雷電災害應急預案精選(九篇)
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第1篇：雷電災害應急預案范文
關鍵詞：突發事件；應急技術支持系統；應急預案
Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.
Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan
中圖分類號：U665.12文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，國內因突發事件和災害引發的事故時有發生，事故的影響程度日益嚴重，如：2008年“5.12”四川汶川地震引發大面積停電；2008年1月份，云南電網昭通地區遭受了持續低溫雨雪冰凍災害，云南電網受到嚴重破壞；2012年“6.14”云南麗江單點暴雨引發特大山洪自然災害突發事件。建立健全電網應急體系，保證電網供電安全，防止大面積停電事故，已成為電力企業高度關注的問題。
1、突發事件
1.1突發事件的起因
從電力系統事故發生原因的角度看，主要有自然災害、電力系統內部因素、外部人為破壞因素三大類。
自然災害因素包括臺風、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴寒、高污穢和生物災害等。
電力系統內部因素主要指電力系統設備元件自身引起的，或人為誤操作引發的，非外界因素造成的故障，或者造成電力供需不平衡的電力危機因素。
外部人為破壞因素主要指電力設施被破壞造成故障的因素。
1.2突發事件的分級
根據突發事件對電力系統以及社會的影響程度，可分為以下三類：
第Ⅰ類：造成普通企業、小城鎮等停電的事件。
第Ⅱ類：造成重要企業、重要城市大量居民停電，使居民生活受到影響的事件。
第Ⅲ類：造成重要機構、重要用戶以及重要場所停電，導致城市癱瘓的事件。
電網正常運行時發生第Ⅰ類事件，電力系統應當保持穩定運行，同時保持對用戶的正常供電。
電網正常運行時發生第Ⅱ類事件，要求電力系統保持穩定運行，但允許損失部分負荷（或直接切除某些負荷，或因頻率下降而使負荷自然降低）。
電網正常運行時發生第Ⅲ類事件，電力系統可能不能保持穩定運行，但必須有預定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時間。
2、電網應急體系存在的主要問題
2.1應急技術支持系統薄弱
突發事件很可能導致調度通信受到嚴重影響，由于應急技術支持系統的無線對講、衛星通信等通信技術裝備還不夠完善，不能滿足各種應急處置的需要。如：目前的衛星通信大多要求在空曠的環境下才有信號，當發生地震等嚴重的突發事件時，衛星通信很難暢通。
2.2應急預案不夠完善
應急預案重點關注的是電網故障的緊急處置，對人員安全保障方面涉及較少，特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應急救援準備不足。
2.3應急處置技能缺乏
應急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進行電網搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺，需要通過大力培訓和演練進行提高。
3、電網應急管理及對策研究
為應對各種突發事件，從國家到地方制定了不同層面的應急預案。國家總體應急預案有：國務院2006年的《國家突發公共事件總體應急預案》。國家專項應急預案有：電監會組織制定、國務院辦公廳印發的《國家處置電網大面積停電事件應急預案》；南方電網公司的《南方電網公司大面積停電應急預案（試行）》和《南方電網防范電力安全事故運行控制指導原則（試行）》。各級電網公司和發供電企業依據試行的應急預案編制各自的應急預案，給我們應對電網突發事件提供了重要的幫助。
但是，僅有應急預案是不夠的，還需要在電網建設、運行、管理和技術等方面采取系統配套的措施，才能有效地提高電網抵御突發事件的能力。
3.1加強系統規劃建設
電網建設與電源建設應協調配套，電網規劃和電源規劃是不可截然分開的整體，要保障電網供電安全，必須從電源的規劃、建設、運行和管理等各個環節綜合考慮，優化電源布局，加強本地電網與大電網關鍵輸電通道、地區間重要輸電聯絡線的建設，逐步消除電網薄弱環節，解決一些輸變電設備長時間重載運行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環網等安全穩定問題，建設堅強靈活的電網，保證電網輸送通道的暢通。
3.2建設堅強的電網應急技術支持系統
完善的電網應急管理體系是加快恢復供電的必要保障。充分利用國家災害監測和預報部門，采用先進的互聯網技術、通信與自動化技術，及時掌握各種災害數據，增強電網專用的冰雪和覆冰檢測、雷電檢測、地震檢測，爭取更多時間做好災前準備，實現對電網大規模災害的監測、預警和恢復控制。
電網應急技術支持系統還應該包括堅強的監控和調度系統，完善異地備用調度指揮功能，若當地遭遇重大災害，導致本地調度不能正常指揮的情況下，可以啟用備用調度，以保證電網調度指揮的不間斷和系統的安全運行，同時也要加強臨時指揮調度系統和技術裝備的研究建設，在災害發生后，為受災地區提供快速的應急供電支援，應對嚴重突發事件下的應急調度和搶險需要。
電網因網架結構、穩定破壞等原因造成大面積停電后，一般會解列成若干個孤立的小電網，為保證孤島電網的安全，應加強研究分布式電源的聯網運行控制技術、孤立電網運行過程中的發電機勵磁、調速系統控制策略等。
3.3規范應急預案的管理
電力應急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發事件的發展，將損失減小到最低程度，而規范的應急預案可以大大提高應急處置的效率。規范的應急預案應具備以下三點：
1）可操作性。一份不具備可操作性的預案等于沒有預案，預案是否具備可操作性，不僅依靠預案的編制和審核，還需要進行不定期演習，及時發現預案中存在的問題和不足，針對電網“黑啟動”方案，需定期檢驗指定電源機組的自啟動能力。
2）重要性。突發事件會導致不同規模的停電范圍和不同的停電持續時間，對不同用戶的影響程度不同，預案應明確各類突發事件對各類電力用戶的影響程度，在保證重要用戶供電的同時，也考慮其他用戶的最低用電需求問題。
3）標準化。各類應急預案應有標準的格式，包括應急的預防、準備、相應、恢復及總結等過程，不僅可以規范預案的制定，還可以提高應急處理效率。應急預案指導突發事件的處理，總結處理效果又可以指導預案的修編，提高對突發事件處理、應變的能力。
參考文獻：
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第2篇：雷電災害應急預案范文
第二條本辦法所稱防雷重點單位，是指遭雷擊后易造成人員傷亡、重大財產損失或對社會民生造成重大影響的場所、建筑物和設施等防雷重點對象的責任主體單位。防雷重點對象主要包括易燃易爆場所及建筑、重點文物保護建筑、黨政機關綜合辦公大樓、重要的公共基礎設施和其他應當予以重點防雷保護的人員聚集場所、建筑、設施等。
第三條市行政區域內防雷重點對象及其責任主體單位的管理適用本辦法。
第四條市氣象局負責全市防雷重點單位的組織管理、監督檢查和業務指導等工作。
縣（區、市）氣象局和上城區、下城區、拱墅區、江干區、西湖區、國家高新技術開發區（濱江）、經濟技術開發區、西湖風景名勝區、錢江新城、錢江經濟開發區、之江度假區政府或管委會確定的氣象災害防御主管部門（以下統稱縣級氣象主管部門）負責本轄區防雷重點單位的日常管理、監督檢查和業務指導等工作。
市、縣（區、市）安全生產監督管理部門和行業（系統）主管部門按照各自職責負責防雷重點單位的日常管理和監督檢查工作。
