前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的信用管理制度體系主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);金融;體系
一、A公司信用管理存在的主要問(wèn)題分析
1.片面追求銷售額的增長(zhǎng)
A公司在發(fā)展的過(guò)程中,將銷售額作為其發(fā)展的最主要的目的,而沒(méi)有綜合考慮到信用管理的問(wèn)題。單純片面的追求銷售額的增長(zhǎng),使得公司應(yīng)收賬款大量的增加,大大提升了企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。A公司對(duì)于銷售部門的考核指標(biāo),僅僅以銷售額為單一考核指標(biāo)的做法使得公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都有了提升,但是卻為公司的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。使得公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大的同時(shí),公司資金周轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了問(wèn)題。
2.沒(méi)有建立專門的信用管理機(jī)構(gòu)
通過(guò)本文前文的分析可知,企業(yè)信用管理部門應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的職能部門,而A公司沒(méi)有建立專門的信用管理機(jī)構(gòu),而是將信用管理的職能分散到公司財(cái)務(wù)部門和銷售部門中。長(zhǎng)期的發(fā)展結(jié)果就是公司財(cái)務(wù)部門和銷售部門之間的矛盾越來(lái)越深,進(jìn)而導(dǎo)致了銷售部門盲目的市場(chǎng)擴(kuò)張。銷售部門這姑娘我著企業(yè)信用的授權(quán),這就使得銷售部分為了提高市場(chǎng)銷售額,一味的錢就客戶,造成了大量的應(yīng)收賬款,而銷售部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)其沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的跟進(jìn)和監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門對(duì)應(yīng)收賬款更多的是一種事后的管理,沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)管理應(yīng)收賬款,導(dǎo)致了應(yīng)收賬款回收率底下,壞賬數(shù)額不斷擴(kuò)大。同時(shí)公司也沒(méi)有針對(duì)信用管理進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員以及銷售人員各自為政,而將信用管理置之不管。
3.沒(méi)有建立完善的信用管理制度
信用管理制度是規(guī)范公司授權(quán)決策的約束條件,如果沒(méi)有完整的信用管理制度,相關(guān)部門就可能為了單一的目標(biāo)盲目的進(jìn)行決策,沒(méi)有對(duì)客戶進(jìn)行嚴(yán)格的信用和信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。公司在授權(quán)和應(yīng)收賬款的管理過(guò)程中沒(méi)有科學(xué)的依據(jù),缺乏一套完整的管理體系。
4.信息檔案不完善
公司沒(méi)有建立完整的客戶檔案和資料,這就使得公司在對(duì)客戶進(jìn)行分析時(shí),沒(méi)有充足的信息。公司客戶的信息大多都集中在公司銷售人員的手中,公司沒(méi)有對(duì)齊進(jìn)行統(tǒng)一的管理,導(dǎo)致了大量有價(jià)值的信息以零散的形式存在,更為嚴(yán)重的是,可能對(duì)公司決策造成巨大影響的信息丟失,企中僅僅業(yè)在決策的過(guò)程中僅僅依靠經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有充足的數(shù)據(jù)幫助企業(yè)作出客觀公正的決策。
通過(guò)以上的分析可知,公司目前下信用管理方面存在著很大的問(wèn)題,這些問(wèn)題低于公司的進(jìn)一步發(fā)展十分不利。因此公司繼續(xù)建立完善的信用管理體系,加強(qiáng)公司信用管理制度的建設(shè),進(jìn)一步提高公司在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
二、A公司企業(yè)金融信用體系改進(jìn)措施
1.建立專門的信用管理部門
目前A公司多年積累的應(yīng)收賬款占據(jù)整個(gè)公司資金的比例相對(duì)較大,這就可能大大提升壞賬的的比例。公司信用管理部門建立初期,信用管理人員如果沒(méi)有財(cái)務(wù)部門和銷售部門的配合,則無(wú)法完成對(duì)應(yīng)收賬款的管理。因此公司在建立專門的信用管理部門之后,就要積極的吸收相關(guān)的專業(yè)人才,并且根據(jù)實(shí)際情況吸收財(cái)務(wù)部門和銷售部門的相關(guān)人員,共同組成信用管理部門的組織結(jié)構(gòu)。
2.信用管理部門設(shè)置和人員的配置
A公司信用管理部門的設(shè)置需要考慮要公司目前的現(xiàn)狀,要十分重視信用管理的實(shí)施效率。信用管理部門的經(jīng)理需要直接對(duì)公司最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),也就是需要對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),公司董事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)信用管理部門的總體監(jiān)控。公司直接負(fù)責(zé)信用管理部門的領(lǐng)導(dǎo),需要同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)工作,這樣就能夠促進(jìn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào),進(jìn)而促進(jìn)公司信用管理效率的提升。一般而言是由公司總經(jīng)理兼任信用管理部門的經(jīng)理,這樣才能夠在更大的程度上促進(jìn)信用管理部門制定的信用管理制度在財(cái)務(wù)部和業(yè)務(wù)的實(shí)踐。。
3.建立嚴(yán)格的應(yīng)收帳催收制度
我國(guó)企業(yè)界對(duì)于應(yīng)收賬款的處理方式是,將其催收工作交予業(yè)務(wù)部門來(lái)處理和財(cái)務(wù)部門處理,這種做法與現(xiàn)代信用管理體系的要求不相符。主要的原因是,業(yè)務(wù)部門的主要職責(zé)決定了業(yè)務(wù)部門在應(yīng)收賬款到期之前,為了盡可能的維護(hù)好與客戶之間的關(guān)系,對(duì)于應(yīng)收帳的催收不關(guān)心,業(yè)務(wù)部門的主要目標(biāo)是促進(jìn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,而對(duì)于打款并不關(guān)系;而財(cái)務(wù)部門可能會(huì)為了完成自己的工作目標(biāo)采用相對(duì)比較極端的方式跟客戶催收賬款,這可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)與客戶之間關(guān)系的劈裂。因此在企業(yè)信用關(guān)不建立之后,就需要建立相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收制度。
4.建立現(xiàn)有信用管理機(jī)構(gòu)體系的效果評(píng)價(jià)
A公司信用制度的建立能否對(duì)公司的發(fā)展起到促進(jìn)的作用,還需要時(shí)間的檢驗(yàn),因此在對(duì)A公司信用管理體系設(shè)計(jì)完成之后,需要設(shè)置相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),來(lái)衡量公司信用管理的效率和效果。A公司在實(shí)行了新的信用管理制度之后,需要一定的時(shí)間去檢驗(yàn)其效果,主要衡量其效率和效果的指標(biāo)主要有:銷售額、平均收賬天數(shù)。年終應(yīng)收賬余額以及年終收賬余額站到銷售總額的比例來(lái)進(jìn)行衡量。在對(duì)其進(jìn)行效果評(píng)價(jià)的過(guò)程中,不能僅僅看數(shù)據(jù)的變化,同時(shí)還需要考慮到公司為了實(shí)行新的信用管理體系進(jìn)行的投入。
一方面,其執(zhí)行的效果主要要看其各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)的變化,在實(shí)行一段時(shí)間之后將其各項(xiàng)指標(biāo)與實(shí)行之前進(jìn)行對(duì)比;
首先,宣傳引路加力度,著手提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)。
凡事人為先,要構(gòu)建企業(yè)信用管理制度,必須要解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)樹(shù)立的問(wèn)題。這是構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的基石。誠(chéng)信不是一般意義上對(duì)人們道德良心的呼喚,而是成本、效率、信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在思想觀念和倫理道德上的客觀反映。要通過(guò)加大誠(chéng)信規(guī)范的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)信用是珍貴的資源,是企業(yè)巨大的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是品牌和信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng),而不僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品總有生命周期的,信譽(yù)的感召力才是無(wú)限的,企業(yè)的長(zhǎng)久不衰必須是以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。江蘇蘇青集團(tuán)自小到大,走的是企業(yè)信用管理制度的構(gòu)建和不斷完善,用的是創(chuàng)新的誠(chéng)信意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶講誠(chéng)信、對(duì)社會(huì)講誠(chéng)信、對(duì)自己講誠(chéng)信。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)的同時(shí),不可忽視的增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“信用立廠”的自律意識(shí)。提升經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),一方面在企業(yè)內(nèi)部著重于解決市場(chǎng)、管理技術(shù)、資金和競(jìng)爭(zhēng)等方面存在的信譽(yù)問(wèn)題,確立“信用立廠”的自律意識(shí)。一方面要充分發(fā)揮工商職能及私個(gè)協(xié)會(huì)等的中介組織作用,來(lái)幫助企業(yè)推進(jìn)自律意識(shí)的建立。前幾年浙江柯橋市場(chǎng)假貨充數(shù),幾乎被搞垮。有一例可充分證明:江陰康源印染有限公司由于建立信用管理制度,企業(yè)以“信用立廠”為本,使“康源”品牌譽(yù)滿全球。就在此時(shí),柯橋市場(chǎng)冒用“康源”品牌銷售奧迪呢的竟有7個(gè)攤位。為保護(hù)誠(chéng)信,打擊失信,江陰工商局火速出擊會(huì)同柯橋工商部門經(jīng)連續(xù)七天七夜的調(diào)查取證,一舉摧毀7個(gè)制假、售假窩點(diǎn)。從這一事件中得到成功的一面:誠(chéng)信企業(yè)的合法權(quán)益有了切實(shí)的保護(hù),教訓(xùn)的一面同樣使柯橋市場(chǎng)變失信轉(zhuǎn)誠(chéng)信,他們吸取教訓(xùn),著力于誠(chéng)信教育,事后成立了專業(yè)性的行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制立行規(guī),驅(qū)逐制假、售假者,出現(xiàn)一家在“搞鬼”,其他一呼百應(yīng)會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)、工商部門一起打擊。發(fā)揮了行業(yè)自管作用,樹(shù)立了自律意識(shí)。由此可見(jiàn),通過(guò)行業(yè)自律加強(qiáng)會(huì)員自我監(jiān)督,對(duì)企業(yè)失信很有約束力。從此,使這個(gè)市場(chǎng)既營(yíng)造了“誠(chéng)信為本,以法經(jīng)商”的良好氛圍,又進(jìn)一步提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。因此,應(yīng)該說(shuō)提高企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)也是一條解決企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題行之有效的方法。
其次,錘煉“鏈條”拓廣度,著重建立全社會(huì)信用體系。
社會(huì)信用是“鏈條”,鏈條緊密相扣既能拓展誠(chéng)信廣度,更能建立全社會(huì)信用體系。這是構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的途徑。企業(yè)的信用制度構(gòu)建除靠企業(yè)的自我約束外,還必須完善法規(guī)建設(shè),對(duì)企業(yè)的失信行為進(jìn)行法制約束,加大違法違規(guī)行為的打擊力度,營(yíng)造一種良好的社會(huì)信用環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)信用制度構(gòu)建、管理。好的社會(huì)信用環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)信用制度構(gòu)建、管理。立法部門要加快立法步伐,在對(duì)現(xiàn)有法律進(jìn)行修訂、完善、補(bǔ)充有關(guān)信用規(guī)定的同時(shí),應(yīng)從失信的表現(xiàn)形式等實(shí)際出發(fā),加快對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的立法,諸如《信用法》、《公平交易法》、《信用中介機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法》等。構(gòu)建關(guān)于信用交易體系的基本法律法規(guī),加大對(duì)失信行為的懲罰辦法,努力營(yíng)造“守信獲益,失信失利”的法律環(huán)境。同時(shí)由政府牽頭,會(huì)同工商、稅務(wù)、金融等部門聯(lián)合建立信用數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行網(wǎng)上企業(yè)信用數(shù)據(jù),增強(qiáng)企業(yè)信用透明度,對(duì)那些不講信用的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要上“黑名單”,而對(duì)那些信用好的企業(yè)要上“光榮榜”,讓全社會(huì)共同監(jiān)督企業(yè)信用建設(shè),形成“失信可恥,誠(chéng)信光榮”的良好氛圍。
