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關鍵詞:公路運輸經濟管理 改革 措施
一、引言
以市場為中心的市場經濟將經濟組織成一種生產形式,依靠市場機制來配置社會資源。以城市為主要節點的公路交通運輸,將各個城市構建在交通網絡,有效連接各個交通要點,并以其靈活、便捷、覆蓋面廣、通達性好等特性,成為現代交通網絡的重要組成部分。而且,也是國民經濟的重要基礎產業和新的經濟增長點,是社會和經濟快速、持續發展的生命線,并在一定程度上衡量一個國家或地區社會經濟的發展水平。
在建立和完善社會主義市場經濟體制的同時,公路運輸市場發生了一系列變化,運輸市場經濟管理模式也發生變化。本文從市場經濟的角度,探討了公路運輸與經濟發展的關系,公路運輸經濟管理的必要性和市場經濟條件下公路運輸經濟管理的一些變化與改革。
二、公路運輸與經濟發展的關系
伴隨社會經濟的快速發展,公路運輸在不同的地區逐漸對地區經濟產生著重要影響,并與地區經濟的發展有著深刻的關系。
(1)公路運輸是社會發展和經濟發展的根本基礎。尤其對于內陸地區和欠發達地區,公路運輸在整個交通運輸中是關鍵部分。公路運輸隨著高速公路的建設及公路網的日趨完善而占有越來越重要的地位。公路在當代已成為支持國民經濟發展的重要基礎設施。
(2)公路運輸的發展直接影響著周邊地區的經濟持續發展。要致富,先修路已為發達國家和國內發達地區的發展經歷所證實。一個區域公路網的狀況直接影響到當地及相關地區的經濟發展,公路建設的適度超前,會起到促進、支持當地及相關地區經濟發展的作用;公路建設的滯后,會嚴重阻礙經濟的發展。
(3)良好的公路運輸能力,能更好的吸引外資,促進地區及周邊地區的經濟的發展,以及同周邊地區的經濟往來。為了支持、促進當地及相關地區的經濟建設的持續發展,公路建設也必須保持適度超前。
(4)公路運輸與經濟發展的良好協調有利于和諧社會的發展。和諧產生活力,和諧創造需求。作為社會主義現代化建設起基礎作用的公共交通建設,也應該為構建和諧社會做出應有的貢獻。解決和改善人民群眾“衣食住行”的問題是普通百姓生活的主要訴求,社會主義公路運輸體系的建立,其宗旨就是滿足人民群眾對公路交通日益增長的服務需求,以促進建立一個和諧的公路交通體系。
二、市場經濟體制下公路運輸經濟管理改革必要性與必然性
隨著我國市場經濟體制的不斷發展和完善,在經濟發展的帶動下,公路運輸作為其發展的基礎支柱,同樣存在著進一步發展和改革的必要性,這也是一種社會發展下的必然性。
(1)公路運輸經濟管理改革是社會生產力發展的客觀需要。
市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物,社會化大生產基礎上的商品經濟必然要求實行市場經濟體制,而公路運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分,必然存在著發展的必然趨勢。
(2)公路運輸經濟管理改革是教育運輸企業轉換經營機制的客觀要求。
公路運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經濟關系的總和。必須要有健全的運輸市場做后盾,只要有了健康的運輸市場機制,才能促進經營機制的轉換。
(3)公路運輸經濟管理改革是現代社會經濟改革和發展的重要組成部分。現代經濟的發展不能也不可能脫離公路運輸,而良好的公路運輸經濟管理是經濟發展的基本保障,而公路運輸經濟管理需要不斷的改革,才能得到進步,進一步鞏固經濟的持續穩定發展。
三、市場經濟體制下公路運輸經濟管理的改革措施
(1)加強和改善公路運輸業管理體制改革。社會經濟的持續穩定發展和運輸業發展階段性的轉變要求盡快對公路運輸業管理體制進行相應調整,并制定綜合性運輸政策與規劃,促進公路運輸協調健康可持續發展,把公路建設和經濟建設同步推向新的階段。
(2)加強成本管理與控制,實行全面預算管理,是公路運輸經濟管理改革的基本措施。
編制工程施工預算,做好施工項目成本管理,必須具有完善的定額資料,搞好工程施工預算。全面預算管理是發達國家多年秋累的先進管理經驗,是建立在責任、權能、利益相結合基礎上的各責任單位的預算體系,并通過其監督、激勵及分配等功能,解決企業的內部管理問題,完善企業法人治理結構。工程預算成本反映公路施工企業的平均成本水平。
實行計劃成本,計劃成本是指項目經理部根據計劃期內的有關資料,在實際成本發生前預先編制出人工費成本控制計劃、材料成本控制計劃、機械設備成本控制計劃、管理費用成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃。對每一個公路項目的施工,都應當有精心的預測,做好項目開工前的準備工作,選定先進的施工方案,選好合理的材料供應商,制定好該項目的成本計劃,做到心中有數。以免造成不應有的失誤。
(3)積極應用現代技術,促進信息整合,提高綜合應用水平。現代科技的快速發展,促使現代電子工程設備已經進入到公路運輸經濟管理的領域中,要切實充好利用先進的現代設備。
(4)經濟管理手段與行政管理手段相結合。公路是經濟社會活動賴以進行、不可或缺的基礎設施,具有公共性、規模性、非營利性和不可替代性,以及它具有的起始投資大、建設周期長、投資回收慢、經營風險大等特點。政府應進行干預,承擔提供這種公共產品的責任,組織建設和管理公路,提供良好的交通服務,賦予特定企業的壟斷經營權,既適應了公路運營發展的規律,又體現了政府宏觀經濟的目標要求。
(5)促進和加強道路車輛的綜合管理。按照地區管理范圍不同實施等級的管理、規劃、建設和服務等,并建立相應的管理機構,賦于職責。
四、總結
【關鍵詞】 市場經濟;醫院;人力資源;人才培養
我國正處于由計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌的重要歷史時期,知識經濟的發展和入世給我國衛生人才隊伍建設帶來了機遇,同時也帶來了空前的挑戰。如何加強人才引進、使用、培育等工作,促進醫院人才管理,提高醫院在行業對外開放和醫療保障制度改革形勢下的適應、生存與發展能力,成為衛生系統人事管理部門的工作重點。針對目前形勢和醫院發展現狀,本人提出了了一些方法與措施。
一、醫院人力資源的特點
1.社會性。醫學人才的工作對象是社會的人,這種特殊勞動以人類健康需要而存在,社會的不同需要,造就出各種不同專業、類型的醫學人才。直接服務社會是醫學人才勞動的基本特點。
2.探索性。醫學是一門充滿未知領域的科學。醫學家經過90年的探索,才基本查清了人類自身的結構與功能。從阿爾勃雷希特?柯塞爾歷經25年辛勞闡明核酸的結構,到標志著未來臨床醫學誕生的基因療法應用于臨床,醫學界作出了幾十年的探索和研究。臨床診治過程中,由于受到技術條件和經驗的制約,只有經過不斷探索,才能最終征服疾病。醫學人才必須具有探索問題的能力,其勞動也就具有探索性的特點。
3.精確性。醫學人才的勞動,以促進人的健康、延長人的生命為目的,不容許絲毫的疏忽和大意。在現代科學條件下,醫學數學化的趨勢以及高精技術大量進入醫學領域,更加突出了醫學勞動的精確性。醫學人才的勞動要求觀察細致,實驗精確,診斷無誤。
