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    氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響精選(九篇)

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    第1篇:氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響范文

    [關(guān)鍵詞] 急性心肌梗死(AMI);經(jīng)皮冠脈介入術(shù)(PCI);B型鈉利尿肽(BNP);心室重塑

    [中圖分類號(hào)] R542.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-9701(2013)21-0029-02

    近年來(lái),急性心肌梗死(AMI)的發(fā)病率呈現(xiàn)出逐年上升的發(fā)展趨勢(shì),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年我國(guó)心肌梗死患者數(shù)達(dá)2200萬(wàn)。臨床研究證實(shí),B型鈉利尿肽(BNP)對(duì)AMI患者左室功能、左室重塑、病死率以及患者的預(yù)后的評(píng)價(jià)等已經(jīng)越來(lái)越多地受到臨床的高度重視與認(rèn)可[1]。臨床治療AMI的方式主要包括兩種,一種是藥物保守治療,二是手術(shù)治療,在眾多術(shù)式中,經(jīng)皮冠脈介入術(shù)(PCI)是一種有效的方法,其療效已經(jīng)得到證實(shí)。本文主要對(duì)藥物保守治療與PCI手術(shù)治療AMI對(duì)BNP濃度以及對(duì)心室重塑的影響進(jìn)行比較、分析,現(xiàn)報(bào)道如下。

    1 資料與方法

    1.1 臨床資料

    收集2007年9月~2012年9月入住我院的100例急性心肌梗死患者的臨床資料,均符合世界衛(wèi)生組織AMI的臨床診斷標(biāo)準(zhǔn),并排除肝腎功能不全以及慢性阻塞性疾病(COPD)患者。將本組患者按照抽簽法隨機(jī)地均分為對(duì)照組與觀察組,各50例,兩組的基本情況如下表1所示。

    1.2 方法

    1.2.1 生化指標(biāo)檢查 本研究中的患者于發(fā)病后24 h、48 h、72 h以及7 d分別抽取其肘靜脈血2~3 mL,并于當(dāng)天檢測(cè)。采用ARCHITECTI-2000全自動(dòng)免疫分析儀對(duì)BNP水平進(jìn)行測(cè)定,根據(jù)試劑盒上的說(shuō)明進(jìn)行[2]。

    1.2.2 心臟超聲檢查 兩組患者均于發(fā)病后7~10 d之內(nèi)進(jìn)行心臟超聲檢查,對(duì)其左心室內(nèi)徑、左心室收縮末期容積(ESV)、左室射血分?jǐn)?shù)(LVEF)以及左心室舒張末期容積(EDV)等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定、分析[3]。

    1.3 血瘀證積分判定標(biāo)準(zhǔn)

    (1)心絞痛:未發(fā)作,為0分;輕度:出現(xiàn)典型的心絞痛,但是可以耐受,稍作休息便可恢復(fù);中度:每天出現(xiàn)比較典型的心絞痛發(fā)作,每次持續(xù)的時(shí)間約為10 min,需要口服硝酸甘油便可緩解,記6分;重度:每日出現(xiàn)多次心絞痛,疼痛難以耐受,需要多次服用硝酸甘油,記為10分;極重度:出現(xiàn)明顯的心絞痛癥狀,程度較為嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間超過(guò)半個(gè)小時(shí),記分為15分。(2)舌質(zhì)紫暗或者出現(xiàn)瘀斑:無(wú)任何癥狀,記為0分;輕度:舌質(zhì)暗紅,記為3分;中度:舌質(zhì)呈暗紅色,并出現(xiàn)散在的瘀斑,記為6分;重度:舌質(zhì)紫暗,記為9分;(3)口唇或者齒齦暗:無(wú)任何癥狀:記為0分;輕度:口唇及齒齦呈暗紅色,記為3分;中度:口唇及齒齦顏色呈暗紫色,記為5分;重度:口唇及齒齦顏色紫暗且有瘀斑,記6分。

    1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

    采用SPSS16.0軟件進(jìn)行分析,計(jì)量數(shù)據(jù)采用t檢驗(yàn),以“x±s”的形式進(jìn)行表示,P < 0.05表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

    2 結(jié)果

    2.1 兩組治療前后血瘀證積分值對(duì)比

    見(jiàn)表2。由下表可知,對(duì)照組與觀察組兩組治療前后差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01),且觀察組治療后較對(duì)照組治療后差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01),兩組治療前后差值比較,差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01)。

    2.2 兩組BNP、CPK、CK-MB與心功能指標(biāo)變化情況對(duì)比

    見(jiàn)表3。由表3 可知,兩組治療后BNP、CPK、CK-MB與心功能指標(biāo)值差異均具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05或P < 0.01)。

    3 討論

    近年來(lái),AMI患者的發(fā)病率呈現(xiàn)出逐年上升的發(fā)展趨勢(shì)。臨床研究證實(shí),AMI患者血中BNP水平與正常人群血中的差異具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,因此可以將BNP作為AMI一個(gè)重要的臨床診斷指標(biāo)。BNP最先是由日本學(xué)者Sudoh從豬腦中首先分離出來(lái)的。多項(xiàng)研究結(jié)果表明,左室功能不全患者體內(nèi)激素激活首先表現(xiàn)為BNP的升高,而不是循環(huán)血液中腎素-血管緊張素系統(tǒng)的激活。血漿BNP有較好的診斷心力衰竭的價(jià)值,而且心力衰竭癥狀越嚴(yán)重,血漿中的BNP濃度就越高[4]。BNP是獨(dú)立于左室射血分?jǐn)?shù)(LVEF)的、對(duì)AMI后危險(xiǎn)分層具有重要價(jià)值的預(yù)測(cè)因子,BNP提供的預(yù)測(cè)信息甚至已超過(guò)了LVEF。AMI對(duì)患者造成了極大的不利影響,嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)死亡。因此,應(yīng)該注重加強(qiáng)對(duì)AMI患者的臨床治療。目前,主要包括兩種治療AMI的方法,即藥物保守治療與PCI手術(shù)治療。本文主要將上述兩種治療方法治療AMI的療效進(jìn)行比較。

