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關(guān)鍵詞:大口徑管道根焊裂紋
前 言
大口徑管道下向焊全位置焊接已經(jīng)是各大油田管道焊接中比較先進(jìn)的一種焊接工藝方法,比以往的焊接工藝有幾大優(yōu)勢:(1)焊接速度快;(2)焊接質(zhì)量好;(3)減少焊接材料的消耗;(4)合格率高。但是在實(shí)際焊接工作中,大口徑管道根焊底部時容易出現(xiàn)根部裂紋,致使工程管理焊接合格率上不去,而且對工程的施工進(jìn)度有很大的影響,在自己現(xiàn)場實(shí)際焊接當(dāng)中,取得了一些經(jīng)驗(yàn),希望與各位同行相互探討。
一、實(shí)際操作現(xiàn)場
川氣東送管道施工湖北某標(biāo)的工程中,管徑直徑1016X21.3,材質(zhì)為什么X70,管線長度為56公里,采用全位置下向焊接工藝,焊材選用纖維素焊條E6010、直徑為3.2根焊,熱焊E8010、直徑為4.0,填充蓋帽,采用伯樂焊絲,直徑為2.0,焊接電源除熱焊全部是直流正接。在施工過程中,對好口以后,對焊縫加熱至110度左右進(jìn)行焊接,在熱焊時發(fā)現(xiàn)底部偶有裂紋,在現(xiàn)場進(jìn)行返修,廢時廢力,嚴(yán)重阻礙了工程進(jìn)度及合格率的提高。我在工程施工過程中,根據(jù)我多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出產(chǎn)生裂紋的原因。
二、裂紋產(chǎn)生的原因
1.從管道組對情況來看,由于是大口徑管道下向焊,管道采用兩臺大型挖掘機(jī)吊管組對焊接,在機(jī)械的操作上不能準(zhǔn)確到位,在主要依靠管道內(nèi)對口器起支撐作用,由于內(nèi)對口器是氣壓的,時間一長,內(nèi)對口器的支撐點(diǎn)就會松動,管道本身就重,全靠根焊層來支撐,這樣加劇了管道受力產(chǎn)生了裂紋。
2.在根焊完后接著清根,操作人員在清理過程中對焊口的清理認(rèn)識不足,責(zé)任心不強(qiáng),對焊縫中的各種缺陷不理解,有的缺陷沒有清干凈,有些地方清理的過薄,對于清理過薄的區(qū)域,在承載能力下降很容易產(chǎn)生裂紋。
3.在使用E6010直徑為3.2焊條打焊時,對于大口徑管道內(nèi)部成型的厚度達(dá)不到,鐵水給不夠,同樣一定程度上降低了根焊的承載勇力,也容易產(chǎn)生裂紋。
4.對管工組對時為了搶進(jìn)度,在管口加熱溫度達(dá)不到,焊工在焊接時,根焊沒有完全焊完,管工拆除了內(nèi)對口器,使焊縫在承載重量的情況下焊接容易產(chǎn)生裂紋。
5.在焊前準(zhǔn)備工作時,管道的長度不等,管工在打管墩的時候不細(xì)心,造成管墩位置不合理,管子中心不在管墩位置上,或高低不平造成受力不均,管道的承載能力落在了焊縫上易產(chǎn)生裂紋。
三、控制裂紋的產(chǎn)生及防止措施
1.主要改變根焊纖維素焊條直徑,把直徑3.2的焊條改為4.0焊條,這樣可以增加根焊焊縫厚度,增強(qiáng)焊縫根部的承載能力。
2.增加加熱溫度。在湖北施工時,水稻田較多,水渠池塘不少,空氣濕度比較大,主要工種對加熱不夠重示,加熱溫度達(dá)不到要求,又是大口徑管道施工,上面根焊完,下面的溫度就涼了,這樣焊接時產(chǎn)生裂紋,所以在焊接前加熱過程中延長加熱時間,提高溫度,尤其是底部加熱防止裂紋產(chǎn)生。
3.防止溫度下降過快,根焊時要求焊縫表面盡量平整,避免兩次溝槽產(chǎn)生,這樣清根比較容易清理干凈,從而提高了清理速度,減緩焊縫溫度下降過快,進(jìn)行第二層焊接,也有利于焊縫中的氫及時逸出,降低焊縫的含氫量,就能避免裂紋的產(chǎn)生。
4.保證清根的速度及質(zhì)量。加強(qiáng)清根人員的培訓(xùn)力度,在第一層焊完后,要求加快清根速度,保證焊口清根高低均勻,坡口成形良好,有利于焊縫承載能力的均勻。
5.各工種間相互密切配合。在對口與焊口過程中,要相互配合,不搶進(jìn)度,在根焊完以后才能拆除內(nèi)對口器,進(jìn)行下一道工序。
6.制定出切合實(shí)際可行的作業(yè)指導(dǎo)書。現(xiàn)場操作人員必須嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書去認(rèn)真操作。
7.前期的準(zhǔn)備。對于管道工作前期的準(zhǔn)備工作,施工人員注意調(diào)整好支墩的位置,以及支墩高低一致,使焊縫不受外力作用。
四、缺陷的返修
在管道施工中,焊縫6點(diǎn)位置產(chǎn)生了嚴(yán)重裂紋,根據(jù)現(xiàn)場情況作出返修工藝;根焊E6010、直徑4.0電源正接,焊接電流60—90A,下向焊熱焊焊條E8010直徑為4.0電源反接焊接電流為90—120A,下向焊填充焊絲直徑2.0,電源正接,電流為160—220A,電壓19—25V,蓋帽焊絲直徑2.0電源正接,電流150—210A,電壓18—22V,層間溫度大于100度。
在21世紀(jì)的頭十年里,中國躍居成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,與美國一起成為了全球最大的兩大經(jīng)濟(jì)體。
也正是在這個世紀(jì)的第十個年頭里,中美兩國受貿(mào)易逆差、人民幣匯率、貿(mào)易保護(hù)等方面的影響,使兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)歷了些波折。1月18日,主席對美國為期四天的正式訪問使兩國關(guān)系得到了進(jìn)一步的改善,也為未來兩國進(jìn)一步加深合作奠定了基礎(chǔ)。國際主流媒體稱此訪問為“中美兩國建交30多年來最重要的一次訪問?!?/p>
此次訪問取得了很大成功,中美兩國發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明提出,建設(shè)全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。美國商務(wù)部長駱家輝日前也表示,中美之間可能擁有“全球最重要的雙邊貿(mào)易關(guān)系”。的確如此,但是當(dāng)下還有一些問題有待兩國本著務(wù)實(shí)的原則去解決。
作為一個負(fù)責(zé)任的大國,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國果敢采取的一系列措施為挽救全球經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。如今,中國為了促進(jìn)貿(mào)易平衡又采取了一系列的具體措施,如進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等。1月7日,商務(wù)部根據(jù)2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神,制定并印發(fā)了《2011年服務(wù)貿(mào)易工作要點(diǎn)》通知,通知要求進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用并從九大方面具體闡述了今年我國服務(wù)貿(mào)易的工作重點(diǎn)。
雖然“服務(wù)業(yè)”作為一個產(chǎn)業(yè)其發(fā)展已有數(shù)千年的歷史。但“服務(wù)貿(mào)易”作為一種概念被提出來還不到30年。據(jù)文獻(xiàn)記載“服務(wù)貿(mào)易”這個概念,最早出現(xiàn)在1972年9月經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提出的《高級專家對貿(mào)易和有關(guān)問題報(bào)告》中。兩年后,美國首次使用了“世界服務(wù)貿(mào)易”的概念。
就是在這不到30年的時間里,服務(wù)貿(mào)易得到了飛速發(fā)展。尤其在發(fā)達(dá)國家,服務(wù)貿(mào)易所占的比例相當(dāng)高,一般都在60%-70%。有的甚至比這個比例還要高,而我國的服務(wù)貿(mào)易相對來說起步較晚,規(guī)模也比較小,目前,我國的服務(wù)貿(mào)易只占到我國整個貿(mào)易的15%左右。但國際貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,任何一個國家,如果在貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中,服務(wù)貿(mào)易沒有跟進(jìn)的話,那么,這個國家的貨物貿(mào)易也不會有很好的發(fā)展。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍很緩慢、艱難、曲折,而未來,世界的發(fā)展方向卻越來越多極化,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也越來越深入,單一或跛腳型的經(jīng)濟(jì)勢必要吃虧。只有加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐才能挽救未來的經(jīng)濟(jì)于現(xiàn)在。就貿(mào)易來看,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國未來貿(mào)易發(fā)展的一個大方向。
7月的數(shù)據(jù)給出了溫和復(fù)蘇的跡象。中國規(guī)模以上工業(yè)增加值7月份同比增長了9.7%,漲幅超過6月份的8.9%,也是自2月以來的最快漲幅。1~7月,固定資產(chǎn)投資同比增長了20.1%,與1~6月同比漲幅相同,遏止了6月之前連續(xù)四個月減速的勢頭。
世界主要大國的經(jīng)濟(jì)似乎也在好轉(zhuǎn)。美國第二季度GDP環(huán)比增長折年率1.7%,高于市場預(yù)期;歐元區(qū)綜合采購經(jīng)理人指數(shù)從6月的48.7升至7月的50.5,出現(xiàn)了一年半以來首次高于50的擴(kuò)張。
近期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見好,但并不能就此認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面恢復(fù)或上行的轉(zhuǎn)折區(qū)。
對中國來說,只有堅(jiān)定不移地把結(jié)構(gòu)改革向正確的方向推進(jìn)下去,經(jīng)濟(jì)增長才能真正具備可持續(xù)性。正如總理多次在不同場合所強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)投資推動轉(zhuǎn)向消費(fèi)推動的轉(zhuǎn)型升級,要激發(fā)市場和社會的活力,要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”道路。
方向已經(jīng)明確的前提下,手段或方法就特別重要。無論何種方法或手段,核心的任務(wù)是建立起指向改革、指向“新四化”的社會資源激勵與動員機(jī)制。
這當(dāng)中,理順要素價格信號是建立有效激勵機(jī)制的關(guān)鍵之一。
首先要適應(yīng)勞動力要素價格的“正?;闭{(diào)整。長期偏低的勞動力價格已經(jīng)造成了某種扭曲。這種扭曲有利于引進(jìn)外資、增加投資與供給,但從另一個方面來看,也壓抑了需求擠出了消費(fèi)。增加消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)度,根本上需要逐步理順“低估”的勞動力價格。
未來一個時期,勞動力價格的上漲不可避免,由此將產(chǎn)生以下后果。一是服務(wù)業(yè)獲利預(yù)期上升,這一領(lǐng)域?qū)⒁驗(yàn)橥度氲脑黾佣@得更大的發(fā)展。二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的預(yù)期成本上升,這一領(lǐng)域中效率低的企業(yè)會被淘汰,其余的企業(yè)也會更有效地配置勞動力要素,要么進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,要么向勞動力價格相對較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。此外,勞動力價格的持續(xù)調(diào)整可能帶來結(jié)構(gòu)性失業(yè),對此應(yīng)按照“下限”的要求,增加新興部門對結(jié)構(gòu)性失業(yè)者的吸收能力。