4.協作性。現代科學已由個體研究發展到協作研究階段。在現代醫學條件下,無論是臨床工作還是科研工作,完全依靠個體勞動已不適應現代醫學的發展要求,其趨勢是越來越多地依賴于醫學人才的協作勞動。1901~1990年90年間有81項醫學成果獲得諾貝爾醫學獎,其中45項是多人協作完成的,前45年協作研究項目僅占獲獎項目的31.4%,后45年協作研究項目占了獲獎項目的76.9%,增加了45.5個百分點,這充分表明協作性已成為醫學人才勞動的一個顯著特點。
5.晚熟性。醫學是一門實踐性很強的科學,臨床醫學人才的成長具有晚熟性的特點,在人力資源管理中要重視隊伍中年齡層次的連續性和互補性。
醫院人力資源的特點綜合表現在:人員的知識結構,智力結構比較復雜,專業性技術性強,它構成了一個多系列、多層次、高素質的動態綜合群體。針對醫院人力資源的特點,人力資源管理也應全方位、多層次、高素質的模式。實行全員人力資源管理模式也應是不容置疑。
二、醫院人力資源管理現狀和存在的問題
(一)對人力資源管理認識不夠
醫院目前的人事管理只是管人的“進出”,具體業務也僅停留在考勤、工資調整、人事檔案管理等事務性工作方面,這不僅背離了人力資源管理的根本目的,導致了人事部門在醫院管理中地位被削弱。一些醫院管理者對人力資源和人力資源管理的認識不夠,缺乏正確的人力資源管理的觀念。機制上的缺陷和認識上的誤區,是目前醫院系統中不重視人力資源管理的主要原因。
(二)缺乏科學的績效評估體系
現在,醫院仍然被國家列為事業單位,行政機關、事業單位工作人員年度績效考核制度仍然被大部分醫院沿用。在醫院,不同專業層次的人員都在使用同一種考核標準,所考核的德、能、勤、績等內容也很籠統,難以反映不同崗位不同人員的業績貢獻。這樣的考核必然會流于形式,考核結果與員工實際發揮的作用難以對應。
(三)薪酬體系不健全
解決國有醫院人力資源的管理和效率問題,同時面臨制度、環境和管理三大難題,醫院除了受到政府衛生政策和外界環境的影響之外,醫院領導不力、內部管理不順、醫院激勵機制不健全也是非常重要的一環。國有醫院應實行績效定量管理,即量化考核,進行效率、工作質量的綜合評定,打破“大鍋飯”,進一步拉開收入差距,體現按業績取酬。目前大部分國有醫院仍然在沿用過去的等級工資體系,尤其是聘用人員的薪酬普遍低于市場同類崗位薪酬水平,國有醫院的薪酬分配在實質上很難起到激勵員工、提高工作效率的目的。
(四)缺乏一個完整的人力資源體系的支持
醫院的人事管理部門只是為領導提供某些建議,并參與決策,從職能上講只是純粹的業務管理,其他的部門都只是管理自已本該管轄的一塊,都各自為陣,各個部門的局限性決定了任何一個部門都沒有能力獨自根據醫院發展的戰略目標,相應地建立人力資源管理系統從而造成醫院缺乏一個完整的人力資源體系的支持,這就需要醫院上上下下形成共識,所有的醫院管理者都把人力資源的開發和管理為視為自已的職責,才能建立一個現代人力資源管理體系,才能發揮出其整體效益。
三、優化醫院人力資源管理的對策
(一)樹立正確的人力資源觀念
現代醫院管理是以人力資源為核心的管理,人力資源管理的關鍵就是堅決貫徹“以人為本”,使“人”與“工作”和諧地融合起來。實現醫院和員工共同發展,達到“雙贏”。在知識經濟時代,人力資源是由擁有知識資本的智能型勞動者組成,即身體健康、受過系統教育或自學、熟練掌握獲取國內外信息、對新知識新技術有認知和應用能力、并擁有豐富的隱性知識、能及時淘汰舊知識舊技能、并有適應時代需要的智慧與能力的個體群。人力資源是醫院的戰略性資源,是為醫院創造價值的個體,是醫院興旺的根本。
(二)建立科學、公正、公平的績效考核制度
在醫院人力資源管理中,績效考核是對醫院員工勞動付出的一種反饋,同時也是支付薪酬的重要依據。正確的績效考核結果有利于人事決策的科學性,能有效地激勵員工、鼓舞士氣。根據醫院戰略需要、結合員工能力制定個面的績效管理體系,包括績效計劃、績效考核、績效評估、績效反饋與績效激勵等每個過程,在此基礎上再根據國家政策、經濟環境、人才市場狀況、行業及薪酬狀況等因素,再結合本醫院的實際情況制定切實可行的薪酬管理體系,確保既能吸引優秀人才加入,又能留住核心人才。
(三)薪酬分配制度的完善
分配問題一直是醫院改蘋的難點與熱點,醫院因其行業的特殊性,要兼顧各方面的利益,既要做到充分利用有限的衛生資源更好地為患者、為社會服務,又要做到在提高員工的經濟收入的同時不增加患者和社會的經濟負擔,還要考慮到在拉開個人收入差距的同時又能兼顧公平等。醫院現行的分配制度還在執行國家幾十年沿用下來的工資制度,雖然現在也引入了一此競爭激勵機制,但在執行過程中還存在著獎金分配沒有拉開檔次,沒有體現“一流人才,一流業績,一流報酬”的分配原則。績效薪酬可以把醫院與員工的利益統一起來,員工為自已的職業日標奮斗的同時,也為醫院創造了價值,以達到雙贏的目的。醫院根據績效考核結果確定相應的、具有吸引力的薪酬制度并應隨著員工的職務升降、工作崗位的變換、工作表現的好壞與取得的工作成績進行相應的調整。
(四)建立新的人員聘任制
打破傳統的計劃模式,在醫院建立新的員工聘任制,簽訂聘用合同,取消終身制,聘用注重業績,大膽啟用對醫院有貢獻的優秀人員,讓他們走上醫院的管理崗位。聘用合同可以針對醫院實際需要,簽訂多種期限形式合同來搞活用人機制,提高工作人員的積極性,促使優秀人才脫穎而出。
(五)堅持引進與培養并重,選拔優秀人才
按照發展規劃招聘所需人才,注重人才的實用性。選人用人是搞好醫院人力資源管理的第一關,也是建立戰略人力資源管理體系的基礎首先要建立公開、平等、競爭、擇優的選人用人制度。要做到公開、平等、競爭、擇優地選人用人,必須做好崗位分析、崗位評價、制定崗位職責規范等基礎工作,在選拔才時要嚴格按照招聘程序運作其次在招聘時應與招聘者充分溝通,應讓應聘者了解他到醫院后將要承擔的工作任務,需要具備的工作技能,以使應聘者能判斷自已是否喜歡并勝任這份工作。這樣可以讓最終錄用的人能相對穩定地為醫院工作,減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。招聘人,不要追求“門當戶對”,不要一味追求學歷高,應該注重實用性和適用性,合理引進,否則會造成人力資源的浪費。
注重對現有人才的培養,加強繼續教育培訓。醫院管理者在大量引進人才的同時,切記不能忽視現有人才的培養和使用。不然會成醫院現有人才的心理不平衡,對外來人才產生敵對、反感情緒,使雙方的才能都得不到發揮,也會造成醫院現有人才外流。注重人才培養加強繼續教育培訓是關鍵,繼續教育培訓可采取兩個力面的結合:一力面在職學習和脫產學習相結合在實際,工作中,讓人才挑大梁、唱主角,提高解決問題的能力和開發應用新技術項目的能力,從人才成長需要出發,合理安排進修培訓和繼續教育;另一方面請進來和走出去相結合定期邀請省內外有威望的專家進行講學和學術交流,組織人員前往發達地區進修考察,了解最新醫學發展動態和學術、技術水平前沿,接受新技術、技能的培訓。
綜上所述,人力資源管理創新是醫院對生存和發展至關重要。醫院在觀念轉換的過程中面臨生存的考驗,也而臨發展的機遇。要知道如何瞄準市場需求,占領、開拓,甚至引導醫療市場。為此醫院就必須大膽進行人力資源改革;樹立創新觀念。醫院也努力刷新舊的積弊,建立起個充滿生機與活力的管理機制,為醫院創造一個良好的發展契機。