    本研究主要的觀察指標(biāo)包括:比較兩組治療前后血瘀證積分值、兩組BNP、CPK、CK-MB與心功能指標(biāo)變化情況。本研究結(jié)果顯示:對(duì)照組與觀察組兩組治療前后差異均有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01),且觀察組治療后較對(duì)照組治療后差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01),兩組治療前后差值相比,差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01);兩組治療后BNP、CPK、CK-MB與心功能指標(biāo)值比較,差異有高度統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.05,P < 0.01)。

    綜上所述,PCIAMI患者血中BNP含量,從而改善患者的左室功能以及左室重塑,其療效比藥物保守治療療效更為顯著,值得在臨床推廣并應(yīng)用。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1] 呂海燕. 對(duì)比急性心肌梗死患者采取急診介入治療與藥物保守治療血中BNP變化及對(duì)心室重塑的影響[J].醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐,2010,23(5):497-499.

    [2] 何勁松,劉婧,白法文,等. 中醫(yī)藥防治冠心病PCI 術(shù)后再狹窄的研究進(jìn)展[J].中西醫(yī)結(jié)合心腦血管病雜志,2011,9(5):599-600.

    [3] 王師菡,王階,何慶勇,等. 冠心病介入術(shù)后證候分析要素分布規(guī)律及相關(guān)因素分析[J].世界科學(xué)技術(shù)中醫(yī)藥現(xiàn)代化思路與方法,2008,10(6):11-15.

    第2篇:氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響范文

    這12個(gè)城市場(chǎng)館間的總距離超過(guò)5000公里,預(yù)計(jì)將有超過(guò)300萬(wàn)巴西人和60萬(wàn)外國(guó)人在這些城市間來(lái)來(lái)往往,請(qǐng)猜猜汽車、船只、飛機(jī)會(huì)排放多少二氧化碳。國(guó)際足聯(lián)估計(jì)巴西世界杯的碳排放會(huì)高達(dá)270萬(wàn)噸,遠(yuǎn)超上屆南非世界杯的170萬(wàn)噸。但巴西政府隨后預(yù)計(jì)碳排放大約是140萬(wàn)噸,比南非還少。

    他們還想出一個(gè)主意:邀請(qǐng)商業(yè)公司免費(fèi)提供“碳抵消”――例如在中國(guó)等地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的減碳項(xiàng)目,抵消世界杯的碳排放,巴西會(huì)在賽事中為這些公司賣廣告回報(bào)。

    此招一出,連香港的減碳企業(yè)也一片謾罵:這些碳抵消大約會(huì)價(jià)值1500萬(wàn)美金,只是這次賽事成本的千分之一!截至今年5月,巴西政府收到的碳抵消捐贈(zèng)不足12萬(wàn)噸。而140萬(wàn)噸總排放量這個(gè)數(shù)字已經(jīng)減去了這些碳消。

    可是,舉辦這樣一場(chǎng)盛事又會(huì)為巴西帶來(lái)多少利益?政府要在熱帶雨林里蓋一座球場(chǎng),就是希望帶進(jìn)游客。“顧著環(huán)境,那人類就得餓死?”有些人會(huì)不以為然:“發(fā)展就是硬道理!”

    這“硬道理”2006年開(kāi)始被質(zhì)疑。科學(xué)家在之前已經(jīng)發(fā)表無(wú)數(shù)研究報(bào)告,在這一年,英國(guó)發(fā)表《斯特恩報(bào)告》(Stern Review)。斯特恩并不是環(huán)境學(xué)者,而是世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他想知道氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。他在調(diào)查后發(fā)現(xiàn),溫室氣體比想象中有更大影響,風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)期更高,大家一旦“照常營(yíng)業(yè)”,氣候變化帶來(lái)的損失估計(jì)可以高達(dá)每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的20%,然而減少排放二氧化碳的成本,只是GDP 的2%。

    方法有四:

    一、減少對(duì)排放密集型商品和服務(wù)的需要。二、增加效率,這既可以省錢又減少排放。三、采取行動(dòng)減少非能源排放,例如避免砍伐森林。四、電力、供暖和交通向低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化。

    不同的行業(yè),不同的組合方式,減少排放的成本會(huì)有很大差異。據(jù)斯特恩計(jì)算:每排放一噸二氧化碳,會(huì)造成至少85美元的破壞,而付出25至30美元就可以減少一噸。完成報(bào)告后他非常驚訝:“氣候變化對(duì)全球人類生活帶來(lái)的重大危險(xiǎn)及潛在的極大破壞的后果──我們?cè)谀玫厍蜃髻€注。”

    如果這真是一場(chǎng)豪賭,你會(huì)如何下注?

    英國(guó)政府宣布要發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,精于計(jì)算的商界,也開(kāi)始多了一個(gè)思考角度。2006年的德國(guó)世界杯就在這樣的氣氛下,成為全球首個(gè)顧及對(duì)環(huán)境影響的體育盛事。柏林的場(chǎng)館建設(shè)了全歐洲最大的雨水收集系統(tǒng)、鋪設(shè)太陽(yáng)能板、嚴(yán)格進(jìn)行垃圾分類回收,并且從源頭減廢,使用可洗的膠杯,廣泛使用公共交通工具――四分之三的觀眾最后是使用鐵路、自行車、公共汽車到球場(chǎng)。

    國(guó)際足聯(lián)隨后宣布要推動(dòng)“綠色進(jìn)球”(Green Goal)。2010年南非主辦世界杯,首次進(jìn)行碳審計(jì),在籌備階段,已被要求有減碳研究。南非于是大力推行拼車、停車換乘等方式緩解交通壓力,在場(chǎng)館使用節(jié)能照明、節(jié)約用水、回收垃圾等。最終,這屆世界杯的碳排放為170萬(wàn)噸,低于預(yù)期的264萬(wàn)噸――其中也有外國(guó)旅客沒(méi)有預(yù)期的多這個(gè)原因。