市、縣（區、市）氣象臺負責各自預報服務責任區內雷電監測預警服務工作，應當將防雷重點單位作為雷電預警服務的重點對象。
防雷專業技術服務機構負責面向防雷重點單位提供各類技術咨詢和指導工作。
第五條防雷重點對象應當由其責任主體單位主動填寫《防雷重點單位登記表》（見附表），報所在地縣級氣象主管部門或市行業（系統）主管部門。
責任主體單位十分明確的防雷重點對象也可由縣級氣象主管部門或市行業（系統）主管部門直接將其登記在冊。
第六條上城區、下城區、拱墅區、江干區、西湖區、國家高新技術開發區（濱江）、經濟技術開發區、西湖風景名勝區、錢江新城、錢江經濟開發區、之江度假區政府或管委會確定的氣象災害防御主管部門和市行業（系統）主管部門應當將登記在冊的防雷重點對象及其責任主體單位名錄報市氣象局。
市、縣（區、市）氣象局應當分批分次向社會公布防雷重點對象及其責任主體單位名錄，并視情適時予以調整。
第七條防雷重點單位應當落實防雷安全工作責任制，確定防雷安全工作責任部門及責任人。
防雷重點單位負責人和具體工作責任人應當按要求參加防雷安全知識培訓，并負責向本單位員工普及雷電災害防御科普知識。
第八條防雷重點單位應當結合實際建立完善雷電災害應急預案，確保與雷電災害監測預警信息的銜接，定期組織開展雷電災害應急演練。
有雷暴天氣即將或已經影響本單位時，應當立即啟動雷電災害應急預案，及時采取切斷電源、暫停生產（作業）、疏散人員等防雷應急措施。
第九條防雷重點對象的改建、擴建和符合防雷重點對象申報條件的新建建設項目，應當按規定事先開展雷擊風險評估，并將雷擊風險評估報告作為建筑設計的重要依據。
第十條防雷重點對象的改建、擴建和符合防雷重點對象申報條件的新建建設項目，應當依法向當地氣象主管部門報請辦理防雷裝置設計審核和竣工驗收。
第十一條防雷重點對象已建成的防雷裝置，應當依法委托具備防雷檢測資質的單位進行定期檢測與維護。易燃易爆場所的防雷裝置應當每半年檢測一次，其他防雷裝置每年檢測一次。
第十二條防雷重點單位有雷擊災害發生時，應當及時如實地向所在地縣級氣象主管部門和行業（系統）主管部門報告災情。必要時，應委托防雷專業機構及時進行雷擊災情評估。
第十三條防雷重點單位應當將以下文書材料納入單位檔案管理：
（一）防雷裝置設計安裝的圖紙及相關說明材料；
（二）縣級以上氣象主管部門出具的防雷裝置設計審核意見書和防雷裝置竣工驗收合格證；
（三）防雷裝置定期檢測報告及維護記錄；
（四）雷擊風險評估材料；
（五）雷電災害應急預案建設及應急處置和開展演練情況；
（六）雷擊災情（損失）及其調查評估材料；
（七）防雷安全工作制度及責任制落實情況；
（八）參加安全培訓和開展防雷科普教育情況；
（九）其他與防雷安全相關的材料。
第十四條防雷重點單位應當在每年雷電多發期來臨前，對照本辦法要求組織防雷安全自查，并及時排除雷擊隱患。
第3篇：雷電災害應急預案范文
雷電災害是最嚴重的自然災害之一，我國每年雷電災害頻發，對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅。特別是今年以來，全國因雷擊造成的人員傷亡和火災明顯多于常年。為進一步做好防雷減災工作，預防和減少雷擊事件發生，保障人民群眾生命財產安全，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、高度重視防雷減災工作
各地區、各有關部門要站在全面落實科學發展觀、對人民群眾生命財產安全極端負責的高度，充分認識防雷減災工作重要性和當前雷電災害多發的嚴峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感和使命感。要認真貫徹落實“預防為主、防治結合”的方針，按照防雷減災工作的有關法律法規要求，進一步加強領導，嚴格落實防雷減災責任制，做到任務逐級分解，責任層層落實，努力減少雷電災害和損失。要健全雷擊事故責任追究制度，因防護措施不到位或災害應急處置不得力造成重大事故的，要依法追究有關人員的責任。
二、切實做好雷電天氣預測預報工作
各級氣象部門要加快雷電監測預警業務體系建設，積極開展雷電天氣、雷擊落區和危害等級、大氣電場等雷電監測分析和預報警報業務，加強雷電監測、短時和臨近預警預報以及雷擊森林火災預報。通過加強科學研究和技術開發，提高雷電天氣的預報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯網、手機短信息等手段，及時雷電災害預警信息，為各級政府及有關部門做好防雷減災工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識、采取避險措施提供幫助。
三、認真落實防雷安全措施
各地區、各有關部門、各單位要把加強防雷設備設施建設作為預防雷電災害的重要基礎。石油化工等易燃易爆場所、航空、廣播電視、計算機信息系統和學校、賓館等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設施必須按照相關專業防雷設計規范選用和安裝防雷裝置，特別是架空輸電線等電力設施，微波站、衛星地面站等通信設施要嚴格落實防雷安全措施，確保電力供應和通信暢通。各地要針對雷擊傷亡事件多發生在農村的特點，加快建設農村雷擊災害高發區域的避雷裝置。全面落實雷擊森林火災防范措施，做好撲火的各項準備，努力減少森林損失。要認真執行防雷設備設施定期檢測制度，防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測，對產品質量不合格、安裝不規范的，要及時整改。要嚴格防雷工程的設計審核和竣工驗收。防雷工程設計必須認真執行國家有關技術規范，施工單位必須嚴格按照設計方案進行施工，并主動接受氣象部門的監督，未經驗收合格的，不得投入使用。
四、進一步加強防雷減災管理
防雷減災工作是一項系統工程，各有關部門要按照職責分工，加強協調配合，共同做好相關工作。氣象部門要加強防雷減災工作指導，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，做好防雷工程專業資質認定、防雷裝置檢測資質認定等工作。各有關部門要加強建設項目的防雷工程質量管理，嚴格規范防雷設施設計、施工、監理、驗收等各個環節。工商和質量技術監督、林業、氣象等部門要加強對各種防雷產品質量的管理和監督，加大對生產和流通環節的監管力度，積極開展林區雷擊火災防范技術與方法的研究。要經常組織開展防雷安全工作檢查，及時發現安全隱患，并做好督促落實工作。
五、全力做好雷電災害應急處置
雷電災害突發性強，對電力、交通、通信、石化等行業影響重大，必須切實加強雷電災害應急處置工作。各地區、各有關部門要結合實際，建立和完善相關應急預案，增強應急處置能力。遭受雷電災害的有關單位和個人要及時向當地政府及氣象部門報告災情，并協助做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。雷電災害發生后，有關地區和單位要及時啟動應急預案，在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災情。
第4篇：雷電災害應急預案范文
今年以來，我市自然災害頻繁發生，先后遭受持續雨雪冰凍災害、汶川“5.12”特大地震災害波及影響，給全市人民群眾生產生活帶來極大困難、工農業生產造成了嚴重損失。目前正值主汛期，根據氣象、水文資料分析，我市防汛、抗旱、防地質災害、防火、防雷電等安全角勢十分嚴峻。為切實做好汛期自然災害及次生災害的防范工作，確保人民群眾生命財產安全，根據市政府主要領導指示和四川省人民政府應急管理辦公室《關于進一步加強汛期應急工作的通知》（川府應急〔2008〕07號）精神，結合我市實際，現就加強汛期應急工作的有關事項通知如下：
