關于生態文明建設調研報告精選(九篇)

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第1篇：關于生態文明建設調研報告范文

一、 加強生態文明建設與綠色發展

總理的《政府工作報告》在論述“加快轉變經濟發展方式”時談了四個方面的內容。一是推進節能減排和生態環境保護；二是產業結構升級；三是促進區域經濟協調發展；四是積極穩妥推進城鎮化。

其中談生態保護建設和節能減排的一段話給我留下深刻的印象，他說：“推進生態建設，促進生態保護與修復，鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果，加強草原生態建設，大力開展植樹造林，嚴格保護河源、濕地、湖泊等重要生態功能區。加速適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，堅持共同但有區別的責任的原則和公正原則，建設性推動應對氣候變化國際談判進程。我們要以實際行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態環境和人民健康來換取經濟增長，我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”

自黨的十七大提出生態文明建設以來，政協加大工作力度，關于生態文明建設和綠色發展方面的發言、建議、提案逐年增多，這一議題給政協開拓了一個很寬闊、很有前景的議政建言平臺和領域，建議今后要一如既往地繼續呼吁，持之以恒地把這個議題堅持下去。

我國“十二五”規劃綱要在第二章“指導思想”里明確指出，今后5年的工作，科學發展是主題，加快轉變經濟發展方式是主線。而轉變發展方式又是推動科學發展的必由之路。

我的體會是政協組織、派和政協委員履行職責要與時代主題、主線和內蒙古的實際密切結合，找準工作的切入點，持之以恒，勇于創新，不斷完善議政建言的議題。這些年我根據分管的工作，與政協以及民盟的同志們和政協委員圍繞生態文明、綠色發展展開多個議題的調研，在調研報告基礎上提出發言和提案，一直向這個方向努力。

（一）保護濕地、草原、森林等生態系統

總書記來內蒙古考察時指出“內蒙古是我國北方的重要生態屏障，切實把生態環境保護好、建設好，事關全國的生態安全。”國務院去年21號文件“促進內蒙古又好又快發展”文件中，對內蒙古的戰略定位，首先是“生態安全保障線”，建國以來國家對內蒙古還是第一次這樣定位。

在生態問題上，我們要樹立高度的危機意識和安全意識，把鞏固國家的生態安全放在維系民族生存和國家富強至高無上的位置。根據新形勢，這次政協會上委員們呼吁修訂我國的《環境保護法》。

生態保護最迫切的是濕地，但我國的“濕地保護法”至今還未出臺，成為本次會議委員們熱議的話題。按照世界濕地公約，河流、湖泊、沼澤、水庫等都是濕地，濕地被人們稱為“地球之腎”。2010年我與人資環委、政協委員到東部盟市進行了濕地調研，感到我國北方水資源越來越短缺，特別是我區沒有雪山，水資源的涵養全靠濕地。濕地還調節著氣候，棲息著鳥類等生物多樣性，生態價值最高，是生態家族的“大家閨秀”，須格外呵護。濕地與草原森林相互依從，草原森林的退化都是從濕地開始的，我國應該抓緊制定 “濕地保護法”。

這些年，我國對森林和草原的保護明顯加大。根據內蒙古政協、人大和一些政協委員的提案，全國政協多次組團赴草原地區調研“保護草原”議題，我兩次陪同調研。在多方努力下，國務院在2010年出臺了“草原保護獎補政策”，去年全面落實了這個政策，地方也予以配套資金，廣大牧民受益。我區得到國家補貼40億元，自治區配套10多億，共50多億提高了農牧民人均收入的比例。可見，在保護草原的同時也可惠及民生。今后要根據各地不同情況，進一步細化、堅持和完善獎補機制。

（二）推進節能減排和碳交易步伐

從目前情況看，我國發展方式的轉型還比較慢，轉變的效果也不如人意。轉變發展方式很重要的一項內容是要推進節能減排，溫總理在《政府工作報告》中談去年工作的問題和不足時說“節能減排任務沒有完成”，可見確實壓力很大。節能減排一是工業減排，二是充分發揮森林、草原固碳增匯的作用。國家今年1月出臺了“碳交易”的試點方案，定了7個省做試點，但沒有我區。我在會上寫提案建議在西部草原、森林、地區建立固碳增匯示范基地，我們要積極爭取。

一些發達國家在金融危機的影響下，加緊了綠色碳匯技術的創新，將碳匯作為一種金融工具，將碳匯產業化、市場化，如果我們不能把握這個趨勢，搶占先機，會很被動。所以，要加強這方面的工作，特別加強相關的立法和政策的出臺。我區一方面是碳匯大區，同時也是二氧化碳等溫室氣體排放大區。可以自行交易，可以先行先試。要發揮市場作用，健全碳匯機制，加快碳排放交易的步伐，促進生物固碳增匯減排步伐，因為生物固碳增匯減排要比工業減排成本小30倍。

科學研究證明，植樹造林、保護建設草原、治理沙漠，就是創造碳匯，創造綠色新財源。綠色植被增加后，可以計算出創造的碳匯數量。在會上我建議盡快啟動國內碳交易市場，企業可以通過碳交易、排放權交易，實現碳平衡。

因此，應改善我區資源配置方式，以綠色產業換資源，以地上碳匯換取地下礦產資源，把沙漠、荒漠的綠化工程配置給煤電企業和能源資源性企業，把真金白銀送到農牧民手中，對沙漠、荒漠進行綠化應該是一種很好的配置方式。煤電企業在沙漠創造的碳匯可以與自己排放的二氧化碳交易，實現自身碳平衡，同時也為農牧民致富提供了機會。

在金融危機背景下，會議提出“壯大實體經濟”是對的，但要與轉變發展方式密切地結合起來，淘汰落后產能，推動實體經濟走上綠色發展的道路。象我區這樣的資源富集區有雙重的壓力：一方面國家要提高供電能力，另一方面要完成節能減排的任務。這次政協會上很多人大代表、政協委員都建議要明確節能減排的責任主體，呼吁能源企業要積極參與自愿碳減排，同時積極參與碳匯交易，以完成“十二五”規劃中應對氣候變化，實現綠色發展的各項指標。

第2篇：關于生態文明建設調研報告范文

按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調查研究環節的具體要求，結合我局民族團結進步創建及民族特色村寨建設工作實際，就三里鄉綠蔭村在精準扶貧結束推進鄉村振興的過渡期間該村的接續發展情況進行了調研，并提出綠蔭村特色村寨建設初步調研方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。

一、調研概述

1、調研時間：2019年9月-10月；

2、調研地點：三里鄉綠蔭村

3、調研對象：綠蔭村村民代表。

4、調研方式：座談、現場走訪、資料搜集

二、主要問題

縣民宗局自2014年以來結對幫扶三里鄉綠蔭村，通過開展精準扶貧，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎設施、發展村級支柱產業、建設村級文化宣傳隊伍、倡導鄉風文明等措施，該村將于2019年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數民族發展專項資金在全縣范圍內對符合特色村寨建設條件的近20個村進行了打造，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設，為該村實施鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。

三、原因分析

（一）基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉北面，距離縣城36公里，距離三里鄉集鎮10公里，海拔1100--1380米，平均海拔1200米左右，森林資源豐富，自然風光優美，產業發展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形，四面環山，東邊與茅田東龍河村接壤，西邊與三里鄉中坦坪村接壤。該區域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水。該村現有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級主導產業為金果，發展種植面積為300畝；茅三公路（鄉道）貫穿全村，組級公路已硬化6.5公里，到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水，其中該村4、5、6、7組屬集中供水；1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個村民小組，242戶848人，全村勞動力428人。該村地形獨特，形成了一個有山、有河、有產業的山水組合型生態村落，有極高的生態保護價值及生態旅游觀光價值。該村民房集中，產業興旺，生態良好，鄉風文明，又是絲弦鑼鼓研習與民族舞蹈氛圍濃厚的村落，民族文化氛圍十分濃厚，具備打造民族特色村寨的條件。

（二）原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設要堅持規劃先行、特色突出、因地制宜的原則，把特色村寨建設的特色民居建設、民族特色產業發展、民族文化傳承發展、生態保護優先、改善人居環境、促進鄉風文明與民族團結進步等建設內容結合該村實際統籌安排實施，推動該村綠色生態可持續發展。相關文件可據《國家民委關于推進武陵山片區創建民族團結進步示范區的實施意見》（2012年4月6日）；省人民政府辦公廳關于印發《湖北省少數民族事業發展“十三五”規劃》的通知（2017年10月14日）；《省人民政府辦公廳關于進一步支持民族鄉村加快發展的意見》（鄂政辦發〔2018〕72號）；國家民委關于印發《國家民委關于印發開展中國少數民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發〔2013〕240號)。

（三）建設要求符合。（1）推動特色村鎮實現保護特色民居、培育特色產業、改善特色人居環境、傳承特色民族文化和民族團結進步創建“五位一體”的保護與發展。加強少數民族特色民居保護與修繕，保護營造技法、建造技藝和傳統建筑風格，保持與自然生態相協調、與民族文化相適應的村鎮風貌，推進少數民族特色民居修繕，舊民居改造注重保持民族傳統建筑風格，新民居設計建設盡量融入民族建筑風格和文化符號，體現民族特色。

