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    合同管理的意義精選(九篇)

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    合同管理的意義

    第1篇:合同管理的意義范文

    關鍵詞:公立醫院;合同管理;應用

    經濟合同是指法人、其他經濟組織,個體工商戶、承包經營戶之間,為實現一定的經濟目的、明確相互權利義務關系而訂立的合同。目前已成為市場經濟環境下各單位之間來往最重要、最常見的契約形式。合同不僅是商業關系的表達,更具有法律效力。加強合同管理,不僅實現醫院內部控制需求,更有利于進一步提高醫院管理水平,維護醫院合法權益。

    1審計合同管理存在問題

    集團中心審計部于2016年9~10月對中心(集團)各院區2015年簽訂的經濟合同,包括設備采購、物資采購、建筑工程、設備維保、總務類等進行審計,主要采取合同登記審閱,財務查賬,付款逐筆核實,倉庫調查到貨入庫情況等方式,對經濟合同的合理性、合法性、完整性及合同條款的執行情況,款項的支付情況等方面進行審核。審計出集團各院區合同管理存在的問題。(1)合同簽訂不夠規范。審計部門對合同審閱時發現,存在個別10萬元以上的零星工程合同沒有寫明施工期間,且無保修期約定;合同文本沒有簽訂日期、沒有簽約人簽字;個別總務物資采購合同文本重要條款空白或與會簽單上內容不一致等欠規范的情況。(2)合同文檔編碼不統一,文檔查閱不便。各職能部門合同各自管理,各院區各部門合同編碼沒有統一制定,較為混亂。例如各院區的合同編碼仍然延續集團合并前的編碼方式,集團化后沒有進行統一,院區內的總務合同也沒有統一編碼,整體比較散亂。合同歸檔采用手工歸檔,所有履行完成的經濟合同均以紙質形式存檔,使得查閱合同費時費力,效率低下。(3)合同會簽進程、付款進度等難以控制。由于合同會簽參與的部門及人數較多,一份合同簽訂往往需要消耗很長時間,而且難以追蹤具體已簽至哪個部門,需要逐個部門進行聯系,付款簽字流程同樣需要長時間簽字流轉,效率較低且流程監管困難。(4)存在合同到期沒有續約情況,無預警機制。存在部分房租收款合同沒有續簽仍然出租,部門維保合同沒有續簽導致醫療設備存在運行風險。由于合同數量大,單純靠傳統辦公軟件很難保證所有合同簽約時間都能銜接的很好。

    2針對合同管理審計問題解決思路

    針對審計部門提出的合同簽訂不規范、編碼不統一等一系列合同管理中存在的問題,我們組織相關人員與2016年11月參觀學習三門核電站的合同管理系統,了解了該系統運行流程以及相應的查詢統計功能,一致認為合同管理系統上線基本能解決目前醫院合同管理中存在的問題,于是2016年年底集團領導層決定與用友公司繼續合作,在原有的ERP系統中增加合同管理模塊,由系統幫助構建一些常用合同文本,并實現合同流程審查、變更記錄、文檔保存、文檔查閱、預警提示、聯查采購入庫付款等功能。

    3用友ERP合同管理模塊應用

    (1)提供合同標準模板,統一合同編碼。針對審計提出的合同簽訂不夠規范以及合同文檔編碼不統一的問題,合同管理系統提供了合同的標準模版,合同起草部門只需要輸入合同基本要素,使合同得到全集團統一、集中化管理。如果沒有符合的文本,系統可以自定義模板,模板按需求設計好后可以保存為標準模板,方便以后直接調取使用;如果該合同模板已經不存在使用的意義,可以選擇永久刪除。系統實現編碼自動生成,解決了各部門合同編號方式方法不統一,編碼混亂的問題。(2)實現信息跟蹤功能。針對審計提出的合同會簽進程、付款進度等難以控制的問題,合同管理系統從以下幾個方面予以解決:①系統可記錄合同的每一次變更及變更原因,使合同變更實現全程可追溯。②系統可對合同審批流程進行跟蹤,申請人可是隨時查看合同審批進度。③系統可對合同收支款項進行跟蹤,收付款系統發生收付業務時系統會將款項發生時間及金額反寫至合同管理模塊,實現全程款項信息跟蹤。(3)實現合同快速查詢審閱功能。針對審計提出的文檔查詢不便的問題,合同管理系統提供使用者可按合同編碼、合同名稱、供應商代碼或名稱、經辦人工號、合同狀態等進行查詢合同,可查看該合同的所有詳細信息及審批狀態變更信息等,也可下載打印該合同功能,相比傳統手工查閱紙質版合同省時省力。(4)實現預警提示功能并控制付款總額。針對審計提出的合同續約沒有預警機制的問題,合同管理系統對即將到期的收款或者付款合同,系統會給予提醒,確保合同順利續約。另外合同管理系統與采購管理、應付系統進行關聯,對設備采購以及合同的付款進度進行監督,對付款總額進行控制,一旦超額系統就不允許付款。(5)實現審核權限界定功能。系統按部門及經濟合同類型設置審批流,并將關鍵簽署人單獨作為一個字段填寫,院辦在審核流程完成后最后蓋章時再次確認關鍵簽署人是否已簽字,嚴把審核關。(6)實現與其他模塊關聯整合功能。目前合同管理系統已與物資管理、總賬系統整合,可以通過聯查,對采購合同標的物的采購、入庫、付款情況進行跟蹤追溯,實現資源整合。(7)實現數據統計分析功能。通過系統對合同內容、付款情況進行統計分析,大大減輕職工的工作量,使其從繁瑣的統計事務中解脫出來,更加高效高質量地為管理決策提供數據支撐。

    4用友ERP合同管理系統后期規劃

    2017年4月起,用友公司對集團及各院區經濟類合同相關部門進行了操作培訓,大家對該模塊逐漸適應并熟練使用相應功能,截止7月,共計有140份合同錄入系統。為了使系統更加人性化,更加完善,集團與用友公司協商對系統進行后期規劃。(1)合同管理與移動報銷系統關聯,進行合同的移動端審批并開通短信通知接口。目前集團正在與紅橘公司聯合開發移動APP報銷,為了實現合同管理能隨時隨地審核查閱,后期合同管理系統將會與移動APP報銷系統關聯,實現手機端審批查閱合同,并且在合同進入審批流后,下游審核人員會收到短信通知。(2)合同管理與采購管理模塊進行關聯,實現對設備采購的監控。ERP采購管理物資模塊已正式上線使用,將合同管理模塊與物資模塊關聯可實現物資從合同訂立到采購入庫數量、單價、型號等是否與合同一致等由系統進行監控。(3)合同管理系統與預算相關聯。合同管理系統按照合同簽訂年限,將各項經濟合同按照系統設置的預算項目自動歸類,預算管理員可以直接從合同管理系統中讀取下一年度醫療設備維保費等項目的預算,也可以獲取大額資金付款項目。

    參考文獻

    第2篇:合同管理的意義范文

    【關鍵詞】建筑施工;合同管理;企業合同

    前言

    從某種意義上來講,市場經濟屬于法制社會,也是合同和契約經濟的社會;我們國家的市場經濟改革不斷深入,現代社會其實是一個典型的合同社會,企業的經營與管理的好壞直接受到企業合同管理的影響。自從我國2001年加入了WTO以后,中國的建筑市場逐漸步入國際軌道,因此國家也非常重視對建筑市場的秩序的整頓工作。然而,我國不完善的法律體系,較為淡薄的法律和合同意識,導致很多建筑市場不依照法律辦事、不嚴格執行法律現象的發生。所以,建筑施工企業須緊抓施工合同的管理工作,只有這樣才能切實降低工程的施工風險,進而增加企業收入。

