養老院應急預案精選(九篇)
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第1篇：養老院應急預案范文
為確保敬老院五保老人的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，提高防御自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特制定本預案。
一、建立應急組織
（一）成立應急指揮領導組織
（二）成立三個應急小組
二、突發事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，財政所保證災后恢復建設資金和人員醫療資金及時到位，確保災后老人的正常生活，把災害減少到最低限度。
（二）傳染病和中毒突發事件應急處置
住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，并向鎮政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。
2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。
三、突發事件的預防
應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
第2篇：養老院應急預案范文
（一）編制目的
按照統一領導、屬地管理、分級分類救治的原則，積極應對，科學處置，認真貫徹落實聯防聯控、群防群控等各項防控措施，全力以赴做好國慶節期間甲型H1N1流感防控工作，最大程度地減少甲型H1N1流感疫情對公眾健康和社會造成的危害，維護社會和諧穩定。
（二）編制依據
根據《*市突發公共衛生事件應急預案》和《*市應對甲型H1N1流感聯防聯控機制工作方案》等制定本預案。
二、組織機構及職責分工
（一）組織領導機構
市防控甲型H1N1流感工作領導小組（以下簡稱市領導小組）負責統一指揮協調全市國慶節期間的甲型H1N1流感（以下簡稱甲流）防控工作。
（二）主要成員單位職責
1．市衛生局：負責節日期間全市甲流疫情監測與報告、疫情處置、病人救治和健康教育工作，承擔全市甲流疫情防控工作的專業指導；收集、匯總、上報甲流疫情防控工作信息；承擔市領導小組節日應急值守工作。
2．市應急辦：負責綜合協調節日期間聯防聯控工作。
3．市委宣傳部（新聞辦）：負責協調節日期間甲流疫情防控工作新聞報道和防控知識宣傳。
4．市經貿局：負責協調節日期間應急藥品、疫苗、醫療器械、防護用品等物資的生產、購置和統一調配。
5．市教體局：重點做好學校節日期間留校學生的管理和開學后的防控工作，與衛生部門配合共同做好學校的甲流疫情預防和處置工作。
6．市公安局：密切關注節日期間與甲流疫情有關的社會動態，協助市衛生局做好疫情相關信息查詢，保障應急車輛的運行暢通，必要時協助衛生部門落實強制隔離措施。
7．市財政局：負責節日期間緊急防控經費的落實，保證節日應急處置需要。
8．市交通局：負責對碼頭、車站等公共場所和乘坐車船等交通工具旅客甲流疫情監測，及時報告流感樣病例，配合做好防治藥品、器械等應急物資和有關人員的運送。
9．市外事辦：協助有關部門做好節日期間涉外人員醫學觀察、隔離治療等處置工作。
10．市旅游局：負責落實節日期間旅行社和星級飯店的甲流疫情防控管理，與衛生部門配合共同做好旅行團隊游客和星級飯店入住客人的甲流疫情應急處理工作。根據疫情趨勢和相關信息，提出旅游建議。
11．市食品藥品監管局：負責節日期間對甲流疫情應急處置藥品、疫苗、醫療器械生產和流通等質量安全的監管。
12．移動、聯通、電信*分公司：負責保障節日期間應急值班、應急處置指揮員和相關工作人員的通信暢通，承擔緊急情況下的通信保障任務。
市領導小組其它成員單位節日期間甲流疫情防控工作職責分工，按照《*市防控甲型H1N1流感應急預案》、《*市應對甲型H1N1流感聯防聯控機制工作方案》明確的要求，履行各自職責。
三、應急值守
市政府和市領導小組各成員單位落實節日期間24小時應急值守，主要成員單位指定一名甲流疫情防控工作聯絡員，保持通訊信息暢通，隨時應對可能出現的甲流疫情。各部門應急機動隊做好車輛、應急物資的準備，安排好人員輪休，確保24小時待命。
四、監測預警
（一）全市各醫療機構負責做好節日期間甲流監測工作。發熱門診一旦發現學校、賓館、景區、交通工具、養老院、看守所等單位或場所出現可疑聚集性甲流疫情，及時報告市疾控中心，市衛生局在必要時建議市政府預警信息。
（二）各基層單位（包括學校、社區、企業、農村）依托城鄉社區衛生服務中心，公共衛生聯絡員重點做好轄區內流感樣病例、聚集性甲流疫情的監測與報告。學校嚴格實行晨檢制度、因缺病課追查報告制度和甲流疫情統計報告。企業負責本單位員工流感樣病例的監測與報告。要特別關注有基礎性疾病者、老人、孕婦、兒童等重點人群，及時發現流感樣癥狀患者，并立即報告。
（三）特殊單位（敬老院、看守所等）指定專人負責本單位人員流感樣病例與聚集性甲流疫情監測與報告。大型活動主辦期間，主辦單位專人負責對參與活動人員進行健康監測。接待賓館和旅行社每天對入住人員和旅游團隊進行流感樣病例的監測與報告。
（四）交通部門分別對乘坐交通工具人員及車站等場所進出人員，實施發熱流感樣癥狀監測。一旦發現發熱流感樣病例，按照屬地管理的原則，立即通報當地社區衛生服務中心。
五、信息報送
各鎮鄉（街道）、各部門和各單位在獲知甲流疫情信息后，必須在2小時內向市疾控制中心報告。市疾控制中心接到報告后，立即核實，并向市衛生局及金華市疾控中心報告。市衛生局接到報告后立即報告市政府和金華市衛生局。
重大敏感事件，如轄區內出現首發病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發病例，尤其是出現學校、醫院、看守所、敬老院、人口密集企業等重點場所聚集性甲流疫情時，市衛生局要在接報告1小時內向市政府和金華市衛生局報告，并逐級上報到金華市政府，其中重癥病例和死亡病例應報告完整個案。
衛生部門要嚴格執行甲流疫情日報告和零報告制度，督促本轄區傳染病責任報告單位（人）做好甲流網絡直報。
六、應急響應
按照屬地管理、分類響應的原則處置國慶期間甲流疫情，主要分大型文藝活動、公路和旅游、學校等四個甲流防控工作方案進行應急處置。
七、疫情處置和醫療救治
（一）疫情處置
市疾控中心接到發熱流感樣病例報告后，要及時開展流行病學調查，落實各項防控措施。同時要加強對基層防控工作指導。轄區內出現首發病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發病例，尤其出現學校、醫療、看守所、敬老院、人口密集企業等重點場所聚集性甲流疫情時，及時報告市衛生局。必要時可向金華市衛生局申請援助。
（二）分級分類救治
對符合標準的甲型H1N1輕癥病例，在征得患者同意后，可采取居家隔離治療措施，由轄區責任醫生負責，每日監測體溫和病情變化，一旦發現病情變化要及時轉至定點醫療進行治療。旅游團隊可在當地賓館實行，由旅游部門落實；需住院治療的甲流病例要在定點醫院集中收治，必要時，市衛生局可建議市政府征用賓館、學校等，改善通風條件，集中收治甲流病例；甲流重癥病例要在市人民醫院集中收治，由市衛生局組織相關學科臨床專家組會診，制定診療方案。
120急救中心配備專門醫務人中、救護車輛，配置洗消設施，負責甲流病例的轉運。
（三）醫療感染控制
各級醫療機構切實落實各項院感防控措施，規范發熱門診，對有發熱流感樣癥狀的探視人員應當限制進入病房，接觸發熱流感樣癥狀患者的醫務人員做好個人防護，防止院內交叉感染。
八、保障措施
（一）應急藥品儲備。市府有關部門和鎮鄉（街道）按照疫情防控需要分別落實相應應急藥品、應急物資儲備。
（二）通信保障。移動、聯通、電信*分公司負責做好節日期間應急通信保障，特別是應急值守、相關領導、應急救援隊的重點通信保障。
（三）經費保障。市財政局負責我市甲流防控經費的投入，落實應急物資儲備和甲流疫情處置等經費。
第3篇：養老院應急預案范文
一、總體目標
認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，由縣領導帶隊，組織相關部門聯合執法，在危險化學品、冶金建材、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、交通運輸、特種設備、學校醫院養老院、涉氨涉氯、鄉鎮園區等10個重點行業領域，全面開展安全生產排查整治專項行動，徹底治理安全隱患，有效防范和堅決遏制安全事故發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、責任分工