參考文獻
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關鍵詞:市場經濟;工商管理,促進作用
一、引言
經濟的發展與多種因素有關,比如國家的相關法律、政府的經濟政策、國際經濟發展環境、國際政治形勢,等等。在當今時代,我國充分利用良好的國際國內局勢全力發展經濟,并且也取得了很大的發展成就,但是國際市場所帶來的挑戰也是顯而易見的。因此,我國若想在今后的發展道路中再上新的臺階,就必須提高自身的競爭力,而這個提高的過程與工商管理有著很大的關系。從現實情況來看,工商管理作為現代化管理手段之一,在經濟發展過程中發揮著推動經濟良性發展的作用。下面筆者就工商管理及其與經濟發展之間的關系進行分析與探討。
二、工商管理概述
工商管理的產生與經濟行為的出現有關。無論是我國還是其他國家,出于維護政權的目的,統治階層都會以一定的形式對經濟行為加以管控,而這種管控行為就是工商管理最初的表現形式。我國封建社會有重農抑商的傳統,而這種對商業發展的限制促使國家政權制定相關的政策并成立相應的管理部門。而到了現代社會,特別是改革開放之后,我國對商業發展表現出極高的重視,同時對商業的管理也逐漸向科學化和現代化靠攏。在這種形勢下,工商管理就作為國家經濟宏觀調控的手段之一而被加以利用。在這個過程中,工商管理體現出以下幾種職能:
第一,工商管理規范我國市場經濟的發展。我國市場經濟的發展起步較晚,發展時間較短,因而需要科學有效的管理手段對其加以改進與完善。工商管理就充當了這樣一個角色,它為市場經濟的規范發展制定了一系列的規章制度,監督各行各業的經濟行為,并對將要進入市場的主體進行嚴格的審核。
第二,工商管理作為橋梁而積極溝通社會管理和公共服務等國家基礎性建設。我國工商管理部門是我國經濟建設中的一個部分,其下屬的部門涉及到社會生活的方方面面,各個部門通力合作溝通其他領域的建設。
第三,工商管理為企業提供正確的發展方向。工商管理的職能發揮對象主要是企業,所以其職能也主要體現在企業管理中。當前形勢下,各大小企業所面臨著變幻莫測的經濟環境,隨時都會遭遇淘汰,而工商管理則給這些企業指出正確的發展方向,使企業不至于在復雜的市場環境中迷失。
三、市場經濟體制下工商管理發揮的作用
1.工商管理能夠引導經濟發展方向
我國的社會制度是社會主義,與資本主義國家相比,經濟制度也存在著很大的不同,在我國的市場經濟中,國家的宏觀調控有著重要的作用,其中工商管理就是一種很重要的宏觀調節手段。
國家和市場的共同調控,是我國市場經濟的重要特征,近些年來,特別是我國加入世貿組織之后,市場對經濟的調控在我國經濟發展中的地位越來越重要,但是宏觀調控最為必不可少的手段是不會因此消失。國家總的經濟性質以及經濟的發展方向等等都需要國家的宏觀調控來予以保證,而工商管理的主要作用就是對我國的經濟發展方向進行引導。
從過去我們經濟發展的歷程來看,由于資本主義經濟、文化、思想等以及政府給與企業自的增多,導致我國的很多企業都將經濟效益放在企業發展的第一位,很少考慮人民的真正需求,從而使得我國的經濟發展在一定程度上偏離了正確的軌道。國家作為經濟宏觀調控的基本力量,這時候必須發揮作用,通過工商管理的手段加強對企業的監管力度,使經濟的發展邁入正確的軌道。當世界經濟危機到來時,政府也要履行好其職能,通過工商管理的措施,將拉動內需為努力的方向,使經濟危機的危害降到最低。
工商管理的作用固然很重要,但是相關的監管部分需要注意到工商管理作為一種宏觀調控的手段,其作用僅限于起到監管作用,企業的發展方向并不是工商管理能夠解決的問題,因此,監管部門對于企業經濟的實際運作并不需要進行控制。在引導企業發展時還要注意使用恰當的方法,不能采取一些強制性的措施,而應該在規則允許的條件下,鼓勵企業開發出符合其自身特點的方案,形成各具特色的發展模式。
2.工商管理能夠維護經濟的發展秩序
資本主義經濟危機發生其主要的原因就是其經濟的發展主要依靠市場的調節,這也是世界經濟危機發生的主要原因。市場的一個重要特點就是無序性,這個特點也決定了資本主義經濟發展的無序和混亂,如果沒有相應的調節機制進行調節,就會導致整個資本主義社會經濟體系的混亂,進而引發經濟危機。
縱觀過去的發展來看,在每一次的經濟危機中我國仍然能夠比較好的發展,其重要原因就是國家合理的宏觀調控,特別是工商管理的合理使用。把握市場主體的入門關卡是工商管理的主要職能,這也直接促進了我國經濟的有序性,一方面,它提高了企業入市的門檻,保障所有入市的企業都是合法的,也是合理誠信的,另外一方面,入市的企業都受到良好的約束和監管。一旦市場中出現不和諧的因素,工商管理還可以采取強制性的手段來進行整治,以確保我國經濟在一個公平、合理的環境中不斷發展。
除此之外,工商管理部門還是企業和消費者之間溝通的橋梁,它始終將消費者的合法權益放在優先考慮的地位,積極的維護消費者的合法利益,為廣大的消費者提供強有力的保證,積極的解決市場上出現的違法行為,堅決的打擊偽劣、假冒產品。因此,工商管理部門在維護經濟發展大環境的同時,還能保障消費者能有一個誠信、有序的消費環境。近些年來,相關的監管部門經常性的進行“打假”活動,這是工商管理部門不斷加強對消費者權益保護的有力措施。
3.工商管理能夠促進經濟體制改革
我國的經濟體制是任然是以公有制為主體,但是隨著社會經濟的不斷發展,在分配方式等方面也有著一定的改變,工商管理作為國家宏觀調控的重要手段,在我國經濟體制的流通體制改革方面一直有著重要的作用。
在改革開放以前,我國的企業主要是由國家掌握,從20世紀80年代之后,市場經濟在我國逐漸的發展起來,我國的企業也從之前的主要由國家控制逐步發展為民營、私營以及跨國企業并存的形式,使我國的經濟類型得到了極大的豐富,同時也促使著我國經濟體制變革的發生。工商管理的主要職能不是一層不變的,而需要隨著社會的發展不斷的進行革新,不斷的促進我國分配制度和流通制度的多元化改革。從一方面來看,我國的經濟主體仍然是社會主義,這就決定了工商管理在保障多種經濟并存和發展的同時還要起到監管作用,各種經濟形式的發展必須在法律框架下才能進行。另外一方面,國家體制外企業的優秀發展經驗和成果也需要工商管理部門進行學習研究,并將其運用到我國的其他企業中去,保障我國企業的整體發展。
但是需要工商管理部門注意的是,無論如何改革現有的經濟體制,我國以公有制為主體的社會主義經濟是不能夠被動搖的,面對多元化的經濟形勢,不能夠全都吸收,也不能全盤否定,要始終保持研究和學習的心態。對于企業的發展,要盡量的減少干預,讓其自主經營和發展,減少他們的依賴性,增強它們的自主性和抵御風險的能力。
4.工商管理能夠控制經濟發展的風險
競爭是市場經濟中不可避免的因素,而競爭的出現必然會帶來風險。從我國加入世貿組織以后,我國的企業結構發生著重大的改變,越來越多的外資企業進駐我國,這種情況在一定程度上加速了我國的經濟的發展,提高了我國的就業率,但是我們也應該看到,外資企業的增加也帶來了更加劇烈的市場競爭和更大的市場風險性。所以,隨著經濟全球一體化的不斷深化,給我國經濟的發展帶來了很多機會,同時也帶來了一些不穩定的因素。
