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一、 樹立優質服務的文化理念,是后勤工作中強化企業文化建設,提升服務質量的核心
樹立優質服務的文化理念,是后勤工作中強化企業文化建設,提升服務質量的核心。要樹立優質的服務的文化理念,其中最為關鍵的主要有三點:
一是,注意樹立誠信服務的理念。誠信服務的理念是服務文化價值觀的最高表現形式,對企業的信譽情況有著直接性的影響。誠信服務的理念,具體到企業的后勤工作中,不僅僅指的是在開展工作的過程中要抱有誠信的態度,還指的是要確保所提供的服務的質量,質量是服務的生命線,因此,在開展后勤工作的過程中堅決杜絕欺瞞、夸大等急功近利的短期行為,將誠信服務的理念滲透到工作的各個環節之中,滲透到每個員工的內心深入;
二是,注意樹立特色服務的理念。特色服務實際上指的就是個性化的服務,通俗來說,就是根據所服務的人群的實際要求所提供的有針對性的、個性化的服務。在后勤工作中樹立特色服務的理念,能夠有效的提高服務的人性化水平,從而實現提升服務質量的目的。
三是,注意樹立以人為本的理念。人是企業文化的主體,是企業文化的創造者和體現者,在一定意義上來說,強化企業文化建設最為根本的任務就是提高人的素質,這一點在企業的后勤工作中亦是如此,要在企業后勤工作中,強化企業文化健身,提升服務質量,確立“以人為本”的觀念至關重要。具體來說,要從“以人為本”的理念出發,建設優秀的企業文化,有如下幾點做法值得借鑒:首先,要注意建立學習型的組織。當今社會,學習是人的立身之本,也是企業的發展之源。在開展后勤工作的過程中,要提高后勤服務的質量,也必須要從人的要素入手,通過不斷的學習來提高后勤員工的素質,改變后勤員工滯后的思維方式和思維理念,并通過制定制度、落實措施等方式把學習型組織的建設切實落實到后勤員工的日常工作之中,以全面提升后勤工作的服務水平。其次,要重視后勤員工的培訓工作。豐富的、嫻熟的服務知識和服務技能是后勤人員做好后勤工作的基本素質,也是企業文化建設的先決條件。在后勤工作中,后勤員工應做到“干什么、學什么、精通什么”的基本原則,通過采用集中訓練、崗位練兵、技術比武以及請進來、走出去等多種方式和多種途徑來組織開展后勤員工的技能培訓工作,提高員工的服務水平。最后,要注意建立企業與民主管理相結合的全員參與制度。企業文化建設是企業所有職工的職責所在,只有全體員工共同參與進去,才能夠實現企業文化建設工作的順利推進。員工在參與企業文化建設的過程中,雖然并不是每個員工的每項意見都會得到采納,但是其參與的這個本身的過程就意味著員工的存在價值被得到了認可和肯定,就是企業“以人為本”的企業文化建設理念的一種良好的體現。而且員工自身的存在價值被得到了認可和肯定之后,往往自身也會形成對企業強大的認同意識,而且這種意識還會滲透到其開展工作的各個細節之中,從而促進了后勤服務水平的有效提升。所以,在強化后勤企業文化建設,提高后勤服務水平的過程中,一定要注意發揮民主管理的作用,注意尊重員工的知情權和參與權,提高員工對企業的歸屬感和責任感,讓員工在心理上對企業的企業文化產生自覺的、真正的認同感,積極主動的為企業文化建設而努力。
二、 培養文化自覺意識,是后勤工作中強化企業文化建設,提升服務質量的根本
培養文化自覺意識,是后勤工作中強化企業文化建設,提升服務質量的根本。文化自覺意識,實際上是一種深刻的文化思考,是一種具有人文關懷和社會責任感的文化理念。文化自覺意識具有一定的開放性、進步性、創新性和超前性,如果在企業文化建設的過程中,沒有文化自覺意識來做支撐,就往往會因為缺乏文化敏銳感,而讓機會擦肩而過,并導致企業的文化建設工作緩步不前。因此,在強化后勤文化建設,提升企業后勤服務質量的過程中,一定要注意培養員工文化自覺意識,以良好的文化自覺意識為切入點,發現更多的提升服務水平和服務質量方法和途徑。
培養員工的文化自覺意識不是空洞的,要培養員工的文化自覺意識,必須要從細微處著眼,從日常工作的點滴入手,實行精益化的管理,將培養員工的文化自覺意識滲透到后勤工作的每個環節,細致到對員工的情緒和精神元素的深度把握。如:在強化安全管理時,僅僅制定安全規定、安全口號是不夠的,而是應該細致到對員工工作疲勞規律的深度了解和分析,對員工的工作疲勞狀體變化的過程進行觀察和管理,并從“以人為本”的理念出發,積極設法規避這種會因工作疲勞的而出現的安全問題或導致的安全疏漏,不但以此提高了后勤服務的質量,還因此很好的體現出了對員工的人文關懷,體現出了對安全工作的自覺關注和重視,讓企業文化真正的內化于心。
三、重視環境衛生工作,是后勤工作中強化企業文化建設,提升服務質量的重要環節
環境衛生工作是企業文化建設中一個至關重要的環節,也是企業后勤文化建設中不可或缺的一個組成部分。企業如果不重視環境衛生工作,整個企業的信譽和形象就會因此而大大下跌,企業文化的建設和表達也會因此受到不可避免的影響。因此,企業要想構建獨特的企業文化,要想獲得良好的信譽和效益,要想不斷提升企業自身的競爭力,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須要重視環境衛生工作。
具體來說,要做好環境衛生工作,應注意關注如下幾點:首先,環境衛生工作涉及多個層面和多個環節,只有把握好與企業環境衛生相關每個層面、每個環節的工作,才能讓企業的環境衛生從整體上不斷提升,不可有所疏忽或遺漏;其次,要重視員工環境衛生意識的提高。員工是影響環境衛生工作的關鍵性因素。可通過環境衛生宣傳、員工培訓等多種方式和途徑來從根本上提高員工的環境衛生意識,讓員工認識到環境衛生對于企業和自己的重要性,為環境衛生工作的順利開展奠定良好的基礎。再次,在環境衛生工作的具體落實過程中,還可以通過成立專門的衛生檢查小組或是采用互相監督的方式,確保環境衛生工作的切實落實和有效保持。最后,要重視環境衛生的基礎設施建設。企業環境衛生的基礎設施是影響企業文化不斷提升的硬件條件。很多企業在開展環境衛生工作的過程中,會因為環衛設備的因素而導致出現所做的環境衛生工作不到位的情況。為了避免這種情況出現,在后勤工作中,就要注意做好環衛基礎設施的建設工作,并要注意對環衛設備的及時檢查、維護以及更新,以盡可能的保障環境衛生工作的順利進行。
四、結語
【關鍵詞】高校后勤,服務質量,規章制度,人才,培訓,監督