(一)危險化學品檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：安監局局長
成員單位：安監局、商務局、質監局、消防大隊、經濟開發區
整治重點：深入排查危化企業引發中毒、窒息、火災、爆炸等事故的隱患;嚴厲查處危化品車輛在廠區內及周邊違章停車現象;檢查危化品設備和管線防低溫措施落實情況;檢查防靜電、防火、防爆措施落實情況;檢查新、改、擴建危險化學品建設項目安全審查審批、備案情況;檢查可燃、有毒、有害氣體檢測監控和作業場所通風情況;檢查所有加油站安全防范措施和設施設備情況;嚴厲打擊非法加油車。
(二)冶金建材執法檢查組
組長：縣委常委、常務副縣長
副組長：安監局局長
成員單位：安監局、質監局、經濟開發區、消防大隊
整治重點：冶金鑄造企業煤氣和高溫液態金屬生產、輸送、凈化、貯存、使用各環節的主要設施設備、管網及附屬設施設備、管網在線檢測設備、事故救護設備、高爐轉爐周圍設施設備、高溫液態金屬裝運設施設備;水泥生產企業煤粉制備、料倉、料庫的安全管理，陶瓷生產企業氣源和防高溫傷害管理;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。
(三)煙花爆竹檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：安監局局長
翟新村供銷社主任
成員單位：安監局、公安局、供銷社、市場監督管理局
整治重點：加強煙花爆竹安全監管，重點檢查安全防范措施是否落實，安全條件是否達標，是否落實了安全生產經營許可證制度，有無應急救援預案。嚴厲打擊非法經營、儲存、運輸煙花爆竹等行為，嚴查超量儲存、違規經營，切實做好煙花爆竹運輸、經銷和燃放等環節的安全工作。
(四)人員密集場所執法檢查組
組長：縣委常委、副縣長兼農工委書記
副組長：消防大隊指導員
成員單位：商務局、文廣新局、市場監督管理局、供電公司、市場建設服務中心
整治重點：加強對文化活動、商場促銷、農村集市等大型群體性活動的監管，周密制定應急預案，加強現場監控，嚴防發生擁擠踩踏事件。檢查勞動密集型企業、倉儲物流、高層建筑、超市、賓館、飯店、網吧、文化娛樂等場所的消防設施、消防器材、疏散通道、安全出口、安全標識和應急防范措施等是否符合法律法規要求。
(五)建筑施工及燃氣安全執法檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：住建局局長
成員單位：住建局、安監局、質監局、市場監督管理局、公安局、消防大隊、各鄉鎮(街道)
整治重點：
1、建筑施工企業的安全制度、值班制度落實情況，特種作業人員的持證上崗情況;臨街臨邊防護和施工作業人員安全防護是否符合規范;建筑施工起重設備安全防護是否到位;施工現場用電管理和易燃易爆物品管理是否符合要求;燃煤鍋爐、熱交換站、供熱管網等設施設備的安全運行情況;燃氣站防火、防爆措施落實情況;供氣管線及用戶燃氣設施的完好情況。
2、嚴厲打擊非法存儲、充裝、運輸、銷售液化石油氣行為，取締非法液化石油氣充裝“黑站點”。各鄉鎮(街道)負責對本轄區液化石油氣站點進行摸排檢查，并于1月10日前填報液化石油氣站點情況調查表(附件3)。在此基礎上，由住建局牽頭，聯合各成員單位，逐戶發放《取締液化石油氣非法站點通告》，督導非法站點自行取締，對不按時限要求取締的，由相關執法部門依法強制執行。
(六)交通運輸檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：交通局局長
交警大隊大隊長
成員單位：交通局、交警大隊
整治重點：以縣經濟開發區和過境主干道為重點，嚴厲打擊未取得危險貨物運輸資質的企業、車輛和人員從事危險貨物運輸等非法違法行為;徹底整治無證經營、非法改裝、違法掛靠、違規裝載等突出問題;以客運企業和客運大巴為重點，深入開展道路客運安全專項治理。
(七)特種設備檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：質監局局長
成員單位：質監局、住建局、商務局
整治重點：醫院、賓館、商場、住宅小區等人員密集場所使用的電梯;各生產經營單位使用的鍋爐、液化石油氣瓶等壓力容器及管道。
(八)學校、醫院、養老院檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：教育局局長
衛計局局長
民政局局長
成員單位：衛計局、教育局、民政局、交通局、消防大隊
整治重點：中小學、幼兒園、醫院和養老院的疏散通道是否暢通，消防設施設備是否完善，是否制定了應急疏散預案;校車是否合格，是否存在超員、超載現象;供熱、燃氣、電路等設施是否安全。
(九)涉氨涉氯檢查組
組長：縣政府副縣長
副組長：安監局局長
成員單位：安監局、質監局、各鄉鎮(街道)
整治重點：所有非安全許可管理的涉及液氨液氯化學品企業(食品藥品加工企業、果蔬存儲企業)設施、設備的安全狀況;重點是自動監控、泄露監測報警、通風、防火防爆設施維護及運行情況。
(十)各鎮鄉、工業園區檢查組
組長：各鄉鎮(街道)、園區黨政主要負責同志
成員：各鄉鎮(街道)、園區分管副職及安監員
工作重點：召開本轄區安全生產會議，進一步強調各企業的安全生產主體責任，督導各企業迅速開展自查自糾。按照屬地監管原則，積極對接各檢查組，認真排查轄區各生產經營單位、作坊式企業、農村集貿市場、液化石油氣站點以及村(居)民燃氣、用電、柴草堆放等方面的安全隱患，督導及時整改。
三、工作要求
1、高度重視，迅速行動。各單位要切實提高思想認識，強化組織領導，迅速開展兩節期間安全生產大檢查專項行動，把各項安全生產工作措施落到實處。此次專項行動歷時3個月，各執法檢查組和各鄉鎮(街道)、園區要克服厭戰情緒，反復檢查、反復督導，不間斷地開展隱患排查整治工作。
2、全面排查，嚴格執法。各檢查組要按照方案要求，切實履行監管責任，做好協調配合，安全檢查要做到全覆蓋，不留死角。要注重實效，嚴格落實隱患整改責任，對檢查發現的安全隱患一盯到底，確保隱患徹底整改。凡是發現存在重大事故隱患未及時整改的，要嚴格處罰;對存在重大事故隱患不能確保安全生產的，要責令企業立即停產停業整頓;對整改無望的，依法提請縣政府予以關閉。各執法檢查組統一使用《縣安全生產執法檢查表》(附件1)，誰檢查、誰簽字，由牽頭單位存檔備查。
第4篇：養老院應急預案范文
1 臨床資料
1.1一般資料 2009年6月—12月，我院共收治咳嗽發熱病人671例，經抽樣作病毒分離，其中28例咽拭子甲型H1N1流感病毒核酸檢測為陽性，實驗室確診為甲型H1N1流感病毒。經及時治療，細心病情觀察及護理，25例痊愈出院，3例轉上級醫院。
1.2 病情分類標準
1.2.1 高危病例 ①年齡＜5歲的兒童；②年齡≥65歲的老年人；③妊娠婦女；④伴有以下疾病或狀況者：慢性呼吸系統疾病、心臟及血管疾病、腎病、肝病、血液系統疾病、神經系統及神經肌肉、代謝及內分泌系統疾病、免疫功能抑制，19歲以下長期服用阿司匹林者；⑤集體生活于養老院或其他慢性病療養機構的人員。
1.2.2 重癥病例 ①合并肝炎和（或）低氧血癥，呼吸衰竭；②合并感染中毒性休克；③合并多臟器功能不全或多臟器功能衰竭；④孕產婦。
1.3 治療原則
1.3.1 疑似病例 診斷為疑似甲型H1N1流感的患者應盡快轉運到定點醫院，安排單間病室隔離觀察。應盡快行甲型H1N1流感病毒特異性檢查及奧司他韋治療，以便及時診斷或治療。
1.3.2 確診病例 對確診甲型H1N1流感患者，盡快轉運到定點醫院，收入甲型H1N1流感病房，可多人同室；并依照衛生部和湖北省診療方案所提出的治療原則，積極進行救治。①一般護理。休息，多飲水，進食富含營養而容易消化的食物，密切觀察病情變化，積極進行心理干預。②應及早應用抗病毒藥物。③中醫辨證治療。對于甲型H1N1流感確診病例，尤其是病情較重者，在積極采取西醫治療措施的同時，進行中醫辨證施治。
1.3.3 重癥病例 對于少數出現低氧血癥或呼吸衰竭、多臟器功能受損或發生各種并發癥的重癥患者，應轉入上級醫院，由具有較強危重癥救治能力的醫護人員進行積極救治。