    合同的管理是指合同的審批、簽訂、執行、變動、休止以及違約的相關處理等過程,并對全過程的計劃組織與調節控制以及訴訟和督查的總稱。然而,企業合同的管理的整個過程都潛伏著各種各樣的風險,建筑施工的企業也同樣存在著這樣的風險,因此,在建筑施工的企業在合同管理的過程中,必須高度重視而且加以識別合同管理中的潛在法律風險,并及時采取有效措施進行防范控制,盡可能地降低法律風險的發生幾率,以最大限度維護企業的合法權益免受侵害。

    建筑市場具有一定的特殊性,實行的是首先進行定價然后成交的期貨式交易方式,這也就決定了建筑行業蘊含著較大的風險。同時,因為建筑工程一般投資量大、施工周期長、材料設備損耗多、質量要求較高、產品的地點固定、受自然和環境影響等特點,在關系復雜的市場中,發包方與承包方在進行市場交易時,責、權、利三方面并不是完全對等的。市場中關于約束業主的規范法規還是比較少的,合同常出現僅對單方面有約束力的現象,把施工的承包方置于劣勢地位。目前,建筑市場的法制環境逐漸趨于規范化,且當事人具有自治原則,在這種新形勢下,怎樣強化企業施工合同管理工作,并有效防止和避免市場中的合同風險,保障企業在自身保護和科學化管理中的效益最大化,這是目前施工企業要亟待解決的問題。

    一、常見存在于建筑施工企業合同管理的風險

    在建筑施工企業合同中,經常出現的風險有兩種類型:一種是合同自身所產生的風險,另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。

    (一)工程款中支付條款存在的風險

    按照時間進行劃分,支付建筑施工企業的合同工程款一般按照預定款、工程進度款以及尾款和退還保質金來進行。目前,在具體施工過程中,工程款的拖欠問題一直是困擾施工企業的最大最嚴重的問題。很多施工企業帶資施工或墊資施工,嚴重擾亂了施工企業的正常發展與運營,以此同時,很多“爛尾樓”現象也隨之出現,導致施工企業蒙受了巨大的經濟損失。

    (二)合同前后不一帶來的風險

    在具體的建筑施工中,工程的變更和洽商等多方書面文件與協議在眾多合同文件中是最具有法律效益的,而且,后來補充的簽署文件與協議與之前簽署的相比,具有更高的法律效力。在展開工程施工管理的工作過程中,若工程管理人員在執行合同時,遇到簽署的文件和協議與之前遇到的不一致,且存在對自身的不利因素,那么就會給企業帶來更大的經濟損失。

    (三)合同中采用固定價格的風險

    合同中將價格固定,即在雙方簽署合同時,應該在專用的條款內容中把合同的價格條款事先約定好,具體包括風險費用與風險波及范圍的有關計算方法,且不再調整那些在約定風險范圍內的合同條款。這種合同方式,使建筑施工企業承受了最大的風險。若合同采用總價固定,在具體執行過程中,可以減少雙方的價格爭議,承包商便不再有那么多索賠機會,同時承包商承擔了更大的價格風險和工作量風險。承包商市場處于進退兩難的尷尬境地,雖具有較高的工作量預算卻沒有很具競爭力的報價,中標難度大,若降低工作量預算,勢必會使自己承擔更大的虧損風險。

    (四)工程變更時帶來的風險

    工程項目一般具有較長的施工時間和較大的項目復雜性,因此,在執行合同過程中,時常會涉及到工程變更的有關問題。若是承包商在施工中,對施工的有關設計提出更改意見或者提議更換設備材料等合理建議時,須經過業主雙方的同意才能進行變更。否則,若進行擅自變更,即使有一定的合理性,也要讓承包商來賠償因此帶來的損失,且還要延長工期,導致業主的反索賠。

    二、防范和規避建筑施工企業合同管理風險的措施

    在管理建筑施工企業的相關合同時,要探索該怎樣降低和避免風險,盡可能地減少損失。

    (一)采用合同擔保的方式避免欠款的風險

    目前,建筑市場的競爭十分激烈,許多承包商應開發商要求自行墊資或不付預付款等方式,直接進行施工,這在很大程度上增加了企業風險。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資,承包商要要求業主給出書面擔保,且在合同條款中對擔保的期限和范圍給出明確的規定,讓業主出示支付擔保,以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔保這一形式的實施,可以很好地避免拖欠工程款現象的出現。

    (二)減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋

    施工企業的合同一般條款很多,因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國際工程中,因為不同的語言和國家的工程慣例之間存在差異,對同一條款的理解卻不同。根據一般慣例,承包商要對合同的理解負責。所以,若承包商對合同的意義和標準理解不是特別透徹,而且對于那些出現前后矛盾的地方,應向業主征詢以徹底搞清楚。若業主沒有給出及時回復,那么承包商有權利按照自己的理解去爭取對自身最有利的解釋。

    (三)做好調研工作,完善專用的條款

    建筑施工企業在項目投標之前,要及時發現并分析項目中潛在的風險因素,特別是在工程中標后進行合同談判時,必須用專業條款切實對風險范圍作出規定,這個規定的范圍越明確詳細,施工企業在執行合同的管理時擔受的風險越小。

    (四)在施工過程中全方位的實行合同管理制度

    在對合同實施制度化、標準化和規范化進行管理時,必須找準合同這個核心,對工程項目進行管理。所以,承包商要在簽合同時檢查合同的內容,保證合同文件齊全、內容和條款完整性、公平合理性以及準確清晰性。檢查合同的內容和結構是否完整,將合同文本和標準的合同結構與文本進行對比,以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執行合同時,應嚴格遵照施工合同的有關規定,對施工的執行情況進行定期檢查,堅決杜絕違反合同的有關條約與規定現象的出現,將合同的風險最低化。

    小結

    在市場經濟條件下,建筑施工企業的合同管理具有舉足輕重的地位,是施工企業單位管理的一個核心,這項工作具有十分繁重且復雜,貫穿于企業內部管理的始終,與企業管理工作的中的風險的防止與規避息息相關。建筑施工企業的合同管理是企業獲得巨大經濟效益的關鍵環節,可以大幅度提升企業的品牌和形象,保持建筑施工企業在經濟市場中長盛不衰。

    參考文獻:

    [1]朱建生. 關于建筑施工企業合同管理問題的思考[J]. 中國經貿. 2011,(22).

    [2]余光秀. 建筑施工企業合同管理的風險分析及預防[J]. 中小企業管理與科技. 2010,(34).

