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一、險區險點類型及分布
磨坪鄉境內涉及險區險段42處,其中地質災害點23處,電站5處,煤礦區4處,其它10處,分布在全鄉10個村,28個村民小組。
二、重大隱患點
經調查,磨坪鄉共有重大隱患點6處,分別龍潭坪村一組趙家坡滑坡,六家包村三組椿樹灣崩巖滑坡,升坪村二組香樹灣滑坡,三墩巖村二組土門埡滑坡,楊林村二組梨子樹灣崩巖滑坡,天井坪村二組杜家灣崩塌。
三、防汛防災措施
(一)管理措施
1、鄉成立防汛救災領導小組,由黨委副書記、鄉長任組長,黨委副書記,黨委委員、副鄉長,黨委宣傳委員、黨政綜合辦公室主任,鄉長助理、派出所所長任副組長,各村“三職”干部為成員。領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,辦公室設經濟發展辦公室。
2、鄉救災辦下設5個組,分工協作。
(1)監測預警組:由險區所在地村“三職”干部和地質災害監測防治受益人組成,其職責是按地質災害防治管理制度和報警制度按時監測,及時報警。
(2)搶險救災組:主要由當地民兵和志愿者組成,其職責為當地質災害險情發生時,在上級領導指揮下采取必要的應急措施,安全及時地組織人員撤離和財產轉移工作。
(3)治安組:司法所、派出所負責險區內的治安工作,當有險情發生時,維護險區內治安的穩定,打擊非法行為。
(4)安置組:民政辦、水務中心、財政所、信用社負責預備搶險救災物資,安置險區群眾生活。
(5)醫療救護組:衛生院負責險區內受傷人員的搶救和災區衛生防疫工作。
(二)應急措施
1、災前預報:根據縣人民政府的災前預報信息,及時將我鄉災前預報信息到各災區。
一、適用范圍
區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。
二、應急救援體系
(一)領導機構及職責
區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作,設立區建筑工程防汛工作領導小組(以下簡稱“防汛領導小組”),作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。
防汛領導小組設組長一名,由區城建規劃副局長擔任;設副組長1名,由區建管處主要負責人擔任;設三個分組,分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任,成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在區建管處,負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理,具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。
辦公室設主任一名,由區建管處主要負責人擔任。
(二)防汛領導小組職責
1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作,落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。
2、及時召開防汛工作會議,向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務,組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應急預案,并負責具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。
(三)防汛領導小組辦公室職責
1、在防汛領導小組領導下,組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。
2、根據實際情況,及時修訂完善切合實際的應急程序,積極組織開展應急業務培訓和演習,不斷提高應急反應能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備,保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態,及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。
4、落實防汛工作會議要求,做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作,不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。
(四)三個分組設置及職責
1、搶險救災組
職責:
(1)組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令;
(2)根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢,制定處理方案,上報防汛領導小組選擇和決策;
(3)根據防汛領導小組決策,隨時協調和控制具體搶險行動;
(4)負責與有關單位人員的聯絡,在最短的時間內,將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊,并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。
2、技術保障組
職責:
組織召集應急技術專家,負責現場搶險方案的制定,組織指導方案實施,為防汛領導小組的決策提供科學技術支持,調度各組協調工作。
3、救援力量及資源保障組
職責:
根據防汛領導小組決策,合理編排搶險物資、設備及人員,負責調集搶險所需物資、設備和人員,具體實施搶險救災方案。
(五)防汛搶險突擊隊設置及職責:
組建10支防汛應急搶險突擊隊,具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。
職責:
(1)汛期險情發生后,根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令,各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案,迅速組織人員、機械設備趕赴現場,在防汛領導小組辦公室的統一指揮下,各司其責,開展搶險救災工作。
