食品經濟管理精選(九篇)

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第1篇：食品經濟管理范文

我的優勢是學習過專業的醫療護理，懂得醫療的基本常識，了解醫療基本技能，能在應急時期可以做到相應的處置，預防。可正確運用專業特長，更好地為社會搞好醫療宣傳和服務，我所掌握專業知識和技能符合我所競聘的社會事業管理這項工作。

我認為從事社會事業管理工作應該是一個心地善良，有仁愛之心，關愛之情的人，因為我們所服務的對象是老、弱、病、殘、婦女和兒童，他們都是社會上最需要關愛和幫助的弱勢群體，我們的職責是使困難群眾得到扶持和援助，使育齡婦女得到更多的關愛。

如果組織信任、同事們支持我，我將結合街道的實際情況，以飽滿的工作熱情和高度的責任感，來以后開展工作。

第一、在民政工作方面：1、要搞好調查走訪，摸清街道殘疾和困難群眾基本情況，建立信息臺帳，為殘疾人建立檔案，把群眾的工作當做自己的工作。解決好殘疾人最關心和最現實的問題，促進殘疾人勞動就業，為有勞動能力的殘疾人找到工作，讓他們自食其力，活得更有價值，從而改善殘疾人平等參與社會生活和勞動，維護好殘疾人的合法權益，充分發揮他們自身的造血功能，使殘疾人家庭盡早脫貧。

2、做好生活貧困家庭和收入低群眾的走訪工作，把黨的關懷和溫暖及時送到困難家庭中去，并經常組織開展敬老、愛老等慰問活動，來滿足和豐富老人的精神生活需求。

3、要走訪慰問烈屬、傷殘軍人和在鄉老復員軍人，為他們做好各項服務工作，想優撫對象之所想，急優撫對象之所急，做優撫對象之所需要。

二、在計劃生育工作方面：要經常走訪育齡婦女，廣泛征求好的意見和建議，以此融洽關系，方便日后工作。首先要做到加強流動人口管理，做好常住人口信息化采集，使流入、流出人口信息準確、無誤，杜絕流動人口計劃外生育。

其次做好政策宣傳工作，增強和提高廣大育齡婦女計劃生育意識和自覺性，使他們了解計劃生育政策，保證計生法規、政策及生殖保健知識進村入戶，為育齡群眾提供基本生殖保健服務，定期組織育齡婦女做好身體檢查，以此提高出生人口素質，保證優生優育。

再次充分發揮計算機技術、五老協會和中心戶長的作用，提供政策咨詢，使育齡群眾主動的貫徹執行計劃生育政策。社會事業管理辦公室工作業務量大、范圍廣，牽扯到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，必須以更高的熱情、更大的干勁，投入到這項工作中。

第2篇：食品經濟管理范文

[關鍵詞] 植物新品種 植物新品種權 經營管理

一、植物新品種權概述

植物新品種權（簡稱品種權）是知識產權中的一種類型，保護的對象是植物新品種，植物新品種是指經過人工培育的或者對發現的野生植物加以開發，具備新穎性、特異性、一致性和穩定性并有適當命名的植物品種。由于品種權涉及的專業性比較強，很多人對它都比較陌生。按照WTO規則中《與貿易有關的知識產權協議》（簡稱Trips協議）的要求，WTO所有成員國都必須對植物新品種進行立法保護。在國際上，1961年簽署了《國際植物新品種保護公約》，其后分別在1972年、1978年和1991年進行了三次修改，現在同時存在著1961/1972年文本，1978年文本和1991文本，三種文本在對育種者的保護力度上逐漸地增強，至今三種文本同時有效，任何國家都可以自由地選擇加入其中的任何一種文本。我國1999年加入了1978年文本，1997年頒布了我國的《植物新品種保護條例》，并且從1999年4月開始受理在我國的植物新品種權的申請。在我國，涉及糧食作物、經濟作物、瓜果蔬菜類的植物新品種由國家農業部植物新品種保護辦公室負責受理和授權；涉及樹木類的植物新品種由國家林業局植物新品種保護辦公室負責受理和授權。在我國品種權的保護期限，從授權之日起，藤本和樹木為20年，其他植物為15年。近年來，我國的植物新品種申請量和授權量都在逐年地增加，其中從1999年4月到2008年1月31日，我國農業部共受理申請4645件，授權1525件，植物新品種對我國的農業、林業、園藝、國際貿易等經濟發展正在發揮著越來越重要的作用。但是，當前人們更多地還是關注如何有效地獲得品種權，以及如何使用和保護自己的品種權，而對于如何科學合理地經營利用這類知識產權卻很少進行研究，沒有使這類知識產權的潛在力量得到更充分的發揮。

二、植物新品種權經營管理的主要內容

品種權的經營管理總的包括以下四個方面的內容：對品種申請權的經營管理、對品種權使用和轉讓的經營管理、對品種權維護的經營管理和對品種權保護的經營管理。下面就分別對這四個部分進行分析和論證。

1.對品種申請權的經營管理

品種申請權就是植物新品種的所有人依法享有的能夠獨立地到國家機關申請獲得品種權的一種法定權利，這種權利雖然只是一種申請權，享有這種權利的人即使申請了品種權以后，也不一定就能最終獲得品種權，但是，按照我國的法律規定，品種申請權本身也是植物新品種的所有人依法享有的一份財產權利，并且可以按照法律規定對這種權利進行轉讓。

按照一般的規律，實際培育出植物新品種的育種工作者或者單位就是該植物新品種的品種申請權人，但是，在現實中，品種權申請權已經突出地表現出一種商品的特征，可以通過進入流通市場而由購買方所擁有。目前可以使用的流通方式有以下幾種類型：

（1)合作開發模式

這種模式的特征是，想要獲得品種申請權的單位或人根據自己的需要與具有培育植物新品種能力的單位或者個人簽署合作協議，一方主要提供資金(甲方）,另一方主要提供人員、技術、設備和場地(乙方），通過合作培育出符合目標的植物新品種，該品種的申請權由雙方協商約定，具體有三種選擇：第一種是歸甲方，乙方獲得一定的經濟補償；第二種是歸乙方，甲方獲得一定的經濟補償；第三種是雙方共有。在這種模式中，雖然也發生了品種申請權的市場性轉移，但是范圍比較小，合作成分比較大，完全的市場買賣特點比明顯。

（2)委托開發模式

甲方為了獲得具有一定特征的植物新品種，通過簽署協議委托乙方培育出這種新品種，由甲方提供資金或相關的物質條件，由乙方組織人員完成育種工作，所培育出的植物新品種歸屬于甲方所有，甲方支付給乙方一定的費用。簽署這種協議時，甲方一定要注意的是必須在協議中寫明所培育出的植物新品種歸屬于甲方所有，否則按照我國現有的法律規定，可能會判定歸屬乙方。

(3)直接購買品種申請權的模式

我國法律允許對品種申請權進行轉讓（買賣），但是規定所有的買賣活動都必須簽署書面的轉讓合同，而且要分別經國家農業部公告或者國家林業局登記后才能生效。在現實中具體地又分為四種情況區別對待：第一種是對外國人的轉讓，法律規定在國內培育出的新品種向外國人進行轉讓時必須要報國家農業部或者國家林業局批準，否則不能轉讓。第二種是國有單位享有的品種申請權要在國內進行轉讓時要經過其上級單位批準。第三種情況是非國有單位或者個人依法享有的品種申請權在國內可以自由地進行轉讓。第四種情況是在國外培育出的新品種的品種申請權轉讓給國內的單位或者個人時不需要我國政府機關批準。