（2）改善特色村鎮人居環境。開展少數民族特色村鎮整治行動。加快特色村鎮道路建設，提高建設質量，重點解決特色村鎮與干線道路的公路連接和村內便道硬化。加強特色村鎮飲水安全工程建設，全面推進集中式供水。加強特色村鎮農網改造，保障生產生活用電。推進廣播電視戶戶通工程，提高廣播電視和寬帶網絡覆蓋率。統籌改善生產生活條件，全面推進農村生活垃圾處理，加強消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿網店等配套設施建設。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源，推動改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮設施管護、環境保潔、綠化美化亮化等管理制度。

（3）提升特色村鎮綜合實力。按照全面推進、重點打造、提升效能的思路，加大特色村鎮基本公共服務建設投入，共享城鎮均等化的公共服務，推進特色村寨就地城鎮化。推進特色村鎮與精準扶貧工作、生態文化旅游產業發展之間的深度融合。發揮少數民族特色村鎮自然風光優美、民族風情濃郁、建筑風格獨特的優勢，加快特色優勢產業發展，促進群眾就業增收。加強自然生態和傳統文化的保護和建設，促進生態文化旅游產業發展，提升少數民族特色村鎮綜合實力。

（4）推動民族文化創新與傳承。運用現代技術推進少數民族傳統文化創造性轉化、創新性發展，加大少數民族藝術精品創作力度，鼓勵創作具有民族特色和地方特點的民族文藝作品，提升少數民族文化產品質量，切實培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動，推進民族文化進校園、進社區、進鄉鎮、進旅游景區。深入開展民族文化調研，不斷推出優秀文化研究成果。繼續加大民族古籍的整理、研究力度，出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。

（5）推動民族文化與生態旅游深度融合。挖掘和利用少數民族多彩文化資源，促進民族地區生態文化旅游業加快發展，打造一批具有濃郁民俗風情的文化旅游項目，建設一批富有特色的民族文化旅游景區，形成民族文化與生態旅游深度融合的新高地。以現有特色村寨為載體，建設民族文化標志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術傳承人，建立民間藝術人才資源庫，確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創新民間文藝、民俗禮儀，壯大民族民俗傳承表演隊伍，深度融入民族文化旅游活動。創建一批民族民間生態文化保護區，創新民族文化生態保護方式，加強民間文化藝術之鄉創建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源，創作少數民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節目。

四、建議措施

（一）編制規劃先行。結合該村高山地理位置、自然氣候條件、自然資源稟賦、人居環境條件、山水林田布局、基礎設施現狀、特色支柱產業、民族文化氛圍、鄉風文明基礎等因素，編制特色村寨修建性詳細規劃（經與駐村縣領導許剛銜接，可爭取華農大園林規劃方面的專家技術支持）。

（二）五措并舉。

（1）特色民居改造：鑒于該村4、5、6、7四個組在小盆地的平壩集中連片分布茅三公路兩側，區位優勢明顯，而且民居建筑風格、裝潢層次相差不大，可采用獎補方式進行適當地添加土家族民居特色元素，在房屋側面外墻進行民族彩繪修飾；對于1、2、3、8、9組的分散式民居采取個性點綴裝飾，結合房屋周邊生態環境與交通狀況綜合整治修繕，充分彰顯民居特色。

（2）特色產業布局：結合縣民宗局幫扶的長期收益型金果產業300畝，成立金果產業專業合作社經營管理；金果林下實驗性發展短期收益型矮桿經濟作物鹽藿50畝，平壩周邊靠山林地塊可適當發展長期收益型高山核桃；經與武陵山良繁中心李登朝銜接，可結合該村實際發展其他花卉林果品種；通過人居環境改善與實施綠色生態美化亮化凈化措施，可因地制宜，選擇以劉勛才、王其軒為代表的特色庭院較突出的兩戶作為試點開設農家樂或民宿，作為該村的生態旅游產業精心打造。

（3）特色文化發展：結合該村現有的絲弦鑼鼓隊、農村文化表演隊，從技術培訓、器樂配置、統一服裝方面予以支持；結合鄰村從事民歌搜集整理及排練的人力資源優勢，在該村開展民歌傳唱、演繹、培訓，有計劃分步驟打造民歌特色村寨；結合村村通廣播和村委會KTV以及網絡等載體，制定村級文化宣傳教育及科普方案并組織開展村級文化賽事，積極傳播鄉風文明正能量；通過網絡平臺積極推介綠蔭村生態宜居宜游特色優勢資源，利用抖音、微信朋友圈打造綠蔭村生態網紅。

（4）人居環境整治：一是結合該村平壩區域水溝縱橫，水源較多，河道常年流水情況，沿3公里主河道進行河床清理、構筑溢水壩、沿河1.5米游步道建設、沿河特色太陽能燈安裝、沿河道名族特色文化宣傳欄設置；二是打造民族文化農村大舞臺、建設生態文化活動廣場、新修綠蔭村民族特色牌樓和六角亭一座；三是分布實施村級主干道升級改造和組級路、入戶路的硬化、綠化、美化、亮化工程；四是對該村34個垃圾桶實行專人負責并監督村民垃圾入桶，加強三格化化糞池修建的宣傳教育，提高化糞池無害化處理率；加強禁止露天秸稈焚燒、禁止燃放鞭炮與垃圾分類的宣傳教育。五是通過庭院綠化方式在聚集居住區門前以及金果產業林地邊界規劃布局條塊式的花圃、點綴式花壇等花木綠植；加強現有村寨太陽能路燈及路燈廣告牌的管護、修繕；經常性組織開展人居環境整治大宣傳、大比武活動，努力打造良好的人居環境。

第3篇：關于生態文明建設調研報告范文

關鍵詞：林業發展；農墾；現狀調查

一、前言

在我國，農業一直是大農業，是包含農、林、牧、副、漁在內的多產業的綜合體。農業的發展與林業密不可分。農墾是我國農業體系的重要組成部分，黑龍江農墾區域更是全國農墾區的的重要組成部分，它對改善生態環境、維護生態平衡，促進社會經濟的可持續發展有著不可替代的重要作用。但是我國生態形勢依然嚴峻，生態環境惡化的趨勢是：局部有所好轉，總體尚未遏制。林業有利于保護農墾區的生態環境，保障農作物的穩產、高產，提供就業機會，防治水土流失等。基于上述背景，選擇對黑龍江省農墾林業發展進行研究，具有重要的現實意義。

林業一直以來就是大農業體系中的重要組成部分，隨著農墾區林業生態工程的實施，使農業環境得到改善，農民獲得了增收。同時，農業的發展又會促進農墾區林業生態工程的實施，形成了良性循環，持續增長并保持良好的穩定狀態的森林資源，既是林業生產力發展水平和生態文明社會的重要體現，又是滿足人們日益增長的多樣化需求的重要載體。

本論文通過實地調研方法，定性分析與定量分析，說明農墾林業的重要地位及作用；采用因果和系統分析方法，說明農墾林業發展中出現的問題并進行分析；通過網上資料，圖書資料，結合實地調研遇到的問題，運用綜合分析法，理論聯系實際，提出解決問題的建議及發展模式。

二、黑龍江省農墾系統總體發展狀況

（一）黑龍江省農墾區的地理概況

黑龍江省農墾區分布于東經123°40′-134°40′，北緯40°10′-50°20′之間，橫跨小興安嶺山麓，松嫩平原和三江平原地區。北到黑龍江，東到烏蘇里江，東南到興凱湖與俄羅斯為界，西同相連，南與吉林省相鄰。黑龍江省農墾區橫跨全省11個地（市）56個縣，土地總面積5.62萬km2，占全省土地總面積的11.9%，其中耕地面積達226.9萬hm2。

（二）黑龍江省農墾區的資源概況

1、土地資源。農墾區土地總面積539.1萬hm2。按地形地貌分類：山地36.07萬hm2，占11.7%，丘陵141.9萬hm2，占26.3%；溫崗132.33萬hm2，占24.5%；平地88.97萬hm2，占16.5%；沼澤113.19萬hm2，占21.0%。按目前使用狀況分類：耕地204.7萬hm2，林地77.8萬hm2，牧地草原33.7萬hm2，水面28.4萬hm2，葦塘3.5萬hm2，可墾荒地60萬hm2。在可墾荒原中，大部分為低濕地，主要集中在三江平原地區。

2、礦產資源。黑龍江省農墾區的礦產資源較為豐富，主要有以下幾種：煤炭、黃金、石灰石、鐵礦。

3、水資源。黑龍江省農墾區的河流分屬黑龍江、松花江和烏蘇里江三大水系，主要支流有嫩江、牡丹江、撓力河等，還有大小興凱湖。流經農墾區匯水面積1000km2以上的河流近50條。

4、土特產資源。由于農墾區地域遼闊，遍布黑龍江省內各個地區，加之資源類型多樣，土特產資源極為豐富，主要有以下幾大類：名貴中藥類、畜產品類、食品類、果品類。

三、黑龍江省農墾林業發展現狀

黑龍江省農墾總局將以植樹造林為主的生態建設放在首位，近年來，農墾總局提出了生態經濟型林業發展戰略，使農墾林業在調整產業結構，農場增效、職工增收和保障經濟、生態、社會可持續發展上發揮了重要作用，建成了比較完善的防護林體系，綠化了大片荒山、荒地、道路、河流和營區，為發展質量效益農業和生態農業奠定了堅實基礎。