其次應(yīng)增強(qiáng)市場對資金價格的決定能力。“國十條”中已經(jīng)明確提出,“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,更大程度發(fā)揮市場在資金配置中的基礎(chǔ)性作用”。央行放開貸款利率下限是資金價格市場決定改革的重要一步。
可以預(yù)見,未來包括存款利率在內(nèi)的資金價格,將逐步由市場自身決定。屆時,居民就可能獲得更高的儲蓄收益,從而為增加消費(fèi)開支、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)推動型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向奠定更好的基礎(chǔ)。
最后是理順公共服務(wù)的價格。這也是目前看上去難度比較大的領(lǐng)域。
公共服務(wù)主要由政府提供,其價格(稅收)也由政府制定。作為消費(fèi)者的公眾只能被動接受,無法用腳投票。以致一方面公眾對許多公共服務(wù)不滿,另一方面微觀主體(特別是中小民營企業(yè))覺得價格過高負(fù)擔(dān)過重。
從政府的角度看,如果短期內(nèi)暫時無法大規(guī)模提升公共服務(wù)的水平,那么較適宜的做法是降低價格。對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅,無疑是朝著正確方向嘗試的一項(xiàng)政策。
影響經(jīng)濟(jì)格式重構(gòu)的主要因素是新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升。新興市場和發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移的趨勢,形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和模式,逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。過往二十年來,新興市場和發(fā)展中國家的增速一直高于發(fā)達(dá)國家,使得其在全球經(jīng)濟(jì)中的比重不斷進(jìn)步。新興市場和發(fā)展中國家GDP占全球的比重從2007年的43.7%上升到2009年的46.2%,出口總額占比從33.8%上升到34.5%。特別地,最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體——中國的GDP總量目前已經(jīng)超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家受到危機(jī)的沖擊較大,新興市場和發(fā)展中國家由于全球化程度不深,受到的沖擊較小,從而得以保持較高的增長速度。IMF猜測,2010年全球新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)7.1%,不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家3%的經(jīng)濟(jì)增長率,也高于5%的世界經(jīng)濟(jì)增長率。隨著危機(jī)期間實(shí)施的刺激政策退出、物價上漲壓力加大,新興市場和發(fā)展中國家固然面臨經(jīng)濟(jì)潛伏增速下降的壓力,但是仍將維持在相對較高的水平,發(fā)達(dá)國家的復(fù)蘇步伐固然可能進(jìn)一步加快,但是也將難以恢復(fù)至危機(jī)前的水平。
從長期趨勢來看,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量的不斷提升,使得其與發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟(jì)格式的地位對比正在逐步發(fā)生變化。IMF猜測,2013年后新興市場和發(fā)展中國家的GDP占全球GDP的比重將超過發(fā)達(dá)國家。各國經(jīng)濟(jì)總量的這種變化將對世界經(jīng)濟(jì)格式重構(gòu)產(chǎn)生重要影響,反映在新興市場國家這邊,就是開始謀取獲得國際經(jīng)濟(jì)價值鏈的更高份額;反映在發(fā)達(dá)國家這邊,就是對部分發(fā)展較快的新興市場國家戒心日重,并要求后者承擔(dān)更多的國際責(zé)任。
貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭
金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國為了實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)增長,再一次揮動貿(mào)易保護(hù)主義的大旗,全球貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢,2009年全球商品貿(mào)易占GDP的比重下降到40.95%,遠(yuǎn)低于危機(jī)前53.04%的水平,也低于近10年來的均勻水平。
2009年2月美國總統(tǒng)奧巴馬簽署的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案中包含“只買美國貨”的條款,同時美國提出重振制造業(yè)、進(jìn)步出口來解決其自身巨大的貿(mào)易逆差和經(jīng)濟(jì)失衡題目,貿(mào)易壁壘成為其促進(jìn)出口的重要手段。法國總統(tǒng)薩科齊提出“假如封閉工廠也要封閉國外的工廠,保證國內(nèi)的汽車工人的就業(yè)”,而意大利則發(fā)出了“意大利人吃意大利食品”的號召。除了這些傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段外,一些國家還采用了規(guī)避制裁和把貿(mào)易保護(hù)主義公道化的措施,其中包括以低碳技術(shù)為壁壘工具的“綠色壁壘”、“技術(shù)壁壘” 。由貿(mào)易壁壘引起的貿(mào)易摩擦在各經(jīng)濟(jì)體之間以及經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部不斷加劇,2010年前10個月中國遭遇的貿(mào)易摩擦達(dá)到16起,其中不僅有來自歐美發(fā)達(dá)國家的反傾銷案,還有來自印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易壁壘。因此貿(mào)易保護(hù)主義也是影響全球經(jīng)濟(jì)格式重構(gòu)的重要因素。
低碳理念逐步深進(jìn)人心
近年來人類活動導(dǎo)致大氣層中的溫室氣體不斷增多,天氣變熱題目十分嚴(yán)重,削減溫室氣體排放數(shù)目已成為全球面臨的共同挑戰(zhàn)。盡管世界各國在達(dá)成新的碳減排協(xié)議上行動維艱,但碳排放必須減少的大方向是一致的。人類經(jīng)濟(jì)活動本質(zhì)上是一個碳水化合物消耗和轉(zhuǎn)化的過程,碳減排必將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響。本次金融危機(jī)后,以美國為首的西方國家,進(jìn)一步熟悉到了碳減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,將發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和碳減排提到了戰(zhàn)略議程。美國提出在未來三年要將太陽能、風(fēng)能、生物能等新能源產(chǎn)量進(jìn)步一倍,到2012年新能源發(fā)電量將占總發(fā)電量的10%, 2025年要占到25%。在未來十年,美國還將投資1500億美元發(fā)展新能源和替換能源。2009年4月,歐盟通過了《天氣行動和可再生能源一攬子計(jì)劃》,而英國政府提出,計(jì)劃在2020年條件供1000億美元建7000座風(fēng)力發(fā)電機(jī)。德國則提出,計(jì)劃在2020年前使新能源和可再生能源領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模超過傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)。此外,世界各國也在紛紛調(diào)整和重新審閱本國的核電發(fā)展計(jì)劃,一些國家已經(jīng)制定了新的核電站建設(shè)計(jì)劃。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,同時低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、生活模式和消費(fèi)模式的變革,必將會導(dǎo)致國際金融業(yè)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革,由傳統(tǒng)金融走向碳金融。碳金融旨在限制溫室氣體排放,一旦碳排放指標(biāo)和碳減排額度被確定和分配,各國的國際收支平衡、碳貿(mào)易摩擦、匯率題目、碳減排配額及其分配題目等都會高度與碳關(guān)稅的征收高度聯(lián)系起來,碳排放權(quán)將可能成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。因此低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融的發(fā)展,也是影響全球經(jīng)濟(jì)格式重構(gòu)的重要因素。
但是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的地位并不對等:發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化布局,碳排放量呈下降趨勢,在節(jié)能減排技術(shù)上擁有盡對領(lǐng)先上風(fēng),在根據(jù)全球天氣談判確定的世界新體系中必將進(jìn)一步強(qiáng)化其主導(dǎo)地位,并且從長遠(yuǎn)來看,碳交易市場及碳金融市場的不斷擴(kuò)大,為發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)世界格式增加了一個新平臺;發(fā)展中國家巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對發(fā)達(dá)國家高碳產(chǎn)業(yè)的承接,使得發(fā)展中國家面臨碳排放量不斷上升與承擔(dān)減排責(zé)任的雙重壓力,在新的世界分工格式和碳交易市場體系中處于不利地位,其長期經(jīng)濟(jì)增長潛力面臨中樞下移的風(fēng)險(經(jīng)濟(jì)潛伏增長中樞指在充分就業(yè)情況下的經(jīng)濟(jì)增長速度)。因此新興市場國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,也將面臨著極大的挑戰(zhàn)。
世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革將一波三折