通過上述的經營行為可以讓品種申請權在市場中得以流通。

2.對品種權使用和轉讓的經營管理

申請人一旦獲得了品種權以后，就應該在法律允許的范圍內科學合理地積極經營這一品種權，讓它為品種權人和整個社會增添利益，實現蘊藏在其中的社會價值。在現實中可以采取的方式主要有以下幾種:

（1)自己使用

這是最基本的一種方式，品種權人可以通過不斷地繁殖和銷售自己的植物新品種來獲得利益。但是，在當前的社會條件下， 這種方式由于生產規模小，銷售的范圍有限，而且往往受到品種權人自身物力和才力的限制，一般難以發揮這一植物新品種的潛在效力，因此這是一種相對比較原始的方式。

（2)許可他人使用

品種權人通過簽署許可合同允許他人有償地使用自己的植物新品種并從中獲得收益，這種模式無論對品種權人還是對社會都是比較有利的一種方式，一方面可以擴大繁殖和銷售植物新品種的規模和范圍，造福于社會；另一方面可以擺脫品種權人自身生產能力的限制，又可以讓品種權人從具體的農業生產中脫離出來專心地從事新的植物新品種的研究，是一種比較科學合理的社會分工。在現實中，這種許可方式又包括三種類型:一是獨占許可型。這種許可就是品種權人只許可一方使用該品種權，不再許可第二家使用，在合同有效期內自己也不能使用。這種方式中品種權人可以要求比較高的許可使用費，被許可人（獨占許可使用人）在法律上也享有特殊的權利，那就是當有人侵犯這種品種權時，獨占許可使用人可以直接單獨地向人民法院提訟，不用征得品種權人的同意。二是專有許可型(排他許可型）。這種許可就是只能由品種權人和被許可人兩方公共使用該品種權，不能再允許第三方使用。被許可人(排他許可人)在法律上享有的特殊權利是當有人侵犯該品種權時，他可以和品種權人共同，也可以在品種權人不時，單獨地以自己的名義提訟。三是普通許可型。這種許可就是品種權人在已經許可一方使用該品種權后，還可以不受限制地再許可其他人使用該品種權，自己也可以使用該品種權。當然，這種許可方式收取的使用費相對比較底，而且一旦發生了侵權以后，被許可人必須經過品種權人的明確允許和授權以后才能提訟，如果品種權不同意，被許可人就無法。

（3)進行投資

品種權是一種法定的權利，也是一種法定的財產，因此通過評估作價以后，可以作為技術或者無形資產進行投資，品種權人可以從中獲得比較長期的收益。

（4)轉讓品種權

從法律上來說，品種權是品種權人的一種法定財產，但是，這種財產本身并不是具體的資金或者物品，而是內涵著一定社會價值的法定權利。在現實中，品種權人直接使用這種權利只是具有從中獲得資金和收益的可能性，并不能保障就一定能夠獲得真實的資金收益，因此，對于品種權人來說，根據自己的實際情況，可以把屬于自己的品種權轉讓出去（賣出去）并從中獲得直接的經濟利益，這也是一種科學的經營策略。但是應該注意的是，我國法律規定，對于品種權的轉讓也應該像品種申請權一樣辦理相應的手續，否則轉讓合同無效。

3.對品種權的維護

獲得品種權以后，維護品種權的合法存在是經營管理品種權的基礎，也是經營管理中的重要環節。品種權是一種法定的權利，它的誕生必須經過法律的審查和確認，同時，品種權又是關于植物新品種的一種權利，植物新品種本身具有生命的特征，即具有遺傳變異的特性，品種本身所體現的一些生物學特征可能隨著時間的推移不斷地發生著變化，有些特征可能在被審查時完全符合法律的要求，但是經過一段時間以后就變異成其他特征而不能滿足法律的需要了，因此，從品種的特點出發品種權本身又必須經常接受法律的監督檢查以確保原有特征的存在。除了品種的自身因素以外，國家為了從宏觀上對品種權進行管理的需要還做了其他規定，這些規定品種權人都應該遵照執行，否則就喪失了已經獲得的品種權。

按照我國的法律規定，品種權人應該按照法律規定或者我國農業部和國家林業局的通知要求做好下列工作:一是要按時交納年費，在拖欠了年費以后最遲應該在通知補繳的期限內全部補繳。按照農業部的規定，這種補繳的寬限期限是從應當繳納年費的期滿之日起6個月。二是要按照國家農業部或著國家林業局植物新品種保護辦公室的要求按時地提供檢測所需的該授權品種的繁殖材料，接受他們對品種的檢查。三是要在品種權的有效期內確保一直擁有著與申請品種權時所提交的繁殖材料的特征和特性相同的繁殖材料。按照我國的法律規定，當不能滿足上述三種情況中的任何一種要求時，已經獲得的品種權都得被審批機關宣告提前終止。

4.對品種權的保護

在市場經濟條件下，既然品種權能夠給品種權人帶來直接或者潛在的經濟利益，因此就難以杜絕有人為了獲取非法的經濟利益去侵犯這種權利，因此，依法保護品種權也是經營管理中的重要一環。當前對于品種權的保護有兩種比較有效的途徑，一種是對品種權本身直接進行保護，另一種是借助商標對植物新品種的保護來間接地保護對應的品種權。

（1)直接對品種權的保護

按照我國的法律規定，當某一植物新品種被依法授予品種權以后，在沒有經過該品種權人許可的前提下，任何單位或者個人都不能為了商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，也不能將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料，否則就是侵犯了該品種權。當品種權人發現他人已經涉嫌侵犯自己的品種權時，按照現在的法律規定有兩種途徑可以保護和救濟自己，一種方式是向侵權行為發生地的省級農業或著林業廳（局）投訴，要求這些行政機關依法查處和制止這些侵權行為，保護自己的合法權益；另一種方式就是直接向侵權行為發生地有權審理植物新品種案件的法院（一般是中級以上的法院）直接，要求法院判令侵權人立即停止侵權行為，并賠償給自己造成的經濟損失。在具體的訴訟中，在提訟的同時可以請求法院先行裁定侵權人立即停止侵犯行為，還可以同時提出證據保全請求。對于賠償損失的數額，一般按照品種權人因侵權受到的損失額或者侵權人因侵權所得的利益確定賠償數額，也可以參照實施許可合同中的許可使用費來確定，或者在50萬元以下確定賠償數額。

（2)利用商標間接保護品種權

在植物新品種的生產經營中，可以通過申請注冊商標并把這種商標使用在植物新品種的外包裝上的辦法來保護這種新品種所對應的品種權，這種方式雖然是一種間接地保護品種權的方法，但是由于工商管理部門查處侵權注冊商標案件的力度大，程序快捷，在當前實務中是一種比較有效的途徑。

三、合理注意法律中對品種權的限制

按照國際公約的規定，我國法律中也規定了對品種權的明確限制，這種限制主要包括三個方面：一是科學研究的豁免，也就是說他人使用受品種權保護的新品種從事育種等科學研究時不屬于侵權。二是農民豁免，是指農民為了自身生產的需要種植自己收獲的受品種權保護的新品種時不屬于侵權。三是強制許可制度，是指為了國家利益或者公共利益的需要；或者品種權人無正當理由自己不實施，又不許可他人以合理條件實施；或者對重要農作物品種，品種權人雖已實施，但明顯不能滿足國內市場需求，又不許可他人以合理條件實施時，經過申請人的申請或者審批機關依據職權都可以作出實該施植物新品種的強制許可決定，予以登記和公告，并給予品種權人一定的使用費。這些內容都是法律的明確規定因此應該遵守。

