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關鍵字:電力;安全管理;危險源辨識
Abstract: along with our country market economy and intelligent power grid are in high speed fast development stage, of which our country electric power safety management exist in a series of reasons for the proposed building electric power company "leading cadres safety production accountability", "hazard identification and risk evaluation" management methods of innovation ideas. And "leading cadres safety production accountability" emphasis on the security responsibility in the implementation of management level, further fully embody the safety management "gradually implement" the management idea, emphatically take power middle-level cadre that one key link, establish efficient performance appraisal system, further strengthen middle-level cadre the implementation of security responsibility, the safety management regulations, management requirements, management responsibility implementation and innovation will play a significant effect. The safety management that is the core of "risk management", "establish hazard identification and risk evaluation system," the core management thoughts, to determine a stage production operation ability of analysis, evaluation, warning for effective control.
Key words: electric power; Safety management; Hazard identification
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
隨著我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,人們對電力的安全需求要求很高.同時基于我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期.在英國、澳大利亞、歐洲共同體的機制及其他歐洲國家都已實施了有關的安全法律,以風險評估為核心的安全管理機制的地位越來越穩固.而中國不斷學習西方發達國家的現代安全管理理論、先進的安全管理技術與經驗,確立了“公司負責,行業管理,國家監察,群眾監督,勞動者遵章守紀”的體系;在具體實施中,注重了安全生產知識的普及,同時建立了以公司主要領導為責任人的安全生產責任制度.
2基于危險源辨識與風險評價制度應用研究
2.1區域內部風險評估
基于區域內部風險評估是對作業的危害辨識與風險評估,主要針對作業任務執行過程進行,目的是掌握危害因素在各工種的分布以及各工種面臨風險的大小.其中指標主要體現為:
(1)工種主要體現為電力生產活動中專業作業活動的分類即調度運行、調度監控、調度通信、輸電線路、輸電電纜、帶電作業等.
(2)作業步驟主要體現為作業過程按照執行功能進行分解、歸類的基于干個功能階段,如“220kV線路停電操作”可分解為操作準備、開關操作、刀閘操作、二次設備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等幾個步驟;在分解作業步驟時避免劃分過細,以免增加分析的工作量,一般按照完成一個功能單元進行劃分.
(3)危害名稱主要體現為執行每一步驟中存在的可能危及人員、設備、電網和公司形象的危害的具體稱謂,作業中經常面臨的危害名稱可針對《安健環危害因素表》進行選擇.
(4)危害分布、特性及產生風險條件主要體現為對辨識出的危害,在本單位范圍內進行普查,確定其存在的數量、位置、時間以及相關的化學或物理特性,即說明在執行同類作業任務時,該危害存在于哪些地方?有多少?什么時間會涉及到?該危害的可能重量、強度、長度等如何?
(5)危害可能導致的風險后果主要體現為現存危害可能引起風險的具體結果信息,包括(人身傷殘、健康受損、環境污染/破壞等).
(6)電力安全控制措施主要體現為確定的風險和風險涉及的人員、設備暴露情況,查找目前已有的控制措施,包括(管理人員風險行為、要求執行巡視檢查等的具體規定和現場執行要求;改善電網、設備和控制工程技術;防止風險而使用的安全工器具和個人防護、安全標識;保證人員意識和技能性的人員學習與教育培訓等).