一、加強組織領導。高度重視汛期應急工作，主要領導要親自抓，安排部署好汛期應急工作；分管領導要具體抓，落實好汛期應急工作責任制；氣象、水文、防汛、國土、民政、農業、林業等部門（單位）要立足本職認真抓，扎實抓好汛期防災減災應急工作，確保人民群眾生命財產安全和經濟社會穩步發展。
二、加強監測預警。氣象部門要密切關注氣象變化，對重大天氣情況，要通過電視、電臺、手機短信等方式，千方百計將災害性天氣信息及時準確傳遞到鄉（鎮）、村社和有關部門（單位）。水文部門要加強關鍵流域水文監測點的實用性建設，確保監測點在預報監測洪、旱情況數據的及時準確。水利部門要加大對病險水庫、河道的安全隱患排查，及時消除隱患，確保水庫安全度汛、河道泄洪暢通。國土部門要對列入防災預案的地質災害隱患點，落實專人實施24小時監測預警，一有險情預兆，要及時轉移受威脅的群眾到安全地帶，確保人民群眾生命財產安全。農業、林業部門要密切關注農（林）有害生物發生、發展的監測預警，積極做好防御、防治等工作，降底有害生物災害造成的農（林）作物損失。
三、完善應急預案。繼續完善各類應急預案，并編印簡明、易懂的操作手冊，同時要有針對性地組織預案應急演練，提高應急預案的操作性和實用性。加強對各類突發應急信息的分析和分析，及時做好應急響應準備，要根據突發事件的發展情況適時啟動應急預案，及早、科學、有序地處置各類突發事件。
四、加強應急值守。認真落實24小時領導帶班制度和專人值班制度，做到任務到崗、責任到人、管理到位，不得出現脫崗、離崗、代崗等現象。要24小時保持通信聯絡暢通，確保一旦出現突發事件，快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失將至最低限度。值班人員要做到熟悉工作業務情況、熟知應急處置程序、及時傳達處理應急信息。要按照省、市有關突發公共事件信息報告的規定要求，必須在突發事件發生后立即向市政府應急辦報告，最遲不得超過2小時。報告方式：工作時間通過電話**和傳真**報告，同時通過“達州市人民政府辦公業務資源網”報告市政府應急辦，報告時須界定為“突發”；非工作時間通過電話**和傳真**報告，同時通過“達州市人民政府辦公業務資源網”報告市政府應急辦。
第5篇：雷電災害應急預案范文
一、充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要意義
我縣屬于亞熱帶季風氣候，天氣復雜多變，各類氣象災害頻發。切實做好氣象災害防御工作，最大限度地減輕氣象災害損失，保護人民群眾生命財產安全，對于促進我縣經濟發展和社會穩定，構建平安*具有重要意義。各鄉鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災害防御工作，加快我縣防災減災體系建設，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高防災減災水平。
二、大力提高氣象災害監測預警水平
（一）繼續加強氣象綜合監測系統的建設。各有關部門要加強氣象災害及其衍生災害綜合監測體系的統籌規劃，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網，開展能見度自動監測和土壤水分自動監測站建設，加快移動氣象應急系統建設。組織跨部門聯合監測，提高區域災害性天氣的監測能力，實現對重要水庫、重點江河流域、氣象災害防御脆弱區、重要交通干線和樞紐的氣象災害監測。
（二）著力提高氣象災害預測預報能力。氣象部門要建立完善氣象災害預測預報體系，逐步建立分災種的氣象災害預報業務系統，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，重點加雨、洪澇、干旱等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預測預報。
（三）不斷完善氣象災害預警信息機制。依托氣象部門氣象信息系統，逐步完善和擴充氣象影視、氣象手機短信預警系統、廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，進一步加強和規范氣象信息的與傳播，建立暢通、有效的*氣象災害預警信息系統。
加快氣象災害預警信息接收系統建設。普及鄉鎮、街道氣象信息電子顯示屏建設。逐步在人員密集場所設立電子顯示屏、公眾廣播等設施接收和氣象災害預警信息，擴大預警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快氣象信息進村入戶工程建設，在已完成鄉鎮氣象協理員隊伍建設的基礎上，積極開展村級、社區氣象信息員隊伍建設，進一步暢通農村和山區預警信息渠道。
三、努力增強氣象災害應急處置能力
（一）完善氣象災害應急預案和響應機制。各鄉鎮人民政府、街道辦事處和各有關部門要按照《*縣氣象災害應急預案》（武政辦〔20*〕89號文件）的要求，進一步制訂和完善各類專項應急預案。氣象部門要根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要，及時向各鄉鎮、街道和有關部門提供氣象災害監測、預報、預警信息，各減災協調機構要認真履行氣象災害防御的綜合協調職責，加強災害應對工作的協調聯動，充分發揮部門聯絡員的作用，切實形成防災減災工作的合力。
（二）切實加強雷電災害防御工作。氣象部門要加強對雷電災害防御工作的組織管理，建設、安監、消防等部門要配合做好防雷安全管理工作。加強雷電災害防御設施建設管理，將新建、改建、擴建建設項目的防雷設計審核、竣工驗收列為辦理建設工程施工許可證、工程質量驗收、房產權證等的前置條件，加強危化物品生產存儲場所、易燃易爆場所、人員密集公共場所以及通信、金融、學校等重點防雷單位年檢工作，逐步開展對重點工程、危化物品生產存儲場所及人員密集公共場所等建設項目的雷擊風險評估。加強農村民居建設的防雷工作，避免和減輕雷電災害的危害。
（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。要進一步加強各類氣象災害防范應對專業隊伍和專家隊伍建設，改善技術裝備，提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、商業中心、各類商場、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保及時準確接收和傳達氣象災害預警信息。鄉、村兩級要充分發揮氣象協理員、水庫堤防安全巡查員等隊伍的作用，扎實做好氣象災害預警信息傳遞和幫助群眾轉移等防災避險工作。
四、全面做好氣象災害防范工作
（一）積極開展氣象災害普查和隱患排查。認真開展氣象災害風險普查工作，特別是對容易發生氣象災害的重點區域、公共場所和人群密集場所等進行隱患排查，全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素，建立氣象災害風險數據庫。同時，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、人員隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。
（二）完善落實氣象災害防御規劃。結合*氣象災害特點，依據有關法律法規及國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，認真編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。
