電力安全監督管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電力安全監督管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電力安全監督管理范文

【關鍵詞】電力；施工；安全監督；要點

當前，由于我國市場經濟的不斷發展，電力工程行業中得到了良好發展。在工程施工過程中，安全監督管理是需要重視的一個環節，它是企業存在以及發展的重要基礎，同時還要施工以及使用人員的重要安全保障。

1 電力施工特點

1.1 具有復雜性

我國幅員遼闊，各個地區之間的經濟發展具有不平衡性，電力工程的具體規模以及技術裝備還有管理方式不相同，另外，工程中一般都采用多家的設備，承包商也比較多，安全經濟責任是由各個合同進行約定的，不能達到整齊劃一的效果，導致工程管理比較困難[1]。

1.2 具有密集性

工程投資規模比較大，體現資金密集特點，設備和自動化控制的相關專業性比較強，體現出技術密集特點，建筑和線路工程的相關工業化程度比較差，要有很多人力資源進行投入，體現出了勞動密集特點[2]。工程在建設過程中使用了很多農民工，很多都沒有受過技能培訓，安全意識比較薄弱。

1.3 具有危險性

一般情況下，電力工程都是在高處進行作業，其勞動強度比較大，環境比較差，容易受到天氣影響，施工具有危險性。電力工程的這些特點，使得安全監督管理比較困難。

1.4 具有多變性

電力工程中的線路工程在施工中因為線形變化導致作業環境發生改變，另外，很多工程一般都是在露天的高處進行作業，受到外部環境的相關影響，導致工程有多變性。

2 安全監督管理面臨的各種問題

在電力施工中，很多事故發生的原因比較多，比如，有的工作人員沒有相關安全意識，相關安全管理措施沒有得到全面落實，相關措施的執行力度比較差，一些環節比較薄弱，這些問題都會導致施工中發生安全事故。

2.1 施工管理人員問題

一些施工中的管理人員在對施工現場作監督和檢查的時候，沒有嚴謹性，沒有現場的相關真實資料，也沒有針對安全隱患發生的具置以及原因進行透徹分析和研究，不能及時實行有效的安全保障對策，管理人員對于現場項目中的相關管理制度沒有重視，工作中馬馬虎虎，沒有對其進行研究就實施，這是導致各種安全事故發生的最根本性的原因。

2.2 安全監督管理工作得不到落實

相關負責人沒有對電力施工項目中的相關規則與法規進行實施，相關工作人員不能全身心進行工作，對于工程項目沒有責任心，不能及時采取有效技術措施對問題進行解決，沒有比較完善的管理系統對其進行監督。

在一些項目中還存在重視施工進度而輕視安全工作的現象，沒有對安全的相關工作進行重視，就無法確保員工施工環境的安全，容易導致事故的發生。

項目中的安全負責人在安全工作方面沒有端正態度，責任心缺少，在項目中有安全事故發生以后，無法對事故產生的具體原因進行調查，總是對別人進行批判，把責任都推給別人。

安全施工過程中抱有一種無所謂的心態，有的工作人員認為工作能夠減少管理，他們無心進行管理，甚至有的人員對管理一點不懂，另外，還有一些臨建部門，在口頭上認為安全作業是非常重要的，可是在實際施工過程中卻沒有對安全工作加以重視，經常應付了事。

3 在電力施工中做好安全監督管理相關工作的措施和要點

3.1 對預控的重要性有正確認識

在電力施工項目中，要始終將安全工作放在第一位，堅持預防為主的原則，對安全生產的控制工作加以重視，對安全監督管理的相關工作進行初步分析，針對監督管理的相關工作要事前做好預控工作。

3.2 建立完善的安全監督管理體系

對于工作負責人以及安全員還有監理人員等有沒有到位進行檢查，另外，對于企業中的安全組織機構以及安全責任制度等要進行重點檢查。如果施工單位在管理中存在問題，就極易導致各種安全性問題的發生，所以，要被納入到施工安全管理的相關系統之中來并當做一個重點，因此，電力工程的相關施工企業一定要保證系統安全，組織工作人員做好施工作業工作。

3.3 在施工開始之前要做好相關準備工作

工作負責人要用書面形式，對全部施工人員做好安全技術的相關交底工作，在得到雙方認可以后才能進行簽署。安全技術交底這一工作主要包括了施工的具體問題以及各種風險還有要采用的各種安全預防對策等，針對各個施工隊伍要做好站班交底工作。交底人員以及被交底人員必須要進行簽字確認，在對安全技術進行交底的時候，一定要確保和現場的實際情況相符。對于工程中的安全施工方案，一定要做好審查工作。施工企業在將施工組織計劃報送給相關部門的時候，一定要將安全措施的特殊計劃提交上去，針對施工企業報送上的具體技術安全措施以及施工安全方案還有危險點分析與控制等措施進行審查。對于施工中的高危施工作業和搶險的相關應急預案，一定要認真做好討論工作，在達成共識并被批準之后，由安全生產的專門管理人員在現場做好監督工作。

3.4 做好施工過程的安全監督工作

施工企業一定要依據電力工程具體特點，對施工場地中可能會導致重大事故發生的一些關鍵環節進行重點監控。一定要將生產事故的相關應急救援對策在事前制定好，將急救人員和緊急救援的相關組織建立起來，將救援設備配備好，并定期做好訓練工作。確保施工日志的完好，做好安全技術測試和中間驗收工作，對監理人員和施工人員的相關簽字交底加以重視，確保施工項目一直處在能夠進行控制，正在被控制的狀態，每周要開展一次對安全知識進行學習的專業活動，確保施工人員能夠對安全規則以及系統進行深入學習。

對于進場的各種材料以及機械設備，一定要對其質量進行控制。在進場之前，一定要對材料和設備進行驗貨，一旦發現其中存在質量問題，認為其安全性不能達到相關標準，就不能在施工中進行使用。

3.5 做好施工完成以后的相關工作

從項目開始施工一直到最后完工，相關監理人員一定要對工程進行把控，特別是對于電力工程中的隱性施工項目，監理人員一定要對現場旁站的所有文件內容進行簽署，并進行拍照留底，對于進場材料質量做好檢驗工作，將相關工作人員組織起來做好實地驗收和檢查工作。邀請安全監督相關人員在現場做好驗收和檢查工作，保證所有的安全監督管理相關工作都能得到落實。

3.6 加強對工作人員的安全教育與培訓工作

針對工程中的全部工作人員，要做好安全培訓工作，對安全責任制進行明確，對安全知識進行普及，使工作人員具有安全意識，提升其預防以及控制安全的相關能力。確保在施工的時候能夠對遇到的問題準確進行定位，并制定出有效的控制措施以及防范預案，對危險點進行準確分析，對施工場地中的安全問題進行及時處理。

3.7 重點管理特種操作人員

總包一定要對分包做好安全交底的相關見證工作，項目負責人要針對班組安全教育進行檢查，并檢查班組對于施工人員進行的安全技術交底工作有沒有存在遺漏的地方。塔吊司機以及電工還有電焊工都屬于特種操作人員，要事先依據工程量和機械數量對人數進行確定，確保其有資格證書之后才能允許其上崗。

4 結語

總之，當前，我國經濟不斷發展，對于電力工程而言，安全生產管理是一個重要要求，在施工中一定要做好安全監督管理的相關工作，確保人身安全，確保企業實現良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]吳昊.電力工程項目施工安全管理[J].中國科技信息，2013（24）.

