電子合同合法精選(九篇)
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第1篇：電子合同合法范文
電子合同的基本范疇,是研究電子合同的訂立、效力、履行以及糾紛的解決等其他問題的邏輯起點(diǎn)。研究電子合同的內(nèi)涵、特征和本質(zhì)等基本范疇是非常必要的。
電子合同絕不僅僅是簡單的“紙質(zhì)合同的電子化”。在現(xiàn)代信息技術(shù)引進(jìn)之前, 傳統(tǒng)的合同形式主要有口頭和書面兩種形式。后來產(chǎn)生的通過電子脈沖傳輸?shù)碾妶?bào)、電傳和傳真,接收方也能得到一張輸出稿作為書面證據(jù)。但是,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,電子合同僅表現(xiàn)為一組高科技的電子信息而已。
電子商務(wù)是通過一系列的電子合同文件促成和實(shí)現(xiàn)交易的,因此合同是電子商務(wù)的核心內(nèi)容。正如有的學(xué)者所指出,“能否通過網(wǎng)絡(luò)的電子數(shù)據(jù)交換成立一個(gè)在法律上有效的合同,這是互聯(lián)網(wǎng)上電子商務(wù)得以發(fā)展的最關(guān)鍵問題。”
電子合同科學(xué)內(nèi)涵的法律分析
我國目前尚未對電子合同進(jìn)行明確的法律定義。1997年11月6日至7日在法國首都巴黎,國際商會舉行的世界電子商務(wù)會議,被認(rèn)為作了“關(guān)于電子商務(wù)最權(quán)威的概念闡述:電子商務(wù)(ELECTRONIC COMMERCE),是指對整個(gè)貿(mào)易活動實(shí)現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為:交易各方以電子交易方式而不是通過當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易;從技術(shù)方面可以定義為:電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體,包括交換數(shù)據(jù)(如電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件)、獲得數(shù)據(jù)(共享數(shù)據(jù)庫、電子公告牌)以及自動捕獲數(shù)據(jù)(條形碼)等。”
在聯(lián)合國第51次會議上通過的、影響深遠(yuǎn)的1996年聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《電子商業(yè)示范法》采用的也是廣義上的電子商務(wù)概念,其第2條將“數(shù)據(jù)電文”界定為“系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真”。
合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有以下特征:(1)合同是一種協(xié)議,因而必須有可以證明的協(xié)議存在。(2)合同是一種民事法律行為,因而合同的內(nèi)容和形式必須合法。(3)合同是以發(fā)生一定民事法律后果為目的的民事法律行為,因而必須在合同中設(shè)立、變更或者終止某種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(4)合同是雙方或多方意思表示一致才能成立的民事法律行為,因而必須確定雙方或多方當(dāng)事人的民事行為能力和意思表示是否真實(shí)。(5)合同是平等的自然人、法人、其他組織之間簽訂的協(xié)議,因而訂立合同必須符合平等、自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則,而且各方當(dāng)事人都平等地受到法律的保護(hù)和約束。
電子合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間以數(shù)據(jù)電文為載體訂立的,設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的商務(wù)協(xié)議。從廣義上說,“不論是完全的或不完全的在線合同,也不論是當(dāng)事人一方或多方使用電子方式進(jìn)行要約或承諾,只要合同訂立過程使用了數(shù)據(jù)電訊方式,均可包括在電子合同內(nèi)。”
電子合同是數(shù)據(jù)電文形式的合同,數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息,在廣義上包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電子簽名、手機(jī)短信、電子聊天記錄、電子視頻、電子音頻、電子公告牌記錄、電子資金劃撥、數(shù)據(jù)庫等。
電子合同與其他形式的商務(wù)合同一樣,都是設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,只是合同的載體發(fā)生了變化(以數(shù)據(jù)電文為載體),從而致使訂立方式、簽名方式、履行方式等事項(xiàng)也隨之發(fā)生某些變化。
電子合同有廣義和狹義之分,廣義的電子合同是指所有以數(shù)據(jù)電文形式所訂立的合同。狹義的電子合同專指通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形式訂立的,以交易為目的的數(shù)據(jù)電文協(xié)議。
電子合同本質(zhì)和特征的法律分析
雖然不同的學(xué)者對電子合同特征的表述不盡不同,但是,“電子合同”在本質(zhì)上是“合同”,而以“電子”為特征,是得到學(xué)界公認(rèn)的。
電子商務(wù)交易主體是通過電子方式進(jìn)行商業(yè)交易的企業(yè)、個(gè)人和其他組織。
因特網(wǎng)是一種工具,是一種高級形態(tài)的信息存儲、處理、傳遞的工具。只要有接入設(shè)備(如計(jì)算機(jī)和電話線),就可以成為網(wǎng)絡(luò)用戶,就有可能發(fā)生商業(yè)交易。因此,在一定意義上,所有的網(wǎng)絡(luò)用戶都是電子商務(wù)的交易主體。通常,人們習(xí)慣將因特網(wǎng)構(gòu)筑的人類開展信息交流和發(fā)生商務(wù)行為的環(huán)境稱為“虛擬”社會。用“虛擬”一詞來描述區(qū)別于傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)社會的特征,比如,看不到真實(shí)的人、企業(yè)及其存在狀況,只有數(shù)字符號辨識其主體,也只有數(shù)字形式傳遞他們的信息。也就是說,“虛擬”只是說明這種環(huán)境、方式、手段的特殊性,其真正從事電子商務(wù)活動的主體還是現(xiàn)實(shí)中的民事主體。
有的學(xué)者將電子合同的特點(diǎn)概括為,“一是其意思表達(dá)方式不同。電子合同以人體感官不能直接感知的電子數(shù)據(jù)傳輸意思,須經(jīng)機(jī)器解譯后方能為人所理解。二是當(dāng)事人身份確認(rèn)方式不同。電子交易訊息所顯示的發(fā)信人與實(shí)際上的制作人或發(fā)出者,不一定是同一人,當(dāng)事人須借助電子簽名、數(shù)字證書等技術(shù)手段與服務(wù),來確定其歸屬及對方身份。三是合同行為事實(shí)要素的確定方式不同。電子合同的意思表示,須以時(shí)間戳、指定信息系統(tǒng)等新的判別標(biāo)準(zhǔn),來確定其是否到達(dá)以及到達(dá)的時(shí)點(diǎn)。盡管電子合同在諸多方面與傳統(tǒng)合同法規(guī)則有所不同,但并不表明它完全不受合同法的調(diào)整。電子合同本質(zhì)上是當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果,因而它仍然屬于民商事合同。”
第2篇：電子合同合法范文
【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)合同 電子簽名 合同法 要約和承諾
21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著因特網(wǎng)的普及，和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子商務(wù)被廣泛的應(yīng)用于人們的商業(yè)交易中。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展不僅改變了傳統(tǒng)的交易模式，而且也改變了商業(yè)伙伴之間建立的合作關(guān)系模式，它不僅僅是一種技術(shù)變革，同時(shí)也影響著人類的生活，使人類有了全新的生活體驗(yàn)和更高的生活質(zhì)量。
一、 電子商務(wù)合同概述
（一） 電子商務(wù)合同的概念
根據(jù)我國學(xué)者的一般理解，“電子合同是指合同雙方當(dāng)事人利用光學(xué)手段、電子手段或其他類似手段訂立的合同”。它是獨(dú)立于傳統(tǒng)的書面形式、口頭形式之外的一種新型合同形式。電子商務(wù)合同有廣義和狹義之分。廣義的電子合同是指經(jīng)電傳、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式擬定的約定當(dāng)事人之間權(quán)利與義務(wù)的契約形式，即我們通常意義上所指的以“數(shù)據(jù)電文”形式擬定的合同。狹義的電子合同是專指以交易為目的，由EDI（電子數(shù)據(jù)交換）方式擬定的合同。
（二） 電子商務(wù)合同的特點(diǎn)
1.電子商務(wù)合同訂立過程具有虛擬性。
（1）訂立過程的網(wǎng)絡(luò)化
電子商務(wù)合同的訂立過程是通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行的，其載體也脫離了過去單一的紙質(zhì)形式，轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)電文的形式。電子合同儲存介質(zhì)具有磁性化、無紙化的特征，因此電子合同也被稱為無紙合同。電子商務(wù)合同利用計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)通訊功能各種信息，也就是通過網(wǎng)絡(luò)來傳輸信息流。
（2）交易主體的虛擬化
電子商務(wù)合同交易的雙方或者多方主體互不見面，合同雙方或多方當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞要約或承諾信息。簡而言之，合同的締約人是虛擬化了的自然人、法人和其他組織。在合同訂立的過程中，作為網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商也可以同時(shí)與大量客戶締結(jié)電子合同，因此，擴(kuò)大了交易覆蓋范圍。
2.電子商務(wù)合同生效的時(shí)間和地點(diǎn)
傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)，而電子商務(wù)合同采用的是數(shù)據(jù)電文方式訂立的，一般以收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；當(dāng)沒有主營業(yè)地時(shí)，以其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。
3.電子商務(wù)合同的安全問題突出
電子商務(wù)合同所依賴的電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，與傳統(tǒng)合同相比，具有易改動性和易消失性，作為證據(jù)也有一定的局限性。電子商務(wù)合同的保密性難以保證。電子商務(wù)合同是通過互聯(lián)網(wǎng)締結(jié)，這就給了某些黑客或者技術(shù)人員采取不正當(dāng)手段獲取合同信息的機(jī)會。
二、 電子商務(wù)合同的訂立
（一） 電子商務(wù)合同訂立的一般原理即要約與承諾
1.電子商務(wù)合同中的要約
我國《合同法》第14條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)要件：一是內(nèi)容具體明確；二是要標(biāo)明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受改意思表示的約束。”電子商務(wù)合同中的要約作為要約的一種形式是以電子形式出現(xiàn)的要約，上述要約的特征也適用于電子要約。由于電子商務(wù)具有不同于一般交易活動的特點(diǎn)。應(yīng)將網(wǎng)上交易分為三類：銷售軟件、網(wǎng)上服務(wù)、銷售實(shí)物。第三種交易中廣告一般應(yīng)視為要約邀請.而在前兩種交易中，廣告一般應(yīng)視為要約。所以，《合同法》第14 條的規(guī)定應(yīng)該作為對于要約和要約邀請的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。
2.電子商務(wù)合同中的承諾
《合同法》第二十一條規(guī)定：“承諾是受要約人同意要約的意思表示”。首先，電子商務(wù)合同中的承諾是通過網(wǎng)絡(luò)做出的承諾，需符合《合同法》中關(guān)于承諾的構(gòu)成要件：①承諾須由受要約人做出。②承諾必須在合理期限內(nèi)作出③承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。其次，電子合同一般都是針對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的要約而做出的。承諾人做出承諾的方式既可以電子郵件的形式，也可以為點(diǎn)擊的方式。
（二）電子商務(wù)合同的生效要件
1. 電子商務(wù)合同訂立的主體
一般合同生效都會要求合同訂立的主體具有締結(jié)該合同的行為能力，電子商務(wù)合同也不例外。我國法律規(guī)定當(dāng)事人訂立合同.應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。這里的主體分為自然人和法人。
2.電子商務(wù)合同訂立的意思表示真實(shí)
（1） 意思表示的真實(shí)是任何民商事法律行為生效的必要條件，即再締約過程中沒有欺詐、脅迫和誤解等瑕疵，始終貫穿著誠實(shí)信用的原則。在簽訂電子商務(wù)合同時(shí)的意思表示真實(shí)，是指當(dāng)事人電子商務(wù)合同的締約人所作的意思表示與其內(nèi)心的意愿相一致。在使用電子商務(wù)合同作為交易手段時(shí)，判斷當(dāng)事人意思表示的真實(shí)有著其特殊性.