（三）努力提高全社會對氣象災害的防范意識。充分發揮社會力量，加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度。將氣象災害防御知識納入國民教育體系和領導干部綜合素質培訓的內容，切實提高全社會氣象防災減災意識，提高各級領導干部指揮氣象防災減災能力，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。
五、進一步健全氣象災害防御保障體系
（一）全面落實氣象災害防御工作責任制。切實加強組織領導，建立和完善氣象災害應急處置責任制。進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對氣象災害的格局。
第6篇：雷電災害應急預案范文
一、應對臺風、暴雨、雷電、大風、寒冷等自然災害類突發公共事件
（一）大力組織部門聯動和社會響應，著力提高全社會綜合減災能力
1994年參照香港天文臺的做法，率先在國內實施了氣象災害預警信號,十多年來預警信號多次修改，不斷完善，在氣象防災減災中發揮了消息樹和發令槍的作用。為更好地把防災減災建立在政府各部門有效組織和社會自救互救的基礎上，自2004年起氣象部門著手研究各種災害發生影響的行業范圍及部門聯動社會響應方案，于2005年形成了《*市氣象災害應急預案》報市政府批準試行，此后，結合對《*市氣象災害預警信號規定》（以下簡稱《規定》）第四次修訂及組織修改《*氣象災害應急預案》（以下簡稱《預案》），以市府辦發文，明確氣象部門升掛預警信號以后，市、區各相關部門，街道辦事處應根據不同災害性天氣種類、預警等級，自動啟動相應預案，實行部門聯動和社會響應。形成了在市應急總預案框架下的“政府組織，預警先導，部門聯動，社會響應”機制。
（二）實行氣象災害分區預警和手機小區廣播,積極探討防災減災精細化服務
地處華南沿海的*靠山面海，東西狹長，氣象災害的地域性差異帶來的東西差異和海陸差異十分明顯，全市統一一種氣象災害預警信號，不可避免地造成局部地方在災害等級上的空報和漏報。為提高防御災害性天氣的針對性和有效性，氣象部門在不斷推進氣象現代化和科技創新的基礎上，今年八月按照“統一預報，分區預警，重點提示，對點廣播”的原則，實施了以臺風、暴雨、雷電為重點的氣象災害分區預警。根據災害天氣影響范圍全市、分區預警信號；分區預警最小單元精細到街道辦轄區(最小范圍約60平方公里)。當只有部分區或區域達到預警標準時，僅對這些區或區域預警信號；或在全市統一信號時，對受氣象災害影響危害更大的區或區域，加掛更高一級預警信號；同時對氣象災害易發區、敏感區向有關防災部門進行重點提示；并根據實時監測資料和追蹤識別系統推斷，對將出現異常災害天氣的局部地方（街道辦事處）給予重點提示。分區預警信息除了通過現有的傳播手段如電視臺、電臺、12121電話查詢、網站和訂制手機短信用戶外，還與中國移動*分公司合作，向了預警信息區域內的公眾實行手機短信小區廣播，免費將預警信息直接發到相應區域范圍的市民手機上。
在今年“帕布”、“圣帕”臺風等重大氣象服務中，氣象部門成功實施了氣象災害分區預警和小區廣播，顯著地提高了氣象災害預警的針對性、有效性和及時性，在防災減災中發揮了重要作用，得到了廣大市民的好評。
二、應對其他自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類突發公共事件
（一）加快應急氣象服務能力建設
*年初建成首部簡易應急移動觀測車，*年月23日，建成移動氣象應急監測車，年底將建成移動雷達探測車。這使得市氣象局具備了現場氣象觀測、實景觀測和移動通信的能力，這些氣象觀測系統已經為我市突發公共事件的現場救援工作提供氣象決策服務。
完成了市應急指揮中心組織的《*市應急體系*建設規劃》和《*市“*”期間突發公共事件應急體系建設規劃調研報告》中氣象部分的編寫，將氣象應急服務能力建設融入到全市的應急管理工作中。
（二）加強應急工作的領導
為了進一步加強應急氣象服務組織機構的建設，新下發了《關于成立*市氣象局突發公共事件應急工作領導小組的通知》對原有應急氣象服務響應機構的組成和工作職責做了更具體、更合理的分工。明確了應急工作的組織領導和工作職責，為應急做好組織上的準備。
（三）堅強應急管理工作
在局辦公室設有專門的應急管理機構。負責應急演練，應急統籌、應急規范制定、應急方案落實等各項管理工作。
（四）制定具體的應急實施方案
2005年制定首個《*市突發公共事件應急救援氣象保障服務方案》，*年8月對方案作了第二次修改。《*市突發公共事件應急救援氣象保障服務方案》明確了應急氣象服務響應機構。目前應急響應機構由應急指揮組、現場服務組和后勤保障組等三部分組成，每個應急服務小組都分A、B備份，做到責任明確、人員落實。《方案》緊扣全市各專項應急預案中對氣象保障的要求，有針對性地應急工作職責、工作流程、產品及服務方式等，保證了應急工作的快速反應能力。
（五）應急氣象服務工作成績顯著
*年5月31日，蛇口水域“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援，8月3日的龍崗南澳月亮灣碼頭海上救援，我局都在第一時間啟動突發公共事件應急氣象服務預案，派出應急移動監測車進行現場應急氣象觀測，預報預警人員實時向應急指揮中心提供專題氣象服務報告。*海事局就“亞平”輪液化氣泄漏事故的海事救援特別發來感謝信；*海事局張局長表示：交通部副部長在聽取*海事局搶險救援服務匯報時，對氣象部門到現場提供實時氣象觀測服務表示了贊揚，稱氣象提供現場貼近服務，為海事救援決策提供了重要依據。
第7篇：雷電災害應急預案范文
一、 指導思想：
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。
二、組織機構：
學校成立安全工作領導小組：
組 長：黎永祥，負責全校安全工作。
副組長：楊立新，負責教育教學、實驗室、圖書館、體育活動安全工作。
陳敬銳，負責交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
鄭耀中，負責用電、消防、衛生、治安、防雷安全工作。
組 員：黃浩文，協助黎永祥工作。
陳作林、覃進文，協助楊立新工作。
馮燕冰、夏先登，協助陳敬銳工作。
三、現場指揮:
正常工作日突發事件的指揮由校長負總責，副校長、行政各負其責，協調各部門統一行動。
非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度，即校部級干部值班、教學主任級干部值班、教職工值班。
四、 突發事件逐層報告制度：
建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。
五、各類事故應急預案：
（一）火災事故應急預案
（1）打“119”電話報警，同時報告上級教育部門和鎮政府。
（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。
（3）學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
（5）及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。
（6）劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。
（7）如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
（8）配合消防部門調查事故原因，維持秩序。
（二）食物中毒應急預案
（2）迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。
（3）立即停止食品加工、供應活動。
（4）負責保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。