然后,強(qiáng)化自身挖深度,著力抓實(shí)抓好企業(yè)信用建設(shè)與管理。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,信用約束的重點(diǎn)是企業(yè)。企業(yè)在信用建設(shè)管理中的立足點(diǎn)要強(qiáng)化自身挖深度,在內(nèi)部建設(shè)管理尋找切入點(diǎn),查找聚焦點(diǎn),挖掘根本點(diǎn)。只有這樣才能在構(gòu)建企業(yè)信用管理制度的同時(shí),使立于不敗之地。
第一要從硬件上下力氣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要確立品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)出自己獨(dú)特的品牌產(chǎn)品,用品牌產(chǎn)品去打開(kāi)市場(chǎng)、贏得用戶。在創(chuàng)品牌時(shí),要有人有我優(yōu)、人無(wú)我有的超前理念。切莫搞僥幸心理來(lái)傍一時(shí)的名牌效應(yīng),獲得短暫的利益。江陰長(zhǎng)涇素有“內(nèi)衣之鄉(xiāng)”之美名,大小內(nèi)衣企業(yè)不少于100家,有相當(dāng)一部分企業(yè)借牌生財(cái),什么花花公子、華倫天奴等等都是有傍名牌、借名牌的存在,或者通過(guò)各種途徑在香港等地注冊(cè)花花公子服飾有限公司等等,其商標(biāo)圖案并非花花公子,而企業(yè)名稱用花花公子出現(xiàn),給消費(fèi)者一種引人誤解的虛假宣傳,讓消費(fèi)者誤認(rèn)為是“花花公子”。但還也有大部分企業(yè)創(chuàng)自己的名牌。象旺旺制衣有限公司,堅(jiān)持打自己的“旺旺一族”品牌,從產(chǎn)品的質(zhì)量抓起,從自己的信譽(yù)抓實(shí),贏得了市場(chǎng),近兩年來(lái)“旺旺一族”童裝走紅國(guó)內(nèi),客戶紛紛搶先付預(yù)付款再訂貨,年年實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存,無(wú)一分應(yīng)收款,利潤(rùn)空間大。兩者對(duì)比,前者所謂的“球”一不當(dāng)心真的會(huì)“擦扁球”,后者卻是高枕無(wú)憂“掙大錢”。由此可見(jiàn),硬件――獨(dú)創(chuàng)自己的品牌是企業(yè)信用管理的前提。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè) 信用 問(wèn)題 對(duì)策
(本文為浙江省“十五”規(guī)劃課題《永康民營(yíng)企業(yè)信用狀況研究》階段性成果之一)
信用缺位與信用體系不完善對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將是十分巨大的,甚至是災(zāi)難性的。當(dāng)前,融資難,擔(dān)保難成為困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題,其中主要癥結(jié)是企業(yè)信用不足,特別是企業(yè)財(cái)務(wù)信用的缺失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。良好的信用是保持民營(yíng)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的客觀需要,是提高民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)、發(fā)展能力、擺脫困境的現(xiàn)實(shí)選擇。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
企業(yè)財(cái)務(wù)信用的內(nèi)涵、現(xiàn)狀
企業(yè)財(cái)務(wù)信用主要是指資本信用、商業(yè)信用、管理信用等方面內(nèi)容。其中:資本信用又包括投資與籌資兩個(gè)方面的信用,它指企業(yè)按公司章程的規(guī)定繳納投資款、按期歸還各種借款本息、按公司章程向投資者分配股利;商業(yè)信用是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不進(jìn)行商業(yè)欺詐,按時(shí)向購(gòu)貨方供貨、按期向銷貨方支付貨款;管理信用是指企業(yè)向外提供真實(shí)合法的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、嚴(yán)格產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)合同和協(xié)議、按期足額向國(guó)家繳納各種稅費(fèi)。
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是維系各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的紐帶,是保持市場(chǎng)公正和效益的前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要經(jīng)歷實(shí)物經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì)三個(gè)階段。我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于貨幣經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期,還未建立健全科學(xué)的信用監(jiān)督管理體系與機(jī)制,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)患上了嚴(yán)重的信用“敗血癥”。據(jù)資料統(tǒng)計(jì):目前由于信用問(wèn)題造成的市場(chǎng)交易無(wú)效成本,已占到GDP的10%左右。信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5855億元,相當(dāng)與中國(guó)年財(cái)政收入的37%,國(guó)民生產(chǎn)總值每年至少減少2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)信用缺失帶來(lái)的最嚴(yán)重的后果是:破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ),動(dòng)搖投資人信心。企業(yè)財(cái)務(wù)信用是企業(yè)信用的重要組成部分,直接制約著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,特別是制約著民營(yíng)企業(yè)融資和貸款。眾所周知,民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模小,實(shí)力弱,資金缺乏,需要融資和利用銀行資本。它們的發(fā)展?fàn)顩r直接決定著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)快速發(fā)展,也影響著整個(gè)社會(huì)的信用狀況,我們必須認(rèn)真研究民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信用存在的問(wèn)題。
企業(yè)財(cái)務(wù)信用存在的問(wèn)題
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不當(dāng)加大信用風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)在:企業(yè)經(jīng)營(yíng)重市場(chǎng),輕管理的理念,盲目利用賒銷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,造成企業(yè)巨大的市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)損失。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不完善以及管理方式的落后,企業(yè)間的交易行為呈現(xiàn)出一種嚴(yán)重信用失控的混亂局面。許多企業(yè)過(guò)分注重銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),擴(kuò)大賬面銷售額,財(cái)務(wù)狀況卻常常不樂(lè)觀,導(dǎo)致應(yīng)收賬款上升、呆帳壞帳增加、利潤(rùn)下降。嚴(yán)重的賬款拖欠不僅吞噬了企業(yè)的大部分利潤(rùn),而且造成現(xiàn)金流量不足,缺乏全面管理能力,尤其是對(duì)資金管理能力,企業(yè)缺少足夠的償還能力,只能靠銀行貸款維持,信用風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大。然而一旦失去銀行貸款,便立即陷入經(jīng)營(yíng)上的困境,難以繼續(xù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,甚至走上破產(chǎn)倒閉的絕境。
2.企業(yè)信用管理制度的缺失。表現(xiàn)在:(1)企業(yè)缺少科學(xué)的信用管理制度,失信賴帳,惡意逃債。主要表現(xiàn)在商業(yè)失信和借資失信。在商品交易中合同本是法律文書(shū),必須遵守,但在實(shí)際履行中卻出現(xiàn)一種非常不正常的行為,即故意違約,不交貨、不付款,你拖我、我欠你,三角債層出不窮,使許多企業(yè)形成呆、壞帳而破產(chǎn)。合同的履行率低,法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)債務(wù)民事糾紛多。在借款交易中,有約不履,拖欠貸款,逃廢債務(wù),使銀行背上了不良資產(chǎn),給國(guó)家造成了巨大損失。消弱了銀行支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。(2)財(cái)務(wù)制度不健全,報(bào)表普遍不統(tǒng)一,財(cái)務(wù)上存在嚴(yán)重不實(shí)問(wèn)題。對(duì)外提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱瞞企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,偷漏稅收。甚至一個(gè)家庭開(kāi)辦好幾個(gè)法人企業(yè),多頭開(kāi)設(shè)賬戶,多頭貸款。(3)企業(yè)各管理部門信息不暢通,客戶資信資料不完整,信用決策和控制缺乏信息支持。
3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)中客戶有欺詐、不講誠(chéng)信;政府有關(guān)政策不到位、執(zhí)行不力;地方信用環(huán)境差,信用體系不健全,缺乏企業(yè)信用監(jiān)管。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)企業(yè)保護(hù)不力,助長(zhǎng)了部分企業(yè)的失信行為,造成了部分企業(yè)不依法經(jīng)營(yíng)的僥幸心理,不僅損害了地方投資環(huán)境,也影響了企業(yè)健康發(fā)展。
改善民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信用的基本對(duì)策
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以信用交易為主的信用經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用管理和社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)都是保持信用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行所必要的重要構(gòu)架。要從根本上改變信用落后的狀況,建立失信約束懲罰機(jī)制迫在眉睫。在信用體系建設(shè)中,要增大失信成本,從立法到執(zhí)法上,使失信成本提高到無(wú)利可圖,使其付出慘重的代價(jià)。目前,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系在我國(guó)剛剛出現(xiàn),處于起步階段。企業(yè)信用制度沒(méi)有建立,個(gè)人信用更為落后。近階段,民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信用建設(shè)著重應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的基本對(duì)策。
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套完整的科學(xué)信用體系。(1)明確認(rèn)識(shí)信用管理對(duì)企業(yè)的重要性。在現(xiàn)代企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,信用是一項(xiàng)很重要的資源,一個(gè)成功的企業(yè)可以憑借良好的信用使其經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出自身資金的幾倍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工要認(rèn)識(shí)到信用管理的重要性,建立一個(gè)在廠長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立的信用管理部門,從而有效地協(xié)調(diào)企業(yè)的銷售目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo),同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策所可能產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)。從而增加有效銷售、減少壞賬損失、使企業(yè)利潤(rùn)最大化。(2)建立完整科學(xué)的信用管理制度。現(xiàn)代企業(yè)管理是依靠科學(xué)有效的制度來(lái)進(jìn)行管理,企業(yè)的管理制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念方法的體現(xiàn)。在構(gòu)建科學(xué)完整有效的信用管理體系時(shí),必須健全信用管理制度。一個(gè)完整有效的信用管理制度應(yīng)包括:客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度。(3)建立企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)制,均衡銷售業(yè)績(jī)與信用風(fēng)險(xiǎn)。銷售和財(cái)務(wù)部門應(yīng)各具自己應(yīng)有的職能,信用管理有其特殊的要求,并且信用風(fēng)險(xiǎn)形成于各個(gè)管理領(lǐng)域。因此應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置信用管理部門,使客戶信用評(píng)估專業(yè)化,應(yīng)收賬款管理專門化,避免信用管理在企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、相互沖突、缺少協(xié)調(diào)的狀況。(4)培養(yǎng)合格的信用管理人才。信用管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要多方面的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)在信用管理建設(shè)需要特別重視信用管理專業(yè)人員的培訓(xùn),使其掌握信用管理專業(yè)知識(shí)和技術(shù),才能擔(dān)當(dāng)起企業(yè)信用管理的重任。