第2篇：電力安全監督管理范文

1.現代電力建設施工特點分析

現代電力工程項目往往工程投資大、技術含量高，尤其是在很多大中城市的電力工程項目而建設中，其施工更加復雜，且具有密集性，以及流動性。以下就其施工特點進行分析。

一是就其復雜性來看，主要是因為很多電力工程項目的建設區域跨度較大，而且不同等級的電力工程項目中，其建設規模和技術裝備以及管理方式均不同，尤其是在項目施工過程中，所采用的設備較多，且大都來源于不同的承包商，主要是利用各自的合同對安全經濟責任進行約定，因而在管理過程中往往難以實現統一的管理，這也是安全監督管理難度較大的根源所在。

二是就其流動性來看，主要是電力建設施工過程中的交叉作業較多，所以施工作業往往需要不斷的改變，且隨著項目的實施，施工現場也會隨著移動，正是由于施工跨度大，流動性強而影響安全監督管理工作的開展。

三是就其密集性來看，主要是因為電力建設施工投資大，所以投資資金較為密集，加上施工中對設備自動化控制專業技術要求較高，所以其技術密集性較強，加上施工中所需的人員較多，而大都是缺乏安全培訓的農民工，所以在安全意識上較為淡薄，而這也會影響施工安全。此外，施工現場中存在的可變因素較多，尤其是隨著線形的變化，其施工作業環境也會發生相應的變化，加上大都是露天施工，所以其受天氣的影響較大，因而其在整個施工中的危險因素較為密集，導致監督管理的難度較大[1]。

2.目前在電力建設施工安全監督管理中的不足

上述我們對現代電力建設施工特點有了一定的認識，所以為了更好地強化安全監督管理工作的開展，我們還應對目前在電力建設施工安全監督管理中的不足進行分析和總結，具體來說，主要體現在以下幾個方面：

2.1施工企業方面

當前，一些電力施工企業為了加快工程進度和降低工程成本，雖然在表面上注重施工安全監督管理工作的開展，但是實際所取得成效往往不足。這主要是因為施工企業沒有從根本上重視施工安全監督管理，且在這方面的投資嚴重缺乏，尤其是人員、技術和資金三個方面，較為突出，甚至在出現安全問題之后缺乏及時的處理，最終引發質量安全事故。而施工企業是對施工安全監督管理的主體，若得不到改進和完善，勢必會影響工程項目建設，甚至引發安全事故，所以必須引起高度重視。

2.2管理人員方面

在電力建設施工中，一些施工管理人員錯誤的認為安全監督管理是安全監督員的職責，與自身并沒有多大的關系，所以在管理過程中看似注重安全，其實更多的是注重工程的質量和進度以及效益。所以在發現安全隱患時，往往缺乏對其針對性和高效的分析，難以采取安全高效的對策，在工作中忽視對其的研究和管理，導致潛在的安全事故隱患較多。

2.3施工人員方面

施工人員往往是在施工中怎么安排怎么施工，而并沒有對施工是否會帶來的安全隱患進行全面的考慮，加上很多人員自身就非專業的電力施工人員，在電力施工中對潛在的安全隱患不能有效的識別，而且由于安全意識的缺乏，導致其在整個施工往往注重施工質量和進度，而在安全方面則被忽視，而管理人員的工作能力又有限，難以全面徹底的進行安全監督，導致其所取得的成效低下。

2.4監督人員方面

一些監督人員自身在電力建設施工中難以意識到自身的作用，所以在監督過程中更多的是走馬觀花，在監督時難以將自身的專業技術知識發揮出來，進而影響整個電力建設施工任務安全的實施。尤其是一些存在的安全問題沒有得到及時的發現，進而影響安全問題的處理，加上在安全監督方面的責任心不足，極大的影響了監督成效，因而必須引起我們的重視[2]。

3.強化電力建設施工過程中的安全監督管理的幾點淺見

上述我們已經對當前在在電力建設施工安全監督管理中的不足，也明確了現代電力建設施工特點，所以為了更好地通過安全監督管理工作的開展，及時的發現和解決問題，確保電力建設施工的安全性和高效性，就需要我們切實注重以下工作的開展。

3.1充分意識到強化電力建設施工安全監督管理的重要性

為了更好地在電力建設施工過程中切實加強安全監督管理工作的開展，作為電力施工企業，首先必須深刻的意識到強化安全監督管理工作的必要性。切實加強企業全員的安全教育，意識到自身在安全施工中的重要意義，并通過強化對其的培訓，不斷的提高其在電力施工中的安全技術水平，尤其是應在施工中加強對施工行為的監控，切實加強施工技術的指導，才能更好地通過實踐意識到安全的重要性。尤其是作為安全監督管理人員，必須在工程項目開工建設之前就應確定安全監督管理目標，并將目標進行及時的分解，從而更好地為電力建設施工安全高效的開展奠定堅實的基礎。此外，為了更好地彰顯安全監督管理的重要性，企業還應在安全監督管理上加大投資力度，這就需要我們在電力建設施工中加大人員、技術和資金的投入，通過實實在在的安全監督管理來發現安全隱患，確保整個電力工程項目的安全監督管理成效。

3.2切實加強施工現場安全隱患的排查和監督

為了更好地在電力建設施工過程中加強安全監督管理工作的開展，我們還應在施工現場加強安全隱患的排查和監督，通過及時的排查安全隱患，及時的確保施工現場安全隱患的處理。例如在高壓線路架線施工中，為了確保人員的安全，往往需要安全監督人員對整個架線的過程進行安全監督管理，但是一些施工人員往往為了施工便利而不按照規范操作的情況時有發生，若這些安全隱患得不到及時的排查，就會對人員的安全帶來影響，所以需要安全監督管理人員及時的深入施工現場，并在施工現場加強安全隱患的排查，尤其是應做好各項準備工作，加強對特種操作人員的監督，加強安全監督管理宣傳，營造良好的氛圍，并從項目一開始到整個項目的結束均注重現場安全隱患的排查，確保安全監督工作得到順利的實施[3]。

第3篇：電力安全監督管理范文

電力安全隱患監督管理暫行規定最新修訂版第一章 總 則

第一條 為貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方 針，明確電力行業安全隱患(以下簡稱隱患)分級分類標準， 規范隱患排查治理工作，建立隱患監督管理的長效機制，防止電 力事故和電力安全事件的發生，依據《電力監管條例》等國家相 關法律法規和電力行業相關規定，制定本規定。

第二條 發電(含核電廠常規島部分)、輸變電、供電企業 和電力建設工程項目隱患排查治理和電力監管機構對隱患實施 安全監管，適用本規定。

第三條 本規定所稱隱患是指電力生產和建設施工過程中產 生的可能造成人身傷害，或影響電力(熱力)正常供應，或對電 力系統安全穩定運行構成威脅的設備設施不安全狀態、不良工作 環境以及安全管理方面的缺失。

第二章 分級分類

第四條 根據隱患的產生原因和可能導致電力事故事件類 型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第五條 根據隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱 患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。 第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電 力安全事故，直接經濟損失 100 萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。

(一)Ⅰ級重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導致發生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3.設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 5000 萬元以 上設備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發電廠貯 灰場大壩潰決的隱患。

5.其他事故隱患：可能導致發生《國家突發環境事件應急 預案》規定的重大以上環境污染事故的隱患。

(二)Ⅱ級重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導致發生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的一般電力安全事故 的隱患。

3.設備設施事故隱患：可能造成直接經濟損失 100 萬元以 上、5000 萬元以下的設備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患，或者造成燃 煤發電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設 施損壞的隱患。

5.安全管理隱患：安全監督管理機構未成立，安全責任制 未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位， 發電機組(風電場)并網安全性評價未定期開展，水電站大壩未 開展安全注冊和定期檢查，燃煤發電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。

6.其他事故隱患：可能導致發生《火災事故調查規定》(公 安部第 108 號令)和《公安部關于修改火災事故調查規定的決 定》(公安部第 121 號令)規定的火災事故隱患;可能導致發生 《國家突發環境事件應急預案》規定的一般和較大等級的環境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經濟損 失 10 萬元以上、100 萬元以下的電力設備事故，人身輕傷和其 他對社會造成影響事故的隱患。