    2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì)則是第一屆進(jìn)行碳審計(jì)的奧運(yùn)會(huì)。奧林匹克公園之前是工業(yè)區(qū),當(dāng)局首先興建兩座土壤修復(fù)廠,挖掘工業(yè)區(qū)內(nèi)250萬(wàn)噸被污染的土壤,將沙子、碎石、土壤和有毒物質(zhì)分開(kāi),再把安全的物料用回到新建筑,九成九的建筑物料都可以再次使用。主場(chǎng)館“倫敦碗”設(shè)計(jì)成鎖網(wǎng)形式,省下300噸鋼材。接駁盡量用鉚釘而非鋼筋水泥,方便日后拆卸,按需重新利用。雖然最終用風(fēng)力為會(huì)場(chǎng)發(fā)電的計(jì)劃被放棄,但有4000輛電動(dòng)車和油電混合車。結(jié)果項(xiàng)目眾多的倫敦奧運(yùn)會(huì)碳排放控制在了330萬(wàn)噸。

    巴西不但要主辦這一屆世界杯,同時(shí)是2016年奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó),這次的減碳表現(xiàn)也正好為低碳奧運(yùn)做熱身。

    第3篇:氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響范文

    關(guān)鍵詞:低碳;稅收;優(yōu)化稅制

    中圖分類號(hào):F22

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1672-3198(2010)12-0192-02

    2010年我國(guó)“兩會(huì)”如期而至,政協(xié)一號(hào)提案“低碳經(jīng)濟(jì)”將國(guó)人的眼球全部吸引過(guò)去。“低碳世博”成為了上海世博會(huì)一大口號(hào)。于是,尚不為國(guó)人熟知的低碳理念,借世博之契機(jī),悄然融入城市生活。

    1 低碳經(jīng)濟(jì)的概念

    低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

    “低碳經(jīng)濟(jì)”的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”、“風(fēng)能經(jīng)濟(jì)”、“氫能經(jīng)濟(jì)”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”。其本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)、低碳消費(fèi)。

    低碳經(jīng)濟(jì)幾乎涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有學(xué)者稱之為“第四次全球產(chǎn)業(yè)浪潮”。

    2 稅收在低碳經(jīng)濟(jì)中的角色

    低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,這一模式需要一系列的制度和政策加以保障,其中稅收政策是極為重要的手段之一。

    2.1 稅收的財(cái)政職能

    稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源。組織財(cái)政收入是稅收的基本職能。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特點(diǎn),籌集財(cái)政收入穩(wěn)定可靠。由此確保保護(hù)環(huán)境和治理污染有可靠的資金來(lái)源,從而有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

    2.2 稅收的調(diào)節(jié)職能

    稅收作為政府直接掌握的經(jīng)濟(jì)工具,在彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、體現(xiàn)政府政策方面具有十分重要的作用。

    政府可以通過(guò)對(duì)具有負(fù)外部性的活動(dòng)征稅,使私人活動(dòng)對(duì)他人所產(chǎn)生的全部成本內(nèi)部化。高碳化生產(chǎn)與消費(fèi)具有明顯的負(fù)外部性,使全球氣候惡化、造成能源高耗浪費(fèi)等。稅收能夠在不同時(shí)期、不同地區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)主體之間區(qū)別對(duì)待,通過(guò)一征一免,多征少征,充分發(fā)揮其物質(zhì)利益激勵(lì)作用,給低碳化企業(yè)和消費(fèi)者一定的稅收優(yōu)惠,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的政策。而且,由于稅收具有一種強(qiáng)制無(wú)償征收的剛性,從而也使得稅收的調(diào)節(jié)力度更加強(qiáng)大。

    3 優(yōu)化稅制,引導(dǎo)低碳生產(chǎn)與消費(fèi)

    低碳稅制指在稅制的構(gòu)建中,應(yīng)當(dāng)出于低碳經(jīng)濟(jì)的考慮,設(shè)立相應(yīng)的稅種或者做出相關(guān)的規(guī)定,以達(dá)節(jié)能減排、鼓勵(lì)新能源研發(fā)和使用之功效。筆者認(rèn)為,可以從以下幾方面優(yōu)化稅制,使之趨于低碳稅制的構(gòu)想,來(lái)引導(dǎo)低碳生產(chǎn)與消費(fèi)。

    3.1 完善與制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠

    在當(dāng)前的稅收體制中,存在著多種與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的稅收優(yōu)惠。如企業(yè)所得稅關(guān)于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的稅收優(yōu)惠,企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專業(yè)設(shè)備的投資額的稅收優(yōu)惠。但缺乏專門針對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、使用新能源的稅收優(yōu)惠政策。例如,汽車企業(yè),雖然國(guó)家給予生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼,但關(guān)于專門鼓勵(lì)和扶持新能源車的稅收優(yōu)惠政策基本沒(méi)有建立。稅收優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策至少應(yīng)該給予各種節(jié)能減排企業(yè),以及開(kāi)發(fā)、使用低碳能源的企業(yè)以所得稅的稅收優(yōu)惠,增值稅的抵扣優(yōu)惠,消費(fèi)稅的減免優(yōu)惠等。通過(guò)對(duì)低能耗、無(wú)污染的生產(chǎn)和消費(fèi)行為給予稅收減免,以及對(duì)不同污染危險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)實(shí)行差別稅率,促使納稅人自覺(jué)的保護(hù)和改善環(huán)境。這樣不僅把污染的可能性遏制在萌芽狀態(tài),鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),還增強(qiáng)社會(huì)公眾參與環(huán)保的意識(shí),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和“兩型”社會(huì)的構(gòu)建。