2.2基于電力設備風險評估研究
摘 要 在發電廠,安全的重要性毋庸置疑,在作業過程中,存在著各類風險,可能危害人身以及設備的安全,所以電力安全隱患治理變得尤為重要。本文以中核核電運行管理有限公司為例,分析發電企業安全隱患的控制治理措施,通過強化管理手段,落實各項安全措施,保障作業人員的身體健康和生命安全。
P鍵詞 發電企業 安全隱患 排查與治理
中核運行主要負責秦山基地1臺30萬千瓦壓水堆、4臺65萬千瓦壓水堆、2臺70萬千瓦重水堆核電機組和2臺100萬千瓦壓水堆機組的運行工作,機組在日常運行和大修期間開展的作業類型多、參與檢修人員多,事故隱患多發,若不及時消除,會對人員的生命安全造成嚴重影響,同時還會導致不同程度的經濟損失。所以,必須全面加強現場安全管理工作,通過定期開展隱患排查治理活動,及時消除各類隱患,將事故苗頭扼殺在萌芽之中。
一、發電企業安全隱患排查的總體要求
(一)落實安全生產責任制,建立健全三級安全網絡
安全管理是生產管理的首要任務。遵照“誰主管,誰負責”、“管業務必須管安全”的安全管理原則和規定。
企業一級安全生產管理部門為安全質量處,負責組織指導和監督公司各部門工業安全工作。各處室作為安全生產的具體實施單位,為安全管理網絡的二級機構,各部門負責人為安全生產第一責任人。科隊及班組為安全管理網絡的三級機構,由科室及班組負責人和兼職安全員組成,科室和班長負責人為安全生產第一責任人。
企業安全管理人員包括公司領導、處室負責人、科室負責人和安全員,均應結合現場工作實際情況適時開展現場安全監督檢查工作,不斷提升現場安全管理水平,切實使安全生產管理做到“縱向到底、橫向到邊”,確保企業各項工作有序開展。
(二)加強培訓,不斷提高工作人員綜合素質
各級安全員應加強安全法規、規程以及安全生產技術方面內容學習,提升自身安全素質和知識水平。努力做到現場執行監督指導工作有依據有規范;在指出和糾正作業人員不安全行為或現場錯誤時,做到態度誠懇,以理服人,以避免對工作人員心理產生不利影響。
(三)齊抓共管,營造良好的安全生產氛圍
遵從“安全管理,人人有責”原則,公司員工人人有權在現場開展安全監督工作,并向企業相關領導、負責人以及安全管理處室報告或舉報現場安全隱患和人員不安全行為。處室、科隊、班組管理人員及兼職安全員的監督范圍也不僅局限于自身所管轄的工作范圍,發現其他單位、部門的人員存在違章行為或安全措施不落實情況,也應指出和糾正。
二、有效開展安全隱患排查及治理工作的具體要求
(一)現場為本,加強安全監督管理力度
工作負責人同時是本工作的現場安全第一責任人,開展任何一項工作之前,工作負責人應會同工作組成員認真做好風險分析和風險告知,現場切實落實各項安全措施。工作負責人應對安全措施落實情況以及工作組成員在現場遵章守紀情況進行監督和檢查。現場作業人員應以積極、開放的心態配合各級安全監督人員做好安全監督工作,對安全監督人員發現的違章和糾正要求,須立即落實整改。對監督人員提出比規程、標準更高的要求,有條件應積極予以落實,限于現實情況不能立即落實的,應加強溝通和協調,努力在將來的工作中加以改進。
(二)閉環管理,強化安全隱患整改和考核
企業各級管理人員、安全員在監督過程中發現安全隱患和人員違章行為,應當場指出,并根據管理規定要求對違章人員及責任處室開具違章通知單和整改通知單。安全監督中發現的各類問題通過生產早會或生產日例會等形式進行通報,對于通報的問題各單位、處室負責人或安全員應跟蹤落實整改,限期整改完畢,并將整改結果向安全管理部門反饋,形成閉環管理。
(三)不斷提高,做好經驗反饋和分析總結
安全管理部門及生產處室應做好管轄范圍內安全監督工作有關問題數據的記錄、統計和分析,對安全監督檢查工作中發現的重要問題進行學習和經驗反饋,查找安全管理共性問題,有針對性地開展安全教育和落實管理改進舉措,完善安全管理體制,逐步提升安全管理水平。
三、結語