工商管理部門的一個重要職能就是采取措施加強控制經濟社會中的風險。在2008年的經濟危機中,政府采取一系列的宏觀調控政策來減少經濟危機對我國的傷害,使我國企業的風險降到最低,而其中工商管理職能在這一過程中起到了很關鍵的作用,幫助我國在這場經濟危機中受到的傷害降到最低,對國內經濟發展的促進作用非常明顯。
四、結語
從以上分析與探討我們可以看到,工商管理在我國市場經濟發展中發揮著各種作用,對經濟行為的主客體都產生著深遠的影響。在今后的發展道路上,我們應該對工商管理的監管給予支持,配合工商行為對企業的監督和管理,促進市場經濟的發展。
參考文獻:
0引言
我國市場經濟體制的轉變,也是隨著市場經濟的變化而不斷變化而變化的,國家和相關政府部門會用發展的眼光來對我國市場經濟體制進行必要的調控,那么我國市場經濟體制下有是如何對旅游經濟進行管理的,下午我們進一步的進行闡述。
1我國市場經濟體制的內涵。
市場生產什么樣的產品,是根據消費者的需求來決定的,而市場生產的數量的多少,也是根據消費者的需求量和支付能力來進行調整的,而這種信息的傳遞,是根據人們和市場間的買賣關系來確定的,市場的經濟發展是靠消費者消費的金額與賣方所賺差價來衡量的,而賣方之間所產生的利益沖突,確實由如何提高市場利潤來體現,市場經濟通過不停的競爭來完成進一步的推進它的發展。
2我國市場經濟體制下旅游經濟管理的發展現狀。
我國是一個有著上下五千年的文化古國,東方神圣殿堂,古建筑物等都蘊含和無法掩蓋住中國人民的勤勞與智慧,中國人民素質的提升,熱情待客,和堪稱為世界最友好的國家,無論是那方面的因素,都能吸引著全球人們的關注和向往,越來越多的人對中國的迷戀,不可阻擋的推動者我國旅游業的更大發展空間。市場經濟體制下,政府部門積極協助相關旅游產地,對旅游地的維護和宣傳推廣,旅游行業不僅使本身經濟上得到了很好的發展,還同時推動著我國其它的產業的共同發展,人們遠足,就離不開穿衣、吃飯、住宿、乘坐交通工具、購買當地具有名族特色的紀念品等等,來為自己解除工作和生活中的壓力,使自己的心情得到放松和愉悅。那么餐飲行業、旅館行業以及基本的出門就得依靠的交通工具等,都附帶的發展起來了。另外旅游行業的發展,很大程度上為我國的勞務市場解決了相當一部份的人員就業問題,并且是國內與國內各地、以及國內與國外之間的文化同時也得到了交流。
3我國市場經濟體制下旅游經濟管理所存在的問題
3.1國家對旅游業投資有限阻礙了旅游業的進一步發展。我國財政投資有限,各方面都需要用錢,然而,目前我國的旅游行業即便相對其它行業經濟發展相對靠前,然而目前例如交通所達旅游景點不便利因素,例如,飛機不能直達旅游景點的、火車以及汽運經常滿客或超載的、另外經常發生旅游交通事故、旅游景點經常出通信信息薄弱等,很大原因都是國家對旅游業投入資金有限而導致的。給人一種,空有一處好硬件而無相對軟件設施與其配備,只有等待旅客的選擇到來,從而很難去開發新的旅游客源或是回頭旅客。
3.2我國旅游業服務意識差以及旅游開發景點有限。到一處旅游景點,給大家的感覺一般都是,收費高且質量差,例如住宿、購物等方面。在旅游景點處所設立的購物商店不多,并且商品價位普遍較高,住宿就更加離譜了,住宿費高,但是衛生情況卻相當的差,這種服務意識就本國旅客都難以接受,何況是國外游人呢。還有甚者,同一桌飯菜或是商品,國內人購買是一個價位,而外國人購買卻是另一種價位,這種旅游商品差價隨意性較大,缺乏統一的收費標準。并且,旅游景點所售出的紀念商品都普遍存在,質量差、品質低、價格高的現象,很難刺激到游客們的消防欲望。對于旅游景點而言,大家都有一種感覺,我們是慕名而到的旅游景點處,然而到了目的地后,卻經常被一些旅游景點擋在門外不能進入,這就很讓人失望和不痛快,給人一種花錢沒花到實處的感覺。
3.3國家政府對旅游業過分的保護主義阻礙了旅游業的發展。我國市場經濟體制是以企業自我發展、自負盈虧的方式進行經營,然而,對于旅游行業來講,實際還是國家享有旅游行業經營的權利,從而使旅游業原本陷于一種等待發展狀態,這種狀態嚴重的缺乏競爭力度和激勵機制制度,很大程度上阻擋了旅游行業的進一步發展。
4我國市場經濟體制下的旅游經濟管理對策
4.1擴大旅游業經營范圍。以我國旅游行業中的旅行社來講,旅行社原本就起步較晚,并且當下各旅游景點的旅行社普遍存在著,數量多且雜、收費不統一、衛生質量差等特點,只有改變旅游業中旅行社這些根本存在的問題和現狀,才能不光以大好嬌麗河山來吸引客源,而是在吸引到源源不斷的客源后,還旅客們一個舒適舒心的休息環境,才能長久的留住客源。
4.2廣引外資、完善旅游景點各配套設施。我國旅游行業目前存在著,與旅游相配套的相關行業設施無法實行配套發展情況,這主要是因為我國財政收入有限,需要投資的行業項目較多所造成的。那么針對此情況最好的解決辦法就是,大量的引進外資,讓我國旅游行業對外開放,使旅游業附帶的餐飲也、旅館業、運輸業、購物商城等都同步的發展起來,才能更好的吸引旅游客源。
4.3提高旅游業服務意識建立旅游市場競爭機制。旅客游玩為的就是發泄和放松壓抑和疲憊的心情,只有給在游玩后的旅客一頓可口、香美的飯菜,提供一處舒適、干凈和衛生的住宿場所后,使他們對我國的旅游景點的優美景色、可口美食、舒適住宿流連忘返。這樣不僅能吸引和擁有更多的旅客,還能打響我國旅游行業屬于自己的旅游品牌。
5結語
旅游業是使我國經濟得到快速發展的重要產業之一,旅游業的發展附帶了餐飲、運輸以及旅館業的一并發展,通過國家科學有利的市場經濟體制調控,我國旅游經濟管理也在隨著市場的變遷不斷的變化著,這樣才能使旅游經濟發展更加穩定和持續發展,才能使其為我國經濟發展做出更大的貢獻。
【關鍵詞】市場經濟體制;認識;加強;企業管理;措施
引言
企業管理是一項綜合管理項目,并且企業管理涉及的管理內容和管理范圍非常廣,所以,企業必須要將理論與實踐相結合,才能有效地擺脫市場經濟體制的束縛。并且大多數企業領導階層還沒有正確的認識到市場經濟體制的規律,導致企業的管理面臨著巨大的挑戰。因此,為了更好地迎合市場的發展要求,企業必須要根據自身的發展特點實施新的發展戰略,并分別從市場營銷、技術管理和內部管理等方面,對企業進行全面化、系統化、科學化管理,才能為企業的可持續發展奠定基礎。
一、實施戰略管理
俗話說,商場如戰場,所以,必要的戰略戰術對促進企業的穩定發展起到了至關重要的作用。因此,在面臨巨大的市場壓力下,企業首先要從自身出發,并為求得長期發展必須要制定長遠的戰略戰術,才能更好地適應市場的挑戰。所以,首先企業需要制定一個長遠的發展目標,并根據目標對企業的內部管理進行大規模整頓,便于更好的實現協調統一管理[1]。并且企業生存發展的核心任務,是確保企業自身發展與環境相適應,才能充分的將管理落實到實際應用中。因此,企業還需要制定一系列監督管理措施和績效評價機制,并督促領導加強管理措施的可實施性,才能提高企業的整體管理水平。
實施戰略管理不僅需要制定相應的管理措施,還需要管理人員的配合,才能高質量、高水平、高效率的實現管理目標。所以,還要加強并充實管理人員的知識儲備,因此,必須要定期組織企業管理人員進行專業培訓和思想教育學習,才能又好又快的提高管理人員的管理能力,并進一步端正管理人員的工作態度。其次要制定切實可行的管理戰略,還需要了解基本的市場動向和和市場規律,并制定相應的戰略規劃,同時還要將企業的多元化經營管理作為重點發展對象,才能保證企業實施戰略管理的良性發展。