經過多年的改革和發展,高校后勤從學校管理中分化出來,發展成為獨立的社會化服務實體,其服務質量,不僅直接影響著學校秩序的穩定,教學科研的順利進行,同時也關系到自身的生存和發展。近年來,高校后勤服務質量雖然有很大的提高,但師生對后勤服務質量還是有許多負面評價,師生所期望得到的服務與后勤所提供的服務之間還是存在一定的差距。高校后勤的核心價值是為學校和師生服務,要不斷提高服務質量,高校后勤才能夠發展壯大,得到師生員工的認可,在高校發展的過程中做出應有的貢獻。如何提高高校后勤服務質量,筆者認為可以從以下幾個方面來入手。
1、建立健全規章制度
高校后勤規章制度是高校后勤管理的準則,是高校后勤管理的基本依據和重要手段,建立健全高校后勤規章制度是推進高校后勤服務工作制度化、規范化的需要,是提高高校后勤服務質量的先決條件。建立健全高校后勤規章制度建設,實質是加強探索高校后勤服務工作的內在規律的過程,我們需按照規律運動的特點,建立完整的規章制度。在制定規章制度時,要解放思想,實事求是,遵循系統性和可操作性兩大原則,根據實際工作需要,制定具有權威性、具體性、強制性、穩定性的規章制度,并隨著實踐的不斷推進,對各項規章制度不斷的調整、補充,使之日益完善。
有了行之有效的規章制度,高校后勤服務質量的提高關鍵還在落實各項規章制度。要使后勤員工從思想上重視各項規章制度,端正服務態度,并在行動上嚴格執行,只有這樣高校后勤服務質量才能夠從根本上不斷提高。
2、吸納優秀管理人才
提高高校后勤的服務水平需吸納優秀的管理人才。我們高校后勤的職工待遇水平普遍低于社會上其他行業的待遇水平,只要有機會,一些優秀的員工就會跳走,人才流失慘重;另外,高校后勤也很難招到優秀的管理人才,認為后勤工作不體面,從而造成高校后勤管理隊伍素質偏低。沒有優秀的管理人才,高校后勤服務質量的提高也將成為紙上談兵。
究其原因,一是高校后勤不能提供有競爭力的薪金待遇,這是不可回避的事實;二是,新進員工看不到自己的發展方向,對自己的前途很是迷茫。因此吸納和留住優秀的管理人員,首先要使其看到自己的發展方向,明確崗位職責,并對其職業生涯進行合理的設計和規劃;其次,改善薪酬管理體系,建立有效的激勵機制,提供有競爭力的薪金待遇,使其不會因為生活而影響到工作;再者,對本單位優秀的員工建立人才儲備機制,進行合理的人力資源管理,對高校后勤管理隊伍進行分類別、分層次的選拔和培養,從制度上規范選人、用人的程序和做法,實行公開競爭, 機會公開、崗位公開,任人唯賢,為員工晉升提供空間。對那些有責任感、事業心強的員工要關心、促進和鼓勵,使其感覺有認同感,這樣才能吸引人才、留住人才,使其愿意留在高校后勤工作,并且愿意將自己的一生奉獻在高校后勤戰線上。
3、加強后勤員工的培訓
提高高校后勤服務質量還需加強后勤員工的培訓,提升員工整體素質。這里所說的員工培訓,不僅包括員工各項技能的培訓,還包括員工服務意識和服務思想的培訓。不可否認,高校后勤還有相當部分員工文化素質偏低,缺乏具有一定管理經驗和綜合能力較高的創新型人才。加強員工培訓要制定詳細的培訓計劃,建立制度化、規范化的培訓體系。并且不同的員工培訓計劃要有所區別,對管理人員的培訓主要是增強其管理能力和應變能力,培養其大局意識,要注意創新管理的培訓;對普通員工要注意其服務技能和服務意識的培訓,注重服務過程和細節的培訓;對新入職員工要注重系統的崗前培訓,首先要使其了解高校后勤“三服務、三育人”的性質及文化,并且使其對自己即將從事的事業有充分的認識和理解,同時要對崗位需要的基本技能進行培訓,培訓時間可因工作崗位需要而定。
加強員工培訓教育是高校后勤重要的基礎工程,不斷增強員工職業技能培訓和服務意識培訓,使全體員工充分認識到高校后勤工作的重要性。采用多種培訓手段,精選培訓內容,增強培訓的針對性和實效性,使工作目標與培訓目標相結合,培訓與使用相結合,培訓工作與管理標準相結合,增加員工的積極性,全面提高員工的綜合素質,從而提高高校后勤的服務質量。
4、建立合理的考核制度
提高高校后勤服務質量還需建立合理的考核制度和激勵機制。高校后勤的考核不能僅限于籠統的定性評價,應增加績效考核的量化意識。根據工作的不同,圍繞高校后勤工作的重心開展績效考核工作,科學合理的設定考核指標和權重。另外,績效考核的指標要有可操作性,并避免考核摻雜過多的人為因素。
服務是高校后勤工作永恒的主題,但是良好的經濟效益又是其生存和可持續發展的保證。因此,在設定績效考核工作指標時不能一概而論,應緊緊圍繞高校后勤服務和經濟工作實際,從提升服務質量、提高經濟效益出發制定相應考核內容。在兼顧社會效益和經濟效益的基礎上,不同部門的員工的考核標準有所不同,按照部門工作性質、崗位技術含量、勞動強度、責任大小、時間長短等不同情況確定。對后勤員工的考核和評價不僅要注重其服務的結果,由于服務具有不可逆轉性,還要對其服務的過程進行考核和評價,重視服務對象滿意度,提高考核的信譽度及公正力。考核還應與績效工資及年終獎等福利聯系起來,起到激勵和促進作用,使員工能夠更加投入的為廣大師生員工服務。
5、構建后勤服務質量監督體系
高校后勤服務質量要進一步提高,除了以上幾點外,還須構建后勤服務質量監督體系。高校后勤服務質量監督體系理論上應包括內部體系和外部體系,內部監督體系就是以后勤企業自身為主的監督體系,而外部監督體系主要是由師生員工、校內后勤管理部門、社會政府執法部門及學校上級教育主管部門等為主體的監督體系[5]。構建后勤服務監督系統,完善信息反饋機制是約束后勤行為,提高后勤服務意識,保證后勤服務質量的有效措施。
需要提的是,高校師生員工是后勤服務的主要受體,提高后勤服務質量,應充分考慮師生員工對后勤服務質量的評價。認真聽取師生員工的意見,系統地收集和整理他們對服務的反饋,對反饋的信息進行分門別類,了解師生員工的心聲和訴求,準確把握服務質量過程,真心實意的解決師生員工所提出的問題,這樣才能做出正確的服務管理決策,從而進一步提高服務質量。高校后勤對反饋信息的分析和處理能力,體現了高校后勤整體管理水平,是決定高校后勤服務質量能否提高的重要因素。
高校后勤服務質量是高校后勤的生命線,提高后勤服務質量是關系到高校后勤生存和可持續發展的大事。高校后勤要根據師生員工的需求,不斷完善后勤服務過程,提高后勤服務質量,提升師生員工對后勤服務的滿意度,為高校教學、科研等方面的順利進行提供堅實的后勤保障。
參考文獻:
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[3]謝榮芳.高校后勤人力資源培訓問題及對策 [J].經濟師,2011(08).