（一）黑龍江省農墾區的森林類型

從總體上來看，黑龍江省墾區內的森林類型大體上就包括天然林和人工林兩種，并且天然林和人工林在墾區內各個分局中的分布也是不同的。

（二）黑龍江省農墾林業發展取得的成就

黑龍江農墾林業在“十五”期間取得突破性發展，從單純依靠內力發展逐步向依靠內力和外力相結合發展。實現了森林資源穩步增長，生態狀況明顯改善，林業產業快速發展的目標。其取得的成就主要體現在以下幾個方面：造林綠化成果顯著；濕地資源保護得當；野生動植物種類豐富；退耕還林工程全面實施；林業經濟、林業產業全面發展；林業生態環境保護；林業管理卓有成效。

退耕還林工程的實施，不僅實現了人工林快速增長，而且為農場贏得了大量林業投入。農墾區從2002年退耕還林納入國家總體規劃，到2006年共完成退耕地181.5萬畝，其中退耕地造林84.5萬畝，宜林荒山荒地造林97萬畝。

（三）農墾林業發展中存在的問題

農墾區林業的建設和發展雖然已取得了巨大成就，但農墾區林業發展與十六屆五中和六中全會提出的建設資源節約型、環境友好型社會，建設社會主義和諧社會和實現可持續發展還有很大差距，存在一些亟需解決的問題：森林破壞現象嚴重，林業執法難；各級林業部門人員稀缺、林用資金緊張；濕地資源保護有待加強；林業災害發生仍然很頻繁；造林綠化任務落實難；林業產業規模小，經濟發展模式需要變革；森林經營管理水平不高，林業科技創新不夠。

四、結論

黑龍江省農墾區是國家重要的商品糧生產基地、在農墾區面臨嚴峻的生態環境問題，發展林業及其產業應成為黑龍江省農墾區未來發展中的一個關鍵性問題。所以，全面分析黑龍江省農墾系統中林業的總體發展情況，找出阻礙農墾林業發展的因素，有現實的重要性。

參考文獻：

1、鄭汝志.山東黃泛平原地區林業發展現狀及其發展趨勢研究[D].南京林業大學,2004．

2、江澤慧.中國可持續發展林業戰略研究調研報告(下)[M].中國林業出版社,2002.

3、胡仲義等.中國森林資源可持續發展初探[J].林業資源管理,2002(12).

4、屈家林.論林業在生態文明建設中的地位和作用[J].林業經濟,2002(10).

第4篇：關于生態文明建設調研報告范文

一、圍繞主線，加強理論學習工作

1、開展“作風建設年”學習教育活動。通過召開作風建設年動員大會、制定開展討論活動方案、開展各類主題活動等方式，在全鄉范圍內開展有關項目推進、民生建設等方面的交流討論、查擺問題活動，著力解決干部作風中影響和制約發展的突出問題。號召全鄉干部職工、鄉直單位、各村學習《：談談調查研究》、《關于加強干部德的考核意見》、《論黨的群眾工作——重要論述摘編》等理論知識，增強理論修養，用理論指導工作。同時，廣泛宣傳“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動，重點宣傳各級黨委、政府的會議精神，推進“干部作風建設年”及“萬名機關干部結對幫扶困難群眾”活動常態化開展，努力營造更加和諧舒暢的社會氛圍。

2、組織開展新一輪思想大解放活動。8月份開始，在全鄉范圍內開展新一輪思想大解放活動，共召開全鄉動員大會1次；組織全體干部職工、各行政村書記、主任集中學習討論會4次；各黨支部輪流召開學習討論會19次，累計參加人數300多人次，參學率達到了95％以上。在順利完成學習階段各項任務后，制定《鄉開展新一輪思想大解放活動分解立項方案》，組織精干人員深入基層、深入群眾開展調查研究活動，了解本單位、本部門存在的主要問題，通過廣泛征求意見，初步撰寫“五個問題”、“八項工作”的調研報告13篇，總結廣大黨員干部在實踐中創造的好經驗、好辦法，在凝聚群眾的智慧中解放思想，更新觀念，推動坂里各項工作全面發展。

二、挖掘特色，對外宣傳推介坂里。

我們立足坂里實際，挖掘坂里特色，進行全方位推介，主要有兩項：

1、突出特色產業宣傳

一是繼續加強坂里知青緣宣傳推介工作。在“坂里知青緣”網站平臺，及時公布景區項目進展及活動情況，同時，充分利用電視專題報道、《閩南日報》等媒體輻射作用，在更大范圍內向外宣傳推介坂里。

二是繼續推介坂里名優特產。目前，我鄉確立優先發展無公害蔬菜、坂里龍柚、特色花卉、土特名品四大產業，增強主導產業的規模優勢和區域特色，著重推進龍柚產業發展，對10多戶種植大戶進行獎勵表彰，引導、鼓勵群眾投入龍柚產業，同時扶持培育坂里紅酒和大樹堿面產業發展，已建立大樹堿面生產基地。充分利用“海峽兩岸現代農業博覽會?海峽兩岸花卉博覽會”這一平臺，組織坂里“坂里紅”、“坂里鮮”土特產參展，推介坂里土特產。

2、組織對臺文化交流

我鄉依托良崗圣王廟，積極開展對臺交流，2月份，我鄉組織良崗圣王文化交流團赴臺交流，與臺灣高雄鳥松區崇圣殿理事會成員及當地企業家進行座談，針對共同弘揚良崗圣王民間信仰、促進兩地在生態農業、鄉村旅游業等領域合作進行深入探討，并積極宣傳對臺招商引資優惠政策、展示坂里發展現狀，取得良好效果。

三、注重服務，推進科教文衛發展。

重點抓好四項工作：

1、推進教育事業發展。投資280多萬，新建坂里中學教學樓1座，建筑面積1800平方米，完成坂里中學校門、校道改造工程，并積極爭取僑胞湯長福為坂里中學捐贈價值10萬元的多媒體教室桌椅等相關配套設施，大大改善學生學習條件。目前，正積極銜接臺商欒中藩先生捐贈教學設備事宜。

為營造尊師重教的良好風氣，我鄉制定《初考、中考獎勵方案》，規定，中心小學取得全縣初考綜合比前4名（一小、二小除外）,中學取得全縣中考綜合比前3名（一中、二中除外），第一名獎10000元，第二名獎8000元，第三名獎5000元，第四名3000元。同時，主動對接珠石靈光景區理事會，出資獎學獎教，大大鼓舞了全鄉廣大師生的士氣。今年我鄉坂里中學獲得農村學校中考綜合比排名第一，坂里中心小學獲得農村學校 初考綜合比排名第四的好成績。

2、加強精神文明建設。重點加強公民思想道德建設和群眾性精神文明創建工作，開展形式多樣、豐富多彩的活動。

一是開展“我們的節日”系列活動，元旦期間，我鄉舉辦“鄉第二屆紅酒節暨紅酒品鑒會”，評選、推介優質坂里紅酒，拓寬群眾增收渠道；“三八”節期間，組織女干部參加縣婦聯舉辦的文藝匯演，展示新時代女性風采；清明節期間組織中小學到侯虎江紀念亭祭掃，并登陸中國文明網、中國未成年人網等網站，通過網絡鞠躬、獻花等祭拜方式表達對先烈的感恩和哀思，共有153人次參加鞠躬、獻花活動，發表留言46條；組織“五四”游園活動，弘揚愛國主義精神；端午節組隊參加縣“高安軍杯”龍舟錦標賽，獲得第三名的好成績；中秋節舉辦“知青緣”廣場舞比賽，營造良好節日氛圍；重陽節舉行老年人茶話會，慰問90歲以上老人20多人，每人發放慰問金1200元，慰問80-89歲老人253人，每人發放慰問金80元。

二是開展“道德講堂”宣講活動，完成道德講堂課堂氛圍布置、完善講堂各項工作制度，突出社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德等公民思想道德建設，利用板報、宣傳欄等宣傳道德建設內容，每月進行集中宣講學習活動，同時組建了專兼職結合包括教師、先進典型、身邊群眾的社會化宣講隊伍。

三是大力開展“學雷鋒”活動，依托青年志愿者隊伍，組織敬老愛老志愿服務、城鄉環境綜合整治志愿服務及校園學雷鋒活動等，共發動志愿者227人次，服務孤寡老人、空巢老人25人次，義務打掃衛生5次，傳承和弘揚雷鋒精神，進一步推進社會主義核心價值體系建設。

四是加強未成年人教育實踐基地建設，加強對知青緣博物館、侯虎江紀念亭、珠石峰石觀音廟及坂里中學圖書館4個未成年人教育實踐基地管理，健全各項機制，組建志愿服務隊，開展形式多樣的愛國主義教育，取得良好效果，其中，侯虎江紀念亭、知青緣博物館被評為縣級“未成年人校外教育實踐基地”。

五是積極開展“三下鄉”活動。共開展送教下鄉、惠民義診活動、醫療衛生知識普及、農村環境整治等送醫、送藥、送知識下鄉活動，發放宣傳單16000多份，共服務群眾300多人。