第三章 認定原則

第八條 隱患等級應在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應按照其可 能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。

第九條 人身安全隱患的認定：

(一)死傷人數按隱患可能導致的最嚴重后果計算，可能導致重傷的按死亡計算。

(二)在特定條件下，確認不會導致人身死亡和重傷的隱患， 可以認定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故(事件)隱患的認定：

(一)在認定隱患可能造成發電廠或者變電站全廠(站)對 外停電事故(事件)時，不考慮其可能對電網造成的電壓波動。

(二)在認定隱患可能造成發電機組故障停運事故(事件) 時，不考慮其可能導致的電網減負荷。

(三)在認定隱患可能造成電網減供負荷和城市供電用戶停 電事故(事件)時，縣供電企業事故等級認定可參照縣級市事故 等級的認定。

(四)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。 第十一條 設備設施事故隱患的認定：

(一)設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重 的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應計算整套設備的損失。

(二)隱患可能造成的財產損失費用，包括固定資產損失， 或者為恢復其功能所發生的備品配件、材料、人工、運輸、清理 等費用以及事故罰款、賠償費用等。

(三)設備設施的修復和整改時間認定，按照設備設施正常 采購、修復及更換時間來計算，特殊設備考慮廠家標準制造時間。 第十二條 大壩安全隱患的認定：

按照《水電站大壩運行安全管理規定》(電監會第 3 號令)， 安全等級評定為險壩的水電站大壩，定為Ⅰ級重大隱患;安全等 級評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級重大隱患。按照電監會《燃 煤發電廠貯灰場安全監督管理規定》(電監安全〔20xx〕3 號)， 安全等級評定為險態灰場的燃煤發電廠貯灰場，定為Ⅰ級重大隱 患;安全等級評定為病態灰場的燃煤發電廠貯灰場，定為Ⅱ級重 大隱患。

第十三條 安全管理隱患的認定：

(一)安全監督管理機構未成立，是指未按照國家有關法規 要求設立獨立的安全監督管理機構。

(二)安全責任制未建立，是指未能明確企業各級領導、各 職能部門、工程技術人員和現場生產人員在生產運營和建設施工 中應負有的安全責任。

(三)安全管理制度嚴重缺失，是指按照發電、供電企業和 電力建設項目安全生產標準化規范及達標評級標準要求，法律 法規與安全管理制度部分得分沒能達到 36 分以上的。

(四)應急預案嚴重缺失，是指企業未能按照《電力企業綜 合應急預案編制導則(試行)》以及本單位的組織結構、管理模 式、生產規模和風險種類等特點，編制綜合應急預案;或者編制 的應急預案內容不符合《電力企業專項應急預案編制導則(試行)》 和《電力企業現場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。

(五)安全培訓不到位，是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10 號)要求， 實行三項崗位人員(企業主要負責人、安全管理人員和特種作業 人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。

(六)應急演練未開展，是指沒有開展應急演練或雖已開展 應急演練但無相關記錄和總結的。

(七)發電機組(風電場)并網安全性評價未開展，是指未 按照電監會《關于印發發電機組并網安全評價及條件的通知》 (辦安全〔20xx〕72 號)、《關于印發風力發電場并網安全評 價及條件的通知》(辦安全〔20xx〕79 號)要求開展并網安全 性評價工作的。

(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，是指水電站 未按照《水電站大壩運行安全管理規定》(電監會 3 號令)開展 大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發電廠未按照《燃煤發電廠貯灰 場安全監督管理規定》(電監安全〔20xx〕3 號)開展貯灰場大 壩安全等級評定。第十四條 火災事故隱患的認定：

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設施不完好有效，影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的;

(四)在人員密集場所違反消防安全規定，使用、存儲易燃 易爆化學品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規的情形。

第十五條 環境污染事故隱患的認定：按照因危險源泄漏， 可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環境污染可能引發的跨行政區域糾紛的嚴重程度認定。

第四章 監督管理

第十六條 電力企業是隱患排查治理工作的責任主體，電力 企業分管安全負責人對隱患排查、治理、統計、分析、上報和管 控工作全面負責。電力企業應按照誰主管、誰負責和全方位 覆蓋、全過程閉環的原則，落實職責分工，完善工作機制，對 隱患進行初步評估，并于每月 10 日前向電力監管機構報送上月 隱患排查治理情況(見附表 1)，于每季度第一個月 10 日前報 送上季度隱患排查治理分析總結。

第十七條 建立重大隱患即時報告制度。電力企業經過自評 估確定為重大隱患的，應當立即向所在地區電力監管機構報告。 涉及消防、環保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，電力企業要同 時報告地方人民政府有關部門協調整改。重大隱患信息報告應包 括：隱患名稱、隱患現狀及其產生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員(見附表 2)。

第十八條 電力監管機構對整改時間超過 180 天的重大隱患 實行掛牌督辦制度。電監會負責對整改時間超過 180 天的Ⅰ級重 大隱患掛牌督辦，電監會派出機構負責對整改時間超過 180 天的 Ⅱ級隱患進行掛牌督辦。電監會可根據情況委托派出機構對部分Ⅰ級重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區和多個單位的Ⅱ級重大 隱患，派出機構可報請電監會掛牌督辦。

第十九條 電監會派出機構對所轄地區電力企業報送的以及 在督查中發現的重大隱患要按照本規定第六條進行定級和登記 建檔，確定為重大隱患的，應組織評估。經評估為Ⅱ級重大隱患 的且整改時間超過 180 天的，要向相關企業下達重大隱患掛牌督 辦通知單。經評估為Ⅰ級重大隱患的且整改時間超過 180 天的， 應于 2 個工作日內將重大隱患信息報送電監會和當地人民政府。

整改時間超過 180 天的Ⅰ級重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監會下達到全國電力安全生產委員會企業成員單位并告知有 關派出機構，或通過派出機構直接下達到被掛牌的電力企業。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對整改時間不超過 180 天的重大隱患，電力監管機構要加強 現場督查和指導。

第二十條 電力企業要建立隱患管理臺賬，制定切實可行的 整治方案，落實整改責任、整改資金、整改措施、整改預案和整 改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中，應當加 強監測，采取有效的預防措施，制定應急預案，開展應急演練， 實現重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的，如果不影響電力(熱力)供應，電力企業應當停工停產或者停止運行存在重大隱患的設備設施，撤離人員，并及時向電力監 管機構和政府有關部門報告。重大隱患治理完成后，電力企業要組 織技術人員和專家對重大隱患治理情況進行評估，符合安全生產 條件的，需經電力監管機構審查驗收同意方可恢復施工和生產。

第二十二條 電力監管機構要加強現場監督檢查，及時了解重 大隱患整改工作進度，對于隱患整改責任不落實、未能按規定時 間完成整改的電力企業，電力監管機構有權責令其暫時停工停產。

第二十三條 電力監管機構要加強信息交流工作，建立隱患 月報告、季度分析、年度總結制度，定期統計分析和通報所轄地 區電力企業在隱患管理制度建設、責任落實、獎懲機制和信息報 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監會報送上月本地 區重大隱患治理情況，每季度第一個月 17 日前報送上季度隱患 排查治理分析總結。

第二十四條 電力監管機構對于電力企業自主排查評估、及 時上報重大隱患并得到有效治理的，要給予通報表揚;在督查時 發現重大隱患而相關電力企業未上報的，要給予通報評批，造成 嚴重后果的，要從嚴追究相關責任。

第五章 附 則

第二十五條 本規定由電監會負責解釋并監督執行。

第4篇：電力安全監督管理范文

關鍵詞：輸電線路；檢修作業；作業風險；安全監督管理；電網建設；電力生產 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM756 文章編號：1009-2374（2016）33-0116-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.057