    第3篇:合同管理的意義范文

    【關鍵詞】建筑工程 合同管理 存在問題 處理對策

    由于建筑工程往往具有投資大、建設周期長、利益主體多、對公共安全影響大等特征,所以其除具有一般承攬合同的特點外,還具有風險性強、動態性強、系統性強及專業性強等特點,這極大地增加了建筑工程合同管理的難度,為此對如何強化建筑工程合同管理進行研究就迫在眉睫了。

    一、建筑工程合同管理存在的問題

    第一,法律知識匱乏及合同意識淡薄。建筑工程合同明確規定了雙方的合同權利與合同義務,雙方必須依據合同進行工程建設。但是,作為合同主體的承發包雙方的法律知識匱乏,法律意識不強,以及建筑業買方市場的市場導向,導致許多行為依經驗和習慣行事,而非依據合同、法律來執行項目。通常情況是,買方在明確項目建設意圖后,為了盡快完成項目建設任務,通常會盡早將項目發包出去,而承包商為了在競爭激烈的市場中生存下去往往會選擇盡快與業主簽約,從而取得項目的建設權,這就導致項目雙方均未能對項目進行詳細籌劃與準備,草率簽約,待發生合同糾紛后,不愿也無法通過合同或法律途經來維護雙方的合法權益。

    第二,合同內容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權利的依據,通常項目發包人或承包從自身利益出發會相應地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識儲備不足,這些合同最大的問題是,權利義務不平等、合同條款描述不準確、合同內容不完善、合同條款間邏輯性不嚴謹等。

    第三,合同管理人才稀缺及培訓體制不完善。具體說來:①建筑工程合同管理涉及工程技術、法律法規、工程造價、財務管理等諸多方面的專業知識,對合同管理者的知識結構及綜合能力提出了較高的要求,但現實中很少能遇到這樣具有綜合素質的專業人才,這也正是合同管理的瓶頸所在;②對于合同管理者的培訓與教育,通常都重點強調合同、法律方面的知識,少量涉及工程造價的內容,對工程技術、財務方面很少涉及,這種機制的直接結果是,合同管理者往往對合同標的無法理解透徹,此時編制的合同必然不可能做到內容完善、條款完整、邏輯嚴密。

    第四,合同索賠糾紛問題。因合同任何一方沒有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時,損失一方可以按合同條款規定要求賠償,但就在這個環節中,經常出現索賠糾紛問題。通常情況下,被要求賠償的一方會堅持自己沒有違反合同規定,出現效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助,最終由法院和相關部門裁定。合同索賠糾紛,對建筑工程任務執行具有極大的影響,尤其是工期影響最大,需要加強控制管理。

    二、建筑工程合同管理存在問題的處理對策

    (1)標準合同文本的使用。目前,無論在國際建筑工程中還是在國內建筑工程中都有通用的、標準的合同文本。由于標準的合同文本具有內容完整、條款齊全、雙方責權利關系明確、易于分析等優點,因此使用標準的合同文本,能確保承包商獲得合理的合同條件。標準合同文本的使用,可以減少投標文件的編制和審核時間,減少漏洞使雙方理解一致,極大地方便合同的簽訂和合同的實施控制,對雙方都是非常有利的。作為承包商,如果有條件,則建議用標準合同文本。

    (2)合同法律性質的深刻認識。合同是承發包雙方的最高法律,簽訂合同同樣也是法律行為,不能把道德觀念或者政治觀念應用到合同的談判和簽訂中,從法律的角度規范合同簽約管理,深刻認識到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關。提高合同的法律意識要注意如下幾點:合同簽訂中對各種可能發生的情況和各個細節問題都要考慮到,不能有僥幸心理;一切都應明確地、具體地、詳細地規定;在合同的簽訂和實施過程中,要重視文本的作用,盡量避免口頭承諾和保證;對合同補充的說明、允諾、解釋和一些合同外要求,都應以書面的形式確認。

    (3)合同管理人員素質的提升。合同管理人員綜合素質的提升是強化建筑工程合同管理工作的核心,主要需做到如下幾點:①聘用高素質合同管理人員。企業可以采用公開考評與競爭招聘方式選擇合同管理人員,在招聘過程中堅持擇優錄取原則;②合同管理人員的定期培訓。可根據企業跟市場實際情況,組織合同管理人員在職期間進行繼續教育學習,補充專業知識,關注目前業務熱點問題;③合同管理人員的定期深造。企業應加強合同管理人員培養力度,建立專項資金用于培育有關技術的合同管理人員,定期選出能力強有潛能的業務主干去有關院校學習,學習最新前沿知識理論,并與實際工作中的事務聯系起來。

    (4)合同索賠管理的強化。一方面,工期索賠管理的強化。工期索賠管理必須安排專業人員進行系統的管理,從合同的簽訂到合同的履約完成,這個周期內都要把工期索賠納入合同管理的范疇,積極做好對方索賠的應對措施,和自己向對方索賠的工作,作為合同管理人員通過對合同條件逐條分析,識別索賠機會,根據潛在的索賠落實到具體負責人,建立項目索賠程序,積極準備基礎材料,索賠理由遵循合同條件,做到有理有據。

    另一方面,費用索賠管理的強化。承包商對待不同的干擾事件和費用項目可以采用不同策略:如果一些費用項目如工程量有固定計算基礎或標準的,盡量不要把費用的計算值擴大,防止對方察覺到;有些干擾事件如果將按實際費用支出計算索賠值可以擴大,如加速施工提出的索賠值(因為發包方對承包方實際費用開支進行鑒別的工作量比較大);對于合同范圍外的工程量提出的索賠,承包方可以提高報價以增加利潤。

    三、結語

    合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務和享受權利的法律基礎、處理爭執和糾紛的法律依據,雖然近年來建筑工程合同管理水平已經取得了長足的進步,然而受到經濟體制及傳統合同管理觀念的影響,建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足,為此強化建筑工程合同管理具有十分重要的現實意義。

    參考文獻:

    第4篇:合同管理的意義范文

    關鍵詞:路橋施工;合同管理;成本控制;應用

    中圖分類號:U448文獻標識碼: A

    路橋施工企業中標后,項目經理部通過項目合同上明確各方責任。路橋項目的施工過程中,實際是履行合同的過程。主要包括施工合同、經濟責任承包合同、勞務承包合同和保險合同、租賃合同。合同管理在路橋施工中具有舉足輕重的地位,并且在企業項目的成本控制上具有重要的作用。

    一、路橋施工項目合同管理概述

    (一)路橋施工項目合同管理的特點

    1. 路橋施工項目生產的不平衡性決定了各項合同管理的動態性。路橋施工項目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進行施工,各分項工程按照施工組織計劃動態進行,同時,施工計劃可能因種種情況進行調整,這就決定了各項目合同管理也必須隨之動態進行,以保證對其進行有效控制。

    2. 路橋施工項目生產的多樣性和生產的單件性決定了各項合同管理的多樣性。 路橋施工項目是一次性、 單件性的,不是工廠式的重復生產,不能按同一圖紙、同一施工工藝、 同一生產設備進行批量重復生產;同時,路橋施工項目每個項目都有不同的分部分項工程,在施工生產中碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料問題多,呈現多樣性;這導致了各項合同管理必須按每個路橋施工項目的實際情況進行,從而呈現多樣性的特征。

    3. 路橋施工項目生產的流動性及受外部環境影響因素多,決定了各項合同管理的復雜性。在路橋施工項目生產過程中,路橋施工企業的生產人員、工具與設備須隨生產而流動;同時,路橋施工項目受地形、地貌、地質、水文、氣象等自然因素及業主、監理以及施工地各方等社會因素的影響。路橋施工項目的這些特點,使其各項合同管理復雜,稍有考慮不周就會出現問題。