    3.2 適度地征收碳稅

    大量使用化石燃料使得向大氣中排放的溫室氣體增加,導(dǎo)致全球性氣候變化和環(huán)境惡化,這已成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。由于二氧化碳是最主要的溫室氣體之一,能源系統(tǒng)又是最主要的二氧化碳排放源。因此目前溫室氣體的排放控制的重點(diǎn)集中在能源系統(tǒng)二氧化碳排放的削減上。在各種減緩氣候變化的政策工具中,碳稅被認(rèn)為是減少碳排放的一種重要經(jīng)濟(jì)手段。

    征收碳稅有利于企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)并進(jìn)行節(jié)能減排,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量的提高,但對(duì)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。從動(dòng)態(tài)分析來(lái)看,隨著時(shí)間的流逝,開(kāi)征碳稅的影響后果對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度會(huì)不斷增強(qiáng),碳稅稅率越大,增強(qiáng)的幅度越大。雖然二氧化碳排放量會(huì)持續(xù)下降,但對(duì)GDP、投資、可支配收入的負(fù)面影響隨時(shí)間而增強(qiáng),碳稅稅率越大,負(fù)面影響增強(qiáng)的幅度越大。

    針對(duì)各種負(fù)面影響,首先,應(yīng)合理地設(shè)計(jì)碳稅制度。筆者認(rèn)為可以根據(jù)城鄉(xiāng)的差異將全國(guó)分成幾個(gè)不同的地區(qū),不同地區(qū)適用不同的排放標(biāo)準(zhǔn),防止一刀切現(xiàn)象。并選擇以碳含量作為碳稅的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行從量定額稅率形式,合理設(shè)計(jì)碳稅的稅率水平,以便征管和降低征納成本。然后,應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則,先開(kāi)征稅率水平低的碳稅,再根據(jù)我國(guó)具體實(shí)際情況逐步提高稅率。最后,應(yīng)考慮納稅人稅負(fù)過(guò)重的問(wèn)題。在開(kāi)始征收碳稅時(shí),通過(guò)減少企業(yè)所得稅等其他稅種的稅負(fù),以及通過(guò)合理使用稅收收入來(lái)保持稅收中性,避免造成稅負(fù)增加過(guò)多。

    3.3 對(duì)現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度,進(jìn)行費(fèi)改稅

    我國(guó)現(xiàn)行的排污收費(fèi)制度雖然是一種行政收費(fèi),但卻在實(shí)質(zhì)上符合稅收的定義,是具有行政收費(fèi)外殼的一種“準(zhǔn)稅收”。雖然排污費(fèi)與稅收一樣具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),但是其法律地位和強(qiáng)制性遠(yuǎn)低于稅收,導(dǎo)致其強(qiáng)制執(zhí)行力上的剛性不足。環(huán)保部門是對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)、管理、監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu),不是國(guó)家專職稅務(wù)機(jī)關(guān),加上機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力配置的有限,由環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污費(fèi)的征收,既容易分散其管理環(huán)境的精力,又因?yàn)檎魇粘杀靖?征收效率低,往往不能依法足額征收排污費(fèi)。

    基于各種不足,排污費(fèi)改稅具有的優(yōu)越性有利于低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保社會(huì)的發(fā)展。一是在立法和執(zhí)法的過(guò)程中,稅收比行政收費(fèi)具有更高的透明度,并且稅收實(shí)行普遍課征,覆蓋的范圍更廣泛,因此排污稅比費(fèi)更規(guī)范、更透明、指引調(diào)節(jié)功能更強(qiáng);二是排污稅以法律形式確定,具有比排污費(fèi)更強(qiáng)的法律強(qiáng)制性,有利于確保排污資金的入庫(kù);三是行政收費(fèi)通常由行政部門自定程序進(jìn)行收取,而稅收的征收程序和方式是國(guó)家以立法的形式明確規(guī)定,因此排污稅比費(fèi)的執(zhí)法程序更嚴(yán)格、更規(guī)范。

    3.4 修訂現(xiàn)行的消費(fèi)稅

    現(xiàn)行的消費(fèi)稅中,僅有對(duì)木制一次性筷子征收消費(fèi)稅考慮了環(huán)保的因素,以及汽車消費(fèi)稅考慮了低碳的因素,即依據(jù)乘用車不同的排放量征收不同的汽車消費(fèi)稅,同時(shí)對(duì)汽油、柴油、汽車輪胎征收消費(fèi)稅。

    針對(duì)征稅對(duì)象過(guò)窄的問(wèn)題,可考慮擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍,將塑料、電池等納入征收范圍,減少環(huán)境污染,邁向低碳生活。

    3.5 繼續(xù)推進(jìn)燃油稅和資源稅的改革

    燃油稅的核心是以經(jīng)濟(jì)杠桿方式來(lái)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的節(jié)能低碳環(huán)保,改變汽車消費(fèi)觀念。燃油稅的開(kāi)征將促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)節(jié)能低碳環(huán)保小型車的購(gòu)買,與油耗的直接掛鉤將抑制高排量的汽車需求。將燃油稅和消耗的原油直接掛鉤,在客觀上可以起到推進(jìn)資源節(jié)約的作用,也體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、公平和規(guī)范稅負(fù)、鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的重要意圖。

    資源稅改革是中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重要措施。資源稅的要義在于提高資源開(kāi)采和利用的效率。隨著資源日益稀缺和環(huán)境惡化,開(kāi)征資源稅的目的逐漸轉(zhuǎn)為保護(hù)自然資源生態(tài)環(huán)境。開(kāi)征資源稅對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用不可小覷。比如水價(jià)漲了、電價(jià)漲了,人們?cè)谏钪芯蜁?huì)自覺(jué)節(jié)約水和電,有利于節(jié)約能源。另外,通過(guò)征收資源稅籌集部分資金,實(shí)行專款專用,用于生態(tài)環(huán)境的預(yù)防、修復(fù)和治理。

    在近年來(lái)資源價(jià)格不斷攀升的情況下,現(xiàn)有從量計(jì)征方式已經(jīng)脫離實(shí)際,資源稅的稅收收入不能隨著資源產(chǎn)品價(jià)格和資源企業(yè)收益的變化而變化,導(dǎo)致稅負(fù)水平過(guò)低,從而難以反映資源的稀缺程度,造成資源浪費(fèi)。因此,要不斷推進(jìn)資源稅的改革,使其更貼近我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[R].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2008.