二、加強市場營銷管理
市場營銷是企業管理的重要組成部分,因此在市場經濟體制下企業的管理水平直接取決于市場營銷管理水平,所以,必須要加強對市場營銷管理的重視和認識,才能在激勵的市場競爭中脫穎而出。并且企業戰略戰術的制定必須要通過市場營銷管理,才能更好地落實到實際應用中。所以,市場營銷管理是站在市場經濟體制的基礎上進行管理的,并且只有將市場營銷管理與市場經濟體制進行有效結合,才能最大限度的發揮市場營銷管理的目的和價值[2]。
市場營銷不同于促銷,市場營銷是創造、溝通與傳送價值給顧客,及經營顧客關系以便讓組織與其利益關系人受益的一種組織功能與程序。因此,市場營銷所包含的內容比較豐富,例如:市場營銷研究、市場定位、新產品開發及產品的售后服務等內容都屬于市場營銷范疇。可見,市場營銷對企業的發展起到了巨大的推動作用,所以,企業首先要組建一支強有力的營銷管理團隊,并將激勵機制與考核機制相結合,才能有效地幫助管理人員正確的認識自身的不足之處,從而更好地提高自我學習、自我監督能力。此外,還要相應的建立信息反饋系統,加強企業各部門之間的相互溝通,便于及時的掌握市場動向和企業的管理現狀。
三、加強技術創新管理
創新是企業發展的靈魂,是企業進步的前提,是企業提高經濟效益的前提。因此,加強技術創新管理是企業發展過程中必不可少的環節之一,并且目前企業競爭主要體現在產品競爭上,而產品競爭主要體現在創新技術和創新意識上,所以,企業的技術創新必須要面向市場,才能充分的發揮創新的功能價值。此外,由于科學技術是第一生產力,所以,必須要保障科學技術的先進性,才能進一步提高產品的質量。因此,企業為了提高技術創新管理水平,必須要建立技術研發中心,并加強技術開發團隊建設,此外,還要引進一批高質量、高素質的技術人員,才能加快創新管理速度。同時,還可以把市場營銷管理與技術創新管理相結合,才能實現企業的“里應外合”,并且技術創新管理必須要依托市場營銷管理為基礎,才能提高產品研發的準確性,便于更好地適應市場需求[3]。
技術創新方面,必須要明確產品的功能,并制定技術創新管理技術和技術創新管理規章制度,避免盲目開發造成資源浪費。同時還可以建立企業與高校的合作機制,通過培養專業對口的創新技術研究人員,為企業提供充分的技術支持和人才儲備。
四、加強企業內部管理
制度化、規范化、標準化是加強企業內部管理的重要手段。由于,企業管理包括組織、計劃、監督、指揮等各方面內容,所以,管理內容比較繁瑣,因此,必須要建立專門的管理制度和管理措施,才能進一步提高管理水平。一直以來,企業內部管理都存在較大的漏洞,主要原因是因為內部管理涉及到各個部門的利益沖突和矛盾糾紛,所以,管理難度大。并且企業內部管理通常會遺留許多陳舊的疑難雜癥,所以,大多數企業不愿意花時間和精力在內部管理上,從而導致“以少積多”,最終“由量的積累變成質的變化”,造成企業的成本上升、產品質量低劣等問題層出不窮,導致企業最終失去市場競爭力。因此,企業必須要打破傳統管理模式的束縛,并重視創新管理,才能提高企業的經濟效率。
此外,還要轉變企業的管理模式,并結合企業的發展目標和發展特點制定適合自身發展的管理模式,并突出內部管理的重要性,才能擴大內部管理的影響力。同時,還要做好企業管理的基礎性工作,并將加強企業各部門之間的相互協作,才能為企業的全面發展奠定基礎。
五、強化“以人為本”的管理宗旨
企業員工是企業發展的重要組成部分,并且員工的工作水平和工作態度直接和企業的發展水平掛鉤,所以,強化“以人為本”的管理宗旨,可以有效地提高企業員工的工作積極性。因此,企業必須有針對性的制定“以人為本”的管理措施,例如:定期組織員工參加文藝活動、組織員工集體旅游、加強與員工之間的溝通和交流、學會傾聽員工心里的聲音,善于借鑒和采納員工的意見和建議[4]。只有這樣才能進一步加強企業員工之間的凝聚力,從而最大限度的發揮工作積極性。此外,還要實行獎懲機制和優秀員工的模范帶頭作用,才能更好地起到激勵作用。因此,只有從“以人為本”的角度出發,才能真正的實現管理的協調與統一。
結語
綜上所述,市場經濟體制下企業管理依然面臨著巨大的挑戰,所以,還需要不斷地創新和完善才能改善目前企業管理不容樂觀的發展現狀。并且隨著社會的快速發展,企業之間的競爭力還會不斷增加,所以,對于企業來說,必須要做好充足的準備,才能更好地適應市場經濟體制的發展要求。總的來說,企業管理是一項綜合性較強的管理項目,所以必須要詳細的了解市場的發展規律,才能更好地迎接挑戰,才能為企業構建更寬、更廣、更高的發展空間奠定基礎。
參考文獻
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關鍵詞 營銷網絡 建設 管理 問題 對策
中圖分類號:F713 文獻標識碼:A
一、引言
營銷網絡,即營銷渠道、銷售渠道和分銷渠道,也被稱為是產品或服務從生產者轉移到用戶或消費者者的通路。在營銷網絡中,主要包括制造商、商、分銷商、批發商和零售商等;營銷網絡增值占的比例越來越大,營銷網絡已由原來的物流增值的作用,轉變成為一個企業的重要的核心競爭力,已成為企業在激烈的市場競爭中勝的法寶,發揮著巨大的作用,促進了企業的發展。在市場經濟體制下企業構建一個屬于自己的營銷網絡,必須正視目前的營銷網絡中的問題,對網絡營銷有明確的清晰的理解。
二、企業營銷網絡建設問題分析
目前,營銷網絡建設管理大多數企業處于粗放階段,在市場經濟體制下出現的問題非常明顯:
1、在當前經濟形式下,營銷網絡能夠給企業帶來的利潤貢獻率明顯下降,中小企業的營銷動力不足,特別是缺乏國內外市場的競爭力。其原因是這些企業缺乏有效評估營銷網絡經濟能力,缺乏經驗不能及時應對市場變化,缺乏抵御市場風險的能力。
2、企業家企業缺乏營銷網絡能力。企業不采取科學的方法來設計產品營銷網絡,對渠道的選擇只注重數量,而不是質量。在渠道選擇上,沒有根據的產品來設計分銷渠道的長度。有些公司試圖一勞永逸,試圖用一種設計來滿足所有的企業營銷網絡建設。
3、企業忽視了營銷網絡的持續性管理變化。許多營銷網絡成員在進行企業的營銷網絡設計時,對營銷策略的理解不夠,缺乏有效的指導和培訓評估,在渠道激勵、促銷措施等方面沒有形成有效的溝通機制和管理制度,在管理過程往往制訂的政策不系統。沒有選擇一套先進的方法,用理論來指導自己的管理實踐。
4、營銷網絡營銷意識落后,營銷手段單一。目前營銷界提出的戰略思想是“4S”的思想,即滿意度、售后服務、速度、真誠。大部分中國的企業營銷是不成體系的,只顧眼前的利益,沒有品牌意識,不以做客戶關系的建設,不搞終端維護,對渠道的培訓和提高意識不強。
5、營銷網絡中不同的渠道成員之間不規范促銷現象普遍,渠道間沖突不斷。有的渠道為了爭奪市場和客戶,在本區內按照規定的價格銷售,在其他區域低價格競爭。這些最終導致了企業品牌實力被削弱,銷售網絡鋪設受阻。主觀原因是企業沒有建立完善的評價體系,缺乏對銷售的管控。
三、科學合理地建設營銷網絡
采用科學的控制措施,合理建設營銷網絡是企業是營銷工作的重點工作之一,網絡營銷模型即是對現有在營銷網絡模型的構建,包括直銷模式、模式、特許經營或特許經營模式等。對于企業來說,建立營銷網絡模式,建立自己的營銷網絡,形成企業的優勢,可促進企業的快速增長。同時,大中型企業在選擇網絡營銷模式時,必須考慮各種模式對于自身的利弊,做出最佳的選擇。