輸電線路運維單位對于壽命周期內的輸電線路運用相關的技術、經濟和組織措施進行綜合管理就是輸電線路檢修管理。隨著社會經濟的發展、科技的不斷進步，社會用電需求量隨之不斷增加，電網建設規模也隨之擴大。而當前對于輸電線路檢修的安全日益得到社會的關注，輸電線路是否完好、輸電線路的整體狀況，都對電力生產企業的安全生產及經濟效益有著密切的關系。

1 輸電線路檢修中的危險點

輸電線路檢修中存在一些危險點。危險點是指容易發生危險的位置、具體部位、工具和操作等。這類危險點并不是固定不變的，而是會隨著線路的運行狀態、具體檢修狀態的變化而變化。此外，天氣和環境也會影響危險點的變化。在輸電線路檢修中，要保障檢修人員和設備的安全，不能因對危險點的疏忽而造成人員的傷亡和設備的損傷。因而在進行輸電線路檢修時一定要認真分析檢修作業中的各個危險點，同時采取相應的防護措施，務必保證人身、設備和電網的安全。

1.1 輸電線路檢修中的危險點分析步驟

1.1.1 在開展具體的輸電線路檢修工作前，應當由相關負責人對作業現場進行仔細勘察，對于現場的周圍情況和狀態都要進行全面的了解和掌握。同時應當根據具體檢修作業的特點，結合自身以往的工作經驗、專業知識和技能以及以往對危險點的處理方法，在進行全面系統的分析之后，再規劃具有針對性的有效線路檢修方案。

1.1.2 確定初步檢修方案之后，該檢修工作的負責人就應當組織相關作業班的人員，在遵守國家法律法規和國家標準以及行業標準的基礎上，根據作業現場的實際情況，進行正確的分析和評估，尤其是在作業計劃、人員分工方面要進行詳細的布置。對于作業現場的工作環境和安全措施應當進行認真勘察和清點。包括停電、驗電、接地線裝設和拆除在內的安全措施更是應該多加注意，確保安全措施的到位。同時對于在檢修作業過程中會用到的個人防護用品也應當注意檢查，如有破損等情況應當及時更換。以上各項因素都是危險點應當注意的地方。在輸電線路檢修過程中可能會存在多個危險點，而且危險點通常都復雜多變。這時不應只考慮一個影響因素，而要全面細致進行判斷和評估。以往類似的經驗可能在檢修工程中起到一定的作用，但不能完全依賴工作經驗而忽視檢修過程中的實際情況。因而讓所有檢修成員參與到對危險點的分析判斷，可以更大程度上對危險點有一個全面的認識和分析，減少忽略某個危險因素的可能性。在充分的分析討論之后匯總相關的結果，從中篩選出能真正確定線路檢修危險點的方案。務必使分析危險點做到科學和合理。

1.1.3 當危險點被確定之后，需要再根據實際的具體情況制定相應的針對性強的控制措施。同時應當采用工作票、安全技術交底和班前會以及人物觀察等方法，認真管控整個作業過程，從各個方面確保整個檢修作業的安全性。

1.2 注意事項

線路檢修中的危險點通常不是固定不變的，它受到各類因素的影響，會隨檢修作業的現場狀況的改變而變化。因而在具體的線路檢修危險點分析時應當注意結合具體的作業場地特點進行分析，如此才能保障危險點分析的合理性和科學性。

在考慮檢修工作的場地同時，也應當注意周邊的環境，尤其應當注意工作場地附近是否存在易燃易爆等危險品、是否存在可能導致檢修人員缺氧的因素、是否有危害人體的有害有毒氣體的泄露等。應當對工作場地的周邊環境進行排查，確保不存在危害檢修人員身心健康的安全隱患存在，在工作環境上保障檢修人員的人身安全。

2 輸電線路檢修安全管理中常見的問題

由于輸電線路檢修的內容繁多、工作時間有限，因此在線路檢修工作安排之時可能會出現顧此失彼的狀況，甚至會因疏忽導致檢修項目過多而浪費了大量的人力物力，但卻不能真正進行檢修工作。此外，檢修工作時由于轄管的線路較多，檢修又往往相對集中，為了降低自身的工作壓力通常會利用外部施工單位來幫助協作完成檢修工作。但在協作過程中，容易出現因管理不善而導致的線路安全問題，這應當引起輸電線路檢修管理人員的高度重視。

輸電線路的不足和缺陷通常是在日常巡視中發現的，而檢修不僅要對巡視中發現的不足和缺陷進行相應的改造，更應當在國家和行業規定的基礎上，結合線路的運行狀況進行相關的預試定檢和技改檢查等。當線路檢修實施不合理的計劃時，容易造成偷工減料的狀況。如此一來，線路檢修成了表面文章，檢修成了敷衍了事，而實際情況卻不能及時準確地反映給管理部門。管理部門不能真正掌握輸電線路的運行狀況，也就不能及時進行整改和消除隱患，很大可能會進行事后檢修和反復維護工作，導致人力物力的極大浪費。

輸電線路檢修有時會需要進行高空作業，因而檢修人員在進行高空作業時將會面臨更大的作業風險。同時在檢修過程中，由于作業項目數量的繁多，導致檢修人員的相對分散，這就要求有極高的安全管理能力，對于有可能出現的危險應當及時排除和預防，保障檢修人員的人身安全。

在進行輸電線路檢修時，天氣因素也將增加輸電線路檢修的危險性。遭遇大風大雨天氣，檢修人員在高空作業時將會面臨更大的危險。濕滑狀態下難以固定檢修人員，風力較大時甚至有將檢修人員吹走的可能性。同時由于受到大風的影響，檢修的輸電線路會不斷搖晃，更加影響檢修人員的檢修效率和安全性。高溫天氣時，由于高空作業不能得到很好的遮擋，太陽暴曬之下，檢修人員有可能出現中暑現象。一旦中暑或者更為嚴重出現熱輻射，檢修人員的身體健康將會受到極大的影響，甚至出現暈厥的狀態，加劇檢修工作的危險性。冰凍天氣同樣會加劇檢修工作的危險性，增大檢修的難度。冰凍狀態下會阻礙檢修部件的檢修，也同樣會影響檢修人員的身心，發生凍僵凍傷的狀況，因而對于天氣因素應當引起足夠的重視，確保檢修的安全。

檢修成果大致取決于檢修人員的水平、工作技能和工作經驗。在實際檢修工作的過程中，因檢修人員的個體差異，可能會存在技術水平上的差異、態度上的差異和自身是否負責的差異，因而檢修的標準和質量會隨之打折扣，對于日后的輸電安全存在一定的影響。

3 輸電線路檢修管理內容和措施

3.1 檢修原則

輸電線路檢修工作是要將消除隱患和缺陷作為重點，將恢復輸電線路的性能和延長其使用壽命作為目標的。因而應該秉持應試必試、試必試全，應修必修、修必修好的原則，對輸電線路進行及時的檢修。在檢修過程中，各個部件和項目應當在規定時間內進行檢修，及時進行檢修性操作，要按照相關的規定和標準進行檢修項目的實施，切勿隨意調整檢修項目。在實際檢修工作中應當盡可能依靠自身的工作經驗和工作技能完成檢修工作，在此基礎上，可以在具體檢修工作中提高自身的工作技能。當自身力量不足時，可以向外界尋求幫助，諸如利用社會化專業檢修力量進行檢修工作。在平時，應當注重對線路應急搶修隊伍的建設，保障線路搶修的及時性和安全性，確保檢修人員擁有線路搶修的能力。

3.2 檢修計劃管理

檢修計劃應當是在檢修規程、反措要求、狀態評價和風險評估結果及特巡特維要求等內容的基礎上制定的。輸電線路管理部門應當根據實際檢修項目和內容并且結合停電計劃安排制定相應的檢修計劃。在制定具體的檢修計劃時，可以將計劃細分，諸如年度檢修計劃、預試計劃、維護計劃、技改計劃、檢查性操作計劃等，細分檢修計劃，使檢修工作能夠更加合理高效。在落實預試計劃和維護檢修計劃的同時，應當進行相關的停電安排。在綜合實際輸電修路的具體情況之下，輸電線路管理部門可以根據實際設備狀況和風險評估結果等要求將年度計劃拆分成月度計劃和周計劃，并且應當根據實際情況的改變而及時對檢修計劃進行調整和修編。

