突發事件處理流程精選(九篇)

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第1篇：突發事件處理流程范文

【關鍵詞】民航簽派突發事件

突發事件的發生在飛行器的運行過程中是不可避免的，這些事件對飛行器的正常運行會產生很大的影響。對于民航公司來說，簽派中的突發事件帶來的影響更為巨大，其對飛行員以及乘客的人身安全都存在著較大的威脅。因此，民航公司的簽派員面臨的工作責任更加重大，對其應對緊急突發事件的處理能力的要求很高，其工作性質要求簽派員在遇到突發事件時要具備根據實際情況做出正確的判斷和處理措施的能力，盡可能地減少人員的傷亡和財產損失。下面首先對簽派中突發事件的處理中存在的問題進行研究。

一、民航簽派中突發事件處理中存在的問題

（一）簽派員對突發事件的認識不夠

作為一名簽派員，在飛行器發生突發事件的時候，要自覺地給予足夠的重視，嚴肅地對待問題并且及時采取應急措施。但就目前民航的簽派員整體來看，很多簽派員在遇到突發事件時，都會出現手忙腳亂的情況，導致事件處理不及時，從而引發出一系列更嚴重的問題，這都是由于簽派員對工作的認識程度不夠所導致的，沒能在飛行任務執行之前就制定出嚴密的突發事件處理方案。由此看來，只有簽派員具有扎實的專業知識，并且對突發事件持有足夠的重視心理，才能在時間發生的最短時間內做出準確地判斷和正確的應急措施，否則，會對飛行器的乘員造成很大的安全威脅。

（二）簽派員的專業知識不夠全面

在一般情況下，簽派員需要在飛行器從起飛到降落的整個過程中都保持良好的工作狀態。在工作的過程中，簽派員需要對會對飛行器的正常運行產生影響的各個因素都加以注意，例如氣象信息等等，除此之外，在專業的飛行知識、空中管理以及地面指揮等相關的知識都要非常了解，才能保證簽派工作的有效性。如果簽派員的專業知識不夠牢固，知識不夠全面的話，在遇到突發事件的時候就很難有條不紊地解決，從而使飛行器乘員的生命財產安全受到損失，簽派工作就失去了其真正的意義。

（三）信息的傳播速度慢

就民航的簽派工作的現狀來看，當緊急事件發生時，相關的信息傳播的速度慢是導致簽派工作有效性不高的重要原因之一，其主要體現在以下兩個方面：首先，簽派員和安全部門聯系的途徑過于傳統和單一，這些通信手段的信息傳播速度過慢，需要的時間也較長，因此會導致突發事件發生時信息的傳遞不夠及時準確，事件自然不能得到正確圓滿的解決；其次，在突發事件發生的情況下，簽派員決策的權利過小，必須將情況上報給上級領導，之后等待公司領導的指示才能采取一系列的應急措施，但是在指示下達之后，突發事件的具體情況會產生一定的變化，因此就會導致采取的處理措施具有一定的滯后性，不能準確地對突發事件進行解決。

二、如何正確處理民航簽派工作中的突發事件

（一）提高簽派員的責任意識

在突發事件的處理過程中，簽派員扮演著不可代替的角色，是突發事件處理的關鍵所在，因此，簽派員的工作態度對事件的處理效果會有著非常重要的影響。簽派員只有在工作中時刻保持非常強的責任意識和安全意識，才能在遇到突發事件時做到有條不紊。因此，民航公司必須不斷提高簽派員的責任意識，使其端正工作態度，要做到這一點可以從兩個方法入手。首先，要保證簽派員的專業素養，定期對簽派員進行考核和培訓，只有具備扎實的專業知識，簽派員才能在此基礎上將理論轉為實踐，更好得對突發事件進行處理。簽派員的工作是從飛行器的起飛開始一直持續到降落才結束，在整個過程中，需要保持注意力高度集中，對飛行器進行密切地關注，由此看來，航空公司對簽派員的專業素質的要求是非常高的，只有專業基礎好的人才能夠勝任這一責任重大的工作，才能在飛行任務開始之前就做好萬全的準備，在突發事件發生的時候保持冷靜的心態，根據專業知識及時地采取正確的措施，保障飛行器乘員的人身安全。其次，簽派員要有良好的工作態度，要真正熱愛自己的工作，積極地參與到航空公司的優秀文化氛圍中，時刻保持工作熱情和積極的態度。

（二）保證簽派員相關知識的全面性

前文中也提到了，簽派員相關知識的全面性是保持突發事件能夠得到正確處理的必然要求，因此，航空公司對簽派員的全面發展也要進行一定的要求。首先，簽派員要對航空公司的整體運營情況有一定的了解，這樣才能保證在突發事件發生時，在最短的事件內與相關的各部門進行聯系，保證應急措施的及時性。其次，簽派員對飛行、空中管理以及機場運行等一系列的相關知識都要進行掌握，還要對其他單位的工作流程有一定的了解，才能對應急處理工作進行嚴密的安排，提高工作的有效性。一般來說，在發生突發事件時，簽派員要對機長進行指揮，因此就要求其對飛行的具體事項有足夠的了解，才能做出正確的指揮。

（三）提高信息傳播的速度

應急信息的傳播在整個應急工作中找有非常重要的地位，其速度必須得到保證。關于這一點，民航公司要適當地改善通信途徑，保證信息傳遞途徑的多樣性與有效性，建立系統化的信息傳遞和接收系統。除此之外，還要給簽派員更多的決策權，這樣才能保證簽派員在事件發生后的最短時間內采取最佳的應急措施，避免因為等待上級指揮而產生錯失最佳應急時間的情況發生。

總而言之，簽派工作中突發事件的正確處理是民航企業工作中非常重要的一個環節，必須從多個方面入手，保證簽派員的工作效率和專業素質，才能在最短的時間內保證突發事件得到正確的處理。

參考文獻

第2篇：突發事件處理流程范文

【關鍵詞】突發事件；應急處置；基本原則

一、應急管理

應急管理最早是作為核電領域的專業術語引入國內的，直到2003年，國內在突發事件管理中才普遍使用應急管理這一概念，在此之前，應急管理主要用在安全生產、防災減災、疾病預防等多個領域中，之后，應急管理則被解釋為預防、控制、減少突發事件的危害程度，并采取與突發事件相關的行動。就我國現階段的應急管理來看，突發事件的應急管理起步較早，應急管理的各個環節也在不斷完善，但是還存在很多薄弱環節，比如部門與部門之間的協調合作能力不強，應急預案不多等都成為阻礙突發事件應急管理發展的因素。

二、突發事件

在《中華人民共和國突發事件應對法》中將突發事件定義為：“突然發生，造成或者可能造成嚴重的社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件，按照社會的危害程度、影響范圍等印因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件等又分為特別重大、重大、較大和一般四級?！本C上所述，突發事件一般具有以下幾點特征。其一，突發事件的發生事件、地點、時間等具有緊急突然性、高度不穩定性，人們無法預知災難的具體發生事件和地點，所以只能依靠當事人敏銳的觀察力，以及事件發生后的緊急處理，減少突發事件可能造成的各類損失。

其二，突發事件的危害性一般較為嚴重，并且極易發生擴散，進一步擴大其危害范圍。比如，在一場地震發生之后，除了當地人的人身財產安全受到重大損失之外，全社會人民的生活都會因此受到不同程度的影響，如果事件危害性得不到正確處理，甚至可能引發社會動蕩。