    (二)路橋施工項目合同管理的重要意義

    合同管理和索賠在建筑業受到越來越多的重視。在我國建筑業面臨市場經濟和與國際接軌的背景下建筑市場將更加法制化和規范化,合同和合同管理是規范市場行為的主要手段之一。國內的外資項都按國際慣例進行管理,實行嚴格的合 同管理。不提高合同管理水平,工程中雙方整體管理水平就不平衡,項目經理部就會處于不利的地位。目前建筑市場競爭激烈,過于傾向于買方。工程合同價格中的利潤成份減少,而且合同風險也逐漸增大。工程項目要求的條件越來越苛刻。承包商在這種環境中,如果沒有強有力的合同管理,幾乎無法實現工程的盈利目的,稍不小心還會造成工程的虧損。因此,市場競爭越激烈,越要重視合同和合同管理。我國建筑業面向國際市場,參與國際競爭。想要增強承包工程管理的競爭力,就要在施工合同管理中下足功夫,但現階段我國合同管理仍然是工程管理中的最薄弱環節之一。承包商、業主由于合同和合同管理失誤造成了一些工程的損失,有些案例是觸目驚心的。所以,要想適應市場經濟的要求,一定要具備高水平的合同管理能力。

    二、路橋施工項目合同管理過程出現的問題

    (一)成本控制中出現的問題

    路橋施工項目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護工程等,分部分項工程多,工程量大,路線長,有的一個合同段就有幾十公里長;涉及的地區多,受外部環境影響大,協調量大。同時由于工程所需勞務、材料、機械數量巨大,工期較長。可見,一旦成本控制不嚴,很容易出現人工費用、材料費用、機械費用、管理費用等各項費用超支的問題,并可能導致工期拖延、質量難以達到要求,如何通過項目合同管理來嚴格控制項目成本,就成為項目管理者將解決的難題。

    (二)市場監管不到位

    “陰陽合同”是指發包人在有形建筑市場通過公開招標來選擇承包人,并按照招標文件及中標通知書要求,與中標承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議,該合同未經建設行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認可,即所謂的“陰合同”。 各種“陰陽合同”盡管表現形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在造價方面與“陽合同”存在明顯差異:發包人利用自己在建設工程發包中的主導地位,將自身的一些風險轉移到承包人身上。造成陰陽合同的主要原因在以下兩方面:一是墊資,在我國建筑市場,墊資已成為建設單位不成文的融資渠道。由于我國現行法律和行政法規并沒有明文禁止施工企業墊資。因此根據《合同法》的規定帶有墊資條件的合同并不必然無效。在實際操作過程當中,如果招標文件中有墊資要求,很難通過招標文件備案程序;而如果在合同中加入墊資條款,又很可能無法通過合同備案程序。二是壓價,招標人與投標人的信息不對稱是工程建設項目招標投標活動中的一大特點。因此,招標人從利益最大化的角度出發,迫切的希望打破這種“信息不對稱”,以將價格的控制掌握在自己手中,特別是在擔心投標人之間可能的串標行為從而使報價被人為抬高時,招標人打破這種信息不對稱的要求就更加強烈了。

    (三)合同管理的意識不強,相關人員的素質較低

    主要表現在:

    (1)不嚴格按合同辦事。出現問題后不能依照合同辦事,而是習慣于找領導協調,即便是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。

    (2)不設立合同管理部門,缺乏專業的合同管理人才。大多數項目管理機構未設立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程, 不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業性、技術性強、極為復雜的管理工作,對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業合同管理水平的提高。

    三、路橋施工項目合同管理在成本控制中的應用

    (一)管理合同的簽訂

    根據工程的特點 選擇合理的發包方式和價格的調整條件,在工程設計變更以及工程簽證導致工程增減的結算條件和結算的方式,因為這些直接關系工程成本的控制效果。合同文本要選用由國家頒發的標準,根據工程的特點和招標文件以及雙方談判結果來定。合同必須準確表達雙方談判確定的意思。

    (二)管理合同的實施

    工程合同一經簽訂。影響工程造價的主要因素就關系到工程設計變更或簽證。以及工程實施工程中的不確定因素。深入理解合同的每一個條款,對每個行為正規化、規范化。做好處理各種合同糾紛的準備。特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常重要的。要搞好工程造價控制,就必須研究好合同中相關的索賠和反索賠。

    (三)合同的評估

    合同后的評估是合同管理的總結階段,是總結合同的執行情況,通常是被人忽視的,其實評估工作是件很重要的事情,為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經驗。 影響工程造價的可預見和不可預見因素是通過合同后評估加以借鑒的。

    (四)合同的精細化管理

    根據合同管理工作的具體需要和工程實施,制定出一套建設工程施工合“管理細則”。在工程造價的控制上,做出細致、明確的規定。同時要做好合同的簽訂、合同審查、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度,提高合同管理水平。

    (五)人才建設管理

    人是合同管理中最活躍的角色,加強建設項目合同管理隊伍的建設,加強合同管理人才的培養,是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。

    結束語

    綜上所述,合同管理對于路橋施工成本的控制起到重要作用,只有通過管理合同的簽訂、實施和評估,加強合同的精細化管理和人才素質的提高,才能真正實現工程成本的降低和工程質量的提高,提高企業的綜合實力和市場競爭力。

    參考文獻:

    [1]石小燕.路橋施工中合同管理在成本控制中的作用[J].城市建設理論研究(電子版),2013,(16)

    第5篇:合同管理的意義范文

    關鍵詞:合同 合同管理 工程項目管理

    1.合同管理在工程項目管理中的地位和作用

    具體來講,合同管理在工程項目管理中的地位和作用主要體現在以下兩個方面:

    1.1合同是工程項目管理的核心

    簽訂一系列的承發包合同是實施任何一個工程項目的前提。通過制定和履行工程項目價款、工期和質量標準等合同條款,業主和承包商可以根據合同條款調控項目的實施狀況。將合同管理的目標責任分解后,可以明確項目管理組織內部各部門的職能,圍繞合同條款實施項目管理。

    1.2工程項目管理中合同管理起著核心作用

    工程項目中合同管理的時間跨度從合同談判開始直到項目保修期結束為止。隨著工程項目的大型化,工程項目管理的組織變得越來越復雜,合同管理顯得日益重要,項目管理包括合同管理、進度管理、質量管理、成本管理等組成部分,其中合同管理是核心。這主要體現在以下幾個方面:

    首先,工程合同管理規定了工程項目的目標。在工程承包合同中,一般都有規定施工達到的質量等級目標、工程進度控制目標、工期和工程標價等條款,工程質量管理、進度管理和成本管理等要以工程合同為依據,實現合同規定的工程項目建設目標。

    其次合同中的條款是雙方的最高行為準則,合同一經簽訂,就具有法律有效,合同雙方的經濟關系就依合同條款為限,雙方通過利用合同,限制和制約對方,保護自身的利益。一旦出現違反合同或不履行合同的行為,就要受到經濟或法律的制裁。

    再次合同管理具有解決雙方爭執的作用。工程施工中難免發生爭執和糾紛,合同管理在解決爭執時主要發揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭執的律依據,另一方面解決爭執的方案和程序由合同來規定。

    2.工程項目管理中合同管理的職能

    2.1合同管理職能概述

    在市場經濟環境中,合同管理已經成為企業管理的一項核心內容,企業的其他管理工作都應該圍繞這個核心開展。

    當前,我國許多工程項目建設企業已經認識到了工程項目管理中合同管理的核心地位和作用,因此,它們十分重視合同管理工作,將它放在了與工程項目管理中的工期、組織和成本等管理工作同等重要的地位上。