按照科學發展觀以人為本的要求,后勤服務工作要實現服務工作的可持續發展,從根本上提高服務質量,就應滿足不斷變化的服務需求,提升服務力度,真心誠意地做好本職服務工作,不能有絲毫的怠慢。要想服務對象之所想,急服務對象之所急,積極主動熱情周到做好服務工作。要圍繞中心,服務大局,面向基層,創造性地履行職責,把以人為本的理念真正落實和體現到各項服務工作當中。結合后勤服務工作實際,主動適應后勤服務發展需求,更加注重服務質量,注重服務細節和過程,使后勤工作更上臺階。
一、后勤服務中存在的問題
后勤服務工作就是要緊密結合工作實際,求真務實,切實做好本職工作,真正地為員工服好務。但是也要清醒地看到,后勤服務工作在實際運行和發展中還存在不少困難和問題:一是缺乏細化的服務標準;二是缺乏嚴格周密的服務程序;三是缺乏監控措施;四是服務行業隨意性大;五是后勤隊伍整體素質有待提高等等。
二、企業發展對后勤工作的要求
隨著企業的發展,員工需求的增加,對服務人員素質、服務理念、思想觀念等都提出了新的更高的要求。后勤保障工作做得好壞與否,關鍵在于我們所服務的對象對我們工作是否滿意,而要達到這一要求,就需要我們不僅要準確地掌握當前的需要,還要有一定的預見能力。而要做到這一點,從事服務工作的服務人員就需要始終堅持不斷地學習,積累一定的服務專業知識,使我們的知識結構從單一型向復合型轉變;我們的工作作風、工作方法要與時代變化的要求同步發展,才能使我們的工作始終充滿活力。現在無論是基礎工作與服務工作,還是設備等的使用管理,都與過去有了很大的不同,這一切都使得后勤工作所涉及到的知識和專業越來越多,這就使得我們必須不斷地學習新的知識,始終堅持“與時俱進”,實現從經驗型向知識型的轉變;掌握技能的目的在于應用,我們所掌握的服務技能、專業知識是否能夠滿足工作的需要,必須在工作實踐中進行運用并得到檢驗,我們在努力學習專業知識的同時,必須注重抓好學識向服務應用的轉變,在工作中不斷地總結經驗教訓,真正把學到的知識轉變為具體的工作能力。
三、以科學發展觀為指導,全面提高服務質量
提高服務質量就是要在服務態度、服務技能、服務水準上下真功夫,不能把提高服務質量放在口頭上。
第一,樹立全心全意為員工服務意識,實現管理、保障、服務的全面發展。
要做好后勤服務工作,必須堅持管理、保障、服務的全面發展。建立一個廉潔、務實、高效的服務隊伍。管理方面在精細化管理、五型班組建設上下功夫,使服務人員變被動服務為主動自覺服務。
第二,樹立創新意識,積極推進后勤服務工作的協調發展。
后勤服務工作點多面廣,發展道路上遇到不少問題和困難,解決、克服這些問題和困難的關鍵在于不斷滿足員工日益增長的服務需求,不斷創新。既要加強服務單位政策、標準、制度的完善,又要加強服務細節的管理。一句問候、一個微笑、服務人員的言談舉止等這些細節,都影響到服務質量,影響到員工一天工作的心情,不能忽視。
第三,樹立信譽意識,促進后勤服務工作的可持續發展。
隨著后勤服務社會化程度的提高,后勤服務工作與人們日常生活的關系越來越密切。服務工作走出去,要與社會服務標準接軌,自覺接受市場的評價和員工的評判;服務工作要做到安全、健康,符合行業標準。當前,服務業的誠信問題、消費安全問題引起人們的關注,食品安全事件時有發生,影響了員工對部分消費品的信任。后勤服務工作的發展要把誠信、信譽放在第一位,注意以下幾個問題:要把握好服務質量這個生命線。要按照市場規范和行業標準,嚴格要求后勤產品和服務,并逐步制定和建立具有后勤服務產業特點的服務規范和產品標準。其次要樹立安全服務意識。服務中自覺使用環保產品,提供的食品要安全,讓員工放心。第三要樹立品牌意識。后勤服務在服務質量上要不斷提高,沒有最好,只有更好,后勤服務工作持續、穩定、健康發展。
為扎實推進“不忘初心,牢記使命”主題教育深入開展,根據市行黨委關于主題教育專題調查研究工作方案的具體要求和安排,本人就辦公室進一步提高后勤服務質量進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
后勤服務工作是各級領導和全體員工做好各項工作的重要保障和基礎,既擔當著對內管理、服務的職責,又承擔對外接待、聯絡的重任。事關全行工作高效有序運轉,事關干部員工切身利益。如何提高后勤服務質量就順理成章的成為了后勤服務部門迫在眉睫的一件大事,同時也必將成為時展的所需。因此,只有提升了后勤服務質量,才能真正體現出“為人民服務”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個穩定、舒適的工作環境,只有這樣,全行內部各項工作才能緊張有序的進行。
當前我行后勤服務主要負責的日常工作包括市行辦公大樓內的清潔衛生;職工就餐問題;辦公樓內設備設施的運行維護等,公務車輛等的調度、運行、管理及維護等工作;各類會議的會務組織工作,如會場布置、會標設計,會后場地的整理等。這些問題看似一些日常瑣碎之事,但是真正要讓他井然有序的開展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務質量,就成為了我部門當前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調研報告本著機關內部各個環節良好運作,領導、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來對當前問題進行分析,并提出一些行之有效的辦法來予以解決,使后勤服務工作能夠更上一層樓。
一、當前后勤服務工作面臨的問題
(一)后勤服務人員創新工作的意識不強,招法不多按部就班工作較多,工作思路、工作方法上的創新較少,有時習慣于用老辦法、舊觀念解決問題。
(二)大樓清潔衛生環境整體良好,但是部分公共區域受條件所限,設施老化,清潔衛生條件不容樂觀。