三、 電子商務(wù)合同的履行和違約救濟(jì)
（一） 電子商務(wù)合同的履行原則
1.適當(dāng)履行原則
適當(dāng)履行原則就是指當(dāng)事人按照合同的約定或者法律的規(guī)定履行合同的義務(wù)。履行的主體必須是合同所確定的主體，履行的方式須符合法律的規(guī)定，履行的時(shí)間地點(diǎn)恰當(dāng)。舉個(gè)例子來說，對于電子合同而言，如果是離線交付，債務(wù)人必須依照約定發(fā)貨，或者由債權(quán)人自提。如果是網(wǎng)上交付，為了保證交付標(biāo)的的質(zhì)量，網(wǎng)上交付的一方就需要給另一方合理檢驗(yàn)的機(jī)會。
2.協(xié)作履行原則。
協(xié)作履行原則就是指當(dāng)事人不僅適當(dāng)履行自己的合同債務(wù)，而且應(yīng)基于誠信原則要求對方協(xié)助其完成履行。這包括當(dāng)債務(wù)人履行合同債務(wù)時(shí)，債權(quán)人應(yīng)給予債務(wù)人適當(dāng)?shù)谋憷麠l件，并應(yīng)適當(dāng)受領(lǐng)給付。如果不能履行或者不能完全履行之時(shí)，債權(quán)人應(yīng)該積極采取措施避免減少損失等。
（二）電子商務(wù)合同的違約救濟(jì)
電子商務(wù)合同的違約救濟(jì)是指當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。如果是信息產(chǎn)品交易，合同終止是由于違約引起的，還應(yīng)當(dāng)采取終止訪問、停止使用等措施。
電子商務(wù)合同的爭議常常被稱為“無國界”爭議，面對著過于沉重的訴訟負(fù)擔(dān)，在線糾紛解決機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。其主要解決方式有在線仲裁和在線調(diào)解以下兩種。
四、 電子商務(wù)合同的立法完善
（一）我國電子商務(wù)合同立法現(xiàn)狀
國際電子商務(wù)的日新月異，引起了我國的高度重視，相比國外關(guān)于電子商務(wù)的法律研究，我國在電子商務(wù)合同的法律研究方面相對落后，為了在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)盡快發(fā)展，研究出一些法律措施，保障和促進(jìn)電子商務(wù)在我國的順利發(fā)展，我國積極參加了國際電子商務(wù)的法律交流和討論，也相繼出臺了一些調(diào)整電子商務(wù)合同行為的法律規(guī)范。
（二）完善電子商務(wù)合同立法的具體措施
1. 完善法律制度，培養(yǎng)復(fù)合式法律人才。
我國暫時(shí)對于電子商務(wù)合同的研究水平不能制訂一部完整的電子商務(wù)合同法，不妨先加入一些相關(guān)國際條約亦或?qū)ΜF(xiàn)行有關(guān)法律作擴(kuò)大解釋，使現(xiàn)有的網(wǎng)上交易秩序得以有效規(guī)制從而保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。同時(shí)電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)交易模式，其所涉及到的知識范圍更加廣闊，這就要求我們國家培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，從而更好的對電子商務(wù)合同的本質(zhì)進(jìn)行深入的研究。
2. 加強(qiáng)對消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)
電子商務(wù)的最大特點(diǎn)在于買賣雙方一般不直接通過對面交談，電話的聯(lián)系，也不到實(shí)體店進(jìn)行采購，因此，一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛，消費(fèi)者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。由于電子商務(wù)合同行為環(huán)境的特殊性，在立法過程中應(yīng)注重向消費(fèi)者傾斜的理念，注意保護(hù)消費(fèi)者隱私。
3. 將電子商務(wù)合同的立法國際化
電子商務(wù)是以互聯(lián)為為工具進(jìn)行商業(yè)交易。可以說，是一種無國界的商業(yè)活動。將電子商務(wù)合同的立法國際化有利于我國電子商務(wù)合同法律規(guī)范與世界接軌，另一方面，吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家成熟的立法經(jīng)驗(yàn)，可以減少規(guī)則沖突。
總之，商品經(jīng)濟(jì)交中，交易模式推動者法律的產(chǎn)生和發(fā)展。就電子商務(wù)合同而言，其日新月異的變化，突飛猛進(jìn)的發(fā)展都讓我國的立法技術(shù)水平和法學(xué)理論研究面臨著巨大的考驗(yàn)。如何將電子商務(wù)合同的行為法律化、規(guī)范化，是我國該領(lǐng)域的法律所面臨的主要任務(wù)。我們需要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持公平、正義的立法理念，迎接電子商務(wù)合同對傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)
參考文獻(xiàn)：
[1]奚憲銘，鞠成東《電子商務(wù)安全與法律》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2009年版；
[2]劉妍 楊志強(qiáng)《建設(shè)具有中國特色的電子商務(wù)的發(fā)展及其策略》；
第3篇：電子合同合法范文
所謂合同的成立，是指訂約當(dāng)事人之間就合同的主要條款達(dá)成合意。而合同的生效是指依法成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律效力。根據(jù)我國《合同法》第 44條的規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。該規(guī)定明確了合同成立與生效之間的關(guān)系。可見，在一般情況下，合法的合同一經(jīng)成立便生效，合同成立的時(shí)間也就是合同生效的時(shí)間，因此合同成立的時(shí)間可以成為判斷合同生效時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)。[1]但也有一些合同的成立時(shí)間和生效時(shí)間不一致，如效力待定的合同雖已成立，但其效力卻處于待定的狀態(tài)。當(dāng)然，此類情況畢竟是例外現(xiàn)象。
合同的成立與生效在合同法中具有重要的意義。首先，合同的成立是認(rèn)定合同效力的前提，如果合同并未成立，那么確認(rèn)合同的效力也就無從談起。同時(shí)，依法成立的合同在當(dāng)事人之間設(shè)立了一定的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，債權(quán)人有權(quán)請求債務(wù)人為或不為一定的行為，債務(wù)人則負(fù)有為或不為一定行為的義務(wù)。其次，合同的成立和生效是區(qū)分違約責(zé)任與締約過失責(zé)任的根本標(biāo)志[2].只有在合同成立后，一方當(dāng)事人違反約定的義務(wù)（不包括沒有履行可能的情況）才應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，而在合同成立之前，因一方當(dāng)事人的過失造成另一方當(dāng)事人信賴?yán)娴膿p失則屬于締約過時(shí)責(zé)任而非違約責(zé)任范疇。
關(guān)于合同成立的要件，理論上有不同的看法，一般認(rèn)為應(yīng)包括：（1）訂約主體是雙方或多方當(dāng)事人。訂約主體與合同主體是不同的，合同主體是合同關(guān)系的當(dāng)事人，他們是實(shí)際享受合同權(quán)利并承擔(dān)合同義務(wù)的人。[3]而訂約主體是指實(shí)際訂立合同的人，他們既可以是未來的合同當(dāng)事人，亦可是合同當(dāng)事人的人。（2）訂約當(dāng)事人就合同的主要條款達(dá)成合意。我國《合同法》第12條對合同中的主要條款作了列舉性的規(guī)定，筆者認(rèn)為：如果當(dāng)事人對合同的主要條款有約定的，應(yīng)從其約定；如果沒有約定，則可以根據(jù)合同的性質(zhì)來確定合同的主要條款。（3）合同的成立應(yīng)具備要約和承諾兩個(gè)階段。當(dāng)然，以上要件只是合同成立的一般要件，實(shí)際上鑒于合同性質(zhì)、內(nèi)容的不同，許多合同還需具備其他特別成立的要件方能成立。
電子合同作為合同的一種特殊形式，只要其符合現(xiàn)行法中有關(guān)合同成立、生效的要件，則其也應(yīng)具有法律效力。當(dāng)今世界各國的合同法對合同的成立大都采取減少不必要限制的做法，這種做法對于鼓勵(lì)網(wǎng)上交易，增加社會財(cái)富都是十分必要的，也頗值得我國借鑒。
二、電子合同的要約與要約邀請
根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，合同依法成立的要件之一是合同當(dāng)事人經(jīng)過要約和承諾兩個(gè)階段，并達(dá)成一致的意思表示。因此，電子合同的訂立也表現(xiàn)為意思表示交互進(jìn)行的要約與承諾過程。
要約又稱發(fā)盤、發(fā)價(jià)或報(bào)價(jià)等。我國《合同法》第14條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）內(nèi)容具體確定；（二）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。”電子合同的要約是指表意人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出希望與他人訂立合同的意思表示。要約通常都具有特定的形式和內(nèi)容，一項(xiàng)要約要發(fā)生法律效力，則必須具備特定的有效要件：一、要約必須具有訂立合同的意圖。二、要約必須向要約人希望之締結(jié)合同的受要約人發(fā)出。三、要約的內(nèi)容必須具體確定。四、要約必須送達(dá)受要約人。[4]只有具備上述四個(gè)要件，才能構(gòu)成一個(gè)有效的要約，并使其發(fā)出后產(chǎn)生應(yīng)有的拘束力。
所謂要約邀請，又稱引誘要約。我國《合同法》第15條規(guī)定：“要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。”在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的要約邀請，大都采用網(wǎng)絡(luò)廣告的方式來進(jìn)行。要約邀請既可以向特定的人發(fā)出，也可以向不特定的人發(fā)出。由于要約邀請的目的不是與對方訂立合同，而是希望對方向自己發(fā)出要約，因此內(nèi)容無須具體明確。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等都屬于要約邀請，但如果商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約要件的，則視為要約。
大陸法系和英美法系都對要約和要約邀請作出了實(shí)質(zhì)性的區(qū)分，因?yàn)槎叩姆珊蠊墙厝徊煌摹τ谝s而言，如果對方作出了承諾，要約人即負(fù)有與之訂立合同的義務(wù)，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，而且要約在有些情況下是不得撤銷的；對于要約邀請而言，其發(fā)出人則不負(fù)有這些義務(wù)，他可以自由地決定是否接受對方的意思表示，而且也可以隨時(shí)撤銷其已經(jīng)發(fā)出的意思表示。
在傳統(tǒng)的商業(yè)交易中，要約與要約邀請比較容易作出判斷。在電子商務(wù)活動中，從事電子交易的商家在互聯(lián)網(wǎng)上廣告的行為到底應(yīng)該視為要約還是要約邀請？[5]這是一個(gè)非常重要卻一直存在爭議的問題。由于互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)就在于它能夠以低廉的成本提供廣泛的信息，這就使得網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展速度驚人。這些網(wǎng)絡(luò)廣告是否都是要約或要約邀請，值得研究。有人主張應(yīng)將其視為要約邀請，因?yàn)檫@些廣告是向不特定的多數(shù)人發(fā)出的。也有人主張應(yīng)視為要約，因?yàn)檫@些廣告所包含的內(nèi)容是具體確定的，并涵蓋了合同的主要內(nèi)容。此外，還有人傾向于根據(jù)不同的情況分別予以解決，他們根據(jù)交易的性質(zhì)將電子交易分為三類：銷售實(shí)物、銷售軟件和網(wǎng)上服務(wù)。這種觀點(diǎn)主張?jiān)诘谝环N交易中，網(wǎng)絡(luò)廣告一般應(yīng)視為要約邀請，而在后兩種交易中，網(wǎng)絡(luò)廣告一般應(yīng)視為要約。
筆者認(rèn)為，較之前兩種觀點(diǎn)，第三種觀點(diǎn)有一定的可取之處，但也有其局限性。因?yàn)椋m然電子商務(wù)是一種新型的交易模式，但其與傳統(tǒng)商業(yè)活動的區(qū)別只是使用的媒介不同，其法律特征應(yīng)當(dāng)是相同的，從交易對象的種類出發(fā)，而不是以當(dāng)事人的意思表示作為判斷標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分要約與要約邀請，其結(jié)果必然是不準(zhǔn)確的。所以，對于要約和要約邀請的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，仍應(yīng)根據(jù)前引《合同法》第14條的規(guī)定予以解決。具體來說，如果在網(wǎng)頁上登載的廣告包括商品的名稱、圖片、價(jià)格以及購買的有效時(shí)間等，應(yīng)認(rèn)定為要約；如果商品的信息不完整，例如商家為了吸引顧客，新產(chǎn)品的信息等，則屬于要約邀請。
三、電子合同的承諾