第3篇：食品經濟管理范文

一、加強領導，提高認識，積極營造學習氛圍

為了深入貫徹落實文件精神，營造人人學習文件，時時領會文件，處處落實的良好氛圍。一是加強組織領導。 學校成立了以校長為組長、副校長為副組長、各室負責人為組員的領導小組。健全了工作網絡，制定了落實文件責任制，明確了行政領導職責，做到各司其職，各負其責。二是拓寬宣傳領域。為了引起廣大教師的重視，學校將文件張貼到校園的櫥窗中，并將重點內容、關鍵語段運用紅色筆水畫出來或標上重點符號。還通過召開家長座談會、發放告家長書的形式讓家長了解其精神。三是組織學習培訓 。學校將文件復印教師人手一份，組織教師集中學習外，積極引導教師進行自學，讓教師及時寫出學習心得體會。同時充分利用業務學習時間組織教師討論交流，開展專題培訓，并通過交流心得體會，進一步深化學習效果。四是制定實施方案 。為了扎實、有序的貫徹落實文件精神，做好相關工作，根據文件精神及要求，并結合本校的實際情況，制定了相應的實施方案。

二、完善制定，依法管理，建立規范管理機制

文件的貫徹與執行，都離不開相應管理制度。科學、合理、規范的制定是學校不斷向前發展的動力和支柱，也是各項工作順利開展的有力保障。因此，學校圍繞文件精神及要求，建立健全各項規章制定，堅持做到依法管理。一是樹立正確觀念。學校始終堅持以科研為先導，以課堂教學為主陣地，以優質高效教學推進活動為載體，深入探索教學增效的策略。逐步建立和完善減負增效的有效機制，推進教育內涵發展。二是確立正確目標。在落實文件過程中，學校樹立正確的觀念，強化質量意識，全面確立教學中心地位；提高教師素質，激發教學積極性，全面推進優質教學；尊重學生主體，調動學習學習積極性，全面培養學生自主學習和自我管理能力。加強教學研究，轉變教學方式，全面提高教學效能；三是健全規章制度。結合學校的實際情況，在廣泛征求教師意見的基礎上，學校先后制定了《余娟實驗小學教學常規管理考評制度》、《余娟實驗小學教師集體備課制度》、《余娟實驗小學教科研獎勵制度》等多項制度。并充分發揮這些制度的激勵性、規范性、約束性，是廣大教師自覺規范自己的教學行為。四是明確工作要求。根據文件要求，并結合學校的實際情況，對教師的備課、上課、作業批改、學生輔導提出明確要求；對教師的課堂教學行為、教學反思、科研活動也作出明確的規定，并出臺了相應的檢查與考核措措施。

三、立足實際，狠抓內涵，精心打造品牌校園

學校的快速、可持續性發展，始終離不開教育科研，教育科研工作是一所學校不斷向前發展的強大動力；是一所學校不斷提升自身內涵的巨大源泉；是一所學校不斷擴大影響、提高品位的中流砥柱。提高教師自身內涵，是提高科研水平的基礎。一是創設科研氛圍。余娟實驗小學 不僅以“科研興教、科研強師、科研立校”為目標，而且鼓勵教師人人參加課題研究。同時引導教師把教育科研成果運用到自己的教學中，并轉化為自己的教學行為。學校還為廣大教師訂閱了多種教育教學報刊，進一步豐富教學的課余生活，提高了教師的教育教學理論素養。二是提升師德修養。 明確要求提升教師素質 ，特別是加強師德建設。根據要求，學校廣泛開展多種形式的思想教育活動：余娟實驗小學第二屆“我愛教師這一行”教師演講比賽；余娟實驗小學師德標兵評選；余娟實驗小學“我驕傲，我是一名教師”教師征文比賽；余娟實驗小“紅燭杯”教師詩歌朗誦等活動。這些活動，進一步提升教師的修養水平和素養內涵，增強了教師愛崗敬業、教書育人的工作意識，充分調動教師教書育人的積極性和主動性。三是深化課程改革。學校以“教學質量提升”、“教學反思”、“改進教學”為指導思想，深入開展各項活動。為了提高課堂教學效果，學校充分發揮教師的群體智慧和群體力量，積極開展教師集體備課活動。根據教師任課情況，將所有教師分為17個備課組，定期召開研討會。形成寫研討稿――討論交流――定主備人――領定案稿――實施調整――教后札記的良性循環。同時引導教師積極參加校本教研活動，總結教育教學經驗，撰寫教育教學論文。四是搭建活動平臺。學校以活動為載體，促進教師專業發展，舉辦青年教師風采展示說課比賽、教師集體備課交流會、教師教學基本功大賽、數學教師解題大賽、教學預案設計大賽、教師美文誦讀大賽等，這一系列活動，進一步深化校本培訓效果，也提高了教師的業務素質。

四、深入落實，扎實推進，取得豐碩教學成果

文件出臺后，本校高度重視，嚴格執行文件精神，深入細致加以貫徹落實，扎實、高效的加以推進。經過有計劃、有步驟的實施，取得較好的效果。

第4篇：食品經濟管理范文

一、重慶市城市貧困人口特征分析

1、總量大、保障覆蓋率低。據調查，截止2000年9月，重慶市應納入最低生活保障的城市貧困人口為48.83萬人，占全市非農業人口的7.67％；實際納入最低生活保障范圍的城市貧困人口為38.67萬人，占應入人口的79.2％。到2001年3月，實際享受最低生活保障的城市貧困人口為22.11萬人，占應納入人口的45.28％。

2、可支配收入低、家庭負擔重。1999年，重慶市城市貧困人口平均每戶就業面45％，比全市平均水平(58％)低13％，人均年可支配收入為2146.92元，是全市平均水平(5895.97元)的36.4％，平均每一就業者負擔人數為2.22人，比全市平均水平(1.71人)多0.51人。

3、消費支出以吃、住為主，消費水平低。1999年，在支出結構中，我市城市貧困人口食品支出占58.69％，比全市平均水平(41.32％)高17.37％；住房支出占14.35％，比全市平均水平(8.19％)高6.16％，衣著、家庭設備及服務、醫療保健支出占10.38％。比全市平均水平(25.08％)低14.7％，其他消費支出占16.58％，比全市平均水平(25.41％)低8.83％。總體上說，城市貧困群體精神生活質量尚處于較低水平。

4、下崗、失業及在職低收入群體是城市貧困人口的主體。重慶市城市貧困群體主要有四類。第一類為原“民政對象”，即無勞動能力、無生活來源、無贍養的“三無”老人、殘疾人和未成年人，在全市享受城市最低生活保障的人口中占3.97％；第二類為下崗、失業及在職低收入群體，占73.1％；第三類為離退休退職人員，占3.87％；第四類為其他人員，占19.06％。

二、我市城市貧困問題產生的原因，全國公務員共同天地

1、產業結構調整帶來的下崗、失業及在職低收入現象是城市貧困群體產生的主要原因之一。產業結構變化是經濟發展的一個重要成果，也是經濟持續發展的重要條件。從各國的經驗看，產業結構調整都是一個痛苦的過程，它將伴隨著有磁行業的萎縮，許多企業的倒閉和裁員，隨之而來的可能就是大批的勞動者失業。建立社會主義市場經濟體制以來，重慶市國有企業嚴重冗員、效率低下、市場競爭能力難以發揮等問題較為突出，甚至威脅到企業的生存；鄉鎮企業沖擊使國有企業難以通過降低勞動力成本等手段在低檔產品上進行競爭，從而不得不從一些勞動力密集型的低檔產品領域中退出，以實現產品結構和產業結構的轉化。在這種“夾擊”的環境中，為實現產業結構轉化，“減員增效”就成為國有企業提高競爭力的關鍵措施之一。于是，一方面，國有企業出現了較大規模的“下崗”浪潮，數以萬計的職工離開了就業崗位，成為了登記失業者或“下崗職工”，原企業中的隱性失業變成了公開失業；另一方面，企業不景氣，扣發、拖欠職工工資等原因，直接影響了職工家庭收入。這促使城市貧困群體迅速增加。