(三)職工餐廳的菜品數量、品種有限,導致職工選擇余地較小。
(四)公務車輛運行、管理、維護等有待進一步精細化。
二、針對以上問題,我們認為應當把握好后勤工作的客觀規律,對癥下藥。本著 “后勤服務圍繞全行工作開展”的原則,堅持以人為本,將各項工作合理分配,督促相關人員認真履行、完成。只有采取科學措施才能促進后勤工作的不斷發展,具體的措施如下:
(一)加強思想政治工作,轉變服務觀念,全面提高隊伍素質
只有徹底改變后勤服務人員的思想問題,才能夠更好的開展后勤服務工作,才能更好的保證全行各項工作的順利進行。
(二)加強對員工關注的各類問題解決, 改進服務方式,提高服務質量,主動思考問題,積極提供建議,當好“管家”。
(三)做到辦公樓、辦公室內整潔、衛生,并對各個地方的清潔衛生狀況進行時時監控,進行各個辦公室之間清潔衛生環境的評比工作,并進行制定相應的獎懲制度。
2010年頒布的《國家中長期教育改革發展規劃綱要》明確規定了未來十年高等教育的毛入學率要達到40%,而擴大招生規模首先要解決的是后勤保障問題。1999年―2002年,國務院連續四年召開高校后勤社會化改革工作會議,有力地推動了高校后勤社會化改革。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010―2020年》中提出,要繼續推進高校后勤管理社會化改革。2011年高校系統以全國教育工作會議精神和教育規劃綱要為指導,進行了一些大膽嘗試,已建立高校后勤保障體系為動力,以建立行業組織為保障,以重大項目為依托,繼續推進高校后勤社會化改革。目前高校后勤管理改革取得了一定成績,主要表現在以下幾個方面:一是通過改革,實現了高校資金籌集的多渠道化,為高校后勤設施建設奠定基礎;二是通過改革,高校后勤管理適應了市場經濟的勞動關系;三是通過改革,使市場機制在高校后勤管理和資源配置中的基礎性作用加強;四是通過改革,建立了成本分擔機制。但是,現階段我國高校后勤實體以準企業化運行模式為主,缺乏現代企業的管理模式,在經營策略上普遍存在市場意識不強、成本控制差不嚴、資本運營差等問題。
文章將以貴州大學后勤實體為具體對象,從其現狀、管理模式和經營策略構建等方面進行研究,以小見大,找到適合現階段我國高校的后勤實體管理模式和運作模式。
二、相關文獻綜述
美國學者約翰?科特在《變革的力量》中談到,由于高校后勤實體決策機制具有時限性強、服務對象反饋性快等特征,要求高校后勤實體在對決策機制進行創新時,必須做到:(1)確定企業經營方向―對未來,通常是遙遠未來的情況高瞻遠矚,并為實現遠景目標而制定變革策略;(2)聯合群眾―對需要其合作的人講明這一既定經營方向,以形成聯盟,對遠景目標形成共識并投身于實現這一目標;(3)激勵和鼓舞―通過喚起人類非常基本但常未得到滿足的需求、價值和情感,來使群眾戰勝阻礙變革的各種障礙,沿著正確的方向前進。
前國務院副總理李嵐清指出:“高校后勤社會化改革,不是不要高校后勤,也不是簡單地把學校后勤推給社會,而是要動員社會的力量,把高校后勤搞得更好,建立起一種新型的符合中國國情的高校后勤保障體系”;李連江指出,高校后勤運行機制應采取準市場的方法是:學校組建后勤管理部門,該部門代表學校作為“甲方”,不從事生產經營活動,只履行行政管理職能,通過招投標選定的“乙方”,承擔具體的后勤服務工作,甲、乙方不再是上下級的領導與服從管理,而是契約關系;盧杰認為,我國高校后勤管理模式改革的方向是社會化,改革的模式必須同國情結合起來考慮,不是找到一種模式,把它加到某個高校頭上,要創造各種條件,使各大學倡議,真理的后勤模式選擇的學校,因地因學校系統,逐步實現后勤工作在高校后勤社會化;翟福生認為,目前我國在高校后勤社會化改革的方向與方式是符合我國高校需要的,應當堅定不移地堅持進行高校后勤社會化改革的步伐,在推行高校后勤服務市場化、企業化的同時,還要必須堅持高校后勤的“教育屬性”和“公益性”原則。
三、貴州大學現行后勤管理分析
(一)貴州大學后勤管理現狀
貴州大學自2000年起根據教育部頒布的 《關于進一步加強高校后勤社會化改革意見》,《貴州高校后勤社會化改革方案》、《貴州大學關于后勤社會化改革的實施方案》進行整改,并于2005年正式成立后勤服務集團。
貴州大學的維修、信件收發室、校醫院、房改和對后勤服務的監管工作都是由后勤管理處管理的。貴州大學機構在2013年改革后,后勤管理處不在負責校醫院和房改的管理。貴州大學的后勤實務都是由后勤服務集團負責的。后勤服務實體是在《貴州大學關于成立貴州大學后勤服務集團的通知》的基礎上應運而生,相結合的后勤服務公司,貴州大學貴州大學南校區,后勤服務公司和貴州工業大學北勤奮服務組。
貴州大學南、北校區、蔡家關、太慈橋、茶店、小關、羅漢營七個地方的后勤工作都是由成立于2005年的后勤集團負責的。后勤服務集團借鑒公司管理的經驗,利用合約的方式來保障學校的后勤服務,讓契約方自己負責盈利和虧損,自己經營管理,以這種方式實現共同發展。在餐飲、住宿、修建、環衛、綠化、物業、水電等方面為教育和科研做了保障。2012蔡家關校區開設了新的貴州理工學院,學校的教職員工和學生搬進新校園,各類后勤服務部也退出了,在同年九月的貴州大學學校,同時,理工大學食堂以契約形式由貴州大學后勤集團的管理。從2005年開始,后勤服務集團經過7年的努力,雖然在體制上有障礙,在市場主體上存在問題,但在餐飲和物業管理等方面已經形成了一定的規模。
(二)貴州大學后勤管理特征
雖然和社會上的企業在自己負責盈利和虧損,自己經營,自我負責一樣,但是貴州大學后勤服務集團和社會企業還是有所不同,后勤服務集團還是要接受貴州大學的監管,因為他沒有設立出獨立法人,所有不能真正獨立出貴州大學。
(三)貴州大學后勤管理運行成效
貴州大學后勤服務集團從2005年成立以來,由原來的事業化管理到現在的模擬企業化管理,進行了體制上的轉變。