    合同管理要發揮其應有的職能,首先要融合到整個工程項目管理中,對工程項目管理的全過程、各個環節以及所有的工程活動都進行有效的合同管理。合同管理職能主要有以下幾個方面:

    第一,合同管理是工程項目管理的起點,合同控制著整個工程項目的管理工作,因此在進入項目時必須要深入了解和分析合同。

    第二,合同管理本身也有管理職能和工作過程。在整個工程項目管理系統中,合同管理子系統由合同實施控制、合同資料、合同分析、索賠管理和合同網絡等組成。

    第三,合同管理與工程項目管理中的其它管理職能,如成本管理、計劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯系,這種聯系既體現為工作流程,即工作處理順序方面的聯系,又體現為信息流通和處理過程方面的聯系。

    2.2合同管理組織的設置

    為了提高合同管理的效率和水平,合同管理工作必須要實現專業化和專門化,項目管理單位應設置專門的組織機構,選派專業人員負責合同管理工作。

    合同管理組織應根據工程項目的組織形式和企業的組織來設置,常見的設置形式有以下幾種:

    第一,工程項目的承包商設置合同管理部門,專門負責合同方面的管理工作。這些工作主要涉及: 收集市場和工程信息、分析和審查招標文件和合同條件;總體策劃工程合同;參與投標報價、參與合同談判和合同簽訂,在工程報價和合同談判與簽訂時提出自己的意見和建議,在必要時還可以提出警告;承包商應向工程項目選派合同管理人員;。及時行匯總和分析工程項目的合同履行情況,對合同實施進行總的指導、分析和診斷;總體設計和控制工程項目的成本、進度和質量;對項目相關的各個合同的實施進行統籌和協調,處理與業主及其它相關方面的合同相關關系;具體組織索賠事宜。

    第二,在實施大型的工程項目時,應設立專門的項目合同管理小組,負責與該項目有關的合同管理工作。

    第三,在實施一般項目和較小項目時,雖然不必要設立的項目合同管理小組,但必須要設立合同管理員。安排他在項目經理的領導下對施工現場進行合同管理。

    第四,在實施特大型,且風險大、合同關系復雜、爭執多的項目時,尤其是在一些國際工程時,項目管理單位可以聘請合同管理專家對項目的合同進行管理,也可以委托咨詢公司或管理公司對整個工程項目的合同進行管理。這樣會大大提高工程項目的合同管理水平,提升工程的經濟效益,缺點是花費較高。

    2.3重合同是合同管理的前提

    在工程項目建設領域,業主通常通過招投標這種形式來選擇技術水平較高,報價合理的合作伙伴,隨后經過談判,以簽訂合同的方式確定雙方的權利與義務。隨后在施工過程中,雙方須嚴格執行合同條款的規定,如果在執行合同中產生分歧和矛盾,就應當積極與對方協調,針對不能解決的問題力簽訂補充協議,如果協調失敗,只能通過索賠方式來維護自己的權利。因此,在市場經濟環境下,工程項目的承發包雙方都必須在固守“合同管理”的理念,弄清“怎樣重合同”,“重什么樣的合同”等問題。

    2.4合同管理的價值是提高企業的核心能力

    合同管理的終極目標是提高項目實施的效率,提高企業的經營效益,提高企業的核心能力。因此,工程項目的承發包雙方都應該恪守“以業主為先導,以設計為基礎,以施工為主體,以監理為保證”的理念,建立起相應的合同管理機制,將有,完善企業的的資產經營機制,促進合同雙方核心能力即市場競爭力的提高。

    2.5監理工程師是合同管理的主體

    由項目業主分別與項目承包商以及其他建筑才來和配套設施的供應商等分別簽訂獨立的書面合同,并按照“FIDIC合同條款”確立的模式,委托一家咨詢公司對項目的實施進行合同管理。換而言之,就是在簽訂一個公正和嚴密的合同的前提下,邀請第三方,即如監理工程師來進行合同管理。“FIDIC合同條款”中的大多數條款都是描述了監理工程師的權力,把監理工程師置于合同管理的主導地位,承擔項目管理的主要工作和責任,項目業主則將主要精力投放到商務和社會活動上。

    2.6合同索賠是合同管理的焦點

    合同管理中的所有問題都與經濟利益密切相關。合同雙方在經濟利益上的矛盾往往通過索賠和反索賠體現出來。索賠可以分為費用索賠、工期索賠及費用工期索賠。工程索賠是工程承包中經常發生的正常現象。由于施工現場條件、氣候條件的變化,施工度、物價的變化,以及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現索賠。

    參考文獻:

    [1]招鳳婉. 全過程合同管理在廣州新國際機場高速公路建設中的應用[J].廣東建材.2010(03)

    第6篇:合同管理的意義范文

    【關鍵詞】醫院信息管理系統 電子病歷 醫學影像系統

    隨著現代信息技術的發展,醫院信息管理已邁入網絡信息化,其中電子病歷是醫院信息重要組成部分,取代傳統的手寫紙張病歷,運用電子設備保存、管理、傳輸與再現;醫學影像系統是應用于醫院中管理影像診療設備如CT、MR等產生的醫學圖像信息系統。電子病歷與醫學影像系統共同成為醫療決策支持系統重要組成部分,工作人員通過調取患者電子病歷及其相關醫學影像信息,開展診療活動。此外,醫院電子病歷、醫學影像系統還關系國民醫療體系的構建,是國家制定、執行政策的重要依據。本次研究從兩者的基本概念、發展趨勢、應用技術方法出發,探討現存的問題并做出展望。

    1 我國醫院信息系統建設

    我國衛生經濟已得到初步確立,醫療條件得到極大的改善,多數醫院已基本完成醫療設備、基礎建筑的配置,醫療機構發展方向已轉入深化內涵、加強管理中來,特別是在引入國外先進管理經驗、技術之后,各醫院結合自身情況,已逐步完善醫院信息化建設,由傳統的物質、經濟信息管理,過渡至整個醫院信息管理,由傳統的單機系統至信息網絡化。面對紛繁復雜的信息,有針對性的管理以提高管理效用,已成為醫療機構管理人員的共識。信息系統下轄財務管理系統、人事管理系統、住院病人管理系統、庫存管理系統等,各個系統相互覆蓋,各有側重,以配合醫院管理人員進行管理決策。目前,我國各大醫院普遍使用Windows視窗操作系統,配合相關軟件、設備構建醫院網絡,基于計算機語言訪問數據庫,完成信息的傳輸。在此種背景下,電子病歷、醫學影像系統等針對性較強的理念誕生并被運用于實踐,極大的提高了管理的效用。

    2 電子病歷概述

    2.1 電子病歷的效用

    (1)電子病歷適應醫院網絡信息發展需要:目前,計算機等電子設備得到推廣,使用電子病歷代替傳統紙張,通過光電訊號實現網絡傳遞,提高了工作效率,減少差錯,提高診療質量,為管理提供便利。

    (2)電子病歷可提高異地信息傳遞的質量與效率:電子病歷通過局域網甚至是互聯網可實現異地傳輸,為遠程醫療提供了基礎,當患者轉診時,電子病歷可通過區域共享,節約診療時間。目前,部分西方國家已基礎實現國民健康信息網絡化,實現電子病歷實時傳遞。

    (3)為國家宏觀管理提供了依據:相關部門可通過電子病歷,統計、分析,歸納出有價值的信息,評價國民健康水平、醫療資源消耗情況等,為決策提供數據支持,進而減少資源消耗。