(2)搶險救災任務完成后,各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點,將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報,在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險現場。
三、預警預防
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止事故發生,降低汛情災害造成的損失。
(一)信息來源
1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。
2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析,得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。
(二)信息分析
防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析,根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預警信息或采取應急救援準備。
(三)報告
1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故,防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。
2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時,防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。
(四)預警預防行動
預警信息后,防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施,做好參與應急行動的準備工作:
1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守,并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應急響應
(一)報告程序
1、汛期災害安全事故發生后,發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況,立即組織本單位人員進行搶險自救,并隨時報告事故的后續情況,同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。
2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長,同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況,并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。
3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦,并隨時續報現場相關動態信息。
(二)應急處置
1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案,立即報告防汛領導小組組長并執行命令,同時上報區應急辦。
2、根據應急救援所需資源情況,由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊;各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。
3、成立現場指揮部,由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮,召集相關專家對險情進行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時請求區政府支援。
4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作。
(三)應急終止
1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況,宣布應急狀態終止。
2、應急狀態終止后,有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是:事故發生及搶險救援經過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位(以下簡稱“各應急單位”)之間建立應急通信和聯系方式,確保通信暢通。
2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等;建立相應的維護、保養和調用制度。
3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案,已備應急時調用。
4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。
六、宣傳、培訓和演習
(一)宣傳
按照國家法律法規和建設主管部門的規定,各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育,提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況,提高防范能力和應急反應能力。
(二)培訓
1、區建筑工程防汛領導小組辦公室,應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。
2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓,由各自單位開展培訓。
(三)演習
區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習,各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作,采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習,檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,增強各應急成員單位之間的相互協調能力,確保一旦啟動預案,能及時有序地開展救援工作。
七、附則
(一)名詞術語解釋
1、建筑工程汛情災害安全事故