承諾又稱為接受或接盤，根據(jù)我國《合同法》第21條的規(guī)定：“承諾是受要約人同意要約的意思表示。”要約經(jīng)受要約人承諾，表明當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議，合同即宣告成立。通過網(wǎng)絡(luò)作出承諾，一般都是針對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的要約而作出的。承諾人既可以電子郵件的形式，也可以點(diǎn)擊的方式作出承諾。如果僅僅只是在網(wǎng)上進(jìn)行談判，而在網(wǎng)下通過面對面的簽約或以電話電報(bào)等方式作出承諾，則仍然屬于一般合同訂立中的承諾，而不是在訂立電子合同中所作出的承諾。[6]
網(wǎng)上承諾既不以口頭的方式作出，也不以一般的書面形式作出，其特殊性在于承諾人必須借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)才能作出承諾。意思表示是否構(gòu)成承諾應(yīng)具備以下幾個(gè)要件：一、承諾須由受要約人作出。二、承諾須向要約人作出。三、承諾的內(nèi)容須與要約的內(nèi)容一致。四、承諾須在承諾期限內(nèi)作出。筆者認(rèn)為，對于電子合同的承諾也應(yīng)符合上述要件。
承諾應(yīng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求，也可以行為的方式作出。以通知的方式作出的，承諾自通知到達(dá)要約人時(shí)生效。我國《合同法》第16 條還規(guī)定：“采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同，收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。”可見，我國《合同法》對數(shù)據(jù)電文形式的要約和承諾的生效仍然堅(jiān)持了“到達(dá)主義（Received the letter of Acceptance）”原則。筆者認(rèn)為，對于電子商務(wù)來說，采取“到達(dá)主義”原則更為適宜，因?yàn)橛⒚婪ㄋ扇〉摹巴多]主義（Mail-box Rule）”原則不利于確定電子合同成立的地點(diǎn)。
四、意思表示的撤回與撤銷問題
1.意思表示的撤回問題
意思表示的撤回，是指在意思表示到達(dá)對方之前與之到達(dá)對方的同時(shí)，表意人又向?qū)Ψ桨l(fā)出通知以否認(rèn)前一意思表示效力的行為。在合同法中，意思表示的撤回包括要約的撤回和承諾的撤回。兩大法系對要約和承諾的撤回均是認(rèn)可的，但意思表示撤回的條件因各國法律的分歧而有所不同。
所謂要約的撤回，是指要約人在發(fā)出要約后，在要約到達(dá)受要約人之前取消要約。我國《合同法》第17條規(guī)定：“要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。”所以，在一般要約中，要約人可以在要約生效以前隨意撤回其要約，而且對此撤回行為不承擔(dān)任何責(zé)任。同時(shí)，我國《合同法》第27條規(guī)定：“承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。”所以，承諾人亦可在承諾生效之前隨意撤回其承諾，而不承擔(dān)任何責(zé)任。
但是對于電子合同的訂立而言，要約人在發(fā)出要約后或者承諾人在發(fā)出承諾后，通常是不可能撤回的。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)文件的傳輸速度很快，要約或承諾一旦發(fā)出，就可以立即進(jìn)入收件人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，發(fā)出和收到的時(shí)間僅相差幾秒。所以，在電子商務(wù)活動中，要約和承諾一般是不能撤回的。要約和承諾的撤回只能適用于其他非直接對話的訂約方式。
2.意思表示的撤銷問題
意思表示的撤銷是指意思表示到達(dá)對方之后，對方作出答復(fù)之前，表意人又向?qū)Ψ桨l(fā)出通知以否認(rèn)前一意思表示效力的行為。在合同法中，意思表示的撤銷僅指要約的撤銷，而承諾則沒有撤銷的問題，因?yàn)槌兄Z并不存在要求對方給予答復(fù)的問題。
所謂要約的撤銷，是指要約人在要約到達(dá)受要約人并生效以后，在受要約人作出承諾之前，將該項(xiàng)要約取消，從而使要約的效力歸于消滅。對于要約的撤銷，大多數(shù)國家原則上是允許的，但同時(shí)也規(guī)定有些要約是不可撤銷的。美國法認(rèn)為，要約原則上可以在受要約人接受要約前撤銷，除非要約人在函件中保證該要約將保持有效且此種保證條款載于受要約人所提供的表格上并經(jīng)受要約人另外簽名，此種要約可以在3個(gè)月內(nèi)不可撤銷。德國法認(rèn)為，要約在要約的有效期或合理期限內(nèi)不可撤銷，除非要約中有不受拘束的語句。希臘、瑞士、巴西等國的法律中亦有類似的規(guī)定。我國《合同法》第18條規(guī)定：“要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。”同時(shí)，我國《合同法》第19條又規(guī)定：“有下列情形之一的，要約不得撤銷：（一）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（二）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。”
對于電子合同訂立過程中要約是否可以撤銷的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況來確定。在EDI交易過程中，發(fā)出一項(xiàng)要約后在一般情況下是不可能撤銷的。因?yàn)镋DI交易過程在特征上，更類似于股票交易的自動撮合過程，即要約和承諾條件都是自動迅速完成的。[7]盡管在EDI交易中，要約的撤銷十分困難，但是我們并不能否認(rèn)在電子網(wǎng)絡(luò)的某些環(huán)境下撤銷要約的可能性。同時(shí)，在未使用EDI訂約的情況下，如要約人以電子郵件的方式發(fā)出一份要約，而受要約人并未馬上作出承諾，那么要約人完全可以撤銷其要約，但前提是要約人撤銷其要約的通知在受要約方答復(fù)之前到達(dá)對方。總之，應(yīng)該根據(jù)不同的傳遞方式作出靈活的規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙德銘：“合同成立與合同效力辨”，《法律科學(xué)》1994年第3期。
[2] 王利明、崔建遠(yuǎn)主編：《合同法》，北京大學(xué)出版社2004年版，第31頁。
[3] 蘇惠祥主編：《中國當(dāng)代合同法論》，吉林大學(xué)出版社1992年版，第67頁。
[4] 王利明、崔建遠(yuǎn)著：《合同法新論·總則》，中國政法大學(xué)出版社2000年版，第130-135頁。
[5] 張楚著：《電子商務(wù)法初論》，中國政法大學(xué)出版社2000年版，第273頁。
[6] 王利明主編：《電子商務(wù)法研究》，中國法制出版社2003年版，第104頁。
第4篇：電子合同合法范文
關(guān)鍵詞 建設(shè)領(lǐng)域 電子招投標(biāo)系統(tǒng) 系統(tǒng)開發(fā) 應(yīng)用
中圖分類號：TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
0前言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市建設(shè)速度和規(guī)模快速增長，由于監(jiān)督管理不規(guī)范，法制建設(shè)不完善，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)市場仍然存在著虛假招標(biāo)、行政手段干預(yù)招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、低分高評、高分低評等違規(guī)行為，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)始終是建筑市場管理的重點(diǎn)。2012年2月1日起實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第五條中明確提出“國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)”；2013年2月，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、住房和程序建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合制定的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》正式頒布，為電子招投標(biāo)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展提供了法律支持。本文主要針對建設(shè)領(lǐng)域中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用情況，對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行分析，為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建及應(yīng)用提供一點(diǎn)建議。
1實(shí)施電子招標(biāo)的意義和重要作用
1.1促使各方主體管理規(guī)范化
1.1.1使得招投標(biāo)文件編制更加規(guī)范化
電子招投標(biāo)平臺要求建設(shè)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管部門制定的電子招標(biāo)文件的范本，進(jìn)行招標(biāo)文件編制。由于既定的編制文件比較規(guī)范，在進(jìn)行修改和增添的時(shí)候按照標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)的區(qū)域進(jìn)行修改和增添，這樣利于監(jiān)管部門在審核的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件與范本之間的差異，同時(shí)還可以有效的提升監(jiān)管部門對招標(biāo)文件的審核效率。
1.1.2使得招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程更顯規(guī)范
傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式操作流程復(fù)雜，整個(gè)運(yùn)作成本高。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展招標(biāo)投標(biāo)活動，給予投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)、評標(biāo)專家、招標(biāo)監(jiān)管部門等各個(gè)主體不同的權(quán)限，將所有的業(yè)務(wù)流程通過計(jì)算機(jī)的預(yù)處理程序來完成，對每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，使得整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的過程更加順暢，形成一個(gè)完整的招標(biāo)投標(biāo)體系。
1.1.3使評標(biāo)行為更顯規(guī)范化
采用電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以使得評標(biāo)的行為更加規(guī)范，首先，電子招投標(biāo)系統(tǒng)設(shè)立評審關(guān)鍵點(diǎn)，然后再經(jīng)過評審專家對其關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行著重評審，從而有效的提升了評審效率。其次，電子招投標(biāo)文件中的字號、字體、行距以及顏色等方面均有統(tǒng)一的規(guī)定，而且在進(jìn)行提交評審之后無法進(jìn)行歸屬性的辨認(rèn)，從而有效的減少了傾向性的評審。最后，通過答辯線路的改變處理，不能夠進(jìn)行聲音識別，有效的減少評審的傾向性。
1.2有效的降低招投標(biāo)成本
電子招標(biāo)文件具有減少招標(biāo)文件編制、備案以及資料的成本的特點(diǎn)，并且在人員、時(shí)間和交通都可以有效的降低成本甚至是趨于零成本。招標(biāo)單位或者招標(biāo)組織利用電子招標(biāo)文件在平臺上進(jìn)行，投標(biāo)單位也可以通過電子招標(biāo)平臺及時(shí)看到平臺的招標(biāo)信息，能夠更加快速更加方便的進(jìn)行擬投標(biāo)項(xiàng)目的選擇，編制的電子投標(biāo)文件有效的減少遞交材料、文件編制、人員、交通、打印裝訂成本等，直接的減少整個(gè)投標(biāo)過程的成本。
1.3招投標(biāo)交易資料存檔和查詢方便可靠
招投標(biāo)電子標(biāo)書的文字及圖形都是數(shù)字化的，不僅便于存檔，并且可靠性和安全性都較高。當(dāng)建設(shè)工程招投標(biāo)交易結(jié)束時(shí)，可以將完成的項(xiàng)目進(jìn)行在線的數(shù)字存檔，存檔的資料長期有效，可以避免紙質(zhì)材料容易損壞這個(gè)缺陷，而且還可以利用曾經(jīng)的歷史數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)也可以隨存隨取，對有利的數(shù)據(jù)可以進(jìn)一步的進(jìn)行加工后投入到使用中。
2實(shí)行電子招投標(biāo)的優(yōu)勢
利用招投標(biāo)管理系統(tǒng)，可以有效的對招標(biāo)、投標(biāo)、資格審查、開評標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保整個(gè)交易流程公平公正。主要優(yōu)勢有下面幾個(gè)點(diǎn)：
其一，電子招投標(biāo)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性高，其運(yùn)行過程中非常可靠。電子招投標(biāo)系統(tǒng)采用的是進(jìn)行雙路備份軟硬件系統(tǒng)，這就確保了即使在評標(biāo)的過程中出現(xiàn)故障，也能夠及時(shí)應(yīng)對。評委間采用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作，可以實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)讀取，評好的分?jǐn)?shù)采用會被保存到兩個(gè)服務(wù)器上，使得評標(biāo)的數(shù)據(jù)更加安全可靠。在電子招投標(biāo)的系統(tǒng)中，其安全等級很高，對于專家身份的認(rèn)證過程很嚴(yán)格，確保專家身份的準(zhǔn)確性。