2.打造民營(yíng)企業(yè)信用品牌,制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。信用對(duì)企業(yè)和個(gè)人都是嚴(yán)重一種無(wú)形的資源。因此,有關(guān)方面要建立信用制度,建立企業(yè)信用檔案,優(yōu)勝劣汰,使守信者得益無(wú)窮,失信者寸步難行。具體標(biāo)準(zhǔn)可制定為:一是依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),重合同守信用。建立健全的合同管理制度,依法簽定合同并履約。二是依法建帳和會(huì)計(jì)核算。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得帳外設(shè)帳,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度。按時(shí)如數(shù)償還銀行貸款,在金融機(jī)構(gòu)中有良好的信用。四是加強(qiáng)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理。按時(shí)如數(shù)支付客戶貨款,在客戶中有良好的信用。五是加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織看待生產(chǎn),為社會(huì)提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù),嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。六是依法納稅。及時(shí)足額繳納稅款,在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門中有良好的信用。七是企業(yè)法人代表誠(chéng)信守法,樹(shù)立良好的個(gè)人信用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重整體形象,以身作則,遵紀(jì)守法,從嚴(yán)治企等。
3.加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,讓人們懂得沒(méi)有信用就沒(méi)有秩序,就沒(méi)安全感,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。同時(shí),消除人們對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,使人人從我做起,誠(chéng)實(shí)守信。
4.加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法,發(fā)揮政府在信用管理上的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控、監(jiān)督作用和職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最終是信用經(jīng)濟(jì),但也需要用制度和法律的力量來(lái)保證。目前我國(guó)的制度和法規(guī)已很多,但關(guān)鍵是要有法必依。因此執(zhí)法部門在執(zhí)法中要由“被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)”,從嚴(yán)執(zhí)法,加大打擊力度,把各種失信問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),使失信違法者無(wú)藏身之地。同時(shí),應(yīng)借鑒其他有關(guān)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定具有中國(guó)特色的《信用法》。
5.加快企業(yè)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。信用中介機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)包括:記錄企業(yè)的資信、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的資料;高層管理人員的背景資料和業(yè)績(jī)資料;為客戶提供資信等方面的擔(dān)保。信用中介機(jī)構(gòu)是我國(guó)信用監(jiān)督管理體系的重要組成部分,其業(yè)務(wù)的開(kāi)展可以大大減少或消除企業(yè)交易信息的不對(duì)稱,提高各交易主體的信用程度、降低交易成本。
參考文獻(xiàn):
[1] 王安平.透視信用危機(jī)[J].西安:價(jià)格與市場(chǎng),2001,11.
[2] 周建國(guó).芻議企業(yè)信用與信用效益[J].特區(qū)財(cái)會(huì),2002,8.
[3] 高尚全.企業(yè)該如何啟動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)[N].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2001-05―03.
關(guān)鍵詞:工商企業(yè)管理;企業(yè)信用管理體系;構(gòu)建對(duì)策;法律法規(guī)
0引言
市場(chǎng)的發(fā)展和完善,既為企業(yè)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件,同時(shí)也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,為促進(jìn)企業(yè)取得更好更快發(fā)展,建立完善的企業(yè)管理制度,構(gòu)建健全的企業(yè)信用管理體系是十分必要的。這樣不僅有利于全面、細(xì)致地掌握企業(yè)的基本信息,還能促進(jìn)企業(yè)健康、全面發(fā)展,有利于樹(shù)立良好的信譽(yù)度,得到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。但目前企業(yè)信用管理體系仍然存在不足,需要采取措施改進(jìn)和完善。文章將探討分析這些問(wèn)題,并就建立完善的企業(yè)信用管理體系提出相應(yīng)對(duì)策,希望能為實(shí)際工作提供指導(dǎo)與借鑒。
1工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系的不足
目前工商企業(yè)管理過(guò)程中,普遍采用積極有效的手段和方法,推動(dòng)企業(yè)管理制度不斷改進(jìn)和完善,也建立起較為健全的制度措施,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效進(jìn)行和發(fā)展,為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高注入生機(jī)與動(dòng)力。但不能否定的是,企業(yè)信用管理體系仍然存在不足之處,難以全面、有效地規(guī)范相關(guān)工作,對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展也帶來(lái)不利影響,主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.1相關(guān)法律法規(guī)不健全。
企業(yè)信用管理包括多方面內(nèi)容,為促進(jìn)管理水平提高,應(yīng)該綜合采取有效對(duì)策,達(dá)到努力規(guī)范和約束信用管理的目的。而為了推動(dòng)各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化,首先就應(yīng)該建立完善的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的有效規(guī)范和引導(dǎo),也能更好指導(dǎo)信用管理體系構(gòu)建。但目前企業(yè)信用管理體系構(gòu)建存在缺陷,缺乏健全完善的法律法規(guī),導(dǎo)致相關(guān)工作缺乏有效約束,難以與信用管理工作的具體需要相適應(yīng)。還有些地方明顯存在空白現(xiàn)象,相關(guān)部門職責(zé)不全面,不能有效規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)信用管理日常工作。
1.2部門的溝通協(xié)調(diào)不足。
為促進(jìn)信用管理體系完善,健全相關(guān)制度措施,需要加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,妥善處理不同部門間的聯(lián)系。讓相關(guān)部門密切合作,增進(jìn)相互了解,提高相互協(xié)作能力,促進(jìn)工作水平提升,為企業(yè)信用管理有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。1.3監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。為全面掌握企業(yè)信用基本情況,應(yīng)該建立統(tǒng)一、完善的信用監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,這是規(guī)范各項(xiàng)工作的前提。但目前這項(xiàng)工作不完善,缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致開(kāi)展評(píng)價(jià)工作時(shí),沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性與規(guī)范性。另外還可能缺乏有效的數(shù)據(jù)支撐,影響監(jiān)督評(píng)價(jià)科學(xué)性與合理性,難以全面提高信用評(píng)價(jià)水平。1.4企業(yè)信息化程度不足。計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用存在不足,忽視建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù)資料,難以全面提高企業(yè)信用評(píng)價(jià)水平。或者企業(yè)數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)更新,數(shù)據(jù)采集不到位,影響信用評(píng)價(jià)體系的完善和各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
2工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建對(duì)策
為有效應(yīng)對(duì)信用管理體系的不足,健全完善相關(guān)制度措施,讓企業(yè)取得更好更快發(fā)展。根據(jù)存在的不足,結(jié)合企業(yè)日常運(yùn)行和發(fā)展需要,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下對(duì)策,構(gòu)建完善的信用管理體系。
2.1完善法律法規(guī),促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化。
構(gòu)建完善的法律法規(guī),使其與信用評(píng)價(jià)工作相適應(yīng),對(duì)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行有效規(guī)范和引導(dǎo)。政府部門應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)法律法規(guī)制定和完善需要大力支持,包括人力、物力、技術(shù)上的支持等,推動(dòng)信用體系法律法規(guī)的健全和完善。健全信用管理體系,有效規(guī)范和引導(dǎo)信用征集、評(píng)價(jià)、反饋、提示等工作。同時(shí)在具體運(yùn)行和操作過(guò)程中,還應(yīng)該結(jié)合新情況和新發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)各項(xiàng)制度不斷完善,為企業(yè)信用管理和評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供有效指導(dǎo)。
2.2加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通,正確處理各部門的關(guān)系。
明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,讓他們有效開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將相關(guān)責(zé)任明確到個(gè)人和部門,促進(jìn)他們更為有效的開(kāi)展各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,還要增進(jìn)不同部門的聯(lián)系,包括管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門等,形成合力,相互配合和聯(lián)系。另外還要加強(qiáng)相互溝通和協(xié)作,保證聯(lián)系暢通,能及時(shí)有效處理各類情況,提升企業(yè)信用管理水平。
2.3建立健全完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,掌握使用主動(dòng)權(quán)。
根據(jù)信用管理和評(píng)價(jià)工作的需要,建立健全完善的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)處理存在的問(wèn)題與不足,促進(jìn)監(jiān)督管理水平提高。同時(shí)還有利于信息管理監(jiān)督工作的改進(jìn)和完善,提高工作效率,促進(jìn)各類信息和數(shù)據(jù)資源更好發(fā)揮作用。完善監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備工作人員,提高工作透明度,全面收集相關(guān)信息。企業(yè)要不斷提高信用管理意識(shí),加強(qiáng)行政管理監(jiān)督效率,積極開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作,為企業(yè)發(fā)展及時(shí)全面提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參考。同時(shí)還要妥善處理存在的缺陷與不足,促進(jìn)監(jiān)督管理水平提高,更好服務(wù)企業(yè)日常工作。
2.4重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,提高企業(yè)信息化水平。
企業(yè)日常運(yùn)行中,要制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制度,根據(jù)統(tǒng)一、系統(tǒng)、有效原則,為企業(yè)運(yùn)行提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。注重信息技術(shù)應(yīng)用,建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù),搜集和輸入相關(guān)信息資料,推動(dòng)各項(xiàng)信息資料不斷完善,為企業(yè)發(fā)展提供支撐和動(dòng)力。另外還要重視系統(tǒng)維護(hù)工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理,保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效,更好發(fā)揮參考和指導(dǎo)作用。
3結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)的日常運(yùn)行和發(fā)展中,往往面臨來(lái)自市場(chǎng)的壓力和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,為更為有效地順應(yīng)這種趨勢(shì),應(yīng)該完善信用管理制度,構(gòu)建健全的管理體系,從而更好規(guī)范企業(yè)日常活動(dòng),提高企業(yè)管理水平,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中占據(jù)有利地位,推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]姜啟躍.工商管理驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)信用管理體系構(gòu)建[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2013(35):140-141.
