吃墨水精選(九篇)

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第1篇：吃墨水范文

20世紀80年代初，李庚經日本文豪蒙井上靖先生薦舉躋身日本文化藝術界，后經日本著名哲學家梅原猛先生邀請，進入美術大學從事教學和研究工作，并受托重建曾因明治維新“脫亞入歐論”影響而被廢除的大學水墨畫課程，成為20世紀80年代日本畫系教研室僅有的外籍教官之一，被認為日本京都第三學派梅原猛的新人之一。李庚曾在日本的兩個美術大學里導入“水墨畫研究學分制度”，參與推動日本系列“研究性”和“前傾性”的藝術研究活動。他的古典技法及素材表現，還有墨的研究最受青年學生們的支持與歡迎，包括日本畫系、油畫系、建筑系、立體造型系、陶藝系、染織系、影像系等。李庚經過在前西德和日本十幾年的潛心研究，最終創立了具有抽象性和觀念性的“索材+表現”、“從零開始”等新的海外水墨教學方法。如今，李庚的藝術已自成體系，被日本藝術界稱為“心境山水”（1982-1985）、“新古典主義”（1985-1989）、“染色媒體+麻草類支持體”研究系列（1984）、（1994）。

李庚是一位有著浪漫主義情懷的學者型藝術家，深厚的藝術修養使他得以縱橫馳騁于水墨間，勇于探索，不斷求真，將東方與西方、古典與現代巧妙地結合起來應用，他的水墨氣象萬千。有無窮的意味和悠遠的境界。

李庚對明清宮廷山水繪畫空間關系和古典藝術技法有著精深的研究，對墨象的研究也同樣取得了卓著成果，他的水墨表現手法主要是積墨法和沒骨法。李庚早期作品多趨向于寫實主義的抒情派；中期為表現主義、抽象主義的浪漫派；后期為古典主義超越派；近期為澄懷派，有“透明水墨的詩人”和“墨的呼喚者”之稱。李庚的同事——日本文化勛章獲得者——日本京都國立美術館館長河北倫明說：“使我感銘的是他即使人不可思議的畫才，還有不知足的熱烈求知精神。他有很高的天分。卻衣裝樸素地在世界各地探索不已。幾乎是用苦行僧式的態度，按東方先輩畫家們的方法‘行萬里路，讀萬卷書’。目前，李庚的主要代表作有《麻+染色+黑》系列、《墨+表現》系列、《西班牙之夜》、《意大利之橋》、《西德之河》、《古都三橋》系列。《詩人》系列，《為世紀末大作曲家而作勢系列；《彭城懷古》等。日本現代文學巨匠水上勉評價道：“李庚的畫給人感到大，筆的力度如音響一樣逼人人其境，山也在動，水也在流，使人想到東方學派，在小小的紙上總是布滿巖石，繁林茂樹，水流涌出，這就是李庚的山水畫，不管怎樣，小的畫也存在著空間的妙意。他的繪畫透過紙通向宇宙。”

除繪畫外，李庚對日本以及西域繪畫、銅版畫、素描，壁畫以及文藝復興早期藝術的發展進行過深入研究；真對宋元、明清繪畫研究提出文人畫是“概念的享受”的觀點。

第2篇：吃墨水范文

大喜過望，情不自禁，圍著茶樹雀躍起來。一邊舉起相機拍攝，一邊觀察茶樹的形態特征。推測這是一株有年頭的“土茶”，根莖較一般茶樹粗大，葉色黛綠，葉片肥厚。莫非是古時小青茶的后代?忍不住輕擷幾片初展芽葉，細細咀嚼，和之前生吃的小葉碧螺春頗有差別。前者清鮮清脆，有柔嫩水感；后者則口感銳澀，內勁堅韌，仿佛有難馴之野味。但妙處隨即而來，回甘沁若游絲，清涼可人，爽極。 文章內容：

陶醉間，又到墨佐君壇。此壇建于漢代，因道士墨佐君所建而得名。據《洞庭實錄》等志書記載：東漢延平元年(106)，道士墨佐君在縹緲峰西北麓筑壇求仙，壇上有池廣約半畝，池下水分南北，百步外有著名“吃摘”，古諺曰：“墨君壇畔水，吃摘小青茶”。

原先的壇子在清代已毀，而如今的墨佐君壇系重建，前有九曲舊石橋，壇中還供奉了茶圣陸羽石雕塑像。圍廊內，則從右至左，按年代為序，分列了古今名人頌詠西山、碧螺春的詩詞碑刻共九塊，均為2006年新刻。

隨著游人一起進入，見壇中央有一尊肅穆的石雕陸羽圣像。走近瞻仰，發現此像不僅大異于歷史上傳世極少的羽仙道影，還和湖北天門、浙江湖州及其他各地的陸羽塑像風格迥異。這尊塑像頭頂紗帽，瓜子臉，山羊胡，眉緊目深，神情凝重，隱含幾許憂慮。但著裝竟頗似官服，雙手握著腰間玉帶。這引起了筆者的探究興趣，且先看《水月塢重立茶圣陸羽碑記》，摘要如下：

第3篇：吃墨水范文

一、存在的問題

1.苗種放養失敗。北方地區，春脖子長，氣、水溫上升速度較慢，有的水槽建設完成后，泡池時間短，附著藻類沒有形成光滑的保護膜，導致池壁粗糙，加上放養苗種多為傳統池塘“散養”，沒有密集生活習慣，魚群游池，在池邊剮蹭受傷，大量感染水霉而發病。2018年春季，河南省某地曾經發生過6個水槽放養的草、鯉魚苗種全部死亡，損失巨大。2.池塘水質難以調節。有些養殖戶雖然注重了該模式生產的先進性和管理的方便性，卻忽視了配套技術。例如，在一些地區，以該模式所建水槽的數量與水質凈化區面積的比例不協調，沒有達到1個水槽10畝凈化區的要求。或排污次數少，或集污區面積較小，或排污不徹底等，導致水溶性含氮物質濃度變大，造成水質變差。高溫季節表現尤其嚴重，其具體表現可分為：有的亞硝酸鹽持續偏高；有的藍藻及早暴發而且持續不絕等等。“為生活魚類安一個廁所就能夠長期維持良好水質”的愿望落空了。3.吃食苗種放養單一危害大。對于大多數建設該模式養殖設施的地方來講，在一相對獨立的水域，并聯建設幾個養殖水槽是常見的形式，管理方便，設備集中，蔚為壯觀。但是，本排列方式也存在著極大隱患，尤其是在放養規格一樣、品種單一的情況下，往往發病感染的幾率會更大。例如，細菌性敗血癥、爛鰓病、鯉魚急性爛鰓病等。4.對供電、增氧設備安全運轉要求太高。在夏季炎熱高溫天氣下，由于水槽內養殖密度比池塘養殖密度高的多，如果增氧效率不高，局部水體極易缺氧。因此供電、增氧設備安全運轉顯得格外重要，需要保持24小時不間斷增氧，特別是氣推水設備必須保持正常工作。2019年8月，某縣一養殖戶就曾發生過其他增氧設施正常工作，而氣推水電機供電發生故障，導致停止推水2小時，死亡近萬斤草魚。5.槽內用藥治療魚病，不像想象的那么簡單。因為槽內水體在氣推水的作用下，形成流速，來水溶解氧較高，魚類在此環境下生長已經適應。而在槽內用藥集中治療魚病時，如果將氣推水停掉，水體不再流動，高溶氧水不再進入，在高密度魚類、水體生物等的呼吸作用下就會快速耗掉寶貴而有限的溶解氧，即便及時開啟底層的微孔增氧設施，恐怕也難以迅速達到曾經的溶解氧濃度，勢必造成魚類產生劇烈應激反應，進而加重病情，加速死亡。6.氣推水作用大，水流速度高，魚類長期快速游動，導致餌料系數增加。魚類不斷快速游動，勢必要多消耗能量，減少能量積累，造成生長變慢、餌料消耗增加，加大養殖成本。7.池塘綜合利用率較低。目前，占池塘95%以上的水體還主要是通過放養一些濾食性魚類來消化吸收沒有被回收的廢棄物，經濟效益較低，池塘水體綜合利用率不高。休閑項目大部分沒有開展；部分地方魚菜綜合種養技術應用還處于起步階段，水生蔬菜、花卉的品種選擇和銷售還沒有達到理想要求。