本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故,是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。
(1)深基坑坍塌;
(2)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(3)整體模板支撐體系坍塌;
(4)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
(6)臨建設施倒塌;
(7)其它建筑工程汛情災害安全事故。
2、各建筑工程應急救援單位(簡稱“各應急單位”)
各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。
(二)一般以上安全事故的處置
發生一般以上安全事故,由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作,執行上級應急救援領導機構的有關決定,做好事故善后工作,配合上級作好事故調查處理工作。
(三)預案管理與更新
1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂,預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。
2、下列情況應對預案進行修訂:
(1)國家相關法律、法規、方針政策發生變化。
(2)行政機構或有關單位、部門職責發生變化,需對組織結構與職責作相應的調整。
(3)應急救援或演習結束后,經總結評估,或對其他案例進行總結,認為需要修訂的。
(四)獎勵與責任
1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案,,造成損失的單位和個人,將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。
(五)制定與解釋部門
本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋,市區城市規劃建設管理局。
為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作,最大限度地減輕汛期洪災危害,確保師生人身安全和學校財產安全,結合我學區實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,按照統一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組 長:王友林
副組長:馬建仿 劉芳軍 李銀錄
成 員:各校校(園)長、中小副校長
(二)領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構,分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查,組織各校做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領導小組要立即進入臨戰狀態,啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設施暢通,發現問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后,領導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有關學校要通知校內建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災期間
1、發生洪澇災害后,防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測,及時報告災情;迅速關閉、切斷輸電線路(除應急照明系統外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發現人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后,各校要根據校內的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數,并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
(三)在汛期內,密切關注天氣變化,一旦發覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度,一旦有險情發生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
***
110V
kV
變電站新建工程
防洪
防汛應急演練方案
一、演練目的
按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應對施工現場可能發生的防汛事故,通過啟動防汛應急救援預案,確保項目部在遭遇嚴重洪水、暴雨、泥石流時,能在最短時間內充分發揮安全保障機制的作用,快速、高效、有序地實施應急救援工作,最大限度地減小事故損失,特進行本次防汛演練。
二、基本情況
***110kV
變電站位于**縣**村境內,變電站圍墻東南角有一條水渠通過,寬度約為
0.5M,高度約為
0.5M,水源來自前
1KM
處一條小溪,變電站圍墻東南角基本上正對小水河河水流向。變電站前方是高山,植被較好,但土質較差,屬砂加石和破碎巖。
三、危險性分析及處置措施
1、施工工地正面即是高山,山勢陡峭,在雨季時可能發生山體滑坡、泥石流等地質災害。
2、工地旁邊小水河河流的河床地勢較為平坦,工地地面高于河底約
5
米,在雨季當發生大雨、暴雨等災害天氣時,上游有發生山洪及泥石流淹沒或沖毀工地的可能,存在安全隱患。
四、演練背景
因連日暴雨,
110kV******輸變電工程突遭洪水、泥石流地質
災害;出現部分人員受傷、被困,重要設備、材料受威脅,同時,因電線短路造成生活區發生火災;急需組織受傷人員救援和被困人員疏散,展開消防滅火。
四、應急演練組織體系和職責劃分
(一)防汛搶險領導小組
組長:***
職責:負責根據事故的嚴重程度決定啟動應急救援程序,以及在應急救援中根據情況作出決策;負責演練過程中向集團公司、當地防汛部門的情況匯報和傳達執行上級部門的指示。
副組長(演練副總指揮):***
職責:與總指揮一起負責應急演練期間工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責,應急救援中向總指揮匯報事故發展情況,并向下屬各專業應急小組傳達防汛領導小組的各種指令并協調執行。