六是重視文化傳承和文物保護，積極組織坂里紅酒申報非物質文化遺產，在全鄉范圍內開展涉臺文物普查，共調查、登記姓氏宗親社團1個、姓氏譜牒3個、民俗活動8個、古堡民居2個，為文物保護打下堅實基礎。

七是開展特色農村文化廣場活動，根據坂里實際，我們因地制宜、突出特色，充分開發和挖掘知青文化廣場資源。以知青文化主題，修建了知青博物館、知青書畫館、知青亭等，聚集文化資源，在吸引群眾積極參與廣場文化建設的同時，延伸廣場的服務功能，使群眾鍛煉有去處，求知有陣地，娛樂有場所。清晨耍太極，晚上健身舞，知青廣場真正成為鄉人民群眾享受“文化大餐”的落腳點，農村精神文明建設的重要陣地。

4、提高公共文化服務能力。通過積極爭取，完成坂新村、石格村、高層村的農民體育健身中心建設，確保全鄉6個村均擁有1個籃球場及配套健身器材。完成有線廣播“村村響”設備更新及安裝，并建立村級廣播室管理隊伍。完成廣播電視村村通工程，為正達坪頂自然村免費發放衛星接收機15套。完成新春、丹巖、高層3個農家書屋建設，均配備書柜4套、書籍1500冊，并在全鄉開展書籍捐贈活動，共收到捐贈書籍181冊，全部投入村級農家書屋，常年免費向群眾開放，大大提高我鄉公共文化服務能力和水平。

5、推進醫療衛生事業。廣泛宣傳發動，確保全鄉新農合參合率達到95%以上，召開關于新農合補償政策調整及相關業務、新農合住院醫藥費用報銷手續、重大疾病救助等專題業務會、培訓會4次，發放宣傳單10000多份。積極推進藥品零差率改革，我們對報名的17個村級衛生所進行逐一考核，挑選出第一批合格衛生所參與此次醫療改革，圓滿完成任務。

6、積極參與工程項目建設。督促重文閣完成主體工程建設并于7月份完成內外裝修；于3月份完成110伏變電站征地賠青工作，并于8月底完成“三通一平”；督促坂新村老年人活動中心建設完成、投入使用，于6月底完成配套設施建設及周邊工程。

總之，今年我鄉宣傳工作圍繞中心工作、狠抓貫徹落實上，取得了一定的成效，但與上級領導和廣大群眾的要求還有一定差距，我們將在今后的工作中積極探索和改進，力爭把工作提升到一個更高的水平。

2013年工作思路

一、抓住“學習”主線。

強化理論武裝，提高黨員干部的思想理論水平，以鄉黨委中心組學習為核心，廣泛開展學習理論活動，為迎接黨的“十”召開做好理論準備工作，并深入貫徹落實黨的十會議精神。

二、加強精神文明建設。

一是未成年人思想道德建設，充分利用校外教育基地等載體，加強和改進未成年人思想道德建設，營造團結向上氛圍。

二是公民思想道德建設。進一步發揮“道德講堂”輻射作用，組織道德模范帶頭宣講，加強社會公德、職業道德、家庭美德建設；發揮志愿者隊伍作用，深入開展志愿活動，引導基層群眾共同建立和諧坂里、共享和諧坂里。

三是開展豐富多彩的文體活動。積極開展豐富多彩、健康向上的村鎮文化、校園文化、企業文化等群眾文化活動，豐富基層群眾文化生活。

三、做好對外交流。

繼續推進與老知青、印度尼西亞僑胞、臺胞的互動交流，以知青緣景區、將軍第、良崗圣王廟為載體，開展各類活動，促進坂里與各地在民間信仰、生態農業、旅游業方面的合作，以實際行動服務海西建設。

四、參與項目 建設。

緊緊圍繞鄉黨委、政府中心工作，繼續推進總投資300萬元的坂里中心幼兒園教學樓建設，推進110伏變電站建設工作。

第5篇：關于生態文明建設調研報告范文

隨著扶貧開發工作的深化，創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求，而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析，旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。

貧困地區是鄉村旅游資源富集區域，更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合，是農村經濟發展方式的創新，其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進貧困地區繁榮發展，全面建設小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產業融合，打造鄉村旅游服務平臺，開發鄉村旅游產品，創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務，實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業人員1.2萬人次，大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業，建設電子商務村，增強景區服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路，以鄉村旅游產業為龍頭，發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業，圍繞鄉村旅游要素，扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長，與之相應的就業群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展，謀劃特色效益農業產業布局，支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉，近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富余勞動力3000余人，新增產值1億元，戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業群，開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。

二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產業發展缺乏共識聯動

鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態，兩種完全不同的產業的結合，有一個探索完善和發展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業發展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理，文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業聯動發展機制還沒形成。

(二)旅游產品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

(三)發展環境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。

(四)服務管理缺乏規章規范

一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業，缺乏法律法規支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制，鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當地農民擔任，從業人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”

由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認識，形成鄉村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學規劃，強化規劃操作性嚴肅性

一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展，立足資源優勢和產業基礎，以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

(三)突出主題，打造鄉村旅游扶貧品牌

立足生態涵養發展，重點突出“生態休閑、健康人生”主題，提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場，利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品，形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區(點)，設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設，積極開展網絡營銷，網絡預定等旅游在線服務，指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統，提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實鄉村旅游扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金，重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體，創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式，提高鄉村旅游扶貧的組織化程度，形成規模化、集約化經營。

(五)規范管理，提升鄉村旅游產品質量

一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系，實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社，發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。

(六)創新機制，實現扶貧效益最大化

一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂，在享受鄉村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業，收購貧困戶生產的農副產品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項，使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發揮扶貧項目效益。

第6篇：關于生態文明建設調研報告范文

[關鍵詞] 加快推進 美麗鄉村

[中圖分類號] F320.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0005-02

說，即使將來城鎮化達到70%以上，還有四五億人在農村，農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。為切實改善民生，確保在2020年與全國同步實現全面小康社會的奮斗目標，本著城鎮化要發展，農業現代化和新農村建設也要發展的思路，榕江縣圍繞“自然環境生態美、村容寨貌特色美、產業發展生活美、鄉風文明和諧美”，大力實施“美麗鄉村”建設，取得了一定成效。但距離“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求還任重道遠，為此，我們對“如何加快推進榕江縣美麗鄉村建設”這一問題進行認真調查和分析，現特作如下調研報告。

一、大力推進中的榕江美麗鄉村建設概況

1. 自然條件與區域、文化優勢。榕江縣位于黔東南苗族侗族自治州南部，國土面積3315平方千米。地處云貴高原向廣西丘陵過渡的邊緣地帶，地勢自西北向東南傾斜，河流深切，中間地勢低落，山地特色明顯。全縣冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期超過310天，十分適宜居住、避暑休閑旅游。是苗族、侗族祖源地，生活著24個民族，主要以侗族、漢族、苗族、水族和瑤族為主體，少數民族占84.66 %。2008年國家文化部授予榕江縣“中國民族文化藝術之鄉”。擁有1個省級風景名勝區、2個B級景區、4個A級旅游村寨、5個B級旅游村寨和“都柳江精品線”、“古榕群”、“苗王廟”、“兩汪超短裙苗族風情”、“晚寨琵琶歌”五個特色旅游品牌。

2. 基本格局和前期投入。根據《黔東南州2013年美麗鄉村建設實施方案》和“兩高一場，兩江一河一景”的具體要求，將車江1―5村作為榕江縣2013年美麗鄉村建設新建示范村，將四格、宰省、頭塘、章魯（車江四村）、寨頭（車江五村）、蔭塘（車江六村）、江邊寨、晚寨、建衛、烏公、小丹江和空申等12個區域優勢明顯，民族風情濃郁，產業基礎較好的自然村寨作為榕江縣2013年美麗鄉村建設推進村。她們在地理上南北相呼，東西相應，有連接成片，也有一枝獨秀。目前圍繞規劃編制、摸底調查、拆遷安置、風貌整治和基礎設施建設等事宜，截止2013年上半年，示范村2013年計劃投入11200萬元，已完成投資7100萬元。推進村2013年計劃投入2983萬元，已完成投資1996萬元。

3. 主要做法和美麗鄉村“雛形”。按照“規劃引領、有序推進、滾動發展、定工作量、定時間表、定責任人”的原則要求。（一）是加強組織，目標明確，穩步實施。成立了由分管縣長任指揮長的建設指揮部，根據“黔東南新村組發[2013]4號”文件精神，確定了5個示范村，12個推進村，并已經完成了控制性詳細規劃，一期工程，示范村啟動整體打造工程、新聚居點、景觀步道、寨內游覽步道、停車場、游客接待中心建設等項目，目前，已累計完成投資7100萬元，完成工程進度35%。推進村主要以風貌整治項目為主，截止2013年6月，共計完成風貌整治提升1238戶，完成投資1996萬元。（二）是突出特色，扶持產業，努力做到“形神兼備”。“美麗鄉村建設絕不能僅是涂脂抹粉”。“立足于因地制宜、分門別類、突出個性，根據產業、文化、生態和村容村貌的不同，合理定位村莊主題特色，做到既融入整體大環境，又體現特色小‘氣候’”。因此，榕江縣擬在示范村大力扶持現代農業示范園觀光、農家樂、民族工藝等項目的打造和建設，在推進村大力推進民族建筑、民族歌舞的建設和發展，以最終達到百姓受益，群眾滿意的目的。目前，已建成1個現代農業示范觀光園和1個村刺繡作坊，扶持示范村20戶農家樂和鄉村旅館建設，推進建成村種養殖場累計6個、民族歌舞文藝隊累計5個。建筑方面，以侗家鼓樓、風雨橋為招牌，輔以吊腳樓點綴其間，現代建筑與侗家木樓完美結合，得宜居和美觀為一體，山山水水之間，獨有一道亮麗風景。