二、建議

根據以上存在的問題，提出如下建議：1.根據飼養經驗，應當控制放養密度。密度過高易造成溶氧降低、餌料系數增大，易暴發病害，不利于經濟效益的提升。2.合理放養。在確定放養苗種時，應在不同水槽內搭配投放不同規格、不同養殖品種，以降低患病風險。3.病害防治應以內服藥餌為宜。病害以防為主，防治結合。依據水溫和季節，參考品種發病的特性，拌制投喂內服藥餌提前預防，固本養身。如發病，要對癥下藥，拌制成內服藥餌進行治療，盡量避免將氣推水停掉，集中潑灑治療帶來的風險。4.在病害易發季節，做到嚴防死守。尤其是對急性傳染病必須進行水源控制，防止疫病傳入。另外，對于凈化區域的水體進行殺毒滅菌，培植益生菌。5.增設液氧罐供氧渠道。建設水槽時在魚槽底部加裝微孔曝氣增氧裝置，以確保魚槽中養殖水體中溶氧含量充足，并且有條件的情況下，增氧管道最好有遮蔭設施，以降低夏季高溫天氣管道內氧氣溫度，提高水體氧氣溶解度。常規情況下，以上增氧安排不會有問題，但是在水溫較高、傳染病嚴重、鰓組織出血等特殊情況下，停止氣推水用藥物治療，必須使用液態氧供氧，否則空氣供氧達不到高濃度，會加重呼吸困難，極易造成死亡。6.合理設計。設計多元化供電線路，供氣裝置要多組并聯能夠自動替代，避免發生一個損壞后水槽內推水即停止。同時，氣推水電機也要設計多線路同時控制，還必須設計報警裝置。做到“不怕一萬，就怕萬一”，避免造成不必要的損失。7.把握春季苗種放養時機。建議選擇水溫超過20℃時再放養。水溫較低時，拉網操作、長途運輸都會不可避免的造成魚體損傷，苗種入池、池塘消毒再好，也不可避免會發生水霉病。水溫達到20℃時，水霉菌就會受到抑制，難以寄生和發展。因此，水溫超過20℃時再放養，就會大幅度增加養殖成功率。8.針對池塘綜合利用率不高的問題，應探索高效種養結合的新模式。在外圍凈化區，除放養一定數量的鰱鳙魚外，可以通過架設生物浮床的方式種植水生經濟作物，提高生態凈化功能并取得經濟效益，促進池塘工程化循環水養殖模式的發展。另外，開展垂釣，放養南美白對蝦蝦苗也是不錯的增效方法。以上拙見，僅供參考。希望通過本文能夠起到拋磚引玉的作用，交流池塘工廠化循環水養殖技術模式的實踐經驗，共同進步。

第4篇：吃墨水范文

關鍵詞：水土保持；荒漠化；防治措施

水土流失和土地荒漠化都屬于環境惡化問題，人們要重視環境保護工作，因為社會發展必須要有環境或資源作為保障。水土流失和水土保持相對應，水土保持就是對抗水土流失，土地荒漠化是由于人類活動及氣候變化等因素導致半干旱地區及干旱地區土地逐步退化的現象。無論是水土流失還是土地荒漠化，均是土地的危害，它們均會導致土地發生退化。如果水土流失嚴重，一定會給生物多樣性帶來嚴重影響，乃至物種滅絕，因此，人們一定要重視水土保持和土地荒漠化的防治工作。

1.水土流失與土地荒漠化的影響及原因

盡管水土流失和土地荒漠化現象不同，但危害作用基本相同，土地荒漠化的危害要比水土流失的危害嚴重很多。土地荒漠化與水土流失會給農業帶來較大損失。土地荒漠化的地區，種子播種以后極易被風刮走，幼苗也能容易被沙塵覆蓋，對其正常的光合作用產生不良影響，嚴重時，植物會不能夠正常的生長。荒漠化會導致草場逐步退化，影響牧民的正常收入。因為水土流失會使農田里的很多農作物也隨水流失，降低土壤物理性質，致使土壤中的農作物減產，甚至會導致人們食物出現短缺。生態環境惡化會危害人們健康，影響人們的正常生活。土地荒漠化與水土流失都給當地生態環境、經濟的發展帶來較大危害，阻礙地區經濟發展。

導致水土發生流失的原因主要有2個方面，即：自然因素和人為因素。自然因素主要指氣候、地貌、植被及土壤等，我國不僅有許多山，也有分布著大量黃土，黃土地區和山地丘陵地形連綿起伏，黃土在缺少植被保護時很容易被侵蝕。我國絕大多數地區都是季風性氣候，夏季降水量很多且十分集中，我國這種特殊的氣候條件與地貌地形極易導致水土流失現象出現。人為因素是人們破壞與移動地表土壤，一些生產建設活動缺乏科學性與合理性。導致土地荒漠化的原因主要是氣候變化異常、過度放牧、有充足沙源及人類不合理的開發與開荒等。

2.水土保持和荒漠化治理的思路或措施

2.1節水灌溉

在我國人口十分密集的地區，農作物的種植面積都很大，退耕還林政策難以實施，所以，必須大力推廣節水灌溉。目前，我國很多地區都面臨著很嚴重的缺水問題，節水灌溉既能促進作物生長，也能充分運用水分，節約更多的水，有效防止水資源浪費。具體實施節水灌溉時要按照各類農作物需求特征，合理布置它們的種植區域，促進土地資源作用的充分發揮。另外，要注意不同氣候條件下的灌溉方法有所不同，要依據農作物生長特性進行調整。

2.2利用科學技術治理土地荒漠化

土地荒漠化的治理工作涉及很多部門、學科及行業，必須運用科學技術，根據以往治理方法和效果，不斷總結治理經驗。根據目前我國土地荒漠化治理情況，我國整體治理水平還較低，僅有小部分地區運用科技來治理，并獲得了良好效果，因此，要做好檢測后記錄工作，并在此前提下，構建便于開發資源的各種模式，根據科學技術總結切實可行的技術。盡量運用科技去開發新技術，把科技融進各項工作中。

2.3控制人口增速，運用科學方法種田

一些土地荒漠化區域，經過較長時間發展后，如果人口增速過快，就會加劇荒漠化情況，因此，一定要掌握人口增速，降低生態環境由于人口增速受到的破壞。治理和開發土地荒漠化時，必須改變過去開采伐木的方法，有效運用水資源，切實實行等高耕種，盡可能地減少土地耕種面積，運用科學方法耕地種田，提高單位土地面積的產值，合理耕種。在一些風能、太陽能等可再生資源豐富地區，要注意充分運用這些可再生資源，充分發揮各地區的能源優勢，使其促進地區經濟發展。

2.4不斷提高土地荒漠化治理水平

一切生產都需要先進的科學技術做支撐，土地荒漠化治理工作關系很多行業及學科，必須運用科學技術，制定良好的質量方案，并不斷總結以往的治理經驗、治理效果。目前，我國的土地荒漠化治理水平還較低，僅有小部分地區能夠充分運用科學技術進行治理，并取得較好效果，并做到仔細記錄檢測結果及治理經驗。實際治理過程中，要不斷嘗試開發利用資源的各種新模式，并根據科學技術制定切實可行的技術，運用科技武裝新型技術，把科技真正融入治理工作中，并構建科學的管理體系，培養基層人員工作能力，廣泛吸取國外成功經驗。盡快構建全國的水土流失與土地荒漠化監測網絡，方便有關部門及時了解荒漠化與水土流失擴展信息，為制定科學的決策提供科學依據。