(二)專業應急小組負責人及其職責
1、預警組:
職責:做好汛前報警工作,發現險情立即報告預警。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。
2、搶險救災組:
職責:負責組織搶救傷員,保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,帶領本小組進行站區防洪設施的疏通、圍堵。負責重點地區、重點部位、重要物資設備的轉移和保護。
3、保衛組:
職責:負責組織進行疏通、逃險,協助組織危險地區人員安全撤離或轉移,避免發生人員踩踏等現象。
4、通訊保障組:
職責:負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞。
5、物資供應組:
職責:做好應急搶險物資、設備和工器具的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
6、后勤保障組:
職責:負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負責疏散、轉移人員的安置工作。
7、安全監察組:
職責:負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
五、應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
普通潛水泵
2
臺、排水管
2020、移動配電箱
1
個、編織袋
100
條、鐵鍬
2020
急救箱
2
個、
2、演練出動部門人員及車輛
生技技術科:
*人,一臺車;
工程項目部:*人,一臺車;
安全監察科:*人,一臺車;
綜合服務班:*人,一臺車;
辦公室:
*人,一臺車;
變電檢修一班:*人,一臺車;
輸電線路檢修班:*人,一臺車;
六、應急預案演練時間:
2020
年**月**日**時
七、演練程序
1、2020
年**月**日**時,各部門參加演練人員到蜀能公司集合待命。
2、**時**分,有顏良總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
**時**分,預警組接到汛情報告,必須問清受災地點、受災范圍、事件、設備、設施的完好程度,是否有預先人員等,并做好詳細記錄,隨后,立即向防洪防汛救災現場總指揮報告。
**時**分,防洪防汛救災現場總指揮下達命令,集結救援人員,趕赴事故現場。
**時**分,到達事故現場后,搶險組組長向現場總指揮報告殉情,人員到位情況及物資準備情況。
**時**分,搶險組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員(由生產技術科、工程項目部、安全監察科、綜合服務班、變電檢修一班、輸電線路檢修班、辦公室、施工項目部參演人員組成)展開施救。
**時**分,救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負責落實組長的指令和本小組的組織協調。
**時**分,保衛組迅速組織***輸變電工程項目部現場人員撤離,搶險組迅速進入受災區域進行搶險救援工作,搶救受困人員和受傷人員。
**時**分,搶險組得到救援指令后,4
個小組根據現場水災情況,合理分布救援區域,開展救援,進行潛水泵安裝、管路連接,裝沙袋進行封堵等,其他人員配合。
**時**分,救援結束后,搶險組組長項總指揮匯報救援結果。
**時**分,得到救援結束,可以退場的指令后,保衛組人員組織救援人員離場。后勤保障組做好疏散人員的安置工作。
2.演練過程:
1)現場值班人員發現小水河上游來流量極大,河面水位已經接近防洪堤頂部,且水位繼續上漲,可能漫過防洪堤,立即電話向當日現場值班人員報告。
2)預警行動
(1)當天值班人員接到現場值班人員報警后,立即用對講機(電話)報告現場總指揮,現場總指揮立即電話通知副總指揮、各專業小組組長,所有防汛領導小組成員、各專業小組組長及成員應在二十分鐘內趕赴現場待命。同時,現場總指揮應電話匯報公司防汛值班人員,并同時報告分管領導、縣防洪值班辦公室。
(2)倉庫保管員立即趕到倉庫作好防汛物資的發放準備工作?,F場值班駕駛員立即駕駛車輛趕赴生產現場主廠房服從統一調配,防汛搶險救災小組領取防洪物資待用。
(3)現場值班人員繼續密切監視河水水情及水位上升情況與現場副總指揮保持聯系進行情況匯報。
3)
搶險人員應急處置措施:
(1)河水水位繼續上漲,漲過防洪堤后漫向變電站方向,現場副總指揮下達指令,防汛搶險救災小組立即使用沙袋進行變電站大門圍堵。
(2)物資搶救小組進入現場對設備進行保護,并做好設備搶救的準備,根據情況報告副總指揮進行搶救。
(3)后勤供應組領取所需物資備用。
(4)現場總指揮與公司、縣防洪值班辦公室保持聯系,匯報災情及搶險進展情況。
(5)水位監視人員發現來流量繼續迅速增加,現場副指揮根據實際情況認為有必要進行人員疏散,立即報告總指揮,總指揮對現場情況進行評估后人員疏散指令,并立即報告公司分管領導、**縣防汛值班辦公室。
(5)保衛疏導組立即指揮進行疏散逃險,指揮現場人員逃往對面高處或駐地后高處。
4)
預警解除
當洪水災害得到有效控制后,由總指揮宣布預警信號解除,并通告現場各應急專業組成員,由保衛疏導組指揮撤離。
七、領導點評及總結
演練結束,領導對演練過程進行點評,項目部對演練進行總結,分析演練中存在的問題,對應急救援預案存在的問題進行改進。
糧庫防汛應急演練方案
市防汛抗洪應急預案五
小區防洪防汛應急預案(共5篇)
防汛救災心得作文素材一
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求,我鎮牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認真做好防汛減災工作,經過全鎮人民共同努力,我鎮較好地完成了上半年的防汛減災各項任務,確保了人民群眾的生命財產安全,為峨山的和諧穩定、快速發展創造了條件。