[2]林海松.工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系的構(gòu)建研究[J].管理觀察,2015(12):69-70.
[3]任瑞全,張合振.工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系構(gòu)建淺析[J].前沿,2012(24):103-104.
我國(guó)加入WTO之后,經(jīng)濟(jì)、金融全球化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)信用缺失現(xiàn)象非常嚴(yán)重,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們必須認(rèn)真研究我國(guó)加入WTO后的社會(huì)信用管理體系建設(shè)問(wèn)題。
一、我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及危害
目前我國(guó)信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,大量企業(yè)任意逃廢銀行債務(wù),企業(yè)之間相互拖欠“三角債”,證券市場(chǎng)各種違規(guī)現(xiàn)象層出不窮,消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。信用缺失對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)生活造成了極大的損失和危害。
第一,信用缺失增加了社會(huì)交易成本,降低了效率,造成資源極大浪費(fèi)。由于整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境的惡化,信用缺失現(xiàn)象的普遍存在,信用作為支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企業(yè)為防范風(fēng)險(xiǎn),寧愿放棄大量訂單和客戶,也不愿采用信用結(jié)算方式。
第二,信用缺失加大了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn),制約了企業(yè)的發(fā)展。信用缺失導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)在金融體系中不斷積累,特別是向國(guó)有銀行集中,加大了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。信用缺失還大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險(xiǎn),提高了投資預(yù)期的不確定性,使企業(yè)的投資和銀行的貸款趨于謹(jǐn)慎和收縮,制約了企業(yè)的發(fā)展。
第三,信用缺失阻礙了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程。近20年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革一直在穩(wěn)健地推行,但一些企業(yè)借改制、破產(chǎn)之名大肆逃廢銀行債務(wù),企業(yè)之間相互拖欠三角債,極大地影響了企業(yè)改革、改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。證券市場(chǎng)上市公司的造假更是觸目驚心,嚴(yán)重影響了我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融體制改革的深化。
第四,信用缺失導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。由于信用缺失現(xiàn)象的普遍存在,我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的成本將加大,參與國(guó)際市場(chǎng)的難度將增加,將不得不在價(jià)格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會(huì)引起外國(guó)投資者對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)心,加大我們吸引外資的成本。
二、我國(guó)建設(shè)社會(huì)信用管理體系的必要性
(一)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定意義上就是信用經(jīng)濟(jì)。良好的社會(huì)信用秩序是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提與助推器,是支撐現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和必要的安全裝置。社會(huì)信用秩序混亂則會(huì)阻礙和破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
(二)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈。為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,各行各業(yè)將廣泛運(yùn)用信用手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有建立健全社會(huì)信用管理體系,才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能更好地拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(三)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是我國(guó)加入WTO之后、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策的要求。加入WTO后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)將逐步連通為一體,如何更有力地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是擺在我們面前的一個(gè)課題。在國(guó)際貿(mào)易中講信用、注意自身信譽(yù)是國(guó)際慣例的首要信條。守信用的企業(yè)將會(huì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,不守信用的企業(yè)將會(huì)被淘汰。完備的社會(huì)信用管理體系將有利于提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是新經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的要求。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)必須以社會(huì)成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎(chǔ),網(wǎng)上各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展都離不開(kāi)社會(huì)信用管理體系的支持和保障。在社會(huì)大規(guī)模的信用規(guī)范未建立的背景下,無(wú)法談什么電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)再安全也難以得到真正發(fā)展。
三、建設(shè)我國(guó)社會(huì)信用管理體系
(一)建立系統(tǒng)、完善的信用法律體系。
我國(guó)現(xiàn)有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》等法規(guī)和行政管理規(guī)定對(duì)部分信用問(wèn)題作了規(guī)范,但這些法規(guī)的目的、管理內(nèi)容以及約束的問(wèn)題并非專門針對(duì)信用,對(duì)社會(huì)上各信用主體的信用行為沒(méi)有建立起相應(yīng)的法律準(zhǔn)則與約束體系。因此,我們必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加快信用立法步伐,制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)或部門規(guī)章,同時(shí)盡快完善上述與之相關(guān)的現(xiàn)有法律。
立法過(guò)程中應(yīng)注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:1.信用公告制度與保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的矛盾;2.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立失信懲罰機(jī)制,對(duì)失信行為進(jìn)行法律界定,并制定處罰措施;3.立法過(guò)程中應(yīng)盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭(zhēng)奪,否則不利于整個(gè)行業(yè)的管理和發(fā)展。
(二)明確政府監(jiān)管部門,發(fā)揮政府的積極作用。
在我國(guó)現(xiàn)行體制下,與信用管理有關(guān)的政府各部門如人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發(fā),制定相關(guān)管理規(guī)定,管理相應(yīng)的信用活動(dòng),但是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一管理全國(guó)信用活動(dòng)的綜合管理部門。因此,當(dāng)務(wù)之急是明確政府各部門在整個(gè)社會(huì)信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標(biāo)與內(nèi)容,并明確一個(gè)部門作為主管部門,承擔(dān)綜合管理和監(jiān)管職責(zé)。
政府在建設(shè)社會(huì)信用管理體系過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮積極作用。從西方國(guó)家的實(shí)踐看,在推進(jìn)社會(huì)信用管理體系建設(shè)的初期,需要政府各相關(guān)部門共同努力與配合。第一,應(yīng)加強(qiáng)各政府部門之間的信息聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)資源共享,打破目前各自為政的狀態(tài),提高資源配置效率。第二,政府應(yīng)主持制定一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范信用管理行業(yè)的發(fā)展。信用管理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率、規(guī)避系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。第三,政府部門不直接經(jīng)營(yíng)信用中介機(jī)構(gòu),也不直接干預(yù)信用中介機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則就失去了信用管理的中立、公正性質(zhì)。政府應(yīng)扶持和監(jiān)督信用行業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)寬松、公平的環(huán)境,讓信用中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)的原則公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。從歐美和亞洲地區(qū)著名的信用中介機(jī)構(gòu)來(lái)看,絕大多數(shù)公司一直都采取民營(yíng)方式。因?yàn)槊駹I(yíng)公司是中性的,無(wú)偏見(jiàn)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中除客戶和政府之外的第三方,它們?yōu)榭蛻籼峁┬庞脠?bào)告的質(zhì)量直接關(guān)系到它們?cè)谑袌?chǎng)上的生存問(wèn)題。第四,積極培育信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。信用市場(chǎng)的需求是推動(dòng)信用管理行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,市場(chǎng)需求不足將嚴(yán)重制約整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。美國(guó)政府很注重為信用產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造市場(chǎng)需求,利用多種手段引導(dǎo)市場(chǎng)交易者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)或者利用信用評(píng)級(jí)。目前,我國(guó)的企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍缺乏使用信用信息的意識(shí),信用市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足。因此,政府應(yīng)從多方面、多渠道采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人使用信用信息產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的信用需求。第五,政府應(yīng)大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立失信懲罰機(jī)制,加大對(duì)失信行為的懲治力度,創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
另外,應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,地方政府在建設(shè)信用管理體系中也應(yīng)發(fā)揮積極作用。從目前的情況來(lái)看,地方政府對(duì)于自己在建設(shè)信用管理體系過(guò)程中的地位與作用沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),存在一哄而上的現(xiàn)象,出現(xiàn)了盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況,這是對(duì)有限的社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(三)發(fā)展信用中介機(jī)構(gòu)。