二、建設進程中不可回避的問題

1. 群眾參與積極性和主動性不強。老百姓是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但是目前，農民群眾建設的積極性、主動性還未被充分調動起來，整治工作只要涉及到農民的東西就開口要錢，甚至是“事不關己高高掛起”的姿態，嚴重影響了建設進度。

2. 時間緊、任務重、資金整合難度大。由于我縣美麗鄉村建設起步相對較晚，時間緊，任務重是不言而喻的，至于資金投入，我縣雖高度重視，但畢竟財力有限，在投入較為單一的情況下，很難在短時間完成建成一批宜居、宜業、宜游的美麗鄉村的重任務。

3. 規劃有待完善，長效機制有待形成。美麗鄉村建設無疑是一項民心工程，更是一項長期而又艱巨的工程。雖然我縣在工作開展過程中，盡量地精心規劃，努力尋找一種既體現鄉土特色，又禁得起歷史驗證的風格和模式，但許多地方還是不盡如人意，比如基礎設施怎樣才能體現其最大化作用，基礎設施怎樣才能融入地方特色等問題都還需要實踐的驗證。同時，由于榕江縣美麗鄉村建設還處于起步階段，還有很多相關機制都還未曾形成，尤其是長效機制，比如建設該如何立足長遠，統籌發展，以及建設成型后又該如何科學管理等等，都是值得深思的問題。

4. 建設標準還需進一步提高。目前，榕江美麗鄉村建設，除示范村外，大多還停留在拆遷整治，風貌提升，道路改造層面。但諸如民主管理、產業帶動、和諧文明等事宜，還是擺在我們前進道路上不可忽視的難題。

三、走一條屬于自己的路的思考

在推進榕江縣美麗鄉村建設的重任面前，面對種種可見和潛在的問題，如何取長補短，因地制宜，走一條屬于自己路，勢在必行。就此提出幾點思考和建議：

1. 大力提高群眾思想認識。老百姓即是建設的主人，如果能夠充分發揮百姓主人翁意識，那么許多問題都會迎刃而解。當下，我們仍未得到老百姓大力支持，跟他們的“不理解”是有很大關系的。工作中，應該通過村民大會、村干、宣傳單、張貼告示、走村入戶等方式，以服務的姿態，從思想上讓老百姓認識到美麗鄉村建設的重要性。

2. 多元化投入。可學習先進，建立財政引導、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系，（一）是整合項目資金。對所有支農項目梳理整合、分解安排，會同項目實施主管部門，對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。（二）是財政“以獎代補”。以政府資金解決村莊建設前期啟動資金問題，每年安排一定資金，對推進較好、達到標準的實行以獎代補。（三）是爭取上級支持。實行整體策劃、分村包裝，積極向國家和省、市申報建設項目。（四）是吸引社會資金。探索社會化、市場化的投融資辦法，加大農業招商引資力度，積極引導工商資本、金融資本參與榕江美麗鄉村建設。

3. 因地制宜、特色定位，在實踐中推進科學管理。要堅持因地制宜、特色定位，除了要借鑒先進地區的成功經驗外，有必要聘請專業的或者是從本土走出去的鄉土人才參與其中，合力找到美麗鄉村建設的支點，提升高度。同時要在實踐中總結經驗，走科學之路，形成長效機制，長足發展。

4. 狠抓產業強村，推動縱深發展。經濟發展、生態發展、文明發展、科學發展的重中之重還是經濟發展。（一）是考慮“做強一產業”。即利用各方資源，在美麗鄉村形成“一村一品、一鄉一特”新格局。（二）是扎穩根基，狠抓“農村特色產業”發展。依托榕江獨有的民族文化和得天獨厚的自然條件，大力發展民族工藝、蔬菜水果，名貴藥材產業，形成“人無我有”的優勢。（三）是重點推進“農業產業化項目”，以點帶面，縱深發展。充分發揮現有農業示范園、香豬產業、小香雞養殖、葛根種植等優勢，采用“寄養+代銷”、“公司+農戶”等模式，帶動周邊，帶動建設中的榕江美麗鄉村的發展。（四）是統籌布局，協調“農林漁副”綜合發展。注重發掘和發揮林業、漁業和副業在建設榕江美麗鄉村工作中的作用。

參考文獻

第7篇：關于生態文明建設調研報告范文

整合資源 打造社區科普立體組織網絡

科普工作重點在基層，昆明市科協積極打造社區科普的立體網絡，由大到小，縱向層層遞推，從市到區，從區到街道，從街道到社區，從社區到轄區公共單位，科協組織正在一級級地往下滲透，以期更靠近基層民眾，更好地為百姓開展科普服務。

五華區華山街道翠湖社區位于昆明市中心，地理環境特殊，社區公共戶單位資源豐富。社區因地制宜，由科協牽頭，在轄區的公共戶單位成立科協組織，充分利用公共單位資源，每月定期輪流“坐莊”開展科普活動，形成社區+公共單位+翠湖周邊，“1+2+3”的模式，打造了“翠湖周邊科普文化圈”，提升了和諧社區建設的內在品質。

官渡區吳井街道為健全科普組織網絡，實現科普工作的長效推進，成立了由街道黨工委書記、辦事處主任為組長的科普工作領導小組，分管副書記負責對全街道科普工作進行組織協調，并組織駐區醫院、學校、科研院所的技術人才及有一技之長的居民在社區成立科普協會，為社區百姓提供科普服務。目前，該街道已成立十一個社區科普協會，共有600余名科普志愿者，逐漸形成了以街道科協為龍頭、以社區為主體、各方參與、齊抓共管的科普網絡組織體系。8月，吳井街道與昆明市動物研究所合作，在11個社區中開展“瀕臨滅絕動物的大型圖片展”，圖片吸引了大量群眾觀看，收到了良好的科普宣傳效果。

建設陣地 共建共享社區大科普環境

社區科普工作有序、長效開展，重要的是有載體、有陣地。科普宣傳站、科普宣傳欄是社區科普宣傳的主要陣地。目前，昆明市已基本實現“站、欄、員”的全覆蓋，為社區科普活動的開展夯實了基礎。

五華區篆塘居委會新北小區是1985年為解決舊城改造居民戶的搬遷問題而建蓋的老小區，然而走進這個社區，破舊的房屋并沒有沖淡這里濃厚的愛科學、學科學的氛圍。“篆塘科普社區”幾個鮮紅的大字，醒目地向人們昭示了這個社區建設的特色；15塊不銹鋼架的科普櫥窗沿伸道路盡頭，給居民提供了學習科學知識的陣地；科普活動站門口，“篆塘社區科普茶苑”和“篆塘社區科普公民學校”兩塊牌子告訴我們，這里的居民休閑、娛樂也不離科學。

五華區科協還與華山街道翠湖社區合作，整合社區科普資源，投資10萬元構建社區科普工作硬件體系，如電腦、科普宣傳欄、科普活動室、科普圖書室等。聘請社區內學有專長的科技人員作為科普宣傳員，建立科普宣傳員、科普家庭、科普志愿者等多位一體的科普宣傳隊伍，開展了一系列設計合理、富有趣味的科普活動。

盤龍區桃園廣場休閑走廊建設的長150米、擁有73個宣傳展板的科普宣傳長廊美觀大方，為廣大市民提供了大量的科普知識，深受中老年朋友的歡迎。石井社區因地制宜，充分利用現有資源，將社區辦公室外墻變為科普宣傳欄，按時更新，為居民提供節能減排、養生健康的科普小知識。

除常規的科普宣傳站、科普宣傳欄，許多社區創新思路，開辟了擁有社區特色的科普宣傳陣地。桃源社區的袖珍科普館就是結合社區青少年眾多的人群特點而特地建設的，該館全天免費開放，館內擁有23件科技含量高、互動性強的科普展品，每天都有專門的科普志愿者講解，讓孩子們不出社區就能邊學邊玩，了解最新的科學技術。

石井社區為了讓居民在家門口就能享受到更多的科普服務，積極與轄區內的公共單位聯系，利用公共單位現有的科普資源，組織居民前往參觀，轄區供電局的“節能減排展覽室”就成了社區的科普新陣地，豐富了社區科普資源。

翠湖社區在社區廣場開設了一個科普謎語角，謎語角每月更換一期，內容豐富多樣，每天都有許多居民聚在謎語角猜謎學知識。鐵路新村社區道路兩旁新種植了大量樹種，但樹名卻鮮為人知，街道積極與區科協協商，為樹“亮牌署名”，樹的“身份證”上標注了樹名、科屬、生態習性、產地分布等信息，科普從細節著手，從居民的身邊做起，雖是科普小事，卻飽受群眾