隨著各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比的變化,世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制也出現(xiàn)變革跡象。一方面,“實(shí)力決定地位,地位決定影響”。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升,發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)治理體系中要求更多的發(fā)言權(quán)和話語權(quán)。另一方面,這次全球金融危機(jī)之后,國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和世界銀行這三大二戰(zhàn)后成立的多邊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的缺陷和困境越加凸顯,國際社會目前正在積極推動世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革,試圖通過改進(jìn)和改善已有框架,形成兼顧效率和公平的世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。G20已經(jīng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的G8成為國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與合作的主要平臺,在G20框架下,新興經(jīng)濟(jì)體的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)得到了一定程度的進(jìn)步(2010年4月下旬,世行通過了發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的改革方案,后者投票權(quán)上升了3.13個百分點(diǎn),至47.19%。IMF也通過決議,2012年之前將份額向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移6個百分點(diǎn),將歐盟國家在執(zhí)行董事會中的8個席位讓出兩個給發(fā)展中國家),世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制進(jìn)進(jìn)變革期,將對全球經(jīng)濟(jì)格式重構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
但是世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的變革不會一帆風(fēng)順。經(jīng)濟(jì)的全球化需要采取更加有效的全球治理結(jié)構(gòu)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制變革注定將一波三折。WTO 多哈回合談判多年來難達(dá)成果,2009年召開的哥本哈根世界天氣大會固然有55國提交了減排承諾,但沒有達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議。2010年召開的坎昆大會終極未能完成“巴厘路線圖”的談判。其中最主要的原因是,發(fā)達(dá)國家試圖混淆發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的責(zé)任區(qū)別,不按照承諾中的條款采取行動,這與聯(lián)合國“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則背道而馳,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制調(diào)整面臨較大風(fēng)險。
本文作者:劉江燕工作單位:中國石化湖北石油分公司
自由貿(mào)易是跟自由主義聯(lián)系在一起的。根據(jù)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則,自由市場和自由貿(mào)易的要素是沒有政府的干涉。資本和勞動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個基本要素。理論上,勞力和資本會從不利的市場環(huán)境流動到良好的空調(diào)市場。完全的自由貿(mào)易體制是保證資金和勞動力處于最有利的生產(chǎn)條件的前提。根據(jù)經(jīng)典的自由貿(mào)易理論,在沒有政府干預(yù)的情況下,每一個國家都可以在世界經(jīng)濟(jì)體系中找到自己的位置,而條件更好的國家將比其他國家更富有。因此,減少對進(jìn)出口限制的監(jiān)管將更有利于自由貿(mào)易。自由貿(mào)易的政策是支持任何有利于自由市場的建設(shè)。例如,除去對進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅、降低出口產(chǎn)品的稅收,以及任何可以掃清阻礙勞動生產(chǎn)力的立法。自由貿(mào)易的條約和變動對新西蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著顯著的影響,新西蘭是一個遵循自由市場法則的小型農(nóng)業(yè)出口國,是目前世界上最開放的農(nóng)產(chǎn)品市場。完全對立于保護(hù)主義的立場,新西蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是自由貿(mào)易政策的最大受惠者之一。自1983年新西蘭政府與澳大利亞簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定以來,區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定成為使新西蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和市場成功多樣化的主要策略。例如,2005年與泰國建立了密切的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,與智利、文萊、新加坡、馬來西亞和中國進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定,以及與南亞多個國家協(xié)商自由貿(mào)易條款。支持農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策并沒有并沒有使農(nóng)業(yè)部門成為新西蘭政府高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對象,恰恰相反,農(nóng)業(yè)部門成為了新西蘭最大的出口收入來源。新西蘭95%的奶制品被出口到世界的其他國家和地區(qū),肉類和羊毛制品有望達(dá)到新西蘭總出口量的20%。2007年的年度報(bào)告顯示,世界貿(mào)易中大約30%的乳制品來自新西蘭乳品行業(yè),為國家每年帶來將近630億新西蘭元的出口收入;而其出口的農(nóng)產(chǎn)品價值約為15至16百萬新西蘭元。這些有利于農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易和市場的經(jīng)濟(jì)策略不僅對新西蘭經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了杰出的貢獻(xiàn),對其農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增長也起到了至關(guān)重要的作用。這表明,新西蘭在20世紀(jì)80年代中期至90年代初取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的決定是正確的,它促進(jìn)了新西蘭商業(yè)化養(yǎng)殖的迅速發(fā)展。取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼觸發(fā)了激烈的市場競爭機(jī)制,促進(jìn)了資源利用的效率和產(chǎn)品的多樣性。例如,在1983年和2005年期間,牛肉的平均重量增長了15%,羊肉增長了28%,羊羔肉增長了18%。自由貿(mào)易政策的支持者相信是自由貿(mào)易政策將新西蘭農(nóng)業(yè)指引向了正確的發(fā)展方向。
2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使貿(mào)易保護(hù)主義在世界各地活躍起來。新西蘭先驅(qū)報(bào)報(bào)道指出了美國乳制產(chǎn)業(yè)針對新西蘭乳制業(yè)的憤怒情緒。在經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)崩潰之后,美國農(nóng)民更關(guān)注由國外競爭者帶來的激烈競爭所造成的損失。這份報(bào)告指出,華盛頓宣布了“乳制業(yè)的出口激勵計(jì)劃”,正式成為“買美國貨”的救市計(jì)劃的一部分。這份計(jì)劃旨在提高美國乳制業(yè)出口商在全球市場的競爭力。美國政府的出口補(bǔ)貼計(jì)劃將新西蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)逼到了風(fēng)險的邊緣。新西蘭先驅(qū)報(bào)報(bào)道,美國政府的這個計(jì)劃不僅被新西蘭大眾媒體批評為“短視”,而且還向世界經(jīng)濟(jì)傳達(dá)了一個錯誤的訊號。新西蘭的一些學(xué)者,大眾媒體和政客紛紛表示重提補(bǔ)貼出口的政策有損新西蘭出口機(jī)制,并且向市場釋放了錯誤的訊息。Snarr指出,用以保護(hù)國民商業(yè)利益的“臨時”政策,往往會導(dǎo)致競爭市場的松懈。這次美國的臨時貿(mào)易補(bǔ)貼政策,很有可能使國際貿(mào)易的可持續(xù)增長附帶上一個長期的成本。Feenstra曾經(jīng)討論過美國政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策的成本。他指出,美國在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)限制進(jìn)入本土的進(jìn)口日本車的數(shù)量,政府也因此為了彌補(bǔ)政策帶來的經(jīng)濟(jì)損失,美國消費(fèi)者不得不接受車輛的單價暴增14%的事實(shí)。從前面的案例來看,華盛頓政府補(bǔ)貼出口的政策的出臺會擾亂世界農(nóng)業(yè)市場的價格體系。而消費(fèi)者(包括美國本土的和其他國家的消費(fèi)者)將不得不為這種保護(hù)主義政策的后果買單。越是深入地研究“購買美國貨”的政策,便越發(fā)懷疑這個所謂的救世方案實(shí)際上破壞了雙邊關(guān)系。新西蘭和其他WTO成員國將不得不面對由保護(hù)主義政策所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。其實(shí)保護(hù)主義背后的理念涉及到一個維持正面交易平衡的假設(shè)。華盛頓政府一開始是打算利用刺激經(jīng)濟(jì)的策略來達(dá)到平衡政府的巨額貿(mào)易和預(yù)算赤字的目的。美國政府選擇了采取貿(mào)易保護(hù)主義的補(bǔ)救方案來恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)下降帶來的損失。新西蘭在面對20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)大衰退的時候也做出過同樣的決定,設(shè)置了“購買新西蘭貨”的宣傳活動。但是,與美國的“購買美國貨”政策相反的是,新西蘭的“購買新西蘭貨”策略成為降低政府經(jīng)濟(jì)控制的起跑信號燈。新西蘭政府降低了進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅的舉動,刺激了新西蘭本土產(chǎn)品針對進(jìn)口產(chǎn)品的競爭意識和宣傳廣告熱潮。奧巴馬政府選擇了一個反方向的經(jīng)濟(jì)策略來復(fù)蘇這場經(jīng)濟(jì)大衰退引起的損失。而事實(shí)早已證明,政府對市場干擾的減少,確實(shí)促進(jìn)了新西蘭經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。當(dāng)越來越多的國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體制傾向于自由市場體制時,奧巴馬政府卻選擇了保護(hù)主義政策,與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和貿(mào)易發(fā)展的大方向背道而馳。McGee曾經(jīng)說過,保護(hù)主義絕對不是拯救全球經(jīng)濟(jì)衰退的良藥。