1、直銷模式。一般來說,直銷模式沒有中間環節,廠家直接向終端客戶提品,包括:直營專賣店、直銷、直郵、網上直銷和自動售貨機和許多其他形式。直營模式可作為小型和中小型企業的較好的選擇,優勢在于可使企業省去不必要的費用,節省營銷成本,節省人力資源成本,減少中間環節。其本質是企業降低成本,它可以形成更好的價格,真正讓利給消費者。
2、模式。經銷、、銷售統稱為性質的營銷網絡,他們的共同特點是生產的企業本身并不直接向最終消費者和零售市場,而是通過營銷成員的中介作用,依靠營銷網絡成員的實力和豐富的線網絡產品推向市場。是一個很好的營銷網絡模型。如今的營銷實踐中,主要存在三大類的制營銷網絡模式,即總制,區域制,混合制。
3、特許經營或連鎖加盟模式。在市場經濟體制下,很多企業已迅速形成了商業模式和企業營銷網絡模。特許經營是指授權給其他企業使用自己的品牌和管理經驗的企業,經營自己的生意,“復制”業務的經驗,推銷自己的產品和營銷網絡的發展模式。特許經營許給別人是一個特定的經營權,特許經營是簽訂特許經營合同,收取一定的特許權使用費。雖然特許經營模式在本質上和特許經營是經營同一項業務,即還共用一個品牌和管理系統,并且會向被特許企業收取一定的特許費用。加盟商必須遵守特許經營合同的,要對品牌資產管理系統加以維護。區別僅在于特許經營模式是從許可人的觀點的角度來看。從授權方的角度來看,特許經營模式的營銷網絡模式是特別適合的商業模式明確,但目標客戶分散的行業,許多商品和服務,通過特許經營的方式,能夠推廣到小型和中型市場,并且取得較高的覆蓋率。
4、關聯營銷模式。關聯營銷網絡模式可俗稱為“借雞生蛋”,即借用營銷網絡實現自己的產品銷售。聯盟營銷網絡優勢即是在溝通和銷售方面,很少或根本沒有競爭對手的干擾,短期內不會面臨競爭的問題,企業容易獲得相對的競爭優勢。
四、結語
企業要贏得市場份額,特別是在激烈的市場競爭中取得成功,要增強自身的競爭實力,成長為全國性的大企業甚至是大型的全球性公司,應根據自己的實力、行業的性質及市場競爭情況,結合外部環境中的機會,通過衡量,選擇適宜的營銷網絡模式,構建自己的營銷網絡。
(作者:蘇州大學東吳商學院工商管理專業2011春季班,市場營銷方向)
參考文獻:
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關鍵詞:市場經濟;高校人事;管理制度
我國的社會主義市場經濟競爭激烈,對人才的需求也在不斷的提高,促進新型高校面對中艱難的人事管理制度的改革,高校人事管理制度是高校滾利工作領域中主要的核心內容。我們根據宏觀調控的理論,對我國社會主義市場經濟體制的條件下,對高校人事管理制度作出了分析。
一、新型高校人事管理制度在社會主義經濟體制的條件中的重要作用
新型高校人事管理,在整個高校的管理工作當中有著十分重要的位置,人事管理主要的工作任務是,負責高校中機構的設置和教職工編制,配備。考察,獎罰和培訓及其不同專業技術人員在職務上的評聘。在我國社會主義市場經濟體制的環境下,新型高校的認識管理制度就應該適應這樣的社會主義市場經濟,這就要求高校進行人事管理的改革,重要的作用是:
1.高校人事制度的改革,可以促進辦學效益,適應我國的社會主義市場經濟的體制
我國在社會主義市場經濟體制的本質是以市場經濟競爭為基礎,我國通過在競爭中獲得更高的經濟效益,在競爭環境當中主要指的是科學技術和高校人事管理上的競爭,在一定的程度當中,我們應該合理的調節人才資源上的競爭,新型的高翔要想促進辦學的經濟效益,就必須要加強人事管理制度的工作,對高校人事管理制度進行改革。用科學發展的眼光對適應活社會主義市場經濟體制下的新型高校的人事管理制度進行改革。
2.新型高校人事管理的改革,可以完善高校人事管理體制
我國在建立社會主義市場經濟體制,和高校傳統的認識管理體制相比較,一定會發生摩擦。這種摩擦的發生在很大的長度上可以推動高校人事管理的工作,社會主義市場經濟體制中的新型高校的認知管理制度的改革,指市場經濟體制和高校的教學相互結合的重要內容。改革的核心是對認識管理制度上的改革,然而在高校人事管理工作中,對重要的部分是高校內部當中建立的對人才競爭上的制度。我們通過高校人才管理制度的改革,充分的實現了教職工人員的配備,實現了新型高校在社會主義市場經濟體制下的人事管理的制度。
二、不適應我國社會主義市場經濟體制中高校人事管理工作的表現
1.高校人事管理體制方式上的不適應
傳統的高校人事管理的體制當中,在管理方式上是過于陳舊簡單的,并且缺乏一定的管理機制,目前為止,在高校人事管理體制并不完善,仍然處于更新之中,在對于能力吧的培養上相對薄弱,在高校人事管理的人才選取的問題上,民主的程度并不是很高,總體來說,新型的高校人事管理制度的改革在不斷地完善與發展,但是在某種程度上,還會存在著一些領導干部缺乏競爭的意識,在人才選取上缺乏自主性。
2.高校人事管理手段上的不適應
我國建立社會主義市場經濟體制,就要求高效率的進行人事管理制度的工作,新型高校的人事管理應該具有高科技的現代化的管理的手段,我們對西方發達的國家而言,倘若在管理上跟不上時代的發展 ,就不能達到較高的效果,當前,新型的高校人事管理制度的管理手段和西方的發達國家相比,還是比較落后, 在很大的程度上杜宇的是經驗型和手工業的階段,我們要配備科技現代化的設施,具有一些列先進完善的人事管理的制度,在人事管理的手段上適應于我國的社會主義市場經濟體制。
三、我國在社會主義市場經濟體制中,新型高校在人事管理制度上的遐想
1.解放思想,建立新觀念
高校人事管理人員應該轉換傳統的管理理念,實踐創新進行改革,根據以往的實踐經驗和教訓,解放思想,敢于創新,建立新型觀念,才會是高校的人事管理管理制度適應于我國的社會主義市場經濟體制。樹立時念,深刻的記住建立社會主義市場經濟體制的前提和目標,根據當今時代的需求,明確高校人事管理工作的主要思想內容和選人的準則。建立人才的理念,我們要尊重知識,重用人才,要有一定的對人才的愛惜,善于發現和重用人才,充分的選取有德有才的人,在綜合素質夠合格的條件下,對人才進行提拔任用。
2.合理的調配人才資源
社會主義市場經濟體制下,人才競爭體制的建立是人們的長處和工作崗位特點的有機結合,我們要在客觀條件的基礎上,明確工作的內容,實踐時檢驗真理的唯一標準,通過實踐確定是否符合這樣的要求。
在建立公平競爭的環境下,充分的做好人才的選用,不公平的競爭在一定的程度上影響和傷害了人的積極性和自尊心。在公平的環境下,可以使人才能夠得到充分的競爭刺激,在很大的程度上有利于人員的選配,調動人才的積極性。
四、總結
我國的社會主義市場經濟制度給新型的高校提供了機遇的同時也帶來了挑戰,我們必須深化改革不斷的擴大開放性的社會,才會進一步的加強新型高校人事管理制度的更大提高。
參考文獻:
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摘要:在現代市場經濟環境下,水利企業面臨的市場競爭日益節烈,要想在市場中站穩腳跟,就必須不斷提升自身綜合競爭能力,其中,經濟管理體制構建就是水利企業競爭能力的重要措施。本文就對現代水利經濟管理體制的構建展開探討,希望能夠為水利企業發展進步提供幫助,保障現代水利工程建設順利進行。