其二，安全性高。系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)分離，內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理分離。數(shù)據(jù)交換由接口實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)全面整合CA，系統(tǒng)登錄可采用CA統(tǒng)一身份認(rèn)證方式，加強(qiáng)系統(tǒng)訪問安全性，采取非對稱加密技術(shù)確保標(biāo)書信息不泄露，電子簽名技術(shù)確保招標(biāo)文件和投標(biāo)文件不被篡改，且符合法律依據(jù)。
其三，功能完善。電子招投標(biāo)系統(tǒng)提供了大量輔助功能以減少招標(biāo)人和投標(biāo)人制作標(biāo)書時(shí)的錯(cuò)誤產(chǎn)生；在評標(biāo)前，系統(tǒng)能夠自動監(jiān)察標(biāo)書符合性，提升評委工作效率，數(shù)據(jù)對比分析功能強(qiáng)大，可以選擇不同的維度設(shè)定對比，為評標(biāo)工作的專業(yè)性提升提供了巨大的支持。
3電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能分析
3.1交易管理系統(tǒng)及信息系統(tǒng)
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中明確規(guī)定“交易平臺是以數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺”。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，相關(guān)業(yè)務(wù)單位可通過身份驗(yàn)證后可以進(jìn)入到信息系統(tǒng)中，信息系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中有幾點(diǎn)作用：一是可以給建設(shè)單位擬招標(biāo)工程信息，包含有報(bào)建單位名稱、計(jì)劃規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目立項(xiàng)、投資總額等具體內(nèi)容；二是可以給招標(biāo)單位或機(jī)構(gòu)招標(biāo)的公告，為招標(biāo)方答疑解惑，以及可以為招投標(biāo)雙方提供評標(biāo)結(jié)果，為中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書；三是相關(guān)行政管理部門可以各類信用信息，系統(tǒng)可以根據(jù)不良信息中相關(guān)單位發(fā)生的各項(xiàng)違章違紀(jì)事故而暫停其承接的工程業(yè)務(wù)，也可以對相關(guān)的單位、個(gè)人、評標(biāo)專家等違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報(bào)批評。
交易管理系統(tǒng)是滿易平臺之間信息交換、資源共享需要，主要應(yīng)用功能主要包括以下幾類：為招標(biāo)組織或機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及業(yè)主提供網(wǎng)上報(bào)名、上傳下載招標(biāo)文件、長傳投標(biāo)文件等。電子交易管理系統(tǒng)的應(yīng)用，極大的提高電子信息的傳遞速度和效率，節(jié)約大量的人力物力，但是在應(yīng)用時(shí)也有幾點(diǎn)值得注意的地方，由于招標(biāo)文件的下載和投標(biāo)文件的上傳對整個(gè)招投標(biāo)來說起著決定性的作用，所以要求招投標(biāo)單位發(fā)出的內(nèi)容一定要真實(shí)和完整，切記因圖省時(shí)省力帶來不必要的麻煩。
3.2身份認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)書制作系統(tǒng)
身份驗(yàn)證系統(tǒng)指的是電子簽名系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要有兩個(gè)方面組成：電子簽章與CA數(shù)字證書，數(shù)字證書中的內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分：招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、法定代表人、授權(quán)委托人、施工企業(yè)證書、造價(jià)員個(gè)人證書、注冊造價(jià)工程師、評標(biāo)專家。上述提到的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件均需要進(jìn)行電子簽名后才能顯示為有效，電子簽章的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件更具保密性和安全性。
標(biāo)書制作系統(tǒng)就是指可以兼容招標(biāo)文件和投標(biāo)文件格式，并能夠?qū)鹘y(tǒng)的標(biāo)書方便快捷的轉(zhuǎn)換成符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的文件格式。招標(biāo)文件必須包含的內(nèi)容有招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、否決大型條款、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、協(xié)議書、專用條款、通用條款、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)文件格式和要求、工程量清單招標(biāo)控制價(jià)、附件等方面。
3.3開標(biāo)系統(tǒng)、專家抽取系統(tǒng)和簽到系統(tǒng)
開標(biāo)系統(tǒng)在應(yīng)用中的主要功能是將投標(biāo)文件自動導(dǎo)入，并且能夠準(zhǔn)確快速的顯示出唱標(biāo)結(jié)果，避免了傳統(tǒng)開標(biāo)過程中因人為的失誤帶來的唱標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤和記錄結(jié)果錯(cuò)誤。開標(biāo)系統(tǒng)能夠完全的避免傳統(tǒng)紙質(zhì)投標(biāo)書開標(biāo)時(shí)的復(fù)雜、繁瑣的人工操作流程，通過計(jì)算機(jī)的操作，簡單、準(zhǔn)確、快速的完成傳統(tǒng)開標(biāo)時(shí)的分拆查封、人工唱標(biāo)及人工記錄等工作。開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)的流程是在行政主管部門的監(jiān)督下，招標(biāo)人員利用計(jì)算機(jī)對所有的投標(biāo)文件批量的導(dǎo)入，再對文件進(jìn)行解鎖解壓，最后依次進(jìn)行開標(biāo)并自動的生成開標(biāo)結(jié)果，在場的所有人員均能夠觀看到開標(biāo)的流程和結(jié)果，整個(gè)開標(biāo)的過程是在完全公開、公正、透明的環(huán)境中進(jìn)行。
專家抽取系統(tǒng)，采取統(tǒng)一專家?guī)熘谐槿＜遥饕韵聨讉€(gè)功能模塊：評標(biāo)專家信息管理模塊、專家抽取條件設(shè)置模塊、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取、信息統(tǒng)計(jì)模塊。各功能模塊間相互獨(dú)立，各子系統(tǒng)間自動實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與共享，由不同的職能部門按不同的權(quán)限分別操作管理。評標(biāo)專家信息對于專家抽取系統(tǒng)來說是封閉保密，專家抽取操作人員根據(jù)項(xiàng)目要求設(shè)置專家抽取條件，通過計(jì)算機(jī)程序隨機(jī)地抽取專家，并通過統(tǒng)一的語音通知電話通知專家，根據(jù)專家手機(jī)按鍵反饋信息確定評標(biāo)專家是否參加。抽取過程中及抽取結(jié)果中的評標(biāo)專家信息都是加密的，任何人員都無法知道評標(biāo)專家的信息。如果在確認(rèn)后遇到事情不能及時(shí)前往，專家也可以進(jìn)行短信請假，專家抽取系統(tǒng)能夠避免人為操作帶來的不利影響。
簽到系統(tǒng)是指參評的專家在規(guī)定的時(shí)間到場后通過身份證和專家證確認(rèn)專家的身份，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)專家沒有到場并沒有請假，將啟用應(yīng)急系統(tǒng)抽取應(yīng)急專家，直到人數(shù)足夠。
3.4評標(biāo)系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)
評標(biāo)系統(tǒng)主要是給評標(biāo)專家提供一個(gè)獨(dú)立而又相互無影響的操作界面進(jìn)行評標(biāo)工作，整個(gè)評標(biāo)的流程為開標(biāo)信息主審復(fù)審廢標(biāo)評標(biāo)結(jié)果打印評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)專家可以利用專家證號（建設(shè)單位評委憑身份證號）進(jìn)入到評標(biāo)系統(tǒng)中，然后在信息模塊中查看整個(gè)工程信息。商務(wù)標(biāo)可以直接選擇初步評審主審進(jìn)行評判并保存評標(biāo)的結(jié)果，復(fù)審專家對主審專家的評標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行查看，在詳細(xì)評審的界面可以對詳細(xì)的評審數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳；對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評標(biāo)選擇技術(shù)標(biāo)主審，并將評審的結(jié)果保存，再由技術(shù)標(biāo)復(fù)審專家對主審的結(jié)果進(jìn)行查看。如果評標(biāo)不通過則當(dāng)廢標(biāo)處理，可以查看評審結(jié)果，生成并打印評標(biāo)結(jié)果，最后結(jié)束整個(gè)評標(biāo)。
監(jiān)督系統(tǒng)就是指在通過電子監(jiān)視系統(tǒng)對整個(gè)招投標(biāo)的過程進(jìn)行監(jiān)督，在招投標(biāo)過程中監(jiān)督人員如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤地方或需要改進(jìn)的地方可以直接的進(jìn)行指出，并及時(shí)的反饋給招投標(biāo)現(xiàn)場的工作人員，現(xiàn)場的工作人員根據(jù)監(jiān)控人員的指示對現(xiàn)場的工作進(jìn)行改進(jìn)，或者是現(xiàn)場出現(xiàn)緊急的事件或問題時(shí)，監(jiān)控人員能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，也能及時(shí)的做出反應(yīng)，指導(dǎo)人員快速的對應(yīng)急問題進(jìn)行處理，保障整個(gè)招投標(biāo)現(xiàn)場的安全的同時(shí)有效的優(yōu)化了整個(gè)招投標(biāo)的流程，切實(shí)的提高了整個(gè)招投標(biāo)的效率，為后期的交接工作奠定良好的基礎(chǔ)，從而確保整個(gè)招投標(biāo)活動公正透明。
4結(jié)語
在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，全國各地不同程度的建立了電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)已經(jīng)成為了一項(xiàng)十分迫切的發(fā)展目標(biāo)，但是我們也要清醒的認(rèn)識到，僅僅依靠電子招投標(biāo)系統(tǒng)是不能完全解決招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的問題，必須同時(shí)加大對違法行為的處罰力度，不斷完善法制建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)督管理，才能使工程建設(shè)招投標(biāo)市場有序而健康的發(fā)展。
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第5篇：電子合同合法范文
關(guān)鍵詞：發(fā)電廠；電氣；自動化；系統(tǒng)；綜合自動化
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電氣自動化、一體化技術(shù)也得以的逐漸實(shí)現(xiàn)，發(fā)電廠要想取得更好的發(fā)展并緊跟時(shí)展需求，就必須實(shí)現(xiàn)電氣自動化。隨著信息化時(shí)代的來臨，電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展促使信息化成為當(dāng)今社會發(fā)展的新型資本要素，信息工作的重要性使得電子信息技術(shù)也在快速發(fā)展，這就為電氣自動化技術(shù)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。發(fā)電廠要想緊跟時(shí)展并更好的滿足民生和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，其在技術(shù)方面也必須不斷革新，這樣才能獲取理想的成績。
1 發(fā)電廠電氣自動化系統(tǒng)