近十余年來(lái),我國(guó)的信用管理行業(yè)逐步發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有征信機(jī)構(gòu)人體可以分為3類:一是民營(yíng)征信機(jī)構(gòu),如新華信公司、華夏國(guó)際和上海中商等;二是外資、合資征信機(jī)構(gòu),如鄧白氏公司等;三是國(guó)家有關(guān)部門和地方政府推動(dòng)建立的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)。客觀上,我國(guó)的征信公司尚處于起步階段,專業(yè)化程度和社會(huì)影響也不盡理想,其作用與功效尚未得到充分發(fā)揮。我們應(yīng)該積極培育獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式管理企業(yè)或個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前,我國(guó)的專業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)有幾十家,但資信評(píng)估市場(chǎng)規(guī)模小,可供評(píng)估品種少,市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡,資信評(píng)估機(jī)構(gòu)權(quán)威性與專業(yè)化程度一直沒(méi)有得到社會(huì)公認(rèn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),奉行“超脫、公正、獨(dú)立”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地扶持、培育專業(yè)的資信評(píng)估機(jī)構(gòu);完善信用評(píng)估制度,建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則、方法和管理辦法。
規(guī)范的信用管理服務(wù)是整個(gè)社會(huì)信用管理體系有效運(yùn)行的重要組成部分,不可或缺。在西方國(guó)家,系統(tǒng)的、深層次的且具有一定規(guī)模的信用管理服務(wù),是信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的后勤保障。目前我國(guó)信用管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展很不平衡,商賬追收行業(yè)基本上是空白,信用保險(xiǎn)和國(guó)際保理等行業(yè)剛剛起步,國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展這些機(jī)構(gòu)與有關(guān)業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)展和健全社會(huì)信用管理體系。
我國(guó)加入WTO之后,經(jīng)濟(jì)、金融全球化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)信用缺失現(xiàn)象非常嚴(yán)重,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們必須認(rèn)真研究我國(guó)加入WTO后的社會(huì)信用管理體系建設(shè)問(wèn)題。
一、我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及危害
目前我國(guó)信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,大量企業(yè)任意逃廢銀行債務(wù),企業(yè)之間相互拖欠“三角債”,證券市場(chǎng)各種違規(guī)現(xiàn)象層出不窮,消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。信用缺失對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)生活造成了極大的損失和危害。
第一,信用缺失增加了社會(huì)交易成本,降低了效率,造成資源極大浪費(fèi)。由于整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境的惡化,信用缺失現(xiàn)象的普遍存在,信用作為支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企業(yè)為防范風(fēng)險(xiǎn),寧愿放棄大量訂單和客戶,也不愿采用信用結(jié)算方式。
第二,信用缺失加大了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn),制約了企業(yè)的發(fā)展。信用缺失導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)在金融體系中不斷積累,特別是向國(guó)有銀行集中,加大了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。信用缺失還大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險(xiǎn),提高了投資預(yù)期的不確定性,使企業(yè)的投資和銀行的貸款趨于謹(jǐn)慎和收縮,制約了企業(yè)的發(fā)展。
第三,信用缺失阻礙了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程。近20年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革一直在穩(wěn)健地推行,但一些企業(yè)借改制、破產(chǎn)之名大肆逃廢銀行債務(wù),企業(yè)之間相互拖欠三角債,極大地影響了企業(yè)改革、改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。證券市場(chǎng)上市公司的造假更是觸目驚心,嚴(yán)重影響了我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融體制改革的深化。
第四,信用缺失導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。由于信用缺失現(xiàn)象的普遍存在,我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的成本將加大,參與國(guó)際市場(chǎng)的難度將增加,將不得不在價(jià)格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會(huì)引起外國(guó)投資者對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)心,加大我們吸引外資的成本。
二、我國(guó)建設(shè)社會(huì)信用管理體系的必要性
(一)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定意義上就是信用經(jīng)濟(jì)。良好的社會(huì)信用秩序是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提與助推器,是支撐現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和必要的安全裝置。社會(huì)信用秩序混亂則會(huì)阻礙和破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
(二)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈。為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,各行各業(yè)將廣泛運(yùn)用信用手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。只有建立健全社會(huì)信用管理體系,才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能更好地拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(三)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是我國(guó)加入WTO之后、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策的要求。加入WTO后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)將逐步連通為一體,如何更有力地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是擺在我們面前的一個(gè)課題。在國(guó)際貿(mào)易中講信用、注意自身信譽(yù)是國(guó)際慣例的首要信條。守信用的企業(yè)將會(huì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,不守信用的企業(yè)將會(huì)被淘汰。完備的社會(huì)信用管理體系將有利于提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建設(shè)社會(huì)信用管理體系是新經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的要求。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)必須以社會(huì)成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎(chǔ),網(wǎng)上各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展都離不開(kāi)社會(huì)信用管理體系的支持和保障。在社會(huì)大規(guī)模的信用規(guī)范未建立的背景下,無(wú)法談什么電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)再安全也難以得到真正發(fā)展。
三、建設(shè)我國(guó)社會(huì)信用管理體系
(一)建立系統(tǒng)、完善的信用法律體系。
我國(guó)現(xiàn)有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》等法規(guī)和行政管理規(guī)定對(duì)部分信用問(wèn)題作了規(guī)范,但這些法規(guī)的目的、管理內(nèi)容以及約束的問(wèn)題并非專門針對(duì)信用,對(duì)社會(huì)上各信用主體的信用行為沒(méi)有建立起相應(yīng)的法律準(zhǔn)則與約束體系。因此,我們必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),加快信用立法步伐,制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)或部門規(guī)章,同時(shí)盡快完善上述與之相關(guān)的現(xiàn)有法律。
立法過(guò)程中應(yīng)注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:1.信用公告制度與保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的矛盾;2.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立失信懲罰機(jī)制,對(duì)失信行為進(jìn)行法律界定,并制定處罰措施;3.立法過(guò)程中應(yīng)盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭(zhēng)奪,否則不利于整個(gè)行業(yè)的管理和發(fā)展。
(二)明確政府監(jiān)管部門,發(fā)揮政府的積極作用。
在我國(guó)現(xiàn)行體制下,與信用管理有關(guān)的政府各部門如人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發(fā),制定相關(guān)管理規(guī)定,管理相應(yīng)的信用活動(dòng),但是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一管理全國(guó)信用活動(dòng)的綜合管理部門。因此,當(dāng)務(wù)之急是明確政府各部門在整個(gè)社會(huì)信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標(biāo)與內(nèi)容,并明確一個(gè)部門作為主管部門,承擔(dān)綜合管理和監(jiān)管職責(zé)。
政府在建設(shè)社會(huì)信用管理體系過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮積極作用。從西方國(guó)家的實(shí)踐看,在推進(jìn)社會(huì)信用管理體系建設(shè)的初期,需要政府各相關(guān)部門共同努力與配合。第一,應(yīng)加強(qiáng)各政府部門之間的信息聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)資源共享,打破目前各自為政的狀態(tài),提高資源配置效率。第二,政府應(yīng)主持制定一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范信用管理行業(yè)的發(fā)展。信用管理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率、規(guī)避系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。第三,政府部門不直接經(jīng)營(yíng)信用中介機(jī)構(gòu),也不直接干預(yù)信用中介機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則就失去了信用管理的中立、公正性質(zhì)。政府應(yīng)扶持和監(jiān)督信用行業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)寬松、公平的環(huán)境,讓信用中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)的原則公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。從歐美和亞洲地區(qū)著名的信用中介機(jī)構(gòu)來(lái)看,絕大多數(shù)公司一直都采取民營(yíng)方式。因?yàn)槊駹I(yíng)公司是中性的,無(wú)偏見(jiàn)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中除客戶和政府之外的第三方,它們?yōu)榭蛻籼峁┬庞脠?bào)告的質(zhì)量直接關(guān)系到它們?cè)谑袌?chǎng)上的生存問(wèn)題。第四,積極培育信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。信用市場(chǎng)的需求是推動(dòng)信用管理行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,市場(chǎng)需求不足將嚴(yán)重制約整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。美國(guó)政府很注重為信用產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造市場(chǎng)需求,利用多種手段引導(dǎo)市場(chǎng)交易者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)或者利用信用評(píng)級(jí)。目前,我國(guó)的企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍缺乏使用信用信息的意識(shí),信用市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足。因此,政府應(yīng)從多方面、多渠道采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人使用信用信息產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的信用需求。第五,政府應(yīng)大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立失信懲罰機(jī)制,加大對(duì)失信行為的懲治力度,創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。