其三，對突發事件的處置都具有緊迫性，也就是說，對待突發性事件必須在第一時間做出處置對策，處置不及時，會嚴重破壞社會公共秩序。

三、突發事件處理的內在機理

任何突發事件都有其內在機理，首先，突發事件處置必然要賦予政府擁有緊急權利。所以在社會發生突發事件時，人們的第一反應是政府應該首先采取禁忌措施以應對可能出現的災難。政府的緊急權利包括三大特性，其一，權利優先，也就是說，政府在動用其緊急權利時是優先的；其二，在政府使用緊急權利去應對突發事件時，政府的任何應急管理決策都屬于非程序化的決策。其三，政府使用緊急權利處理突發事件時還需要全社會的共同配合，以確保突發事件的及時解決。比如，我國頒布的《突發事件財政經濟保障預案》中規定了財政部門應急管的特殊程序，其中包括政府可以根據突發事件的影響程度，快速撥付資金，促使突發事件的資金專款專用。突發事件的應急管理要求政府必須動用緊急權利以處理時間，但與此同時還必須要依法開展各項處理措施。為此，對于在突發事件處理過程中，因為相關領導干部沒有做好充分準備而導致的人民生命財產受損的問題，必須依法追究相關責任人的責任。

四、突發公共事件應急處置的基本原則

首先，在突發性危機事件發生之前，必須做好充分危機準備。相關危機處理專家曾指出，我們必須像認識到死亡和納稅是不可避免的一樣，危機也是不可避免的，我們要做的就是必須為之做好一切準備。為此，為了有效的做好突發事件的處置工作，就必須事先做好各項應急準備工作，讓人們在危機來臨之后做到心中有數，忙而不亂。

其次，必須堅持在突發事件處置過程中政府的統一領導，也就是說，當突發事件發生之后，政府部門必須在第一時間作出應急措施，以控制現場情況，避免事態進一步惡化，將各種損失降到最低。在我國《突發事件應對法》中規定，突發事件發生之后，當地政府要立即采取相應措施，控制事態發展，組織開展相應應急救援和處置工作，并立即向上級政府報告，必要時也可越級上報。為此，政府在處置各類突發事件的時候，必須堅持依法、科學、有效的目標，在合理評價突發事件的基礎上，迅速做正確、有效的應急處理對策。比如，在汶川地震、玉樹的地震發生之后，政府部門必須立即做好突發事件的應對處理對策，向社會各界傳達正確的信息，以穩定民心，積極救援。

再次，在處理突發性危機事件時必須要堅持以人為本的原則，減少人員危害，堅持生命第一，以充分體現政府的價值目標。為此，在進行突發事件的處置過程中，最重要的是人的根本權益，堅持以人為本，始終將救人作為事件處置的第一任務。近幾年在處置公共突發事件時，政府也時刻都將救人作為第一要務，將其作為應急管理工作的首要任務。

最后，堅持信息公開和信息真實性原則。在突發事件發生之后，各類虛假信息、謠言的傳播為在很大程度上影響社會救援速度，甚至可能會導致更大程度的社會混亂。為此，政府在實施突發事件應急處理時，必須借助新聞媒體向社會大眾公布最新具體的真實信息，以減少流言、謠言的傳播。

五、結語

加強應急管理建設，有效預防和處置突發事件是我國深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是我國構建社會主義和諧社會的重要舉措，為此，在今天我們要進一步完善應急管理體系，加強突發事件預案演練工作，嚴格規范各項應急工作流程，確保在突發事件發生之后，各項應急救援工作能夠有序、快速實施，盡可能控制、減少突發性事件產生的社會危害。

參考文獻

[1] 吳倩.非常規突發事件應對的集群決策機理研究[D].武漢：武漢理工大學，2012.

[2] 張江華.突發公共事件應急管理研究[D].上海：復旦大學，2008

第3篇：突發事件處理流程范文

長期以來，高校和一些教育工作者對突發事件的關注度不高，我國高校應對突發事件管理工作起步晚，基礎較薄弱。教育現狀以及大學生自身認識的局限致使大學生在遭遇突發事件時不知如何應對，出現生理或心理上不同程度的恐慌。大學生在應對突發事件時主要出現的問題如下。

1．缺乏對突發事件的認識很多參加社會實踐的大學生在準備社會實踐內容、建設實踐團隊時往往疏忽了突發事件應急方案的制定。部分社會實踐團隊甚至直接將應對突發事件排除在實踐內容之外。多數實踐隊員不了解突發事件發生前的征兆以及發展過程，缺乏敏銳的覺察意識，容易將突發事件按照常規事件進行處理。此外，大學生由于危機意識和安全意識不足，對突發事件的發生持一定的僥幸心理。

2．心理承受能力差大學生經歷突發事件情況少、安全演練不系統，個別學生心智尚不成熟，一旦發生突發事件，容易出現緊張、慌亂的現象，進而影響對周圍實時信息的處理。特別是當周圍環境發生急劇惡劣變化時，難以適應和調節。多數實踐團隊中由于缺少專業心理教師，不能及時把握隊員的心理狀況。對實踐團隊而言，悲觀情緒很容易在隊員中傳播和感染，如果處理不及時不得當，將極大程度影響實踐隊的凝聚力，對實踐團隊以后的工作產生嚴重的負面影響。

3．應對能力差大學生由于社會經驗不足，缺乏突發事件的應對知識，且危急時刻由于心理、環境等因素影響理性分析和決策能力，往往不能及時采取有效措施應對突發事件，難以保證自身以及他人的生命財產安全。一旦實踐團隊決策人員缺乏信息收集處理能力，穩定隊員情緒的能力有限，整個社會實踐隊可能會出現躁動不安的現象。且一般突發事件的都會有次發影響，如果對此準備和應對不足，也將發生嚴重的后果。

4．缺少對突發事件的有效反饋大學生參與社會實踐往往注重實踐內容和實踐成果，對于經歷的突發事件及其整個處理過程缺少經驗性的思考和總結，并且鮮于對具有指導作用的理論成果進行提煉。社會實踐團隊之間如何應對突發事件的交流較少，經歷突發事件的團隊不能及時根據自身感悟將相關情況反饋給其他實踐團隊。并且目前媒體、高校對經歷突發事件的團隊往往是進行事實報道，對團隊處理機制關注度較少，缺乏必要的輿論引導。

二、大學生社會實踐應對突發事件應做的準備

突發事件及時有效處理能夠確保社會實踐的安全順利進行，提升大學生自身能力以及良好形象。突發事件雖然具有一定的不確定和不可預知性，但大學生仍可在實踐進行之前根據自身情況和實踐地等情況做一定準備。防患于未然，對可能發生的突發事件進行理性分析和準備，可降低突發事件的破壞性。如計劃在山區支教的大學生應對地震、泥石流等自然災害做一定的防護措施和應急預案。此外，參與實踐的大學生應注重危機意識和心理素質的培養。概括起來，針對可能發生的突發事件，應做好以下幾點準備。

1．做好心理準備。突發事件可能發生在社會實踐的任何一個階段，這就要求參與社會實踐的大學生具有憂患意識，決不可有僥幸心理，時刻做好應對和處理突發事件的準備。實踐團隊可以組織隊員開展學習，通過事前心理疏導、積極心理暗示等方法確保大學生在突發事件發生時能夠冷靜沉著應對。高校方面，高校思想政治教育應以突發事件為契機，加強危機意識、心理素質教育和道德修養教育，提高大學生對突發事件的認知能力，為解決突發事件奠定堅實的心理基礎。