關鍵詞:水利;經濟管理體制;構建
水利工程是重要的基礎設施,我國水利工程建設在過去一段時間內有了很大進步,但就整體情況來看,依然有部分地區存在用水難的問題,國家開始推進新一輪水利工程建設。為適應現代水利工程建設的需求,需要構建一套與之匹配的水利經濟管理體制,來推動水利工程建設向著高效、健康的方向發展,促進水利工程企業的進步。
1現代水利經濟管理體制的現狀與問題
1.1水利經濟管理體制現狀
在市場經濟體制和改革的不斷推進中,水利經濟管理體制也在發生著巨大變化,主要表現為:(1)思想觀念的轉變,水利行業屬于一種壟斷行業,行業優勢十分明顯,在這種壟斷情況下,水利工程企業的思想觀念相對較為陳舊、落后,認為自己不需要去競爭工程,只要等工程上門即可,對于工程所需的成本也可一口而定,這種思想觀念是無法適應市場競爭要求的,在現代市場經濟深入下,水利企業的思想觀念也開始發生改變,市場競爭意識不斷增強[1]。(2)管理體制的變革,我國當前正處于社會主義發展的初期階段,水利工程管理正逐步向市場經濟發展,出現許多不足之處,比如政企不分等,水利經濟管理模式與市場經濟間缺乏良好是適應性,缺少進入市場的完善經濟體制,所以,水利企業為了更好地適應市場經濟環境,就需要對水利經濟管理體制進行變革。
1.2水利經濟管理體制問題
就當前水利經濟管理體制實際情況來看,其存在的問題主要有:(1)缺乏完善的水利經濟管理制度,管理制度是水利經濟管理工作順利開展的基礎所在,在過去很長一段時間內,我國水利工程管理一直處于較為粗放的狀態,具體體現為:水利工程運營管理不嚴格,近些年頻繁發生的水災、洪水,除了天氣因素外,與河道日常治理不到位造成泥沙大量堆積、河道被填埋等也有直接關系,水利工程防洪能力受到極大影響;水利設備管理不到位,許多水利工程設施在長期使用過程中已經出現老化、生銹和功能降低等情況,但并沒有進行及時的設備維護和更新,許多新技術、新設備也沒有應用到水利工程中,加上各種自然災害的影響,造成農田灌溉面積急劇減少,水利工程經濟效益不斷降低[2]。(2)水利行業人員缺少社會保障。在我國水利工程中,有相當一部分是處于偏僻山野間的,水利行業人員的工作環境和生活條件相對較差,薪資水平也相對較低,在這種情況下,水利人才會大量流失,水利行業人員素質水平、工作能力受到影響,無法滿足水利管理工作的要求。此外,一些水利管理部門由于資金緊張,對于工資發放都無法保障,只能采取裁員的方式來維持部門運行,進一步加劇了水利人才的流失,給水利行業經濟效益提升帶來極大阻礙。(3)缺少對水利行業的重視與維護。在當前社會中,對于水利在農業生產中的重要性認識不足,投入水利建設的資金較為有限,導致水利工程建設受到一定影響,農村水利工程處于較為落后的狀態,農業經濟發展緩慢。同時,在當前的投資管理體制下,更加注重經濟效益,對于有重大社會效益的水利工程蘊含的經濟價值缺少足夠認識,開發利用程度較低。此外,在水利管理中,各部門的職責存在相互交叉、模糊的情況,水利工程建設的投資、管理以及產出等分別歸于不同的部門,彼此間相互推諉現象嚴重,也影響著水利員工工作積極性。對于水利工程的管理缺乏長期、系統的管理機制,存在前期建設缺少充分準備、后期維護缺少足夠資金等情況,水利工程的質量、配套設施及功能應用等都受到影響,水利經濟水平較低。
2現代水利經濟體制管理體制構建的有效措施
2.1樹立正確水利觀念
就當前水利經濟管理存在的問題來看,其根本原因是對水利的了解較為淺薄,缺少水利經濟管理的概念,認為水利工程設施只具備社會效益,其經濟效益十分有限,在這種觀念下,對水利工程建設給予的各種支持就十分有限。對此,要樹立正確的水利觀念,明確水利工程對人們正常生活、社會生產的重大作用,深入分析水利工程在農業經濟以及其他領域的的經濟價值,充分重視水利經濟管理,在水利經濟管理方面投入更多的精力與資金,為構建現代水利經濟管理體制奠定良好的基礎[3]。
2.2加強對價格的調控
在水利經濟管理中,水利工程的建設與管理是核心所在,建設成本與管理收入是直接影響到水利經濟收益高低的,而收益又與價格間有著密切聯系。就當前水利價格來看,大多是按照統一的政府定價來執行的,這種計劃定價方式與市場經濟之間并不相符,所以,需要制定一套合理的價格調控機制,根據市場化運營需求,針對不同對象采取差異化的價格策略,比如用水性質差異定價、用水量階梯定價等,有效約束水資源浪費情況,降低水利供水的負擔,更大程度的發揮水利作用,并有效提升水利管理部門的收入水平,提高水利員工的薪資和福利待遇,調動員工的積極性,為水利系統的后期管理維護提供足夠的資金支持。2.3建立社會監督體系在當前水利經濟管理中,管理權力依然集中在相關政府部門當中,加上水利行業的壟斷,水利企業信息也很少披露,整個水利經濟管理都處于不公開、透明的狀態,缺乏有效的監管,造成水利企業和管理部門工作不夠盡心盡責。對此,應當在水利經濟管理中引入社會監督,對原有的內部監督進行有效補充,發揮社會公眾的監督作用,及時發現水利經濟管理中存在的不良現象和漏洞,督促水利單位改進,提升各項水利工作水平,進而實現水利經濟管理的進步。
2.4改進建設投資模式
對于水利工程建設的投資,我國一直采取的政府直接投資的模式,由中央政府撥發部分資金,剩下一部分由地方政府投入,在這種模式下,雖然每年投入水利行業的資金量不斷增加,但相比于水利工程建設、管理與維護的資金需求,依然是捉襟見肘的,資金缺口一直存在,造成一些水利工作無法及時開展,不利于水利經濟管理發展。對此,可以對投資模式進行改變,在以政府投資為主體的基礎上,引入社會資金,開拓資金來源和渠道,增加投資資金總量;同時,水利部門也可以通過招商引資方式來對一些項目進行開發,并探索合理的盈利模式,保證資金的自給自足。
2.5做好配套設施生產
對于水利工程建設而言,各種配套設施也是十分重要的,是水利功能發揮的基本保障,所以,需要做好水利配套設施的生產,比如水利管道、水電設施等,利用各種配套設施,來最大化程度的發揮水利作用,擴大水利的經濟收入,促進水利經濟管理水平的提升。
3結語
綜上所述,在現代社會生活中,水利建設已經深入影響到人們生活的各個方面,水利經濟管理已經變得十分重要。因此,對水利經濟管理進行深入分析,了解其存在的不足,采取適當措施來完善水利經濟管理,構建現代化水利經濟管理體制,對水利行業進步有著重大推動作用,對人們生活與社會經濟發展也有著重要意義。
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關鍵詞:新時期;國有經濟管理;新體制;初探
在新時期我國經濟正處于轉型升級、創新發展的關鍵時期,十八屆三中全會中指出,要健全國有經濟管理新體制,不斷提升國有經濟的發展質量。第一,就是為強化國有經濟管理委員會的管理效能,第二,提升國有企業的管理水平,第三,要經濟管理新體制的實施創造良好的政策環境。新時期,國有經濟管理體制要從政府監管活動中獨立起來,成為高效化的市場經濟格局中的經濟主體。
1新時期國有經濟管理新體制的價值意義