現將我鎮今年的防汛工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,抓好宣傳教育。根據市防汛指揮部的要求,我鎮將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,副書記、副鎮長、大調辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區)負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組,加強對防汛抗旱工作的領導,確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識,通過召開鎮、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農兵水庫等防洪區段村民重點加強宣傳。
二、完善制度建設,細化責任分工。根據我鎮實際情況,制定_抗旱防汛工作預案,進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我鎮安全度汛切實提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進行排查,對惠鄰8、9組內澇隱患點落實了專人監測,并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況,一旦有險情發生,立即逐級向上匯報,并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產,限度地確保群眾生命財產安全。特別是對陳家大院容易內澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點,確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。各村設立旱災、汛情況觀察員,由村水務員擔任,負責觀測本區域內旱災和洪水發生情況,能在做好災情及時報告同時,組織人員,迅速在現場解救傷員、疏散村民、搶救財產。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力。我鎮及時制定了防汛應急演練方案,并進行了一次演練。在演練中,應急分隊一接到險情報告,立刻緊急集合,并迅速趕到險情發生地,并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。
五、配足配齊防汛物質,做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質儲備情況,完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質儲備。儲存物質做到定點存放,專人管理,隨時取用。
六、嚴格防汛值班,確保訊息暢通。根據相關要求,鎮、村(社區)、相關各單位均制定了防汛值班表,落實了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位,保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區)具體災情報告信息員,確保了災情信息及時發現、迅速上報。七、下一步防汛工作計劃:一是根據實際情況,進一步完善、更新防汛應急預案,明確各部門、各村(社區)防汛應急工作職責。二是強化鎮機關防汛值班紀律,并加強對值班情況的督查力度。嚴格要求各村(社區)“兩委”負責人24小時值班,保持通訊暢通,如遇到突況及時上報。三加大汛期排查治理力度,一旦發生汛期事故及時準確向上級匯報。
防汛救災心得作文素材2
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。
現將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳東旭同志為組長,李開志同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
前段時間,我市連續經歷3次強降雨過程,部分鄉鎮受災嚴重。由于我市高度重視、調度及時、措施得力,加之各責任單位積極響應和全市上下的共同努力,取得了防汛工作的階段性勝利,同時涌現出許多感人事跡。可以說,市防辦、各相關部門和單位付出了艱辛的努力,做了大量卓有成效的工作,在此,我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝。但是我們也要清醒的看到,通過前3次連續降雨和近一階段的抗洪搶險,也暴露出我們在思想和工作上存在的一些問題。在思想層面上,由于我市多年來沒有發生汛情,部分干部和群眾存在麻痹大意思想和僥幸心理,對防汛工作沒有給予足夠的重視。部分群眾自我防護意識差,導致偶然事故的發生。在工程層面上,由于我市自有財力有限,我市水庫除險加固和河流治理資金的投入明顯不足,防洪泄洪設施不完整、不配套的問題也非常突出。另外,由于我市20平方公里以上水域的65條河流水淺、流域面寬和兩岸無植被等原因,極容易造成部分村屯出現險情和農作物大面積受災。在工作層面上,部分單位責任不清,在巡查巡護工作中責任不到位,信息報告不及時;統一協調機制還沒有完全形成,防汛工作的整體合力沒有全部發揮出來;防汛物資落實不到位、準備不足,虛數較大,調運等各個環節應對不及時;應急預案制定不科學,缺乏針對性和可操作性。
上述問題,需要我們高度重視,并在今后工作中認真徹底加以解決。下面,就進一步做好下步防汛救災等工作,我再強調七點意見:
(一)對今年防汛工作的嚴峻性要再認識。我市剛剛進入主汛期8天,就已遭遇了五十年一遇的3次連續強降雨過程,給我市造成了重大損失。可以說,按照汛期“七下八上”的規律性,現在我市剛剛進入主汛期,后期降雨如何,我們不得而知,但我們必須高度重視,做好充足的準備,以積極態度做好下步防汛工作。從我省乃至全國層面看,近幾年極端天氣頻發,對此我們必須要深刻認識。面對如此嚴峻形勢,全市上下要清醒認識當前防汛工作的緊迫性和重要性,堅決克服麻痹思想,堅決杜絕僥幸心理,將思想統一到市委、市政府當前防汛這個中心工作上來,時刻保持高度警惕,繼續做好防大汛、搶大險和抗重災的各項準備。要逐級分解任務,落實責任,做到思想真正到位、職責真正到位、指揮全面到位,確保工作有人抓,問題有人管,漏洞不出現。出現險情,責任人要第一時間趕到現場,轉移群眾,組織搶險。同時,要不斷研究防汛工作中可能出現的新情況、新問題,及時制定切實有效的防范措施,努力把災害損失降到最低程度。