2．做好應對準備。實踐團隊出發前，應搜集各類突發事件的相關案例及其解決措施，進行系統化的學習與討論，進而形成突發事件處理的資料庫，要求隊員熟知其內容并實現團隊間交流共享。此外，應根據社會實踐實際情況，綜合分析可能會出現的突發事件，找出重點學習案例，依據“情景－應對”理論，根據突發事件發生情景提出相應預案。如果條件允許，可以模擬突發事件發生環境，根據預案進行正式演練，從而達到熟悉突發事件、有效應對、指導產生最優化預案的目的。

3．做好物資準備。在突發事件應對中，所需物資的配置與布局、配送與調度的有效性在很大程度上影響突發事件應急處置的效率和效果，因此社會實踐團隊應該把事前物資準備當作一個重點。實踐大學生應綜合專業知識準備應對突發事件的通用物資和應急物資，結合當地和自身情況合理分析物資需求，積極構建和完善實踐團隊物資配送機制，以確保突發事件發生時物資能夠及時供給，在最壞情況下能夠確保隊員所需，保證隊員安全。

4．做好救援準備。實踐隊抵達實踐地點后，應及時向學校團委匯報所處位置以及要進行活動詳細安排，聯系當地相關部門登記注冊，與之保持通訊的不間斷聯系，確保在突發事件中可以第一時間得到幫助。確認醫務室位置、醫療水平，隊員需培養具備一定的自救能力。準確掌握當地地理、交通條件，能在各類不可預知的突況下，按照最小損失的原則做出最優化方案保證隊伍的生命、財產安全。

三、大學生社會實踐應對突發事件應急處理流程的提出

突發事件具有緊迫性、破壞性等特點，要求社會實踐團隊必須在有限的時間內做出決策，找到合理有效方案并付諸實施。確定合適的應急處理流程，對于構建突發事件應急處理機制、指導大學生有效應對突發事件有著至關重要的作用。筆者根據突發事件發生的階段性特點，結合自身參與社會實踐團隊的情況，提出社會實踐應急處理流程如圖所示。突發事件一旦發生，實踐團隊根據實際情況立即組建應急小組，確定決策層。實踐隊決策層是指實踐團隊中有一定威信度的具有較高綜合素質、較完善知識和較豐富經驗等品質的人群組成的集體，一般由實踐團隊指導教師、實踐隊隊長組成。決策階層除應具有正確的決策能力外，還應對實踐隊員的性格特點、能力潛質等都有充分的了解，并對突發事件的種類、特點、應急等知識有良好的掌握。突發事件發生之后，在確保實踐隊員安全且情緒穩定的前提下，實踐隊決策層須冷靜分析情況，根據突發事件情況確定應對方案。突發事件應急處理流程十分復雜，但可分為以下4個階段。

1．信息采集處理階段突發事件的發生，通常會伴隨各種相關信息的傳播。實踐隊員首先要通過各種途徑搜集有關突發事件的信息，其次要對搜集到的信息理性分析，做第一步過濾處理，最大程度上確?？陀^、真實、有用的信息流入，為下一步決策階層理性分析、合理決策奠定堅實基礎。信息一旦處理不合理，不但會伴有不良信息流入到決策階層，造成決策失誤，還可能會影響隊員情緒，使整個團隊形成壓抑、悲觀氣氛。

2．決策層討論階段信息采集階段過濾處理后的信息流入到決策階層，決策階層將根據自身知識和豐富經驗對信息做第二步過濾處理，篩選出最有價值的真實信息。決策層根據處理后的信息分析判斷當前形勢，有見解性地提出亟需解決的問題，通過頭腦風暴等有效討論方法針對具體問題提出相應措施，綜合當前形勢制定出合理預案。此過程中，決策階層應沉著冷靜、有條不紊地進行預案制定，切忌慌亂和過度爭執。

3．最優方案分析階段在數套預案中選擇最終方案是最關鍵也是最困難的一步。面對緊迫、嚴重的突發事件，能否正確地選擇和執行最優方案關乎到整個團隊和每個隊員的利益，最終方案選擇不合理會致使整個團隊在突發事件面前損失慘重，個人安全得不到保障，并且會使選擇方案的集體或個人遭受著外界質疑和非議，背負著沉重的心靈包袱。最終方案選擇，可整合多方意見進行最優化分析，但是在一些非常危機的情況下，需要采取非常規手段對最優方案做出選擇。在方案選擇的整個階段，決策層要既能聽取其他人意見，也要有果斷決斷的能力。

4．方案實施及反饋階段

最終方案能否正確及時的實施直接關乎能否成功地應對突發事件。方案的實施過程需要整個實踐團隊團結一致，按既定的決策及時有效地付諸行動。方案實施過程中的信息收集和反饋能夠及時幫助決策層了解事件進展情況并做出適當的調整。突發事件的發展一般難尋規律，能否有效控制事件發展，方案實施過程中的信息反饋顯得極其重要。有些突發事件的連鎖反應很多，形勢極易在短時間內發生未知變化，這就要求反饋信息要快速而準確，決策層也需要對突變的情況做出判斷，及時實時制定應對方案。以上4個階段環環相扣，在多數情況下能有效應對大學生實踐過程中的突發事件。對于一些異常緊急的突發事件，4個階段可能會發生交叉或同時進行。實踐隊員們可以根據具體的案例，對以上4個階段的實施順序做出適當調整。特別提出的一點是，在突發事件來臨時，決策層至關重要，務必做到沉著冷靜、隨機應變應對各種情況。

五、大學生社會實踐應對突發事件后期處理措施

突發事件發生之后，如何開展事后處理工作對降低突發事件的影響有著重要的作用。相對多數突發事件發生時間段的特點，后期處理工作是一個長時間的過程。此過程中應該注意以下幾個方面。

1．現場控制實踐隊員本著先控制、后處置、人員安全第一、減少損失的原則，果斷處置、積極搶救，維護現場秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面，做好現場保護工作，排查所有發病或受傷人員，組織力量送往醫療機構。面對非自然災害型突發事件，實踐隊員應盡早向知情者、見證人調查事件起因，及時掌握事件的第一手準確資料。

2．信息溝通與反饋突發事件發生后，實踐隊員應盡量保持通訊不中斷，并立即向所在院校負責部門和當地團委機構反饋隊員實時信息。需要救援的實踐隊伍，利用現有通訊手段將所在位置精確化，如有可能在第一時間組織人員把傷員送到附近醫院，確保傷員在第一時間內接受治療。在安全的前提保證下，及時向外界報道隊伍面臨的突發事件以及帶來的危害，正確引導輿論走向。面臨自然災害時，將受災地區所處境況向外界，尋求及時救援。

3．調整實踐隊伍狀態突發事件的發生可能會對實踐隊員造成心理創傷。實踐隊負責人應對隊員進行心理訪談，調節好隊員的心理狀態，并與其交流在活動中出現的安全問題和補救措施。突發事件發生后，隊員應參與針對突發事件調查處理，詳細統計隊伍人身安全、財產損失情況，并對危害程度進行精確評估，根據安全需要推遲或終止社會實踐活動。

第4篇：突發事件處理流程范文

【關鍵詞】 護理應急演練；提高；護理應急能力

我院護理部從2010年1月至2011年12月組織開展每半年1次的護理應急“實戰”演練。護理部會根據各護理單元上報的護理不良事件設計臨床常見包括火災、輸液過程中出現肺水腫、藥物引起過敏性休克心臟驟停、病人誤吸窒息、操作過程中發生針刺傷、患者墜床、跌倒、脫管、呼吸機使用過程中突然斷電、洗胃機洗胃過程中突然故障等14種護理應急事例，進行了實地演練，通過模擬仿真演練大大提高了護理人員對各種突發事件的應急能力。兩年來收到滿意的效果，其方法介紹如下：