另外,應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,地方政府在建設(shè)信用管理體系中也應(yīng)發(fā)揮積極作用。從目前的情況來(lái)看,地方政府對(duì)于自己在建設(shè)信用管理體系過(guò)程中的地位與作用沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),存在一哄而上的現(xiàn)象,出現(xiàn)了盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況,這是對(duì)有限的社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(三)發(fā)展信用中介機(jī)構(gòu)。
近十余年來(lái),我國(guó)的信用管理行業(yè)逐步發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有征信機(jī)構(gòu)人體可以分為3類:一是民營(yíng)征信機(jī)構(gòu),如新華信公司、華夏國(guó)際和上海中商等;二是外資、合資征信機(jī)構(gòu),如鄧白氏公司等;三是國(guó)家有關(guān)部門和地方政府推動(dòng)建立的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)。客觀上,我國(guó)的征信公司尚處于起步階段,專業(yè)化程度和社會(huì)影響也不盡理想,其作用與功效尚未得到充分發(fā)揮。我們應(yīng)該積極培育獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式管理企業(yè)或個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
目前,我國(guó)的專業(yè)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)有幾十家,但資信評(píng)估市場(chǎng)規(guī)模小,可供評(píng)估品種少,市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡,資信評(píng)估機(jī)構(gòu)權(quán)威性與專業(yè)化程度一直沒(méi)有得到社會(huì)公認(rèn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒西方國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),奉行“超脫、公正、獨(dú)立”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地扶持、培育專業(yè)的資信評(píng)估機(jī)構(gòu);完善信用評(píng)估制度,建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則、方法和管理辦法。
規(guī)范的信用管理服務(wù)是整個(gè)社會(huì)信用管理體系有效運(yùn)行的重要組成部分,不可或缺。在西方國(guó)家,系統(tǒng)的、深層次的且具有一定規(guī)模的信用管理服務(wù),是信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的后勤保障。目前我國(guó)信用管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展很不平衡,商賬追收行業(yè)基本上是空白,信用保險(xiǎn)和國(guó)際保理等行業(yè)剛剛起步,國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展這些機(jī)構(gòu)與有關(guān)業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)展和健全社會(huì)信用管理體系。
(四)建設(shè)企業(yè)信用管理體系。
我國(guó)現(xiàn)有的信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要是金融機(jī)構(gòu),其中主要是商業(yè)銀行,信用活動(dòng)也主要是信貸。從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)也是非常重要的信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。美國(guó)的企業(yè),特別是一些比較大的企業(yè),內(nèi)部往往設(shè)立專門的信用管理部,控制企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)情況。目前,我國(guó)企業(yè)的信用觀念和信用意識(shí)淡薄,企業(yè)內(nèi)部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我國(guó)開(kāi)放程度進(jìn)一步加大,企業(yè)直接面臨國(guó)際市場(chǎng)和本土市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),為了生存和發(fā)展,我們的企業(yè)必須盡快建立信用管理體系。企業(yè)可以考慮從兩方面加強(qiáng)信用管理:一是完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,加強(qiáng)企業(yè)的自我信用控制能力,建立財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度,防止自身發(fā)生失信行為;二是完善客戶信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章,提升企業(yè)信用管理水平。
(五)加強(qiáng)信用宣傳,開(kāi)展信用管理教育和科研活動(dòng)。
建立社會(huì)信用管理體系固然需要法律體系的支持,但信用的基礎(chǔ)在很大程度上是基于社會(huì)的信任和誠(chéng)信的道德理念來(lái)維系。我們要把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)的重要內(nèi)容,讓“誠(chéng)實(shí)守信”深人人心,增強(qiáng)全民信用觀念。
當(dāng)前,應(yīng)該加強(qiáng)信用管理教育,在中小學(xué)直至大學(xué)開(kāi)設(shè)信用管理課程,培養(yǎng)人們的信用觀念和信用意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)化的信用管理人才。同時(shí)還要加強(qiáng)信用管理科研活動(dòng),投入大量的人力、物力,以滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]朱毅峰,吳春妹。美國(guó)信用管理體系簡(jiǎn)介[J].中國(guó)金融,2003,(5)。
[2]陳文玲。美國(guó)信用體系的總體構(gòu)架[N]中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2002-09-09.
關(guān)鍵字:信用管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
在現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于信用風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的賬款拖欠,已成為制約我國(guó)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,許多企業(yè)不能及時(shí)收回貨款,使得流動(dòng)資金緊張,經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法提高,甚至面臨破產(chǎn)倒閉的困境。絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)為這是由于不良的市場(chǎng)環(huán)境和客戶信用狀況所致,似乎企業(yè)自身無(wú)力改變這種狀況,其實(shí)其根本的原因在于企業(yè)內(nèi)部信用管理的缺陷。
一、信用管理的涵義
信用管理,指企業(yè)對(duì)客戶財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集、分析,按客戶償債能力定級(jí),并據(jù)此確認(rèn)企業(yè)信用政策選擇的管理行為。其宗旨在于保證企業(yè)健康發(fā)展,即在實(shí)現(xiàn)最大銷售的同時(shí),盡可能避免信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,保證應(yīng)收賬款的及時(shí)足額收回和企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)。
信用管理,又稱企業(yè)信用管理,包括以下幾個(gè)方面的管理內(nèi)容:
Ø企業(yè)建立有效的信用管理體系與適度的信用政策
Ø在交易前期,對(duì)交易對(duì)象進(jìn)行信用調(diào)查與評(píng)估
Ø在交易中期,對(duì)企業(yè)債權(quán)的保障管理
Ø在交易后期,對(duì)應(yīng)收帳款的管理與追受
二、信用管理的作用
企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的是為了達(dá)到"風(fēng)險(xiǎn)最小化和收益最大化"的目的。具體的講,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該達(dá)到以下目的:
Ø建立銷售和信用部門相互間溝通的橋梁,以提高整體業(yè)績(jī)。
Ø制定連貫一致的信用政策
Ø對(duì)貿(mào)易對(duì)象進(jìn)行有效地信用分級(jí)
Ø對(duì)不同貿(mào)易對(duì)象設(shè)定合理的授信額度和帳期
Ø減少應(yīng)收款中的壞帳比例
三、我國(guó)信用管理的現(xiàn)狀
中國(guó)企業(yè)加入WTO,信用交易已成為企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段和經(jīng)營(yíng)方式。但從我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制并沒(méi)有隨之進(jìn)行根本的調(diào)整。具體反應(yīng)在信用管理方面,我國(guó)存在一系列的問(wèn)題需要解決:
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏離。我國(guó)許多企業(yè)近幾年迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,在其發(fā)展上單純追求銷售業(yè)績(jī)的增長(zhǎng),但其背后的財(cái)務(wù)狀況卻常常不樂(lè)觀,甚至出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。具體在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)簡(jiǎn)單地采取以銷售為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理模式,,忽視了應(yīng)收賬款上升、銷售費(fèi)用上升、負(fù)債增加、呆賬壞賬增加等問(wèn)題,偏離了最終利潤(rùn)這一企業(yè)最終目標(biāo)。實(shí)際上,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)是要在業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)控制這兩個(gè)目標(biāo)之間尋求協(xié)調(diào)和一致,保證最終利潤(rùn)這一根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、缺乏專門的信用管理職能部門。在我國(guó)企業(yè)現(xiàn)在的管理職能中,應(yīng)收賬款的管理基本上是由銷售部和財(cái)務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門承擔(dān)。然而,這兩個(gè)部門由于管理目標(biāo)、職能、利益和對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)上的差異,都不可能較好地承擔(dān)起企業(yè)信用管理和應(yīng)收賬款的職能。在實(shí)踐中,這兩個(gè)部門常常出現(xiàn)職責(zé)分工不清、相互扯皮、效率低下,甚至出現(xiàn)管理真空等種種問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)表明,增加獨(dú)立的信用管理職能,由信用部門或信用經(jīng)理承擔(dān)和協(xié)調(diào)整個(gè)企業(yè)的信用管理工作是一個(gè)有效的管理方式。
3、信用管理方法和技術(shù)落后。在目前銷售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有很好地掌握或運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法。比如缺乏客戶資信方面的資料;對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)缺少評(píng)估和預(yù)測(cè),交易中往往是憑主觀判斷作決策,缺少科學(xué)的決策依據(jù);在銷售業(yè)務(wù)管理中缺少信用額度控制;在賬款回收上缺少專業(yè)化的方法。應(yīng)收賬款居高不下,累積越來(lái)越多,呆壞賬比例逐步增加。
4、信用管理重點(diǎn)嚴(yán)重滯后。目前許多企業(yè)解決拖欠問(wèn)題多采取“事后”控制的方法,即只有在賬款被拖欠了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間后才開(kāi)始催收。結(jié)果出現(xiàn)了“前清后欠”的現(xiàn)象,使企業(yè)顧此失彼,包袱越背越重。