（6）及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
（7）校醫室要配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。
（8）積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
（三）傳染病疫情應急預案
（1）在校學生或教職員工發現傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。
（2）在校外，學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦
、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
（3）在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行*隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點傳染病醫院診治。
（4）通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。
（5）學校領導發現傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定。
（6）對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
（7）傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
（8）如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。
（9）密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
（四）雷電災害應急預案
（1）發生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
（2）對造成人員損害應立即送醫院救治。及時通知家屬或家長。
（3）標記現場位置，協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。
（4）檢查設備或建筑物損壞情況，并及時修理。
（五）校園交通事故應急預案
（1）交通事故發生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫療、消防等部門。
（2）報告上級部門。
（3）采取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。
（4）組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校
醫室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。
（5）通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。
（6）配合交警等部門做好善后工作。
（五）晚上突遇停電應急預案
（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。
（2）參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
（3）值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。
（4）若停電20分鐘后未能恢復正常供電，則晚自修暫停，值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號，值班老師負責指揮學生按初二、初三、高一、高二、高三順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
（5）如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。
（6）晚自修學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。
（7）為確保學校教學工作中的電力供給，學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。（8）電工做好供電設備的檢修，將情況向學校匯報。
（六）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案（1）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。（2）組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。（3）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。
（七）大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身
體不適的同學到場外休息，如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發生問題，應急措施是：
（1）活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發性災害。
（2）學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。
（3）發生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學校醫務室處理或送學校附近的醫院處理。
（5）及時通知家長或其監護人，以便及時作出救治決定，并做好安慰工作。
（6）保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，做好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故的調查處理。
（八）實驗室安全事故應急預案
（1）出現事故后，現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣、等，對有有毒、有害氣體的房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。
（2）立即報告校長辦公室，應急小組成員在第一時間內趕到現場。
（4）保護現場，現場場老師向學校領導做出書面事故報告，學校領導組織人員進行事故調查，根據事故原因，限期整改，避免事故的再次發生。
（九）突發自然災害（汛臺、地震、氣象等）事件應急預案
（1）事故發生時要保持鎮靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。
（2）根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。
（3）學校廣播（或現場老師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
（4）安全小組要立即趕赴事故現場
，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區域，對受傷人員展開救援救護。
（5）保護現場，監控險情，關注事態發展。
（6）配合有關部門調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作。