    2.2 電子病歷發展方向

    電子病歷牽涉甚廣,關系醫療、管理等多個行業,關系個人、社會,家庭、國家等各個階層,從國民衛生角度考慮,建立國民電子病歷已成為必然,是構建國民醫療體系的重要內容。但在我國,電子病歷內容缺乏規范指導,地區間、各醫療機構間電子病歷內容差異較大,電子病歷僅在內部傳遞,嚴重影響區域間信息傳遞效率。此外,電子病歷傳遞缺乏制度保障,地方醫療經濟壁壘較大,醫療改革力度不夠,電子病歷難以實現地區間共享,甚至受到人為阻撓,其它地區電子病歷難以得到本地認可。

    3 醫學影像系統概述

    3.1 醫學影像系統效用

    目前,醫學影像設備已成為重要的診療工具,醫學影像信息成為重要的患者信息,是醫院開展診療活動的依據。醫院影像信息存儲多由膠帶、膠片、圖紙等載體完成,丟失、損毀等情況時有發生,迫切需要高效、可靠的管理。隨著網絡信息化的大力推進,相關設備不斷更新換代,目前技術條件已能滿足大容量影像信息的存儲、傳遞。

    3.2 醫學影像系統現狀

    醫學影像系統構建的目的在于為醫療機構開展診療、教學、科研提供便利,整個系統是醫院信息系統不可分割的一部分。醫療機構在管理醫學影像系統時缺乏系統性的認知,多與病歷系統相結合,建立連接實現聯合以便診斷,其它教學、科研領域調取影像信息則比較困難。因此醫院在構建醫學影像系統時,應綜合考量,單獨設立、區域共享,以滿足各領域活動需要。

    3.3 醫學影像系統發展方向

    醫學影像信息常通過圖片、影像進行傳遞,容量較大,對設備技術要求較高,醫療機構設施、設備其型號、功能各有不同,在傳遞影像信息中可能出現沖突,特別是部分影像信息嚴重失真,像素、色素、幾何分辨率等較差,信息經傳輸后已不能滿足需要[4]。因此醫療機構在開展醫學影像信息建設時,應具有全局意識,配備協調性良好的設施設備,縮短處理流程,實現影像設備信息傳遞,保證信息質量。

    醫學影像信息不同于文字信息,特征性并不明顯,目前尚無有效統計、篩選、比對、分析的技術手段,給信息處理帶來了巨大的困難,科研、教學人員往往需要耗費大量的精力,利用人工方法處理海量的信息,嚴重影響工作效率。醫學影像信息系統需要更加智能化的處理、傳輸技術。

    4 結束語

    目前,我國醫療體系改革仍在不斷深入當中,醫療信息全國區域內跨省共享,已成為必然。醫院應適應社會發展,在構建自身醫療信息網絡時,加強電子病歷、影像學系統的制度化、標準化,增添先進的處理、存儲、傳輸設備,以提高信息的傳輸效用,提高醫院診療效率,為國家政策開展提供便利。

    參考文獻

    [1]顧艷,韓志東.加強電子病歷質量安全監管功能[J].中國衛生質量管理,2013,20(6):62-63.

    [2]郜凱華,李楠,謝錚.組織因素對實施電子病歷系統的影響[J].醫院管理論壇,2013,30(11):26-28.

    [3]唐曉東,羅娟,關曉峰等.新版電子病歷系統與臨床信息系統有效集成的應用研究[J].實用醫藥雜志,2013,30(07):656-658.

    [4]龐濤.信息化水平應體現醫院綜合實力―記2013華南醫院信息網絡大會[J].中國信息界:醫療,2013,5(05):24-24.

    [5]胡志堅.集成平臺在醫院信息系統建設中的應用[J].中國衛生信息管理雜志,2013,9(04):59-65.

    第7篇:合同管理的意義范文

        分歧意見:審理中,就海鮮城應否賠償有兩種意見。

        第一種意見認為,海鮮城不應賠償。理由是:陳虹剛進來,尚未就坐,消費還沒有開始,雙方并未締結合同,彼此之間還不具有飲食服務合同的權利義務關系。所以,陳虹不能依據《消費者權益保護法》要求海鮮城保護自己的人身財產安全。

        第二種意見認為,海鮮城應當賠償。

        評析:筆者同意第二種意見。

        首先,此處涉及到一個先合同義務問題。先合同義務是指締約當事人在締約過程中,合同成立之前,彼此基于誠實信用、公平原則,由締約雙方各自承擔的義務。主要包括互相保護、通知?告知?、協作、保密等義務。根據《合同法》第四十二條、第四十三條、第六十條之規定,如果因沒有履行先合同義務而給對方造成損失的,應當承擔損害賠償責任。簡而言之,即不管合同是否訂立,只要違反了誠實信用、公平原則,給對方造成損害,就應當賠償。本案中,海鮮城的先合同義務應該包括:以自己的積極行動,確保顧客安全,促成消費。

    第8篇:合同管理的意義范文

    關鍵詞:公立醫院;精細化;合同管理模式;成效

    根據2014年1月1日起實施的財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》規定,內控體系的目標是:“合理保證單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。”公立醫院合同管理作為內控體系的重要內容,其目標與內控體系的整體目標是一致的,將合同管理作為重要抓手,完善醫院內部控制體系,驅動管理體制變革,建立規范化管理格局,使醫院具備強大的生命力[1]。

    一、公立醫院傳統合同管理存在的問題

    1.缺乏歸口管理。公立醫院各部門根據需要組織采購和簽訂合同,沒有歸口管理部門會導致合同分布零散、編號不統一、登記不全面、無專人負責等混亂現象,使合同管理工作缺乏統一的指導,醫院不能及時發現其中的風險和問題,一旦出現糾紛容易陷入被動。2.采購行為不規范。公立醫院采購方式有公開招標、邀請招標、談判采購、詢價等,要根據采購的種類、金額、資金屬性等因素確定。有些部門未經嚴格的采購程序便確認了合作方,甚至當合作事項正在進行或已完成后才開始著手合同事宜,嚴重違反了相關采購規定,而且由于缺乏合同條款的約束,部門對合作事項的把控力度不強,難以全面實現工作目標、維護醫院利益。3.財務預算、付款等功能難以實現。預算管理是醫院財務管理的重要手段,付款功能是財務執行出納和監督職能的關鍵環節,醫院財務部門如未充分參與合同管理工作,會導致全面預算管理落實乏力、經營情況難以監控、資金使用缺乏計劃。4.院內審核流程長。雖然多數醫院有內部合同審核流程,但涉及的管理部門較多,從采購到最終簽訂合同,經辦人員需要將合同資料分別送達多個管理部門審核簽字,大量的時間消耗在審核環節。5.無制式合同。在沒有符合醫院特點的制式合同文本可供參考的情況下,科室在采購和合同談判過程中容易被對方單位的思路影響,甚至直接使用對方單位的合同模板,導致合同條款不能有效維護醫院權益。6.缺乏法律專業支持。醫院合同種類多樣,要在國家法律法規和政府政策規定的框架下簽訂執行,需要專業性強、知識面廣的法務人員對合同條款進行全面把關、及時解決相關糾紛。