2 醫療應急系統的組織與實施
2.1 制定甲型H1N1流感防治工作應急方案
2.1.1 成立甲型H1N1流感防治工作領導小組及防治工作專班。
2.1.2 明確職責 ①領導小組職責：組織協調甲型H1N1流感防治工作，負責疫情報告及住院情況通報工作；②專家小組職責：負責甲型H1N1流感的診斷、治療、轉診、疫情報告及填卡工作，落實《防治指南》在我院的實施及全員培訓工作；③院內感染防治組職責：負責甲型H1N1流感院內感染防治及醫務人員自身防護工作；④疫情管理及報告組職責：負責甲型H1N1流感防治疫情管理及報告工作；⑤護理組職責：負責甲型H1N1流感防治護理工作；⑥保障組職責：負責甲型H1N1流感防治物質、器械、車輛、藥品等保障工作，確保甲型H1N1流感病例救治需要。
2.1.3 門診預檢分診 門診部認真落實預檢分診制度，預檢分診標識醒目易懂，對疑似或發熱病例指導到發熱門診處理，并做好疾病的診斷、化驗、報告及登記工作。
2.2 合理調配，保障應急
2.2.1 院總值班室及院辦公室必須重視全市各醫療單位甲型H1N1流感緊急救援情況，及時調派車輛及醫務人員，特殊情況及時報告院長或值周領導處理，確保綠色通道暢通。
2.2.2 嚴格責任追究 對工作不力導致防治工作障礙者將從嚴追究負責領導和責任人的失職、瀆職責任。
2.3 啟動應急預案
2.3.1 門診分診 ①門診導醫臺預檢分診。②輕癥:門診抗病毒治療或居家觀察隔離；③留觀病例。留院輸液治療病例收入發熱輸液室，有住院指征者及時收住感染病區，給予抗病毒治療；④確診病例。收住感染性疾病科住院治療，嚴格按照《甲型H1N1流感治療方案》實施治療，密切觀察患者病情變化；⑤重癥：經我院專家組會診轉診上級醫院治療，由專人專護專車護送。
2.3.2 住院治療 ①給予抗病毒藥物治療。②密切觀察病情變化。③完善診療記錄。④進行健康教育。
3 結果
25例甲型H1N1流感患者全部治愈，3例轉上級醫院治療。通過對甲型H1N1流感患者各項管理措施的落實，降低了甲型H1N1流感患者的死亡率，降低了院內感染率，提高了工作效率和工作質量。
4 體會
4.1 提高防治水平要強化培訓。應扎實做好《甲型H1N1流感治療方案》等培訓工作，熟悉甲型H1N1流感診斷治療標準，落實重癥及住院甲型H1N1流感搶救治療工作。
4.2 甲型H1N1流感就診和治療要便捷。應開設甲型H1N1流感門診室，住院部開通甲型H1N1流感專用通道，并隔離出甲型H1N1流感的專門病區，進行分診分流處理，以便讓患者得到及時、便捷的診治。
第5篇：養老院應急預案范文
一、構建和諧社會，加強民生工作，更好地為人民服務。
年以來，我局按照市、區統一部署和要求，全面組織實施省4項、市4項民生工程,并配合實施1項省民生工程，各項民生工程進展順利。
1、完善農村居民最低生活保障制度
年以來，繼續將符合條件的困難群眾及時納入農村低保保障范圍，實現動態管理下的應保盡保，分類施保。按照城鄉一體化要求，全面提高農村低保保障標準，從年月日起，由134元／人.月提高到150元／人.月。堅持“應保盡保，應退則退”，按照公開、公平、公正的原則，嚴格確定農村低保對象。截止5月底，享受低保對象人數為846人，月份共發放農村低保金51.65萬元。
2、完善農村“五保戶”供養制度
進一步提高五保供養標準，從年4月1日起，集中供養人均290元/月，分散供養267元/月。截止月底，全區在冊五保供養對象72人，其中11人為長龍村五保人員。月份共發放五保供養資9.63萬元。
3、完善城鄉醫療救助制度
年，繼續資助城鄉低保、農村五保對象參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，做好對城市低收入家庭（持有《市城市低收入家庭救助證》）重病患者的醫療救助。并對符合《市城鄉特困群眾醫療救助實施細則》規定的救助對象和城市低收入家庭，取消13個救助病種的限制，按個人基本醫療自付費用超過一定金額的比例分別實施分檔救助。月份，我區共救助城鄉特困群眾20人，其中城市19人、農村1人，發放醫療救助資金7.31萬元。
4、實施敬老工程
完善居家養老制度，擴大轄區獨居老人享受居家養老服務覆蓋范圍。年，對居家養老對象按無償、低償、有償三種服務對象進行摸底，月日起，正式開展低償對象的居家養老服務工作。無償服務對象的服務標準為每天一小時，每小時10元，低償服務對象的服務標準為每兩天一小時，每小時5元。截止月底，全區享受居家養老服務的老人共38人，皆為無償服務對象，月份共發生居家養老資金8.32萬元。
5、完善城鄉特困群眾“陽光”救助制度
根據《市城市低收入家庭專項救助實施方案》，對全市城市低收入家庭，實施就業、教育、醫療、住房、基本生活應急、司法、重大節日補助等專項救助，使城鄉低收入困難群眾救助工作基本實現制度化和常態化。月份，共救助對象28戶，發放救助資金3.15萬元。截止月21日，我區認定低收入家庭1244戶。
6、加強農村五保供養服務機構建設
鎮敬老院規劃新建108張床位，開始籌建，月份主體兩棟三層樓房土建工程建到第三層，月日封頂，主體完工，現正在實施房屋內外粉刷。
7、加強城市托老機構建設
年增加城市托老機構床位130張，養老院和光明康復養老中心通過租用場地改擴建興辦，月底完成內外部設計改造及內部配套設施建設方案的制定，目前，養老院和光明康復養老中心正在實施內外部改造及內部配套設施建設。
8、加強社區文化活動場所建設（社區活動場所建設）
到年底，我區的目標任務是通過新建、改擴建，完成2個社區工作服務和活動用房建設，分別是、社區，新建街道社區服務中心，面積不少于1000平方米，其中“一站式”公共服務大廳面積不少于200平方米，并具備開展民政、社保、殘聯、計劃生育、綜合治理、社區服務信息中心等公共服務功能。
月份，社區工作服務和活動用房改擴建項目，完成立項，月日開標，月日開工建設，月日工程封頂；社區工作服務和活動用房新建，月份完成立項、規劃選址和設計方案，月日開標，月底開工建設；街道社區服務中心主體工程已完工，月份制定完善公共服務功能設計方案，月底開始實施，目前其公共服務功能建設已完成50%以上。
以上三個個場所建設年9月底前主體工程全部完工。
二、其他各項民政工作：
1、社會救助工作：
認真年元旦、春節期間幫困送溫暖工作；慰問年度低收入家庭1157戶，173550元，慰問城市低保家庭3016人，535500元，慰問農村低保家庭848人，81622元；；做好救濟對象元旦、春節期間一次性救助幫困工作；組織各鎮街辦低保工作人員參加城鄉低保業務培訓會。
2、基層政權和社區建設工作：
深化社區管理體制改革，建立社區服務工作站，5月中旬提出了《關于建立社區服務工作站的實施意見》（征求意見稿），組織街道負責人赴區考察社區建設工作；調整提高了全區退養居干生活待遇。
3、福利生產工作：
根據上級的要求，及時開展福利企業年檢認證工作。
4、民間組織管理工作：
布置并做好區級社會團體及民辦非企業單位的年檢及日常管理工作。
5、雙擁優撫安置工作：
完成義務兵及其家屬優待金的上報、發放工作和重點優撫對象各類補助的發放工作；做好元旦、春節期間優撫對象的臨時補助工作；組織開展元旦、春節期間擁軍優屬活動，落實區班子領導走訪慰問駐區部隊及走訪部分優撫對象活動；圓滿完成全區兩年一次雙擁合格單位申報工作。
6、認真抓好殯葬改革工作：
5月份召開會議，布置安排城市主干道出殯車輛綜合整治工作，積極配合城市主干道環境綜合整治，從源頭上治理出殯車輛亂撒紙錢亂扔鞭炮的現象，為爭創全國文明城市打下堅實的基礎。
7、組織開展我區向西南旱災和地震捐款活動。
動員全區在崗在職干部、員工、離退休人員及轄區單位積極參與此次活動，指派專人負責。此次捐款活動共收到向西南旱災損款38490元、地震捐款94953.2元。
8、積極做好人大代表建議和政協委員提案答復工作：
民政工作涉及千家萬戶，是人大代表和政協委員關注的熱點，上半年共辦理區九屆人大四次會議人大代表建議8件，區政協五屆四次會議政協委員提案2件，內容涉及社區建設和基層政權、老齡工作及社會救助工作等。
三、加強自身建設，切高履職能力。
以民政“提升年”和開展“學、講奉獻、提效能”主題學習教育活動為契機，關注領導和干部隊伍的能力建設、作風效能建設，開展能力建設、作風效能建設年活動。年下半年工作安排
1、做好社會救助、養老服務機構建設、社區活動場所建設等民生工程工作，加強指導、監督，確保按時按質完成。
2、加強基層政權與“四優”和諧社區建設，積極開展全省和諧社區示范單位創建活動；成立社區服務站，發揮社區職能作用。