后勤集團貫徹了ISO9001質量管理體系,以此來保證對學校全體職工的服務質量。經過共同的努力,后勤集團的工作已經基本達到了科學的發展,規范的進行,精細的分工。這樣的貫徹完善了后勤集團的體制改革,由原來的沒有到現在的基本完善,使得貴州大學后勤集團有規則有秩序,有據可依。貴州大學后勤集團為了保障服務的及時性、可持續性、有效性,由17名學生組成了學生督察員團隊。這17名學生根據會在平常的生活中發現的后勤具體的不足,提出自己的意見和建議,并交到后勤服務集團的信息處,信息部門根據督察團的意見分發到后勤集團的相應的部門,并由部門提出相應的方案進行解決,督察團會在后勤集團解決之后,對解決方案進行再一次的調查了解,直到解決相應的問題。如果相應的部門不解決問題,后勤集團會對其進行相應的處罰。
(四)貴州大學后勤管理存在的問題及原因分析
貴州大學后勤集團與國內多所高校一樣,雖然擁有完整、科學的工作機制,但執行力卻難以提升。執行力不足主要表現為:規章制度明確,但卻沒有實際的執行權。具體來說包括以下幾個方面原因:
1.高校后勤集團無法完全實施企業化。雖然大部分高校一直在模擬企業化,但卻依然受到事業化體制的牽制,這就是現存單位體制問題。如何保證后勤集團不以自身盈利為目的為全體師生服務?相關人員務必進行監督;那么又由哪些人員進行監督?在校教師親屬也許會通過關系進行監督,但“親屬監督”缺乏相應的管理能力,并不能完全履行“有錯必罰”,這就必然會直接影響后勤集團的服務質量。
2.職工聘用“關系戶”居多。后勤服務集團不能保障全體師生的服務質量很大程度上是因為后勤部門的聘用問題:后勤集團聘用的普遍是職工的親屬及熟識的人,很容易出現后勤職工管理才能偏低、學歷達不到要求、年齡偏大等問題,后勤集團服務質量難以保證。
3.后勤服務人才的嚴重缺失。后勤集團職工普遍年齡偏大且思想保守,缺乏改革積極性,管理才能缺失。在這樣的情況下,引進人才是唯一的選擇,但是由于工資低且得不到領導重視,后勤集團即使聘請了合適的人員擔任相應職位,也“留不住人”,這也是后勤集團不能快速發展的最大原因。
為了使貴州大學后勤集團快速發展,保障后勤服務質量,必須大量引進相應的人才。同時培訓固有員工,提高其自身的管理才能以及自身素質。后勤集團的現有員工應充分適應現在社會的發展,改變自身固有思想,與時俱進。這樣新的體制新的思想觀念才會使得后勤集團又快速的發展壯大。
四、對貴州大學后勤管理模式的新設計
新公共管理理論認為,某些公共部門應該實行私有化,或者說,通過合同出讓的形式,使更多的私人部門能夠參與到公共服務的供給中來,以此打破政府在公共服務提供上的壟斷地位。具體說來,政府可以在公共服務提供這一塊引入市場競爭、合同出租等方式,形成公共服務供給的良性競爭機制,從而保證了公共服務的質量和效率。
所以,在對貴州大學后勤管理模式的新設計中,我們可以借鑒新公共管理理論的理念,提升貴州大學后勤管理的質量和效率:
(一)完善運行機制,提高管理水平
著力完善“一個抓手”,健全科學管理機制;加強學習培訓,繼續面向社會公開招聘和引進后勤人才,優化人力資源結構;完善督查機制,加大督查力度;精簡機構,提高效能,合理配置人力資源;加強成本核算,提高管理效益。
(二)牢固樹立“師生至上、服務第一”理念
加強管理,多措并舉,以高度的政治責任心全力抓好學生伙食工作,維護學校穩定;大力提升學生宿舍(公寓)管理服務水平;強化校內交通車運營管理,注重安全、文明行車,為廣大教職員工提供便捷的交通服務;加強維修工程的規范化管理,保證施工質量、安全和進度。
(三)積極配合學校開展各類專項重點工作
堅決執行學校統一部署和安排,在確保各項日常后勤服務工作正常運轉的基礎上,做好人力、物力、資金的統籌協調,廣泛動員、周密計劃、精心實施,全力配合學校順利完成各項重點工作任務。
(四)積極支持后勤研究會開展工作
按照上級組織的有關要求,繼續給予省高校后勤管理研究會人、財、物等方面的支持,推進省高校后勤管理研究會各項工作的有序、有效開展。
(五)及時對改制后公司業績進行績效評估
做好年度后勤服務工作績效評估和總結,肯定工作亮點并加以發揚運用,同時更要找出不足和缺陷所在,吸取經驗和教訓,為以后開展工作起到很好的預防和借鑒作用。
將貴州大學后勤服務集團整體改制注冊為具有獨立法人資格的股份有限公司,以此來提升貴州大學后勤管理的質量和效率。
五、結論與展望
【Key words】Hospital; Outsourcing; Management
引 言
隨著醫療衛生事業的發展,醫院在核心業務上的投入逐年增加。與之相應,無論是醫護人員還是病患對于醫院后勤服務的要求也越來越高。近年來,隨著國內外服務外包市場的發展,醫院后勤外包市場逐年成熟。外包服務公司的引入不但可以有效緩解醫院人員編制等問題,通過對其進行合理有效的管理,更可以解除醫院發展的后顧之憂,專注于核心業務的發展。本文擬通過對某腫瘤專科醫院現用的后勤外包服務公司員工進行調查分析,希望找出對其合理有效的管理方式,繼而提升其服務質量。
一、醫院引入外包服務公司的必要性
不同于企業及其他一般事業單位,醫院后勤服務不但涵蓋水、電、氣、維修等一般運行保障類工作,還包括病區保潔、標本運送等與醫療有著密切聯系的工作。對人員素質以及專業操作技術要求都有著不同的標準。但其中大部分又都屬于勞動密集型產業。傳統意義上的醫院辦后勤需要醫院在核心業務外,對后勤服務投入更多的人力、物力以及精力。目前,三甲醫院患者就醫壓力普遍較大,臨床、護理、醫技人員短缺情況普遍存在,從而導致的后勤人員編制不足現象時有發生。
后勤服務部門為醫院的發展提供著重要保障,服務質量的高低不但關乎醫院的形象,更直接關系到醫院的社會效益。作為醫院資金的總出口,降低成本、提高效率同樣考驗著醫院管理者的水平。傳統意義上的醫院辦后勤使得后勤服務部門的人員、機構逐漸煩冗、龐大起來,需要耗費醫院管理者的精力也越來越多。而外包服務公司的引入旨在通過合理有效的方式將醫院部分非核心的勞動密集型產業逐步推向社會化。