(二)突出重點,科學安排,確保后期防汛工作不出重大事故。從近幾年雨情汛情看,由于我市屬丘陵半山區,地勢地貌比較復雜,突發性洪水發生概率較大。尤其是境內輝發河和飲馬河兩大水系集水面積較大,流域面積20平方公里以上的河流就有65條,基本沒有防洪能力,一旦遇到暴雨或大暴雨侵襲,破壞性較強。盡管我市各類中小水利工程較多,但大多數建于五、六十年代,老化失修嚴重,工程隱患多,抗災能力差。面對這些情況,我們在防汛工作中,必須抓住重點,科學應對,才能避免發生大的事故,真正做到安全度汛。一要特別關注4座中型水庫、城區上游的郭大院、紅土水庫和容易出現問題的其它?、?、小Ⅱ型水庫以及會產生連鎖反應的塘壩。二要突出關注重點流域。這次汛情最嚴重的是飲馬河流域,由于河堤全部是土堤,設計標準不高,沿岸村屯較多,搶險難度很大,要將其繼續作為今后防汛的重點。輝發河流域及其他8條四級以上重點河流是不設防的,上游集水面積大,河流兩岸基本無保護植被,河床寬而淺,遇洪水極易出槽造成災害,輕則毀地淹田,重則殃及沿岸村屯。因此,這些流域要重點關注。三要關注城區和重點鎮村防洪。近幾年城區建設發展較快,但防汛設施建設滯后,排水能力差,25日的降雨就造成了城區南部積水,部分群眾被淹。有河流經過的煙筒山鎮、紅旗嶺鎮、黑石鎮、取柴河鎮及河流兩側低洼地段村屯是防汛薄弱點,這些部位要作為下一階段防汛的重點,采取有效措施,加以解決。四要關注重點企業。經濟發展離不開企業的支撐,防汛工作中我們也絕不能忽視企業防汛安全,尤其是礦山類企業和開發區域內企業,一定要確保汛期安全生產。針對這些重點部位,市級包保領導和包保部門及鄉鎮街區必須高度關注,采取切實可行的防汛措施,確保汛期安全。
在這里,我重點強調一下關于應急預案的問題。我市各類搶險救災的應急預案很多,但操作性還不夠強。下步要結合這3次汛情,按照管用、符合實際和符合實地的要求,重新調整完善防汛救災各項應急預案。包括城市防洪預案,鄉鎮街區防洪預案,區域防洪預案,重點水庫、塘壩、河流防洪預案,轉移安置預案,突發事件應急預案等。各單位、各部門的各類預案要在2日內制定完成,要盡量做到詳盡,具有可操作性,確保再次發生險情時能夠真正的派上用場。要針對每項工程、每個重點部位組建相應搶險隊伍,注意組織調動群眾力量,慎用警力和部隊;對在建城市重點工程,兩條高速、鐵路復線等工程,也要做好相應防汛工作,確保工程建設和防汛兩不誤。這里我再強調一下,域內重點企業及在建工程施工單位的防汛工作。一方面要制定相應的預案,組建相應機構,切實做好自身的防汛工作,爭取做到在大汛面前生產不受影響;另一方面,各單位要著眼大局,配合所在地政府,共同積極做好區域內防汛等各項工作,不但不能為防汛工作設置障礙,還要在物資、機械、人力準備等方面給予大力支持。
(三)加強基礎設施管護和維修工作。7月27日發生的汛情,由于通訊中斷,使我們的防汛工作處于被動局面,給我們再次敲響了警鐘。因此,在后期防汛工作中,必須正確處理好防和管的關系,針對可能出現的災害,加強對通訊、電力、交通等重要基礎設施的日常管護和維修,必須明確專職領導、專職人員和搶修隊伍,重點抓好巡查、監管和搶修等工作。要進一步調整完善應急預案,購置、備足相應設施設備,確保能夠有效應對特殊情況,保障抗洪搶險工作順利進行。各鄉鎮街區要配合水利、交通、公安部門,對出現險情的橋梁、道路及易發生險情的部位進行巡查檢查,要明確專人負責,重點巡查易發生水毀的道路、橋梁,易發生泥石流的地域,對檢查發現的問題要及時報告,及時采取措施予以解決,不留隱患。對已出現險情的部位要在第一時間設立警示標識,重要地段要安排專人進行交通管制,同時要嚴禁村民在泄洪河道捕魚、在泄洪道口滯留等行為,杜絕非正常傷亡事故的發生。
(四)做好災情快速反饋。各鄉鎮街區、各單位要建立起運轉及時、協調高效的防汛組織體系,市防辦要做好協調調度、信息匯總等工作,并及時通報各級領導和各相關單位。災情發生后,各部門和單位要迅速做好災情統計、核查、上報等工作,并確保災情數據真實準確。上報數據由市防辦統一匯總后,統一口徑上報市政府應急辦及上級部門。同時,各部門和單位要嚴格落實各項應急值守制度,采取有效措施加強水情、雨情監測,加密監測頻率,對出現的強降雨要隨時匯報,對時段性降水超過10毫米的要每次一上報,對有重大汛情及災情要立刻上報,確保信息報送準確、快速。在汛期內,按照市要求,各鄉鎮街區每日下午2時前要上報一次情況,市防指匯總后于3時前上報市,遇有突況要隨時上報。
(五)全面做好防范工作。做好防汛工作最有效、最能降低損失程度的方式是超前做好防范工作。各鄉鎮街區、市防指各成員單位、各企事業單位和重點工程施工單位都要按照全市防汛救災應急預案的要求,進一步調整、完善本部門、本單位的應急預案,尤其是防汛辦公室人員、防汛救災隊伍、汛情預測預報、災情統計上報、物資準備、管護人員等工作都要落實,真正做到職責到位、指揮到位、措施到位,事事有人管不落空。要把城市防洪工程、飲馬河堤防、4座中型水庫、790座小型水庫及塘壩的防汛責任落實到領導、到人頭。包保責任人必須清楚防汛工作的全過程,了解掌握防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備落實、防洪調度、人員轉移安置、抗洪搶險救災等相關情況。特別對堤防的險工險段和三類病險水庫,主要領導要親自掛帥,深入到所負責的堤段、水庫了解情況,掌握可能出現險情的部位和搶險方案,切實解決存在的實際問題。對以各種形式承包、租賃給單位和個人的蓄水工程,屬地政府要加強管理,明確防汛責任,不管是什么體制、由誰管理的工程,汛期都要堅決服從市防指的統一調度和指揮。
(六)加強抗洪搶險宣傳工作。要堅持正面報道的原則,由宣傳部門牽頭,廣電部門配合,積極宣傳我市抗洪搶險經驗做法和抗洪典型事跡,全面做好我市抗洪搶險資料片,尤其是災情有關資料的編輯、保存工作,并將其作為爭取救災物資、資金的依據,從而最大限度爭取上級支持;要進一步強化對內宣傳,利用廣播、電視等媒體及時準確地向公眾防汛和汛情信息以及市防指關于防汛搶險的各項指示,一方面要穩定群眾情緒,采取有效應對措施,維護正常生產生活秩序;另一方面要調動群眾參與的積極性,形成合力,共同應對可能發生的汛情。同時,要教育引導群眾提高自我防護意識,避免出現不必要的人員傷亡。
(七)進一步加強對抗洪搶險工作組織領導。當前防汛工作已進入關鍵時期,做好防汛工作任務艱巨,責任重大。各鄉鎮街區、各責任部門要進一步落實行政首長負總責的防汛工作責任制,明確各自職責,強化協調配合,嚴明防汛紀律,為全市安全度汛提供有力保障。要進一步明確各級領導、部門、單位及具體人員職責,逐級分解落實防汛任務,做到職責到位、任務到位,確保工作有人抓,問題有人管,措施有人落實。各位市級領導要按照各自職責及防汛包保方案要求,深入一線,靠前指揮抗洪搶險及善后相關事宜。對重點防范部位要死看死守,并熟練掌握搶險應急預案,確保發生汛情能夠立刻反應,穩妥應對。
為做好水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《XX縣政府防汛抗旱指揮部關于下發XX縣防汛抗旱應急預案(暫定)的通知》,結合本系統工作實際,制定本預案。