2008年的金融危機(jī)對全球貿(mào)易帶來了巨大的影響。貿(mào)易增長的下降和不斷惡化的經(jīng)濟(jì)情況為經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義政策的最前沿化提供了機(jī)會,例如,華盛頓政府公布的“購買美國貨”條款。本文以新西蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)例,討論了有關(guān)自由貿(mào)易和保護(hù)主義的益處與不足。根據(jù)本文的分析,很明顯可以發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易條約及其變化對新西蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著顯著的影響力。從“支持農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策并沒有使農(nóng)業(yè)部門成為新西蘭政府高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對象,反而使農(nóng)業(yè)部門成為了新西蘭最大的出口收入來源”,這一點(diǎn),可以充分說明取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以及推廣自由貿(mào)易的市場機(jī)制讓新西蘭的農(nóng)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。而美國政府的出口補(bǔ)貼計(jì)劃卻將新西蘭的農(nóng)業(yè)擠到了風(fēng)險的邊緣。只能說華盛頓政府這次的補(bǔ)貼出口的政策擾亂了世界農(nóng)業(yè)市場的價格體系,并且破壞了國家的雙邊關(guān)系。對比新西蘭政府與美國政府面對全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時候的反應(yīng),新西蘭政府選擇了自由貿(mào)易市場策略,通過降低進(jìn)口關(guān)稅等策略刺激經(jīng)濟(jì),然后通過“買新西蘭貨”宣傳活動來刺激本土商品針對進(jìn)口商品的競爭意識。美國政府則采取了保護(hù)主義政策,通過限制進(jìn)口商品數(shù)量,“買美國貨”等策略來減少全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的的負(fù)面影響。然而當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)體制向著自由化市場制度邁進(jìn)的大前提環(huán)境下,奧巴馬政府的保護(hù)主義經(jīng)濟(jì)決策無疑是與全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇的方向背道而馳。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)正在衰退的當(dāng)下,保護(hù)主義制度無疑不得不說是一個不明智的選擇。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);新興產(chǎn)業(yè);全球氣候;溫室效應(yīng)
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)15-0011-02
近年來,在全球氣候反常變化日益嚴(yán)峻的情況下,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,開始注重低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再完全依賴于高能耗、高污染、高排放的經(jīng)濟(jì)模式,而是強(qiáng)調(diào)低能耗、低排放、低污染。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的引入,從而導(dǎo)致了全世界范圍的能源技術(shù)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了重大改變,出現(xiàn)了一批以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)。
1 低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的概述
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國際社會應(yīng)對人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳(CO2)和二氧化硫(SO2)引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,其實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的內(nèi)容,其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程、保護(hù)臭氧層不致蝕缺。
新興產(chǎn)業(yè)是指隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)。現(xiàn)在世界上講的新興產(chǎn)業(yè)主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一系列新興產(chǎn)業(yè)部門。2010年七大新興產(chǎn)業(yè)是“新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2 低碳經(jīng)濟(jì)模式下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然性
2009年哥本哈根氣候變化會議的召開,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式――“低碳經(jīng)濟(jì)”呈現(xiàn)在世界人民面前,發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為世界各國的共識,倡導(dǎo)低碳消費(fèi)也已成為世界人民新的生活方式。世界各發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),把發(fā)展新能源、新的汽車動力、清潔能源、生物產(chǎn)業(yè)等作為走出國際金融危機(jī)新的增長點(diǎn)。
低碳經(jīng)濟(jì)將逐步成為全球意識形態(tài)和國際主流價值觀,低碳經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢和巨大的市場已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。一場以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn),低碳經(jīng)濟(jì)不但是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向,更已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一,也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高,對世界經(jīng)濟(jì)的影響明顯增強(qiáng),越來越多的目光投向中國,國際社會要求中國承擔(dān)“大國責(zé)任”的呼聲日盛。我國在低碳經(jīng)濟(jì)時代的大國責(zé)任,重要的體現(xiàn)在減排與發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)方面。
2009年9月,主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上承諾,“中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作,爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能,爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。三是大力增加森林碳匯,爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)?!边@個承諾,充分反映出作為一個發(fā)展中大國的國際責(zé)任,作為能源消耗和生產(chǎn)大國,這一承諾無疑為我國未來的發(fā)展敲定了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向――低碳經(jīng)濟(jì),但同時也給中國企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。
3 低碳經(jīng)濟(jì)模式下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
3.1 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求國家政策的大力支持
任何一種新興的經(jīng)濟(jì)模式都要求有一種新興的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群為之作支撐,不然的話,這種模式將無法實(shí)踐下去,它的發(fā)展將會是無本之木、無源之水。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種新興的經(jīng)濟(jì)模式,而在此基礎(chǔ)上形成的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然要求政府政策的支持。
低碳經(jīng)濟(jì)模式要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中降低煤、天然氣、石油等碳基能源的消耗,同時要加強(qiáng)對碳中和、碳封存等技術(shù)的使用,極力倡導(dǎo)對風(fēng)能、核能、太陽能、水能、地?zé)崮艿刃屡d綠色能源的利用。新興產(chǎn)業(yè)必將朝著低碳甚至非碳消耗的方向發(fā)展。這種新興產(chǎn)業(yè)必將大大降低碳的消耗,減少CO2等溫室氣體的排放,從而使人類生活對自然的破壞大大減弱。對于這些低碳經(jīng)濟(jì)模式下的新興產(chǎn)業(yè),主要有:生物產(chǎn)業(yè)、太陽能產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等等。對于這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和阻擾,同時對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生一定的影響。為了不讓經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大的不利變化,必須引進(jìn)國家的力量,強(qiáng)調(diào)國家的調(diào)控。國家政府應(yīng)該出臺相關(guān)的政策、法規(guī)、規(guī)劃,對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做一些戰(zhàn)略性的安排,保證新興產(chǎn)業(yè)在不影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下積極有效平穩(wěn)的發(fā)展。
國家的政策主要從保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭受大的破壞兩個方面入手,比如在制定第十二五規(guī)劃時應(yīng)該加入對新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,極力推出對新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠、扶助政策。現(xiàn)在國家正在制定新能源行業(yè)的振興規(guī)劃。規(guī)劃將全面提升和發(fā)展新能源行業(yè),包括創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。中國已經(jīng)形成了比較完整的風(fēng)電、太陽能產(chǎn)業(yè)鏈,形成了產(chǎn)業(yè)的群體,比如,光伏電池從最前端的硅材料,到生產(chǎn)多晶硅的原料,到鑄錠、切片,生產(chǎn)電池,到生產(chǎn)組件,到建立電站,有完整的產(chǎn)業(yè)群,通過政府宏觀政策推動和市場機(jī)制的導(dǎo)向下,我們的基礎(chǔ)力量已經(jīng)開始形成了。