3.3 檢修實施管理

在輸電線路的實際檢修過程展開前，應當及時準備好充足的物資、工器具和技術資料等，并進行詳細系統的風險評估，尤其是可能危及人身、設備和電網安全的各類因素都應當進行詳盡的風險評估，盡可能降低危險因素的危險性。同時對于在檢修過程中可能出現的風險應該盡可能控制，做好相關的安全措施。在技術和管理上保障檢修人員的安全。檢修人員在進行檢修工作時應當嚴格按照相關規定進行輸電線路的檢修。檢修所使用的設備應當在檢修工作開展之前認真檢查，儀器、儀表都應該經過專業人員的專門檢測。檢修工作完成之后，工作負責人需要和設備運行人員一起對檢修工作進行驗收。驗收人員應該秉持嚴格把關的原則進行驗收，保證檢修的質量，降低事后檢修的可能性。在檢修、預試和定檢過程中應當做好相關工作的記錄。對于已經完成的報告要進行認真的審核和審批，并及時形成電子檔案進行保存。對于檢修過程中發現的問題和出現的缺陷進行及時的整理和總結，分析問題，從而可以高效、針對性地制定相關檢修計劃。

3.4 檢修安全管理

作業負責人在檢修工作開始前就應當對實際檢修工作和流程有基本的、全面的了解。在檢修工作開始前就應制定科學全面的工作項目和工作計劃，統籌兼顧各類檢修作業的任務和安全。檢修工作開始前，作業負責人應當向檢修人員交代應當注意的安全事項和存在的危險點。作業負責人應當明確工作票的作用和注意事項，對于工作票的管理應當引起足夠的重視，發揮好工作票應有的作用。檢修人員應該具備一定的安全認識，明確各自的安全責任。對于參與檢修的工作人員都要進行相應的安全規范培訓，特種作業人員應當做好取證驗證工作。進行特種工作的人員應當持有特種作業上崗證，并持證上崗。進行檢修工作前應當檢查相關安全防護用品是否配備齊全，例如安全帽、安全帶繩、絕緣鞋等安全用品是否攜帶齊全，金具、避雷器、驅鳥器等物品是否齊備。

在遵守健全的檢修安全管理制度的前提下，現場應當嚴格按照相關的安全工作流程進行檢修和試驗。全員、全過程和全方位控制檢修的安全。在檢修過程的實際實施過程中，特種工作人員也要嚴格按照國家有關作業規定進行檢修工作。在檢修過程中發現的安全隱患應當及時排除。同時，檢修管理人員應當對檢修過程加強安全監督和檢查，注意檢修過程的各個方面，對于有可能存在危險的地方應當及時指出和糾正。對進行檢修工作的人員的安全措施進行檢查和監督，監督現場工作人員的安全防護用品的使用情況，是否損壞安全帽音響警報、是否系好安全帶繩、操作步驟與順序是否正確等。在實際操作過程中，對于在現場的每一位工作人員都要進行嚴格的監督，以防意外的出現。

當檢修作業進行到最后階段時，應該更加注重安全管理，以防應工作進入尾聲而對安全問題掉以輕心。完成線路檢修工作之后，要仔細檢查檢修質量是否達標，尤其是線路的關鍵部位，各作業負責人都應當進行檢查核實。同時應當檢查現場組織措施是否閉環。結束檢修工作后要對后續工作進行認真的記錄和檢查。只有當檢修作業的質量驗收完畢，所有設備歸為原處，確保人員的安全，才能恢復送電。

4 結語

輸電線路在電力工業中有著重要的地位，它影響電力輸送和電力企業的發展。輸電設備檢修是對輸電線路的安全的基本保障。輸電線路的檢修工作影響到輸電設備的運行狀況和使用壽命，同時也是保障電網安全穩定的重要措施。隨著社會用電需求量的不斷增加，對電網運行的安全可靠性也有更高的要求，因此要倍加關注輸電線路是否完好，輸電線路的整體狀況的安全性、穩定性，進而推動電力生產企業的安全生產，有效地提高經濟效益與社會效益。

參考文獻

[1] 程仁成.淺談架空輸電線路的檢修管理[J].現代制 造，2015，（36）.

[2] 馮建龍.淺析架空輸電線路的檢修管理的常見問題及 措施[J].建筑工程技術與設計，2016，（12）.

[3] 孫偉忠.110～500kV高壓輸電線路檢修危險點分析與 防護探討[J].建筑工程技術與設計，2015，（3）.

[4] 賈冠青，曾雍.輸電線路施工安全管理的風險與管控 [J].大科技，2015，（27）.

第5篇：電力安全監督管理范文

關鍵詞：電力調度；安全運行；監控管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.152

0 引言

電力調度運行的中心內容即，集中管轄調度機構，借助用電負荷變化，做出協調，為此，電力調度運行的安全很重要。安全管理的合理性維持著整體電網的穩定，很大程度上影響了電網運行。電力系統需要從多個層面優化安全管理手段，如，系統的可行性與控制性等。

1 安全管理在電力調度運行中的意義

在電網中，電力調度運行在電網中產生了諸多安全風險，合理地實施風險管理，如此維持電力調度運行的安全。風險管理涵蓋了下述內容：風險的識別、分析及其控制，預防風險的產生，減少電力調度運行事故的出現，將有效的管理手段應用其中，從多個層面實施管理，如，控制與轉移等，將損失減至較低。

2 電力調度安全運行監管中安全風險影響因素

2.1 系統因素

當前電力調度中在監督與運行當中，大力使用了計算機，同時開展自動化管控與操作，高新技術普遍應用下，致使電網調度需求較少的人力資源，確保了電力運行較高可靠性與安全性，事實上，電網管控智能化要求更高水平的電網管控技術，無疑阻礙了電網調度運行，一般小的技術性失誤將帶來較大的系統性風險，從而威脅整體電網運行安全[1]。一般電網運行系統存在以下兩方面風險：

①自踴系統運行產生了較多無價值的警告信息，同時，很大程度上干擾了價值信息的采集，致使管控人員不注意，產生疏漏，進而導致監控效率變低。②工程建設質量存有隱患，往往集中在設計不合理與設備老化嚴重等，需要多次調換與檢驗，一定程度上擾亂了電網正常運行，產生消極影響。③外部環境產生的運行風險。往往表現為，在停電過程中，當沒有電源供應情況下，導致設備工作異常，調度室中人和機混同在一起，擾亂了設備的正常運行。

2.2 管理因素

管理因素一是體制漏洞，一是人為因素。體制的漏洞，表現在兩個方面，一方面是相關制度不健全，另一方面制度未切實遵守。電力系統長期處在更新中，每次的完善，均是補充現有制度，一些時候擯棄了現有制度，調度人員責任心弱，安全意識不強，不遵照規程，違章作業。

管理中的人往往是，調度人員技術不嫻熟，未樹立強烈的責任心與安全意識，進而調度中出了不認真的情況，無目的，產生了安全事故。如，部分調度人員的技術水平不足，不了解各種規章與現場設備，從而無法處置產生的事故，產生較大的事故；交班時，由于疏忽，未搞好記錄工作，或記錄信息不準確；停電送點中不重視細節，導致操作失誤；面對突發事件，心理素質薄弱，無法有效地應對事故。