一、工作目標
堅決貫徹國家、省、市關于防汛工作的部署和要求,充分認識防汛工作的重要性,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,統一思想,明確任務,制定防范措施,強化防范手段,狠抓責任落實、工作落實,措施落實,盡最大努力做好防汛工作,將損失減至最小,確保人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為確保險情發生后,提供有力的組織保障,成立XX縣住建局2020年防汛抗旱應急工作領導小組。
組 長:
XX 局長
副組長:
XX 副局長
XX 人防辦副主任
XX 副局長
XX 副局長
成 員:
XX 城建股股長
XX 建管股股長
XX 質(安)監站站長
XX 建管股副股長
領導小組辦公室下設在局辦公室,由XX同志任辦公室主任,負責防汛抗旱工作的綜合協調,及時傳達領導小組發出的應急指令。
三、工作任務
根據城鄉供水廠、污水處理廠和建筑工地的實際情況,組織開展房屋建筑工程及涉水工程基礎設施施工現場的防洪安全工作,重點水源、城鄉供水、污水處理等設施防汛安全檢查工作。
(一)加強供水保障,細化完善防汛抗旱供水應急預案。
按照“先生活、后生產,先節水、后調水”的原則,做好城市供水統一管理和科學調度。
(二)開展縣城區下水管道的排查,及時對堵塞管道進行清淤工作。
(三)加強建筑工地深基坑等危險性較大工程安全管理。
排查所有在建或停建未回填的深基坑(高邊坡)項目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程,重點檢查以上工程的施工質量,邊坡或護壁等是否存在安全隱患,是否對周圍環境造成影響,溝、坑周邊堆載情況,排水措施等。對存在問題的,及時采取加固措施,并進一步強化對這類工程及毗鄰建筑物、構筑物的實時動態監控手段和措施,及時發現并消除事故隱患。
(四)加強腳手架安全管理。
排查所有內外腳手架、模板支架、卸料平臺,特別是加強對腳手架基礎、架體結構、拉結點、剪刀撐的檢查,嚴把腳手架施工預案、技術交底和驗收關,確保腳手架安全。
(五)加強大型機械設備安全管理。
排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設備,重點檢查大型機械設備的基礎、附墻、拉結點、纜風繩等涉及結構穩定的關鍵設施。對存在問題的,及時采取加固措施;四級風時,一律停止大型設備拆裝作業;六級風或暴雨時,一律停止大型垂直運輸設備作業,保證大型機械設備安全。
(六)加強高處作業安全管理。
排查高處作業情況,重點檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護情況。對存在問題的,立即予以整改。遇暴雨、六級以上強風,一律禁止進行攀登、懸空露天作業,確保人員安全。
(七)加強工地臨時設施安全管理。
排查建筑工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發生;對建筑工地出現堵水或內澇的,及時采取措施處理;對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的,及時報告國土、水務部門,落實防范措施;對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
(八)加強工地應急處置準備管理。
做好建筑工地應急處置的準備工作,儲備應急物資、檢查應急設備,組織應急隊伍,要確保排水設施、機電設備的安全正常運行,確保垂直運輸設施的穩固和防風安全,確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
(九)注意及時收聽收看氣象災害預警信息。
及時收聽收看市縣氣象臺、電視臺、廣播電臺等媒體的暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息,根據天氣變化及時做好工地防汛工作。
四、職責分工
(一)后勤保障組
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
主要職責:負責防汛抗旱物資調度、協調交通車輛,傳達上級和防汛抗旱指揮部工作任務、信息等,做好情況匯報和對外宣傳;根據上級部署和防汛抗旱實際需要,負責協調、召集、組織本系統搶險隊伍,協調相關部門和局屬各股室組成防汛抗旱搶險隊伍隨時待命,確保措施、人員到位。
(二)市政設施組
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
主要職責:加強污水廠區的巡查,確保污水處理廠設施正常運作,加強市政供水設施的巡查防護,及時修復被損壞的供水設施、管道,同時,加強水質監測,確保水廠生產和供水管網安全,防止水質污染。
(三)在建項目組、
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
主要職責:根據氣象災害預警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災各項措施的準備工作;監督檢查施工現場防汛措施落實情況和現場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改;及時向各在建工地進行預警;在遇到險情時能及時有效的進行搶險,確保應急搶險人員和裝備到位。
五、防汛預案
局屬各股室要密切注視氣象動態。
Ⅰ級汛情:及時了解掌握縣城區防汛情況,對建筑工地、市政低洼路段實施重點督查,必要時配合當地組織居民安全轉移。
Ⅱ級汛情:及時了解掌握全縣住建領域重點災情,并向縣防汛指揮部報告重點災情及處理動態,配合當地政府及時組織受災居民安全轉移。
Ⅲ級汛情:及時部署全縣住建領域安全工作,指揮協調本系統參加搶險救災服務。
Ⅳ級汛情:及時修復市政損毀工程,盡快恢復城區功能;安排部署全縣住建領域恢復重建工作。
六、應急響應
一旦發生災情或險情,股室要按照分級管理,分級響應,條塊結合,以塊為主,基層先行,逐級抬升的處置方式,在1小時內上報初步信息至縣防汛指揮部辦公室,4小時內上報縣防汛指揮部進一步核實情況。災情發生進一步變化,2小時內上報,再由辦公室按程序及時上報相關部門。做好建筑工地和縣城區的防汛應急救援和搶險救災工作??h住房和城鄉建設局24小時值班電話:XX。
七、工作要求
(一)各股室要把防汛工作作為一項重要工作任務來抓。
要立足于防大汛、抗大災,始終保持高度戒備狀態,做到領導有力、預案明確、準備充分、救災及時,確保汛期安全。