二、影響外包服務公司服務質量的因素
(一)資料來源
以某腫瘤專科醫院目前在用的外包服務公司為基礎,采用分層抽樣調查方法。以外包服務公司為單位,按照合同約定人數的20%為抽樣比例,隨機發放調查問卷共132份。回收問卷131份,回收率99.24%,其中,有效問卷129份,回收有效率96.18%。受訪者均來自醫院在用的8家外包服務公司,涵蓋電梯、停車、餐飲、保潔、陪護等。基本情況詳見表1。
(二) 影響因素分析
(1)人員流動性較大,素質參差不齊
目前參與服務的受訪者中有57.14%人員從事本工作年限低于5年,53.17%人員年齡在40歲以上,而受過高等教育的人員僅有13.49%。而對于公司是否存有技能或技術培訓一題中,有大于三分之一的受訪者表示很少參加或幾乎沒有。
(2)員工待遇偏低,公司管理水平不一
調查顯示有六成以上的外包服務公司員工住宿條件為自己租房,而有一半以上的員工工資等于或低于3000元。去除勞動者本身繳納的社保等費用,用于支付其生活成本的費用僅在2000余元。生活成本的逐年上升同樣是造成員工流動性較大的原因之一。調查顯示有57.14%的外包服務公司員工需要通過每周加班5小時以上來完成工作,而通過對部分員工進行個人訪談得知,大部分公司并未定編定崗,以加班的方式彌補人員短缺的現象時有發生。
(3)醫院監管部門沒有有效的監管措施
目前,醫院外包服務公司多屬于總務部門管理。管理的方式方法一般僅限于不定期巡查,書面匯報等形式。缺乏系統的服務評價體系,且并未形成多部門聯合橫向監管的體制。2011年7月,原衛生部印發了《三級腫瘤醫院評審標準(2011年版)》(衛醫管發〔2011〕79號)(以下簡稱“標準”)。
三、提高外包服務公司服務質量的有效策略
(一)明確自身需求,限制投標資質
提高外包服務公司的質量,首先要從源頭做起。醫院必須明確自身在業界所處的位置,分析自身需求,進行崗位和工作量的合理測算,做到心中有數,并選擇與其相匹配的服務公司為其服務。在招標過程中要嚴格限定投標公司的資質,包括企業注冊資本、國家相關部門頒發的企業資質、是否有醫院服務項目和在這些項目上所取得的成績或獲得的榮譽、業內評價等等。
(二)精細化管理,嚴把過程管控
(1)明確崗位,定崗定編
醫院針對某項后勤服務業務的外包前,必須找到合理依據并根據自身需求進行崗位和工作量的測算。外包服務公司同樣存在定崗定編的問題。比如:保潔配置比例。查閱原衛生部《關于的通知》(〔1978〕衛醫字第1689號)可知,建議病房衛生員即保潔,按每人擔當20-25床計算。據此可計算,假如醫院開放床位1200張,則至少應配備保潔員48名,主管4-5名,經理1名,共計53-54名。
(2)發掘共性,量化考核指標
醫院后勤外包服務涵蓋保潔、運送、停車、樓宇、物業等等,既有半托管式,又有全托管式。工作間既有共性,又有各自特點。管理需要不斷總結,挖掘共性,制定規范統一的考核指標。如:員工形象、出勤紀律、服務態度、操作規范、應急處置能力、節能環保意識等等。
(3)多部門聯動,監督服務整體過程
三級腫瘤醫院評審標準(2011年版)中提出要定期組織院內審計等部門對外包服務公司的服務水平及服務質量進行考核評估。就是要明確外包服務公司的主管部門是后勤總務部門,但審計、財務、院辦乃至臨床、醫技、護理等一線科室同樣對其服務水平及服務質量不可推卸的協管職責。
(4)建立外包服務公司績效考核體系
對服務水平及服務質量量化考核后,應及時建立外包服務公司的績效考核體系。實現公司服務質量與績效考核相掛鉤的機制。后勤服務質量管理委員會每季度評價其服務質量一至兩次,結合職工、患者服務滿意度調查結果對外包服務公司進行排名。排名與服務費、管理費等經濟指標掛鉤。督促其保質保量、高效地完成服務工作。
(三)將醫院文化植根于外包服務公司,實現合作共贏的局面
醫院也應將自身的管理理念和管理文化植根于外包服務公司,明確和外包服務公司的伙伴關系。定期組織雙方管理層會面,將醫院管理者的思想和理念傳遞給服務公司的管理者。每年組織對服務公司的評價,針對業績良好,表現突出的服務公司也應給予一定的精神和經濟方面的鼓勵,促進其在社會上的影響力,有效地激勵其更好地為醫院服務,同時,也可以組織其他公司項目部駐場負責人進行交流學習。從而提升整體服務質量,實現醫院和服務公司雙贏的局面,形成良性循環。
結 語
一、加大管理力度,提升服務質量
集團認真貫徹落實“三服務,兩育人”宗旨,不斷加大管理力度,完善服務體系,改善服務設施,提升服務質量和服務水平,積極為師生提供優質后勤服務。2012年上半年,集團榮獲江西省教育廳授予的江西省高校后勤管理工作先進單位。集團的學生公寓管理服務工作成績顯著,喜獲江西省高校學生宿舍(公寓)管理先進單位,另有兩人榮獲江西省高校學生宿舍(公寓)管理先進個人。
1、進一步規范服務,升格管理,以標準化服務示范點為基礎,提升服務內涵,拓寬實施范圍。
(1)集團在去年飲食服務中心、教寢物業服務中心、校園環境服務中心三個中心取得標準化建設階段性成效的基礎上,今年拓展至商貿服務中心,繼續提升服務內涵。今年在飲食服務中心、商貿服務中心和校園環境服務中心設立三個標準化服務“示范點”,并加大建設力度。一方面,三個示范點建設單位在體系建設的基礎上找準突破口,積極創建本中心的標準化服務“示范點”;另一方面,后勤服務督導組加強監控和指導,每季度對示范點進行一次檢查和指導,年終進行一次總檢查和指導。經過不斷努力,示范點真正起到示范作用,以點帶面,帶動全集團服務質量的普遍提高。年底三個標準化服務“示范點”接受了集團的評估和驗收,全部合格。
集團通過開展標準化示范點建設以來,在集團各中心產生了積極的影響,取得了顯著成效,示范點的服務質量有可喜變化,管理水平不斷提高,中心與集團之間的關系也非常融洽,由開始的不理解、有抵觸情緒到現在的非常配合、主動參與;學生參與監督管理的深度與廣度也在提高,這些都說明集團的標準化建設之路越來越寬廣。