    二、公立醫院精細化合同管理模式的建立

    1.組織結構。(1)三級管理、內外聯動。一是完善法人治理結構,理事會負責決策醫院重大事項,醫院領導分管各職能管理部門,醫院管理研究室為合同的歸口管理部門。二是聘請知名醫療行業律師事務所高管作為理事會外部理事,參與醫院的重大管理決策。合同歸口管理部門聘請律師團隊擔任常年法律顧問,從事具體的法務工作。這樣,醫院內部明確了職責,外部可以獲得多層次、團隊式的法律服務,從源頭上規避了法律風險,可以及時評估風險并制定應對預案,使防控和解決風險成為醫院的常規工作。(2)各部門分工明確、專崗專責。在醫院領導總負責下,形成了醫院管理研究室為合同管理中心,紀檢、審計處和財務處為監督機構,其他職能管理部門負責各自職責范圍內合同事項的權責架構。醫院管理研究室設合同管理專員,對接各部門和律師;合同主管部門及會審部門設合同經辦人或審核專員,實行“經辦人—主任”二級審核制。這樣,將責任落實到專部專崗,有利于各部門有效配合、相互牽制,提高相關人員工作責任心。2.制度建設。(1)醫院內部規章制度。根據國家法律和廈門市相關規定,出臺了醫院《采購管理辦法》《經濟合同管理辦法》和相關解釋文件,并適時修訂。《采購管理辦法》詳細規定了采購流程、預算管理、采購方式的選用、標準采購程序、監督檢查等相關事項;《經濟合同管理辦法》明確規定了合同的訂立、履行、變更、補充、解除、法律責任等事項;解釋文件對采購和合同經辦涉及的具體名詞、程序和工作方法等內容進行詳細的解讀和政策提示。(2)常年法律顧問服務協議。通過招標的方式聘請常年法律顧問,雙方簽訂《常年法律顧問服務協議》,約定常年法律顧問對醫院提供合同和規章審改、出具律師意見、參與項目會議和商務談判、糾紛及訴訟處理、出具律師函、員工法律培訓等服務。3.合同審核流程。建立“對外經濟合同審批流程”,將合同發起、會審、流轉、審批、修改報批、簽訂、執行等環節納入流程管理,尤其對風險分值最高的“合同審核”環節進行重點把控[2]。(1)醫院管理研究室作為合同歸口管理部門,負責四個重要節點的審核:采購程序符合規定、會審部門按制度審核、律師按約定審改、合同主管部門按會審意見執行。通過關鍵節點的把控,確保了審批流程滿足醫院的要求,實現合同管理的目標,即提高合同質量、把控醫院風險、促進醫院發展、維護國有資產安全和提高管理水平。(2)財務處、審計處和其他相關職能部門(如有必要)承擔了院內會審合同的重要職責,保證了審核的專業性、合理性,使具體的合同條款符合醫院實際發展需要。(3)將合同審核與簽訂流程合并,縮短流程線路,減少合同簽訂前的不必要環節,提高了管理效率。(4)審計處、紀檢監察辦公室全面監督采購、合同審核和簽訂流程,并根據需要組織專題審計,保障合同管理工作滿足合規性的要求。(5)常年法律顧問從法務和合規角度對合同逐字逐句進行審核,保證其專業性和獨立性,與合同管理工作的周全性、保密性要求密切結合。4.財務全面預算和資金收支管理。(1)全面預算管理是采購和簽訂合同的“總閥”,醫院財務處通過預算的編制、審批、執行、調整、考核、決算等工作控制經濟活動的全程,各部門獲批準的預算內采購項目可以按醫院采購和合同管理辦法執行,預算外項目必須經相應審批流程批準,對符合“三重一大”規定的項目必須經醫院黨政聯席會集體討論決策后方可執行,從而對各項目嚴格把關、監督落實[3]。(2)資金收支管理是監督合同履行的重要手段,醫院各部門在合同履行過程中,依照合同條款和財務審批流程,申報付款申請并獲得領導批準后,將合同、發票、審批報告等憑據送交財務處,財務處按財務制度和合同條款嚴格審核其真實性和合法性后,方可辦理價款結算和賬務處理。5.制式合同庫。醫院合同雖然數量多、專業廣,但總體而言還是可以進行區分。合同歸口管理部門請各專業部門提供各類型合同過去簽訂的版本,組織財務處、審計處、其他管理部門(如有必要)、法律顧問會審,建立制式合同庫。目前已建立制式合同,涉及醫院運營管理及對外合作的各個方面。制式合同充分考慮了涉及的法律法規、雙方的權利義務、各項風險、糾紛解決等內容,主管部門與合作方可以就模板進行協商、談判,撰寫具體合同內容。制式合同為經辦人員提供了充足的談判資源、提高了采購等工作效率,為醫院避免了大量合同風險,保障了醫院的合法權益。6.信息系統OA無紙化審核。充分利用信息化手段,在醫院OA系統中設計開發電子“對外經濟合同審批流程”。各會審部門能同時在線審核,方便快捷,提高了審核速度。簽章系統、密鑰系統、防篡改系統的搭配使用,使合同審核過程可有效追溯,審核痕跡和附件可永久保存、無法篡改。同時,便于建立合同管理大數據庫,對合同管理各節點、時點的行為數據進行大量保存,使精準管理行為分析成為現實,可輔助經營決策[4]。7.存檔管理。合同編號及存檔工作是醫院合同管理的重要環節,便于合同的查找、賬目核對和審查審計。首先,對所有合同實行四級編號,即“院區號—部門號—年號—合同號”,編號一經確立不可隨意變改;合同發起部門在歸口管理部門的監督下,對本部門發起的合同進行編號。其次,存檔工作由各部門各司其責,發起部門負責從采購到合同簽訂、執行的所有文件資料的保管,并且將簽訂合同的紙質版送往院辦、財務處存檔,廉潔協議報紀檢辦公室存檔,電子掃描版上傳至OA流程永久保存。同時,合同審核經手部門要存儲經手環節的相關資料。

    三、公立醫院精細化合同管理模式的成效

    1.推動醫院內控建設。通過明確組織、健全制度、梳理流程、嚴格財務、實施模板、使用信息系統和存檔管理,建立了以防范風險管控為核心,歸口部門和責任部門為主體,監督監管部門為引導,醫院內部管理為基礎,法律顧問有效服務為支撐,全業務覆蓋、全過程監控的公立醫院合同控制實施體系,夯實了醫院對業務層面的控制,推動了內控體系的完善。2.保障醫院經濟活動的開展。隨著醫療事業的快速發展,以合同管理為重要組成的醫院內控體系和外部法務協助為醫院發展提供了強大的支撐。通過預防、識別、分析各種風險,制定、實施相應的措施,做好事前防控風險和事中管理風險的工作,提高了醫院防范和管控經濟活動風險的能力,保障了醫院日益活躍的對外經濟活動。3.穩健保全國有資產。精細化合同管理模式實施以來,在醫院合同量持續增長的背景下,通過對合作方資質、資信、履約能力、權利義務、違約條款和糾紛解決等方面進行全面的審查和落實,保證了醫院利益、國有資產的安全和完整。

    參考文獻:

    [1]張瑩,李曉霓.試論如何做好醫院經濟管理管理工作———以某醫院經濟合同審查工作為例[J].中國衛生產業,2016,(10):29-31.

    [2]龍灼華.如何加強和落實醫院經濟合同管理風險評估工作[J].財經界:學術版,2015,(15):67-68.