5、缺乏經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練的信用管理人員。信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。在企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中,信用管理與市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、信息管理相互交叉,缺一不可。這就要求信用管理人員不僅要掌握信用管理、信息、財(cái)務(wù)、管理、法律、統(tǒng)計(jì)、營(yíng)銷、公關(guān)等多方面的綜合知識(shí),同時(shí)實(shí)踐能力和工作經(jīng)歷也必須出色。目前,我國(guó)教育系統(tǒng)還缺乏信用管理專業(yè),專業(yè)研究人員很少,需求和供給缺口極大。企業(yè)在招聘信用管理的員工時(shí),缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),大量缺乏專業(yè)知識(shí)的人員被配置到了信用管理工作崗位上,致使信用管理人員的總體素質(zhì)偏低。
四、當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何進(jìn)行信用管理
1、明確政府管理機(jī)構(gòu),發(fā)揮政府的積極作用
在我國(guó)現(xiàn)行體制下,與信用管理有關(guān)的政府部門主要有國(guó)家計(jì)委、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局、公安部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、工商行政管理總局、統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門。各部門大多從本部門的實(shí)際出發(fā)出合管理規(guī)定,建立征信機(jī)構(gòu)或咨詢系統(tǒng),如人民銀行負(fù)責(zé)建設(shè)和管理的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)及工商行政管理總局、建設(shè)部分別建立的系統(tǒng)等。中央政府并未明確一個(gè)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合管理部門,現(xiàn)處于多頭管理狀態(tài),各自為政,沒(méi)有形成一套有效的監(jiān)管機(jī)制。因此,當(dāng)務(wù)之急是明確各部門在整個(gè)社會(huì)信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標(biāo)與內(nèi)容,并明確一個(gè)部門作為主管部門,承擔(dān)綜合管理和監(jiān)管職責(zé)。
政府在建設(shè)社會(huì)信用管理體系過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮積極作用。從西方國(guó)家的實(shí)踐看,在推進(jìn)社會(huì)信用管理體系建設(shè)的初期,需要政府各相關(guān)部門共同努力與配合。首先,政府應(yīng)主持制定一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范信用管理行業(yè)的發(fā)展。信用管理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率、規(guī)避系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。第二,政府部門不應(yīng)直接經(jīng)營(yíng)信用中介機(jī)構(gòu),也不宜直接干預(yù)信用中介機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)寬松、公平的環(huán)境,讓他們按照市場(chǎng)的原則公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。從歐美和亞洲地區(qū)著名的信用中介機(jī)構(gòu)來(lái)看,絕大多數(shù)公司一直都采取民營(yíng)方式。因?yàn)槊駹I(yíng)公司是中性無(wú)偏見(jiàn)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中除客戶和政府之外第三方,它們?yōu)榭蛻籼峁┬庞脠?bào)告的質(zhì)量直接關(guān)系到他在市場(chǎng)上的生存問(wèn)題。第三,政府主管部門不要把信用中介機(jī)構(gòu)作為特殊行業(yè)進(jìn)行管理,應(yīng)該在審批程序與注冊(cè)登記手續(xù)上將其視為一般性工商企業(yè)進(jìn)行正常管理,以利于信用管理行業(yè)的發(fā)展。第四,積極培育信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。美國(guó)政府很注重為信用產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造市場(chǎng)需求,利用多種手段引導(dǎo)市場(chǎng)交易者進(jìn)行信用評(píng)級(jí)或者利用信用評(píng)級(jí),如通過(guò)在法律中作出明文規(guī)定、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定、儲(chǔ)蓄協(xié)會(huì)對(duì)投資對(duì)象的信用等級(jí)規(guī)定等等。目前,我國(guó)的企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍缺乏使用信用信息的意識(shí),信用市場(chǎng)需求不足。而信用市場(chǎng)的需求是推動(dòng)信用管理行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,市場(chǎng)需求不足將嚴(yán)重制約整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此,政府應(yīng)從多方面、多渠道采取措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人使用信用信息產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的信用需求。
另外,應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,地方政府在建設(shè)信用管理體系中也應(yīng)發(fā)揮積極作用。從目前的情況來(lái)看,地方政府對(duì)于自己在建設(shè)信用管理體系過(guò)程中的地位與作用沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況,這是對(duì)有限的社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2、借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立系統(tǒng)、完整的信用法律體系,確立法律基礎(chǔ),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有法可依的法律環(huán)境。
當(dāng)前,立法過(guò)程中應(yīng)處理好以下幾方面的關(guān)系:第一、信用公告制度與保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的關(guān)系;第二、借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立不良信用懲罰機(jī)制;第三、立法過(guò)程中應(yīng)盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭(zhēng)奪,否則不利于整個(gè)行業(yè)的管理和發(fā)展。
3、建設(shè)企業(yè)信用管理體系
我國(guó)現(xiàn)有的信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要是金融機(jī)構(gòu),其中主要是商業(yè)銀行,信用活動(dòng)也主要是信貸。從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,企業(yè)也是非常重要的信用經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),其主要信用活動(dòng)是信用銷售。目前,我國(guó)企業(yè)的信用觀念和信用意識(shí)淡薄,企業(yè)信用管理基本是一片空白。即使一些企業(yè)有了信用管理意識(shí),也限于條件,沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立信用管理部門,致使委托社會(huì)投資咨詢機(jī)構(gòu)和類似的信用管理機(jī)構(gòu)代做。這已經(jīng)不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,我們應(yīng)盡快建立企業(yè)信用管理體系。一是完善企業(yè)自身信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,包括財(cái)務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度、應(yīng)付賬款管理制度等,二是完善客戶信用風(fēng)險(xiǎn)控制制度,包括客戶資信管理制度、客戶授信制度、應(yīng)收賬款管理制度等。
現(xiàn)階段我國(guó)工商企業(yè)管理所采用的手段與管理方法比較積極,在社會(huì)中,已經(jīng)創(chuàng)建了較為良好的企業(yè)發(fā)展體系,使得社會(huì)資源得到了一定程度的優(yōu)化,并且,為確保企業(yè)在具備良好的監(jiān)督機(jī)制下更好地發(fā)展。在全國(guó)的范圍內(nèi),漸漸地建立起了透明的高效管理監(jiān)督機(jī)制,但是,企業(yè)信用管理體系的建設(shè)還存在著一定的制約因素,這給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的消極影響。
1.1缺少明確的法律規(guī)章管理,法律約束力不足
企業(yè)信用管理會(huì)涉及很多方面,它屬于一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)管理體系。為此,在該體系發(fā)展過(guò)程中,需要建立相對(duì)比較完善的法律法規(guī)制度,確保所有行為與措施都能夠有法可依,有法必依;只有這樣,才能夠保證各項(xiàng)措施有效地實(shí)施。可是,目前由于整個(gè)企業(yè)信用管理體系的發(fā)展還處于起步階段,在發(fā)展中,信用法律與法規(guī)體系也近近從政府、金融和民間等各層級(jí)有意識(shí)逐步地建立起來(lái),在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,還存在著諸多不足。為此,在這一背景下,建立一套與企業(yè)社會(huì)信用體系息息相關(guān)的法律法規(guī)體系是非常必要的。也只有這樣,才能夠明確企業(yè)中各個(gè)部門的職責(zé),彌補(bǔ)企業(yè)管理過(guò)程中在信用建設(shè)方面存在的不足,為企業(yè)完善發(fā)展權(quán)利與義務(wù)奠定一定的基礎(chǔ)。
1.2各部門之間溝通不足,協(xié)作能力差
企業(yè)信用管理并不是一個(gè)獨(dú)立發(fā)展的環(huán)節(jié),而是一個(gè)整體,是牽一發(fā)而動(dòng)全身的過(guò)程。企業(yè)在發(fā)展中,信用管理涉及多方面的信息。如果要保證企業(yè)信用管理能夠做好,就必須要協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,同時(shí)還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的了解,彼此溝通,提升其協(xié)作能力,避免由于協(xié)作能力不足而引發(fā)矛盾的現(xiàn)象,使得整個(gè)管理過(guò)程受到一定的制約。如果企業(yè)的管理一直都缺少溝通與合作,那么必將會(huì)引發(fā)矛盾,最終導(dǎo)致企業(yè)在信息管理上出現(xiàn)重大失誤給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)消極影響。
1.3信用管理體系的評(píng)價(jià)機(jī)制的不足
企業(yè)在信用管理體系建設(shè)的過(guò)程中,統(tǒng)一的、有效的信用評(píng)價(jià)機(jī)制和信用管理模式,是企業(yè)建立信用管理體系的重要前提。但是,當(dāng)前企業(yè)在建立信用管理時(shí),通常都缺少有效的評(píng)價(jià)以及評(píng)估機(jī)制,這必將給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的制約。如果在信用管理體系建設(shè)過(guò)程中,缺少系統(tǒng)能夠參考的標(biāo)準(zhǔn)體系,影響企業(yè)管理的科學(xué)性以及可操作性,并且,如果缺少具體數(shù)據(jù)與信息,那么在信息收集與使用的過(guò)程中,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)各個(gè)方面的信息出現(xiàn)不健全與不統(tǒng)一的現(xiàn)象,在企業(yè)綜合管理中,這種現(xiàn)象帶來(lái)一定的障礙,從而對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。
1.4企業(yè)信息化發(fā)展不充分
企業(yè)在建立信用體系的過(guò)程中,會(huì)受到管理過(guò)程中的復(fù)雜性以及綜合性的影響,它關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),這與企業(yè)的各個(gè)部門也有著密切的聯(lián)系。企業(yè)發(fā)展會(huì)涉及很多的信息與數(shù)據(jù),如果企業(yè)信息、數(shù)據(jù)管理無(wú)法跟隨時(shí)代的步伐,并且信息技術(shù)比較落后,數(shù)據(jù)化發(fā)展速度慢都制約企業(yè)信用管理體系的建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。
2.企業(yè)信用管理體系建設(shè)的有效措施分析
通過(guò)上述分析可知,企業(yè)信用管理體系存在著一定的制約因素,如果不能夠有效地解決這些因素,必將會(huì)使企業(yè)的發(fā)展陷入一定的窘境,也很有可能給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)帶來(lái)不良影響,為此,必須要采取有效的措施,解決這些制約因素。
2.1推進(jìn)政府的制度建設(shè),建立一定的主導(dǎo)權(quán)
對(duì)于工商部門而言,應(yīng)該積極爭(zhēng)取政府的關(guān)注與大力的支持,將專業(yè)與系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),確保能夠制定出完善的信用管理體系,采用一切可行的辦法,如信用征集、信用評(píng)價(jià)以及信用反饋、信用提示等等,用這些辦法的實(shí)施,有效地推動(dòng)信用管理體系的建設(shè)發(fā)展。例如:主動(dòng)加強(qiáng)和地方政府溝通,并且,取得了政府的大力支持,使得各個(gè)分管部門也能夠得到有效的管理,并且能夠有效地操作企業(yè)管理的一些事項(xiàng)。2.2要制定數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制度如今,企業(yè)在不斷的發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持統(tǒng)一、系統(tǒng)以及效能的原則,這能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)戶口給企業(yè)信用監(jiān)管帶來(lái)的基礎(chǔ)性作用充分地發(fā)揮出來(lái),確保能夠在企業(yè)信用管理體系建設(shè)中快速發(fā)展。