2、自身條件限制是城市貧困產生的客觀原因。首先是年齡、受教育狀況等客觀因素。以下崗職工為例，2000年，重慶市下崗人員中35歲以上的占65.5％，中專以下學歷的占91.74％。由于年齡偏大、教育程度偏低，使這部分人再就業能力弱，個人經濟活動能力偏低，較容易陷入貧困；其次是家庭負擔過重。在個人收入一定的情況下，一個家庭應就業者人數越少，或家庭總人口越多，家庭平均收入水平也就越低。目前，我市城鎮居民收入水平的提高是很有限的，家庭因素的負面影響是難以消除的。

3、社會保障能力較弱是重要的社會原因。社會保障制度對城市貧困群體有著密切的關系。近年來，重慶市認真貫徹執行國家各項社會保障政策，加強了“兩個確保”、“三條保障線”建設，在很大程度上保障了城市貧困群體的基本生活。但，從總體上說，重慶市城市社會保障制度滯后，社會保障覆蓋面及保障水平較低，保障項目不完善。城市居民最低生活保障金由市、區縣(自治縣、市)兩級財政分擔，由于各級財政承受力不同，因此，保障水平差異較大。重慶市主城市居民生活最低生活保障標準為169元，居全國36個中心城市的第26位，國家級、省級貧困縣(自治縣)的標準為104元，是主城區標準的61.5％；主城七區城市居民最低生活保障覆蓋率為59.3％，全市有10個區縣(自治縣)的城市居民最低生活保障覆蓋率低于10％。普遍受益原則和受益機會均等原則很難在城市貧困保障領域得到體現；社會保險收繳率低，企業拖挪用或無力支付退休金的現象普遍存在地區之間社會保障收費不統一等問題，使得我市社會保障城市低收入群體方面的作用難以充分發揮，一定程度上給城市貧困群體的生活保障帶來較大困難。

三、解決城市貧困問題的措施探討

1、促進經濟增長與擴大就業并重。不斷提高經濟發展水平，壯大綜合實力，是解決重慶城市貧困問題根本途徑。只有總體上經濟水平提高了，城市貧困問題的改善才有堅實的經濟基礎。重慶是一個重工業基地，經濟基礎較為薄弱，政府在保持高速經濟增長方面面臨很大壓力，因此，在經濟政策制定的過程中自然地將促進經濟增長放在優先位置。

從城市反貧困的角度看，解決城市貧困和低收入問題，增加就業、擴大就業是首先要采取的措施。只有實現了就業，城市貧困人口和低收入群體才有持續獲得收入的能力。從一般意義上看，城市貧困人口往往是素質較低的勞動力者，他們在就業競爭時常常處于不利地位。當城市就業總量不足而出現競爭加劇時，他們往往最容易下崗、失業。只有城市具有較為充足的就業崗位時，解決城市貧困人口的就業問題者有基礎。

2、提高城市貧困人口素質是增加個人反貧困能力的重要途徑。從前面的分析中我們不難看出，城市貧困與受教育程度、個人技能、素質有著密切的聯系。而今后產業結構的調整，對提高勞動力素質也提出了迫切要求。因此，重慶應繼續加大教育體制改革，擴大高等教育、職業技術教育和成人教育規模，使更多的新成長勞動力進入學校大門。同時，還要加大人力資源的在職教育，擴大職業教育和培訓的范圍，提高培訓質量，調動企業和社會各方面的力量，抓好對失業人員、下崗職工的培訓工作，強化就業與培訓相結合。通過各種教育手段，從根本上提高勞動力素質。

第5篇：食品經濟管理范文

關鍵詞：經濟法；藥品采購；法律屬性

藥品是涉及社會公眾身體安全和衛生保健事業的重要商品，藥品安全關系到人民群眾的生命健康，是建設和諧社會必須關心的一個重要問題。經濟法學者張富強教授認為，經濟法是認可和規范政府干預或協調經濟運行之法，是調整發生在經濟運行過程小政府與市場主體之間的以社會公共性為根本特征的經濟規制關系的法律規范的總稱。"藥品采購管理制度反映了國家和政府對藥品市場"市場失靈"現象的干預和協調，屬于經濟法范疇的微觀經濟法特別法。

一、藥品市場中的市場失靈

藥品作為一種特殊商品，既有商品的一般屬性，同時也具備一定的特殊性。藥品通過流通渠道進入消費領域，其間基本的經濟規律起著主導作用，這是藥品作為商品的一般屬性。但從另一方面看，藥品又是及其特殊的商品，人們不能完全按照一般商品的經濟規律來對待藥品，必須對藥品的某些環節進行嚴格控制，才能確保藥品安全。藥品的特殊性決定了藥品的公共物品性，決定了藥品生產和消費過程不可避免地存在信息不對稱性。長期以來，我國藥品市場一直受到計劃經濟體制下藥品采購管理模式的負面影響，藥品流通領域存在的問題嚴重制約了藥品經濟的健康發展。事實表明，如果放任市場機制自由配量藥品生產和消費，會出現藥品市場的市場失靈現象。藥品經濟領域的市場失靈表現為：

(一)供需矛盾突出、產銷秩序混亂

建國以來，我國一直以計劃供應、國家壟斷的特殊管理對藥品按需供應。我國市場經濟體制確立以后，藥品被開放為普通商品進入完全的市場經濟運作。在國家管理機制不完善的前提下，產銷嚴重失控。

(二)藥品購銷中的不正之風

藥品生產供大于求，經營失控，生產經營企業多、小、散、亂，企業在藥品營銷手法上各顯神通，商業賄賂現象嚴重，假貨藥品屢禁不止。

(三)藥品定價不合理

根據價格法律法規的規定，需要由政府定價的藥品極少，大多數藥品由企業白行定價，報物價部門備案即可。由于制藥企業普遍誠信缺失，藥品價格虛高現象突出，藥品價格嚴重背離價值，引發流通環節的各種弊端，給社會和患者造成沉重的負擔。

(四)藥品需求機制畸形

盡管醫療衛生屬于非贏利性社會公共事業，但是由于國家財力有限，衛生事業費撥款遠遠不能滿足需要，造成補償機制不足的現實。藥品虛高定價客觀上迎合了醫療機構"以藥補醫"不合理補償機制的需要，造成了藥品需求機制的嚴重畸形。

(五)需方用藥的道德風險

我國城鎮職工長期享受公費勞保醫療，要高價藥不要低價藥的現象普遍存在。

二、藥品采購管理制度屬于經濟法范疇

經濟法的歷史使命，在于克服市場失靈和政府失靈而帶來的影響經濟健康發展的消極因素。面對市場的欠靈，國家通過立法授權或認可政府對市場的于預或協調，規制市場活動，克服市場失靈，保障經濟健康地發展。政府的規制實際上是對市場失靈的反應，是克服市場配置資源缺陷的一種不可或缺的制度安排。市場機制只有在競爭的狀態下才能最有效地發揮作用，而競爭也會帶來生產資本的積聚和集中，進而產生壟斷，不受規制的壟斷又會導致社會損失。當然，市場失靈并非一定要通過政府的介入才能解決。但由于政府具有某些獨持的優勢(如擁有征稅權，通過征稅來推動產業結構的調節；擁有禁止權，通過公權力來禁止某些經濟行為，對某些違法的經濟行為實施懲罰，等等)，因而政府規制成為現代市場經濟中克服市場失靈的一種最佳的制度性選擇。面對政府的失靈，國家通過立法規范政府的于預或協調行為，使政府能夠嚴格地按照法律的規定，通過克服、信息不完備性、尋租活動和內容的擴張性，建設一個廉潔、有效、公開、透明的現代政府。正是從此意義上，張富強教授認為，經濟法本質可以定義為"國家干預或協調經濟運行之法"。