1 方 法

1.1 護理部針對各護理單元上報的護理不良事件制定演練計劃，確定演練的時間和參觀人員。要求選擇治療護理工作相對較少的時間段（一般在下午）進行，每季度1次，其項目、內容、場地與臨床實景一致。

1.2 演練采取預設場景的方式進行，結合本護理單元的環境和臨床護理工作特點，針對突發事件發生時人們所表現的特殊反應，由護士根據工作崗位職責，按照護理部制定的各類護理應急突發事件處理流程，進行規范的處置操作演示。

1.3 各護理單元護士長根據護理部制定的演練計劃制定本科室演練計劃，組織本科護理人員學習護理不良事件相關知識，進行角色分工（如安排模擬患者、模擬家屬等），由護士長組織人員自編自導。

1.4 演練結束后，先由本科室護理人員進行自我評價。

1.5 護理部肯定成績，分析、匯總、反饋應急預案演練中存在的不足，有針對性地持續改進。

2 演練中的注意事項2

作為應急預案演練的組織者，必須秉承“三嚴”（嚴格的管理、嚴肅的態度、嚴謹的作風）理念規范演練過程。

3 演練中常見的問題

3.1 準備用物不齊全，急救操作欠妥當，護士溝通能力不足，不能做到有效評估與宣教。

3.2 個別護士實戰演練時不夠沉著、冷靜，流程不熟練，搶救意識欠佳。

3.3 個別護士應急處理能力差（如醫生未到達前對患者病情的觀察與判斷、首要處理措施如CPR、吸氧、建立靜脈通道、心電監護、吸痰措施等不及時、未及時上報總值班等）。

3.4 應急設備不齊全，個別科室無應急燈，遭遇大規模停電時仍用蠟燭，電動吸引器部分科室無儲備。

3.5 法律意識弱，遇輸血、輸液反應未按規章封存并簽字。

4 制定整改措施

4.1 不合格者重新確定時間再次演練強化，使程序更加規范、定位配合更加有序，展示一個全面、完整、標準的應急預案演練過程。

4.2 加強護士溝通能力培訓，完善住院患者護理評估單、跌倒、壓瘡評估單及危重癥患者風險評估制度，并通過多種方式進行健康教育，鼓勵患者及家屬參與風險防范，保障患者安。

4.3 各護理單元配備必需的搶救設備，并保持各設備處于完好備用狀態。

4.4 定期進行全院的法律法規培訓，對重點應急預案再培訓，提高護理人員法律意識，遇突發事件按法律法規制度執行。

4.5 敦促所有醫護人員結合自身工作崗位與職責，學習和改進，彌補差距。

4.6 科室組織認真學習護理應急預案，結合每月院內護理不良事件發生的原因，制定出貼近臨床，科學、規范、實用的演練實施方案和流程。

5 效 果

5.1 充分體現了護理人員的人性化、規范化、實用化的護理理念。

5.2 通過開展演練查找應急預案存在的不足，進一步改進、完善預案，提高應急預案的適用性；檢驗參加演練人員的技術操作、制度執行、溝通協調、設備物資準備情況。

5.3 普及應急知識，提高護理人員對應急預案掌握的熟練程度，增強風險防范意識和對突發事件的應急處置能力。

5.4 通過模擬演練，大大鍛煉了護士面對緊急救援的反應能力及相互之間的團結協作精神。

5.5 護士長的應急指揮協調能力明顯提升，醫生對護理人員的搶救配合滿意度提高。

5.6 急危重癥患者搶救成功率提高；護理單元急救藥品、急救設備安全質量管理合格率提高。

5.7 改變醫護人員把演練視為虛假，出現面對設置的突發狀況不慌不忙、態度不嚴肅、操作不規范的現象。

5.8 幫助臨床科室真正成功地挽救患者的生命，培養醫護人員職業成就感，促使護理人員更加重視護理質量管理和安全管理。

6 結 論

通過應急預案演練，可以持續改進和全面提升醫院護理管理水平。

7 體 會

開展應急演練是識別和評估護理工作不足的重要手段，應急預案演練有助于培養醫護人員的安全責任意識，提高其對突發事件應急能力。

參考文獻

第5篇：突發事件處理流程范文

    突發公共衛生事件的應急處理是急診科的重要工作任務之一。突發事件具有突發性強、傷病員數量不確定性、病情的不穩定性,以及可能存在的病因不明確性等特點,這是與日常急診工作不同的特殊情況,其診治流程有別于日常急危重癥的搶救。本文總結了2002年12月至2004年10月我院急診科處理的兩起10人以上群體不明原因感染性疾病的急診救治管理經驗,分析得失,供以借鑒。

    1 臨床資料

    1·1 一般資料 案例1:2002年12月19日15時,某運動集訓基地43名教練員、運動員先后出現腹痛、腹瀉、畏寒、發熱、惡心、嘔吐、全身酸痛等癥狀,嘔吐出胃內容物,解稀爛便或水樣便1~5次,無黏液、膿血,均有午餐飲用同一品牌酸乳制品史,短時間內先后到我院急診科就診。體查:T38℃~39℃,心肺無異常,腹軟,部分病人有輕壓痛,腸鳴音亢進。

    案例2:2004年10月17日21時25分~18日11時,陸續接診本市某職高29名學生,共同主訴為發熱、乏力,半數患者伴腹痛、腹瀉,解水樣便3~6次/d,少數伴頭暈、頭痛,個別伴咽干不適,均無呼吸道癥狀;雖為同校學生,但住宿分散,無共餐史;體查:T37·3℃~40℃,兩肺正常,心率偏快,腹平軟,肝脾未觸及,劍突下或臍周深壓痛,無反跳痛,腸鳴音增強,神經系統檢查正常。血常規:中性粒細胞比例均明顯升高,絕大部分患者WBC總數>10×109/L。

    1·2 急診救治處理過程

    1·2·1 成立急救指揮部 群體患者同時就診,接診醫護人員立刻意識到是一起突發公共衛生事件,立即將這組病人安排在同一區域便于管理,組織人員進行分診分類,同時向科室領導、醫務部、預防保健科匯報;醫院領導和醫務部成立臨時急救指揮部,及時調派醫護人員支援急診科。醫院還調配了車床和輪椅支援,方便及時轉運病人。

    1·2·2 報告疫情 預防保健科在接到報告后,立即電話報告市疾病控制中心,同時派出人員到搶救現場進行流行病學調查。市疾病控制中心亦快速派人分別到事發現場和搶救現場進行流行病學調查。

    1·2·3 分診分類方法 由當班醫生和護士共同進行,簡要詢問病史和體格檢查、測量生命體征,按病情輕重掛以不同顏色(紅、黃、綠、黑)、不同序號的標識牌;病人還要經過第二次分診:經過初次分診后,再細檢,以決定下一步的分流。

    1·2·4 轉運 案例1的43名病人經2·5 h檢查治療后全部分流住院。案例2的29名病人也在就診后迅速分流到指定的病區住院治療。

    2 結 果

    案例1的43名病人經病原學檢查,診斷消化道沙門氏菌感染,治療9~15 d,均痊愈出院。案例2的29名病人經病原學檢查,診斷鼠傷寒沙門氏菌感染,治療12~17 d,均痊愈出院。