2.3要將工商主導(dǎo)與部門共贏之間的關(guān)系處理好
企業(yè)中的各個(gè)部門對(duì)自己所擁有的信息資源都非常重視,如果參與了信用管理體系,必將會(huì)導(dǎo)致信息資源的價(jià)值降低。為此,企業(yè)在建立信用管理體系的過(guò)程中,除了依靠政府以外,還可通過(guò)屏蔽本位主義,將工商主導(dǎo)和部門共贏之間存在的關(guān)系處理好,為企業(yè)制定合理的、有效的信息交換機(jī)制以及權(quán)益分配制度奠定良好的基礎(chǔ),并使其能夠在企業(yè)不斷發(fā)展中,逐漸形成企業(yè)信息數(shù)據(jù)交換中心,有效地提升企業(yè)監(jiān)管能力,最大程度地將信息價(jià)值提升,從而為企業(yè)建立良好的信用管理體系奠定基礎(chǔ)。
2.4實(shí)施信用監(jiān)管制度
企業(yè)在建立信用管理體系過(guò)程中,需要收集企業(yè)信用信息,最終的目的是為了更好地運(yùn)用信息。收集信息的導(dǎo)向因素主要有三個(gè)方面,即:第一,企業(yè)在構(gòu)建信用管理體制的時(shí)候,需要不斷地提高信用意識(shí);第二,在提高信用意識(shí)的前提下,將行政監(jiān)管能力有效地提高;第三,服務(wù)社會(huì)信用需求。企業(yè)需要不斷地協(xié)調(diào)與完善信用評(píng)價(jià)體系,在企業(yè)管理過(guò)程中,積極開(kāi)展信用評(píng)價(jià),有效地提升監(jiān)管能力等。
3.結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑業(yè);信用;管理體系;探索
信用是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)信用管理是社會(huì)大環(huán)境對(duì)建筑企業(yè)的客觀要求,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)自律行為,是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要手段和主要內(nèi)容。我們要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用管理的重要性和緊迫性,將信用視為企業(yè)的生命。
一、企業(yè)的信用管理現(xiàn)狀
目前,建筑業(yè)受房地產(chǎn)價(jià)格飆升的影響,僧多粥少的局面直接導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),甚至是惡意競(jìng)爭(zhēng)。例如招投標(biāo)時(shí)不顧工程預(yù)算一味壓低報(bào)價(jià),工程施工時(shí)偷工減料降低工程成本,后期物業(yè)管理嚴(yán)重缺乏等等,嚴(yán)重混亂了建筑市場(chǎng)秩序。而對(duì)于建筑企業(yè)本身而言,不能嚴(yán)格履行合同,不能保證工程質(zhì)量的情況嚴(yán)重影響了公司的資信水平,反過(guò)來(lái)造成了工程承包難、應(yīng)收帳款回收難等一系列惡性后果。
造成企業(yè)信用管理現(xiàn)狀的原因非常復(fù)雜,不同的行業(yè)以及不同的企業(yè)有不同的原因,總的說(shuō)來(lái)可以從企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響和企業(yè)自身信用管理兩方面進(jìn)行分析,找到原因。
二、信用管理體系的基本內(nèi)涵和主要構(gòu)成
通過(guò)對(duì)企業(yè)信用管理的現(xiàn)狀,以及產(chǎn)生的原因、造成的結(jié)果所作的分析,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)建立和完善企業(yè)信用管理制度的必要性。
信用管理涉及到的部門很多,包括企管部門、財(cái)務(wù)部門、工程管理部門、人事管理部門、質(zhì)量管理部門、施工部門、安全生產(chǎn)管理部門等,每個(gè)部門都應(yīng)該明確自己在信用管理系統(tǒng)中的責(zé)任,制定相應(yīng)的信用管理制度,這樣才能保證信用管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,建立一個(gè)資信水平高、施工能力強(qiáng)的建筑企業(yè)。
三、信用管理體系的構(gòu)建與實(shí)施
建筑業(yè)企業(yè)的信用管理因?yàn)樯婕暗焦こ探ㄔO(shè)過(guò)程,因此要從企業(yè)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、市場(chǎng)行為管理、社會(huì)職責(zé)履行情況管理四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建實(shí)施。
(一)企業(yè)管理
1.財(cái)務(wù)信用管理
企業(yè)要按照新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的要求,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)計(jì)管理
企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理,是指企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與統(tǒng)計(jì)信用有關(guān)行為的管理。加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理,增強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用觀念,可促進(jìn)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是建立健全統(tǒng)計(jì)信用管理制度,對(duì)規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳以及統(tǒng)計(jì)資料審核、交接、檔案和保密等項(xiàng)的管理都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。二是將統(tǒng)計(jì)信用管理納入公司的精細(xì)化管理。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。
3.客戶資信管理
客戶是企業(yè)的重要資源,而客戶的資信狀況則直接關(guān)系到這一重要資源的質(zhì)量。
客戶資信管理的基本原則就是建立客戶資信數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),集中對(duì)客戶資信風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和審核。
客戶資信管理主要需要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一,首先要解決企業(yè)的信息搜集渠道問(wèn)題;第二,解決客戶信息集中管理及管理方式的問(wèn)題;第三,解決如何判斷客戶可能存在的風(fēng)險(xiǎn),即明確風(fēng)險(xiǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)及方法。第四,確定不同客戶的信用額度。
4.人事用工信用管理
企業(yè)要根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律的規(guī)定建立健全勞工信用管理制度,依法簽訂勞動(dòng)合同,嚴(yán)格執(zhí)行用工備案制度,女職工和未成年工保護(hù)制度;遵循按勞分配的原則確定工資獎(jiǎng)金收入,不得拖欠和克扣職工工資;不得違背職工意愿,擅自變更勞動(dòng)合同;要保證職工的勞動(dòng)保障權(quán)利不受侵害,提供健全的勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生條件,依法參加并按時(shí)足額交納職工社會(huì)保險(xiǎn)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)管理
1.工程、產(chǎn)品質(zhì)量管理
建筑施工企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和提高效益的基礎(chǔ)是優(yōu)良的建筑工程質(zhì)量,而優(yōu)良的建筑工程質(zhì)量依靠以下幾項(xiàng)提供保障:一是建筑施工企業(yè)必須建立完善的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系;二是建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行施工;三是建筑施工企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和施工隊(duì)伍素質(zhì);四是加強(qiáng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制;五是依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新;六是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量保修制度。通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程,施工承包商必須開(kāi)具工程保修書(shū)。在保修期內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工以及材料、設(shè)備原因造成的質(zhì)量缺陷,施工承包商負(fù)責(zé)維修,維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。這也是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量信用管理的最終體現(xiàn)。
2.工程安全文明管理
對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明管理,是實(shí)現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要實(shí)現(xiàn)安全文明施工,要從以下幾點(diǎn)做起:一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的要求進(jìn)行工程施工;二是保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位和專款專用;三是要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明工地”活動(dòng),有條件的要爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)文明工地;四是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工實(shí)施分階段動(dòng)態(tài)管理,如根據(jù)工程具體情況可將工程分為樁基施工、地下室施工、上部主體工程及裝修施工等三個(gè)階段;五是嚴(yán)格落實(shí)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)方案及安全措施的編制和審批制度;六是施工單位要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合市級(jí)部門對(duì)所施工的工程項(xiàng)目的安全文明施工情況的考核、評(píng)價(jià)工作。
(三)市場(chǎng)行為管理
1.招投標(biāo)管理
招投標(biāo)管理相對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),可以分為物資采購(gòu)招標(biāo)管理和工程投標(biāo)管理兩大部分,主要是工程投標(biāo)的管理。
工程投標(biāo)管理:工程投標(biāo)應(yīng)該由專業(yè)的人員負(fù)責(zé),從日常的信息收集、資格預(yù)審資料的準(zhǔn)備、標(biāo)書(shū)的制作、參與投標(biāo)及合同簽訂等全方面進(jìn)行控制。要作好以下幾項(xiàng)工作:第一,要準(zhǔn)備精干的投標(biāo)班子,包括決策者和負(fù)責(zé)施工圖的預(yù)算編制和成本估算的具體業(yè)務(wù)人員;第二,做好施工圖預(yù)算和單價(jià)分析;第三,投標(biāo)報(bào)價(jià)。
投標(biāo)過(guò)程中要注意不能有以下行為:(1)以超越企業(yè)施工資質(zhì)投標(biāo);(2)有低于成本價(jià)格惡意競(jìng)標(biāo);(3)不相互串標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo);(4)不以他人名義或其他方式騙取中標(biāo);(5)不故意高出限價(jià)惡意造成廢標(biāo);(6)不隨意放棄中標(biāo)侯選資格。
2.合同信用管理
合同信用管理的最基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合同交易的安全完成,是企業(yè)信用的最直接體現(xiàn)。
“守合同重信用”是企業(yè)生存發(fā)展之本。方大公司連續(xù)多年被淄博市評(píng)為“守合同重信用誠(chéng)信企業(yè)”,市場(chǎng)信譽(yù)度連年提升。做好合同信用管理應(yīng)從以下幾方面入手:第一,合同管理人員落實(shí);第二,抓好《合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳培訓(xùn)工作;第三,抓好合同管理制度的建設(shè)。
3.施工程序信用管理
簽訂工程合同以后就全面投入到工程建設(shè)當(dāng)時(shí),開(kāi)工前需要經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備,要求各種施工手續(xù)齊全,人員及施工機(jī)械、工程材料有詳細(xì)的需求計(jì)劃并能按工程進(jìn)度陸續(xù)到位,各種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案完成并通過(guò)審批,需要分包的工程范圍明確,責(zé)任明晰。重點(diǎn)要注意以下幾點(diǎn):第一,不違法分包工程;第二,具備施工許可證及各種按規(guī)定應(yīng)該辦理的手續(xù);第三,項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)達(dá)到要求,工程技術(shù)及安全管理人員符合規(guī)定;第四,按規(guī)定進(jìn)行工程備案,工程結(jié)束后按規(guī)定存檔備查。
四、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的信用管理
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)