3、加快推進“村改居”工作，完善東郊辦事處“村改居”工作，全面實行社區化管理。著手啟動村、新廟村、聯合村和新建村“村改居”工作；
4、整合街道行政區域和社會工作資源，在市經濟技術開發區設立街道辦事處，將磯山街道和鳳凰山街道進行合并；
5、繼續開展新一輪全國雙擁模范城創建活動，確保完成“三連冠”創建目標。對駐區部隊及部分優撫對象進行走訪慰問，為轄區內優撫對象解決生活困難，提高生活水平。
6、鞏固完善新型城鄉社會救助體系，提高救助水平。
7、做好山公墓擴建、指導工作，積極支持相關重點工程的建設，主動配合區政府做好被征用土地中的墳墓遷移安葬等工作。
第6篇：養老院應急預案范文
本規劃是區政府統一部署全區防震減災工作的指導性文件，是我區國民經濟與社會發展“十二五”規劃的重要組成部分，是—2015年我區防震減災事業的奮斗目標。
一、我區地震活動概況及防震減災工作現狀
（一）地震活動概況和趨勢
我區地處東南沿海——地震活動斷裂帶中段，多條北西向斷層與——帶交于與灣，地震地質背景復雜。歷史上曾發生過十余次中強地震，1604年海外的8級大地震使當時的、興化兩府遭受嚴重破壞。近十年來，沿海地區曾發生多次中強地震。例如年月25日海外發生5.3級地震，震區一部分民房建筑物遭損壞；年8月5日惠安海外4.8級、年8月29日永春4.7級地震，均震感強烈，與此同時，臺灣強烈地震也時常波及我市，特別是年9月21日臺灣南投7.6級地震，沿海地區強烈有感，對我區的經濟發展和社會穩定造成一定影響。
市是國務院確定的全國21個地震重點監視防御區之一，根據《中國地震烈度區劃圖》（國家標準GB18306-2001），區位于地震烈度7-7.5度區。專家預測，目前我國地震活動仍處于高發期。所以,作為市核心城區的我區防震減災工作任重道遠。
（二）現有工作基礎
通過這幾年特別是“的建設，我區已初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監測預報系統，建立了震害防御、地震科普宣傳教育的工作體系和地震應急救援工作體系，震害防御能力顯著增強、地震救援能力有了很大的提高，為我區“十二五”期間乃至今后防震減災事業的進一發展奠定了良好的基礎。
1．我區已初步建立了區政府統一領導，8個街道辦事處以及10個地震應急保障計劃責任單位負責的防震減災工作體系，年重新修訂完善了《市區地震應急預案》，保證我區區域內發生地震災害事件時，地震應急工作協調、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響，維護社會安定穩定。
2．防震減災三大工作體系（地震監測預報、震害預防、地震應急救援）的建設取得較大進展。（1）地震監測預報：建成市地震信息服務系統終端和我區首個自動化、數字化的地下流體前兆觀測臺站。信息終端實現了地震監測、預報信息的快速傳遞與共享，觀測臺站填補了我區在地震監測體系建設方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遙測觀測臺網信息為主，地下流體前兆觀測點和宏觀觀測點為輔的地震監測預報系統。（2）震害預防：依靠社會力量，初步建立區、街道、社區三級防震減災宣傳網絡，采取多種形式廣泛開展防震減災知識進社區、進校園和進機關活動，常規宣傳與強化宣傳相結合。我區群眾的防震減災意識和震災自救、互救能力得到明顯提高。“三網一員”（地震宏觀觀測網、地震震情災情速報網、防震減災宣傳網、防震減災助理員）建設已基本完成，形成了“橫向到底、縱向到邊”的地震群測群防網絡體系。由區地震辦和市中小學勞動實踐基地共同建立的區防震減災教育基地自成立以來，每年都有超過1萬名的中小學生在基地接受了防震減災教育,取得了良好的效果，并于2005年被國家地震局評為“國家防震減災科普教育基地”。（3）地震應急救援：由區政府、地震應急保障計劃責任單位、社區以及群眾構成的地震應急救援工作體系已經形成。以和省、市地震局會商系統聯網的“市防震減災遠程視頻會商系統區域節點”、市地震信息服務系統終端以及海事衛星電話等資源為基礎的地震應急指揮技術系統初步建成，能夠為震后應急指揮決策提供及時的技術支持。依托區消防大隊成立了區地震災害緊急救援隊，組建了、東美兩支社區地震應急救援志愿隊，先后投入57萬元購置各種高科技應急救援設備。地震災害救助力量在規模、裝備、救援能力等方面都有了很大提升。
3．法律法規的貫徹實施和依法行政取得較大進展，區政府及相關部門制定并下發了一系列有關規定，為防震減災法律法規的有效實施提供了保障。
(三)面臨的困難和問題
1．群眾的防震減災意識還比較薄弱，防震減災宣傳和科普教育普及率還不高，與現代媒體的結合程度不夠，工作機制尚不夠完善，防震減災科普宣傳工作需要進一步深入和加強。
2．區、街道抗震救災指揮部在地震應急救援中的地位和作用有待加強，地震應急救援聯動機制有待進一步完善，應急救援隊伍的力量需進一步增強，應急演練應進一步常態化。
3．全區重大基礎設施的抗震能力有待進一步加強，石頭結構和不符合抗震設防要求的民居需改造，醫院、學校等重要的公共設施防護水平應適當增強。
二、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，根據防震減災事業發展的規律，以有效減輕地震災害，為我區經濟社會發展和構建和諧社會服務為宗旨，全面推進地震監測預報、震害預防，緊急救援三大工作體系建設，不斷提高全區綜合防御地震的能力，為我區初步建成經濟結構合理、城市功能完善、高新人才聚集、社會文明祥和、生活環境優美的海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市核心區提供保障。
（二）基本原則
1．全面推進與重點推進相結合：切實推進城市的地震安全工作，提高醫院、學校等重要公共建筑的設防水平，強化對重大基礎設施的抗震設防力度和抗震加固力度的監管，加強避難場所建設。
2．推動科技創新與應用：重視和加強地震科技的攻關，提升地震科技與防震減災業務工作的聯系程度，為地震監測預報、災害預防、緊急救援三大工作體系提供持續的科技支撐和智力支持。
3．強化宣傳和教育：加強防震減災教育和宣傳工作，組織開展防震減災知識進校園、進企業、進社區活動。全面提升社會公眾對防震減災的參與程度，提高對地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓勵和支持社會團體、企事業單位和個人參與防震減災活動，形成全社會共同抗御地震災害的局面。
三、總體目標與指標體系
（一）總體目標
“十二五”期間防震減災總體目標是：大幅提升我區的防震減災能力。地震監測水平進一步提高，地震災害預防更加到位，應急指揮和緊急救援更加及時、有效。為實現《市防震減災規劃(2001—2020年)》提出的總體目標：“到2020年，全市基本具備綜合抗御6級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震的能力，防震減災能力達到中等發達國家水平。”即在遭遇6級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震時，為“房屋基本不倒，社會保持穩定”奠定好基礎。
（二）指標體系
1.城市地震安全保障能力：城市基礎設施和80﹪以上的建筑物達到抗震設防要求，遭遇6級左右地震、相當于當地地震基本烈度的地震時，不嚴重破壞，能夠維持基本功能；新建、改建、擴建建設工程基本達到《中國地震動參數區劃圖》確定的抗震設防要求。
2.重大建設工程抗震能力：90﹪以上的重大建設工程、生命線工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程全部達到抗震設防要求，遭遇6級左右、相當于當地地震基本烈度的地震時，不嚴重破壞，不引發嚴重次生災害，能夠維持正常功能。
3.民居地震安全保障能力：積極推進民居地震安全工程，地震、住建、民政等部門要積極配合，因地制宜推進民居地震安全工程實施。
4.公眾應對地震災害能力：70﹪以上的人能掌握防震減災基本知識，正確采取防震避震措施，科學應對地震謠傳事件；發生有感地震時，人口密集的公眾場所不發生人為傷害事件。
5.震后救助恢害能力：擁有避難場所，建成區級救災物資儲備體系。震后24小時內災民得到基本的生活救助和安置，3日內地震災區社會秩序基本恢復正常。