3.2 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力向生態(tài)生產(chǎn)力的融合
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一改傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的模式,要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)低碳消耗,而這個要求是要求有一定的技術(shù)和生產(chǎn)力水平的,純粹的擯棄高碳能源而到達(dá)到這個要求是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)檫@僅僅是消費(fèi)角度考慮的,而沒有顧及生產(chǎn)方面的因素。所以應(yīng)該從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力方面考慮低碳經(jīng)濟(jì)模式下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
從技術(shù)和生產(chǎn)力方面來說,低碳經(jīng)濟(jì)模式要求新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力向生態(tài)生產(chǎn)力融合。生態(tài)生產(chǎn)力也叫綠色生產(chǎn)力,它是指社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力跟自然生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力的復(fù)合,生態(tài)生產(chǎn)力是生態(tài)系統(tǒng)中的各種物質(zhì)、能量循環(huán)以及信息傳遞的過程。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力則是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,所表現(xiàn)出來的改造世界的能力。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力向生態(tài)生產(chǎn)力的融合是指人類自身發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時也許考慮自然的承受能力、生態(tài)循環(huán)能力,而不應(yīng)該無顧忌的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè),而不注重自然和生態(tài)的發(fā)展。同時產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力之間不能相互抵消,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力應(yīng)該遵循生態(tài)規(guī)律為生態(tài)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力應(yīng)該相互融合,這種融合并不是歷史上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力抵消了生態(tài)生產(chǎn)力,而是使得兩個生產(chǎn)力共同作用。比如:將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力計(jì)為x,生態(tài)生產(chǎn)力計(jì)為y,我們希望由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式催生的這一場新興產(chǎn)業(yè)革命能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力的和值效應(yīng)即(x+y),而不是差值效應(yīng)(x-y)。在低碳經(jīng)濟(jì)模式下的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力向生態(tài)生產(chǎn)力融合。
3.3 新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和諧的、可持續(xù)的發(fā)展
從工業(yè)發(fā)展史來看,從英國的工業(yè)革命到現(xiàn)在的信息革命,對于以上產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力的融合問題一直都沒有得到解決。英國工業(yè)革命后,蒸汽機(jī)的大量使用,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,但是其也加大了高碳能源的利用,對自然環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染。歷史上的“霧都”倫敦就是工業(yè)所排出的大量廢氣所導(dǎo)致的。同樣的,二十世紀(jì)的“電器革命”和二十一世紀(jì)的“信息革命”使人類發(fā)展得到了快速的增長的同時也給自然帶來了巨大的壓力。大量碳基燃料的消耗,釋放大量的溫室氣體,使得全球氣候發(fā)生變化,對人類生存環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。所以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命應(yīng)該改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)革命的作風(fēng),要朝著和諧、可持續(xù)的發(fā)展方向進(jìn)行。和諧、可持續(xù)發(fā)展是新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和標(biāo)準(zhǔn),它要求工業(yè)的發(fā)展跟生態(tài)的發(fā)展相協(xié)調(diào),要求人類跟自然的和諧發(fā)展。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條,把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸:向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力,最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。同時,要推進(jìn)全球碳交易市場的發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,如果沒有市場機(jī)制的引入,僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強(qiáng)制行為是無法達(dá)到減排目標(biāo)的。碳交易市場從資本的層面入手,通過劃分環(huán)境容量,對溫室氣體排放權(quán)進(jìn)行定義,延伸出碳資產(chǎn)這一新型的資本類型,而碳市場的存在則為碳資產(chǎn)的定價和流通創(chuàng)造了條件。碳交易將金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)通起來,通過金融資本的力量引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此它本質(zhì)上是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,代表了未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。總之,節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)必將是未來各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向和新的利潤增長點(diǎn)。我們必須通過各方面的不斷努力,大踏步向低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。
4 結(jié)語
總之,我國雖然經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時,溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國際社會廣泛關(guān)注。進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè),也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1]董浩.淺析低碳經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),2007,(8).
嚴(yán)冬?還是暖冬?
經(jīng)濟(jì)必然有其周期性,這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)處于向下走的周期,跟世界經(jīng)濟(jì)周期相吻合。這的確不是一個好氣候,可以說是個冬天,但我認(rèn)為這個冬天可能是個暖冬。我有兩個理由:第一,中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的基本面沒有改變;第二,中國的儲蓄率很高,對發(fā)展投資的支持力度很大。
眾所周知,我們?nèi)ツ杲?jīng)歷了兩大自然災(zāi)害:南方雪災(zāi)造成1500億的損失,汶川地震造成了8500億的損失。這些損失固然巨大,但也要注意到,四川全省只占全國GDP的4%,而汶川等幾個縣加在一起的GDP只占全國的0.34%。所以,較之于一年6萬億的財(cái)政收入,整個經(jīng)濟(jì)沒有受到重創(chuàng)。
另外,中國改革開放以后形成的良好機(jī)制、體制還在發(fā)揮著作用;同時,中國企業(yè)在這些年的摸爬滾打中,慢慢修煉了內(nèi)功,已經(jīng)有將這個冬天變成一個暖冬的準(zhǔn)備。
政府,如何服務(wù)企業(yè)?
中國的經(jīng)濟(jì)是一個漸進(jìn)式的改革過程,而改革的總體方向是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)。在這個過程中,一定是波浪式前進(jìn)或者說螺旋式上升。在當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,在某一個特定時期要加強(qiáng)政府的作用,不僅是在中國,連成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家也是如此。
現(xiàn)在世界各國政府,都出來干預(yù)經(jīng)濟(jì),中國政府也出面進(jìn)行調(diào)控,既運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段,也輔以行政的手段,甚至是法律手段等,這也是為了保證中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)按照市場經(jīng)濟(jì)的道路走下去。
當(dāng)然,在這樣的氣溫下,不同的產(chǎn)業(yè),不同的企業(yè)都會有不一樣的感受,也非常正常。在中國改革開放的30年中,也不是只有好處,也會有一些弊端。比如說,造就了一些新的利益階層,給新的改革造成了一些障礙。但是,我們的市場改革的大方向不會改變。
前些年,世界銀行做了一個研究,題目是《變革世界中的政府》。報(bào)告的意思是說:即使過去起過重要作用的政府,在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,它也應(yīng)該考慮該做些什么。我們總結(jié)了一下政府應(yīng)該做的事情:政府是法律、規(guī)則、制度的制定者,是市場的監(jiān)管者、調(diào)節(jié)者、某些公共服務(wù)和社會保障的提供者。同時,政府還擔(dān)負(fù)著推進(jìn)改革深化的任務(wù)。
因此,政府應(yīng)該做政府應(yīng)做到事,才能夠事半功倍,否則就會事倍功半。
該挺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還是高科技?