經濟法的最基本屬性在于它體現了國家對國民經濟的干預或協調。由于政府依法干預或協調的客體是經濟運行。所以，這里的"干預"，是指政府主要運用法律手段對國民經濟運行的過問、介入、調控、干涉、制止等，其目的是為了使經濟的運行符合市場客觀規律的要求，保障經濟的健康、高速、有序發展。所謂協調，是指政府主要運用法律手段對國民經濟的運行進行調節，"使"影響國民經濟運行的各類因素"配合得當"，符合經濟規律的客觀要求，促進國民經濟結構達到平衡和最優化。相比之下，"協調"一詞，更強調經濟運行的內在因素，政府的作用在于遵循經濟的客觀規律，對各種經濟因素起協調作用。而"干預"一向則更明顯地體現"權力"屬性，強調政府"外力"對經濟內在因素的"過問"、"介入"、"調控"。在我國市場目前的經濟條件下，我們強調干預或協調的辯證統一。在一般的情形下，協調為主，干預為輔。但在不同的經濟形勢下和不同的經濟發展階段，不否認政府對兩者的選擇或側重是可以不同的，特別是我國尚處在計劃經濟向市場經濟轉型的過渡時期，市場內在的調節機制仍未完善，"市場失靈"的狀況時有發生。因此，在經濟呈現良性運行的狀況下，政府沒有必要對市場加以過多的干預，讓市場內在機制自主調節各項資源的配置，并依靠法律對這種市場機制起"適度"或"適時"的"協調"作用，就足以排除市場出現的某些"零星"或"輕微"的故障。但在"市場的失靈"的情況下，政府需要發揮管理公共事務的"權力"功能，運用強有力的"法律干預"或甚至"政策干預"，克服市場調節的局限性、滯后性和盲目性。可見，將政府運用法律和非法律手段對國民經濟的干預或協調理解為經濟法的最基本屬性，符合我國由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制過度的客觀需要。

由上可見，從經濟法視角看，藥品采購管理制度是指國家和政府為彌補藥品市場中的"市場失靈"現象，運用法律和非法律的手段對藥品市場進行干預和協調的制度產物。

三、藥品采購管理制度屬于微觀經濟法特別法范疇

經濟法體系的結構是探究經濟法由哪些法律規范組成，這些法律規范又形成怎樣的法律部門。歸根結底，經濟法體系結構是由經濟法調整對象的范圍決定的，是對經濟法所調整的各種經濟關系的法律化。張富強教授認為，正如經濟學的體系結構由微觀經濟學和宏觀經濟學兩部分組成，經濟法的體系結構也應由微觀經濟法和宏觀經濟法兩大部分組成。微觀經濟法，是指調整政府直接管理市場、維護市場秩序、干預或協調市場生產經濟主體的微觀經濟活動過程中所發生的經濟關系的法律規范的總稱。微觀經濟法又稱"市場規制法"，與宏觀經濟法共同構成經濟法體系的兩大支柱。微觀經濟法作為規制市場交易主體的個體經濟行為之法，可以分為微觀經濟法一般法(市場規制法一般法)和微觀經濟法特別法(市場規制法特別法)兩個分支體系。其中的微觀經濟法一般法，是指調整發生在微觀經濟領域中市場交易主體及其生產經營行為的法律規范的總稱。微觀經濟法一般法包括市場主體規制法和市場運行一般規制法兩個部分。其中的微觀經濟法特別法，是對微觀經濟領域中的具體市場領域的經濟活動進行調整的法律規范的總稱。微觀經濟法特別法包括消費品市場(如糧食市場、煙草市場、食鹽市場、食品市場、藥品市場和消費信貸市場)的法律規制、生產資料市場(如能源市場、工業生產資料市場和農業生產資料市場)的法律規制、服務市場(如法律服務市場、電信服務市場、互聯網服務市場、電子商務服務市場、房地產中介服務市場等)的法律規制和要素市場(如房地產市場、金融市場、勞動力市場、無形財產權市場、產權市場以及對外貿易市場等)的法律規則四個部分。

綜上，從經濟法視角看，藥品采購管理制度是國家和政府規制藥品"市場失靈"的制度產物，屬于經濟法體系中的微觀經濟法特別法范疇，即消費品市場規制法中的藥品市場規制法體系。

參考文獻：

[1]仲志誠.透視藥品經營使用中的監管失衡[J].中國食品藥品監管, 2006,(6)；

[2]韓一波.藥品集中采購的實踐與思考[J].中國藥業, 2011,(2 );

第6篇：食品經濟管理范文

關鍵詞：環境管理 現實意義 危險化學品

《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》已于2012年7月4日環境保護部部務會議審議通過，自2013年3月1日起施行。新的《辦法》共六章，四十二條，目的在于約束與規制化學品經營者的行為，確保對人體健康與生態安全的保護。

1 《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的現實意義

一直以來，凡是在中國生產、使用和進出口危險化學品的企業，均要向安監部門進行危險化學品登記。但大部分的危險化學品并不納入環保部登記范疇，其環境和健康風險也就不得而知。在危險化學品環境管理相對落后的情況下，中國當前正面臨著日益嚴重的化學品環境污染，危險化學品事故頻發，國內危險化學品的生態和健康風險正在與日俱增。對企業所生產和使用的有毒有害化學品進行登記，有助于各地方政府摸清污染物的產量、毒性、排放和釋放情況。危險化學品環境管理登記辦法出臺以后，凡是生產、使用和進出口危險化學品的企業，都需要向當地環保部門申請辦理“危險化學品生產使用環境管理登記證”。這是由環保部門組織的、首次要求企業就重點環境管理危險化學品填報并提交重點環境管理危險化學品釋放與轉移數據，企業需要向環保部門匯報其危險化學品的品種、數量、危險特性分類、用途、使用方式、環境風險防范和控制措施等，這就為企業和政府進一步評估化學品的環境危害和風險提供了最基本的信息。

2 強化危險化學品監管的環保職責

2011年3月，2011年12月1日實施的《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令）明確了環境保護主管部門的職責（第六條）。具體條文如下：“（四）環境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，確定實施重點環境管理的危險化學品，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記；依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測”，這是出臺《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的重要背景。

《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》中，環保部門的管理職責為“環保部負責全國危險化學品環境管理登記的組織、監督和實施。縣級以上各級地方環境保護主管部門負責本轄區危險化學品環境管理登記工作。縣級以上環境保護主管部門可以委托其所屬的從事化學品環境管理的機構，具體承擔危險化學品環境管理登記工作”。

所以說《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》使其危險化學品管理的薄弱環節得到了加強，發揮法制的規范指引保障作用。通過《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》使有關危險化學品監管職責的規定與環保部門職責分工的調整相符合，并統籌考慮了與《危險化學品安全管理條例》相關法律、行政法規之間的銜接。