    3 討 論

    由于我國的突發公共衛生事件應急體系正在構建并逐步完善當中,目前仍缺乏同一、規范的管理制度和運作流程,所以,不斷在實踐中總結和改進,對我國的應急救援工作意義重大。

    公共衛生事件的突發性和群體性打破了急診科的日常診療程序,當就診病例量超出急診科的承受能力時,單靠急診科的力量處理是很困難的。所以醫院應該有危機管理意識,以便在突發事件發生時能沉著應對。危機管理是一種非程序化決策,其包括危機的預警、防范、處理,以避免或將危機所產生的危害和損失減少到最低〔1〕。在發生突發事件時醫院應成立應急救援指揮部,負責協調調配醫院的醫療資源,包括人力、物力,給急救現場以最大的支援;負責重大問題的決策,并監督落實。應急救援指揮部成員可以由主管院長以及醫務部、護理部的主要領導等組成。

    突發公共衛生事件時急診科的運作中要抓好以下幾個關鍵環節:首先是分診分類。要區分好哪些是災難事件造成的傷病員,哪些是日常急診病人,并劃分出病人監護管理區域,傷病員集中安排,方便管理和觀察。建立專門的突發事件登記本(登記表),在檢傷分類時完成登記工作?？茖W地將病人分診分類,以保證危重傷病員得到優先處置,指派1~2名有經驗的醫生攜同護士長、分診護士、輔助人員共同完成。在院內搶救中運用災難事件現場急救檢傷分類識別標記方法,有助于提高工作效率,避免混亂。在案例1中,我們只對病人進行了編號排序,未采用顏色標識,結果造成治療和轉運工作的一些混亂,之后我們借鑒國際通用的方法,制作了規范顏色、不同序號的標識牌(①紅色:有生命或肢體威脅者,必須立即處理;②黃色:不處理病情有可能惡化者,要在30 min內給予處理;③綠色:病情不會惡化者;④黑色:已死亡者),使以后的這類急救工作井然有序。標識牌的另一個作用是:不重復的序號可以暫時作為病人的“名字”。在案例1中,因病人口音眾多,使記錄的名字有出入,最終導致5份化驗結果無法歸檔。在之后的突發事件應急救治中,我們在每個病人的化驗單、檢查單上均標明病人的分診序號,再無差錯發生。

    其次是情況匯報。第一時間向科室領導及有關部門匯報,有利于迅速組織搶救隊伍。同時,預防保健部門的及時參與,在治療前或同時完成流調采樣工作,為病因診斷提供可靠的依據。案例2中,市防疫部門在第二天即報告了病原學檢查結果,為診斷和治療提供了積極的幫助。

    第三是組織管理。制定突發事件應急預案能實現應急救援的程序化、規范化,避免處理過程的混亂和差錯。在制定預案之前,應該進行脆弱性評估(風險分析)〔2〕,還應了解本急診科的資源儲備和醫院的資源儲備,以便最大限度地滿足應急救援的需要。應急預案中應規定預案的啟動條件、事件處理后的評估等內容。突發事件的應急救治體系涉及信息、指揮、支援、通訊、轉運、救治單元的協作等方面,運作難度大;制定的預案是否合理,并具有可操作性,需要實踐的檢驗,也需要在實施前讓急診科的醫護人員均熟悉預案的流程,所以必須通過演習和訓練才能到達運作的統一協調〔3〕。在案例1發生后,我們針對運作中出現的問題,制定了突發事件應急行動預案,并進行了演練,使以后多起突發事件的處理均有條不紊,取得了很好的效果。通過對處理突發事件的經驗總結,不斷修訂、完善預案,有利于提高救援工作的效率。

    參考文獻

    1 Cao Ercheng. Crisis management and Countermeasures for comprehensive hospital [ J]. China Journal of emergency medicine,2005,17(3):131 ~132.

第6篇：突發事件處理流程范文

應急預案是針對重點地區、重點單位或部位可能發生的安全事件，根據應急救援戰斗的指導原則和戰術原則，以及現有資源而提前擬定的應對策略。當發生突發事件時，可調出相應的應急預案，快速明確突發事件的處置方式。

近年來，國家相關部門編制了初成體系的應急預案大綱，很多單位根據國家的有關要求，結合實際，紛紛著手建立各自的預案體系。

應急預案建設注意事項

――預案內容應清晰、具體。對可調配資源部署、救援方案、注意事項等方面的內容不能模糊不清，并且需要注意到各救援力量相互間的救援協同。

――預案救援步驟應與實際相結合。在制定預案時容易出現的問題是在制定救援對策時，往往把各救援力量在現場的救援行動交代得過于細致，忽略了事故現場瞬息萬變的發展規律，使得預案失去了實際意義。

――事故現場設定應該科學、合理。事故設定過于簡單，如只確定一個事故點或是不設置事故發展變化中易引起的次生災害，整個預案就顯得過于簡單，起不到真正意義上的準備作用，對平時的應急救援訓練工作的指導意義也就不強。

―應急中心與各單位制定的預案脫節。如果應急中心與各單位在制定過程中沒有做好統一、銜接工作，往往就會造成力量部署的設置、任務分工脫節，還可能造成任務重疊。

――制定預案應突出重點。如果把握不好出發點，沒有重點，那預案就失去了具體的指導作用。

應急預案建設的難點

――缺少參照眭。編制全面、規范、可操作性強的應急預案缺乏可直接參照的范本，需要通過自身工作實踐，不斷進行摸索和研究，在實踐中不斷完善預案編制工作。

――理論與實際難于結合。對于一個好的應急預案來說，理論體系全面、規范是基本的要求，而與實際工作緊密結合則是提高應急預案可行性的關鍵，理論體系與實際工作是相互依存、相互促進的關系。編制應急預案，既要保持安全事件報告、安全等級研判、決策指揮、信息及通報、應急響應報告、應急預案演練等理論體系的完整性，又要保證能針對實際，提出符合工作需要、切實可行的應急處置辦法。

――隹以兼顧全面性和實用性。編制應急預案日寸，若力求應急預案體系的內容全面、規范，則預案會過于復雜，最終導致實用性差；若只考慮實用性，則很難做到內容全面。另外，應急響應工作會涉及到各級領導、專家以及工作人員等多層次角色，不同角色在應急過程中職責不同，預案很難既兼顧所有角色的職責又很實用。建設應急預案的原則

制定應急預案的基本目的就是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。應急預案建設應遵循以下原則：

―一適用性原則。符合出人境檢驗檢疫工怍的實際情況陽特點，符合應急事件處理的實際需要，有現實的必要性和針對性。

―{要I生原則。明確檢驗檢疫各類應急事件的響應程度，突出重點，分清主次，嚴重事件的應急處理必須納人體系。

――可操作性原則。預案必須簡潔明了、可操作性強、實用性強，應急事件處理時才能真正發揮作用。

――標準化原則。編制應急預案制定和實施的管理標準和程序，實現制定過程標準化和實施過程程序化。

――閉環管理原則。應急預案從體系到個體均要不斷自我完善、持續改進，實現閉環管理。

預案的構成

構成應急預案的基本要素包括：組織機構及其職責；危害辨識與風險評價；通告程序和報警系統；應急設備與設施；應急評價能力與資源；保護措施程序；信息與公眾教育；事故后的恢復程序；培訓與演練；預案維護等。

從功能角度而言，預案系統可分為四大功能模塊：預案模版、預案案例匹配、預案選擇、預案執行，四大功能模塊全面保證了預案系統對預案儲備、預案實施、預案提升和預案管理四個主要環節的各項需求。