2.5退耕還林、防風固沙

對于降水量充足、人口密度小的地區，要實施退耕還林政策。退耕還林能夠促使生態環境進行自然修復，擴大植被覆蓋面積，加快水土流失治理速度。同時，適當運用一些防風固沙方法。常見的防風固沙方法有在沙層上蓋致密物、設置沙障、運用廢塑料治理沙漠。在沙層上面覆蓋一層塑料薄膜可以有效避免水分蒸發，防止土地被沙化，運用塑料膜較強，很容易被風刮走，使用時要注意避免二次污染問題。沙障主要有土沙障、植物沙障、籬笆沙障。土沙障和風向相垂直，具有較好擋沙效果，一定要注意運用黏土提升墻壁韌性。植物沙障既能抵擋沙塵侵蝕，延緩土地被沙漠化的進程，又具有截留降雨作用，能夠把一些降雨留在沙障中，增加土壤水分，利于植物生長。

第5篇：吃墨水范文

關鍵詞：水庫移民；后期扶持；項目；新模式

建國已來，各種大中小型水庫地修建，為國民經濟持續、穩定、快速健康發展起到了巨大的保障作用。但是水庫修建犧牲了廣大移民穩定的生產、生活和居住環境，淹沒耕地和搬離家園，生產、生活造成很大的影響。2006年國務院下發了《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發[2006]17號)，對移民生產、生活水平的恢復和發展，對水庫遺留問題的解決，以及對保護移民權益、維護庫區社會穩定起到十分重要的作用。水庫移民后期扶持政策分為移民人口直補資金和后期扶持項目建設。后期扶持項目的實施涉及到移民的生產、生活基礎設施建設，農田水利的配套。

霍邱縣通過2008、2009年度的移民后期扶持項目的建設取得豐碩的成果：一是新建砼道路16.2km；砂石道路2.3km，新建雙跨20米，寬6米交通橋1座，解決了移民村2萬多人交通難題。二是新建灌溉站2座，共裝機45.5kw，新增灌溉面積1600畝。三是新筑防洪堤壩長666米，保護農田1800畝。四是平整土地1632畝，通過土地平整新增可耕地450畝，新修渠道長2900米；新建各類路涵、渠閘151座。通過項目的建設改善了移民村的基礎設施，配套了農田水利設施，為移民群眾生產、生活提供了有利的條件。

但是水庫移民遺留問題還很嚴重，突出表現在安置區生產、生活基礎設施不完善，生產力水平低等一系列遺留問題。如移民區交通閉塞，子女上學困難，經濟落后，移民群眾文化技術水平低。因此，水庫移民工作不僅是一個經濟發展問題，更重要的是政治和社會穩定問題，后期扶持工作就是站在向移民還帳的立場上來，認真負責為水庫移民辦好實事。霍邱縣在后期扶持項目建設的新模式上進行了以下探索：

1.水庫移民后期扶持項目政策的貫徹，執行

安徽省水庫移民安置區后期扶持項目以移民村為基本單元，項目的選擇充分尊重移民村群眾意愿，由移民村群眾大會通過。按照移民村“自建、自管、自用”的原則，由村項目管理理事會進行建設管理，不論項目投資、規模大小，只要村民能夠自建的，由村項目管理理事會組織村民自建，并實行有償勞務，讓村民在項目建設中得到勢動報酬，得到實惠。對工程技術含量較高、村民無實施能力的項目，由村項目管理理事會發包，由有能力的施工單位進行技術承包。項目的選擇、實施、價款結算、報帳均張貼公示，接受群眾監督。

2.在實踐中探索有效的水庫移民后期扶持項目

在移民后期扶持工作中，如何改善移民村生產基礎設施，提高移民文化素質和生產技能，有效地利用當地自然資源，是解決束縛當地區域經濟發展中的瓶頸問題的主要思路。

3.1積極扶持移民生產性項目

發展農業生產，增加土地數量，提高土地質量，調整種植結構，增加移民收入是水庫移民后期扶持主要扶持方向。一是開墾荒山荒坡，平整土地，有效增加耕地面積，如霍邱縣龍潭鎮龍潭村通過土地平整，提高了土地利用率。二是發展優質高效的現代農業。通過種植優質水稻，提高了產量和產品銷售價格，使移民收入基本達到非庫區移民的收入水平。三是充分利用庫區風景資源發展旅游業。臨淮崗洪水控制工程是國家級水利風景區，現工程所在的臨淮崗鄉利用庫區資源和生態農業園進行旅游開發，吸引游客到農家來觀景、娛樂和吃農家飯菜，讓在城市里的人到農村來體驗一下休閑、清新的感覺，從而促進庫區旅游業的發展，提高移民群眾收入。

3.2加強基礎設施建設，改善移民生產、生活條件。

水庫移民多數居住在交通不便偏遠地區，土地多為丘田或梯田，生產、生活的基礎設施薄弱，移民生產性項目發展必須加強基礎設施建設。一是加強農田水利基本建設。配套涵、閘，加固、疏通渠道，使之旱能灌、澇能排，形成旱澇保收的基本農田。二是加強村、組道路建設。使生產資料、農副產品和生活物資運的進，拉的出?方便移民與外界的聯系，提高移民思想意識和觀念。三是增加抽水提灌設施，保障農田灌溉。四是要對現有耕地進行生態保護，使其處于生態良性循環之中，避免污染、掠奪式開發。

3.3培訓移民生產技能，提高移民生產、生活能力。

移民生產技能培訓是移民后期扶持的關鍵所在，通過結合鄉、村文化站，聘請專業技術人員，舉辦移民學校，提高移民的文化素質和生產技能，從而增強移民自身的“造血功能”。移民通過專業生產技能和科技知識的掌握，能夠更好地提高生產效率，改變種植結構，發展多種經濟，從而提高收入。

4.規范項目管理。保障移民后期扶持項目效益的充分發揮

4.1充分做好水庫移民后期扶持項目的前期規劃，設計工作

項目建設質量、效益的高低，規劃、設計起到至關重要作用。在項目前期規劃中，充分征求移民村群眾的意見，廣泛收集規劃信息，使項目即滿足移民群眾的需要，又符合當地區域經濟發展中長期規劃。重點扶持基礎設施和關鍵性生產項目，在設計上本著經濟、實用、易于管理。

4.2實行村民自建的建設制度

移民后期扶持項目在實施管理上由各村委員會組建項目建設理事會，組織移民實施，移民群眾投工投勞，參與建設管理、監督，從中即獲得勞動報酬，又監督了工程質量，同時發揮群眾智慧，節約工程投資。

4.3項目實行監理制

為保證工程建設質量，在移民后期扶持項目實施中實行監理制，對項目的技術設計方案的科學性、經濟合理性；項目建設過程中的質量、進度及投資的控制；項目的驗收等方面進行監理。

4.4村民對項目資產實行自管，有利基礎設施維護。

建成后的基礎設施，由項目建設理事會移交移民村委會，由村委會負責統一管理，一方面便于工程日常維護，另一方面使工程能發揮更好、更長久的作用，為移民取得更大的經濟、社會效益。

4.5做好項目的驗收工作

在項目建設過程中，地方水庫移民主管部門對項目建設進行監督和指導，在各村項目理事會對項目實施完畢后。對項目資金的管理和使用情況進行審計，組織相關部門聯合對每年度的所有項目，按照有關技術規范和項目管理要求進行驗收，并對項目實施后的效益是否達到預期效果進行評估。

5　經驗總結

水庫移民后期扶持工作是一項利國、利民的工作，好事如何做好，首先以移民為本，充分征求移民意見，處理好與移民生產、生活息息相關的事，解決移民經濟持續發展的瓶頸問題。其次在水庫移民后期扶持項目建設上，一方面要加強組織、協調工作，優化項目規劃設計，精心指導施工，另一方面發揮移民群眾智慧，讓移民當家作主，挖掘其自力更生、發展生產的潛力，實行自建、自管、自用、自有建設管理模式，把有限的扶持資金，用到更多、更實用、更好的項目上，才能使移民后期扶持工作落到實處。同時不斷對移民后期扶持方法、途徑進行的探索、實踐，更深研究，讓移民群眾享受到良好的經濟和社會效益，使移民群眾的付出得到補償、回報，共同走上富裕、和諧發展之路。