四、主要任務
（一）加強防震減災法制建設，提高法制保障能力
依照新修訂的《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》等法律法規開展防震減災工作。加強地震行政執法和監督檢查。開展地震觀測環境保護，抗震設防要求管理、地震應急等工作的行政執法，加強執法隊伍建設，提高地震部門執法人員的法制意識、業務素質和處理復雜問題的能力。
（二）強化地震應急準備，提高地震應急處置能力
要加強區政府、街道抗震救災指揮機構及其辦公室建設，完善工作制度，明確工作程序，建立專家咨詢機制，建設指揮平臺。街道、企業、學校等要設立地震應急管理責任人。
要完善區政府、街道地震應急預案體系，建立備案和督查制度，定期進行地震應急檢查，適時開展地震應急演練，全面落實各項地震應急救災措施，推進交通、水利等基礎設施和學校、醫院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等經營管理單位制訂地震應急預案。
要不斷建立、完善地震救援隊伍管理體系。加強地震災害緊急救援隊伍和行業抗震搶險專業隊伍建設。繼續推進地震應急救援志愿者隊伍建設，構建區地震救援隊伍協調和調用工作機制。
要建設地震應急基礎設施。完善地震災情速報網絡，健全救災物資儲備體系，學校、醫院、商場、影劇院、體育館等人群密集場所要配置救生避險設備。要按照市政府的統一要求建設應急避難場所。
（三）強化新聞宣傳工作，提升信息公開水平
堅持地震新聞宣傳和應急處置并重原則，將新聞宣傳工作擺到防震減災工作重要位置，納入防震減災事業發展規劃。掌握地震新聞宣傳工作的主導權和主動權，強化輿論引導，實現被動宣傳向主動宣傳的全面轉變，實行向社會開放，與公眾良性互動的新聞工作策略，使公眾關心、了解、支持和參與防震減災工作，為防震減災工作營造成良好氛圍。建立健全宣傳部門與地震部門相互協作的防震減災宣傳工作制度，形成快速響應、密切協調、分級處置的地震突發事件新聞工作機制。
（四）全面加強防震減災宣傳和科普教育，增強全社會的防震減災意識
防震減災宣傳和科普教育是一項開放事業，需要多部門共同支持，全社會廣泛參與。要相應制訂積極穩妥有效的防震減災宣傳和科普教育措施，繼續加大地震科普示范學校、地震安全示范社區、示范農居等宣傳力度，將防震減災知識納入中小學教育的內容，促進防震減災宣傳和科普教育進校園、進企業、進社區，實現全面覆蓋、家喻戶曉。
（五）加強地震安全建設，提高民居建筑抗震性能
要加強民居地震安全工作。制訂出臺相關扶持政策和引導措施，建立與財政和經濟社會展水平相適應的經費投入機制，加強對社區建房抗震設防的政策引導和技術指導，全面推廣地震安全工程，推廣應用《鎮（鄉）村建筑抗震技術規程》，按照建筑設計規范進行設計和施工。新建社區民居必須達到抗震設防要求，不具備抗震防災能力的危舊民居要得到有效改造。
五、主要建設內容
（一）地震監測預報體系建設
1.升級改造地下流體前兆觀測臺網設備
采用最新的數字化地下流體前兆設備，對現有的前兆觀測設備進行升級改造，提高數據采樣率，實現數據傳輸網絡化、分析管理信息化，確保地下流體前兆臺網連續可靠運行。為全國、全省、全市地震趨勢會商提供第一手資料。
2.建設宏觀觀測網絡
根據新的地震趨勢，及時調整地震群測群防工作。結合我區實際情況，正確引導和調動社會各方面的積極性，因地制宜建立健全群眾性地震測報和宏觀調查網絡，適當增加地震宏觀測報網點，進一步發揮群測群防在防震減災，尤其是地震短臨預測中的作用。采用信息化管理軟件建立宏觀管理數據庫，實現對宏觀觀測點、人員及觀測資料的實時動態管理。
（二）地震災害預防體系建設
1.加強抗震設防管理工作
住建部門要在執行《市城市抗震防災規劃-2020））的基礎上，建立抗震設防指標體系，明確全區的新建、改建、擴建工程中抗震設防的指導性目標。要做好全區危舊房的改造，提高學校、醫院、養老院等特殊場所的工程抗震設防要求。要按照省政府《關于加快推進舊城鎮舊廠房舊村莊改造的意見》（政〔〕27號）、省政府《關于研究石結構房改造有關工作的會議紀要》（專題會議紀要〔〕33號），結合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓緊制訂切實可行的“石頭結構”和“不符合抗震規范”小區的成片改造成計劃，并抓緊實施。
教育部門要按照省、市校安辦的統一部署，多渠道籌措校安工程建設資金，推廣實施校舍地震安全工程和加固工程，確實保障校舍安全。
衛生部門要根據全區醫療衛生單位建筑物抗震安全排查的結果，切實做好各類醫療機構建筑物的抗震安全改造和建設，確保醫療衛生單位建筑物的安全。
2.加強防震減災宣傳教育普及工作
要認真遵照“積極、慎重、科學、有效”的原則，加大教育普及工作的資金投入，進一步推進我區防震減災宣傳教育的社會化建設。
各有關部門要在宣傳部門的領導下，多渠道、多形式地開展防震減災宣傳進社區活動，到2012年，各街道的中心社區都要把防震減災知識宣傳普及納入社區文明建設的內容并建立相應的宣傳教育普及機制，使社區民眾的防震減災知識得到全面提高，應急意識得到普遍增強。
對現有的區防震減災教育基地的軟硬件設施進行升級改造，實現數字化，多媒體化管理。積極創建防震減災示范學校。至2013年要確保我區有2個以上省級防震減災科普示范學校，并在試點的基礎上全面鋪開。
在社區、街道防震減災宣傳員、宏觀員、測報員制度的基礎上，積極開展民居建筑物的抗震知識和震災自救常識宣傳，提高民眾的防震減災意識和震災自救互救能力，到2013年，要使社區民眾的受教育率達到60﹪以上。
加強對企業特別是民營企業職工地震知識宣傳教育力度，2012年在我區進行企業職工防震減災教育示范點建設，積累經驗，并逐步推廣，促進全區民營企業職工防震減災教育的全面開展。
至2014-2015年，要在普遍宣傳教育的基礎上，把重心逐步轉移到對機關、企事業單位、社區、學校的震災自救互救教育的模擬演練上，在社區、學校建立一套模擬演練的機制，提高全區人民應對突發事件的自我救助能力。
（三）地震應急和緊急救援體系建設
1.修訂完善地震應急預案，提高應急指揮能力
根據震情變化、機構、職能調整及國家和省、市地震應急預案的修訂情況，及時修訂和完善地震應急預案，明確應急工作程序，管理職責和協調機制，加強應急工作檢查。每年度組織檢查區直10個應急保障計劃單位地震應急預案落實情況，檢測反應能力，及時發現薄弱環節和存在問題，并采取措施整改解決。力爭做到臨震不亂，決策科學、行動迅速、處置有力。要逐步建立以社區為單位的地震應急預案制度。要按照分級管理、分級響應、條塊結合和屬地管理為主的原則，建立地震應急救援工作機制。
2.建立地震救援體系、完善社會救援聯動機制
“十二五”期間，全區要基本形成以地震災害專業救援隊伍為中堅、志愿者隊伍為補充的區、街道兩級地震應急救援體系。
（1）要加強依托區消防大隊成立的區地震災害緊急救援隊，以及、東美兩支社區地震應急救援志愿隊的應急救援演練培訓，做到召之即來、來之能戰，真正具備地震災害緊急救援能力。要按照“一隊多用，專兼結合、軍民結合、平戰結合‘的原則，進一步配齊配足地震災害緊急救援隊的人員、裝備，一旦發生破壞性地震，2小時內救援隊伍即可趕赴災區開展救援。“十二五”期間，區財政應逐年增加對地震災害緊急救援隊伍的資金投入。要進一步充實社區地震救援志愿者隊伍的人員，每支隊伍人員保證30人以上，每個年度至少組織2場專業培訓，開展2場應急救援演練活動。
（2）加強區直行業（專業）抗震搶險專業隊伍建設。根據《市區地震應急預案》規定的區直行業地震應急保障計劃，區直住建、交通、衛生、經貿、農林水、環保、公安等各相關部門應抓緊行業抗震救災隊伍建設，配備專業抗震搶險設備。要加強培訓，強化實戰演練，提高應急快速反應能力和抗震搶險能力。在“十二五”期間要逐年更新裝備和專業人員，做到召之能來，來之能戰。
3.建立地震應急救援物資儲備系統
根據地震災害應急救援物資需求量大、種類多、時限性強的特點，制訂和完善應急救援物資和生活必需品的儲備采購預案，建立并逐步完善應急儲備物資管理制度。
4.規劃建設城市地震應急避難場所
應堅持“平災結合”原則進行地震應急避難場所的建設，統一規劃、統一建設、一步到位，力爭在“十二五”期間，全區形式遠近結合、覆蓋面大、配套到位的城市應急避難場所體系。