3 凸顯了危險化學品環境管理重點

在《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》未出臺以前，中國危險化學品安全管理也沒有明確區分管理的重點對象和一般對象。只要是危險化學品，不考慮其危險性大小以及使用量和可能的暴露程度，一律需要安監部門進行管理登記，對相關生產、經營單位審查核發安全生產許可證或經營許可證。目前，對于已經生產和上市銷售的數量眾多的現有化學物質，沒有優先機制，既沒有要求生產企業進行危險性鑒別測試，以確定其固有的危險性及評估其風險，也沒有采取措施來識別和管理其中引起高度關注的具有CMR特性和PBT特性的化學品。《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的管理范圍（一般對象）是《危險化學品目錄》中的化學品，該目錄由安監、環保、公安等多部門共同確定，環保部門可以將環保關注的化學物質列入危險化學品目錄，作為危險化學品實施管理；《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的管理重點是重點環境管理危險化學品，目錄只由環保部門確定。2014年4月4日公開了《重點環境管理危險化學品目錄》，目錄是根據登記辦法制定的，是對登記辦法的細化。

4 為下一步危險化學品環境管理工作提供了政策支撐

我國原有的危險化學品管理法規主要是從控制危害、保障安全的角度出發，尤其是化學品環境管理側重于控制危險化學品的生產和使用過程中排放的化學污染物的末端治理與控制，而不是從控制環境風險的角度出發。

《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的實施體現了預先防范原則和優先性管理原則，首先管理那些具有較高健康和環境風險的危險化學品，并采取適當的預先防范措施。

現階段在《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》的基礎上，研究和制定一系列相關配套政策和管理措施，力求具有針對性、實效性、可行性、可操作性，進一步開展危險化學品的有效的風險評價和風險管理，包括建立重點環境管理危險化學品釋放轉移報告、建立環境風險評估制度實施企業監管分級、實施信息公開和登記后的監督管理等一系列工作，與現行的危險化學品安全管理和公共衛生管理相關立法相協調。

考慮到危險化學品監管涉及的環節多、部門多，環境保護部出臺的《危險化學品環境管理登記辦法（試行）》進一步協調、解決了危險化學品監督管理工作中的重大問題，與有關部門密切配合，形成合力。

參考文獻：

[1]嚴文.環保部要求84種危化品“持證上崗”[N].中國石化報，2014-05-06.

第7篇：食品經濟管理范文

關鍵詞：食品 食品安全 信息不對稱 政府職能

一、基于信息不對稱情況下的食品安全管理背景

近年來，我國食品安全問題十分嚴重，如2010有媒體報道不法分子加工“地溝油”。“地溝 油”流入餐飲服務環節，威脅消費者飲食安全。2011年3 15特別行動中，央視曝光了雙匯“瘦肉精”養豬一事。2012年，食品安全依然無法回避，假雞蛋、甲醛鴨血事件、圣元奶粉、可可可樂、金龍魚等知名企業問題不斷，牽動著消費者的神經，能否破解食品安全頑疾，關系到公眾健康，關乎到社會誠信。

信息都具有客觀性、無限性、普遍性、動態性、依附性、實效性、系統性、傳遞性、共享性以及可度量性等基本特征。當前由于互聯網的高速發展，人類已經進入互聯網信息化時代，在信息化時代背景下，食品安全問題管理不善，極有可能造成輿論的形成機制出現了聚合化、實時化、跨地域的趨勢，大規模、全國性的輿論可以在很短的時間內產生，成為公共事件，使輿情更加困難。但是我們也應該看到，在信息化時代，質監部門也可以充分利用信息技術平臺，實現食品安全管理的技術革新與觀念更新，如可以建立企業質量信息網站，建立企業質量信息共享平臺以及企業質量安全監控系統等。這都為信息化時代食品安全管理提供了新的模式與路徑。而對食品安全進行質量技術監督有利于提升產品質量、促進企業銷售、提升品牌形象、促進新產品開發、確保民生利益等好處。

食品安全問題引起社會各界的高度關注，理論界提出了各種不同的解決對策，各國政府也投入了大量的人力、物力和財力，建立食品安全監管體系，但食品安全形勢依然嚴峻，無法從根源上阻止食品安全事件的發生。實際上，食品安全的信息不對稱是導致市場失靈和食品安全問題的根本原因。信息不對稱的產生不僅與食品生產者、消費者、相關政府部門有關，而且與買賣雙方的互動行為有關。食品安全信息不僅是政府制定食品安全法規，對食品市場進行安全管理的政策依據，也是消費者安全消費的有力保障。鑒于此，本文從食品安全中信息不對稱的視角研究食品安全問題。

二、當前我國食品安全管理中的信息不對稱問題主要表現

一是食品自身的特性存在信息不對稱。由于知識水平和時間的限制，消費者很難對食品的各種特性做出準確判斷，更難辨識出食品的安全特性。對于食品的物理屬性，消費者通過感官可以獲得；食品內在的營養健康特性，消費者通過以往的消費體驗來逐步了解；然而，食品的安全特性，通過感官是無法獲得的，尤其是農藥殘留和有害物質含量，即使通過消費體驗也無法在短期內做出判斷。況且，消費者面對的是最終食品，對于食品生產加工中的各種技術應用，食品供應過程中的安全控制狀況都一無所知。食品安全信息的難辨識性直接導致了食品市場的信息不對稱。

二是生產者與消費者之間的信息不對稱。新古典經濟學理論假設，生產者和經營者擁有完全的市場信息及信息處理能力，以利益最大化為目標，其行為是理性的。然而，在現實經濟生活中，生產經營者的行為具有“有限理性”和“機會主義行為”特征，并非完全遵循理論假設。由于食品交易頻率高、市場流動性大、中間環節多，使得食品質量安全信息具有不確定性和難追溯性。但是，只有生產經營者知道食品質量安全情況，而消費者在購買前最多只能了解某一類食品的總體質量安全水平，不能確切判斷所購買食品的具體質量安全水平。

三是食品流通各環節間的信息不對稱。食品從生產到最終被食用要經過多個環節，隨著食品產業鏈條的不斷延長，各個環節都會出現食品的安全信息不對稱現象，在整個食品的產業鏈條中安全信息在各個環節都有出現失真的可能性，各種自然、人為等干擾因素使食品安全信息難以準確傳遞。

四是政府各管理部門之間食品安全監管信息的不對稱。改革開放以來，我國片面追求食品的數量，食品生產加工業分散，缺乏健全有效的食品質量安全監管機制與手段。各級食品質量安全監管部門雖然能夠檢測出食品質量安全水平，但是檢測的成本高昂、速度較慢，加上食品的產業鏈條冗長、缺乏標識、食品安全責任的可追溯性差，導致監管者與生產經營者之間的質量安全信息不對稱。此外，監管者的食品質量安全信息不能被迅速、有效地傳遞到消費者，導致政府與消費者之間的質量安全信息不對稱。

三、解決食品安全中信息不對稱問題的措施

一是要提高消費者信息獲取的能力。在國家財力物力有限的情況下，為提高資源配置利用效率，有必要重點地、有針對性地在特定人群中加強食品安全教育。充分利用電視、報紙、網絡等大眾傳播媒體廣泛宣傳食品安全知識，根據各地消費者的特點開展食品安全教育活動，提升消費者的食品安全意識。改善信息傳播途徑，方便消費者獲取。電視是消費者接受和獲取認證信息的主要渠道，因此利用電視媒介對消費者進行食品安全教育，對有效改善消費者利用質量認證信息有重要作用。

二是要加強生產上的組織化建設。加強食品生產者和經營者的自律，強化責任意識，要站在為群眾健康負責的角度上從事生產，自覺按照行業標準進行生產。建立自查制度，做到自查表所列的內容要求，生產符合核準內容的產品，建立原料與產品進出庫記錄臺帳，并且具備完整的批次生產以及檢驗留樣記錄，從業人員均具備有效健康證明上崗操作。