參考文獻：

第6篇：吃墨水范文

國家大力發展基礎設施建設，一大批鐵路、公路、電廠、礦山、水利等大型工程加快上馬，大量的土石方開挖、回填、轉運帶來的水土流失問題日益嚴重。同時，國家也不斷加強大型建設工程水土保持管理工作。文章擬從行政管理和業主兩個層面對我國現階段大型建設工程水土保持項目管理模式進行分析研究。

1行政管理層面管理模式

1.1管理體制

我國水土保持管理的組織工作，由各級水行政主管部門負責。水利部是全國水土保持工作的主管部門，具體的業務部門為水土保持司和水利部水土保持監測中心，其與各級政府下設的水利廳或水利局以及水利部直屬流域機構共同構成我國水土保持工作的管理機構。大型建設工程的水土保持管理在行政層面上由各級水行政主管部門負責。

1.2管理路線

我國現階段已經有了一整套針對大型建設工程水土保持管理的有效辦法。具體管理路線是由編報開發建設項目水土保持方案、發放水行政準予許可通知書、繳納工程水土保持設施補償費、開展工程水土保持監理監測和水土保持設施技術評估、組織工程水土保持設施竣工專項驗收、開展水土保持監督執法工作等一系列保證措施構成。

1.2.1編報開發建設項目水土保持方案報告書

國家要求業主必須委托具有相應方案編制資質的單位編報工程水土保持方案，對項目水土保持措施進行詳細的設計，預測工程建設可能造成的水土流失量，估算項目水土保持投資，并將其做為項目是否審批上馬的重要依據。

1.2.2水土保持方案報告書的審批

相應水行政主管部門組織專家組，按照國家行業標準對水土保持方案報告書進行技術審查。審查方案中各項水土保持措施是否達到了預防和治理水土流失的目標、水土保持各項投資是否符合國家有關規定，達標后方能下達準予水行政許可。

1.2.3水土保持監理監測

工程建設期間，業主需委托具有相應資質的單位對工程建設水土流失情況展開水土保持專項監理監測工作。水土保持監理監測單位應編制實施計劃，人員需持證上崗，監理監測結果需及時報送，若發現異常情況應立即通知業主與當地水行政主管部門。

1.2.4工程專項水土保持監督執法

工程專項水土保持監督執法工作由水行政主管部門開展。建設工程由何級水行政主管部門審批，就由何級水行政主管部門負責[2]。執法內容主要包括：建設工程是否編報水土保持方案；是否繳納水土保持設施補償費；工程建設過程中是否嚴格按照用地紅線進行建設；建設過程中是否嚴格按照批復的水土保持方案中的設計進行施工等。

1.2.5開展工程水土保持設施驗收技術評估和驗收工作

建設工程在竣工驗收前，委托具有相應資質的技術評估單位對工程水土保持設施進行評估，評估的主要內容有：項目水土保持組織機構及管理情況、水土保持方案落實情況、水土保持監理監測情況、水土保持措施工程質量情況、水土流失防治效果情況、落實水行政主管部門整改意見情況等，最后提出評估結論。符合驗收條件，方可組織專項驗收。

1.3經驗及存在問題

從工程前期階段開始，水行政主管部門要求建設單位編報工程水土保持方案報告書，對工程水土保持設施給與明確的設計和要求，在源頭上預防工程建設有可能造成的重大水土流失。其次，在工程建設階段，要求業主及時委托具有相應資質單位對工程建設開展水土保持設施監理監測工作，實時監測工程水土保持工作運轉情況，遇到重大水土流失事件及時上報處理，這些都為工程最終專項驗收提供了數據支持。最后，水行政主管部門組織水土保持設施專項驗收，依據評估報告對工程水土保持驗收內容審核，合格后準予驗收。綜上所述，從行政管理層面上分析，我國大型建設工程水土保持項目管理已經有了一整套切實可行的辦法，構建起一套行之有效的管理模式。但也存在著以下問題：①水土保持方案編報強制力不夠。

自《中華人民共和國水土保持法》頒布實施以來，水土保持方案編報率雖然逐年穩步提升，但全社會水土保持法制意識仍然不高，對水土保持重要性認識不夠，水土保持方案總體編報率不高；另外，部分業主不能按照水土保持設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產使用”的三同時原則，編報水土保持方案不及時，往往拖到有水行政主管部門查處時才補編。這些問題歸根到底就是強制力不夠，只有強制執行水土保持法律法規、強制實施水土保持方案編報制度，才能有效解決問題，②水土保持監測進場滯后。水土保持監測時段是從項目施工準備期開始，一直持續到工程水土保持設施竣工驗收后的下一年，周期長，費用大。因此，業主往往由于水土保持意識薄弱，推遲水土保持監測的委托，減少費用投入。這樣一來，工程施工階段的水土流失監測數據不完整，監測數據的斷檔，極大地影響技術評估中對水土保持設施是否達標判斷的準確性。

2業主層面管理模式

現階段，在業主層面上，我國大型建設工程水土保持項目管理基本上實施的是規范化、制度化的管理。做為業主，主要從項目工程質量管理模式、項目進度管理模式、項目組織協調管理模式、項目投資管理模式等方面入手，進行工程水土保持管理。

2.1項目工程質量管理模式

水土保持工程質量管理內容主要包括工程措施、植物措施和施工臨時措施的質量管理。質量管理流程包括施工準備檢驗、原材料和中間工程檢驗、單元工程檢驗以及工程完工檢驗等。施工準備檢驗包括“三通一平”檢驗、水土保持施工圖紙審查及培訓相關人員等；原材料和中間工程檢驗包括植物種苗的質量監控、施工過程監控、變更設計等；單元工程質量檢驗包括單元工程外觀檢驗等；工程完工檢驗包括竣工質量檢查、工程質量評定等。這些流程的實施實現了業主對水土保持工程的質量管理。

2.2項目進度管理模式

水土保持工程進度控制的基本方法是：根據工程總工期，分解至各個單元工程，按照各個單元工程實施的時間及次序，確定水土保持工程總進度計劃，并由此制定年、月、日進度計劃。同時，依托水土保持監理監測單位，實時監測工程實施進度，進行進度控制。若實際進度與計劃相比有偏差，則分析研究差別原因及差別點，并采取措施及時調整進度，使其盡快回到原有進度計劃中去。

2.3項目組織協調管理模式

業主在大型建設工程水土保持項目管理中，起著對參建方、技術服務方、原料供應方、監督檢查方等組織協調的作用。首先，業主要與水土保持方案編制單位、監理監測單位、技術評估單位等技術咨詢服務類單位建立聯系，委托其開展工作；其次，業主還要與各級水行政主管部門聯系，申請水土保持方案報告書評審、上報水土保持監理監測和技術評估報告、申請水土保持設施專項驗收以及配合監督執法部門的水土保持專項檢查等；另外，業主還要協調各水土保持工程參建單位、水土保持工程原材料供應商、水土保持招標機構等并建立合同關系。把業主這些組織和協調工作結合起來，就構成了現階段我國建設工程中業主水土保持項目組織協調管理模式。

2.4項目投資協調管理模式

大型建設工程水土保持項目投資包括工程措施投資、植物措施投資、臨時措施投資、科研勘測設計費、工程建設監理費、水土保持監測費、評估報告編制費、技術服務咨詢費、水土保持設施補償費等。業主在項目管理中，合理支付各項費用，對項目水土保持投資進行有效管理，建立起項目投資管理模式。