站在不同的立場上理解這個問題肯定是不一樣的,致使考慮到的結(jié)果也會不一樣。目前,我國政府在不斷出臺政策,以擴(kuò)大內(nèi)需。當(dāng)然會有很多人認(rèn)為這些政策來得太遲,政府反應(yīng)慢了,但我想也不能以我們做企業(yè)的人來要求政府的速度,那么我們自己應(yīng)該怎么做呢?
第一,要提早反應(yīng)。比如:這個時候要大幅度的收縮,有很多產(chǎn)業(yè)情況不理想就要果斷的減員增效,這是沒有辦法的辦法。第二,要積極自救。比如:要集中精力加大自主創(chuàng)新的投入,中國的經(jīng)濟(jì)要邁入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列,就一定要加大對高科技產(chǎn)業(yè)的投入,并且要讓民營企業(yè)也參與到國家重大課題中去。
企業(yè)要在冬天來臨之前,提早做好思想準(zhǔn)備和行動方案。當(dāng)你日子過得很好時,就要想到危機(jī)隨時可能到來,要未雨綢繆,否則臨時抱佛腳可來不及。因此,轉(zhuǎn)型要提早做,危機(jī)要提早考慮,不要等到“危”了才想到“機(jī)”。
對于是集中精力發(fā)展高新技術(shù)還是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題,應(yīng)該從中國的實(shí)情出發(fā)。要拉動內(nèi)需,就得考慮兩點(diǎn):第一,就是要充分的就業(yè);第二,要讓農(nóng)民去消費(fèi)。而如果讓很多人失業(yè),讓少數(shù)人去搞高科技,農(nóng)民沒有收入,又如何使國家穩(wěn)定?又如何拉動內(nèi)需?
因此,首先就是要解決百姓的后顧之憂。比如:醫(yī)保問題,養(yǎng)老問題,社會問題等。只有沒有后顧之憂,老百姓的二十幾萬億的存款才敢拿出來消費(fèi)。
其次,就是讓老百姓充分就業(yè)。誰都知道,搞高新技術(shù)好。,國家拿出一部分財(cái)力,通過應(yīng)用高新技術(shù)使企業(yè)增加競爭力、降低成本,提高技術(shù)含量,這樣的扶持還是完全必要的。
其實(shí),國內(nèi)活得好的企業(yè),都是具有創(chuàng)新思維的企業(yè),都是一些比較前沿,而且扎扎實(shí)實(shí)跟中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的企業(yè)。
我想,企業(yè)事先要謀劃好,強(qiáng)化自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時要把視角提前,企業(yè)要通過不斷創(chuàng)新,給自己找到新的市場空間。無論是做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是做高科技產(chǎn)業(yè),都一定要做領(lǐng)頭羊,只有在前面才有飯吃。
作為民營企業(yè)家來說,我們能做的是根據(jù)企業(yè)的自身情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)入技術(shù)附加值和產(chǎn)品附加值含量更高的產(chǎn)業(yè),要開始有意識到尋找這樣的機(jī)會。
多元化,是過冬“棉衣”嗎?
說到底,這還是中國企業(yè)到底要不要多元化的問題。我認(rèn)為不能一概而論,還是需要具體問題具體分析。企業(yè)能不能多元化?關(guān)鍵要看看有沒有這方面的人才。目前,國內(nèi)相對最成功的案例就是聯(lián)想。大家可能知道,聯(lián)想集團(tuán)只是聯(lián)想控股下面的一個子集團(tuán)。聯(lián)想在收購IBM的PC業(yè)務(wù)以后,很多人都認(rèn)為這個買賣是虧的。但是,為什么我們依然認(rèn)為這個案例很成功?
我認(rèn)為,它最成功的一點(diǎn)就是有國際化的團(tuán)隊(duì)。中國目前似乎沒有一家企業(yè)能像聯(lián)想一樣做到有這樣優(yōu)秀的、國際化的、年輕的、有職業(yè)素養(yǎng)的團(tuán)隊(duì)。那么聯(lián)想為什么能撐住這個局面?就是因?yàn)檫m度多元。在聯(lián)想旗下,有神舟數(shù)碼,有制藥、有房地產(chǎn)等等產(chǎn)業(yè)。聯(lián)想就是在中國快速發(fā)展的過程中,該做加法的時候都加上,該減的時候都減掉了,把賺來的錢再去支撐主業(yè),所以IBM收購也許是虧的,但通過幾年努力就盈利了。
我們企業(yè)為什么可以適度多元,并且相對成功?原因之一就是,我們一直都是股份制企業(yè),首先機(jī)制不是問題,我們看中的團(tuán)隊(duì)人才都是有股權(quán)的,自己買一部分,同時公司送他一部分。然后,購并的企業(yè)一定要是行業(yè)里面前幾位的。
因此,老板有沒有胸懷,企業(yè)有沒有資金實(shí)力,有沒有相應(yīng)的人才資源,激勵機(jī)制等,就決定了你是否適合摘多元化。同時,總公司可以搞多元化,而產(chǎn)業(yè)集團(tuán)不能多元化。比如:做服裝就是要做好服裝,做科技園區(qū)就是去做科技園區(qū)。并不是說,下面的職工都去多元化了,這個概念一定要清晰。多元并不代表不去把每個單元做好,當(dāng)每個單元都做好了,你自然就是多元化成功了。
適度多元化,會讓你在這個冬天里,有更多的資源儲備。
2000年-2010年是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。經(jīng)過十年的發(fā)展,中國鋼產(chǎn)量已牢牢占據(jù)全球的半壁江山,中國鋼鐵行業(yè)從凈進(jìn)口已轉(zhuǎn)為凈出口。2010年,中國鋼坯出口量為16.2萬噸,同比增長率高達(dá)274.5%;進(jìn)口量進(jìn)一步萎縮,凈出口額持續(xù)擴(kuò)大。全球市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求恢復(fù)成為2010年鋼鐵出口增長的主要原因。市場緩慢但堅(jiān)定地持續(xù)走強(qiáng),為中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。在鐵礦石價格持續(xù)上升進(jìn)一步攤薄鋼鐵企業(yè)利潤的同時,為削弱成本端的剛性上漲,追求高附加值的產(chǎn)品已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。
2010觸底反彈
2008年金融危機(jī)發(fā)生后,中國鋼材產(chǎn)品出口全面急劇萎縮;2009年上半年,鋼鐵產(chǎn)品基本處于凈進(jìn)口狀態(tài),直至下半年,形勢才略有好轉(zhuǎn)。從2010年開始,鋼鐵產(chǎn)業(yè)在觸底之后實(shí)現(xiàn)大幅反彈,2010年1-12月,中國共出口鋼材4256萬噸,同比增加1798萬噸,比2009年增長了73.03%,占全國鋼材生產(chǎn)總量的6%,但比正常年份仍低5個百分點(diǎn)左右;凈出口鋼材2613萬噸,同比增加1919萬噸,增長276.5%。2011年伊始,上漲勢頭得以持續(xù),1月份,中國出口鋼材312萬噸,環(huán)比增長9.5%,為全年的增長開了好頭。
價格方面,2010年鋼材價格在成本推動下震蕩上行,基本收于全年高點(diǎn)。在流動性充裕、需求穩(wěn)定增長的情況下,具體走勢呈現(xiàn)出一季度下跌、二季度上漲、三季度隨著鐵礦石價格的回落而下調(diào)整理,四季度恢復(fù)性上漲的走勢。2010年鋼材出口均價為865.1美元/噸,比2009年同期均價仍下降40.4美元/噸。預(yù)計(jì)2011年鋼材價格整體將進(jìn)入高位運(yùn)行,高漲的成本成為其有效支撐,但漲幅不會高于6%。
出口態(tài)勢分析
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動需求增長
雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍存在著諸多不確定因素,歐洲債務(wù)危機(jī)前景仍不明朗,失業(yè)率高企、消費(fèi)增長乏力、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后勁不足等都將影響經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢頭,但是各國刺激經(jīng)濟(jì)增長的大方向沒有改變。在美國、日本相繼出臺了第二輪量化寬松政策后,歐洲也實(shí)行了量化寬松貨幣政策。整體來看,2010年的世界經(jīng)濟(jì)保持著緩慢回復(fù)的勢頭,帶動了世界范圍內(nèi)鋼鐵行業(yè)的快速復(fù)蘇。以鋼產(chǎn)品主要輸出國為例,2010年以來,亞洲鋼產(chǎn)量整體上升,除中國外,日本、韓國產(chǎn)量小幅回落調(diào)整三四個月后快速回升,印度的鋼產(chǎn)量逐月抬高,以最高點(diǎn)收官。在主要進(jìn)口國方面,歐美各國、德國和巴西的進(jìn)口量已恢復(fù)到接近危機(jī)前的最高水平;美國的粗鋼進(jìn)口量仍低于危機(jī)前水平,但比之前最低點(diǎn)已有較大回升。