集團服務督導小組為主導的標準化服務監控管理同步展開,對集團五個中心的標準化服務和品牌項目的活動重點督導,確保了今年的“優質服務月”和“崗位大練兵”活動取得實實在在的效果。通過活動,進一步提升了我校后勤服務的質量和水平,增進了師生員工對后勤工作的了解與互動。
(3)為提高后勤服務質量,集團除加強標準化服務建設、培育標準化服務示范點外,還自我加壓,主動了解師生對后勤的意見和建議。為了切實找準影響和制約后勤集團科學發展的重點問題和突出問題,在學習實踐科學發展觀活動中,我們通過設立熱線電話、網上電子郵箱,召開學生代表座談會、教職工代表座談會,配合學校調研組到相關職能部門和學院廣泛征求意見,會同后勤管理處向師生發放調查問卷800余份,同時,為了避免問題疏漏,還成立了三個問題排查小組,利用周末休息時間對三個校區的公共場所、學生宿舍、教學樓進行全面的實地排查,想方設法,通過各種渠道、多種方式廣泛征求意見。
【關鍵詞】高等學校;地方性;后勤社會化改革;思考
上世紀八九十年代以來,在國家高等教育深入改革的背景下,我國各地市為了適應社會、經濟與文化發展的需要,紛紛建起了大學。地方性高等學校是我國高等教育體系的重要組成部分,在當代中國高等教育發展過程中,為當地的社會與經濟發展做出了重大貢獻。我國實施高校后勤社會化改革以來,按照國家和地方政府有關文件精神,地方性高等學校也積極投入到改革工作之中,取得了較好成績,積累了豐富的經驗。但地方性高等學校因其自身的辦學特點和具體情況,在改革的過程中,勢必會遇到各種困難,本文從地方性高等學校后勤社會化改革的實際出發,深入分析了其現狀、改革的目的、意義和必要性等方面問題。
一、地方性高等學校后勤現狀
大多數地方性高等院校,特別是中西部地區的學校,由于財政能力受到不同程度的限制,與部屬大學和省會大學相比,可以使用和調度的資金十分有限,辦學收入主要用于基礎教學、科研、教學實踐等發展核心環節,后勤服務設施相對落后,管理體制不完善,運行機制陳舊,雖然能夠基本滿足學校發展的需要和教職工及學生的生活學習需要,但是,總體上講,服務質量、服務水平和保障職能亟待加強和改善,與國家高校后勤社會化改革的發展目標和要求相比,依然存在巨大差距。近年來,部分地方性高等學校后勤雖然基本實現了與學校的剝離,建立了一批學生公寓,成立相關學生公寓、餐飲服務、綠化保潔、運輸服務、醫院、物業管理等服務部門,但發展速度相對緩慢。部分地方性高等學校的后勤集團雖然從學校剝離,但是與學校仍然存在著強烈的依附關系,自我造血功能和服務保障能力不足,無法切實有效的實施科學化、市場化管理,難以達到國家實施高校后勤社會化改革的實際目的。
二、地方性高等學校后勤特點及改革的必要性
地方性高等學校由于其自身原因和地域特點,大多后勤實體正處于發展初期,體制不健全,組織機構設置不合理,制度不完善,責、權、利不明晰,整個后勤實體獨立性不強,內部運行機制不健全、管理滯后、市場競爭機制和服務監督機制簡單化、紊亂,是其顯著的特點。另外,由于歷史遺留和人事體制等方面的原因,地方性高等學校的教職工中教師子弟、領導家屬和子女,以及關系性人員較多,這部分教工相對說來學歷層次不高,沒有能力勝任教學和管理工作,因而大部分集中在后勤服務部門,其人員規模比較龐大,人浮于事,逐漸形成了一支人員冗雜的后勤服務隊伍。同時,由于這部分人員素質參差不齊,工作能力不強,工作積極性和進取心不高,時常發生工作拖沓扯皮等現象。一方面,加重了學校的財力負擔,另一方面,還嚴重影響了后勤服務質量和工作效率,給學校教學和科研等各項管理造成惡劣影響。
由此可見,要妥善解決好地方性高等學校在深化教育改革和發展過程中的實質性問題,實行后勤社會改革顯得尤為必要。
三、地方性高等學校后勤社會化改革的目的
地方性高等學校后勤社會化改革的目的,是要在深入改革的基礎上,全面增強地方性高等學校的辦學活力,建立健全后勤服務社會化管理體制、運行機制和勞動分配制度等,優化資源配置,提升后勤服務和保障能力,開源節流,科學管理,提高效率,在減少后勤服務經費開支的同時,不斷提升后勤服務保障的綜合效益,使學校能夠集中精力抓好教學和科研管理,并將有限的資金集中投入到教學和科研中,從而提高辦學水平和層次,增強社會影響力,獲得良好的社會聲譽,促進學校穩定持續發展。
四、地方性高等學校后勤社會化改革的意義
地方性高等學校實施后勤社會化改革意義重大,直接關系到地方、學校和學生三者的共同利益,它對于促進地方教育事業和地方性高等學校可持續發展,以及培養創新性、高素質人才都具有極其重要的價值。
1、地方性高等學校后勤社會化改革,為地方高等教育發展注入了新的動力
1999 年11月,在上海召開的高校后勤社會化工作會議后,全國各高校把后勤社會化改革列入重要議事日程,特別是學生公寓的建設取得了飛速發展。多年來,地方性高等學校也在加快改革步伐,結合學校實際,積極探索適合自身的后勤社會化改革新模式和新方法,其中一大批地方性高等學校,通過成立獨立法人企業,有效地調動了后勤服務實體的經營積極性,實現市場準入,有利地促進了高校、地方經濟社會發展,同時,也進一步理順解了后勤職工、學生、學校、企業之間的深層次關系,保證了后勤服務質量、價格與責任三者的和諧統一。
2、地方性高等學校后勤社會化改革,彌補了地方和地方性高校辦學經費和資源不足
后勤服務體系與學校有機剝離后,在資金和經營管理上有了自主權和話語權,能夠調動后勤管理部門的主動性、積極性和創造性,使他們能夠從切身利益和學校長遠發展的共同目標出發,采取有效手段,統籌各方面資金以改善后勤設施條件,擴大經營范圍,強化企業管理,轉變工作作風和服務態度,提高服務質量。
3、地方性高等學校后勤社會化改革,顯著提高了校園文化和育人環境