――預案模版。提供預案模版功能，能對各種類型預案進行分類管理，分解步驟和流程，配置指令等，并可增加、修改預案。

――預案案例匹配。能根據登記的案件信息，自動在預案庫里找出類似的預案以及案例。

預案案例處于預案儲備環節，是預案系統的基礎模塊，對預案的事件、地域、部門和專項屬性等基礎數據進行維護和管理，為預案系統的其他環節提供基礎支撐。

基于預案形式化定義給出預案的XML(Extm~]e Matkup Ianguage，可擴展標記語言)表達，形成預案的結構化文檔組織，并使用面向XML的關系數據庫存儲方式或者面向XML文檔自身的存儲方式將所有結構化預案存入預案庫中。存儲工作可以通過預案錄入工具自動完成。

預案庫向外部提供基本的查詢接口，包括基于以上事件要素的預案查詢；基于預案編輯者(單位)的預案查詢；基于預案制定日期的查詢等。

――預案選擇。預案在進行應急指揮和日常調度中占有十分重要的地位。用戶選擇適當的預案后可選擇預案所有步驟或其中若干步驟執行，并能根據實際情況增減步驟。

應急指揮的核心是事件處置，而事件處置一般依托預案進行。預案主要包含以下幾方面的內容：1)預案的適用范圍：定義發生怎樣的事件后才啟用本預案，如什么類型的事件、什么時間發生的、什么地方發生的；2)組織結構：定義事件處置的組織結構和人員，如事件處置所涉及的部門和人員，及其職責；3)資源：事件處置過程所涉及的對象集合，這些對象的狀態或狀態變化是事件處置所關注的；4)工作流：預案工作流是指將一組任務組織起來完成某類事件處置。在工作流中定義了任務的運行順序和運行條件。每個任務可以由一個或多個軟件系統完成，也可以由一個或一組人完成，還可以由一個或多個人與軟件系統協作完成。任務的運行順序和運行條件用來定義并實現任務的運行、任務的同步和信息流(數據流)的傳遞；5)預案的其它內容：還包括預案目標，預案原則等其它說明。

用什么樣的形式和術語描述事件處置預案，即預案的啟動條件、組織結構、資源和工作流模板是基于預案事件處置的關鍵。

――預案執行。能方便執行預案步驟或者按流程執行選取的預案，實現自動撥打預案設定電話、自動向設定手機發送短信，自動向移動終端發送指令或通過呼叫中心服務系統下發指令等。

對系統中每個預案中的軍標定義不同時段不同的動作，如靜止、閃爍、運動和運動軌跡等，利用這種預案推演的方式，可針對各種突發事件制定相應的處置預案，建立應急指揮預案庫，實現對各類預案的有效管理，同時，利用網絡技術對應急事件的處置過程進行仿真模擬，用于應急突發事件的處置、演練和演習，使各級應急聯動部門熟悉應付突發事件的主要職責和程序，進一步提高口岸公共衛生突發事件應急指揮組織能力和快速反應能力。結果

第7篇：突發事件處理流程范文

分級負責常備不懈建立突發事件應急管理快速反應機制

今年以來，我局應急管理工作在市委、市政府的正確領導和市應急辦的大力指導下，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發展”的工作思路，緊緊圍繞全市文化廣電新聞出版工作的大局，加強組織協調，認真貫徹市應急管理工作領導小組和省文化廳、省廣播電視局、省新聞出版局應急管理工作領導小組的決策部署，制定XX年全市文化廣電新聞出版系統應急管理工作計劃并積極開展實施，各項應急管理工作取得了明顯成效。階段來的工作情況如下：

一、加強領導，落實責任

將應急管理和安全生產工作結合起來，確保文化市場、安全播出、安全生產無事故。一是領導重視到位。我局領導認真領會落實應急管理的有關文件精神，專門組織召開會議，安排部署文廣新系統應急管理工作，成立了由局領導班子成員擔任組長及副組長，局各科室負責人和直屬各事業單位負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室，及時處置本局職能范圍內預防和處置公共文化場所和文化活動突發事件，為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位。年初，我局修訂了《**市文化廣電新聞出版局關于公共文化場所和文化活動突發事件的應急預案》，進一步明確了工作原則、適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統、指揮和處置突發事件、信息報送制度等，在全市各級文化廣電新聞出版系統貫徹實施。三是責任落實到位。按照立足現實、細化職責、重在落實的方針，建立起各縣(市、區)文廣新局、市局直屬各單位應急管理目標責任制，進一步強化組織領導，明確工作責任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成各級聯動,層層負責，職責明確，責任到人的良好局面。上半年，已全面完成與文化市場經營單位簽訂《守法經營責任書》和《安全生產責任書》，落實安全生產應急管理責任制。

二、完善體系，優化措施

按照“橫向到邊，縱向到底”的預案體系建設目標，強化應急預案的制訂。一是對現有預案進行認真梳理。結合全市文化廣電新聞出版工作的實際，進一步梳理現有的應急安全預案，深化“一案三制”建設，努力推進“一網五庫”建設，并要求各縣(市、區)、市直屬事業單位和文化企業經營單位建立相應的組織，完善應急措施，并要有專項經費、專用設施、設備，有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中，圍繞文化市場、廣播電視播出等突發事件的特點，認真研究各類突發事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處置突發事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力，快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了局機關、直屬單位及各文化企業經營單位、廣播電視臺(站)的具體任務和責任。上半年，各縣(市、區)文廣新局、市局直屬單位全面完成突發事件應急預案的修訂工作，進一步形成起以市局為中心“點”，延伸“線”至各縣(市、區)文廣新局，“面”推至直屬各單位的“點、線、面”結合的應急預案管理體系。 三、配強隊伍，提高能力

把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我局在完善應急管理機構建設的基礎上，落實應急管理辦公室人員專職負責，全市各級文化廣電新聞出版單位和文化市場經營企業也不斷充實應急救援隊伍，落實專職人員負責。通過整合全市文化廣電新聞出版系統各類專業救援力量，逐步建立統一高效的專業應急救援體系。目前，全市文化廣電新聞出版系統有應急人員有500多人，覆蓋面涉及全市文化廣電新聞出版機關企事業單位、歌舞娛樂場所、網吧、音像經營單位、書報刊經營場所等。二是加強應急管理人員業務培訓。我局將應急管理工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓，常年不懈。上半年，組織局機關公務員和局直屬事業單位管理人員和相關技術人員參加文化系統突發公共事件應急管理專業必修課培訓。按照全省文化系統應急管理培訓的具體內容組織集中學習，學習內容包括：突發公共事件應急處理基礎;文化系統突發公共事件應急處理概述;大型文化活動突發公共事件、文化場館日常活動突發公共事件、自然災害和事故災難引發的文化系統突發公共事件、公共衛生和社會安全事件引發的文化系統突發公共事件等四種類型的文化系統突發公共事件預防與處理;突發公共事件應急處理能力的培養;案例分析。其中主要知識包括文化系統突發公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感，增強憂患意識、正確掌握文化系統突發公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外，我局上半年還購置了一批應急管理書籍免費發放給文化企業經營單位從業人員學習，提高應急管理水平。

四、暢通信息，及時報告

我局根據**市人民政府應急管理辦公室突發公共事件信息處理流程圖，結合實際建立了全市文化廣電新聞出版系統信息報送流程。流程規定：突發事件發生時，縣(市、區)及以上文化行政部門應及時向當地縣(市、區)人民政府應急指揮部辦公室和市局應急指揮部辦公室報告，并及時反饋后續處置情況。市局應急指揮部辦公室接到信息并核準后，應立即向市政府應急指揮中心報告，并及時上報省文化廳。市局及各縣(市、區)文廣新局應建立公共場所和文化活動突發事件專項救援物資儲備制度，儲備足夠的突發事件應急物資，定期進行公共文化場所和文化活動突發事件模擬綜合演練，提高應急體系協同作戰的快速反應能力。突發事件發生的文化行政部門應協助開展突發事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理，協助處理好突發事件的經濟補償、協助組織對突發事件的社會救助和災后重建工作。事件處理結束后，市文廣新局及時起草報告報省文化廳和市政府。今年上半年，全市文化廣電新聞出版系統沒有發生突發事件。