3 電力調度安全運行監控管理

3.1 基于硬件安全，建立安全防護體系

（1）由操作管理入口開始，為登陸與操作設置權限，劃分管理人員為不同的類別與層級。以系統使用權限為依據，對各用戶的使用范疇實施設計。也就是在系統設計過程中，針對各用戶，給出使用規范與管理規范，有效維護非系統維護人員屏蔽部分功能的核心數據，防止不當操作而產生事故。

（2）重視保障主系統的功能與故障診斷。自動調度系統的功能需要借助各網絡服務器。建設、運行系統時，一定要留意監督與控制不同服務器指標，基于此，動態監控系統，實施相應的調整，維持系統基本功能，確保系統良好的安全性，此外，對系統故障診斷功能進行有效設計，可把錯誤及時報告出來[2]。

（3）注重維護計算機。系統功能的需要借助計算機才能實現，病毒與外界攻擊均會影響計算機。為此，在調度系統構建過程中，務必要防護好軟硬件，涵蓋了病毒檢測功能與防火墻的強化。實時檢測系統，發現并處置問題。

3.2 強化電網知識的普及

強化電網知識的普及，讓更多的人熟知電網，避免因為知識的匱乏而產生電網破壞事件。當出現了蓄意破壞電網的行為，需要嚴肅追究，以告誡人們損壞電網會而招致的嚴重后果。在自然破壞電網監管方面，因為自然外力讓不能把控，所以，在具體監管方面，主要是預防，通過各種手段減少電網的破壞，其中，雷擊的規避就會其中一種方法；逐步優化電網的線路，確保良好的防雷水平；在具體操作時，需要強化應對措施，減輕惡劣極端天氣給電網造成的損害，如，風雪常發季節來臨前，需要充分檢查電網，把電網中的缺陷規避掉：嚴格巡查電網運行實際，并作出觀測。主動采取新技術手段，應對冰雪。另外，設備缺陷的監管也是其中不可忽視的一方面。設備還未安裝前，嚴格把控設備質量，不使用有缺陷的設備，避免產生安全隱患。

3.3 搞好預防誤操作與誤調度

首先，強化設備的可靠性。先為設備運行創造良好的條件，為此，調度員應把握設備的運行情況，此外，設備運行時，還需將天氣情況考慮在內，做好防范工作，出現事故時，可相應應對。其次，切實檢修輸電線路，注重排查關鍵路段，立即處置存在的安全隱患，防止調度事件再次出現。

其次，嚴格遵照規章制度來落實，避免習慣性違章。誤調度與誤操作均受調度員的態度影響，為此，在常規工作中，端正態度，養成良好習慣，嚴格遵照并踐行各規章制度，切實擔負起各項工作職責，認真檢查各環節，做好審查工作，避免出現習慣性的違章操作，規避誤操作，減少誤調度的出現。

4 結束語

電力調度是一項系統性的工作，體現了嚴謹性與連續性，為此，要求電力調度人員認真地開展工作，把有關操作規程與監管制度作為依據，電力調度時，應強化多種安全防護措施，搞好所有監管工作，維持電力調度系統運行的規范，將電力調度安全事故減至較少，為電網運行營造安全環境。

參考文獻：

第6篇：電力安全監督管理范文

第二條懷化境內已投入運行的中小型水電站的安全生產年檢適用本辦法。

第三條水電站安全年檢的內容包括：

（一）對《大壩安全鑒定報告》進行核準。

（二）對大壩位移等重要建筑物觀測結果進行抽查。

（三）對大壩等水工建筑物進行安全評價（鑒定）。

（四）對水電站機電設備進行安全評價（鑒定）。

（五）對水電站運行進行安全評價（鑒定）。

第四條水電站安全年檢的基本程序：

（一）水電站申領、報送《水電站安全年檢申請表》和其他有關材料。

（二）主管機關受理審核安全年檢材料。

（三）水電站交納年檢費。

（四）主管機關對水電站安全進行評價（鑒定）。

（五）主管機關加貼年檢標識和加蓋年檢戳記，發《水電站安全年檢合格證》。

第五條首次年檢由水電站向縣、市主管機關申請。第二年及以后的年檢由水電站于每年1月1日前報縣、市主管機關。主管機關按權限在3月1日前開展電站安全年檢。

第六條水電站申報年檢需提交以下資料：

（一）《水電站安全年檢申請表》。

（二）《大壩安全鑒定報告》及批文。

（三）水電站年度安全工作總結。

（四）水電站特種設備等安全檢驗報告。

（五）《水電站安全年檢合格證》。

（六）其他應當提交的材料。

第七條縣級以上人民政府水行政主管部門是水電站安全年檢主管機關。

第八條按照有關文件規定，總裝機在2000千瓦（含2000千瓦）以上或大壩壩高在30米以上的水電站由市水行政主管部門牽頭，聯合縣水行政主管部門開展安全年檢；大壩壩高在30米以下且總裝機小于2000千瓦的水電站由縣水行政主管部門年檢，報市水行政主管部門備案。

第九條水電站無正當理由在1月1日前未報送年檢材料的，主管機關以公告或告知書責令水電站申報，3月1日前仍未申報的視為未年檢水電站。

第7篇：電力安全監督管理范文

2005年工作要點

2005年全市安全生產工作的總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、省委六屆六次全會和市委六屆七次全會精神，進一步落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“人民利益高于一切，安全責任重于泰山”的觀念，圍繞“常規性工作抓深化，基礎性工作上臺階，創新性工作求突破”的工作要求，強化政府對安全生產工作的領導，健全安全生產監管網絡；落實安全生產主體責任，實施生產安全事故目標控制；深化專項整治，強化日常監管，建立安全生產長效機制；加大監管執法力度，構建安全生產法規體系；加強安全生產文化建設，構筑安全生產新格局。努力實現全市安全生產形勢的穩定好轉，為滄州經濟的大發展快發展提供強有力的保證。

全市安全生產主要任務目標：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類事故總死亡人數下降10%，工礦企業生產性事故死亡人數下降10%。萬人死亡率、億元國內生產總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標以內。安全生產監管工作步入省先進行列。

2005年的主要工作思路及主要工作任務是：

一、常規性工作抓深化

（一）深化五項專項整治，強化日常監管，切實搞好安全生產檢查。一是繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業，依據國家相應的規范和標準的要求，對從業單位逐一對照，高標準，嚴把關。堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業。二是切實抓好危險化學品生產經營企業的安全評價工作，確保在國家政策規定的時限內，全面完成全市家危化品生產經營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責任化，力戒形式主義，確保檢查實效。

年內集中搞好5次全市性的安全生產大檢查，同時加大對縣（市、區）、市直企業的暗訪突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結合起來，保證安全檢查面達到95%。

（二）加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”、“咨詢日”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產培訓機構。三是編制好2005年安全生產培訓計劃，配合安全生產許可證的發放，舉辦10期各級安監人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員參加的安全生產管理資格培訓班。四是繼續做好全市范圍的特種作業人員培訓、發證和復審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產高層講座。聘請國家局專家到我市講學，進一步論述發展經濟、優化投資環境與安全生產的關系，使各級、各部門領導進一步提高對安全生產工作的重視。

（三）建立安全生產控制目標體系，落實各級安全生產責任，確保2005年安全生產控制目標完成。一是狠抓安全生產責任目標的落實。將安全生產責任目標層層分解，逐級簽定責任狀，層層抓落實。對完不成目標任務的單位，實行一票否決。二是加強對各縣市區、市直各部門安全生產管理目標執行情況的考核力度，半年進行一次考核。三是建立健全安全生產監管、審批和執法責任制。按照“誰監管誰負責”、“誰審批誰負責”、分級管理和屬地管理的原則，進一步在安監系統內部明確責任。四是細化監管崗位責任。按照分工，從局長、科長到一般干部，對照職責細化崗位責任、工作標準、工作要求和廉政建設目標，責任到人，互相監督。