三是要規范流通環節中經濟主體的行為。食品質量信息傳遞和生產者聲譽機制建立還需要中介組織的介入。調動食品行業協會、消費者協會、國際標準組織、新聞機構和其他信息服務組織的積極性，發揮其監督評價和信息傳播作用。國際標準組織的認證體系、消費者協會的監督與宣傳、食品工業協會對成員廠商的自律要求、信息服務組織對國內外最新食品安全問題的跟蹤與研究，都有助于食品質量信息及時、有效傳遞，提高消費者辨別產品質量的能力，提高消費者對食品質量的認知，有助于抑制食品市場上出現低質產品。

四是要加強政府監管職能。為保障廣大人民群眾的生命安全、規范市場經濟秩序、保障食品產業健康發展，應盡快完善食品安全法律體系、食品安全監管體系、食品安全應急處理機制、食品安全標準和檢驗檢測體系、食品安全風險評價體系、食品安全信用體系等食品安全保障體系，加強政府的監管職能。

參考文獻：

[1] 閆炳辰，我國電子政務中的“信息孤島”問題研究[D]，吉林大學，2005；

[2] 葛忠海，政務管理信息系統效率研究[D]，北京郵電大學，2011；

[3] 桑雪欣，我國質量技術監督打假治劣的現狀與對策研究[D]，上海交通大學，2007；

[4] 王麗娟：淺析質量管理信息化的誤區[J]，焦作大學學報, 2003年04期；

[5] 范春光：國外食品安全監管制度及其借鑒——建立“從農田到餐桌”的全過程質量信息披露制度[J]，國家行政學院學報, 2008年03期；

[6] 袁俊：質量管理體系有效性的若干問題分析[J]，標準化報道, 2000年06期；

第8篇：食品經濟管理范文

有關單位：

為了貫徹落實《北京市勞動防護用品經營業管理暫行辦法》（北京市人民政府〔89〕第31號令）結合商業部、勞動部、國家工商行政管理局、財政部、全國控制社會集團購買力辦公室、全國總工會《關于特種勞動防護用品實行定點經營的通知》（〔89〕商日聯字第156號）的精神，經市有關管理部門共同商議，現將具體實施事項通知如下：

一、經營網點的設置

勞動防護用品的零售網點的設置可分兩個經營層次：一是專業商店。這類專店可以經營特種和一般性勞動防護用品；二是專業柜臺。這類專柜僅限經營一般性勞動防護用品（目錄附后）。

勞動防護用品的批發業務由市一商局指定的國營商業批發企業負責統籌安排。

二、經營網點的布局

本著既方便購買，又有利于控制集團消費，便于管理的原則，城近郊區的經營網點以國營商業為主，遠郊區縣城鎮的經營網點以供銷社為主。

勞動防護用品的生產企業可以自銷本廠的自產產品，特種勞動防護用品生產企業設立的自產產品零售門市部，應納入勞動防護用品行業管理范圍。

三、為解決這次未批準經營防護用品單位的庫存問題，市政府〔89〕31號令第八條，推遲到1991年10月1日起執行。處理不完的商品由企業自己負責解決。

四、經營勞動防護用品的單位，必須實行經營許可證制度和使用專用發票。專用發票的使用和管理按市稅務局〔89〕市稅征字第978號通知規定執行。

遠郊區縣城鎮以下，供銷社系統需經營勞動防護用品的零售網點，只限經營一般勞動防護用品。其經營許可證的申報和領取由各遠郊區縣供銷社負責辦理，由市一商局按有關規定審核批準。

五、使用單位需要到外地購買特種勞動防護用品的，必須經市一商局、市勞動局批準，到勞動部門指定的生產單位購買。

一般性勞動防護用品目錄

1.布制圓頂帽

2.布制女工帽

3.布制大夫帽

4.布制護士帽

5.布制炊事帽

6.布制遮陽帽

7.紗布口罩

8.風鏡

9.各種面料防骯臟工作服

10.各種面料防絞碾工作服

11.各種面料防磨損工作服

12.各種面料防磨損背帶褲

13.各種面料防絞碾背帶褲

14.各種面料防骯臟背帶褲

16.各種面料防污染大衣

17.各種面料防塵、防污染反穿衣

18.防菌衛生工作服

19.各種面料防菌衛生反穿衣

20.防菌衛生大褂

21.各種面料圍裙

22.各種面料套袖

23.墊肩

24.披肩布

25.各種面料棉工作服

26.各種面料棉長大衣

27.各種面料棉短大衣

28.各種面料皮長大衣

29.各種面料皮短大衣

30.各種面料皮工作服

31.各種面料皮背心

32.各種面料棉背心

33.各種面料皮馬褲

34.各種面料皮套褲

35.各種面料人造毛皮工作服

36.各種面料人造毛皮大衣

37.各種面料人造毛皮短大衣

38.絨衣褲

39.布五指手套

40.線手套

41.防寒棉手套

42.各種面料毛皮防寒手套

43.紡織女工鞋

44.護士鞋

45.皮鞋蓋

46.帆布鞋蓋

47.布綁腿

48.電工工具袋

49.木工工具袋

50.瓦工工具袋

51.單膠長雨衣

52.男輕便鞋

53.女輕便鞋

54.彩色輕便鞋

55.一般布膠鞋

56.毛巾

57.肥皂（含洗衣粉）

                                       北京市勞動防護用品經營業管理辦公室

第9篇：食品經濟管理范文

［關鍵詞］情境管理；旅游產品；定價

［中圖分類號］F59 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)01-0096-02

一、情境管理理論的基本內容

（一）理論內涵

情境管理理論（Contextual Management Theories）主要論述了在當今組織中如何使工作高效率完成的問題，它為管理者在不同情境下的工作提供了建議和意見，同時探索了在組織中如何提高管理效率的方式和方法。該理論也吸納了過程學派的結構體系，將管理活動分成三種管理職能——領導、決策、溝通和兩個活動階段——計劃與實施。同時，它將企業的組織文化也分成三種類型，分別是：家長專制式、（半家長專制式）和協作參與型組織文化；同樣，將領導的管理風格也分成三種類型：排他型、決定型和包含型管理風格，并且將不同的管理層次、不同的組織文化和相應的管理風格、個性特征整合在一起，能幫助領導辨識出最富成效工作的職位情境。

（二）理論的創立背景

美國管理學者巴塞是情境管理理論的創立人。20世紀60年代中葉，他任職于印度新德里的一家政府機構，按照當時的流行做法，老板給他配備了一個“侍從”，作為他的忠實助手。為努力實踐那時流行的“Y理論”，巴塞授予侍從一定的權力，但侍從的簽字卻被拒絕接受，這使巴塞對特定管理方式的有效性依賴于當地的組織文化和社會信仰深信不疑。隨后，巴塞博士觀察了數以百計的不同文化背景及不同組織層次的管理人員并確信角色和情境、管理方式及在位者的個性特征應該較好地契合。經過多年的理論研究和實踐經驗的總結，巴塞博士撰寫了《A Global Perspective—Contextual Management》一書，在書中，他指出情境就是由于歷史遺留及對未來的預期而決定的、表現形式多樣的、現行的占主流地位的環境因素（這些因素決定了該任務是否能正確地完成）。而且，一個具體的行動或選擇在某一情境中可能是可行的，而換到另一種情境中可能并非可行，所以管理者應正確評價每種情境的實際情況，并由此確定合適的行動計劃，只有當行動計劃和現行情境相一致時才能實施有效的管理。