好評。

強化意識 完善社區科普工作機制

對于社區而言，僅在科技活動周、科普活動日以及“三下鄉”活動期間開展科普宣傳，遠遠不能滿足居民的科普文化需求，但社區資源有限，怎樣才能實現科普工作的常態化呢？一項工作的規范化、常態化開展，唯有制度先行，在昆明五華、官渡、盤龍、西山四個主城區內，大部分社區都逐步完善了多項與科普工作相關的管理制度，如社區科普崗位目標責任制、科技人才管理制度、社區科普板報、櫥窗管理制度、科普協會工作職責等，以制度管事、管人，使社區的科普工作有章可循，邁入制度化建設進程。

有了硬性制度為基礎，還需進一步強化社區工作人員的科普意識。社區工作分口不分家，社區的科普專干，并非專干科普，只有讓科普滲透到社區工作中，才能最大限度地利用社區有限的人力、物力資源來積極開展科普活動。在盤龍金實社區、五華翠湖社區、官渡石井社區、西山永昌社區等地，科學普及的想法就時時掛在社區工作人員心頭。在社區辦公室大廳，長期擺放科普小冊子，隨時隨地為居民宣傳科普知識。利用春節、敬老節、中秋節等傳統節日，開展文藝活動的同時，將科普知識融入文藝表演，并在活動期間穿插知識問答，讓群眾在輕松愉悅的氣氛中記住更多的小知識。

貼近民意 增強社區科普活動吸引力

社區科普與居民息息相關，直接影響著社區的生存環境和生活質量，決定著社區精神文明、物質文明建設的水平，社區科普活動的內容必須找準切入點，想群眾之所想，解群眾之所難，謀群眾之所需，才能受到群眾的歡迎。隨著昆明城鄉一體化進程的加快，城中村大面積改造，原來的鄉村轉型成為社區，失地的農民轉型成了城市新居民，在這些新建的“村轉居”社區中，失地農民身無所長，難以適應城市生活。為了讓這部分“新市民”盡快適應角色轉換，融入城市社區，社區組織開展了大量的科普活動，發揮了積極作用。

盤龍寶云社區就是一個典型的“村轉居”社區，社區積極組織科學技能培訓，今年內已開展了五期共350人的培訓，第六期也正在積極的籌備中。培訓內容經過市場調研和群眾考察，結合民意開設“水電、物管、育嬰、園藝”等課程，同時穿插政策法規、面試禮儀等知識，培訓紀律嚴格，并進行專業的結業考試，以期真正提高農民素質，解決“新市民”的再就業難題。

在吳井街道，針對因舊城改造獲得大量補償款而閑居在家的婦女較多的現實情況，街道積極與昆明錦蝶文化傳播公司洽談合作辦科普、文化系列講壇。2011年3月，組織了吳井街道第一屆“婦女手工作品大賽”，廣大婦女群眾踴躍報名、積極參與，在頒獎會和展覽期間，穿插生活小科普知識交流，利用時機再次點燃她們熱愛生活、科學生活的熱情。

科普家庭演講賽、科普攝影比賽、科普電教片、科普知識競賽、科普興趣小組……形式多樣，內容豐富的科普活動積極推動著社區居民參與到學科學、愛科學的行列中，營造了濃厚的社區科普氛圍。

示范先行 試點帶動 完善社區科普架構

公民科學素質水平的高低是衡量一個城市創新能力和文明程度的重要指標。目前，全國公民具備基本科學素質的比例為3.27%，而昆明僅為2.95 %，新昆明的建設需要科普來提升公民素質，社區科普工作任重而道遠。

2011年末，昆明市科協由主席帶隊，深入基層社區開展了認真地調研，形成了《昆明市社區科普工作調研報告》以及《昆明市關于進一步加強社區科普工作的意見》，目前《意見》正在進一步修改完善中，隨后將上報昆明市委、市政府。

第8篇：關于生態文明建設調研報告范文

（一）保障民生，全面推進社會救助工作。

1．城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金（包括重殘補助金）2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高，城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月，農村低保標準從352元/月提高至396元/月，城鎮低保標準比上年增長8%，農村低保標準比上年增長12.5%，達到城鎮標準的75%，城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則，嚴格審批程序，根據鄉鎮上報低保新增情況，進行逐戶入戶核查，核查后基本符合條件的予以公示。經調整，新增低保對象406戶704人，調整補助標準184戶264人，新增重度殘疾補助對象95人。截止目前，我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人，其中城鎮低保對象131戶176人，集中供養對象140人，農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%，達到省政府對我縣的考核要求。

2．做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年，對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查，摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保，對不能納入低保，但符合其他社會救助條件的低收入農戶，由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保，對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元，對120人給予臨時救助18萬元。同時，對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。

3．防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題，積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元，其中：大米救助44.2萬元（20萬斤），生活救助資金39萬元，春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。

4．醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算，達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助，發放救助金504.88萬元，其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。

5．臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助，共發放救助金70.92萬元。其中，對17起火災戶進行了慰問，發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作，對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助，通過活動，進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人，護送6名流浪人員返鄉。

（二）強化舉措，加快推進社會養老服務體系建設。

1．開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作，由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關鄉鎮、村（社區）對建設和運行情況進行了專題調研，通過現場檢查、村民了解，與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式，充分聽取各方面的意見，掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下，組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法，并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導，做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家，累計建成居家養老照料中心125家，實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元，其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓，各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。

2．開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全，對養老機構逐家進行安全檢查，提出整改意見，限期整改到位，并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家，其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元，配備了門衛、安全管理員，確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村

敬老院，集中供養五保老人142名，五保老人基本生活供養標準按每人每月500元，門診費、零用費每人每月60元，服裝費每人每年500元予以落實。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目；購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善，制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習，規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記，將管理責任落實到每位工作人員，增強工作人員管理的主動性和責任心，實現規范化管理，現收住老人91人。

（三）落實政策，有效推進雙擁優撫安置工作。

1．雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間，縣領導帶隊，對駐磐部隊進行走訪慰問，送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問；鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節，我局向縣人武部贈送電視機8臺，用于完善軍官周轉樓設施，幫助解決人武部的實際困難。今年9月，我縣開展“雙擁模范縣”創建，各項工作積極推進。

2．優撫政策全面落實。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農村籍退役士兵132名，注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準，為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元；發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元，為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元；為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元，發放義務兵家庭優待金173萬元。

3．退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉業士官6人，城鎮退役士兵9人，農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報，與相關部門做好協調工作，落實轉業士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓，其中50人參加駕駛培訓，18人參加了電子商務培訓，培訓知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況，我局通過充分溝通、主動關心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間，摸清掌握重點涉軍群體動態，落實24小時值班制，確保重點會議、活動期間社會穩定。

5．做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設已完成基礎部分；__洞建設項目完成游步道建設。9月30日，我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。

（四）加大力度，扎實推進基層民主政治建設。

1．開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年，會同有關部門建立三個指導組，在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村（社區）開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上，全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序，在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效，將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子，戶均一份，分發到人。

2．積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求，對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底，從中篩選符合條件的社區8個，向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設，完善社區服務工作職責，提升社區服務功能出發，結合居家養老服務，指導創建村做好硬件設施配套建設，做好實地檢查驗收。

3．開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署，分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協調，共同維護邊界的平安穩定。

4．開展社區對口見學工作。結合我縣實際，起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區，將在年底前組織50個社區開展對口見學活動，完成年內對口見學40%的目標。

（五）優化服務，著力推進社會事務管理工作。

1．社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家，其中社會團體167家、民辦非企業單位67家，進一步規范社團行為，開展社會組織年度檢查工作，年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》，著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況，篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象，向社會公開公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神，取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對，離婚登記414對，補領結婚證432對，開具無婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記，共受理收養登記申請17件，依法辦理17件，有效地使社會福利機構孤兒回歸社會，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊；繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護，完成標準地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點小區命名3條；設制維護地名標志牌3678塊，其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元（戶）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發放門牌證2815本，出具各類證明文書155份。

4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益，采取各項措施，保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業，其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達2542元，殘疾職工各項社會

保險參保額66萬元，參保率和勞動合同簽訂率達100%。5．水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作，全縣現有直補人口1774人，發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。

6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來，積極做好營銷宣傳活動，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元，籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。

7．殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門，對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目，做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查，與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況，對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上，專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動，重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度，收受香煙等問題。加大執法力度，對群眾反映的違規殯葬案件，做到及時查處，共查處違規殯葬案件8件。

（六）統籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗，全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間，每位中心組成員圍繞“四查四問”，立足__實際，結合自身工作作了發言討論，收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動，共篩選上報金點子11個。

2．做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺，完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳，指導下屬單位做好創衛復審有關工作，并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。

3．全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求，做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作，為完善全省網上審批做好基礎性工作。

5．認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協委員提案7件，對每一件建議提案所涉及的問題，都進行了認真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復，滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件，接待來訪群眾300多人次，辦結率達100%。