3結論

第7篇：吃墨水范文

關鍵詞：開發利用；模式；掌區；環縣

1掌區概況

環縣掌區位于縣城西北部，分布在蒲河、馬蓮河、清水河三條流域的上游源頭區，現有掌面382條，長280～12 000m，寬53～907m。掌面農耕地240km3，地形比較平坦、開闊，交通比較方便，是當地群眾賴以生存的“飯碗田”。由于掌區地形地貌的特殊性，土壤侵蝕劇烈，以水力侵蝕為主，其次是重力侵蝕和風蝕，平均侵蝕模數9 000t/km3，水土流失十分嚴重。

2水土資源可持續開發利用的實踐與模式

2.1科學規劃，合理布局

2.1.1梁峁頂。坡耕地進行退耕，全墾整地種植優質紫花苜蓿，迅速恢復植被，發展草業；荒山沿等高線開挖魚鱗坑（行距2m，株距1.50m）呈品字形排列栽植耐旱的沙棘、檸條灌木林。

2.1.2山腰。對坡度較緩、完整的坡面從上游向下游沿等高線開挖口寬1.50m,底寬1m,深0.80m,長5m,間隔0.50m的蓄滲槽，行距6m，集流比1∶7，防御標準為50年一遇24h最大降水量。充分利用徑流，蓄滲槽蓄洪后,在槽內營造以杏樹為主的經濟林；在槽外虛土上種植紫花苜蓿、沙打旺。蓄滲槽間隔原荒山帶上栽植沙棘或檸條保持水土,形成經灌混交林；坡度較陡或破碎地段挖魚鱗坑栽植沙棘灌木林。

2.1.3掌地。掌面沿等高線，從上到下集中連片興修梯田，田面寬20～40m。統一規劃，統一施工，不留空檔，全面推進。并每隔一定距離因地制宜選取適當位置建設小型淤地壩，緩洪攔泥、淤地造田。在坡掌結合地帶依掌傍山修建排洪渠，出口修建筑物，使洪水安全排向下游溝道。

2.1.4道路、宅旁。每條掌修一條主干道路，在道路、村莊周圍和坡面徑流匯集處修建土澇池、土谷坊、水窖，解決人畜飲水，并在路邊、宅旁植樹、建果園，發展綠色通道和庭院經濟。

2.1.5溝道。根據庫容、壩址地形等重要條件，在溝道內選擇建設骨干壩或淤地壩，滯洪攔泥蓄水，防止溝道侵蝕，保護掌地。

2.2規模連片，綜合治理通過抓好典型示范，以示范點為突破口，使點連成片，片連成帶，最終形成示范區。抓好典型示范，初步建成了李大莊綜合治理、秦鋪子梯田建設、宋掌種草養畜等一批各具特色、高質量的掌區水土保持治理典型。治理后的示范區域已經達到了水不下山，泥不出溝，地平了，山綠了，生態環境改善了，群眾生活富裕了。規模連片治理，通過示范點帶動輻射，形成了李大莊-秦鋪子-二條儉,元城子-桃李灣-三角城，佛家岔-黃家山萬畝林帶3處，磚城子5 000畝梯田點1處，李大莊、宋掌3 000畝梯田點2處，二條儉、吳大洼、楊掌、劉坪2 000畝梯田點4處，宋掌10 000畝種草基地，黃家山、佛家岔、桃李灣1 000畝側柏、油松示范工程3處等規模基地。多項生態措施配套實施，通過協調農、林、水、牧、企事業等有關單位綜合配套各項措施，合理開發項目，通過項目的實施，取得了較好的經濟效益和社會效益。采取封山禁牧、舍飼養畜的辦法，保護植被，恢復生態，樹立人與自然和諧相處的理念，建立良好運行的生態系統。

多年來，掌區累計完成綜合治理面積331km3，其中梯田7 420hm3，灌木林7 444hm3，喬木林1 464hm3，經濟林4 300hm3，人工種草11 900hm3，小型水保工程2 660處。治理程度達到36%。

2.3轉變觀念，創新機制改革管理體制，在掌區內對國家投資建設的各項工程及群眾治理后的荒山，進行產權改革，把管理受益權以承包、拍賣、租賃的形式全面推向社會。誰管理，誰受益，做到治、管、用結合，責、權、利分明，激發群眾管護和治理的積極性，確保各項治理成果發揮效益。示范區內農戶共承包荒山6 540畝，承包淤地壩7座。大力推行水保專業隊治理。水保部門與專業隊以承包的關系進行合同化管理，專業隊包任務、包質量、包管護，提供治理成果，精心組織施工隊伍，提高項目建設的科技含量，嚴把質量關，加強管理。水保部門嚴格進行檢查驗收，對達到標準者給予支付報酬。2003年春季 ，黃家山組織30多人的專業隊造林兩個多月，栽植側柏（油松）1000畝，造林成活率達到90%以上。

2.4注重科技，高效開發調整產業結構，以梯田及種草面積較大的蘆家灣鄉宋掌為突破口，將人均13畝坡耕地中4.20畝按照“退二平一”的政策，動員群眾修建為高標準基本農田，其余8.80畝全部種草，共種植優質紫花苜蓿671hm3。為促進草畜轉化，水保局投資8.60萬元扶持建設養畜暖棚50處，養羊600只，養牛30頭。2005年，該村人均純收入達到1 560元，成為掌區的典型致富村。引進優良品種，通過不斷引進適宜當地種植的優質抗旱農業品種，加大播種面積，發展高效農田，先后引進小尾寒羊、絨山羊、早勝牛等優良品種，大力發展舍飼養殖。通過培訓提高農民素質，在農閑季節舉辦種植、養殖、加工管理等各種農林科普知識講座，邀請有關技術人員進行授課，農忙季節組織“科技下鄉”活動，現場指導農民進行病蟲害防治、畜牧養殖等。另外還組織農民到外地參觀學習，提高技能。挖掘耕地潛力，由于項目的帶動，群眾的農業經營方式和種植技術有了很大改進，新修梯田通過深耕施肥，引進良種，覆膜套袋，科學種植，防治病蟲等一系列先進管理措施的引用，使田、埂、邊合理經濟利用，糧、草、畜全面開發，土地生產力水平不斷提高，經濟效益快速增長。

3水土資源可持續開發利用的成效

3.1水土流失得到有效控制掌區治理后，年攔蓄徑流831.52萬m3，減少泥沙277.63萬t，有效地攔截了洪水，保護了溝臺掌地良田面積不受損失，雨水就地攔蓄利用，減少了洪澇災害的發生。

3.2土地生產力水平顯著提高通過大面積的梯田建設，坡耕地退耕還林草和荒山造林，使該流域土地利用結構發生了較大的變化，土地利用率由51%提高到83%。隨著土地利用結構的調整和土地利用率的提高，產業結構也得到調整，土地生產水平相應提高，農村社會總產值由5 678萬元提高到1.02億元，提高了45%，糧食單產由每公頃1 650kg提高到2 850kg，產值提高了1 200元，提高了73%。

3.3水資源得到有效利用通過各項措施的實施，形成節節攔蓄，層層開發，達到有效利用天上水，合理攔蓄地面水，年攔蓄水量831.52萬m3，人均197m3，土壤墑情緩解，人畜飲水困難得到解決。

第8篇：吃墨水范文

關鍵詞：企業集團；現金池管理模式；會計與稅收

1.引言

現代企業由于管理層次多、企業規模大、產品多元化等特點，如何能夠將企業資金的使用效率進行最大程度的發揮、資金得到最大程度的回報、能夠為企業獲得更多的利潤價值則成為了集團資金管理最為關注的問題。同時，企業的會計與稅收也是企業正常發展過程中最為關鍵的兩個因素，如何能夠在企業集團現金池模式下對會計與稅收兩方面進行良好的操作和協調，也是我們應當重視的。

2.現金池

為了對以往企業對于資金的供求關系不平衡的問題進行解決，很多企業都在國家相關法律法規所允許的基礎上，在集團的內部建立了CASH POOL，也就是現金池資金管理模式。其實以對資金進行集中管理為主要目的，同時通過先進的網絡技術與銀行的先進服務業務，從而有效的對所屬集團的子公司資金進行統一、實時的監控與調度，并以此來達成集團資金集中運作的管理模式。