二、情境管理理論在旅游業中應用的意義

（一）理論意義

國外學者認為，情境管理理論最適合的管理對象是企業的員工。但筆者認為情境管理理論的管理對象不僅適合企業的員工，而且適合我國新興行業旅游業的主體——旅游者首先，情境管理理論的管理對象是“人”，旅游業與一般行業不同，在旅游業中，無論是行業的產品生產者，還是行業的直接服務對象，都是擁有選擇性思想的活動主體——人。其次，情境管理理論認為，執行管理職能的類型和風格取決于管理實踐所處的情境，情境不同，管理實踐也要隨之變化，這一思想契合了旅游業的行業特征，旅游企業管理者在應對不同類型的旅游者時，如果能夠吸取情境管理理論的思想，根據當時所處的不同情境，制定不同的營銷、服務策略，從而滿足不同類型旅游者的需求，以此來促進旅游業的發展。

（二）現實意義

隨著世界經濟一體化發展進程的加快，我國旅游業必將得到迅速和全面的發展。但是，與此同時，也存在著許多制約因素，其中，旅游景區、景點、旅游服務企業的管理就是束縛旅游業發展的瓶頸因素之一。情境管理理論在旅游消費中的應用，一方面保證旅游消費者獲得最大的個人滿意度，從而旅游企業收益達到最大化，另一方面，旅游資源和服務業人力資源達到最優組合，使旅游資源得到可持續開發、保護和利用。

三、情境管理理論在旅行社旅游產品定價中的應用

（一）旅游者類型及相應的策略

由于價格對企業、消費者乃至中間商都是最為敏感的問題，旅游業本身就是一個受多種因素影響的行業，具有極大的不穩定性。因此，旅游產品價格的制定就更為困難。在情境管理理論的指引下，針對不同類型（從經濟的角度來劃分）旅游者的應對策略主要有:

1.對經濟型旅游者

經濟型旅游者通常是對價格比較敏感的旅游消費一族，因此針對這一特點采取的主要策略有:（1）建立自動調價、議價系統。在分析季節變化、市場供求狀況、競爭情況及其他因素的基礎上，設立自動調價系統，自動進行價格調整。建立與消費者直接在網上協商價格的單獨溝通議價系統，使價格更具有靈活性和多樣性，從而形成創新價格。這種議價定價策略目前已在一些中外企業中采用。（2）定價折扣策略。在實際銷售過程中，企業對消費者可以采用折扣價格策略，如現金折扣、數量折扣和老顧客折扣等策略。此外，為了激勵消費者淡季購買，也可采取季節折扣策略。

2.對個性化旅游者

個性化策略就是根據旅游消費者對產品包含的內容、路線、時間等方面有個性化的需求，按照消費者不同的需求特征，來確定旅游產品價格的一種策略。

3.對豪華型旅游者。

（1）品牌定價策略。旅游產品的品牌和質量往往會成為制定價格的主要影響因素。它往往對有消費能力的顧客產生很大的影響。如果某種旅游產品具有良好的品牌形象，那么產品的價格將會產生很大的品牌增值效應。如旅行社對品牌線路采用“優質高價”策略，既增加了旅行社的盈利，又讓消費者在心理上感到安全和放心。對于這種本身具有很大品牌效應的產品，由于得到了消費者的認可，在產品定價的過程中，完全可以對品牌效應進行擴展和延伸，利用現代科技宣傳手段與傳統銷售手段相結合，產生放大效應。（2）聲譽定價策略。旅游企業的形象、聲譽成為網絡銷售手段發展初期影響消費者做決策的重要因素。在網絡經濟發展的初期，消費者對網上購買旅游產品往往會心存疑慮，比如在網上所購買的旅游產品、旅游商品的質量能否得到保證、貨物能否及時送到等。如果網上旅游企業的店號在消費者心目中享有一定的口碑，則它出售的網絡商品價格可比一般旅游企業略高。（3）特有產品特殊定價策略。這種價格策略要根據產品的創新性和不可替代性來確定產品的價格。當某種產品有需求時，不用更多地考慮其他競爭者，只要去制定自己滿意的價格就可以。這種策略往往分為兩種類型：一種是“炒新”，它是利用網絡的獨特性，用那些創意獨特的新產品去滿足那些品位特殊的求新型顧客的“先睹為快”心理；另一種是“炒奇”，比如某知名旅行社近年來經營所獨有的服務方式、服務系統、服務特色、旅游線路、獨有的導游群體等情況，通過多種宣傳媒介，讓世界各地的人都能有幸通過各種消費方式享受到這種奇特的旅游產品或旅游產品組合。

（二）針對老年人旅游市場的需求特點，運用情境管理的管理理念提出相應的對策

老年人旅游時消費特點是:1.求實性消費。求實性消費特征一般包括價格的合理性、服務的舒適性、產品的可靠性。老年人消費一般要求安全舒適、方便實用、有益健康等，而對新潮性、趨時性沒有太多要求。對價格的求實性一般要求物美價廉，在我國節儉傳統的影響下，老年人對價格一般較為敏感。對服務的要求是舒適、及時方便，能消除不安全感。2.補償性消費。補償性消費特征是一種純粹的心理消費，它是一種心理不平衡的表現，是對過去的一種補償。在消費中表現為用現代消費水平對過去的一種追憶和比較，比較的結果大多是對過去生活某些方面感到不足和遺憾。而當生活水平較高或時間充裕時，對過去遺憾和不滿的補償往往成為他們的消費追求。3.懷舊性消費。老年人懷舊性消費心理既是對過去歲月的追憶，又是對新生活方式較少了解和難以接受的反映。人到老年后，其行為表現往往是回憶和沿襲舊俗的心態大于對新鮮事物的學習和接受。因此，老年人往往對傳統產品、懷舊產品情有獨鐘。4.趣味性消費。老年人的情趣性消費與年輕人不同，老年人情趣性消費的主體實際上是習慣的固化，或為適應老年人生理條件而參與休閑消費的升華，情趣大多是個人和意識品質的反映，老年人消費情趣形成一般有三方面:一是以往原有情趣的自然延伸；二是年輕時的情趣由于各種原因，離休后又重新開始；三是適應老年生活需要而培養的新樂趣。

因此，旅游企業應針對老年人旅游市場的特點采取不同的方法和策略，以滿足老年旅游者的需求。

1.采用靈活的促銷手段

促銷一般指營銷溝通，其目的是利用一定的推廣手段去說服消費者接受一種商品、觀念或想法，老年旅游市場的促銷必須適應目標群體和老年人的特點。老年人積累人生經驗，消費技能相對較強，是理智型消費者，因此促銷必須堅持誠信可靠原則，采取相對保守的傾向，以平實取勝，促銷應采取多種方式方法，多渠道，注意與當地相關媒體和機構，如老年人健康活動中心、老年人大學等緊密聯系，爭取他們的支持和配合，有效擴大促銷影響面。

2.選擇適合老年人特點的專項旅游產品

由于老年人特殊的生理和心理特點，對旅游產品的某些方面要求較高，在選擇旅游產品時要注重對老年人的實用性。老年人旅游受身體健康狀況的限制，如設計旅游路線首先要本著“短而精”的方針，經典要精煉而特色鮮明，內涵豐富，安排適合群體參與的旅游項目，老年人出游的目的大多以健康和觀光為主，傳統的“觀光型”旅游產品比較適合老年旅游市場，例如：民俗風情游、佛教圣地游、都市觀光游等，這些旅游形式，不僅對國內老年人有較大的吸引力，對國外老年人更有意義，同時，也可以開發一些有關老年人健康的旅游線路，隨著生活水平的不斷提高，老年人越來越關注自己的健康，旅游企業可針對老年人的健康需求，開發森林旅游、溫泉旅游等產品和生態旅游產品。