發(fā)電廠電氣自動化系統(tǒng)簡稱EFCS或ECS，是發(fā)電廠自動化領(lǐng)域近年來興起的一個(gè)新的熱點(diǎn)。與發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)（DCS）側(cè)重于熱工系統(tǒng)的監(jiān)控相對應(yīng)，EFCS側(cè)重于發(fā)電廠電氣系統(tǒng)的監(jiān)控；與發(fā)電廠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)（NCS）側(cè)重于發(fā)電廠接入電網(wǎng)部分的電氣監(jiān)控相對比，EFCS側(cè)重于發(fā)電廠內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)廠用電中低壓電氣系統(tǒng)的保護(hù)、測量、計(jì)量、控制、分析等綜合功能。EFCS系統(tǒng)將原先各自獨(dú)立運(yùn)行的6kV/10kV中壓系統(tǒng)及400V低壓系統(tǒng)中種類和數(shù)量眾多的繼電保護(hù)裝置、測控裝置、自動裝置等通過現(xiàn)場總線或以太網(wǎng)聯(lián)結(jié)起來構(gòu)成系統(tǒng)，一方面，實(shí)現(xiàn)了與DCS系統(tǒng)的通信方式的信息交換，大大減少了DCS的測點(diǎn)投資和硬接線方式下的電纜投資，另一方面，通過網(wǎng)絡(luò)和后臺軟件，實(shí)現(xiàn)了電氣系統(tǒng)的協(xié)調(diào)控制、故障分析和運(yùn)行管理，提高了整個(gè)發(fā)電廠的自動控制水平和運(yùn)行管理水平。
發(fā)電廠綜合自動化系統(tǒng)按照分層分布式多CPU的體系結(jié)構(gòu)，可以設(shè)計(jì)多個(gè)層次，每一層完成不同的功能，每一層由不同的設(shè)備或子系統(tǒng)組成。就地間隔層設(shè)備要求實(shí)現(xiàn)智能化，應(yīng)有遠(yuǎn)方就地操控功能，并具有通訊接口。由于各種智能設(shè)備所配備的通訊協(xié)議不同，需要配置專用的通訊層進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)換。這樣可使數(shù)據(jù)以統(tǒng)一規(guī)范的格式傳送到監(jiān)控層，簡化了程序設(shè)計(jì)、提高了效率。
2 發(fā)電廠電氣綜合自動化系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前在發(fā)電廠電氣運(yùn)行方面，由于以往對電氣方面的自動化控制不夠重視，應(yīng)用的還是電氣監(jiān)控系統(tǒng)（ECS），采用“一對一”的硬接線控制及儀表監(jiān)視，自動化水平很低，且與機(jī)、爐控制系統(tǒng)相對獨(dú)立，嚴(yán)重制約了發(fā)電廠全面實(shí)現(xiàn)自動化控制一體化的發(fā)展。首先，監(jiān)控系統(tǒng)的功能主要通過相關(guān)的控制軟件、圖形的系統(tǒng)軟件、通信系統(tǒng)和電腦來實(shí)現(xiàn)控制過程，保證監(jiān)控系統(tǒng)的良好運(yùn)行具有重要作用，通過對電廠電氣的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試和運(yùn)行，可以發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)一些運(yùn)行管理中容易出現(xiàn)的問題。其次，繼電保護(hù)系統(tǒng)方面，某些線路在母線出現(xiàn)短路時(shí)，電流很大，母線進(jìn)線不能用電流階梯來進(jìn)行速斷保護(hù)整定，只能用過流保護(hù)來延時(shí)以切除故障，使得母線本身出現(xiàn)故障時(shí)不能實(shí)現(xiàn)快速保護(hù)跳閘；如果某出線出現(xiàn)短路而它的保護(hù)裝置拒動時(shí)，就有可能導(dǎo)致事故已擴(kuò)大后再通過其后備保護(hù)延時(shí)跳閘，即母線進(jìn)線作為其后備保護(hù)跳閘；由于母線保護(hù)的整定對其它保護(hù)的影響較大，一般是在合閘過程中起作用，合閘后自動解除。
3 電廠電氣綜合自動化發(fā)展趨勢
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、信息技術(shù)經(jīng)過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化控制系統(tǒng)技術(shù)是在技術(shù)一個(gè)前進(jìn)的階梯。我們現(xiàn)在使用的現(xiàn)場總線是全數(shù)字、可分散、易擴(kuò)充全部由總線來控制通信系統(tǒng)的，通信的電氣控制系統(tǒng)是由于發(fā)電廠的生產(chǎn)規(guī)模大、電壓通過系統(tǒng)來調(diào)節(jié)、自動化控制對電力進(jìn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)視、系統(tǒng)控制管理，也是提高工廠發(fā)展的系統(tǒng)研究。
3.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用
以太網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)成功進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，其主要優(yōu)點(diǎn)是，以太網(wǎng)傳輸速率快，容量大，組建成本低等。嵌入式以太網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)已成為目前國內(nèi)各大型電力設(shè)備廠商的首選。以太網(wǎng)應(yīng)用于電廠企業(yè)可有效地控制現(xiàn)場設(shè)備，實(shí)現(xiàn)不同終端數(shù)據(jù)之間交換的實(shí)時(shí)性和可靠性；同時(shí)，管理層也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督，減少了人力資源的消耗，節(jié)省了成本。所以，在進(jìn)行電廠網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，首先要確保監(jiān)控裝置的正常運(yùn)行，正確配置網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的集成。
3.2 優(yōu)化控制過程
電氣綜合自動化系統(tǒng)中，相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用目的在于提高自動化系統(tǒng)中對模擬量進(jìn)行控制與調(diào)節(jié)的范圍以及系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量指標(biāo)。隨著我國電力行業(yè)競爭程度的不斷提高，為保證電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行以及自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)電廠應(yīng)選擇安全指數(shù)高、通用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、便于安裝與調(diào)試的軟件，從而對電力系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，保證系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。電氣綜合自動化系統(tǒng)中也會用到各種專業(yè)性軟件，例如故障診斷與預(yù)測軟件、狀態(tài)維修軟件等，各種專業(yè)性軟件的應(yīng)用目的在于對單位機(jī)組的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面的檢測、分析、判斷與改進(jìn)，保證單位機(jī)組的正常運(yùn)行并充分挖掘機(jī)組運(yùn)行潛力。
3.3 優(yōu)化管理操作
電氣綜合自動化系統(tǒng)運(yùn)行管理一體化是指將MIX信息管理系統(tǒng)與DCS信息管理系統(tǒng)相結(jié)合，將系統(tǒng)管理控制、系統(tǒng)調(diào)度與決策、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等多項(xiàng)功能集中在一起，建立一個(gè)功能完善的、管理層面廣的電氣綜合自動化系統(tǒng)的控制管理體系。未來發(fā)電廠信息管理體系的發(fā)展建設(shè)方向是在發(fā)電廠內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，該系統(tǒng)建立在單元機(jī)組DCS的基礎(chǔ)上，信息管理系統(tǒng)向單元機(jī)組監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輸送命令信息，單元機(jī)組監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對信息進(jìn)行加工后通過遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向電力網(wǎng)絡(luò)調(diào)度系統(tǒng)發(fā)送命令，完成電力系統(tǒng)的調(diào)度過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電氣自動化系統(tǒng)中對電力網(wǎng)絡(luò)的全面管理控制。
結(jié)束語
隨著我國對電氣自動化、一體化的大力推廣和應(yīng)用，發(fā)電廠電氣自動化方面也取得了長足進(jìn)步，通過合理、有效的對電力系統(tǒng)資源進(jìn)行配置，當(dāng)前，為過的發(fā)電廠已基本實(shí)現(xiàn)自動化運(yùn)行，這不僅大大提高了電網(wǎng)運(yùn)行效率，降低了電力生產(chǎn)成本，還大幅度增強(qiáng)了水電力企業(yè)的市場競爭力。發(fā)電廠電氣自動化的實(shí)現(xiàn)必須建立在發(fā)電廠電氣自動化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，該系統(tǒng)所具備的功能就是協(xié)調(diào)管控主控系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備，以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換，這樣不僅提高了發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行效率，減輕了電力工作人員的工作壓力和負(fù)擔(dān)，還能進(jìn)一步確保電力系統(tǒng)的運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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第6篇：電子合同合法范文
關(guān)鍵詞：水輪發(fā)電機(jī)；綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)；繼電保護(hù)；中小型水電站
中圖分類號：TM312 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374(2011)07-0068-03
全球節(jié)能環(huán)保意識的不斷加強(qiáng)，像煤等非再生資源開發(fā)速度逐步放緩，開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔能源已成為全球能源戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。我國河流眾多，所蘊(yùn)藏的水能資源十分豐富，尤其是中小型水電資源的開發(fā)已成為我國能源結(jié)構(gòu)重要組成部分。中小型水電資源廣泛分布在全國的1600多個(gè)縣市中，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可開發(fā)容量高達(dá)1.2億萬千瓦，占全國總水電資源技術(shù)開發(fā)總量的35％左右。目前，在全國范圍內(nèi)已經(jīng)形成了中小型水電開發(fā)熱。中小水電不僅總投資較少、施工工期較短，而且其所獲得的社會經(jīng)濟(jì)效益較高，便于分散開發(fā)，就近供電，可以大大減少單位電能的生產(chǎn)運(yùn)營成本，所以各地對開發(fā)中小水電資源的積極性相對大型電站較高。據(jù)一些文獻(xiàn)資料表明，我國近十年中小水電平均每年以8％～13.5％的開發(fā)速度向前快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，全國已建成投運(yùn)的小水電站高達(dá)46989座，總裝機(jī)容量達(dá)44934kW，約占整個(gè)小型水電可開發(fā)容量的37.5％。我國現(xiàn)在投運(yùn)的中小型水電站中，絕大部分已經(jīng)運(yùn)行高達(dá)三四十年。由于受當(dāng)時(shí)建設(shè)技術(shù)水平和綜合投資資金的制約，很多中小型電站設(shè)計(jì)過程中較為機(jī)械保守，設(shè)備自動化水平相對較落后，加上長期運(yùn)行和缺乏有效運(yùn)行管理，很多機(jī)電設(shè)備已出現(xiàn)陳舊老化現(xiàn)象，不僅運(yùn)行水平低、經(jīng)濟(jì)效益差、而且其發(fā)生事故的概率較大，嚴(yán)重影響中發(fā)電機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性能，大大降低了中小型水電廠電能生產(chǎn)的綜合社會經(jīng)濟(jì)效益。因此，將先進(jìn)的電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)等相結(jié)合，在水電廠建設(shè)和技術(shù)改造工程中，構(gòu)筑完善的中小型水輪發(fā)電機(jī)綜合自動化系統(tǒng)，已成為水電廠機(jī)組自動化相關(guān)人員研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