世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也將拉動鋼鐵消耗繼續(xù)增加。據(jù)澳大利亞能源認(rèn)證所預(yù)測,全球2011年粗鋼交易量將達(dá)到14.6億噸,比2010年的14億噸增長4.8%。同時,全年粗鋼產(chǎn)量增量仍將主要集中在亞洲,特別是新興市場國家,而需求增量則來自于全球需求的上升。
礦石價格仍然看漲
傳統(tǒng)的鐵礦石國際協(xié)議價格談判框架被打破之后,目前的季度定價模式已經(jīng)使得協(xié)議礦價格基本等于現(xiàn)貨礦價格,長協(xié)礦占比較高的大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)對中小鋼廠的成本優(yōu)勢不復(fù)存在。同時,由于鐵礦石國際供給量持續(xù)低迷、定價方式發(fā)生變化、國際爭端紛擾不斷、供需關(guān)系難以平衡等問題,2010年全年鐵礦石價格持續(xù)上漲,累計(jì)漲幅高于1.1倍,成為鋼鐵企業(yè)利潤的最大殺手。
2010年以來的鐵礦石漲價主要是由于亞洲需求反彈及國際供需格局不平衡所致,由此帶動印度和中國的鋼鐵消費(fèi)增長幅度均超過了20%。這一狀況在2011年將會有所改善,麥格理(Macquarie)銀行預(yù)測,2011年歐洲鐵礦石需求量將比2010年下降5.4%。同時,在歐洲鐵礦石向亞洲回流的情形下,自2011年開始,鐵礦石增產(chǎn)將進(jìn)入高峰期。預(yù)計(jì)2011年全年鐵礦石產(chǎn)量增長合計(jì)將接近9000萬噸,將較大程度地解決供需矛盾。
雖然總體來看2011年鐵礦市場供大于求,但由于壟斷因素的存在,鐵礦石價格被三大礦山牢牢控制,短期仍將延續(xù)上漲走勢。市場已經(jīng)接受了三大礦山提出的2011年一季度上漲7%的要求,預(yù)計(jì)2011年第二季度可能到達(dá)近幾年的高點(diǎn),之后回落,但回落幅度不會太大。
因此,擁有資源的企業(yè)將在未來的競爭中占據(jù)有利地位,對行業(yè)內(nèi)企業(yè)來說,礦石價格上漲對其定價既是威脅也是支撐,對行業(yè)內(nèi)企業(yè)盈利能力的鞏固存在挑戰(zhàn)。
高端產(chǎn)品逢發(fā)展良機(jī)
全球鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展以及下游行業(yè)對產(chǎn)品要求的不斷提升,為高端鋼鐵產(chǎn)品的發(fā)展帶來了絕好的機(jī)會。在較成熟的產(chǎn)品中,長材、板材、螺紋鋼、線材、熱軋板、冷軋板等鋼鐵制品中的高端產(chǎn)品將成為主力產(chǎn)品。其中,長材、螺紋鋼已經(jīng)基本具備了國際較高生產(chǎn)水平;其他產(chǎn)品也正處在產(chǎn)能升級的關(guān)鍵時期,“十二五”的東風(fēng)也將為其發(fā)展提供強(qiáng)勢的助力。同時,這類產(chǎn)品的價格優(yōu)勢也非常明顯,就2010年各類鋼材價格的漲幅來看,粗鋼的價格增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他鋼材產(chǎn)品;螺紋鋼和線材的漲幅高達(dá)18%以上,為整個行業(yè)提供了較高的盈利能力。
另一個重要的高端鋼鐵應(yīng)用產(chǎn)品是特殊鋼,特殊鋼是機(jī)械、汽車、軍工、化工、家電、船舶、交通、鐵路以及新興產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)用鋼中最主要的鋼類,是國防軍工、高新技術(shù)行業(yè)以及機(jī)械、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)所需的特殊鋼材品種。多國政府紛紛將高品質(zhì)特殊鋼列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中需要大力培養(yǎng)扶植的產(chǎn)業(yè),特殊鋼有望迎來一個新的發(fā)展時期。
預(yù)計(jì)到2015年,中國高品質(zhì)特殊鋼產(chǎn)業(yè)的新增產(chǎn)值將達(dá)到8%,到2020年,新增產(chǎn)值將達(dá)到15%,出口占比將達(dá)到40%,這將改變目前鋼鐵行業(yè)存在的利潤率低下的問題。提高產(chǎn)品的附加值,生產(chǎn)高端產(chǎn)品,減少產(chǎn)能過剩的產(chǎn)品有助于整個行業(yè)的健康發(fā)展。
2011年,隨著“十二五”規(guī)劃的逐步展開,中國鋼鐵行業(yè)將迎來提升新增產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能并舉的轉(zhuǎn)型過程。在兩股力量共同作用下,中國2011年粗鋼產(chǎn)能將有可能上升至7.5億噸以上。如果產(chǎn)能利用率維持在86%-90%以上,未來兩年粗鋼年平均產(chǎn)量將維持在6.45-6.75億噸,預(yù)計(jì)實(shí)際增長率在6%左右。
從整體來看,出口大幅度恢復(fù)的可能性不大,主要原因在于:中國從2010年開始就不鼓勵鋼材等初級產(chǎn)品的出口,促使部分產(chǎn)品出口下降;海外市場復(fù)蘇緩慢,大幅提升難度高;貿(mào)易壁壘高筑,正面臨穩(wěn)定期之后的反彈;成本上漲和人民幣升值將進(jìn)一步削弱價格優(yōu)勢;韓國、印度、越南等主要出口國產(chǎn)能擴(kuò)張將造成沖擊。
因此,預(yù)計(jì)2011年鋼坯整體出口量僅在15萬噸左右,同比增長率將為-7.2%;鋼材出口總量接近5000萬噸,國際需求增長約為7%,凈出口將超過2300萬噸,庫存量變化不大。同時,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為未來不變的話題,中高端產(chǎn)品增量將進(jìn)一步擴(kuò)大,未來仍有較大發(fā)展空間。
風(fēng)險提示
國際貿(mào)易再起爭端;
鐵礦石價格進(jìn)一步上漲帶來利潤進(jìn)一步攤??;
國際市場需求恢復(fù)低于預(yù)期;
摘要:中國外貿(mào)依存度的提升,意味著中國經(jīng)濟(jì)告別了封閉型模式,而隨著我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及對外貿(mào)易逐漸擴(kuò)大,發(fā)現(xiàn)中國外貿(mào)的依存度過高。對中國的經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響,通過一系列淺層的分析提出如擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式尤其是加工貿(mào)易這一環(huán)節(jié)、合理利用外資企業(yè),掌握主導(dǎo)權(quán)從而加快中國工業(yè)進(jìn)程,使投資結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易使GDP 的經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到擴(kuò)展、開發(fā)新興市場,分散出口風(fēng)險、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府應(yīng)給予更多優(yōu)惠政策和支持等一系列相對具有針對性的對策。
關(guān)鍵詞 :外貿(mào)依存度投資結(jié)構(gòu)對外貿(mào)易
改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的日趨緊密,中國的對外貿(mào)易依存度也呈逐年上升的趨勢。這從一方面來說固然反映出我國進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)的繁榮,但另一方面卻也說明中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對世界市場的依賴程度越來越高,存在著一定的風(fēng)險。本文就如何環(huán)節(jié)外貿(mào)依存度提了幾點(diǎn)意見。
1 中國外貿(mào)依存度近些年的變化
伴隨經(jīng)濟(jì)的全球化,我國市場逐步對外開放,外貿(mào)總量持續(xù)上升,外貿(mào)依存度也不斷提升。1985 年,我國外貿(mào)依存度為23.1%,1990 年首次達(dá)到30%,1994 年突破40%。近些年,中國貿(mào)易規(guī)模越來越大,發(fā)展非常迅速。隨著2001 年中國加入WTO 后,外貿(mào)依存度更是一路攀升,2002 年達(dá)50%。2002 到2010 年間,中國貨物進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)157287.8 億美元,其中出口總額與進(jìn)口總額分別為85187.8 億美元和72099.9 億美元。