根據《市人民政府辦公室關于地震應急避難場所建設的實施意見》（政辦〔〕48號）要求，我區在年底前要建設地震應急避難場所7處。其中至少有1處場址有效面積不少于10000平方米的應急避難場所（可參照Ⅲ類或高于Ⅲ類標準建設），其余避難場所場址有效面積不小于5000平方米，人員容量不少于2000人，配套建設完善應急供水、應急供電、廁所、醫療救護和衛生防疫設施等，并設立明顯標志。
應充分利用周邊的公園、廣場、綠地等空曠場所加強建設地震應急避難場所。地震應急避難場所建設改造所需經費由各級財政統籌安排，住建、教育、地震等部門要共同協助業主做好應急避難場所建設（公園、廣場由住建部門負責承建；學校操場由教育部門負責承建；空曠地和綠地由街道辦事處負責承建）。
六、保障措施
（一）推進管理改革，完善工作體制機制
防震減災工作涉及到社會各方面，要健全與完善防震減災管理體制，推進區、街道防震減災工作機構建設，發揮機構的防震減災基礎性作用。要有高度的責任感和緊迫感，切實把防震減災工作列入重要議事日程，加強領導，認真組織實施。各有關部門、各單位要各負其責，密切配合，采取有效措施，共同做好防震減災工作,特別要做好規劃的統籌銜接和條件保障工作。同時要加強協調、指導和監督管理，確保規劃目標的實現。各部門、各行業制定有關行業規劃時，要注意與本規劃相銜接。
（二）建立和完善地震科技投入機制
要對防震減災工作經費的投入做出統籌安排，將防震減災工作納入國民經濟和社會發展計劃及同級財政預算。要繼續建立健全多層次、多渠道的防震減災投入體系，加大對地震監測、預防、救助和宣傳教育等工作的資金投入。防震減災資金投入要與國民經濟和社會發展相協調，并隨著財力的不斷增強而相應增加，以促進防震減災事業與國民經濟和社會的協調發展，使經濟社會發展與防災建設達到同步，充分體現以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀。
（三）加強合作與交流，推進地震科技進步
圍繞防震減災的關鍵問題，加強基礎研究、應用研究和科技攻關，加快科技成果轉化為防震減災能力的進程。加強國內與國際地震科技合作交流，特別是海峽兩岸地震科技的交流與合作。大力引進和采用國內外先進技術和手段，推進地震科技進步。充分發揮科學技術在防震減災工作中的作用，促進科技與防震減災事業更加緊密地結合，增強自我發展能力。
第7篇：養老院應急預案范文
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實重要講話、重要指示批示精神,堅持疫情防控為先,把疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，統籌推進經濟社會秩序全面恢復,把肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的賞態化防控。強化外防輸入內防反彈的防控拂施，強化責往擔當，堅持“四早”“四集中”原則,進一步擴大核酸檢測范圍,嚴防本地疫情反彈,嚴防疫情暴發流行，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
二.基本原則
(一)以人為本,依法防控。始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態化防控,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業、單位、家庭和個人的責任,提高依法治理能力。
(二)科學精準,突出重點。根據疫情防控形勢發展趨勢變化，堅持突出重點、精準施策、科學防治,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的科學性、精準性和有效性。
(三）聯防聯控，統籌兼顧。落實社區和單位聯防聯控,加強信息共享,強化應急處置,實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展,有力有序推動復工復產提速擴面,在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。
三.重點任務
（一）保持有效防控機制,推動疫情防控常態化
1,保持組織領導機制不變。保留現有各級肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部),街道主要負責同志及各社區書記對屬地常態化防控工作負總責。設置精簡高效的實體化辦事機構,完善日常運轉與應急處置相結合的工作機制。
2,保持聯防聯控機制不變。嚴格落實防控工作屬地責任,進一步健全完善全社會協同的防控體系,形成橫到邊、縱到底,覆蓋街道、村居(社區)兩級工作網絡,實行網格化防控。
保持“四早”機制不變。繼續全面落實早發現、早報告、單隔離、早治療的“四早”措施，健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制,做到一旦發現疫情立即上報,堅決做到發現一起、撲滅一起。
（二)突出關鍵領域和環節,強化完善疲情防控措施。1.強化海上疫情輸入防控。嚴防疫情從海上輸入,按照屬地原則,加大對海員、船上務工人員及其他出海人員的摸排力度,做好人員登記,入惠返惠時其本人、親屬和用人單位要提前向所在村居(社區)申報人員姓名、入惠時間、交通方式等信息。返惠后及時納入社區疫情防控體系。2.強化特殊場所衛生治理。落實落細養老院、精神衛生醫療機構等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應急處置預案,嚴防疫情輸入和內部傳播。嚴格人員出入管理,全面實施體溫檢測和健康監測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗。3.強化學校防控措施落實。按照《省2020年春季學期開學工作方案》要求,壓實各地屬地管理責任,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,有序加快各級各類學校開學返校節奏,推動學校恢復正常教育教學秩序。認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案,做好學校開學各項準備，嚴格執行開學條件核驗制度，堅決守牢“條件不達標不開學”的底線。加強日常防控管理，形成疫情常態化防控條件下師生員工工作學習生活新模式。做好學校師生員工中的六類重點人群摸排檢測工作。開展以師生員工家庭為單位的健康監測及接觸史.旅行史排查，及時摸排檢測有風險的人員。實行“測溫+健康綠碼”入校，嚴格落實晨午晚一日三檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置，健全學校定點醫院和送診綠色通道，優化體溫異常師生員工核酸檢測流程，縮短檢測時間。規范應急處置流程，組織經常性演練，一旦發生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。強化學校聯防聯控與工作聯動，組織教育、衛生院、市場監管、派出所等部門開展常態化巡診巡查，定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫療機構聯動機制，完善校醫配備制度，引導學生家長自覺履行疫情防控義務，推動社會理解和支持教育復學工作，確保每一個師生員工安全健康、每一所學校開學平穩有序。4.強化社會管理。實行“紅色物業”，選舉業主委員會，推進“全科大網格”。探索在住宅小區成立專屬網格黨支部，配套產生黨小組長（樓長）、單元長，填補小區管理空白。完善基層公共衛生服務網絡，夯實社區防控基礎。5.完善社區服務與疫情防控。根據縣疫情風險等級和社區疫情劃分，科學精準實施社區疫情防控措施，統籌推進社區疫情防控和服務群眾工作。聚焦恢復秩序提供服務，低風險地區或未發現病例社區，應解除社區封閉式管理措施，不再設置“硬隔離”“物理隔離”。除疫情防控重點人員外，原則上不限制人員流動和進出社區，不得超范圍實施人員隔離措施，允許外來人員和車輛進入，繼續實施人員和車輛出入登記、體溫檢測、健康碼查驗,按規定有序恢復社區綜合服務，有條件地區可建立快遞員、配送員準入機制。加強社區防控工作人文關懷，幫助患者和隔離人員回歸社區。