認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實施民生工程，著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設，充分發揮民政在社會建設中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用，健全低保動態管理，進一步推進低保規范化管理，全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準，城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月，農村低保標準從396元/月提高至442元/月，確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度，出臺醫療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標準擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督，修訂完善各級災害救助應急預案，加強救災物資儲備，推進村級避災安置場所建設，加大綜合減災宣傳，增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網，完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制，讓救助陽光照亮每個困難角落，確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展，按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求，建立工作機制，推進部門間信息共享，啟動救助對象的經濟狀況核對工作（現有機構無人員編制）。

（二）拓展社會養老服務內容，提高社會養老服務水平。

一是積極拓展服務內

容，著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度，確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上，進一步完善考核辦法，創新運行模式，積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式，提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設，鼓勵社會力量籌建養老服務機構，大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索，爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單，對70歲以上的老年人給予意外傷害保險，解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作，完善各類優惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實優撫安置政策，提高優撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系，及時了解部隊官兵對政府的需求，明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育，組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作，為退役士兵充分就業搭建平臺，切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目，規范水庫移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施，從政策上為這批對象解決實際困難，減輕維穩壓力。

（四）加大社會事務管理力度，增強服務社會功能。

一是規范社會組織管理和發展，繼續做好社會組織購買服務工作。二是加強檔案規范化管理。在婚姻登記歷史數據補錄核對工作基礎上，做好紙質檔案整理歸檔及規范管理工作。三是繼續做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名，調整、完善地名普查內容；建立完善市、縣二級國家地名和區劃數據庫；開展地名清理整頓工作，修訂《__縣地名管理實施細則》。四是加強殯葬管理工作。結合我縣實際，制訂出臺加強殯葬管理、生態葬法獎勵等有關政策；指導有關村做好骨灰堂建設，完成2016年度鄉村公益性生態墓地特扶資金補助工作；進一步加大殯葬宣傳力度，提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事，促進社會主義精神文明建設，做好違規殯葬的調查處理工作。

第9篇：關于生態文明建設調研報告范文

一、目前我市社會結構的主要變化

隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，特別是全市國有集體企業改革的深入推進，農業產業結構的戰略性調整，城鄉一體化進程的加快，民營經濟的迅猛發展，我市的社會結構發生著深刻的變化，傳統社會階層不斷演化，新的社會階層正在形成和壯大。

1、傳統農民階層發生分化。長期以來，傳統的農民階層一直保持著相對穩定，但從改革開放以來，特別是近10年來，由于社會流動的不斷加快，城鎮化進程的不斷加速，大量農村剩余勞動力向城鎮轉移，一部分農民“洗腳進城”，一部分農民外出務工經商，傳統的農民階層逐漸分化，農民的數量逐年減少。應該說，從一定意義上講，我市農民階層的轉移分化是與社會進步與發展要求相適應的。上世紀90年代中后期開始，我市出現過兩次大型的農民轉移潮：其一是市委、市政府提出了“十萬農民進流通”后，通過制定出臺一系列的鼓勵引導措施，先后有10多萬農民進入流通領域，活躍在市內外的城鄉街頭；其二是非公有制經濟的迅猛發展，吸納了大量的農民進城務工。初步統計，從1999年到2004年，全市農業人口從116.34萬人減少到104.15萬人，減少12.19萬人，年均遞減2.2%，占總人口的比重也從73.53%下降到70.42%；農業勞動力的數量也從1999年的33.01萬人減少到2004年的30.06萬人，年均遞減2.8%。盡管農業勞動力轉移很快，其速度也是過去不曾有過的，但我們認為這只是農民階層結構分化轉移的開始，并沒有

最后完成，在相當長一段時間內，農業勞動者的數量還將繼續下降，但下降的速度要取決于經濟增長和城市化的需要。

2、民營業主階層正在興起。民營業主階層是改革開放后出現的一個新興階層，主要包括民營企業主和個體工商業主，這一階層不僅發展速度很快，而且社會、經濟和政治地位得到了很大的提高。我市民營業主階層的興起，主要是得益于民營經濟的迅猛發展。近年來，我市堅持把發展民營經濟作為加快縣域經濟發展的戰略舉措來抓，把民營經濟作為市場主體來塑造，使民營經濟成為機制最活、發展最快、貢獻最大的經濟增長點。從1999年下半年開始，根據中央“抓大放小、有進有退”的方針，我們確定了“1+x”的改革模式，大面積、大規模、大力度地推進企業改革。除辦好邁亞1家國有控股公司外，其它600多家國有集體企業實現整體轉制，全部轉為民有民營。同時，圍繞改革帶來的體制優勢，我們以營造良好的發展環境為突破口，著力大招商、招大商，招商引資成效顯著。近4年協議引資100多億元，實際到位資金80多億元，實際到位資金超過改制前國有企業固定資產總和，臺灣旺旺集團、南方路機集團、中百包裝富思特集團、英國聯合利華公司等一大批大企業、大項目紛紛落戶仙桃。我市這種大改革、大開放，有效地促進了民營經濟的發展，使民營經濟成為投資主體、稅收主體和就業主體，完成投資、上繳稅收、提供就業崗位均達到90%以上，民營經濟的主體地位初步確立。初步統計，全市民營企業現在已發展到2400多家，個體工商戶達4.5萬戶。

3、打工階層逐漸發展壯大。民營經濟的迅猛發展，在促進民營業主階層興起的同時，也帶來了打工階層的逐步發展壯大。在“1＋x”的國有集體企業改革過程中，全市共有6萬多名國有集體企業職工通過付現、轉股、投保等多種補償方式轉變身份，其中絕大部分職工以打工者身份進入新企業，成為打工階層的主體。同時，民營經濟的發展創造了大量的就業崗位，吸納了大量的農村剩余勞動力，到市內外打工的農民工激劇增加。初步統計，我市外出打工人員已達25.83萬人，比1999年的7.89萬人增加了3倍多。在民營工業企業的從業人員也從1999年的2.76萬人增加到了6.74萬人；個體從業人員已達到6.83萬人。我市彭場鎮是全國著名的無紡布加工基地，近兩年新增企業50多家，全鎮民營企業達到140多家，吸納2萬多人就業，從過去的“就業難”變為了現在的“招工難”。

二、構建和諧社會的突出問題及原因分析

市場經濟的發展和改革的不斷深化，加速了社會結構與階層的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主體之間的矛盾也相繼出現，在政治、經濟、分配、就業、勞動保障以及社會文化等方面不可避免地出現一些影響社會和諧、政治穩定的突出問題。主要表現在：

1、農民收入水平過低。當前，農民收入主要來源于農業生產和打工收入，總的來說是有增長但增長緩慢，與城鎮居民收入差距進一步拉大。盡管現在國家采取了一系列惠農舉措，包括糧食直補、取消農業稅等，但畢竟杯水車薪，農業產業的弱勢性制約了農業增收的空間，農民增收很大程度上依賴于打工收入。資料顯示，近些年來我市農民打工收入快速增長，1999年為1.94億元，2004年達到5.59億元，5年增加3倍。2004年全市農民人均純收入為3615元，比1999年的2946元增加了669元，增長了22.7％；但同期我市

城鎮居民人均可支配收入從4655元增加到6895元，增加了2240元，增長了48.1％。因此，城鎮居民收入不僅比農民收入絕對數要高出1倍左右，而且增幅也要高出1倍，加上城鎮居民在醫療、教育、保險等方面的較好保障，使得農民在收入分配上遠遠低于城鎮居民。農民收入過低，潛藏著引發社會矛盾的可能性。

2、城市貧民處境艱難。城市貧民主要是指部分下崗失業職工、農民工和少數城市失地農民以及其他特困群體。這個群體面臨的困難主要有：一是生活難。很多城市貧民基本生活沒有保障，有的低于最低生活保障線，靠低保金過日子的不在）少數，甚至連吃飯都成問題，而這部分人絕大多數年齡在40~50歲，“上有老，下有小”，家庭生活壓力很大。有些農民工在城市缺乏社會保障，缺乏生存的本領，生活也非常艱難。二是就業難。相比其他群體而言，這部分人往往文化水平相對較低，能力較弱，就業機會相對較少，存在就業無門問題。絕大多數就業在收入水平較低、技術含量不高的勞動密集型行業。三是就醫難。大部分城市貧民有病無錢醫，特別是重癥病人根本就看不起病。四是教育難。主要是子女上學問題，有限的生活費用很難支付起高額的教育費用。

3、改革發展欠帳太多。這幾年我市經濟社會發展很快，特別是在體制改革和招商引資方面力度很大，但發展過程中也存在“陣痛”，在某些方面作出了較大犧牲，遺留問題較多。一是土地征占問題。隨著招商引資力度加大和城鎮化進程的加快，征占的土地不斷增多，由于征地補償標準過低以及失地農民安置補償資金難到位等原因，在土地征占過程中群眾利益沒有得到很好的維護。二是下崗職工安置問題。我市國有集體企業改革一直走在全省的前列，絕大部分企業職工通過付現、轉股、投保等多種補償方式順利實現再就業。但受多種因素影響，還是有少數職工補償標準偏低、養老保險沒有交齊、再就業沒有落實、低保金沒有到位，引發群眾的抵觸與不滿。三是環境污染問題。我市的產業定位主要是輕紡型，絕大多數企業污染較小。但在少數地方、少數項目仍然擺放了一些污染較重的企業，直接影響了老百姓的生產生活。此外，在城市管理、農業結構調整、體制改革等過程中，都存在著一些需要迫切解決而又非常棘手的問題，如推進農業規模經營與農民失地的矛盾、城市建設與拆遷補償的矛盾等。