（7）校醫室做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
（8）安全小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教*學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。
（十）其他突如其來的傷害事故應急預案
（1）如社會人員到校對學生造成傷害時，學生要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
（2）班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打110報警。
（3）對傷者應及時送醫院就診。
（4）及時上報教育部門。
（5）迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集。
（6）通知受傷者的家長或家屬。
（7）妥善處理事故。
六、善后處理：
學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。
對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規執行。
七、調查與結案：
第8篇：雷電災害應急預案范文
1.1 為了有效預防、及時控制和消除由于惡劣天氣（如濃霧、冰凍、大風、龍卷風、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引發突發生產事故（以下簡稱突發事故）的危害，及時組織搶修，保障電網的安全運行和電力可靠供應，特制定本預案。
1.2 公司成立惡劣天氣應急指揮部，負責對公司惡劣天氣應急處理的統一領導、統一指揮。
1.2.1 惡劣天氣應急指揮部由總經理擔任總指揮，其他公司領導擔任副總指揮，由生產技術部、安全監察部、行政工作部、政治工作部、工會、調度通信中心、輸配電工作部、變電工作部、市場營銷部、農電發展部、啟元公司、各供電所等部門的負責人組成。指揮部設在五樓應急指揮中心。
1.2.2 惡劣天氣應急指揮部下設惡劣天氣應急處理辦公室，辦公室設在生產技術部。
1.3 接到惡劣天氣預警信息后，應急處理辦公室宣布啟動本預案，在指揮部的統一領導下做好突發事故的應急處理。
1.4 遇到惡劣天氣，公司所屬各單位應同時啟動本部門的應急預案，在應急辦的統一領導下處理突發事故。
1.5惡劣天氣應急工作應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、快速反應、安全高效的原則。
2 組織機構與職責
2.1 惡劣天氣應急領導小組
2.1.1公司成立惡劣天氣應急領導小組。
2.1.2 公司惡劣天氣應急領導小組主要職責：
（1）貫徹落實上級有關事故應急救援與處理法規、規定；
（2）接受市公司應急領導小組的領導，就公司應急處置工作請求當地政府提供應急援助；
（3）統一領導公司突發事件搶險及應急處理工作；
（4）研究重大應急決策和部署；
（5）宣布公司進入和解除預警狀態；
（6）宣布公司進入和解除應急狀態；
（7）決定實施和終止應急預案；
（8）相關信息；
2.2 惡劣天氣應急辦公室
2.2.1應急領導小組下設惡劣天氣應急處理辦公室，辦公室設在生產技術部，負責日常工作。
2.2.2辦公室主要職責：
（1）落實應急領導小組部署的各項任務；
（2）監督執行應急領導小組下達的應急指令；
（3）組織制訂應急預案，并監督執行情況；
（4）掌握應急處理情況，及時向應急領導小組報告應急過程中的重大問題。
2.3惡劣天氣應急專業工作組
惡劣天氣應急辦公室下設電網調度（設在調度通信中心）、設備檢修（設在輸配電工作部和變電工作部）、事故調查（設在安全監察部）、營銷服務（設在市場營銷部）、物資保障（設在物流分中心）、保衛（設在保衛部）、后勤保障（設在生活服務中心）、新聞（設在政治工作部）等突發事件應急專業工作組，負責落實應急領導小組的指示，協調指揮專業應急工作。
3 信息收集和報告
3.1 信息系統
3.1.1 公司建立惡劣天氣及惡劣天氣引發突發事故信息的收集、和報告系統。惡劣天氣信息的收集及構成災害等級的確定、信息和報告的責任部門為調度通信中心。調度通信中心根據地調通知或XX市氣象臺的惡劣天氣預報通知后，及時通知惡劣天氣信息。
3.1.2 突發事故等級確定的責任部門為調度通信中心。
3.1.3 突發事故情況向上級（市公司、市委、市政府、市安全生產監督管理局等）的報告由責任部門按照統一協調的原則向各自歸口部門匯報。
3.1.3.1 向市公司、市委、市政府報告的責任部門為行政工作部。
3.1.3.2 向市公司各專業部門（安監、生技、調度、營銷、農電等）報告的責任部門為各專業對口部門。
3.1.3.3 向市安全生產監督管理局報告的責任部門為安全監察部。
3.1.4 可能對用戶造成影響或已經造成影響的，向用戶傳送信息及解釋工作的責任部門為客服中心。
3.1.4.1 市場營銷部應建立重要用戶聯系制度，明確聯系責任人，應聯系的用戶，并取得這些用戶的有關資料（如負責電力的領導或管理負責人）及聯系方式。
3.1.4.2 在收到有可能引發停電事故的惡劣天氣信息時，由聯系責任人負責對聯系的用戶通報情況，做好發生停電的事故預想和防范措施。
3.1.4.3 在發生事故造成重要用戶停電時，由聯系責任人負責對用戶聯系并作好解釋工作。聯系責任人在突發事故對用戶造成影響后應立即進行聯系解釋；在事故發生2小時內應到達聯系的用戶（夜間發生事故應在6小時內到達用戶）。
3.1.4.4 對供電可靠性要求高的用戶，市場營銷部要對用戶的供電方式及措施進行檢查，必要時督促這些用戶采取相應的整改措施（如采用雙電源供電方式或配備備用發電設備等）。
3.1.5 可能對農電系統造成影響或已經造成影響的，向農電系統傳送信息及解釋工作的責任部門為農電發展部。
3.1.5.1 建立農電單位聯系制度，明確聯系責任人，取得這些單位的有關資料及聯系方式。
3.1.5.2 在收到有可能造成突發事故的惡劣天氣信息時，市場營銷部聯系責任人負責對重要用戶單位通報情況，做好發生停電的事故預想和防范措施。
3.1.5.3 在發生突發事故造成停電時，農電發展部聯系責任人負責對各鄉所進行聯系并作好解釋工作。
3.1.5.4 聯系責任人負責對聯系單位的供電方式及措施進行檢查，必要時督促用戶采取保電措施。
3.1.6 新聞的收集、向新聞媒體的信息及向社會信息的責任部門為政治工作部。
3.1.6.1 由政治工作部負責建立新聞單位聯系制度。
政治工作部應建立與新聞媒體的常態聯系機制，協調新聞媒體形成電力新聞報道前的通報制度。
3.1.6.2對需要向新聞媒體及社會的信息由應急辦審核批準，由政治工作部負責。
3.2 信息的收集和
3.2.1調度通信中心應與地調和氣象部門保持聯系，隨時取得惡劣天氣信息。
3.2.2 其他部門在取得惡劣天氣信息時，應及時向調度通信中心及應急辦公室報告。
3.2.3 當調度通信中心收集到惡劣天氣信息后應立即向應急辦及有關部門負責人預警信號。
3.3 信息報告
3.3.1 當惡劣天氣引發下列情形之一的突發事故時，調度部門（或發生事故的部門）應立即向公司主管領導及各有關單位負責人報告。
3.3.1.1 重傷及以上人身事故。
3.3.1.2 電網一類障礙及以上電網事故。
3.3.1.3 設備一類障礙及以上設備事故。
3.3.1.4 10千伏及以上線路倒桿（塔）、斷線。
3.3.1.5 10千伏及以上主要電氣設備損壞。
3.3.1.6 調度通訊中斷、干線通信中斷。
3.3.1.7 對重要用戶造成停電。
3.3.1.8 其他需要報告的事故。
3.3.2 當惡劣天氣引發下列情景之一的突發事故達到電網大面積停電預警等級時，啟動相應的預警信息。