    第4篇:氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響范文

    關(guān)鍵詞 碳稅;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);能源消費(fèi);要素收入分配

    中圖分類號(hào) F810.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2011)09-0099-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.09.017

    CO2作為主要的溫室氣體,其排放量的不斷增加已成為世界各國(guó)關(guān)注氣候問(wèn)題的焦點(diǎn)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,能源消耗量更是逐年顯著增加。僅2000-2005年中國(guó)碳排放的增長(zhǎng)速度較十年前增加了四倍[1]。近年來(lái),我國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的第二大CO2排放國(guó),隨著人口增長(zhǎng)、重工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,CO2問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重[2]。結(jié)合哥本哈根氣候會(huì)議中國(guó)政府2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%至45%的承諾,并考慮到中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)的規(guī)模及增長(zhǎng)速度,中國(guó)碳減排的壓力在不斷增加。

    以CO2為主的溫室氣體排放造成了環(huán)境的負(fù)外部性。新古典經(jīng)濟(jì)家庇古(A.C. Pigou)提出了通過(guò)稅收的辦法將外部成本內(nèi)部化,按照污染物的排放量或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的危害來(lái)確定納稅義務(wù),這就是著名的“庇古稅”[3]。碳稅就是一種庇古稅,征收碳稅實(shí)質(zhì)上是對(duì)人類行為產(chǎn)生的CO2所造成的環(huán)境外部成本內(nèi)部化的過(guò)程,是減少CO2排放量最具有市場(chǎng)效率的經(jīng)濟(jì)措施之一[4-5]。

    目前,瑞典、丹麥、荷蘭、芬蘭、挪威等國(guó)已征收CO2稅,美國(guó)、日本、澳大利亞、法國(guó)等不少國(guó)家也將建立針對(duì)減少碳排放的稅收制度提上日程[6]。對(duì)CO2征稅,應(yīng)該包括商品制造過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)所排放的CO2,從原材料的開(kāi)采過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程、分配過(guò)程到提供最終產(chǎn)品給消費(fèi)者[7]。但是,在實(shí)踐和具體操作中,主要是針對(duì)化石能源(化石能源在此不僅包括天然化石能源如煤炭、石油、天然氣等,也包括有其直接加工轉(zhuǎn)換而成的二次能源如煤氣、汽油、柴油、焦炭、潔凈煤等)使用所產(chǎn)生的CO2,這部分CO2的排放量占到人類活動(dòng)產(chǎn)生CO2排放量的70%以上。考慮到化石能源產(chǎn)品的不同性質(zhì)及化石能源的不完全燃燒,大部分國(guó)家在核算化石能源的CO2排放量時(shí)多采用含碳量來(lái)確定。這也是本文在核算中國(guó)各省份的CO2排放量時(shí)的重要依據(jù)之一。此外,從歐盟國(guó)家征收碳稅的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在引入碳稅時(shí)應(yīng)堅(jiān)持稅收中性原則,初始碳稅稅率設(shè)置較低。歐盟國(guó)家碳稅的開(kāi)征都在一定程度上減少了CO2的排放,且對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不大。

    目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)開(kāi)征碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的研究主要集中在碳稅對(duì)GDP的影響,及碳稅的節(jié)能減排效果方面。大部分學(xué)者認(rèn)為開(kāi)征碳稅會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,而對(duì)能源消耗,部分學(xué)者的研究結(jié)論存在差異。高鵬飛等[8]通過(guò)建立MARLAL-MACRO模型得出碳稅的減排效果明顯,但同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)造成相當(dāng)大的損失的結(jié)論。魏濤遠(yuǎn)、格羅姆斯洛德[9]采用中國(guó)可計(jì)算一般均衡模型(CNAGE)研究了碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及溫室氣體排放的影響,表明征收碳稅雖然使CO2排放量有所下降,但會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況惡化,且長(zhǎng)遠(yuǎn)看,征收碳稅,實(shí)施溫室氣體減排,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)代價(jià)將十分高昂。王燦等[10]認(rèn)為實(shí)施CO2減排政策有利于能源效率的提高,但同時(shí)也會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)帶來(lái)困難。金艷鳴等[11]根據(jù)2002年全國(guó)、廣東和貴州的三區(qū)域綠色社會(huì)核算矩陣構(gòu)建了區(qū)域資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境可計(jì)算一般均衡模型,得出征收環(huán)境稅如碳稅比征收能源稅減排效果更明顯,環(huán)境稅對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響為正,對(duì)落后地區(qū)的影響為負(fù)。蘇明等[12]利用一般可計(jì)算模型(CGE)分析了碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,開(kāi)征碳稅會(huì)帶來(lái)GDP和通貨膨脹率的雙下降,碳稅稅率越高碳排放下降幅度越大。張明文等[13]通過(guò)面板數(shù)據(jù)的計(jì)量模型得出征收碳稅能提高我國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,對(duì)東部地區(qū)的能源消費(fèi)具有抑制作用。姜克雋[14]提出征收碳稅對(duì)我國(guó)未來(lái)CO2排放具有明顯抑制作用,碳稅會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到較低的碳排放經(jīng)濟(jì)體系,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而GDP的損失就不明顯,最高在0.45%左右。Matsuo 和 Naoki[15]研究認(rèn)為CO2減排5%將帶來(lái)約1%的GDP損失。Floros和Vlachou[16]通過(guò)研究碳稅對(duì)希臘制造業(yè)及能源行業(yè)的影響,認(rèn)為碳稅能有效抑制CO2的排放。Karp和Liu[17]通過(guò)聯(lián)立方程模型發(fā)現(xiàn)美國(guó)減排30%的溫室氣體將引起3%的GDP下降。瑞典環(huán)境保護(hù)部門研究顯示1974-1994年間GDP增幅為47%,同期相比總耗能幾乎不變,碳稅還促進(jìn)了區(qū)域制熱由化石能源向生物燃料的轉(zhuǎn)變[18]。