存在問題：

一是實戰經驗不足。雖然機構已經建立起來，人員隊伍也已經落實，但是組織演練還沒有真正形成機制，只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法，沒有現場經驗。

二是經費嚴重不足。目前用于辦公開支的經費都舉步維艱，用于公共安全的投入就更為不足，造成安全設施簡陋，應急技術裝備水平低，應急物資儲備不夠。 三是安全隱患較多。從多次安全檢查的情況看，全市的歌舞娛樂場所、電子游藝、網吧、書報刊、印刷廠、光盤企業等仍然存在安全隱患，廣播電視的安全播出也仍然存在少量違規現象，個別圖書館、博物館、文化館(站)等文化單位安全防范措施還沒有建立好完善好，特別是鄉鎮一級的文化站，安全隱患較大。

第8篇：突發事件處理流程范文

突發事件由于其不定時和不確定性的特征，給企業乃至社會造成了難以衡估的壓力。因此，擁有一個合理科學、功能齊全的應急物流體系，是企業遭遇突發事件時的強有力的保障。在應對突發事件時，企業如何在最短的時間做出有效應對方案，最大限度的減少突發事件的危害和影響，是企業要面對的首要問題。

本文通過對應急物流管理的物資支撐體系的構建與研究，指出了關于改進體系的一些有效建議。

【關鍵詞】

電力企業; 應急物流體系; 應急物資;應急物流網絡信息平臺

0 引言

鑒于突發事件應急的特殊性，應急物流和普通物流存在著較為明顯的差異。在處理應急事件的物資籌集、調配、裝載、運輸等環節上，對應急物資的供需協調以及物流信息的真實和準確度提出了更嚴格的要求。應急物流管理體系是應對和防范突發事件的有力保障，因此，建立健全企業的應急物流管理體系，不斷完善體系，使其更加科學化、合理化，已經是企業解決突發事件提高應急物流管理能力的首要任務。

1 應急物流管理的基本概念和特點

1.應急物流管理的基本概念

在我國《物流術語》中是這樣對應急物流定義：針對可能出現的突發事件已做好預案，并在時間發生時迅速付諸實施的物流活動。換言之，應急物流就是當突發事件發生時，對物資、人員、資金等資源進行緊急調配的一種保障活動。應急物流不同于一般的物流組織，其主要的職能和作用是為應急管理提供物資保障和減輕、減少企業遭受的損失。

2.應急物流的特點

（1）不確定性和隨機性

應急物流是源于突發事件，進而由于突發事件的不確定性而導致應急物流的不確定性。企業的突發事件具有發生時間、地點、強度大小、持續時間以及影響范圍不確定的特點，導致應急物流的需求也很事先確定。

（2）時間約束的緊迫性

突發事件的發生具有不確定性，這對應急物流的時效性提出了很高的要求。應急物流必須在最短的時間，以最快的速度進行應急處理突發事件，保障企業的正常運行。

（3）不均衡性

由于應急事件的突發性，企業的物資和人員很難在很短的時間均衡的提供，隨著突發事件的事態變化，企業的應急物資的流向也需要不斷調整，盡量減少產生斷檔和庫存積壓的情況出現。

2 構建電力物資應急管理協同機制

要做好電力物資應急物流的管理必須要有足夠的物資資源做支撐，因此，電力企業各部分要明確自己的職責，共同協調每個部門的力量和資源，為做好應急工作共同努力。處理突發事件的首要步驟是將應急配電設備的物資庫按照區域和等級進行詳細的劃分職責和任務，以便于在應急事件發生時，可以迅速啟動電力物資應急管理協同機制。

1.建立應急物資計劃專項資金

建立應急物資計劃的專項資金，為實行應急物流機制提供有力保障。由委員會負責資金的籌集和全權管理，并進行應急物資的妥善存放和處理。在每年的財政分配時應專門考慮到應急物資計劃的專項資金，并按照每年的情況進行不斷的調整應急資金的比例。

2.推動應急物資倉庫的建設

應急物資倉庫的啟動有助于應急物資的快速分揀，在配送中大大節省了時間和人力，保障了物資資源配送的有效性和快捷性。一旦物資運輸速度過于緩慢將會給應急事件的處理帶來不可估量的負面影響，影響救援工作的時效性。及時有效的物流配送有助于物資及時到達，便于應急活動的順利進行。

應急物資倉庫是快速有效處理應急事件的保證，對應急物資倉庫的建設關系到企業對應急事件的適應度。在龐大的競爭市場中，擁有強大的處理突發事件的能力也是企業能否穩定發展的關鍵因素。

2.1為了更好的為應急事件服務，應急物資倉庫的建設考要考慮到以下問題：

（1）方便快捷的交通運輸條件。

應急物資倉庫所處的環境應該是道路通暢便捷，最好是位于交通干線的旁邊，距離鐵路和高速公路距離較短，這是對應急物資及時快速的送達的基礎保障。合理安排應急物資倉庫與儲備庫的距離，方便當應急事件發生時，應急物資倉庫與儲備庫的有效調度。

（2）安全性。

應急物資倉庫的地理位置十分重要，周邊的市政條件和與周圍環境的關系都是影響應急倉庫是否安全的關鍵因素。

（3）應急運輸工具的配備

在遭遇應急事件時，應急倉庫的大型運輸工具如：飛機、大型貨車等交通工具要及時工作，地面的交通條件要適應運輸工具的需求，減少因運輸工具不利而導致應急事件惡化情況的發生。

（4）靠近儲備物資生產地

盡量在儲備物資的生產地建設應急物資倉庫，一旦出現應急事件的發生，可以最快的緩解物資短缺和意外事件的危害。實現快速有效的物資供應。

（5）實現現代信息管理系統。

引進先進的RFID掃描技術，對應急物資倉庫進行全方位定期檢查和管理，避免由于人工操作失誤造成的損失?，F代信息管理系統的出現時物資管理趨向于透明化，也更加準確，對于缺貨、物資損耗等情況可以及時補缺和調換，實現了真正的技術化管理。

3. 將應急物流管理機制實體化

事實上，物流管理上有很多不確定因素，必須做好各部門的協調工作，保證整個應急流程的銜接性。將應急物流管理機制進行實體化，使各級物流協會一起協同工作，保證應急物資的安全快速到達。

4.不斷對應急物資運輸網絡和儲備體系進行完善

應急物資的運輸網依賴于現代化的運輸工具和順暢的運輸系統。對電力的物資儲備力度要不斷加強，同時優化各應急貨源渠道的開發程序，完善企業各部門的分銷策略。制定相應的管理機制和準入規則，給予下層企業存儲物資的權利，嚴格的實行應急物流管理體系的制度。

3 電力物資供應鏈的優化

1. 優化內部資源管理

不斷優化電力企業的內部管理，進行內部組織一體化。企業在產品的初始環節進行備件生產，在采購和儲備環節制定合理的儲備額度，在對庫房的建設管理上進行標準化管理，做好實物物資的儲備工作，最大程度上協調協議儲備和動態儲備的關系。妥善處理廢舊物資，正確評估其剩余價值并盡可能進行循環利用。對電力企業的工程預料進行二級庫管理模式，便于物資信息有效的傳遞和及時處理。