3.3.3 有關單位在接到突發事故時，應按照國家電網公司《電力生產事故調查規程》的要求進行即時報告。
3.3.4 任何單位、部門和個人對突發事故不得瞞報、緩報、謊報、漏報或者授意他人瞞報、緩報、謊報、漏報。
4、預警系統
4.1 預警系統的建立
4.1.1 設置標志牌。
在線路桿塔上設置報警聯系方式等標志。由輸配電工作部負責實施。
4.1.2 設立獎勵基金。
公司設立獎勵基金，由行政工作部制定獎勵標準，對及時報告或協助搶修的人員提出獎勵意見，報主管領導批準后實施。
4.1.3 發揮供電企業的巡線護線作用。
將經過農村、城區的市公司所轄線路納入供電企業的考核內容，簽定責任協議，明確維護內容和考核方法。
4.1.4 采取技術措施。
在變電站安裝準確度高的線路故障測距裝置等，提高故障測距的準確性。
4.1.5 建立通信系統。
對管理及搶修人員配備必要的通信工具，如手機、手持（車載）對講機，并保持通訊暢通。
4.2 預警及預案啟動
4.2.1 在接到有可能造成突發事故的惡劣天氣信息后，調度通信中心應立即發出預警信號。
根據惡劣天氣影響程度，將預警信號從輕到重依次分為黃、橙、紅三級：
4.2.1.1當災害天氣情況達到下列情況時臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰黃色預警信號:
24小時內可能受天氣影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受天氣影響, 平均風力為6-7級，或陣風7～9級并可能持續；6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續；12小時內可能出現能見度小于500米的濃霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續； 6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達6-7級，或陣風7-8級并伴有強雷電，且可能持續；12小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續；12小時內出現積雪厚度大于25mm的降雪;線路覆冰厚度達2-5mm。
4.2.1.2 當災害天氣情況達到下列情況時臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰橙色預警信號：
12小時內可能受天氣變化影響,平均風力可達7級以上，或陣風9級以上；或者已經受天氣變化影響, 平均風力為9～10級，或陣風10～11級并可能持續； 3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續； 6小時內可能出現能見度小于200米的濃霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續； 2小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力為8-9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續；6小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8-9級，或陣風9-10級并可能持續；12小時內積雪厚度大于50mm的降雪；線路覆冰厚度達5-10mm。
4.2.1.3 當災害天氣情況達到下列情況時臺風、暴雨、大霧、雷雨大風、大風、雪災、覆冰紅色預警信號：
6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達10級以上，或者已達10級以上并可能持續；3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續；2小時內可能出現能見度低于50米的強濃霧，或者已經出現能見度低于50米的強濃霧且可能持續；2小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達10級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力為10以上并伴有強雷電，且可能持續；6小時內可能出現平均風力達10級以上的大風，或者已經出現平均風力達10級以上的大風并可能持續；12小時內出現積雪厚度大于100mm的降雪;線路浮冰厚度達10-15mm(參照依據：依據***供電區電力設計標準風力等級與中國氣象局規定的風力等級，相應降低了二級風速)。
4.2.1.4 當線路覆冰厚度超過15mm；風力超過30m/秒的最高設計要求時，啟動惡劣天氣紅色預警。
4.2.2 各單位接到預警信息后，應立即使相關人員、物資、設備等處于待用狀態，所有與搶險有關的人員通訊工具保持晝夜暢通。
4.2.2.1 接到黃色等級預警信息后，應急值班人員和生產值班領導要進入備戰狀態；
4.2.2.1.1 調度通信中心根據情況及時調整電網負荷，合理安排運行方式，作好重要設備跳閘的事故預想和處理預案。
4.2.2.1.2 生產技術部組織有關部門和單位做好防止各類災害的專項預案準備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應急預案》的各項準備工作。
4.2.2.1.3 各運行單位要加強設備巡視和運行監視，及時發現和處理設備缺陷，發現問題及時匯報。同時要加強值班，安排好事故搶修的各項準備工作，并保證通訊暢通。
4.2.2.2 接到橙色等級預警信息后，應急指揮部及辦公室人員、生產值班帶班領導、各單位行政正值，要進入崗位備戰狀態（不分晝夜），班、站長上崗到位，各部門應急搶險隊伍進入備戰狀態；
4.2.2.2.1調度通信中心應根據實際情況調整運行方式，做好重要設備跳閘的事故預想和處理工作；運行值班人員加強值班工作，密切注意設備的運行狀態。
4.2.2.2.2生產技術部組織有關部門和單位做好防止各類災害的專項預案準備工作。市場營銷部做好《重要用戶停電應急預案》的各項準備工作。
4.2.2.3 接到紅色等級級預警信息后，應急辦人員、各單位行政正值，主抓生產的副職，各相關單位檢修人員、應急搶險隊伍、物資、設備等要全部進入崗位備戰狀態（不分晝夜），隨時待命出發搶險。
4.2.3在災害天氣引起的突發事件造成大面積停電等事件時，應立即啟動《電網大面積停電事件處置應急預案》。
5 突發事故處理
5.1 接到信息及到達突發事故現場
5.1.1 在接到應急辦的事故信息后，應立即啟動本單位應急預案，并組織有關人員迅速到達事故現場。
5.1.2 運行維護（搶修）人員到達事故現場后，應迅速查明事故情況，及時向值班調度員進行匯報，并注意保護事故現場。
5.1.3 生技、安監等部門的負責人及專責人到達事故現場后，應注意收集有關資料，對現場情況進行拍照（攝像），并妥善保管。
5.1.4 明確現場搶修指揮、后方總指揮，同時組織后續人員進行準備。
5.2 后備搶修人員
5.2.1各單位應建立在惡劣氣候條件下集中大規模人員進行搶修的機制。
5.2.2 各單位應具備可調用的可以直接參加搶修的人員，有聯系方式并保持通訊暢通。
5.2.3 各單位應掌握可以參加搶修的后備人員的情況，在本單位后備人員不足時由應急處理辦公室協調解決。
5.3 搶修工器具
5.3.1 各單位應配備應急必備的搶修工器具及大型工器具，如照明燈具、交通車輛（包括可以在惡劣天氣、惡劣路況使用的越野車輛）、吊車等。
5.3.2 各單位應掌握搶修工器具的存放地點及數量、目前狀況，并保證隨時可以投入事故搶修。
5.3.3本單位搶修工器具不足時由應急指揮部負責協調解決。
5.4 備品備件