（四）加大執法力度，依法對安全生產違法違規行為進行經濟處罰。一是加大對安全生產違法違規行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執法的力度，在市局和縣局機關專門拿出工作人員作為執法隊伍，以罰促改，以關停促改，確保隱患及時徹底整改。三是嚴肅查處事故，強化批復結案工作。對發生的生產安全事故嚴格按照302號令和國家、省有關責任追究的規定嚴肅處理，決不姑息遷就。四是繼續發揮新聞媒體對安全生產的監督作用。對有法不依，安全隱患嚴重而堅決不改，導致重大事故的典型，要從重處理，并進行公開曝光。

二、基礎性工作上臺階

（五）建立健全鄉鎮一級安全生產監管網絡，實施安全生產有效監管。以省、市兩級30個安全生產示范鄉鎮的機構建設為契機，逐步在全市186個鄉鎮建立起安監機構，為有效地實施“橫向到邊，縱向到底”的安全監管奠定組織基礎。

（六）安全生產監管逐步向農村、向企業、向安全生產第一線延伸。年底爭取80%以上的農村、80%以上的企業、100%的學校、100%的集市貿易和公共聚集場所，都建起安全組織，設立安全監管員，真正實現安全生產、公共安全延伸到位，無斷層。

（七）搞好安全生產許可證的發放。以發放安全生產許可證為契機，嚴把安全生產準入關，提高危險化學品、煙花爆竹企業準入門檻，切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業，進一步提高企業的安全生產水平。在年內確保安全生產許可證的發放達到95%以上。

（八）繼續抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求，按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風險評價工作。三是對全市重大危險源進行分級，制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監察管理。逐步建立起重大危險源控制系統。

（九）在企業內大力推行交納工傷保險和風險抵押金制度。確保大中型企業工傷保險交納率達到100%，小型企業工傷保險交納率達到30%。從建立企業提取安全生產風險抵押金制度和安全費用制度入手，引導企業加大安全生產投入，提高安全裝備水平，向本質安全邁進。

（十）切實加強建設項目“三同時”工作管理力度。認真貫徹執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格實施建設工程項目安全設施“三同時”審查驗收和安全評價制度，未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，不準開工投產。

（十一）加強救援隊伍建設，進一步提高應急救援能力。

充分利用和整合現有的應急救援資源，建設專業化的救援隊伍，提高救援裝備水平，增強搶險救災能力。按照“平戰結合”的方針，把制訂和修訂應急預案工作與實際工作緊密結合起來。邊完善，邊實踐，邊提高。同時，督促危險化學品生產、經營、儲存、使用單位，建筑施工企業，旅游景區及人員密集場所等，建立應急救援組織，制定應急救援預案。年內組織3次不同行業、不同類型企業的應急救援演練，檢驗隊伍，提高預案的可操作性。

三、創新性工作求突破

（十二）在加強非公有制企業安全生產監管上求突破。按照“抓好試點，典型引路，全面鋪開”的創造性工作思路，抓好非公有制企業的安全監管。明年適當的時間，組織有關縣、市、區安監局有關人員走出去，到非公有制企業安全生產監管工作搞得好的廣東佛山等地考察學習，引進先進的管理經驗，以加強我市對非公有制企業的安全監管，努力使我市非公有經濟的安全生產狀況有新的起色。

（十三）在加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產監管水平上求突破。嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的職責劃分要求,加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產情況的監督檢查,指導督促企業健全安全生產制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業生產安全。與駐滄中央企業和省屬企業建立必要的協調、通氣制度,經常交流情況,溝通信息,保持安全監管工作的協調一致,防止出現安全監管的盲點和偏差。

（十四）在整合安全生產監管資源上求突破。從維護人民根本利益出發，充分發揮綜合監管的職責，處理好同專業監管部門的關系，充分調動各專業職能部門工作積極性，形成齊抓共管的合力。正確行使安全否決權力，爭取各級黨委、政府的支持，齊心協力把全市安全生產抓好。

第8篇：電力安全監督管理范文

結，淺談了影響建設工程安全監督管理的幾點因素。

關鍵詞：建設工程安全監督

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1 施工安全生產的特點

建筑產品是固定的、附著在土地上的，而世界上沒有完全相同的兩塊土地，建筑結構、規模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的，可以說建筑產品沒有完全相同的。對人員、材料、機械設備、設施、防護用品、施工技術等有不同的要求，而且建筑現場環境（如地理條件、季節、氣候等）也千差萬別，決定了建筑施工的安全問題是不斷變化的。

2 影響施工安全監督管理的幾點因素

2.1 施工過程中對人的安全監管

一般來說，影響施工過程是否安全的關鍵因素就是人。參與工程建設的建設、監理、施工等單位是工程施工過程中安全管理的責任主體。各合同當事主體之間均應簽訂安全生產目標責任書，責任書中必須有明確的安全生產指標，有針對性的安全保證措施、雙方責任約定及獎懲辦法。參建各方主體都應當建立健全各級、各部門及各崗位的安全生產責任制，并應公示。安全生產責任制應當明確各個部門、各類人員的安全生產分工及其責任，規定檢查考核辦法。檢查和考核按規定期限進行，檢查情況和考核結果應有書面記錄。另外，參建各方主體都應當建立健全安全生產教育培訓制度，制定安全生產教育培訓計劃，加強對作業人員安全生產的教育和安全生產技能的培訓，并使這項工作制度化、規范化。安監機構應完善監督檔案制度，規范安全監管行為，嚴格執行安全生產監督檢查的各項程序，進一步規范安全生產監督管理行為，將建設工程安全監督管理工作重點放在程序監督和行為監督，進一步強化建設工程參建各方安全生產主體責任的落實。具體實施中可以建立工程安全信用體系，并實行動態差異化監管。工程安全信用體系必須和激勵機制掛鉤，比如作為企業招投標和承攬業務、年檢、資質升級的重要依據、招標加分或減分等，這樣才能起到應有的效果，使安全管理薄弱的企業退出市場。

2.2 施工過程中對材料的安全監管

構成工程實體的基礎主要就是建筑材料，其質量的好壞對施工安全也有至關重要的影響。進場的各種建筑材料（包括安全防護用品）都應進行材料報驗，驗收合格后方可使用。必須有出廠合格證和試驗報告，按要求應見證取樣復檢的，復檢合格后方能準予使用。現實中仍有少數單位為降低工程成本，將質低、質次、質劣的低價材料用于工程，給工程質量安全帶來隱患。對此，政府質量監督機構與安全監督機構應互通信息，聯動監管。

2.3 施工過程中對起重機械的安全監管

工程施工安全與否，與各種起重機械的設計質量、制造質量以及安裝使用質量關系極大。按《建筑起重機械安全監督管理規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，工程所用的起重機械，安裝、拆卸前應編制安全專項方案，程序審批后方可實施，安裝完畢后，使用單位應當組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，驗收合格方可使用，30日內辦理使用登記證。使用過程中，應按規定進行維護和保養，需要附著的應按要求驗收合格后方可使用。因此在日常安全監督檢查中，安監人員應查看進場的各種設備有無特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、檢測合格證和使用登記證，并查看使用維護記錄，不符合要求的應要求整改。

2.4 施工過程中對安全專項施工方案的安全監管

在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正確，都將對施工安全產生重大的影響。在編制施工組織設計時，應當根據工程項目特點和施工現場實際情況，制定相應的安全技術措施。按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求，危險性大的分部分項工程如：土方開挖工程、基坑支護及降水工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝以及塔吊、物料提升機、施工升降機的安裝與拆除等應當編制安全專項施工方案，采取相應的安全技術措施，并附具安全驗算結果。超過一定規模危險性較大的分部分項工程，如深基坑、高大模板等工程的安全專項施工方案，施工單位應組織專家進行論證。專家組必須提出書面論證審查報告，并作為安全專項施工方案的附件。施工單位應當根據論證審查報告對安全專項施工方案進行修改完善。安全專項施工方案必須由專業技術人員編制，質量、技術、安全部門會簽，經施工單位技術負責人審批簽字蓋章后，報監理單位總監理工程師審查簽字蓋章，施工現場按審查后的方案組織實施。在監督過程中，安監機構應加強對方案審核論證、實施、驗收等程序行為的監督。