一、中小型水電站的綜合特點(diǎn)
中小型水電站由于其多為地方政府或私人業(yè)主投資建設(shè)，其受傳統(tǒng)建設(shè)理念的制約，通常在建設(shè)過程中以追求利益最大化作為其工程建設(shè)的主要指導(dǎo)目標(biāo)。
(一) 投資資金不太富裕
投資資金不太富裕是中小型水電站在工程建設(shè)的重要特點(diǎn)之一。中小型水電站大多為地方政府和私人業(yè)主投資或多方面集資興建，建設(shè)資金來源較為有限，而且在施工過程中很可能出現(xiàn)資金斷鏈影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的情況。因此，中小型水電站往往在興建過程中力求采取最為簡便的施工方案和運(yùn)行設(shè)備，以節(jié)省工程總投資，也就是說很多中小型水電站工程在建設(shè)過程中沒有富裕的資金，作為其技術(shù)質(zhì)量水平支撐，為后期投運(yùn)留下很多隱患。
(二) 機(jī)組調(diào)節(jié)運(yùn)行方式變化較大
為了降低電站水庫淹沒等帶來的前期投資額度，中小型水電站在設(shè)計(jì)過程中其水庫可調(diào)容量設(shè)計(jì)很小，調(diào)節(jié)能力相當(dāng)?shù)停瑱C(jī)組運(yùn)行方式受降雨量等外部氣象因素的影響十分大，加上用電負(fù)荷用電規(guī)律受生產(chǎn)季節(jié)等因素的影響從而導(dǎo)致電站機(jī)組運(yùn)行方式變化較大，各機(jī)組啟停較頻繁，從一定程度上對機(jī)組自動控制系統(tǒng)提出了更高的要求。
(三) 運(yùn)行管理水平相對較低
中小型水電站在實(shí)際運(yùn)營過程中，為了降低單位電能的生產(chǎn)經(jīng)營成本，通常給職工的工資不是太高，加上電站所處的地理位置較為偏僻，因此，很難或幾乎不能吸收專業(yè)學(xué)校的高技能人才到現(xiàn)場工作。未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)教育的運(yùn)行管理人員，很難完善掌握復(fù)雜、繁多的綜合自動化控制系統(tǒng)，導(dǎo)致機(jī)組運(yùn)行管理水平相對較低，機(jī)組得不到有效的檢修維護(hù)，大大降低其綜合運(yùn)行性能。
(四) 技術(shù)更新改造年限較長
中小型水電站的年維護(hù)更新計(jì)劃費(fèi)用相對較少，尤其是小水電站，其受電站經(jīng)營效益較低和設(shè)備技術(shù)改造費(fèi)用昂貴等因素的制約，不可能像大型水電站那樣，每年投入大量的資金有計(jì)劃的對發(fā)電設(shè)備及相關(guān)控制設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新升級完善。
(五) 技術(shù)更新升級改造成本低
中小型水電站由于其結(jié)構(gòu)沒有大型電站那么復(fù)雜，其改造方案也不像大型電站那樣需要經(jīng)過長期反復(fù)論證后才能實(shí)行。因此，在已有的大壩和設(shè)施的基礎(chǔ)上，對中小型水電站相關(guān)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新升級改造，其總投資成本較低，而且改造周期較短，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上比較容易實(shí)現(xiàn)。
二、中小型水輪發(fā)電機(jī)組綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
在進(jìn)行中小型水輪發(fā)電機(jī)組綜合自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和技術(shù)更新升級改造時(shí)，要充分結(jié)合電站的實(shí)際運(yùn)行工況，盡量在不破壞電站原始土建結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑完善的機(jī)組綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)。
(一) 經(jīng)濟(jì)效益高
大型電站中的大型水輪發(fā)電機(jī)組由于其綜合造價(jià)高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，而且其在電網(wǎng)系統(tǒng)所占的地位十分高，一旦出現(xiàn)故障或事故，不僅整個(gè)檢修期較長，而且還可能影響到電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，造成相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)損失，即大型水輪發(fā)電機(jī)組在進(jìn)行保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，其二次保護(hù)設(shè)備均需按功能進(jìn)行單位配置，技術(shù)性占據(jù)絕大地位，其總投資較高。而中小型水輪發(fā)電機(jī)組在電網(wǎng)系統(tǒng)所占地位相對較低，其發(fā)生故障或事故后對電站和電網(wǎng)系統(tǒng)的影響相對較小，也就是說中小型水輪發(fā)電機(jī)組在進(jìn)行綜合自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，通常采取一體化控制系統(tǒng)，可以獲得良好的繼電保護(hù)系統(tǒng)維護(hù)效率性和投資經(jīng)濟(jì)性。
(二) 技術(shù)先進(jìn)可靠、操作方便簡單
傳統(tǒng)的中小型水輪發(fā)電機(jī)組綜合測控保護(hù)系統(tǒng)，由于采取簡單的點(diǎn)對點(diǎn)復(fù)雜的控制電纜直連繼電保護(hù)模式，普遍存在故障率高、檢修維護(hù)工作量大等問題，己不適應(yīng)現(xiàn)代電站自動化控制系統(tǒng)動態(tài)響應(yīng)性、實(shí)時(shí)可靠性等要求。因此，在進(jìn)行繼電保護(hù)系統(tǒng)綜合自動化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，要構(gòu)筑集電力電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)為一體的功能完善、操作方便簡單的綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)，從而有效提高機(jī)組綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)的自動化分析運(yùn)算控制水平和人性化智能服務(wù)水平。
(三) 完整保護(hù)控制功能
過去為了節(jié)約總投資，在機(jī)組自動化保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，通常只考慮特殊工況點(diǎn)的信號，使得在實(shí)際運(yùn)行、檢修維護(hù)過程中，對運(yùn)行管理人員的經(jīng)驗(yàn)依賴性非常大，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)帶有明顯的工程特性，不同電站間的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)缺乏共享性能，導(dǎo)致系統(tǒng)推廣性能十分有限。因此，中小型水電站綜合自動化保護(hù)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)，要構(gòu)筑功能完整、推廣性較強(qiáng)、自動化程度較高的實(shí)時(shí)監(jiān)測保護(hù)控制系統(tǒng)。
三、水輪發(fā)電機(jī)組測控保護(hù)一體化系統(tǒng)功能配置
水輪發(fā)電機(jī)組測控保護(hù)一體化系統(tǒng)主要由操作控制開關(guān)(機(jī)端斷路器、隔離開關(guān)、機(jī)組啟停控制開關(guān)機(jī)按鈕等)、測控單元(轉(zhuǎn)速信號測控模塊、勵(lì)磁系統(tǒng)模塊、機(jī)組調(diào)速器控制模塊等)、以及信號指示(儀器儀 表、信號指示燈、報(bào)警提示裝置等)，通過各功能單元相互匹配實(shí)現(xiàn)水輪發(fā)電機(jī)組信號測量、操控保護(hù)、同期、以及勵(lì)磁調(diào)節(jié)等功能。
(一) 水輪發(fā)電機(jī)綜合保護(hù)系統(tǒng)
水輪發(fā)電機(jī)在運(yùn)行時(shí)是一個(gè)長期連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)電設(shè)備，它不僅要承受機(jī)組自身運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的機(jī)械振動，同時(shí)還要承受運(yùn)行過程中產(chǎn)生的電流、電壓等沖擊，如果操作不當(dāng)很容易造成機(jī)組定子繞組和轉(zhuǎn)子繞組發(fā)生絕緣破壞等事故。因此，水輪發(fā)電機(jī)組在實(shí)際運(yùn)行中，定子繞組和轉(zhuǎn)子繞組回路是整個(gè)保護(hù)系統(tǒng)監(jiān)測控制的核心部件，需要嚴(yán)密監(jiān)視。為了使發(fā)電機(jī)在出現(xiàn)故障或故障后，能夠根據(jù)實(shí)際工況特性有選擇性地快速發(fā)出相關(guān)故障信號，并操作相應(yīng)機(jī)構(gòu)將故障單元從系統(tǒng)中有效切除，避免發(fā)電機(jī)受到較大的沖擊損壞，防止事故或故障的擴(kuò)大釀成嚴(yán)重的后果，需要在水輪發(fā)電機(jī)上裝設(shè)能夠?qū)崟r(shí)反應(yīng)機(jī)組各種故障的保護(hù)檢測元件，以期獲得實(shí)時(shí)的保護(hù)信號。在水輪發(fā)電機(jī)綜合保護(hù)系統(tǒng)中應(yīng)配置過電流保護(hù)、過電壓保護(hù)、單相接地保護(hù)等完善的保護(hù)功能單元。
(二) 水輪機(jī)自動調(diào)速系統(tǒng)
在水電站中，水輪機(jī)是將水能轉(zhuǎn)換為發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子轉(zhuǎn)動動力的重要機(jī)械結(jié)構(gòu)，是水能轉(zhuǎn)換為電能的主要動力載體。隨著用戶生活水平的不斷提高，對供電電能總量及供電質(zhì)量水平也提出了更高的要求，即要求發(fā)電機(jī)組供電安全可靠外，還要求供電電能的電壓、頻率等值保持在允許的波動范圍內(nèi)(額定頻率為50Hz，允許波動范圍為±0.2Hz)，保證供電電能綜合質(zhì)量水平。
四、發(fā)電機(jī)保護(hù)功能單元的實(shí)現(xiàn)
(一) 過流保護(hù)
發(fā)電機(jī)組復(fù)合電壓起動和負(fù)序過電流保護(hù)是50MW及以上中型水輪發(fā)電機(jī)保護(hù)需要設(shè)置的主保護(hù)。該類保護(hù)對于升壓變壓器高壓側(cè)的不對稱短路具有很好的靈敏性和可靠性。對于50MW及以上或在運(yùn)行過程中可能經(jīng)常出現(xiàn)負(fù)序過負(fù)荷的水輪發(fā)電機(jī)組應(yīng)裝設(shè)負(fù)序過流保護(hù)；對于1MW以下的小型發(fā)電機(jī)組應(yīng)采用不帶電壓起動的過電流保護(hù)。在保護(hù)系統(tǒng)中，當(dāng)過電流保護(hù)動作后，會直接操作發(fā)電機(jī)斷路器執(zhí)行機(jī)構(gòu)和滅磁開關(guān)，完成跳閘保護(hù)。過流保護(hù)邏輯工作原理如圖l所示：
圖1過流保護(hù)功能單元實(shí)現(xiàn)原理
(二) 過電壓保護(hù)
中小型水輪發(fā)電機(jī)組裝設(shè)過電壓保護(hù)功能單元，當(dāng)機(jī)組甩負(fù)荷后可能出現(xiàn)的過壓進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)電廠輸電電網(wǎng)突然出現(xiàn)全部甩負(fù)荷現(xiàn)象時(shí)，發(fā)電機(jī)會進(jìn)入過速和過壓運(yùn)行工況。通過過電壓保護(hù)保護(hù)模塊自動采集機(jī)端的三相線電壓，并智能分析后獲得對應(yīng)控制命令，直接作用于跳發(fā)電機(jī)斷路器，而不跳滅磁開關(guān)，同時(shí)不作用于停機(jī)。
為了提高中小型水輪發(fā)電機(jī)綜合自動化調(diào)節(jié)控制水平，除了需要設(shè)置過流保護(hù)、過電壓保護(hù)外，還需要設(shè)置欠電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、定子接地保護(hù)等功能模塊，保障發(fā)電機(jī)組安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行。
第7篇：電子合同合法范文
電子商務(wù)，拋棄了以信函、電報(bào)、電傳或傳真等紙面文件來進(jìn)行信息傳遞的方式，而傳統(tǒng)的這些紙面文件大都需要當(dāng)事人簽名，否則在法律上就可能被認(rèn)為是無效的或不能強(qiáng)制執(zhí)行。電子商務(wù)更快捷、更經(jīng)濟(jì)，但也有其自身的缺陷，如它極易復(fù)制、數(shù)字信息又容易被修改、丟失與毀壞，因此它也給建立在紙面文件上的國際國內(nèi)貿(mào)易法律制度產(chǎn)生了沖擊，帶來了一系列的法律問題，也正因?yàn)槿绱耍娮由虅?wù)法律受到了各國的重視。