    第9篇:合同管理的意義范文

    關鍵詞:合同管理;公路;施工

    中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:

    合同管理是現代施工企業中項目管理的重要環節,和工程的質量管理、進度管理、成本管理具有同等重要的地位,并且合同管理對企業施工質量的控制、進度的控制以及成本的控制都有重大影響。實踐證明,在日益激烈的競爭環境中,合同管理所產生的經濟效益往往比技術改進所產生的經濟效益更大。加強企業的合同管理,保證施工過程中工程各方嚴格執行合同約定,是確保工程施工質量、投資效益、施工進度的重要措施。

    1 對合同含義的理解及內容

    合同是由當事人雙方或多方之間設立、變更、終止民事關系的一種協議,受到法律的保護,是基于平等互利的原則下簽訂的。其對合同雙方的權利及義務具有約束力,對此,應在法律的范圍內依法簽訂。經濟合同是指法人和法人間為達到某種經濟目的而確定相互權利及義務關系的契約。此種協議能通過法律的形式加以明確及調整合同雙方的權利及義務。公路施工工程的合同也屬于一種經濟合同,是業主針對公路工程施工項目中的設計、施工以及管理等環節,與承包商為達到工程目的而以書面協議的形式簽訂的具有法律約束力的協議。

    公路工程施工中合同管理貫穿于工程的全過程,包括合同制訂階段的管理、簽訂階段的管理、履行階段的管理、合同變更、轉讓、中止和終止管理、合同索賠階段管理以及合同履行評價階段管理。合同的訂立要符合《合同法》的要求,遵循符合法律法規、平等自愿的、公平、誠實信用、等價有償、不得損害社會公共利益和擾亂社會經濟秩序等六個原則。對工程工期應予以明確,并約定開工、竣工應辦理的手續、簽署的文件。應明確約定參加驗收的單位、人員,采用的質量標準,驗收程序,須簽署的文件及產生質量爭議的處理辦法等;必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認及竣工結算作出明確規定。合同中要明確各方職責和權限,對不可抗力因素進行量化,在合同履行過程中,應采取積極主動管理,按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。對合同變更所引起的技術、經濟和法律等后果作出預案,最大限度避免變更后的合同在履行中所引發的不利局面。通過對公路工程施工合同履行的情況與實施計劃進行比較、分析、評價,總結經驗或教訓,找出差異和干擾因素,分析原因,指導今后工作,提高公路工程施工合同談判成交率、合同履行率,提高公路工程的現代化管理水平。

    2 合同管理在公路工程施工管理中的地位

    市場經濟作為一種法治經濟及契約經濟,合同是商品經濟的重要產物,是商品交換過程中的法律代表。隨著市場經濟的不斷發展,當代企業主要采用合同的方式開展貿易合作,因此,合同管理是當代企業法律制度中的一項重要內容,正確實施及管理企業的合同關,是當代企業正常經營管理的關鍵。合同為公路施工工程確定了造價、質量、工期、安全生產以及環境保護等目標,規定合同雙方的權利及義務關系。因此,合同管理必將是公路工程施工項目管理的核心。公路施工工程的實施及管理工作均屬于合同管理的管轄范圍。合同管理貫穿整個施工項目的全過程。合同管理作為其它管理工作的重要指南,對整個施工項目的開展發揮重要的控制及保障作用。在工程項目的管理中,缺少合同的約束將使整體項目目標無法順利實現。缺乏合同的管理,將使整個項目管理缺少依據,無法形成快捷、規范以及高效率的施工環境,也就無法實現施工項目中快、優、高、廉的目標。另外,合同管理作為施工項目管理中一項較為新型的管理職能,為公路施工工程的管理工作發揮重要作用。在當代建筑工程中,不僅需要專業的合同管理人員及合同管理部門,還要求參與施工工程項目管理的相關人員精通合同,理解及熟悉建筑工程的合同管理及索賠工作。因此,合同管理在公路建筑工程的管理中占非常重要的地位。

    3 合同管理在公路工程施工管理中的作用

    3. 1 公路施工過程中合同類型的選擇

    工程施工項目的合同由于支付方式的差異性,通常分為總價合同、成本加酬金的合同以及單價合同等三種。其中,總價合同適合在工程量小、施工周期短、風險不大、技術難度小以及能準確計算的工程項目中應用,并且這種合同設計的圖紙應詳細且全面。成本加酬金的合同通常適用于需立即施工的項目、風險較大的項目或新型的施工項目等。因此,相對于公路工程的施工項目而言,更為適用單價合同,公路施工項目的規模較大、技術難度較大、施工周期長以及各種設計的變更情況復雜等,因此,通常使用單價合同的形式進行建設,當前單價合同在公路工程的建設領域中廣泛應用。首先,按照招標文件的工程量清單制定工程的詳細單價,以此形成合同總價。其次,業主按照承包商所完成的合格工程量進行支付工程款。由于單價合同能合理的分攤公路工程的風險,并鼓勵承包商采用提高工藝的方式以節約資金成本,以提高企業自身的經濟利潤,從而為企業創造更多的經濟效益。因此,合同管理在公路工程的施工項目中受到廣泛應用,業主與施工單位在開展施工工程的過程中,應合理選擇合同的類型,制定有效可行的合同協議,確保合同雙方的利益得到很好保障。

    3. 2 招投標過程中通用條款與專用條款的理解及應用

    為逐步完善公路工程建設招投標的管理工作,加以規范公路工程施工招投標文件的編制工作及評標工作,于 2003年 3 月 27 日交通運輸部向外已修訂的《公路工程國內招標文件范本》,規定公路工程項目招標文件的通用條款一致采用該范本的條款,禁止更改其中的相關內容,而公路工程的專用條款則依據工程項目的具體情況,結合通用條款的內容,對相關的商務與技術條款加以修正及補充,將編制過的特殊合同條款以及補充的技術規范進行整理并形成專門的項目文本。在投標的過程中,若發現項目專用本和范本有所不同,則以專用本為標準。因此,理解及應用合同的專用本是施工投標階段合同管理的關鍵,合同專用本的重要條款主要有: 首先,契約的保證金及有效期、相關保險款項以及稅收款項等。其次,業主為承包商提供的材料設施,支付條款中的動員預付款、材料與設備的預付款、暫定金、保留金及中期支付等。最后,價格調整的條款、價格變更的條款以及價格索賠德條款等,這些合同條款的內容與說明均嚴重影響了公路施工項目的工程造價。對此,在編制合同投標文件的過程中,應全面考慮各條款項目的特殊個性,充分理解并明確合同條款項目的內容,避免發生不必要的糾紛,從而編制合理有效的競爭力較強的投標文件。而技術規范的專用本應結合該項目工程的具體情況、技術要求以及相關的支付款項等進行編制。

    4 結束語

    合同管理作為公路工程施工管理的重要組成部分,工程管理的工程師應嚴格依照合同的具體要求進行監督及管理,準確掌握整個施工工程的監理信息。避免施工工程中出現不必要的施工事故。總而言之,在公路工程施工管理的過程中,唯有全面分析施工過程中出現的問題,推行合理有效的合同管理制度,以及采取合理有效的管理措施積極開展,才能有效保證整個公路工程施工目標的實現,在具體的施工過程中,合同雙方應嚴格遵照并執行相關的法律法規,根據實際情況,認真履行合同中的相關條款,確保合同雙方的公平及公正,從而充分顯示合同管理在公路工程中的作用。

    參考文獻:

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