5.4.1 各單位應有可調用的變電站及輸電線路常用備品備件。
5.4.2 各單位應隨時掌握備品備件的數量、目前狀況及存放地點并能隨時調用。
5.4.3 本單位備品備件不足時由生產技術部負責協調解決。
5.5 搶修現場的指揮
5.5.1 由單一單位參加的搶修現場的指揮，由本單位負責明確現場指揮人員。
5.5.2 由多單位參加的搶修，現場指揮由應急辦指派專人負責統一指揮，各單位搶修人員服從現場指揮人員指揮。
5.6 事故設備的恢復
事故設備的恢復，由負責調度該設備的調度部門下令恢復，其他部門服從調度部門的命令。
5.7 公司本部有關人員趕赴突發事故現場的協調
公司本部有關部門的有關人員根據應急辦的要求到達現場。
5.8 公司領導及上級部門領導趕赴突發事故現場的協調
5.8.1 根據突發事故情況，由行政工作部負責協調公司領導到達現場事宜。
5.8.2 上級部門領導需要到達突發事故現場時，由行政工作部負責協調。
6 后勤保障
6.1 人身安全保障
6.1.1 事故搶修時所有參加人員要將人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下進行事故搶修。
6.1.2 到達突發事故現場的所有人員都要注意人身安全，必須服從現場指揮。突發事故處理現場的安全措施及所有人員的人身安全由搶修負責人負責監督落實。
6.1.3 到達突發事故現場人員的日常安全教育培訓由所在單位（部門）負責。
6.2 交通保障
6.2.1應配備合適的（惡劣天氣、惡劣路況可以使用）交通工具，滿足公司領導及相關部門人員及時趕赴現場的需要。
6.2.2相關部門無車輛或車輛不夠時，由生產技術部提供車輛。車輛狀況應良好隨時可以使用。
6.2.3 車輛駕駛員的日常培訓及管理（包括安全培訓）由所在單位負責。
6.3 后勤供應
突發事故搶修現場的后勤保障由生活服務中心負責，包括食品、飲料，取暖（降溫）設施等生活必需品。必要時由應急指揮部負責協調有關事宜。
6.4 統一掌握的搶修人員
應急處理辦公室應掌握全公司能夠參加事故搶修的人員情況，包括各單位分布情況，人員數量、聯系方式、交通保障情況等，并能夠隨時調用。
6.5 大型施工工器具
應急辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
6.6 統一管理的備品備件
生產技術部應集中統一掌握一定數量的備品備件，并能夠隨時調用。
7、附 則
7.1 本預案由XX市供電有限責任公司組織制定，由生產技術部負責解釋。
7.2 公司各單位應結合本單位實際制定本單位的惡劣天氣引發突發生產事故應急預案并成立應急辦。
7.3 惡劣天氣未構成電網大面積停電時適用于本預案。
7.4 當惡劣天氣引起的突發事件達到各類預案規定的等級標準時，啟動相應的應急預案。
第9篇：雷電災害應急預案范文
關鍵詞：巴彥；農村；氣象災害；防御體系；建設意見
中圖分類號：S42 文獻標識碼：A
1 黑龍江省巴彥縣農村氣象災害的種類及其危害
黑龍江省巴彥縣屬于溫帶大陸季風氣候，主要受到海陸熱力性質的影響，這種氣候帶來的主要災害性天氣包括：夏季的雷雨、大風和冰雹；冬春季的沙塵暴、白害和霜凍等。隨著全球氣候的變化，該地區比較容易出現極端天氣，尤其在基礎設施相對落后的農村，這些極端的氣象災害極易造成嚴重的經濟損失，并給當地居民的生活造成巨大影響。
1.1 雷電
巴彥縣處于溫帶季風區，夏季是雷電的活動的活躍期，由于農村防雷技術落后，況且當地村民缺乏防雷知識和防雷意識，容易造成人畜被雷擊事件的發生，而且，巴彥境內林木資源豐富，一旦引發森林火災，損失難以估量。
1.2 大風和冰雹
巴彥縣容易受到強對流天氣的影響，夏季經常出現大風及冰雹的氣象災害。不論是大風或者冰雹災害，在巴彥縣的農村，都會對農作物帶來毀滅性的破壞，如果防御不到位，將直接影響巴彥縣的糧食產量，從而對巴彥的經濟社會發展造成嚴重的阻滯，給人民群眾的生活造成巨大的威脅。
1.3 寒潮
寒潮是一種大型天氣過程，會造成沿途大范圍的劇烈降溫、大風和風雪天氣，由寒潮引發的大風、霜凍、雪災、雨凇等災害對農業、交通、電力、航海，以及人們健康都有很大的影響。其中寒潮對農業的影響是最大的，在其短時間的強降溫過程中，普通農作物難以抵御，往往發生凍害，這對以發展農業為主的巴彥農村來說是最為致命的威脅。因此，做好寒潮防御工作是保證巴彥發展的重中之重。
1.4 霜凍
在農業中霜凍比較常見，是由于短時間急劇降溫或者受寒潮影響之后，在天氣由陰轉晴的當天晚上，因為地面強烈的輻射降溫導致的結霜現象，這種現象對農作物有害。往往在無聲無息中使農作物枯死，成為農作物“神秘殺手”。因此，在巴彥縣有效的防御霜凍氣候，能夠有效地保證農作物的產量，對巴彥縣的穩定發展具有重要的意義。
2 農村氣象災害防御體系建設的意見
2.1 規劃好農村氣象災害的防御工作
做好農村氣象災害的防御工作首先應當在對該地區易發的氣象災害的成災機理和時空分布進行調研，進行科學的規劃，進一步提高農村氣象災害的減災防災能力。同時在規劃中相關部門應當廣泛征求，比如氣象地質、交通、電訊、水利、建設部門及當地群眾的意見，這樣能夠全面有效地避開氣象災害高發的地段。此外，相關部門在規劃中應體現相關的災害應急預案，包括該地區的相關政府職能部門應體現應有的職責，而且，應為重點防護的鄉鎮繪制避難圖，布置相關職能部門進行疏散安置，安置點應配備臨時指揮中心及消防、醫療等保障設施，實現上下聯動、全員參與的機制，確保面對氣象災害時，使災害損失減到最低。
2.2 加強農村信息員隊伍建設
農村災害的發生往往是上級政府職能部門的最后盲區，因而加強農村信息員隊伍的建設能夠使災害及時得到上報，從根本上保障氣象災害的損失的控制。同時農村信息員能夠幫助進行相關災害的宣傳和隱患調查監督，所以，其責任及身份對于有效防御農村氣象災害來說，非常關鍵。另外，相關部門應當建立起針對農村信息員培養和考評的長效機制，充分發揮其工作的關鍵性和其工作的主動性，保證農村氣象災害工作防御信息的通暢。
2.3 積極開展防災應急演練
制定好防災應急預案之后，可以由當地政府牽頭，分別針對某種氣象災害進行應急演練，依照應急預案的規劃進行。其目的在于加強相關部門職責的落實和部門之間、個人之間的配合，這樣，就能很明顯地發現應急預案與實際演練之間存在的問題，及時克服、協調，提高預案的科學性和合理性。
2.4 推進氣象科技創新及其成果轉化
首先，應當把氣象業務和科研密切結合起來，建立氣象科技創新平臺，實現相互促進的創新體系；然后對于氣象部門在氣象災害的預測、發生機制及防御技術方面的工作，科技管理部門應予以全面支持；此外，氣象部門還應當積極尋求與高等院校的合作，共同促進氣象科技科成果的轉化和推廣。
2.5 完善農村基礎設施建設
通過對我國其他地區防災害的經驗總結中可以看出，對于農村防御氣象災害工作來說，完善農村基礎設施建設已經刻不容緩。相關部門應當通過對當地易發災害的調研進行布置，全面對農村各項防御災害的設施進行建設加固，同時充分發揮當地氣象部門的職能，盡力保障該地區的防災抗災工作落到實處。
2.6 強化氣象災害的知識宣傳和普及
當地氣象部門應當在培養農村信息員的基礎上，采取各種方式對農村群眾進行相關氣象災害的宣傳，在此過程中，應當注重方式方法，使廣大群眾以維護自身利益為核心，掌握必要的應急知識，盡量減低災害的損失。同時，氣象部門應當與電訊部門進行溝通協調，充分利用現代化手段進行災害預警。
3結語
通過相關的統計顯示，氣象災害在所有災害造成的損失中占到70%以上，可想而知，做好氣象災害防御工作的重要。尤其對于黑龍江巴彥縣來說，防御氣象災害具有十分重要的現實意義和戰略意義。
參考文獻
[1]李海峰.扶風縣農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設初探[J].安徽農學通報，2011，17（4）.