堅持“外防輸入”策略，健全由村居干部、網格員、基層醫務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區疫情防控小組，持續開展外來人員排查和社區居民健康監測，認真做好組織動員、健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、重點人員管理等工作，將社區防控措施落實到戶到人，切實做到“四早”。動員農民群眾開展群防群控，減少農村大集、家族聚餐等人群聚集性活動，做好外出打工人員防疫常識教育。提升社區防控信息化水平，實現健康監測、社區隨訪、人員登記動態化和信息化管理，做到社區常住人口、外來人口和出租房屋底數清、情況明，為推進疫情常態化防控奠定基礎。深入開展愛國衛生運動，健全完善環境衛生管理長效機制，持續開展人居環境衛生整治、科學消殺、宣傳引導和志愿服務，營造干凈整潔的工作生活環境。6.完善復工復產精準防控措施。落實復工復產要求。除國家和省根據防疫情況公布的復工復產限制措施外，各行業主管部門、單位在落實疫情防控措施的前提下，可自主決定復工復產及相關生產活動。壓實用工單位防控責任。按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則，壓實單位主體責任，落實屬地、部門和行業管理責任，切實把疫情防控相關要求精準落實到復工復產和社會生活各方面。建立完善企事業單位內部疫情防控體系，制定防控方案預案，明確疫情應急處置措施與流程，切實做到疫情防控“一企（單位）一策”。指定專人具體負責本單位疫情防控工作，加強與轄區疾控機構、醫療機構聯系，及時報告疫情情況并配合做好調查處置。抓好日常防控措施落實。嚴格實行體溫檢測、健康碼核驗、“一米線”等措施，做好辦公場所、工區及公共區域、職工宿舍的通風消毒和環境清理等工作，做好員工日常健康監測與衛生管理。加強宣傳培訓，做好防疫物資儲備，為員工配備必要的防護用品，指導做好個人防護。實施分區作業、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規模，減少人員聚集。員工出現可疑癥狀應立即報告，及時送到定點醫院進行確診。7.完善公共場所常態化防控措施。抓實抓細常態化防控，全面做好交通場站、商場超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監測和人員出入管理，嚴格落實環境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態化防控措施，從嚴控制、審核、組織舉辦各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。進一步優化防控措施，科學合理調配公共交通運力，引導乘客隔位就座、分散就座，降低人群密度；積極推薦顧客自助購物、自助結算，縮短購物排隊等候時間；抓好住宿經營單位管理，做好疫情防控重點地區的旅客排查登記和報告工作；大力推廣使用自動測溫篩檢，提高查驗通行效率。抓好節假日期間疫情防控，認真制定應對預案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環節的防控措施，采取門票預約、分時錯峰、流量管理等手段，科學分流引導人群，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。
（三）突出重點人群服務管理，落實精準化防控措施1.加強入境人員閉環管理。強化工作銜接，做好籍境外人員的溝通安撫，指導其在當地做好防護。落實入境來惠人員提前3天報備要求，完善信息通報機制。加強與縣指揮部聯系和對接，及時獲取相關信息，做好各類入境人員篩查管理，進一步健全入境來惠人員從口岸集中隔離到飛機入魯、“點對點”接轉、全面檢測、醫療救治、社區管控的管理閉環，保證無縫銜接和閉環運作，實現從“國門”到“家門”的無縫對接與全鏈條管理。所有入境來惠人員隔離期滿后，應及時納入當地疫情防控體系，做好隨訪登記，繼續進行14天居家健康管理，無可疑癥狀的，期滿后可申領健康通行碼。2.加強重點地區來惠人員服務管理。嚴格排查登記，進一步壓實村居（社區）和用工單位責任，提前進行疫情重點地區來惠人員摸排，及時向上級報送相關信息。加強關愛幫扶，妥善解決重點地區來惠人員工作和生活中遇到的困難和問題，堅決避免“身份地域”歧視。3.加強無癥狀感染者和出院患者健康管理。加強無癥狀感染者的篩查和管理，繼續堅持“五個一律”，對所有密切接觸者全部集中隔離醫學觀察，全部開展核酸等實驗室檢測，并擴大檢測篩查人群和范圍。對于無癥狀感染者和出院患者要做到“出院有人接”“隔離有人管”“康復有人做”“居家有人訪”，實現在院治療和出院管理全閉環。4.加強居民個人防護。增強健康意識，加強居民個人防護指導，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，倡導群眾養成文明健康、綠色環保的生活方式。減少外出活動和人群聚集；做好個人防護，科學佩戴口罩；隨時保持手衛生，采用正確洗手方法；做好個人與家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史。四、強化學習宣傳加大重要講話、重要指示批示精神學習宣傳，加大肺炎疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的常態化防控學習宣傳，加大強化“外防輸入”“內防反彈”防控理念學習宣傳。完善健康公益宣傳制度，通過多種途徑宣傳普及肺炎防控知識。健全信息公開機制，加強輿情監測研判，主動向公眾解疑釋惑，回應社會關切。將公共衛生管理納入各級黨政領導干部教育培訓內容，推進健康防病知識進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭“五進活動”。
五、強化保障措施
第8篇：養老院應急預案范文
為進一步吸取事故教訓，確保全鄉社會面火災形勢穩定，結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
（一）全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任，鞏固強化“七個一”活動成效，集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單，落實“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作，發動單位和群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際，對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后，要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。
（三）全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法，充分整合現有執法資源，實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導，通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間，鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
（四）全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替，充分預判可能發生的災情，加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓，加強巡邏檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制，確保一旦出現火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識和自防自救能力，要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數，于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實消防安全看護措施，督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求，加強宣傳教育培訓；要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