    以上學(xué)者或部門的研究或基于定性分析或基于未來(lái)預(yù)測(cè)的定量分析,較少涉及以客觀數(shù)據(jù)為研究樣本的定量分析。此外,為數(shù)不多的基于客觀數(shù)據(jù)的實(shí)證分析也較少涉及到全國(guó)范圍,多是局限于某一地區(qū)。本文以1999-2007年各省市的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)中國(guó)各省市在樣本期所消費(fèi)的化石能源的CO2排放量進(jìn)行了核算,并依據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)制定不同碳稅情景稅率,然后利用1999-2007年間的省級(jí)面板數(shù)據(jù),通過(guò)建立相關(guān)的數(shù)據(jù)模型定量分析了在不同的情景稅率下征收碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消耗的影響。

    1 中國(guó)能源碳排放量的估算及碳稅情景模式設(shè)置1.1 中國(guó)能源碳排放量的估算

    征收碳稅的最直接目的是降低最主要的溫室氣體CO2的排放量,碳稅稅額的多少是根據(jù)化石能源的碳排放量直接決定的,單位能源產(chǎn)品產(chǎn)生的CO2越多,對(duì)其征收的碳稅稅額越大。因此對(duì)各種化石能源碳排放量的核算成為碳稅征收的關(guān)鍵。在計(jì)算碳排放量時(shí)需首先獲得能源CO2排放系數(shù)。能源CO2排放系數(shù)指消費(fèi)單位能源所產(chǎn)生的CO2排放量。不同能源產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣等引起氣候變化的碳排放量不同,故其CO2排放系數(shù)也各不相同。

    本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)于2006年的《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》中相關(guān)數(shù)據(jù)和計(jì)算公式,及《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2005》公布的各種能源的平均低位發(fā)熱量,《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2000-2008)中歷年各地區(qū)的能源消費(fèi)量數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)相關(guān)計(jì)算和轉(zhuǎn)化可推算出中國(guó)各個(gè)年份、各個(gè)省(市、自治區(qū))各種化石能源的碳排放量。歷年中國(guó)各化石能源CO2排放量計(jì)算結(jié)果如下:

    由表1可以看出,CO2排放量的增長(zhǎng)速度逐年增加,2007年的碳排放量已達(dá)到1999的2.4倍。在各種化石燃料中,煤炭的碳排放量占到總?cè)剂吓欧帕康?0%以上。由于中國(guó)地域廣闊,各省(市、自治區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、能源分布及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口密度等因素都會(huì)在一定程度上影響能源的生產(chǎn)、使用量進(jìn)而影響本地區(qū)CO2排放量。為了更詳細(xì)地描述中國(guó)各省市自治區(qū)的碳排放量指標(biāo),將2007年各省(市、自治區(qū))的能源消耗產(chǎn)生的CO2排放量描述如圖1所示。通過(guò)圖1可以看出,中國(guó)各省(市、自治區(qū))的碳排放量差異很大,2007年度CO2排放量最多的省份山東省可以達(dá)到最低的七個(gè)省份CO2排放量的總和。

    1.2 碳稅情景模型設(shè)置

    從中國(guó)實(shí)際情況考慮,我國(guó)在確定碳稅稅負(fù)水平時(shí)應(yīng)考慮以下問(wèn)題:首先,碳稅的提出和實(shí)施是以減排溫室氣體、保護(hù)環(huán)境為主要目的,不同于籌集財(cái)政資金為目的

    2.上海市、自治區(qū)能源數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重排除在樣本之外。

    的大部分稅種,稅率設(shè)置越高,越容易達(dá)到該稅種設(shè)置的目的;其次,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,正處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中,一定時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)依賴能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),征收碳稅會(huì)提高化石能源的使用價(jià)格,減少能源消費(fèi),從而降低社會(huì)總產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生消極影響;最后,我國(guó)現(xiàn)行稅收負(fù)擔(dān)較重,在征收碳稅時(shí)初始稅率設(shè)置應(yīng)較低,避免企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生較大的波動(dòng),打擊企業(yè)生產(chǎn)積極性,同時(shí)相應(yīng)降低其他稅種的稅率。如瑞典在征收CO2稅的同時(shí)削減了個(gè)人所得稅、農(nóng)業(yè)方面的能源稅及繼續(xù)教育方面的稅收,丹麥、荷蘭、英國(guó)等在征收碳稅的同時(shí)也相應(yīng)削減了個(gè)人所得稅和社會(huì)保證繳款。總之,我國(guó)在碳稅征收的初期,應(yīng)從低征收碳稅,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的消極影響。

    從減排成本角度考慮,CO2減排的技術(shù)研究表明,通過(guò)植物吸收CO2時(shí)每減排一噸碳的實(shí)際成本約為5美金,通過(guò)常規(guī)能源技術(shù)手段的減排成本約為每噸碳10美金[9] 。從碳交易機(jī)制角度看,實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)交易產(chǎn)生CERs時(shí)獲得CO2減排價(jià)值約為8-12歐元/噸,以配額為基礎(chǔ)的歐盟排放許可權(quán)EUAs,其2006-2008年間的CO2減排參考價(jià)格約為25歐元/t[19]。