(二)切實落實防汛行政首長負責制。
領導干部要親臨防汛救災的第一線,靠前指揮,做到思想到位,責任到位,措施到位,指揮到位;相關股室要切實做好城市防汛抗旱設施日常檢查,認真做好巡檢記錄,發現問題,立即整改排除;各股室、中心要各負其責,加強協調,密切配合,協同作戰;嚴格落實帶班領導和值班人員,堅持24小時值班并認真做好值班記錄。
(三)嚴肅防汛工作紀律。
嚴格執行汛期值班、險情巡查、災情速報和應急響應制度。出現災情險情要第一時間上報,第一時間到達現場處理,第一時間組織撤離人員,確保及時掌握、及時處置汛情災情。對出現重大遲漏報情況或由于工作失職而造成損失的,要嚴肅查處,追究有關領導和責任人的責任。
2020學校防汛工作應急預案
為確保我校防汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據教育局的有關工作要求,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、成立防汛應急工作領導小組
組 長:****
副組長:****
組 員:******
主要職責
防汛應急工作領導小組應強化工作職責,加強對防汛工作研究,落實應急預案各項措施,并根據實際情況制定緊急方案。
(1)組長總負責,貫徹傳達上級主管部門有關指示,研究部署防汛工作;
(2)副組長負責現場管理和應急處置,指導落實防汛措施,協調應急處置行動;在應急情況下,與就近衛生、安全、派出所等部門聯系進行防汛搶險工作,負責器材的使用、設備的維護等。
(3)各組成人員具體負責防汛物資的準備,防汛設備及人員調配,并現場負責落實及執行組長的各項指令,做好安全防護工作;負責與教師、家長之間的信息溝通,及時收集與天氣情況;積極配合救援行動,發現問題及時上報相關領導,并做好工作紀錄。
(4)所有人員都有保護國家和集體財產安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
二、預防、預警及響應計劃
1.防汛的預防措施
(1)領導小組各成員必須密切關注天氣預報和相關汛情信息,盡早發現強對流天氣,預判險情,及時向防汛領導小組匯報。
(2)加強學校用電設備的安全檢測及防護工作,及時更換破損的線路,防止因防汛負重過大而引發火災隱患。
(3)充分利用校內各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防汛知識的普及教育,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(4)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
2.防汛的應急響應:
(1)接到上級有關指示或通知后,領導小組立即進入戰備狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。
(2)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
(3)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房、庫房等重要設備、場所的防護,保證防汛工作順利進行。
(4)加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
(5)加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
(6)按預案落實各項物資準備。
(7)領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
3.學校險情處理預案
(1)迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統和各種明火,防止防汛后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至醫院搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛工作,把防汛造成的損失降到最低點。
(6)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
(7)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
(8)做好防汛后處理、統計、總結工作。
三、其它
一、統一思想,迅速行動
一是堅持將做好當前防汛抗洪救災工作作為最重要、最緊迫的中心任務,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的指導思想,做到第一時間動員,第一時間部署,第一時間行動,召開黨組會議2次,干部職工會議3次,及時傳達學習上級防汛抗洪工作的文件和會議精神,教育全部干警職工消除麻痹思想和僥幸心理,始終保持戒備和臨戰狀態,切實增強防汛抗洪工作的責任感和使命感。二是召開防汛抗洪工作緊急會議,對防汛抗洪工作進行動員部署,明確工作任務,切實做到認識到位、領導有力、任務落實。制定《縣司法局汛期值班安排表》,每天安排1名帶班領導,2名工作人員實行值班值守,系統干部職工手機保持24小時開機待命,確保應急期間信息暢通和通訊暢通,隨時掌握雨情、汛情。
二、積極應對,全力預防,
一是完善應急預案,組建領導機構,為統一領導、指揮、組織防汛抗洪工作的應急處置、人員調配、物資保障和信息等工作,相繼制定《縣司法局防汛抗洪應急預案》,成立局黨組書記、局長楊寧任組長、局黨組其他班子成員為副組長的防汛抗洪工作應急處置小組,實行防汛抗洪工作領導分工責任制,自上而下明確職責分工和應急處置工作流程,將任務分解落實到“防、搶、撤、救”全過程,確保發生汛情能夠迅速啟動應急預案,確保災害預測預警、應急響應、應急保障等措施有力、有序、有效運行,切實提高防汛抗洪應急處置能力。二是廣泛開展全方位、大范圍的隱患排查工作,對車庫、變電室等重點部位進行深入排查。加強行政辦公區、圍墻、配電房、電器線路、避雷設施等重點部位及設施,尤其是電線、水管、排水溝等隱蔽部位,進行深入細致的摸排檢查,不留死角盲區,及時消除隱患。三是及時做好鐵鍬、編織袋等各類防汛物資以及副食品、藥品等必備物品的儲備工作,加強對應急燈、發電機、車輛等應急器材的檢修保養,確保出現突發事件能夠妥善處置和應對。購買柴油、防凍液等應急物資,購置應急強光手電10個、鐵鍬10個、雨靴20雙、雨傘30把;儲備方便面、礦泉水、蠟燭等防汛物資,確保有效應對汛情。