（一）動員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛動員部署到位。
（二）組織實施階段（2月11日至3月20日）。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
（三）督查驗收階段（3月21日至3月31日）。
鄉政府組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查，實地核查任務完成情況。
五、工作要求
（一）強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在鄉應急管理辦，承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。
（二）強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。
（三）強化督導問責。
第9篇：養老院應急預案范文
根據會議安排，我就上半年及二季度安全生產工作和下一步工作意見通報如下：
一、上半年及二季度工作情況
上半年，按照省市和縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，全縣各級牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，著力推動企業主體責任落實，深入開展安全生產領域排查治理，狠抓事故隱患整改,著力夯實監管基礎工作，有效預防和減少了各類事故的發生，確保了全縣安全生產形勢穩定。今年上半年發生各類事故45起，同比上升55%，死亡11人，同比下降15%。其中，發生交通事故44期，同比上升51%，死亡10人，同比下降23%；發生工商貿企業生產安全事故1起，死亡1人，同比上升100%。（2014年上半年，發生事故29起，死亡13人，全部為道路交通安全事故。）全縣組織開展了元旦、春節、兩會、梨花節、五一及夏季等6次集中性安全生產檢查活動，出動檢查人員11015人次，開展檢查3085次，查處安全隱患7590條，已整改7318條，272條正在整改。其中：查處重大安全隱患69條，已整改37條，32條正在整改。檢查期間，縣安委辦每天將當天檢查情況以短信形式發送至縣委縣政府主要領導、分管領導及各鎮（街道、開發區）、各單位主要負責人，并定期編發簡報通報有關情況，推動大檢查深入開展。尤其是二季度以來，全縣上下齊抓共管，扎實開展了安全生產大檢查和安全生產月系列活動。6月8日至18日，在全縣范圍內對21個重點行業和領域組織開展了夏季安全生產檢查工作，共檢查各類生產經營單位、場所856家、農機707臺，查處隱患1503條，促進了全縣安全生產形勢的穩定好轉。（其中，檢查生產經營單位單位、場所數量較多的有：中陽里街道51家、王溝鎮48家、開發區47家、師寨鎮44家、孫樓街道43家、水利局36家、安監局34家、住建局33家。檢查數量較少的有：華山鎮25家、首羨鎮27家、范樓鎮29家、歡口鎮31家、梁寨鎮31家、國土局9家、文廣體局10家、農委11家。查處隱患數量較多的有：開發區134條、中陽里街道73條、順河鎮72條、孫樓街道69條、歡口鎮68條、住建局148條、水利局56條、發改委48條。查處隱患較少的有：首羨鎮34條、梁寨鎮42條、大沙河鎮42條、趙莊鎮46條、常店鎮48條、農委7條、供銷總社7條、文廣體局10條、國土局11條。商務局未報送檢查工作開展情況。為做好這項工作，縣政府抽調了縣安委會成員單位組成15個督查組，分赴各鎮、街道、開發區，督促做好夏季安全生產檢查工作。其中：縣人社局開展督查11次；農機局10次；安監局3次；衛計委2次；公安局、國土局、文廣體局、住建局、市場監督局、發改委、教育局各1次。縣商務局、園林旅游局、水利局、交通局未報送督查工作開展情況。同時，為做好排查整改工作，縣安委辦按照行業和領域監管的職能分15個檢查組，開展全面細致的安全生產大檢查。）安全生產月期間：邀請國家安全監管總局培訓中心副主任相桂生來豐舉辦了專題講座；舉行了6月16日安全生產廣場咨詢日活動，邀請了部分市縣人大代表、政協委員進行了觀摩；組織集中觀看了事故案例警示教育片；集中銷毀了73萬余元的非法煙花爆竹；安監局投入6000多元購買了安全生產警示教育光盤和3000余冊新安法、職業病防治法讀本，發放給各鎮、各有關企業，并組織進行了集中收看；6月2日，縣安委辦組織各鎮（街道、開發區）分管負責人觀摩了李堂煤礦應急演練，豐成鹽化工、吉林森工、天虹紡織、銀龍電纜等企業也開展了應急演練；通過氣象、電信平臺發送安全短信近5萬條；組織特種作業人員、危險化學品管理人員、人員密集場所管理人員、班組長培訓班11期，627人參加安全培訓。
在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。6月底以來，出現了事故高發的苗頭，我縣建筑施工行業內接連發生人員傷亡事故。6月21日鎮昌運農資有限公司工地發生觸電死亡事故，7月1日順河鎮一建筑工地發生人員墜落傷害事故（后因手術死亡），7月10日金地首府建筑工地樁機致人死亡事故。僅6月份安全生產月期間，發生道路交通事故4起，同比上升33.33%，死亡3人，同比上升300%。分析這些事故的原因，集中暴露出一些地方和行業安全意識淡薄、安全管理松懈、事故防范措施不落實等問題。全縣安全生產基礎薄弱，安全隱患共性問題突出，隱患總數仍然較多，建筑施工、消防、道路交通等行業安全形勢較為嚴峻，安全監管力度仍需加大。解決這些問題，需要我們堅持不懈、不怕繁瑣地開展安全生產大檢查，繼續保持“打非治違”的高壓態勢，從重從嚴懲處非法違法行為。
二、下一步工作意見
近期，在全國范圍內接連發生較大及以上生產安全事故，6月26日，蕪湖市境內發生道路交通事故，造成12人死亡。6月27日，福建龍巖市永定縣培豐鎮一關閉煤礦發生有害氣體中毒事故，造成9人死亡。7月4日，浙江省溫嶺市大溪鎮一鞋廠發生房屋倒塌事故，造成12人死亡。 特別是6月27日，臺灣新北市八仙水上樂園舉辦“彩虹派對”大型活動時發生可燃性彩色粉塵爆燃，造成大量人員受傷。7月12日，河北省寧晉縣東汪鎮一家煙花爆竹非法窩藏點發生爆炸，事故造成22人死亡。汛期已經來臨，高溫高濕、雷電大風等災害天氣增多，安全生產不確定因素增加。夏季歷來是事故高發期、易發期，我們要認真吸取事故教訓，深入摸排薄弱環節，不斷強化安全監管，采取更有針對性的措施，見到更加明顯的效果，推動安全生產形勢持續穩定好轉，保護好人民群眾生命財產安全。
一是把落實安全生產責任作為工作的重中之重。認真學習貫徹落實重要講話精神，推動安全教育進企業、進車間、進班組、進社區、進街道。緊緊抓住“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個核心，看清事故向鎮（街道）和村轉移這個趨勢，重點盯住小企業、小作坊，大力推進“五級五覆蓋”和企業責任“五落實五到位”，建立橫向到邊、縱向到底和全方位、立體式的責任網，督促企業主要負責人逐條落實新安法要求，把安全生產責任制真正落實到位。企業不履職是最大的隱患，今后在深入企業過程中，各鎮、各部門要由幫助企業查隱患向檢查企業自發開展隱患排查治理等情況轉變，推動企業履行主體責任。
二是分級分類進行全面徹底的事故隱患排查治理。按照屬地管理和“三個必須”原則，各鎮（街道、開發區）、各行業主管部門要繼續組織各類企業進行徹底地隱患排查治理。扎實推進客車駕駛員“五不兩確保”和“安全帶—生命帶”專項行動，繼續深入開展煤礦與非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、特種設備、粉塵等重點行業領域專項整治，以煤礦和建筑施工安全為重中之重，以養老院、休閑娛樂中心等為重點場所，以公路事故高發區域、危橋險路等為重點路段，以危化品運輸車、大客車、校車等為重點車輛，從嚴從實開展隱患排查治理。同時建立隱患治理銷號制度，建立臺賬，加強日常管理和監督檢查，發現隱患，確保整改徹底。
三是依法依規、嚴處各類非法違法行為。繼續深入開展“打非治違”專項行動，落實新安法要求不含糊，采取斷然措施不猶豫，嚴查無證無照非法生產經營行為，嚴厲打擊特種作業無證上崗等行為，對非法違法“零容忍”，“四個一律”立場堅定，嚴管重罰旗幟鮮明。