我國關(guān)于電子商務(wù)合同的立法主要是《合同法》和《電子簽名法》。前者對電子商務(wù)合同有較為明確的規(guī)定，如關(guān)于書面形式包括數(shù)據(jù)電文的規(guī)定，關(guān)于電子商務(wù)合同的要約生效時(shí)間的規(guī)定，關(guān)于電子商務(wù)合同的承諾生效時(shí)間的規(guī)定，關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以要求簽訂確認(rèn)書的規(guī)定，關(guān)于電子商務(wù)合同成立地點(diǎn)的規(guī)定。《電子簽名法》是2004年通過的專門針對電子商務(wù)交易頒布的單行法，主要涉及數(shù)據(jù)電文、電子簽名與認(rèn)證及其法律責(zé)任三方面的內(nèi)容，是我國電子商務(wù)立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《電子簽名法》兩部法律，在電子商務(wù)發(fā)展的過程中，我國也不斷制定了一系列相關(guān)的法律、行政法規(guī)對電子商務(wù)活動進(jìn)行規(guī)制。如1988年通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》，1994年國務(wù)院的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例》，1996年國務(wù)院的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，1997年公安部了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，2000年國務(wù)院了《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》等。
二、電子商務(wù)合同法的核心問題
(一)電子合同的訂立問題
首先，電子合同的收到依賴于通訊手段，速度，甚至不同國家地區(qū)之間的法律制度。其次，在電子合同關(guān)于要約與承諾問題上，其與紙面合同的區(qū)別就在于電子合同如EDI合同訂立的決策過程屬于計(jì)算機(jī)自動化操作，這樣的合同是否真能反映當(dāng)事人的真實(shí)意圖。而且由于其整個(gè)過程由計(jì)算機(jī)迅速操作，要約的撤回與撤銷以及承諾的撤回將很難進(jìn)行。如何通過法律對其進(jìn)行定義很有現(xiàn)實(shí)意義。最后，關(guān)于合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)問題也需要法律進(jìn)行規(guī)范。因?yàn)殡娮有畔⒖梢栽谌魏尾煌攸c(diǎn)發(fā)出，如發(fā)送人的營業(yè)地、擁有計(jì)算機(jī)的任何地點(diǎn)，甚至經(jīng)由手提式計(jì)算機(jī)在旅途中發(fā)出電文。
(二)電子合同形式問題
貿(mào)易伙伴之間進(jìn)行電子交易，主要是通過計(jì)算機(jī)屏幕加以顯示的，不存在任何等同意義上的書面形式。唯一可以作為當(dāng)事人雙方存在合同證據(jù)的，只有在計(jì)算機(jī)內(nèi)儲存的電子信息。但是這些電子信息能否取得與紙質(zhì)文件一樣的法律效力，各國有不同的規(guī)定，人們的理解也不一樣。
(三)電子商務(wù)第三方的法律地位
電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的一個(gè)最大區(qū)別是“無紙”的信息傳遞，這就必須在電子商務(wù)當(dāng)事人之間加進(jìn)傳遞信息、提供信息技術(shù)設(shè)備服務(wù)、搭建電子商務(wù)平臺的第三方。電子商務(wù)能否安全、可靠的進(jìn)行，電子商務(wù)第三方有著舉足輕重的作用，因此，探討電子商務(wù)第三方的法律地位問題有著十分重要的意義。
(四)電子錯(cuò)誤問題
與傳統(tǒng)的書面合同訂立過程相比，通過電子數(shù)據(jù)訂立合同是一種全新的、正在發(fā)展的合同訂立方式，技術(shù)本身或人與技術(shù)的和諧等原因使得錯(cuò)誤發(fā)生的頻率更高。所以對電子商務(wù)合同中可能發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行合理的法律規(guī)制十分必要。UCITA第214條b款對電子錯(cuò)誤的責(zé)任承擔(dān)有原則性規(guī)定：在一個(gè)自動交易系統(tǒng)中，對于消費(fèi)者無意接受，并且是由于電子錯(cuò)誤產(chǎn)生的電子信息，如消費(fèi)者采取了下列行為，即不受其約束：(1)于獲知該錯(cuò)誤時(shí)，立即(A)將錯(cuò)誤通知另一方，以及(A)將所有的信息拷貝交付給另一方，或者按照另一方合理的指示，將所有的信息拷貝交付給第三人，或銷毀所有的信息拷貝。(2)未曾使用該信息，或從該信息中獲得任何利益，也未曾使信息可為第三方獲得。
(五)電子簽名與認(rèn)證
電子商務(wù)是一種非對面型的交易，當(dāng)事人雙方基本上只能依據(jù)對方自己披露的個(gè)人信息來了解其個(gè)人情況。于是交易當(dāng)事人身份的不確定性導(dǎo)致虛構(gòu)名義交易、冒充他人交易、取得商品或價(jià)金后逃匿的情況屢有發(fā)生。這些問題的發(fā)生，都是由于在電子商務(wù)中很難確認(rèn)本人身份與交易者身份是否同一、交易人是否享有權(quán)限造成的。為保障電子商務(wù)交易的安全，電子簽名與電子認(rèn)證便應(yīng)運(yùn)而生。
三、電子商務(wù)合同法的完善
電子商務(wù)合同法伴隨電子商務(wù)的發(fā)展而發(fā)展，但是不可否認(rèn)的是，法律往往總是滯后于事務(wù)本身的發(fā)展規(guī)律的。就我國電子商務(wù)合同法而言，還可以從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：
(一)加強(qiáng)對在線消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)
電子商務(wù)的最大特點(diǎn)在于買賣雙方一般不直接通過對面交談，電話的聯(lián)系，也不到實(shí)體店進(jìn)行采購，因此，一旦發(fā)生質(zhì)量糾葛，消費(fèi)者往往是權(quán)益最容易受到損害的一方。而且電子商家為了逃避稅收，往往不給買房任何購買憑證，買家一旦購買了劣質(zhì)產(chǎn)品，不僅投訴無門，而且還很難進(jìn)行退貨，即使退貨也必須承擔(dān)必要的運(yùn)輸成本。參考我國實(shí)際情況，在合同法中應(yīng)注重向消費(fèi)者傾斜的理念，如：一是增加消費(fèi)者退貨的權(quán)利。特別是針對網(wǎng)上購物，電視購物，預(yù)付買賣等，應(yīng)規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)有撤約，及至無條件退貨的權(quán)利。二是將廣告法和合同法結(jié)合起來。電子商務(wù)消費(fèi)者存在嚴(yán)重的信息不對稱，因此不適宜的廣告會起到誤導(dǎo)消費(fèi)者的作用。三是注意保護(hù)消費(fèi)者隱私。當(dāng)前電子商務(wù)合同法強(qiáng)調(diào)電子簽名，但是電子信息在網(wǎng)絡(luò)中可能是公開的，從而造成買家的私人信息泄漏。
第8篇：電子合同合法范文
【關(guān)鍵詞】協(xié)同過濾 FP-Growth 組合算法
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，用戶時(shí)常面對大量的數(shù)據(jù)信息，然而卻無法有效的從中獲得對自己真正有用的那部分信息，對信息的使用效率反而降低了，這種現(xiàn)象就叫做信息超載。
其中，最能解決信息超載問題的方法就是推薦系統(tǒng)。推薦系統(tǒng)根據(jù)用戶的信息特征、興趣、用戶瀏覽和購買記錄等，預(yù)測用戶可能感興趣的產(chǎn)品，然后將產(chǎn)品推薦給用戶。使用戶能夠在大量的信息和產(chǎn)品數(shù)據(jù)中快速有效地找到自己感興趣的產(chǎn)品。
對于各大電子商務(wù)的推薦網(wǎng)站來講，最為重要的是為用戶推薦感興趣的商品，因此可以留住客戶，增加客戶的忠誠度，所以，一個(gè)良好的推薦系統(tǒng)對于商家也是必須的。
1 推薦算法簡介
1.1 協(xié)同過濾推薦算法
在推薦算法中，協(xié)同過濾推薦是應(yīng)用最為廣泛的一種算法。它主要分為基于用戶的協(xié)同過濾和基于項(xiàng)目的協(xié)同過濾兩種。基于項(xiàng)目的推薦系統(tǒng)算法核心：搜索目標(biāo)項(xiàng)目的最近鄰居，也就是計(jì)算目標(biāo)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目的相似度，再利用用戶對最近鄰居項(xiàng)目的評分進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測用戶對目標(biāo)推薦項(xiàng)目的評分，產(chǎn)生前N個(gè)項(xiàng)目的推薦列表，最后將推薦列表推薦給用戶。
隨著網(wǎng)站中用戶數(shù)和商品數(shù)的日益增加，協(xié)同過濾算法存在以下問題：
（1）冷啟動問題；
（2）數(shù)據(jù)稀疏性；
（3）可擴(kuò)展性問題。
1.2 關(guān)聯(lián)規(guī)則推薦算法
關(guān)聯(lián)規(guī)則是數(shù)據(jù)挖掘領(lǐng)域的重要技術(shù)，在推薦系統(tǒng)中，就是應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)從用戶的瀏覽記錄和購買歷史等數(shù)據(jù)，產(chǎn)生關(guān)聯(lián)規(guī)則，系統(tǒng)基于關(guān)聯(lián)規(guī)則給出推薦。主要用于實(shí)現(xiàn)交叉銷售，幫助用戶發(fā)現(xiàn)一些潛在的但是用戶自己還沒有發(fā)現(xiàn)的商品。
關(guān)聯(lián)規(guī)則的算法主要有兩種：Apriori算法和頻繁項(xiàng)目增長模式（FP_growth）算法。
FP-Growth算法是一種基于頻繁項(xiàng)集的關(guān)聯(lián)規(guī)則算法。這種算法采用一種稱為FP-Tree的特殊前綴索引樹作為存儲頻繁項(xiàng)目集的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，在建樹過程中不斷將頻繁項(xiàng)目壓縮到這棵頻繁樹上，這樣可以大幅度的壓縮頻繁項(xiàng)目所占空間的大小。
FP-Growth算法主要通過兩次掃描事務(wù)數(shù)據(jù)庫，第一次掃描用于構(gòu)建頭表，第二次用于建立FP前綴樹，以此得到頻繁項(xiàng)目集。然后，為每個(gè)頻繁項(xiàng)集構(gòu)建它們的條件FP樹，最后，對這些條件FP樹進(jìn)行遞歸的頻繁項(xiàng)集挖掘。
2 推薦系統(tǒng)建模
推薦系統(tǒng)主要分為3部分：搜索用戶行為信息記錄模塊，根據(jù)這些信息數(shù)據(jù)分析用戶喜好的分析模塊，以及推薦系統(tǒng)中最為核心也是決定推薦效果的推薦算法模塊。
2.1 用戶行為數(shù)據(jù)記錄
用戶的行為包括顯性反饋行為和隱性反饋行為。其中，顯性反饋行為記錄用戶對商品相對明確的喜好行為，例如評分、投票、轉(zhuǎn)發(fā)等。面對網(wǎng)站給出的5分評分制，用戶比較喜歡用5分和1分，其他的分?jǐn)?shù)則很少有用戶打。因?yàn)橛脩粼跒g覽網(wǎng)站時(shí)，有時(shí)并不喜歡對瀏覽的商品進(jìn)行評分，就會對商品進(jìn)行模糊的評分，就不能有效的反饋出用戶對該商品的興趣。隱性反饋行為數(shù)據(jù)彌補(bǔ)了顯性評分行為的不足。用戶瀏覽或者購買商品的行為就是一種隱性的行為。
對于推薦系統(tǒng)中的協(xié)同過濾算法和關(guān)聯(lián)規(guī)則算法，兩種算法選取的數(shù)據(jù)源不太相同。其中，基于協(xié)同過濾的推薦算法主要是根據(jù)用戶的歷史評分即顯反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行推薦，而基于關(guān)聯(lián)規(guī)則的推薦算法是挖掘用戶的瀏覽記錄和購買記錄即隱反饋數(shù)據(jù)，產(chǎn)生關(guān)聯(lián)規(guī)則，然后進(jìn)行推薦。
2.2 推薦的基本流程
首先經(jīng)過數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、清洗等一系列的操作，從原本的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中提取出用戶屬性信息、產(chǎn)品屬性信息以及用戶偏好信息，建立用戶模型和產(chǎn)品模型。然后利用單個(gè)推薦算法或者多種推薦算法組合成的推薦算法產(chǎn)生初始推薦集，推薦集可以直接推薦給用戶，也可以經(jīng)過排序或過濾后將Top-N個(gè)產(chǎn)品形成推薦列表推薦給用戶。
2.3 組合算法推薦
在推薦系統(tǒng)中，其算法都有一定的缺點(diǎn)，會導(dǎo)致推薦的準(zhǔn)確率降低。為了取其優(yōu)點(diǎn)，去其缺點(diǎn)，推薦算法中經(jīng)常使用組合算法來優(yōu)化單一的推薦算法。對于組合算法，Robin了提出了加權(quán)、變換、混合、層疊等幾種組合方法。
在本論文中，為了優(yōu)化協(xié)同過濾推薦算法帶來的稀疏性和冷啟動的問題，將在協(xié)同過濾推薦算法中引入關(guān)聯(lián)規(guī)則算法，將兩種算法進(jìn)行組合，其思路如下：用戶對產(chǎn)品進(jìn)行評分后，更新用戶的評分矩陣，同時(shí)運(yùn)用基于項(xiàng)目的協(xié)同過濾推薦算法，計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目之間的相似性，根據(jù)項(xiàng)目之間的相似性和用戶的評分歷史行為為用戶生成推薦列表。而對于用戶沒有產(chǎn)生評分但有購買歷史的產(chǎn)品，系統(tǒng)采用FP-Growth算法，計(jì)算出項(xiàng)目頻繁項(xiàng)，產(chǎn)生關(guān)聯(lián)規(guī)則，然后為用戶生成評推薦列表。
3 結(jié)束語
在本論文中針對單一的推薦系統(tǒng)的缺點(diǎn)，提出了一種針對協(xié)同過濾和關(guān)聯(lián)規(guī)則的組合推薦算法。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，推薦系統(tǒng)中數(shù)據(jù)源也是越來越龐大，考慮到推薦結(jié)果的準(zhǔn)確率，可以在以后的工作中引入hadoop中的MapReduce框架，利用MapReduce框架的分布式并行計(jì)算的能力，對推薦系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的分析與計(jì)算，使得推薦系統(tǒng)能夠?qū)τ脩暨M(jìn)行更進(jìn)一步的良好的推薦。