2.1 現金池的特點

對于現金池的特點來說主要有以下幾點：首先，企業集團的資金賬戶與子公司的賬戶需要設立在同一銀行中，同時通過企業與銀行之間所簽訂的協議，從而能夠借助銀行的電子系統來對子公司的財務賬戶進行監控。其次，其將融資從企業的外部轉移到企業的內部，從而對集團的整體信用額度進行提升。再次，企業集團在利用電子系統對子公司賬戶進行監控的同時，還能夠對其賬戶中的數據進行掌握。最后，其對于企業的信息化關系水平與銀行的相關電子系統的要求都非常高，同時其同所發生聯系的銀行有著緊密的關系。

2.2 現金池的優勢

在企業集團內部實行現金池管理模式的優點有很多。首先，能夠集中的對所屬成員公司的資金進行集中式的管理，同時還能夠將子公司中一些多余的賬戶進行消除，從而對集團的控制力進行加強。其次，其能夠將所集中到的資金以優惠的方式向集團的成員公司進行提供，從而在對子公司的外部占用資金進行有效減少的同時，也對集團中的相關財務工作費用進行了降低，同時其還能夠對集團的人力資源成本與資金管理費用進行有效的減少。再次，通過集團現金池模式，可以對其集中資金進行全程實時的管理，從而能夠更好的對集團內部資金的需求進行平衡，從而在對集團的資金使用進行了最大程度的發揮的同時，有效的將集團對于資金管理的水平進行了提高。

3.使用現金池過程中的稅收與會計問題

雖然現金池逐步成為了我國企業集團普遍使用的模式，但是其在我國的發展時間終究較短，在實際對其進行操作的過程中還是會出現一些問題，需要我們以良好的稅收方式與會計工作對其進行解決。

3.1 印花稅

通常情況下，印花稅是在企業的正常運行中出現的每一筆交易與每一份合同結束后都需要進行繳納的。而在現金池模式中，企業由于所承擔的交易數額巨大，那么就會在企業中的每天工作都會產生大量、頻繁的資金撥劃，尤其是對于規模較大的企業集團來說更為明顯，由于其子賬戶數量較多，就會使其在每天的現金池交易中進行大量的工作，從而對企業集團的人力以及物力造成大量的浪費。

對于此種情況，企業集團可以參照國外銀行的會計操作方式，當同客戶簽約時，應當對現金池結構中每一天所能夠進行委托貸款的金額最大值進行預計，并以此金額為基礎，以一次性的方式對印花稅進行繳納，而當企業在有限的時間段內的操作發生額超出了之前預計的最大金額后，再由銀行對其印花稅進行補收。而在銀行與企業集團之間以何種的方式來對這個額度標準進行確定，其合同的期待長度如何制定，就應當由當地稅務部門根據本地及企業銀行的實際情況來進行制定，從而使集團的操作更加具體化。

3.2 營業稅

在現金池中，對于放款方的利息收入應當按照規定對其征收5%的營業稅。由于在企業的集團賬戶同子公司賬戶之間，無論發生何種資金劃借，都會產生相應的利息收入，那么按照這種規定就應當對營業稅進行繳納，同時，相關稅法還規定，對于委托貸款方式的營業稅應當由銀行代為扣繳。

而在企業的現金池模式中，經過子公司賬戶同總賬戶的資金上劃，再由總賬戶對子賬戶的資金下撥，在這個操作過程中會產生兩部分的營業稅，但是仔細看來，這部分操作的實質就是一筆資金的流動而已，但是企業集團卻為之承擔了兩筆營業稅，這就對企業帶來了較重的費用負擔，且這筆費用會隨著企業分支的增多而增大。對于此種情況，企業集團可同通過個賬戶間的委托貸款，并通過對不同貸款利率的水平將這部分利息收入以轉移的方式將其轉移到低稅率地區的賬戶之中。以這種方式對企業集團自身的稅負水平進行降低，從而對企業的財務費用進行有效的而減少。

4.增強現金池模式中會計與稅收的協調性

在企業集團的現金池管理模式中，會計與稅收的關系也是不可忽視的一項因素，只有對兩者的關系進行良好的處理，才能夠使企業的財務稅收方面得到長足的進步，對此我們應當展開以下做法：

首先，在企業會計目標進行實際落實的過程中，應當對國家相應的稅收相關政策以及信息需求進行兼顧。對于會計工作來說，其目標不只是將企業集團內部的會計信息向社會投資者以及相關部門進行提供，其對于企業來說還有著重要的內在控制功能。所以，在會計的日常核算工作中，應當對明細核算方面進行加強，對于一些同稅收業務發生聯系的問題則應當嚴格按照相關的會計準則對其進行處理，同時將兩者的差異數據以明細的方面進行及時的反應，從而為企業的納稅以及相關審計工作提供重要的信息基礎。

其次，在企業中應當盡可能的對會計政策所能選擇的范圍進行縮小。如果會計對于政策進行過多的選擇，那么其一定會由于稅法的單一性而與其發生沖突，從而因為納稅事項的過多而對工作成本進行了提高。而本著對企業的成本與工作效率為先的原則，當發現會計政策同稅法不一致而這種政策產生的信息并不會帶來很多的信息量，也不會對投資者產生較大的決策影響時，就不應當僅僅追求會計的精確性而同稅法發生沖突。

最后，應當完善會計信息披露，對于由于稅法同會計之間差異而產生的信息進行適當的報告。目前，由于會計對于信息披露方面工作的不足，導致了會計不能夠為稅收所需要的信息進行較好的提供，同時稅收也不會將信息的需求內容及時的反饋到會計系統之中，而這種情況發生在企業的現金池管理模式中則更加擴大了企業的信息成本。所以，在企業內部應當對會計信息披露的相關制度進行完善，防止一些不科學、不合理的差異產生。

5.結束語

總的來說，現金池管理模式對于企業的財務運行來說有著重要的意義，適合我國的部分集團企業對其進行使用。而在這個過程中，在對會計與稅收方面可能存在的問題進行良好解決的同時，還應當對兩者的關系進行適當的協調，從而切實的為企業財務良好運行進行保證。（作者單位：江蘇匯金稅務師事務所）

參考文獻

[1]苗潔.企業集團資金集中管理的現金池模式分析[J].鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版）.2010（06）：198-200.

[2]王勁松.企業集團資金集中管理問題研究[J].企業導報.2010（06）：91-92.

第9篇：吃墨水范文

關鍵詞：數據挖掘；小型民營企業；納稅評估

中圖分類號：F276.5文獻標識碼：A文章編號：1006-723X（2012）12-0055-05

2005年，國家稅務總局出臺了《納稅評估管理辦法（試行）》，開始對稅源進行科學化與精細化管理，防范稅收不遵從行為；2010年，總局又將納稅評估定義為“稅務機關利用獲取的涉稅信息，對納稅人（包括扣繳義務人，下同）納稅申報情況的真實性與合法性進行審核評價，并做出相應處理的稅收管理活動”。可見，對納稅評估的研究總是伴隨經濟活動的發展而演變的，對納稅評估的研究也越來越成為一項處置稅收風險、促進納稅遵從的重要手段。

近幾年來，隨著我國國民經濟的快速發展，小型民營企業的總體規模得以壯大，對國民經濟的貢獻日益突出。然而，正是由于小型民營企業規模大、流動性強，稅務機關的稅務監督始終處于低效率狀態，尤其表現在對小型民營企業的納稅評估工作中。在實務中，納稅評估模型的實質就是利用稅務機關已經掌握的數據對納稅人進行分類的過程，即根據已經發生的先驗數據去推斷納稅人可能屬于哪種類別，這一過程實際上就是從大量的數據中提取知識的數據挖掘過程。本文正是利用這一特征，利用數據挖掘作為技術支持，對小型民營企業納稅評估模型進行優化研究，對于提高納稅評估效率、促進納稅遵從行為具有重要的理論與現實意義。