在改革開放以后,國有經濟管理新體制得到了政府的積極提倡和推行,國有經濟管理上的新體制就是強化政府經濟職能,健全管理政策,提升國有企業管理水平等舉措促使經濟管理新體制不斷完善,確保國有企業經濟能夠獲得相應的社會經濟效益,以最低的管理成本和資源消耗來保護國有經濟的發展,避免在經濟發展中對國有經濟的影響,維護社會發展的基礎。在我國當前的國有經濟管理體制發展過程中,積極推動工業轉型升級、注重科學技術在生產發展中的主導性作用,以科學技術的創新來為國有經濟的發展提供廣闊的發展空間,實現經濟社會的可持續發展,將對促進我國經濟實力的提升發揮出關鍵性的力量。
2當前我國國有經濟管理體制的發展現狀
2.1不斷優化國有企業財務管理信息水平
國有企業在財務管理過程中,管理會計和財務會計在具體工作中所依靠的資源都是相同的。但是只是單一使用這兩種管理方式,所獲取的信息資源速度將很慢,所獲取的信息也是十分復雜的,通常還會經常丟失各類信息,這樣就會使得企業管理者對有關問題進行處理的時候,因為信息獲取上的問題處理不及時將造成國有經濟的損失。所以,對這兩種管理方式進行有效地結合,將促使有助于實現財務管理信息的分類整合,為國有企業管理人員在具體管理工作的時候提供便捷,這樣就能提升國有企業的管理水平。
2.2注重提升國有企業人力資源管理水平
從經濟總量上來所,國有經濟的占比是比較高的,同時國有企業人員數量也是高的,不同部門需要相互配合完成一些工作。對于復雜的問題,將需要進行跨部門、跨級別、夸行業的合作與處理,將影響到部門之間的工作效率,所以使得工作速度比較低。財務會計和管理會計的有機結合,將使得國有企業人力資源管理工作量在急劇提升,一些復雜性的問題需要短時間內得到處理,這樣就需要注重培養國有企業人員的團隊合作能力,需要實現人力資源管理水平的不斷提升,需要大量培養新型復合型人才的培養。
2.3良好的數據結合方法
在國有企業財務管理工作中,財務會計和管理會計都是各司其職,財務會計是負責對有關財務數據的分析和研究,索然數據的準確性和安全性比較高,但是對數據的分析和判斷只是依靠財務會計一個部門來實施,這樣就容易使得財務數據的真正作用難以有效地發揮出來。同時,根據管理會計的靈活性來說,將財務會計和管理會計實現良好的結合將使得數據的作用充分地發揮出來,更好地發揮財務管理工作的價值。
3新時期影響國有經濟管理新體制績效的具體因素分析
3.1對國有經濟管理新體制影響的具體因素分析
對國有經濟管理新體制在發展中產生影響的因素很多,主要是從政治、經濟生態和社會等幾個方面。生態因素指的是在國有經濟管理新體制發展過程中,城市資源能否得到高效、合理地使用,城市綠化率、空氣質量、城市的居住環境等是否能夠得到顯著地提升。社會人文因素指的是國有經濟管理新體制發展過程中,居民的生活水平能否得到顯著地提升,人們的生態環保意識和技術創新能力能否實現提升。產業發展結構指的是在國有經濟管理新體制發過程中,那些高污染、高消耗的產業能否被科技、環保等新型產業所替代,社會生產力水平得到提升,工業污染得到有效遏制,新的清潔能源不斷地被開展,并得到更廣泛地應用。社會經濟政策指的是在國有經濟管理新體制發展過程中,以技術創新來實現資源小號的最低化,促進經濟社會的可持續發展。
3.2國有企業紀檢監察職責沒能得到有效履行
新時期,國家層面雖然加強了紀檢監察監督工作,但是對紀檢監察方法實現持續創新和完善還需要一定的時間。一些國有企業管理者在管理過程中單純地將經濟效益的提升當做唯一的工作指標。強化國有企業紀檢監察工作將會影響到國有企業經濟效益的實現,國有企業紀檢監察工作在開展過程中將很有可能得不到國有企業領導的大力支持和高度重視,這樣就容易使得國有企業監督工作流于形式,發揮不了應有的監督作用,這樣就嚴重影響到國有企業紀檢監督工作的成效。
3.3國有企業內部經濟管理體制的監督規范制度還未建立起來尚
這些年,市場經濟體制在不斷完善,國有企業也注重內部管理體系的構建,在國有企業的生產運營、市場開拓以及財務管理等多個方面都有所體現。但是,國有企業內部的紀檢監察工作的規范性制度還未建立起來,這樣就使得國有企業紀檢監察部門在開展工作的時候缺乏明確的制度支持,同時一些紀檢監察制度缺乏可操作性,執行起來容易流于形式,同時也未結合國有企業具體監察工作需求,造成當前國有企業紀檢監察工作漏洞百出。
4新時期落實國有經濟管理新體制的具體舉措
4.1強化對國有經濟管理新體制的宣傳力度
傳統的經濟發展模式下,各種經濟管理體制的弊端讓人們有著清醒的認識,落后國有經濟管理體制將對國有企業的發展以及國民經濟的增長所產生的的不利影響。通過多種宣傳途徑來讓人們充分地認識到國有經濟管理新體制的價值意義,認識到經濟體制改革的必要性和優越性,讓全體國民都能深刻理解國有經濟管理新體制的核心理念和指導思想,讓人民群眾都能積極參與到國有經濟管理新體制推行工作中,通過人民群眾的合力,將國有經濟管理新體制的價值作用充分地彰顯出來,讓人民群眾通過自身的推行更好地感受到國有經濟管理新體制的制度優勢。
4.2不斷優化國有產業經濟結構,提升對國有經濟的管理水平
要注重對高污染、高消耗等產業轉型升級力度,要讓國有企業深刻地認識發展高新生產技術的價值作用,加強自主研究力度,特別是核心技術的研發,注重提升自我核心競爭力。同時,加大對國外先進技術和管理模式的引進消化力度,促進落后產業的關停并轉,促進經濟結構的優化升級,為經濟的可持續發展創造良好的條件。同時,國家政策要加大對高新產業的扶持支持力度,積極推動新能源產業的落地生根和創新發展,積極提倡綠色、環保發展模式,淘汰落后產能,提升環境保護水平,降低對自然資源的損耗程度,創建綠化、環保、節能的經濟發展模式,提升社會生態效益和人民生活水平。
4.3健全國有經濟管理新體制發展的監督體系
因為我國不同地區的經濟發展水平差異比較大,各地資源稟賦不同,人口數量不同、地理位置不同,經濟產業結構各不相同,所以國有經濟管理新體制在實施過程中將在不同地區產生不同的效果。為了促使國有經濟管理新體制得到更加科學、合理和公正地實施,不同地區要對自身的國有經濟管理新體制的發展模式展開相應的質量評估工作,對實施的整體效果進行評價,這樣促使國有經濟管理新體制實現均衡發展。對于國有經濟管理新體制的發展質量可以從兩個方面進行評估,根據不同區域的經濟發展社會水平在,在推行國有經濟管理新體制過程中要所有針對性,做到有的放矢。但是國有經濟管理新體制產生的管理績效要使用統一的標準來進行衡量和評價。尤其環境保護方面效益,在城市綠化覆蓋率、空氣清潔度、有害氣體排放量等指標上使用同一的標準。
5結束語
隨著經濟社會的高速發展,市場經濟體制更加趨于完善。當前的市場經濟發展過程中不斷需要新的經濟管理體制出現,以往傳統的經濟管理體制已經對市場經濟的發展產生了負面影響。只有加大對國有經濟管理體制的更新力度,將新的經濟管理體制的創新性發揮出來,提升國有企業的經濟管理水平,實現市場對各類資源的優化配置,這樣將為國有經濟管理新體制的推行創造良好的條件。廣大人民群眾只有充分地參與到國有經濟管理新體制落實工作中,才能促使國有經濟管理新體制的成效發揮出來,推動國民經濟健康穩定地發展,促使人民生活水平的不斷提升。
參考文獻
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