4、政策落實難以到位。政策落實的彈性是引發社會矛盾的一個重要因素。同樣是一個政策，但在落實過程中、在具體操作中由于各種利益關系往往會千差萬別。國家先后出臺許多利民惠農的政策，如取消農業稅、實行糧食差價直補，但這些政策在少數地方并沒得到完全落實，有些資金甚至被克扣、占用。造成政策落實難到位的一個重要方面就是執法執紀的不公正性，包括司法腐敗、執法執紀標準彈性過大以及“三亂”現象嚴重等問題。產生這些問題的原因很多，但主要是三個方面：

1、思想觀念的大變化。隨著市場經濟的建立和完善，社會思維方式、思想觀念發生著顯著而深刻的變化。過去那種僵化的、束縛的思想觀念被解放，人們的法律意識逐漸增強，民主觀念、人本主義思想正在生成和發展，追求公平、正義，維護私有財產和個人利益的理念逐漸形成。過去在計劃經濟時代認為完全合理、天經地義的，認為是和諧的事情，現在也逐步開始質疑，逐步改變過去那種“不能問、不敢問、也不想問”的局面。這種思想觀念的變化直接導致社會行為方式的轉變，從而帶來一些社會矛盾。

2、利益格局的大調整。改革開放實質上是一場利益格局的大調整。在這次大調整中，在許多具體和直接利益上往往又表現出矛盾和沖突，尤其是以農民和企業下崗職工兩大群體受到的利益損害最大。這種利益格局調整的不公平性，決定了社會不和諧的必然性。和諧社會應該是一種追求的目標，是治國安邦的過程，構建和諧社會是一個漫長的過程，不能指望有什么靈丹妙藥，指望僅靠出臺一個文件，就會使和諧社會一蹴而就。同時，和諧社會是相對和諧、總體和諧，往往一時的和諧被打破，又會逐步形成新的和諧，在社會的動態發展中逐步實現和諧。構建和諧社會要堅決反對“人造和諧”和“花錢買和諧”。在對待群眾上訪、社會穩定等問題上，不能過分追求零上訪、零糾紛，而忽視問題的成因，忽視采取積極有效的措施，把主要精力全部放在“人盯人”、當“滅火器”上，一味地想辦法“捂蓋子”，用錢來買穩定，用錢來營造和諧氛圍，這實質上是一種不作為，是一種“假和諧”。

3、轉型時期的大磨合。當前正值體制轉軌、社會轉型的關鍵時期，社會經濟成分、分配方式和利益主體日益多樣化，利益格局發生深刻調整和分化，在社會各個領域、各個層面碰撞磨合的過程中必然存在一些矛盾。比如由于干部與群眾在執政理念上難以對接，在理解執行黨的政策上難以取得一致，在社會發展變化的認識上存在偏差等，不可避免的會發生一些社會摩擦與矛盾。再如，在對待群眾上訪問題上，很多黨員干部對黨與群眾在根本利益上的一致性缺乏認識，總認為上訪群眾是“刁民”，是無理取鬧，總感到無可奈何、束手無策。有些群眾上訪動不動就幾十人、上百人靜坐示威，擾亂社會秩序，方式方法固然不對；但同時也有一些干部“官本位”意識時時作怪，一看到老百姓上訪，就認為是“犯上”，責怪基層、責怪群眾。現在很多地方通過建立政府集中接訪室，給群眾在思想上建立排解情緒的“緩沖站”，對防止各種社會矛盾的激化起到有效地作用。

三、構建和諧社會的對策和建議

為了認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，構建社會主義和諧社會，我市專門出臺了《關于提高執政能力，打造和諧仙桃的意見》，這個《意見》進一步明確了打造和諧仙桃的重要性和必要性，提出了打造和諧仙桃的總體目標、主要任務以及具體措施。結合我市改革發展的實際，構建社會主義和諧社會重點應從三個方面著手。

第一，充分調動一切積極因素，增強社會創造活力。充滿創造活力是和諧社會的顯著標志，社會創造活力來自于全體社會成員的積極性。構建和諧社會，必須最廣泛、最充分地調動一切積極因素，從政策上、體制上、制度上調動和保證整個社會的創造活力。一是樹立和落實科學的發展觀，增強發展活力。加快發展是構建和諧社會的根本之道。“貧窮不是社會主義”，貧窮更不能實現社會主義和諧社會。在現階段，發展不夠始終是我們面臨的最大實際。構建和諧社會，必須始終把發展放在首位，始終保持一種強烈的發展沖動和激情,搶抓發展機遇，激發發展活力。二是全面貫徹“四個尊重”的方針，增強創業活力。社會活力源于人們的創造活動，創業活力越強，經濟社會發展的動力越足，步伐越快。我們必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，努力營造鼓勵人們干事，支持人們干成事的創業氛圍和環境，激發一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力，讓“創業”、“創造”成為全社會的共同追求。三是堅持深化改革，增強體制活力。體制活力是最強大、最持久、最根本的活力，直接決定經濟社會發展的效率和活力。要按照社會主義市場經濟的改革方向，堅持不懈地深化體制改革，堅持不懈地破除妨害經濟發展和社會活力的體制機制弊端，特別是堅持不懈地大力發展民營經濟。民營經濟植根于民、成長于市、貢獻于社會，是機制最活、生命力最強、發展最快的經濟，最有利于調動社會創造力和發展積極性。要進一步消除民營經濟進入社會各領域的門坎和體制障礙，讓民營資本暢通無阻地進入法律未禁止的范圍，讓社會力量參與發展的積極性得到充分發揮。

第二，妥善處理各方面利益關系，維護社會協調穩定。

沒有穩定就沒有和諧。妥善處理好各種社會矛盾，協調好各方面利益關系，保持社會的協調穩定，是當前亟待解決的重要課題，成為打造和諧社會的關鍵所在。

一是完善利益協調機制，構建統籌兼顧、各得

其所的利益格局。社會的矛盾和沖突，說到底是利益的沖突，改革實質上就是各方面利益的不斷調整。必須建立健全正確反映和兼顧不同方面群眾利益的協調機制，切實維護和實現人民群眾的根本利益。既要切實維護最大多數群眾的利益，又要統籌兼顧好不同社會階層、各方面群眾的利益，特別是部分弱勢群體的利益。既要保持根本利益的一致性，又要維護群眾最關心的直接利益，決不能以名義上的公共利益、大局利益侵害個人合法的現實利益、直接利益，要把改革的力度、經濟發展的速度與群眾的承受程度結合起來，實現社會可持續的健康發展。既要堅持效率優先，又要注重維護社會公平，在經濟發展上鼓勵競爭、鼓勵先富、鼓勵培植優勢和特色，在利益分配上注重公平、關注民生、扶貧濟困、雪中送炭。

二是妥善處理

人民內部矛盾，做好新形勢下群眾工作。人民群眾是黨執政的基礎，是構建和諧社會的主體。要根據群眾工作出現的新情況，切實轉變工作方式方法，大力推進依法行政和民主管理，切實把管理方式從行政命令為主轉到民主管理、依法管理的軌道上來。要堅持和完善村民自治、居民自治和政務公開、廠務公開、村務公開等民主制度，保證群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民利，擴大群眾有序的政治參與。要創造條件，讓人民群眾充分表達自己的意志和愿望，把決策的過程作為群眾意見表達和意見統一的過程。要加強群眾政治思想工作，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等各種方法，把群眾工作做深、做細、做實，增強對群眾的感情，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、解決群眾困難，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，真正做到權為民用、情為民系、利為民謀。

三是樹立安全意識，健全安全網絡，切實維護社會穩定。當前既是“黃金發展期”，也是“矛盾凸顯期”，維護社會穩定是壓倒一切的大事。要進一步加強社會治安綜合治理，完善防控體系，保持對刑事犯罪的高壓態勢。要建立健全預警機制，增強防范和處置重大自然災害、社會風險和突發事件的能力。

第三，構建美好人居、人際環境，推進社會安居樂業。

社會政通人和、人民安居樂業是和諧的直接體現。要把精神文明建設、生態環境建設和社會保障體系建設放在更加突出的位置，努力營造和睦融洽的人際環境，舒適優美的人居環境和堅強有力的社會保障，形成全體人民安居樂業的祥和社會。

一是以提高人的文明素質為核心，營造和睦融洽的人際關系。構建和諧社會，首先是人自身的和諧和全面發展。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，讓全體人民有共同的理想信念，有奮發向上的精神風貌，始終保持昂揚向上的精神狀態。要加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，廣泛開展群眾性精神文明建設活動，發展社會主義先進文化，在全社會形成遵紀守法、誠實守信、團結友愛、和睦相處的良好氛圍，提高市民素質和社會文明水平。

二是以打造綠色仙桃為載體，營造舒適優美的人居環境。人居環境的改善是現代城市文明與自然生態文明的綜合體現。要積極推進城市化，不斷提高城市化水平，讓更多的群眾特別是廣大農村群眾享受到現代文明帶來的成果。同時，要加強生態環境的保，促進人與自然長遠協調發展。