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第9篇：電子合同合法范文
中圖分類號：D693.65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1008-925X（2012）11-0001-02
摘 要 電子交通警察執(zhí)法作為現(xiàn)代化的交通安全管理手段，實(shí)現(xiàn)了全天候、全時(shí)段的交通違法行為查處。其執(zhí)法效能大，在公安機(jī)關(guān)道路交通管理工作中發(fā)揮著不可替代的作用。但這一新生事物也存在不規(guī)范執(zhí)法因素。本文旨在從行政法的角度尋求規(guī)范電子交通警察執(zhí)法的有效路徑，為電子交通警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。
關(guān)鍵詞 電子交通警察；電子證據(jù)；電子交通警察執(zhí)法
1 電子交通警察的技術(shù)內(nèi)涵
電子交通警察是公安科技發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一套由電子化、信息化、智能化為技術(shù)支撐的電子設(shè)備。隨著電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子交通警察的技術(shù)內(nèi)涵正在得到不斷的豐富和深化。從概念上說，凡是對交通參與者的交通行為實(shí)施監(jiān)測并記錄其交通違法行為的設(shè)備均可稱為電子交通警察系統(tǒng)構(gòu)成，其核心內(nèi)容是自動監(jiān)測和取證。按照采集的信息類型來分，電子交通警察可分為圖像型電子交通警察和數(shù)據(jù)型電子交通警察兩大類。圖像型電子交通警察是以采集圖像為基礎(chǔ)的設(shè)備，常見的有闖紅燈自動記錄系統(tǒng)、車載式交通違法取證系統(tǒng)、車輛稽查管理系統(tǒng)等；數(shù)據(jù)型電子交通警察是指以采集數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，常見的系統(tǒng)有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀、車輛超速整治系統(tǒng)等。
2 電子交通警察執(zhí)法的法律依據(jù)
目前，我國還沒有關(guān)于電子交通警察執(zhí)法的專門法律法規(guī)，只是散見于其他法律法規(guī)中，主要有：《中華人民共和國道路交通安全法》第七條規(guī)定：“對道路交通安全管理工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。”這一規(guī)定是電子交通警察執(zhí)法被廣泛應(yīng)用的前提條件。《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十六條第二款：“固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。”該條款規(guī)定了電子交通警察執(zhí)法形式應(yīng)該公開，不應(yīng)隱蔽。第五十條對“交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理，處以警告或者二百元以下罰款的，可以適用簡易程序；處以二百元（不含）以上罰款、吊銷機(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一般程序。”本條款是關(guān)于電子交通警察執(zhí)法的處罰方式和程序規(guī)定。
此外，還有《行政處罰法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等法律和司法解釋也確認(rèn)了電子交通警察執(zhí)法的合法性，并為電子交通警察的建設(shè)與發(fā)展提供了一定保障。
3 電子交通警察執(zhí)法中存在的問題
3.1 電子證據(jù)運(yùn)用立法滯后：
《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機(jī)動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠明確駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”這里的交通技術(shù)監(jiān)控、記錄資料就是行政訴訟法規(guī)定的七類證據(jù)之一的視聽資料，它實(shí)際上是隨著電子技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的一種電子證據(jù)。一經(jīng)形成便保持最初、最原始的狀態(tài)，能客觀真實(shí)反映事物本來面貌。存儲方便，亦可長期無損保存，隨時(shí)反復(fù)重現(xiàn)。但又具有易破壞性，當(dāng)有人為因素、技術(shù)手段介入，電子證據(jù)極容易被篡改、偽造、破壞、滅失。另外，非主觀故意行為，如，誤操作、病毒、硬件故障、軟件兼容引起的數(shù)據(jù)丟失等，也危害到數(shù)據(jù)安全、真實(shí)。然而，我國還沒有專門立法，就電子交通警察執(zhí)法產(chǎn)生的電子證據(jù)的收集、固定、證明力等系列問題予以規(guī)范，導(dǎo)致執(zhí)法實(shí)踐中因電子證據(jù)運(yùn)用產(chǎn)生的爭議較多。
3.2 電子交通警察執(zhí)法實(shí)踐中的薄弱環(huán)節(jié)
3.2.1 產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，攝錄數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性。按照《中華人民共和國計(jì)量法》規(guī)定，電子交通警察屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，未經(jīng)檢定，不得投入使用，其監(jiān)測結(jié)果也不得用作處罰依據(jù)。實(shí)踐中，全國有眾多廠家公司生產(chǎn)經(jīng)營電子交通警察產(chǎn)品，質(zhì)量性能良莠不齊，部分電子交通警察在安裝前未經(jīng)檢定便投入使用，具體表現(xiàn)為圖像不清晰、圖像信息量和可視范圍不夠、清晰度和穩(wěn)定性存在矛盾等。
3.2.2 數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)，證據(jù)運(yùn)用有疏漏。同一種違法行為可能由多種原因引起，僅憑電子交通警察“一面之辭”執(zhí)法是不符合法理的。如，部分執(zhí)法人員受責(zé)任心、鑒別力所限，在監(jiān)控資料錄入前沒有與車駕信息系統(tǒng)進(jìn)行比對、核實(shí)，對同一交通違法行為已被處罰過的，機(jī)動車號牌被盜搶期間違反通行規(guī)定的進(jìn)行處罰。還有，當(dāng)事人違法可能存在多種不應(yīng)受法律追究因素的，如，可能因交通標(biāo)志設(shè)置不合理，或者交通標(biāo)志被遮檔；執(zhí)法電子交通警察本身存在故障；受脅迫而違法；緊急避險(xiǎn)措施所致等。依照《行政處罰法》第三十條之規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)，違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。”所以，公安機(jī)關(guān)沒有充分的證據(jù)證明違法事實(shí)存在或者事實(shí)不清的，是不得處罰的。
3.2.3 處罰時(shí)效上的滯后性。實(shí)踐中，不少地方缺乏寄達(dá)交通違法通知書時(shí)效方面的可操作性規(guī)定。如，由于駕駛?cè)说怯浀淖≈返刃畔⒉辉敿?xì)、不準(zhǔn)確，不能及時(shí)告知違法車主，導(dǎo)致無法及時(shí)處罰。這恰恰是公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒有及時(shí)有效履行告知義務(wù)，致使群眾無法有效行使《行政處罰法》第三十二條規(guī)定的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
4 規(guī)范電子交通警察執(zhí)法的途徑
規(guī)范電子交通警察執(zhí)法的途徑，就公安機(jī)關(guān)交通管理部門而言，需要做好兩方面的工作：
4.1 做好“三個(gè)規(guī)范”
4.1.1 端正執(zhí)法目的，牢固樹立正確的交通執(zhí)法理念。黨的十七大提出：“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，要加強(qiáng)社會管理，保障和服務(wù)民生，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，建設(shè)和諧社會。”適應(yīng)上述要求，公安交通管理工作必須解決思想認(rèn)識問題，科學(xué)認(rèn)知問題，進(jìn)一步端正交通執(zhí)法思想，更新執(zhí)法理念，牢固樹立法治意識、群眾意識、執(zhí)法為民意識、服務(wù)意識、人權(quán)意識。正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，對道路交通違法行為的處理堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則，始終將保障和改善民生融于交通管理之中。
4.1.2 規(guī)范使用主體，嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核。電子交通警察對違法行為的采集、審核、錄入、、核實(shí)、處罰等環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)由在編公安民警負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁交給協(xié)管員、輔警等不具備執(zhí)法資格的人員操作。
4.1.3 規(guī)范信息和違法處理流程，力求透明、客觀、公正。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)控記錄的車型、號牌、違法時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)違法信息查詢方式，通過有效方式及時(shí)告知執(zhí)法相對人。同時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、報(bào)紙公告，設(shè)置違法信息自助式查詢終端等多種便民舉措。
4.2 做好“三個(gè)加強(qiáng)”
4.2.1 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高抓拍能力。目前，部分電子交通警察系統(tǒng)仍然存在圖像不穩(wěn)定、傳輸滯后以及只能拍攝單一違法行為等技術(shù)問題。隨著網(wǎng)絡(luò)通訊、圖像處理等技術(shù)的快速發(fā)展，要力求及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品升級維護(hù)。注重技術(shù)研究，推進(jìn)電子交通警察技術(shù)、性能進(jìn)步，提高技術(shù)含量，確保形成的電子證據(jù)有效無誤。克服連續(xù)多輛車先后或并排通過、逆行、超車或騎壓分道線行駛時(shí)，出現(xiàn)不同程度的車輛車牌漏拍現(xiàn)象，提高車輛的抓拍率和車牌的識別率。
4.2.2 加強(qiáng)路面管控，增強(qiáng)動態(tài)執(zhí)法功能。一方面要嚴(yán)格查處逃避交通監(jiān)控違法行為，一方面要加大流動電子交通警察的投入，進(jìn)一步延伸執(zhí)法觸角。
4.2.3 加強(qiáng)電子交通警察系統(tǒng)執(zhí)法程序規(guī)范，形成有利的交通執(zhí)法環(huán)境。
（1）規(guī)范電子交通警察執(zhí)法程序，建立交通違法異議受理和核查、復(fù)議機(jī)制。重點(diǎn)解決程序不合理的問題，祛除隱蔽執(zhí)法等行為，大力倡導(dǎo)公開、及時(shí)、文明執(zhí)法，尊重相對人權(quán)益。在交通違法行為處理部門應(yīng)建立專門受理電子交通警察異議處理的復(fù)議機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對電子交通警察記錄的受理、核查、復(fù)議等工作，并根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》及時(shí)做出維持、變更和撤銷的復(fù)議決定。
（2）規(guī)范電子交通警察數(shù)據(jù)檔案管理。重點(diǎn)解決電子交通警察系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的管理問題。對使用電子交通警察收集的違法信息，必須清晰反映車輛的類型、外觀以及違法行為的種類、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，并與車駕檔案資料核對相符后再錄入處理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)有效、準(zhǔn)確、完整。
（3） 要使用符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電子交通警察執(zhí)法設(shè)備，并由質(zhì)檢部門定期進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)質(zhì)檢不合格的，堅(jiān)決不使用。對電子交通警察系統(tǒng)的管理和使用實(shí)行公開和有效的監(jiān)督，確保其投放使用不受不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。
在執(zhí)法實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)從服務(wù)的角度，公正、公平、嚴(yán)格、文明執(zhí)法的立意來思考電子交通警察執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題，不斷完備其執(zhí)法程序與措施，使電子交通警察執(zhí)法得到群眾更廣泛的認(rèn)可。
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