一、納稅評估模型的理論依據

影響納稅遵從決策的因素包括內部因素和外部因素兩方面，其中外部因素對于納稅人而言可變性不強，內部因素作為影響納稅人納稅行為動機的關鍵因素，往往在納稅遵從決策中起主導作用。因此，納稅不遵從行為通常是納稅人在內部因素的驅使下做出的。可見，納稅人的內部因素對于研究納稅遵從行為具有至關重要的作用。

作為小型民營企業，一方面受到自身規模和政策的限制，企業的生產經營情況波動較大，直接影響投資人投資回報率的穩定性；另一方面，稅收認識的不足和獲得不遵從預期收益的僥幸心理往往使他們在陷入經營低谷期時很容易做出納稅不遵從決策，可以說，納稅人的生產經營情況是影響納稅人遵從行為的內在核心因素。沈肇章（2008年）通過對企業特征與納稅行為動機的實證分析，認為企業在不同的生產經營狀態下納稅行為動機的表現不同：處于變革期的企業的平均納稅意識比其他類型的企業低；處于成長期的企業對稅收征管水平的平均評價比創業期和穩定期的企業低；生產經營過程中處于虧損狀態的企業在公平感、安全感、稅收征管水平及納稅遵從成本方面的感受明顯比處于盈利狀態的企業強烈。彭秋容（2010年）通過對納稅遵從行為的分析也表明，稅收畢竟是對納稅人財產所有權的一種強制性的轉移，且無直接、明顯的對等給付，是納稅人的一種“負擔”，受納稅痛感與利益最大化的驅使，各類納稅的經濟主體從自身利益出發，都希望稅負盡可能的低，從而使稅后收益最大化，這一心理尤其體現在企業生產經營受到明顯沖擊的情況下。正是由于這一原因，對小型民營企業生產經營情況的適時監控可以作為預測納稅人稅收遵從與否的依據。本文正是從納稅人的生產經營數據出發，通過數據挖掘，分析納稅人“稅收遵從”或“稅收不遵從”的分類屬性，提高納稅評估模型的準確度和納稅評估工作的效率。

二、數據挖掘技術在納稅評估模型中

運用的可行性分析納稅評估標志著稅收征管從粗放式管理向科學化、精細化管理，從監督打擊型向監督與服務并重型的轉變，從而有效地彌補了稅款征收與稅務監督之間的脫節，加強了部門、崗位間的工作銜接，提高了整個稅務監督工作的效率和質量。然而，傳統的納稅評估過程中，納稅評估模型的運用嚴重影響了納稅評估的科學性和客觀性，尤其表現在兩方面。一方面，納稅評估工作是一項業務性較強的工作，要求評估人員具備審核、評析、測算等技能，并根據掌握的涉稅信息對納稅人展開有效的定性與定量分析，從而挖掘出深層次的潛在問題，但現階段評估人員的業務素質參差不齊，特別是在對象的選定階段缺乏科學的模型支持，更多依靠評估人員的主觀經驗預測，制約納稅評估體系的效率；另一方面，小型民營企業由于規模等自身特點的限制，法律意識淡薄、財務核算不健全、假賬與賬外賬等現象突出，使涉稅數據在納稅評估過程中的參考價值不高，嚴重影響納稅評估的效果。因此，科學的技術支持不僅能提高評估對象選定工作的效率，對于納稅評估總體效果的提升也有積極的意義。

數據挖掘技術借助于數據倉庫，通過數據源的集成和選擇，將大量模糊、隨機的數據轉變為有序的數據，并通過對目標數據的多次處理和分析，產生知識模式，并最終表現為有價值的信息。納稅評估對象的選定過程本質上就是對納稅人的涉稅數據進行分析，進而得到納稅人分類：稅收遵從納稅人或者稅收不遵從納稅人，整個過程就是一個分類的過程，因此，二者的總體邏輯框架是一致的。此外，納稅評估對象的選定通常是借助于一系列無序的、相互獨立的、低抽象層次的業務屬性實現的，要想讓這些數據實現知識模式并表現為有價值的信息，需要對數據進行泛化、離散化處理等轉換過程，而這些依靠數據倉庫的集成和選擇功能都可以實現，因此，運用數據挖掘技術優化納稅評估模型是完全可行的。

三、數據挖掘技術支持下小型民營

企業納稅評估模型的構建（一）小型民營企業納稅評估數據倉庫的構建

納稅評估數據倉庫是數據挖掘實現的數據平臺，應該包含定性、定量分析過程中涉及的各類涉稅數據。由于納稅評估實施的主體是稅務機關，而對象卻是納稅人，兩者之間存在明顯的信息不對稱，稅務機關不可能掌握納稅人的所有信息，因此納稅評估數據倉庫只能盡可能而非完全保證數據的全面性。總體上來說，數據倉庫中應包涵靜態數據和動態數據，且靜態數據和動態數據是相互對應的，不能雜亂無序。

1.靜態數據

靜態數據是指對分析納稅人稅收遵從度起中性作用的所有數據，主要包括納稅人名稱、納稅人經營地址、納稅人所屬行業類型、納稅人工商業類別、納稅人稅款征收方式、納稅人狀態、納稅人持續經營時間、納稅人信息統計時間。盡管靜態數據對于納稅遵從行為的判定沒有明顯的作用，但它涉及納稅人的一般常用信息，彌補了比較數據和動態數據的孤立性。

2.比較數據

比較數據是為了避免因地區、行業差異造成數據信息失真或可比性不足而設置的數據，通常表現為地區和行業的二維信息，信息的設置可按照表1所示的模式進行。

YY行業……行業平均XX地區……地區平均其中，“地區”可以設置至省、市、縣、鄉四級，依據納稅評估主體的級別進行劃分，例如，省級稅務機關可以按照“市”進行劃分；“行業”通常按照生產同類產品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務經濟活動類別進行劃分，例如飲食行業、機械行業等。

3.動態數據

動態數據即納稅人在生產經營過程中反映不同時期各種具體行為的數據。根據納稅遵從度動態數據之間的相關性，動態數據又可分為主導動態數據和輔助動態數據。一般情況下，主導動態數據是影響納稅人遵從行為決策的關鍵。

（1）主導動態數據

在不考慮納稅人所屬行業差異的情況下，可以反映納稅人遵從行為決策的主導動態數據主要包括以下八方面。

應稅銷售額：納稅人在某一期間所有應承擔稅賦的銷售收入；應納稅額：納稅人在某一期間應承擔的稅賦；銷項稅額：從納稅申報表對應項目中采集的納稅人銷項稅額；進項稅額：從納稅申報表對應項目中采集的納稅人進項稅額；連續零申報月份數：納稅人連續零申報的月份累積數；銷售凈利率：納稅人凈利潤與主營業務收入的比值；資產負債率：納稅人負債總額與資產總額的比值；應收賬款周轉率：納稅人主營業務收入與平均應收賬款的比值。

（2）輔助動態數據

除以上主導動態數據，數據倉庫中還應建立相應的輔助動態數據，用以全面反映納稅人的生產經營情況，這些數據至少應包括以下兩方面。

銷售費用：納稅人在某一期間產品銷售過程中的支出費用；行業環境變動指數：納稅人在某一期間所處行業環境與上一期間所處行業環境相比的變動情況，應該是反映政策、物價等變化的綜合指數，指數大于1表明行業環境變動對于納稅人的生產經營是有利的，小于1則表明對于納稅人不利，等于1表明不存在明顯變化。