    根據(jù)上述分析,并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,本文在此選取三種碳稅水平依次為每噸CO25美元、10美元、20美元的定額稅率,作為擬征碳稅的三種不同碳稅情景,并分別建立相應(yīng)模型,進(jìn)行回歸分析。通過(guò)比較進(jìn)一步分析在不同碳稅情景下,碳稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

    2 計(jì)量模型的設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)說(shuō)明

    2.1 模型設(shè)定

    為考察碳稅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及能源消費(fèi)之間的關(guān)系,本文在建模時(shí)借鑒李紹榮等[20]提出的受稅收結(jié)構(gòu)影響的CobbDouglas 生產(chǎn)函數(shù),并在此基礎(chǔ)上將能源因素引入其中,提出其擴(kuò)展模型如下:

    Y=K∑ni=1αixiL∑ni=1βixiE∑ni=1δixie∑ni=1γixi+ε

    (1)

    對(duì)其兩側(cè)求導(dǎo):

    lnY=∑ni=1αixilnK+∑ni=1βixilnL+∑ni=1δixilnE+∑ni=1γixi+ε

    (2)

    其中Y表示總產(chǎn)出,K表示資本使用量,L表示勞動(dòng)投入量,E表示能源消耗, xi (, i=1,2,… n)表示第i種稅在總稅收收入中所占的比重。xi根據(jù)本文的研究目的,為得到理想的研究結(jié)果,本文將引入碳稅后的整體稅收收入分為碳稅收入和非碳稅收入兩類,即式(1)中n取值為2,x1表示碳稅收入占總體稅收收入的比重,x2 為非碳稅收入占總體稅收收入的比重,同時(shí)也表示中國(guó)現(xiàn)行的稅收體系。令式(2)中的i 取值為2,可得進(jìn)一步模型如下:

    lnY=(∑2i=1αixi)lnK+(∑2i=1βixi)lnLE+(∑2i=1δixi)lnE+∑2i=1γixi+ε

    (3)

    從式(2)中可以看出,參數(shù)αi 、βi、δi分別表示第i種稅種的結(jié)構(gòu)份額對(duì)資本、勞動(dòng)、能源要素產(chǎn)出彈性的影響,同時(shí)在一定程度上也表示征收碳稅后稅收結(jié)構(gòu)份額對(duì)資本、勞動(dòng)、能源的產(chǎn)出效率影響。γi 表示剔除資本、勞動(dòng)、能源要素的影響后,第i種稅種的稅收結(jié)構(gòu)份額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。若γ1 為正,則說(shuō)明在資本、勞動(dòng)、能源要素不變的情況下,摒除其對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出彈性的影響之后,碳稅征收對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有拉動(dòng)作用,且此時(shí)的資本、勞動(dòng)、資源組合是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。相反,若γ1 為負(fù)值則說(shuō)明在其他要素不變的情況下,總產(chǎn)出隨著碳稅結(jié)構(gòu)份額的增加而降低,征收碳稅將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),且此時(shí)的資本、勞動(dòng)、能源組合是不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。

    2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

    上述各變量的觀察數(shù)據(jù)取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本時(shí)間跨度為1999-2007年,截面?zhèn)€體為除上海、外的29個(gè)省(市、自治區(qū))。其中Y、K、L觀察值分別取自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的各地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)形成總額、從業(yè)人員,E的觀察值取自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》各地區(qū)的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。x1由各地區(qū)碳稅收入與總稅收收入(加入碳稅收入調(diào)整之后)的比值決定,碳稅收入等于地區(qū)碳排放量與單位碳稅的乘積,x2 為非碳稅收入占總稅收收入的比重,在數(shù)值上等于1- x1。

    3 模型估計(jì)結(jié)果及分析

    本文選取了我國(guó)1999-2007年29個(gè)省(市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)為研究樣本(上海、因數(shù)據(jù)不完整剔除)。利用Stata10.0軟件對(duì)模型進(jìn)行回歸分析。模型的篩選及檢驗(yàn)過(guò)程如下:首先,考察自變量系數(shù)所反映的樣本整體性效應(yīng),選擇合適的面板數(shù)據(jù)回歸方式,來(lái)確定面板數(shù)據(jù)適用的回歸方式是混合估計(jì)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。其次,根據(jù)選定的模型進(jìn)行相應(yīng)的異方差及自相關(guān)檢驗(yàn)。最后,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇相應(yīng)的模型修正模型。通過(guò)以上過(guò)程,得到最終估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

    從回歸結(jié)果看,各模型調(diào)整后的R平方均在0.96以上,表明整個(gè)模型的擬合度較高,解釋變量對(duì)被解釋變量的解釋力度很強(qiáng)。大部分參數(shù)的估計(jì)值的t統(tǒng)計(jì)量通過(guò)了t檢驗(yàn),變量顯著。

    在上述三種碳稅情景下,x1的系數(shù)γ1均顯著為負(fù),表明在資本、勞動(dòng)、能源要素不變的情況下,碳稅結(jié)構(gòu)稅率的增加會(huì)降低社會(huì)總產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起負(fù)面影響。碳稅收入在總稅收收入中份額x1的增加,都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模不同程度的下降。具體來(lái)看,在情景一,征收5美元/t的碳稅體制下,碳稅收入占總稅收收入比重每增加1%,會(huì)使經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模下降到原來(lái)的e-21.79%=0.804倍。在情景二與情景三下經(jīng)濟(jì)規(guī)模分別下降到原來(lái)的e-13.39%=0.875倍、e-6.69%=0.935倍。即征收碳稅會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,會(huì)降低經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模。而三種碳稅情景由一到三,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用是不斷減弱的。一方面開(kāi)征碳稅會(huì)降低私人及企業(yè)的投資積極性,影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,征收碳稅增加了政府的財(cái)政來(lái)源,政府支出增加,政府投資拉動(dòng)了GDP;此外,碳稅稅率提高,在一定程度上促進(jìn)新技術(shù)、新能源的開(kāi)發(fā)使用,提高能源要素的使用效率,部分抵消了稅率提高所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)消極增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,假設(shè)中國(guó)開(kāi)征碳稅,稅率依次從較低稅率5美元/噸提高至10,20美元/t,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì)。