多年來,由于受到辦學資金、管理體制和辦學理念等因素的束縛,地方性高等學校普遍存在后勤設施陳舊,校園環境質量低下,人文情懷不足等現象,對于教師和學生來說,勢必會從心理上產生對學校的排斥、歸屬感和認同感差、自信心受打擊等不良情緒,這就好比一群孩子,你總是穿著破爛陳舊的衣服,在心理上便會產生消極反應。在這里,我們必須強調,后勤設施及各項條件的改善,并不是要盲目的奢華建設,而是要結合教育教學發展的實際,以“實用性、合理性、持續性、效益性”為目標,不斷改善校園環境和育人環境。
【參考文獻】
關鍵詞:醫院;后勤;人事;社會化
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-0000-01
1.醫院后勤服務的重要性
醫院是向社會提供醫療公共產品服務的機構,醫院的后勤管理是醫院服務的一個重要組成部分。在醫院為醫療服務直接或者相關后勤保障工作和非醫療服務的后勤保障工作,直接影響到醫院醫療公共產品的質量和效果。因此對醫院后勤管理水平進行質量監督和評估,不斷完善醫院后勤管理水平和提升醫院的質量,已成為各醫院提高綜合服務水平的重要一環。
2.醫院后勤服務分類
在醫院后勤服務中,主要集中在物業管理和技術保障兩個方面。物業管理主要是保安、門衛管理、停車場管理、保潔工作、水電維修以及餐飲服務等等。技術保障主要是供氧、供氣、供水、供電,供電包括供高壓電和低壓電、負壓及壓力容器的管理工作。在這兩部分管理中,后勤服務人員的工作表現和其工作質量,直接影響到醫院的聲譽與醫院以后的發展前景。醫院后勤服務人員的管理工作成為醫院管理工作的重中之重。
3.醫院后勤人員管理存在的問題
在醫院舊有的管理體制當中,醫院的后勤人員主要為醫院編內的職工,醫院內的職工的崗位缺乏流動性和競爭性,醫院職工的專業能力單一,個人綜合水平不高,年齡結構老化,綜合素質缺乏可提升的空間。隨著社會的進步和醫院不斷發展,對后勤服務人員的要求越來越高,原有后勤人員的素質和原有的管理機制已經跟不上社會的發展,因此醫院后勤服務滯后的情況越來越嚴重,給醫院的聲譽產生了一定的影響,不利于醫院更好的做好其服務工作。
在醫院物業管理方面,由于醫院后勤工作人員從事物業的崗位大批都是簡單重復性的工作,對從業人員的學歷、技能水平沒有太高的要求,原有醫院職工在工作范圍內缺乏競爭性和流動性,醫院的管理工作難以深化,人工成本較高。隨著經濟的不斷發展和社會物業管理的逐步發展,醫院物業管理人員的水平漸漸落后與社會物業管理的平均水平。因此由醫院自行招聘物業人員和管理物業人員,招聘和管理成本高于社會平均水平,不利于醫院物業管理的專業化和人員優化。
在技術保障人員上,由于醫院職工從事后勤技術工作,往往是單人單證,醫院職工的崗位技能單一,工作范圍特別小,多個保障崗位就需要大量的技術保障人員,不僅消耗醫院的人力成本和管理成本,而且工作效能不理想。由于醫院崗位專業性要求,人員同樣缺乏流動性和競爭性,這樣容易造成醫院崗位人員的惰性,從而造成醫院管理者在進行管理工作過程中的難度大大增加。
1.醫院物業管理的社會化趨勢
在九十年代后期,大多數醫院就將保安門衛、停車場管理和保潔、餐飲服務實現了社會化。由于物業管理行業的興起,這部分后勤管理的社會化比較容易實現,逐步實現與社會、市場接軌。對原有醫院從事保安門衛、停車場、保潔等崗位進行社會化之后,大大降低了簡單工種編制人員占醫院職工的比例,并且通過市場化的價格和服務,降低了醫院后勤管理的成本,提高了服務質量,在一定程度上提升了醫院的聲譽。同時通過實施定期招標和日常管理考核措施,實現了對物業管理板塊的引進、管理和退出相關機制。由于物業管理服務提供單位具備專業化的管理水平,并通過招標的方式引進,優勝劣汰,使物業管理模塊得以進行人員和服務的優化工作,醫院后勤管理從大而全的日常事務管理轉向以監管服務提高質量為工作重點,物業管理的重心的轉變,使服務質量得到較大的提升,降低了醫院在物業管理方面的人工成本和管理成本,提高了醫院的社會效益和經濟效益。
2.醫院技術保障人員的社會化趨勢
由于醫院的后勤技術保障主要集中在供氧、供氣、供水等專業化的設備管理方面,日常工作主要是一些監管和維護工作,因此醫院后勤部門在早期都有一定數量的維保人員,隨著醫院設備的不斷科技前端化,實際上維修保養工作通常是有設備供應商和工程公司來完成的。因此這部分維保人員絕大多數有專業技能的要求,有高學歷化、高技能化的發展趨勢。要逐步提高這部分人員的專業技能水平,需要這方面投入大量的招聘、培訓成本。而這部分工作,完全可以由設備供應單位或者工程公司派出駐點人員,提供購買維保服務的方式實現。由于專業性不同,可采取分類分包的方式。目前,大多數醫院已經采取作業人員由工程公司派遣,醫院負責監督管理的外包模式。
這種社會化模式的優點在可以使技術人員與設備供應單位密切相關,技術上能夠跟得上設備的更新和發展,招聘和培訓的成本由派遣的單位承擔。醫院的后勤管理人員只需要對技術保障的服務進行監督和評價,并通過考核決定是否更換技術保障人員和服務單位,通過采用這種競爭性的手段,可以降低技術保障服務的投入成本,提高技術保障的質量,實現醫院的經濟效益和社會效益,從而是醫院在激烈的社會競爭中立于不敗之地。
1.醫院原有后勤管理人員處置辦法
在實現后勤服務社會化之前,要對醫院的原有后勤人員進行處置。常用的辦法有:1.自然減員。一些崗位上年齡較大的職工,隨著接近退休年齡,可根據其退休年限,逐步實現退休、內退等方式,自然減員。2.轉崗。對于年齡短期內還未達到退休的職工,又具備一定能力的,可通過培訓新的勞動技能,按照新的崗位進行轉崗。具備提升空間的,可進行管理技能培訓,由勞動生產者轉型為基層管理者,從事對社會化后的后勤服務單位進行監督管理工作。3.辭退。對不具備重新上崗能力或工作表現欠佳的職工,可通過協商解除勞動關系的方式辭退,從而實現對醫院后期管理人員進行優化的目的。
2.醫院后勤服務社會化后的人員管理