（二）數據選擇、轉換與預處理

來源于納稅評估數據倉庫的數據源是各種具體的數值，這些具體的數值不能直接進行數據挖掘，需要先進行數據選擇、轉換與預處理。

1.數據選擇

數據選擇是影響數據挖掘的重要環節。選擇的數據太多，影響數據挖掘的效率；選擇的數據太少，數據挖掘的表現結果可靠性不足。本文在數據倉庫中選擇本地區同行業平均稅負率、應稅銷售額、應納稅額、銷項稅額、進項稅額、銷售凈利率、資產負債率、應收賬款周轉率和連續零申報月份數作為數據預處理集，總體上涵蓋了納稅人所屬行業稅收負擔、納稅人稅收負擔、盈利能力、償債能力、運營能力和稅收指標，具有一定的全面性和獨立性。

2.數據轉換

數據轉換是將數據從較低層次抽象至較高層次，使之可用于數據挖掘的數據處理過程。由于獨立的數據對于納稅評估而言毫無意義，只有進行相應的對比才能加以分析，因此，本文將數據預處理集進行如下轉換，并得到了以下7項業務指標：

稅負率差異幅度=（納稅人稅負率-本地區同行業平均稅負率）/本地區同行業平均稅負率*100%，（其中，稅負率=本期累積應納稅額/本期累計應稅銷售額*100%）；銷售額變動率=（本期應稅銷售額-上期應稅銷售額）/上期應稅銷售額*100%；凈項銷項稅額比較情況=申報表中應抵扣進項稅額合計大于銷項稅額的月份數；零申報異常情況=納稅人連續零申報的月份數；銷售凈利率變動率=（本期銷售凈利率變動率-上期銷售凈利率變動率）/上期銷售凈利率變動率*100%；資產負債率變動率=（本期資產負債率-上期資產負債率）/上期資產負債率*100%；應收賬款周轉率=（本期應收賬款周轉率-上期應收賬款周轉率）/上期應收賬款周轉率*100%。

3.數據預處理

在確定上述指標基礎上，需要對業務指標所對應的屬性進行定義，包括數據的泛化與離散化兩步。

稅負率差異幅度：稅負率差異幅度的業務屬性可以取“正常”與“異常”兩個值，通常情況下，納稅人稅負率低于本地區同行業平均稅負率超過30%時，納稅人被認定為納稅不遵從的概率就會大大增加，因此，定義稅負率差異幅度小于等于-30%時，稅負率差異幅度取“異常”值，其他情況取“正常”值；銷售額變動率：納稅人的應稅銷售額變動幅度在40%區間以內通常為正常情況，因此，銷售額變動率處于[-40%，40%]時取“正常”值，否則，取“異常”值；進項銷項稅額比較情況：申報表中應抵扣進項稅額合計大于銷項稅額的月份數小于等于6時，這一業務屬性取“正常”值，大于6時取“異常”值；零申報異常情況：納稅人連續零申報的月份數小于等于12 時，這一業務屬性取值為“正常”；大于12時取“異常”值；銷售凈利率變動率：當銷售凈利率變動率在[-20%，20%]區間內變動時，取“正常”值，否則，取“異常”值；資產負債率變動率：當納稅人資產負債率變動幅度在[-60%，10%]區間內時，取“正常”值，否則，取“異常”值；應收賬款周轉率變動率：當納稅人應收賬款周轉率變動率在[-80%，50%]區間內時，取“正常”值，其他情況取“異常”值。

（三）納稅評估模型的構建

1.選取訓練樣本集

為了評估模型的準確性，盡量避免納稅評估過程中評估人員的主觀經驗判斷，本文認為應該從已知納稅人的分類屬性中挑選訓練樣本集，以訓練樣本集的邏輯判斷驗證測試樣本集的分類屬性。因此，構建納稅評估模型首先應該選擇訓練樣本集，樣本集中的每一個元素都已知其分類屬性，且樣本中所含元素越多越好，樣本集合應包括如表2所示的內容。

2.計算兩種分類的先驗概率

對訓練樣本集中的“分類屬性”進行統計，得到分類屬性為01的樣本總數C_D1和屬性為02的樣本總數C_D2，并計算“稅收遵從”和“稅收不遵從”的先驗概率

P（D1）=C_D1/（C_D1+C_D2），P（D2）=C_D2/（C_D1+C_D2）

3.計算業務指標的條件概率

以分類屬性為界限，再次對訓練樣本集的業務指標進行樣本數統計，得到分類屬性D為“納稅遵從”情況下稅負率差異幅度Z1“正常”的樣本數C_Z1_N1_D1、“異常”樣本數C_Z1_N2_D1，分類屬性D為“納稅不遵從”情況下稅負率差異幅度Z1“正常”的樣本數C_Z1_N1_D2、“異常”的樣本數C_Z1_N2_D2，并據此得到所有業務指標的相關信息。業務指標的條件概率表如表3所示。

表的最后一列業務指標的條件概率P（Z/D）即體現了在樣本分類屬性發生的情況下，業務指標屬性的發生概率。

4.測試樣本集數據處理

測試樣本集的數據處理過程就是依據測試樣本的業務指標屬性確定樣本分類屬性的過程。這一過程可以通過以下方式實現。

（1）確定測試樣本中納稅人7項業務指標屬性在不同分類屬性下的條件概率。首先應確定“稅負率差異幅度”、“銷售額變動率”、“進項銷項稅額比較情況”、“零申報異常情況”、“銷售凈利率變動率”、“資產負債率變動率”、“應收賬款周轉率變動率”的“正常”與“異常”情況，進而與業務指標條件概率表中的數據進行一一照應，確定樣本中納稅人業務指標屬性在“稅收遵從”和“稅收不遵從”兩種分類屬性下的條件概率。

（2）計算納稅人各項業務指標屬性的綜合條件概率P（Z|D1）和P（Z|D2）。

P（Z |D1）=P（Z1|D1）* P（Z2|D1）……* P（Z7|D1）

P（Z |D2）=P（Z1|D2）* P（Z2|D2）……* P（Z7|D2）

（3）判定測試樣本的分類屬性

測試樣本的分類屬性依賴于測試樣本為“納稅遵從”的概率P（Z_D1）與“納稅不遵從”的概率P（Z_D2）孰高原則，因此，確定P（Z_D1）和P（Z_D2）就成為確定測試樣本分類屬性的關鍵。

P（Z_D1）= P（Z |D1）*P（D1），P（Z_D2）= P（Z |D2）*P（D2），由于P（Z |D1）、P（Z_D2）、P（D1）、P（D2）都為已知，因此，P（Z_D1）和P（Z_D2）的大小即可確定。若P（Z_D1）>P（Z_D2），納稅人可以認定為“納稅遵從”， 若P（Z_D1）

在對納稅人的分類屬性判定完畢之后，稅務機關可挑選“納稅不遵從”對象，利用評估分析、詢問核實、評定處理等一系列程序，完成納稅評估工作。

結語

運用數據挖掘技術優化納稅評估模型的根本目的是將納稅評估的對象選定工作置于科學的邏輯框架下，以提升納稅評估的效率。借助數據挖掘技術，本文將納稅評估模型定位在“稅負率差異幅度”、“銷售額變動率”、“進項銷項稅額比較情況”、“零申報異常情況”、“銷售凈利率變動率”、“資產負債率變動率”、“應收賬款周轉率變動率”7項業務指標上，利用業務指標的屬性判定納稅人的分類屬性，具有較強的解釋作用和科學性。

當然數據挖掘技術僅僅是對納稅評估模型所做的一項嘗試和探索，若將其應用到稅務機關納稅評估的實際工作中，仍然是一項系統工程。由于篇幅有限，對于7項業務指標的適用性和科學性缺乏實務工作的檢驗，僅僅給出了數據挖掘技術支持下納稅評估模型的理論思路和框架；隨著計算機編程能力的不斷發展，如何將納稅評估模型用計算機程序加以實現將是理論運用于實踐的關鍵，這些問題都是有待繼續研究和關注的地方。

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The Tax Assessment Model of Small Private Enterprises under the

Supporting of Data Mining Technology

ZHENG Shu-wang1， LI He-qin2

（1. Accounting Research Institute， Liaoning Technical University， Fuxin， 123000， Liaoning；

2. Graduate School， Liaoning Technical University， Huludao， 125105， Liaoning， China）