2.5 施工過程中對環境的安全監管

工程項目的施工環境包括自然環境、周邊環境、勞動作業環境以及管理環境。環境因素往往對施工安全產生特定的影響。要消除其對施工安全的不利影響，主要是采取預防預測的監控方法。安全生產無小事，只有在安全的工作壞境中，各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發安全事故的不利因素，營造良好的生產環境。在較差的作業環境中，應為工程參建人員配備必要的勞動防護物品，如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監督人員在日常檢查中要督促工程建設各方主體加強環境管理，改進防護措施，這樣就能更有效的保證施工過程的安全生產。通過開展各項安全自查整治活動，不斷夯實安全生產基礎工作，加大安全生產獎懲力度，營造人人遵紀守章、關注安全的良好氛圍。

第9篇：電力安全監督管理范文

全市安全生產主要任務目標：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類事故總死亡人數下降10%，工礦企業生產性事故死亡人數下降10%。萬人死亡率、億元國內生產總值死亡率、道路交通萬車死亡率控制在省定目標以內。安全生產監管工作步入省先進行列。

2005年的主要工作思路及主要工作任務是：

一、常規性工作抓深化

（一）深化五項專項整治，強化日常監管，切實搞好安全生產檢查。一是繼續深入開展危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場所消防安全等方面的專項整治。突出抓好危險化學品、煙花爆竹專項整治工作。重點抓好危險化學品從業單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業，依據國家相應的規范和標準的要求，對從業單位逐一對照，高標準，嚴把關。堅決取締非法、關閉不具備安全生產條件的企業、限期整改不符合安全生產條件的企業。二是切實抓好危險化學品生產經營企業的安全評價工作，確保在國家政策規定的時限內，全面完成全市 家危化品生產經營單位的安全評價工作。三是提高安全檢查質量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專業化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責任化，力戒形式主義，確保檢查實效。

年內集中搞好5次全市性的安全生產大檢查，同時加大對縣（市、區）、市直企業的暗訪突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專項檢查以及自查、互查等多種方式結合起來，保證安全檢查面達到95%。

（二）加強安全生產的宣傳教育和培訓，提高全員安全意識。一是充分利用“安全生產月”、“咨詢日”和“安全知識征文及競答”活動，廣泛宣傳和普及安全生產法律法規，提高全員安全意識。二是逐步建立起市、縣兩級安全生產培訓機構。三是編制好2005年安全生產培訓計劃，配合安全生產許可證的發放，舉辦10期各級安監人員、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員參加的安全生產管理資格培訓班。四是繼續做好全市范圍的特種作業人員培訓、發證和復審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產高層講座。聘請國家局專家到我市講學，進一步論述發展經濟、優化投資環境與安全生產的關系，使各級、各部門領導進一步提高對安全生產工作的重視。

（三）建立安全生產控制目標體系，落實各級安全生產責任，確保2005年安全生產控制目標完成。一是狠抓安全生產責任目標的落實。將安全生產責任目標層層分解，逐級簽定責任狀，層層抓落實。對完不成目標任務的單位，實行一票否決。二是加強對各縣市區、市直各部門安全生產管理目標執行情況的考核力度，半年進行一次考核。三是建立健全安全生產監管、審批和執法責任制。按照“誰監管誰負責”、“誰審批誰負責”、分級管理和屬地管理的原則，進一步在安監系統內部明確責任。四是細化監管崗位責任。按照分工，從局長、科長到一般干部，對照職責細化崗位責任、工作標準、工作要求和廉政建設目標，責任到人，互相監督。

（四）加大執法力度，依法對安全生產違法違規行為進行經濟處罰。一是加大對安全生產違法違規行為的處罰。二是加大對事故隱患單位執法的力度，在市局和縣局機關專門拿出工作人員作為執法隊伍，以罰促改，以關停促改，確保隱患及時徹底整改。三是嚴肅查處事故，強化批復結案工作。對發生的生產安全事故嚴格按照302號令和國家、省有關責任追究的規定嚴肅處理，決不姑息遷就。四是繼續發揮新聞媒體對安全生產的監督作用。對有法不依，安全隱患嚴重而堅決不改，導致重大事故的典型，要從重處理，并進行公開曝光。

二、基礎性工作上臺階

（五）建立健全鄉鎮一級安全生產監管網絡，實施安全生產有效監管。以省、市兩級30個安全生產示范鄉鎮的機構建設為契機，逐步在全市186個鄉鎮建立起安監機構，為有效地實施“橫向到邊，縱向到底”的安全監管奠定組織基礎。

（六）安全生產監管逐步向農村、向企業、向安全生產第一線延伸。年底爭取80%以上的農村、80%以上的企業、100%的學校、100%的集市貿易和公共聚集場所，都建起安全組織，設立安全監管員，真正實現安全生產、公共安全延伸到位，無斷層。

（七）搞好安全生產許可證的發放。以發放安全生產許可證為契機，嚴把安全生產準入關，提高危險化學品、煙花爆竹企業準入門檻，切實淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無望的企業，進一步提高企業的安全生產水平。在年內確保安全生產許可證的發放達到95%以上。

（八）繼續抓好重大危險源登記工作。一是按照省局的要求，按時完成全市重大危險源的普查登記、申報工作。二是做好重大危險源風險評價工作。三是對全市重大危險源進行分級，制定出全市重大危險源分布圖。四是按照重大危險源的分級和分類實行分級監察管理。逐步建立起重大危險源控制系統。

（九）在企業內大力推行交納工傷保險和風險抵押金制度。確保大中型企業工傷保險交納率達到100%，小型企業工傷保險交納率達到30%。從建立企業提取安全生產風險抵押金制度和安全費用制度入手，引導企業加大安全生產投入，提高安全裝備水平，向本質安全邁進。

（十）切實加強建設項目“三同時”工作管理力度。認真貫徹執行建設項目安全設施“三同時”規定，嚴格實施建設工程項目安全設施“三同時”審查驗收和安全評價制度，未通過“三同時”審查的建設項目，不予辦理行政許可手續，不準開工投產。

（十一）加強救援隊伍建設，進一步提高應急救援能力。

充分利用和整合現有的應急救援資源，建設專業化的救援隊伍，提高救援裝備水平，增強搶險救災能力。按照“平戰結合”的方針，把制訂和修訂應急預案工作與實際工作緊密結合起來。邊完善，邊實踐，邊提高。同時，督促危險化學品生產、經營、儲存、使用單位，建筑施工企業，旅游景區及人員密集場所等，建立應急救援組織，制定應急救援預案。年內組織3次不同行業、不同類型企業的應急救援演練，檢驗隊伍，提高預案的可操作性。

三、創新性工作求突破

（十二）在加強非公有制企業安全生產監管上求突破。按照“抓好試點，典型引路，全面鋪開”的創造性工作思路，抓好非公有制企業的安全監管。明年適當的時間，組織有關縣、市、區安監局有關人員走出去，到非公有制企業安全生產監管工作搞得好的廣東佛山等地考察學習，引進先進的管理經驗，以加強我市對非公有制企業的安全監管，努力使我市非公有經濟的安全生產狀況有新的起色。

（十三）在加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產監管水平上求突破。嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的職責劃分要求,加強對駐滄中央企業和省屬企業安全生產情況的監督檢查,指導督促企業健全安全生產制度,落實各項防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業生產安全。與駐滄中央企業和省屬企業建立必要的協調、通氣制度,經常交流情況,溝通信息,保持安全監管工作的協調一致,防止出現安全監管的盲點和偏差。