2. 加強電力物資橫向供應鏈建設

在電力企業的物資管理上實施供應鏈管理，充分利用外部資源，構建完整的電力物資橫向供應鏈。電力物資的供應牽涉到設備供應商、采購商和用戶等多方人員，加強這幾者之間的關系，將物資供應活動順承下去。在需方和供方之間選擇一方設置物資倉庫，減少雙方的庫存和資金壓力，大大節約了成本，實現電力應急物資管理的統一性和便捷性。

4 建立電力企業應急物流信息網絡和管理平臺

1.建立應急物流信息網絡信息管理平臺

為了加強對應急物流的信息系統的管理，必然要建立相應的網絡信息管理平臺，以便于對緊急事件的處理和傳遞。應急物流的信息網絡管理平臺要保證應急物資供應中心和企業信息的緊密連接。三級配送體系可以為電力供應商聯絡各大物流中心提供必要的信息幫助，這些有效的信息為下一步的物資物流的規劃和管理提供了良好的數據依據。當各類突發事件發生時，網絡信息管理平臺會立即將信息發送到各部門以便于確定物流中心的物資量和災害情況的基本情況，形成一種確切的保障依據，便于處理物資配送的協調工作。應急物資信息網絡和管理平臺的使用會使電力企業成為一個集指揮和手機體系的系統，大大提高了資源的利用率。

2.建立應急物流物資的監管跟蹤體系

應急物流物資網絡信息平臺會不斷更新電力企業和物資供應企業之間的信息資源，對突發事件處理的數據信息也會如實輸入到網絡信息平臺中，為企業的應急團隊的指揮與工作提供有效信息，以便于其在處理突發事件時，可以快速的進行物資資源的調配與管理。另外，GPS技術的引進使物流信息更加及時，為應急物流指揮部和網絡信息平臺之間的銜接更加融洽。這種應急物流物資的監管體系從真正意義上為應急事件的妥善處理提供了保障。

3.構建電力企業的物資應急管理三級配送體系

電力企業現階段實行的管理體制已經包含了三級責任配送體系。這種體系的管理模式是通過物流平臺進行垂直管理，詳細劃分各級、各部門的職責和任務，然后組織之間進行物資物流的協調，方便快捷的實現整個公司的應急物資物流管理。

隨著市場競爭機制的不斷完善，電力企業的生產運行也要依靠電力物資物流平臺的高效運行。應急物資管理三級配送體系加深了企業與子企業之間的溝通，便于整個品牌的進步與發展。

5 結束語

應急物流管理的物資支撐體系為突發事件提供了充分的物資基礎，為應急物流體系的構建和完善企業的應急管理機制，提高突發事件的應急水平做出了重要貢獻。電力企業要不斷建立健全應急物流管理的物資支撐體系，將應急人員和應急物資合理調配，最大程度上減少突發事件對企業產生的傷害與損失。

【參考文獻】

[1]楊建國.推行電力物資供應鏈管理促進電網應急物資保障[J].市場研究， 2011， （9）.

第9篇：突發事件處理流程范文

在日常生活或是工作學習中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的關于反恐的應急預案范文，希望能夠幫助到大家。

關于反恐的應急預案范文1

為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全，維持商場正常經營秩序，特制定本預案。

一、建立反恐緊急應急小組

總指揮：XX

組 長：XXX

副組長：XXX

組 員：商場全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。

三、職責

1、總經理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。

2、商管部、安防部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。

3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現場衛生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足、

5、其他各部門：崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 ④注意收集、保護證人。

2、爆炸物品

①如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

②嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。

③報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。

3、襲擊計算機網絡

①第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。

②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。

③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請專家重新設置保護措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發現罪犯嫌疑人沒有離開商場內，立即通報出口保安員監控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。

②如發現罪犯嫌疑人已離開商場內，立即向領導匯報，然后檢查商場的財產安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。

5、投毒

①如發現是郵件，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

②如發現是放置的，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。

②如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。

③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的'人證、物證等。

④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。

②保護好現場，引導消防車進入商場內，嚴禁無關人員進出現場。

③如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。

④滅火后，注意保護好現場，統計損失。

8、綁架、挾持人質，勒索

①如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。

④立即報警，請求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

五、工作程序

1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協助公安部門按區域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進行現場控制和排險、搶險工作。

2、商管部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監控錄像進行排查。

3、維修員到現場配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。

5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經理視情況預案的解除指令。

6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任

7、全體員工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。

②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。

③、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。

關于反恐的應急預案范文2

一、 目的

為了提高對恐怖事件的應急處置能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障景區接待的的安全進行，保護所有游客和職工的生命和財產安全，特制訂本預案：

二、 成立處置暴力恐怖事件的應急小組，成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：

⑴以人為本，減少危害。把保障游客健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少暴力恐怖事件突發事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預防為主。高度重視景區安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對暴力恐怖事件突發事件的各項準備工作。

⑶統一領導，分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組，各成員在組長、副組長的統一安排下，實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛工作，制定嚴格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作，負責人加強檢查次數，嚴防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區管理，發現有人員異常聚集，立即上報。

⑷嚴格遵循平息事態、防止事態蔓延，減少損失為主的原則。針對不同性質的事件采取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護游客和職工生命財產安全，有條不紊的開展各項應急工作。

四、 應急處置方法：

(一)首先要迅速報告信息。在發生暴力恐怖事件時，要迅速報告處置暴力恐怖事件的應急小組組長，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主穩定當事人情緒，并組織周圍人員疏散防止事態的擴大蔓延。如有人員受傷，應急小組人員要立即組織實施救援。

(二)處置暴力恐怖事件時的同時，應急小組人員要迅速報告主要領導，并注意觀察事態的特征準確判斷事件的嚴重性，甄別情況并立即報警請求支援。

(三)主要領導到場后，迅速報告上級政府機關相關領導，并請示指示，以現場警務人員為主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現場，并積極協助公安部門組織安保力量保護現場、疏散群眾、維護景區安全。

(四)、總結報告。以詳細報告形式，書面報告上級部門，報告內容如下：

1、 當日值班人員姓名。

2、 發生攻擊的時間，事件的起因、經過、結果。

3、 處置的過程，處置的時間，電話上報的內容，接電話的人員的姓名。

4、 是否造成負面影響，應急處置是否得當。

關于反恐的應急預案范文3

為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件，將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，根據上級的有關規定，結合我校實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我校發生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發現不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

二、校園青年應急處突隊主要工作職責

1、領導小組：

領導小組工作職責：

居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀態及動態，提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統一領導下，積極做好反恐處突應急處置工作;與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。

2、工作小組

(1)協調總指揮：王向忠，全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作，協調與有關部門開展搶救及現場處置工作。

(2)信息聯絡組：

職 責：負責第一時間向領導小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119” 電話，負責與各方面的聯系協調，負責當前情況的匯總上報等。

(3)應急處置組：

職 責：佩帶防衛器械，發現有恐怖犯罪侵害行為，能制止的要及時奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子，轉移搶救受傷人員。

(4)秩序維持組：

職 責：分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學生撤離至安全區域。

(5)后勤保障組：

職 責：組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作，并為其他小組提供必要的后勤保障。

三、工作原則

1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰狀態，各就各位，5分鐘內到達工作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事件發生后，把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據。

四、事故處理程序及辦法

1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記，對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止，禁止進入校園。

2、獲得突發性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應在第一時間向協調總指揮和信息聯絡組報告。

3、各小組接到預警信號后，做出迅速反應，根據職責，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。

4、校內發現不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發現不明物體(裝置)，要立即向公安部門和領導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

5、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

6、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。

7、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。并對食堂炊管人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場，按照職責分工制止事態的蔓延和發展，力求將影響降到最低水平。