從圖1 中可以看出中國對外依存度現(xiàn)狀,其進(jìn)口出口依存度整體都是上升的。從1985 年23.1%上快速的升到2007 年的歷史最高點(diǎn)72%。從圖中我們還可以明顯看出出口依存度從2002 年開始一直都高于進(jìn)出依存度,可以相對片面的說明我國對外經(jīng)濟(jì)有著一定程度的依賴性。從2008 年開始,中國的對外貿(mào)易依存度才有小幅度下降。
2 中國外貿(mào)依存度偏高
通過對中國近些年外貿(mào)依存度的大致了解,可以明顯看出中國的外貿(mào)依存度不論是處于世界水平,還是相對自身而言,都顯得略高,從這背后我們可以挖掘出一系列造成其過高的原因。最關(guān)鍵因素是對外貿(mào)易政策的過度優(yōu)惠,同時我國對外貿(mào)易方式的不合理使我國外貿(mào)依存度偏高。其次,在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的時候,我國對外貿(mào)易的增長速度明顯高于GDP 增速,且第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,更形成了以上外貿(mào)依存度高的格局。從而引發(fā):①重要資源、產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高等相關(guān)安全保障問題;②加工貿(mào)易比重偏高不利于產(chǎn)業(yè)升級;③容易招致貿(mào)易摩擦,加劇企業(yè)競爭,造成勞動力市場波動。
3 針對中國外貿(mào)依存度偏高提出的淺層建議
3.1 通過擴(kuò)大內(nèi)需來穩(wěn)固國內(nèi)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)出口的穩(wěn)定增加是靠擴(kuò)大內(nèi)需所確保的,則不會增加貿(mào)易摩擦,同時也確保國內(nèi)企業(yè)的正常運(yùn)行,這種程度是所能達(dá)到的最佳對外貿(mào)易依存度。中國憑借其人口眾多的優(yōu)勢,形成巨大的潛在市場需求,是經(jīng)濟(jì)一直處在增長階段的前提。因此,穩(wěn)定國內(nèi)需求,調(diào)整國外需求,處理好國內(nèi)外的消費(fèi)投資比例,使中國的對外貿(mào)易依存度得以降低,并搶占外資市場。
3.2 轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式
我國在加工貿(mào)易這一產(chǎn)業(yè)應(yīng)從外包轉(zhuǎn)變到有自己的核心能力,以我國為主導(dǎo),由被動變主動。加工貿(mào)易走高科技道路將是解決加工貿(mào)易對外貿(mào)易依存度高的有效方法,同時也是提高加工貿(mào)易對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的有效措施。
3.3 合理利用外資企業(yè),使投資結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化
改革開放以來,中國在各個行業(yè)領(lǐng)域引入大量外資,使經(jīng)濟(jì)和GDP 得到發(fā)展和提高。然而另一方面,這些外資企業(yè)反過來可能壟斷控制中國的某些市場,從而威脅中國產(chǎn)業(yè)安全。因此,中國必須合理利用外資,借鑒國外先進(jìn)技術(shù),從而抓住主導(dǎo)權(quán),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對外貿(mào)易依存度。
3.4 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
中國想要降低對外貿(mào)易依存度,應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易業(yè),發(fā)展非壟斷行業(yè)下的社會服務(wù)業(yè)、便民服務(wù)業(yè)更能促進(jìn)GDP 的增長,因?yàn)榉菈艛嘈袠I(yè)下的服務(wù)業(yè)的的普及性更好,涵蓋的面積更大。從而也能夠提高服務(wù)貿(mào)易占全國貿(mào)易出口總額的比重。
一些發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在一定程度上是由服務(wù)貿(mào)易作保障的,從而促進(jìn)GDP 增長,使對外貿(mào)易依存度降低。中國也可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn),加大對服務(wù)業(yè)的重視力度,更好的開發(fā),擴(kuò)大這一產(chǎn)業(yè)在我國所占有的領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)發(fā)展了,才能參與更高層次的國際分工與國際貿(mào)易。
3.5 落實(shí)國民待遇原則,避免引進(jìn)依賴
落實(shí)國民待遇原則既應(yīng)對內(nèi)落實(shí),也應(yīng)對外逐步落實(shí)。逐步取消對中資企業(yè)在稅收和銀行貸款的優(yōu)惠,改善商品出口結(jié)構(gòu),改變大量出口勞動密集型或資源型商品這種落后格局,從而提高資源和能源的使用效率。
另一方面,為了更多的吸引外資,我國對外資企業(yè)一直采取的是超國民待遇,這使得部分引入的外資的技術(shù)質(zhì)量水平過低但卻依舊能夠享受在稅收、投資、外匯管理方面的諸多優(yōu)惠政策,落實(shí)對外資企業(yè)的國民待遇原則。通過提高外資進(jìn)入中國市場的門檻來提高外資的質(zhì)量,從而防止中國對外貿(mào)易過度依賴這一事實(shí)。
3.6 加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國應(yīng)同時把握對外開放和對內(nèi)開放的政策,在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的同時,不忘發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),發(fā)揮比較優(yōu)勢,趨利避害,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。針對民營企業(yè),我國政府應(yīng)給予財(cái)政和政策上的優(yōu)惠與支持,使其開放度和自由度更加擴(kuò)大化,創(chuàng)建屬于自己的品牌,更多的是由民營企業(yè)自主選擇,從而擴(kuò)大市場的容量,同時,這也可以增加更多的市場競爭,提高民營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,使我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展更充分完善。
3.7 開發(fā)新興市場,分散出口風(fēng)險
在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為了降低出口的風(fēng)險,我國有必要開發(fā)更多的潛在市場,從而改變受制于人的局面。并且,要通過考察分析確定開發(fā)的大方向,政府就可以從大方向入手加強(qiáng)與重視對外宣傳,例如,在其他發(fā)展中國家投資,生產(chǎn)勞動密集型或資源消耗型產(chǎn)業(yè),從而減緩我國過高的低端產(chǎn)品出口增長,同時增大了那些發(fā)展中國家對我國設(shè)備的需求依賴程度,提升中國在國際分工中的地位,并且更多地強(qiáng)調(diào)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以給世界各國帶來的利益與機(jī)會,盡量減少一些國家對于我國迅速發(fā)展的出口貿(mào)易所持的懷疑態(tài)度,從而減少企業(yè)在開發(fā)海外市場時的難度與成本。
國家應(yīng)對于投入大量人力物力開發(fā)新興市場的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政與政策上的支持和優(yōu)惠,鼓勵更多的企業(yè)去引導(dǎo)市場的擴(kuò)大和出口貿(mào)易渠道的多樣化,也增加了企業(yè)間的競爭,從而提高了出口產(chǎn)品的質(zhì)量,使其在海外市場擁有更好的口碑和更高的占有率,進(jìn)而達(dá)到出口風(fēng)險被逐漸分散這一目的。
3.8 統(tǒng)籌利用資源,緩解國內(nèi)資源短缺
統(tǒng)籌利用資源,緩解國內(nèi)資源短缺,減少資源出口,同時在進(jìn)口這一方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,并且針對國內(nèi)需求掌握市場行情動向,合理的進(jìn)口,從而有效降低我國對國際市場資源的依賴程度,降低國際市場波動對我國經(jīng)濟(jì)的影響。注釋:
①辛文琦:中國對外貿(mào)易依存度問題分析及對策研究.《國際商貿(mào)》.2012(3).數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒。
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