    對(duì)于能源要素而言,征收碳稅時(shí)會(huì)提高能源的產(chǎn)出彈性,提高幅度會(huì)隨著稅率的增加而降低。當(dāng)碳稅稅率分別為5美元、10美元、20美元每噸時(shí),碳稅比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)能源要素的產(chǎn)出彈性分別提高1.75%,1.08%,0.549%。與非碳稅稅類相對(duì)應(yīng)的比例分別為0.022%,0.021 8%,0.021 8%,遠(yuǎn)低于碳稅對(duì)能源產(chǎn)出效率的影響。即征收碳稅時(shí)對(duì)能源要素的作用明顯高于現(xiàn)行的稅收體制對(duì)能源的刺激。而隨著碳稅稅率的提高,能源要素的產(chǎn)出效率逐漸降低,相應(yīng)的資本、勞動(dòng)要素產(chǎn)出效率提高,從而形成資本、勞動(dòng)要素替代能源要素,降低了能源要素的使用。因此,碳稅對(duì)能源的刺激作用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

    針對(duì)資本、勞動(dòng)要素而言,對(duì)CO2排放征收碳稅時(shí),勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出彈性均有所增加。且隨著碳稅稅率的提高,資本和勞動(dòng)要素的產(chǎn)出彈性提高比率均隨著碳稅稅率的提高而增加。如表2所示,碳稅所占比重每增加1%時(shí),三種碳稅情景下的資本要素產(chǎn)出彈性提高的比例依次為0.302%、 0.378%、0.428 4%,勞動(dòng)要素提高比例為0.77%、0.89%、0.988 5%。即隨著碳稅稅率的提高,稅收份額的增加會(huì)提高勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出效率,而且對(duì)勞動(dòng)要素的正效應(yīng)要明顯大于對(duì)資本要素的正效應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,若資本和勞動(dòng)要素是完全通過(guò)市場(chǎng)獲得收入,那么決定要素收入份額的就是其產(chǎn)出效率。而目前中國(guó)實(shí)際的資本要素的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)大于勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。因此,當(dāng)分別征收5美元、10美元、20美元的碳稅時(shí),勞動(dòng)要素和資本要素的收入差距將隨稅率提高而不斷縮小。

    4 結(jié) 論

    綜合上述的分析可知,近年來(lái)中國(guó)CO2排放量顯著增加,2007年的碳排放量與1999年相比,達(dá)到了后者的2.4倍。中國(guó)碳排放壓力逐漸增加,碳稅作為最有效地經(jīng)濟(jì)手段之一,似乎需要擇機(jī)適時(shí)開(kāi)征。通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)可知:首先,在中國(guó)開(kāi)征碳稅將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)產(chǎn)生消極的作用,造成GDP的明顯下降,而下降程度與稅率水平成反比。其次,隨著碳稅稅率的提高,能源要素的產(chǎn)出效率逐漸降低,相應(yīng)的資本、勞動(dòng)要素產(chǎn)出效率逐漸提高,從而形成資本、勞動(dòng)要素替代能源要素,最終降低了能源要素的使用。因此,碳稅對(duì)能源的刺激作用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從長(zhǎng)期看,隨著碳稅制度完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,碳稅稅率逐步提高至較高水平時(shí),碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊將逐漸減弱,同時(shí)資本要素、勞動(dòng)要素對(duì)能源要素的替代效應(yīng)增強(qiáng),最終將降低能源要素的使用,減少CO2的排放。反之,從短期來(lái)看,僅通過(guò)碳稅開(kāi)征來(lái)有效地促進(jìn)節(jié)能減排還是面臨較大的困難。最后,隨著碳稅稅率的提高,稅收份額的增加會(huì)提高勞動(dòng)、資本要素的產(chǎn)出效率,而且其對(duì)勞動(dòng)要素的正效應(yīng)要明顯大于對(duì)資本要素的正效應(yīng),而目前中國(guó)實(shí)際的資本要素的產(chǎn)出彈性遠(yuǎn)大于勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。因此,當(dāng)碳稅稅率提高時(shí),勞動(dòng)要素和資本要素的收入差距將隨稅率提高而不斷縮小,即碳稅稅率提高還會(huì)減小勞動(dòng)和資本要素之間的收入分配差距。

    因此,雖然長(zhǎng)期看來(lái)開(kāi)征碳稅具有明顯的節(jié)能減排效果,且碳稅能有效地調(diào)節(jié)要素間收入分配。但是就目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,開(kāi)征以節(jié)能減排、減少溫室氣體排放為目標(biāo)的碳稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較大,節(jié)能減排效果相對(duì)較弱,不建議在現(xiàn)階段開(kāi)征碳稅。針對(duì)節(jié)能減排和氣候變化問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面入手:①進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),扶植新興產(chǎn)業(yè),特別是新能源產(chǎn)業(yè),抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。②鼓勵(lì)發(fā)展并引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),大力發(fā)展非化石能源,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)綠色生產(chǎn),提高能源的產(chǎn)出效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低環(huán)境成本。③加強(qiáng)促進(jìn)節(jié)能減排與新能源的財(cái)政政策。如增強(qiáng)重大節(jié)能減排工程的財(cái)政投資補(bǔ)助力度并擴(kuò)大范圍;對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等再能源及新能源技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品實(shí)施明確的財(cái)政補(bǔ)貼,資金獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠等政策。④增強(qiáng)宣傳和教育力度,增加公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

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    Effects of Introduction Carbon Tax on China’s Economy

    LIU Jie LI Wen

    (School of Economics, Shandong University, Jinan Shandong 250100, China)

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