每一項安全管理制度都是建立在血和生命的教訓之上的,因此,對安全隱患排查治理工作必須做到警鐘長鳴,不能松懈。為了進一步提高店里安全隱患管理工作的成效,首先要提高安全意識,將安全放在企業發展的第一位,建立健全安全生產責任制;其次要依據實際,對各類隱患進行全方位的排查和治理;最后要注重總結和提高,不斷提升工作人員安全技能水平和安全意識。
第一條:為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,徹底杜絕“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”的現象發生,確保全局本年度安全生產目標的實現,特制定本辦法。,
第二條:安全生產主要目標
1、不發生特大、重大事故;
2、不發生農電職工(包括臨時工)生產重傷以上事故;
3、不發生農村人身觸電傷亡責任事故;
4、杜絕送電變電事故;
5、配電事故(倒桿、斷線配變燒毀、出口故障24小時內未恢復送電)不超市局下達的指標;
6、不發生火災事故、責任交通事故和鍋爐壓力爆炸事故;
第三條:事故責任劃分
1、發生事故追究事故責任者,事故單位的領導和有關人員的責任;
2、發生特大、重大的事故,農電職工生產重傷以上的事故和農村觸電傷亡責任事故,追究黨、政、工主要領導和安全生產委員會的責任;
3、送、變電和10kv線路因設備原因造成的事故,生技科長、專責,分管局長負有一定的責任;
4、低壓電網發生事故,抄收班班長、供電所長、分管局長負有一定的責任;
5、由于管理不善給工企用戶造成事故,追究供電所所長,營銷科科長和有關人員的責任,分管局長負有一定的責任;
6、單位安全員工作不到位發生事故,追究安全員的責任;
7、人為違章作業造成事故:
1)未按規定嚴格培訓考核,追究主管局長和有關科室的責任;
2)未經安全、技術崗前培訓,就將人員安排到農電生產崗位或調換工作崗位,誰安排誰負責,誰接收誰負責;
3)喀喇沁旗農電局系統網內設備上工作的電工未參加安監部門年度《安規》考核,追究其部門負責人、安監人員和分管局長的的責任;
8、發生火災事故和盜竊事故的單位,追究保衛人員和分管領導的責任;
9、發生責任交通事故,追究司機、單位負責人和主管領導的責任;
10、發生一般考核事故,終止安全記錄,除追究有關責任者外,還追究主管部門和分管局長的責任;
第四條:電氣設備管轄范圍責任劃分
1、66kv送電線路由興達公司負責;
2、變電設備生技科負責;
3、10kv配電線路、0.4/0.2kv低壓線路、配電變壓器臺,由各供電所負責管理;
第二章:發生違章、違紀的處罰規定
第五條:發生違章、違紀責任的劃分
1、必須追究違章違紀者的責任;
2、按其嚴重程度追究發生單位的責任;
3、安全監察人員檢查不到位,不嚴不細,對發生違章違紀行為不嚴肅處理,追究安全監察人員的責任;
第六條:不能有效控制違章、違紀的單位,給予單位負責人降職的處
分
第七條:有下列違章行為之一時,給予違章違紀者行政處分,給予發生單位負責人和有關人員300元的經濟處罰,并扣罰發生單位年度安全獎。
1、違章指揮;
2、帶地線合閘;
3、帶負荷拉刀閘;
4、誤拉合開關;
5、誤入帶電間隔;
6、帶電掛地線;
7、誤登帶電設備;
8、約時停、送電;
9、誤指揮、誤發令;
10、在電氣設備及線路上工作不履行工作許可手續;
11、停電作業,一條線路多處施工且附近有帶電線路,事先未認真核對所有作業點的線路名稱及桿號,未安排勝任的工作負責人,安全措施不完備就開工;
第八條:發生下列習慣性違章行為之一時,給予違章者及有關人員200/次的元經濟處罰
1、聽到上級線路停電或系統停電,不辦理工作票,見縫插針擅自作業;
2、使用鋼卷尺和有金屬的尺測量或比劃帶電設備;
3、工作人員未全部撤離工作現場就提前拆除接地線;
4、拉開分支開關的停電作業不使用工作票;
5、工作票未經許可,工作人員就進入施工現場登桿或做其它的準備工作;
6、登桿前不核對線路名稱和桿號就盲目登桿;
7、工作負責人已辦理工作終結手續,但工作班成員還未完全撤離工作現場或還在工作;
8、不經請示匯報,將不符合《規程》要求、或存在嚴重缺陷的設備投入運行;
9、驗電不認真,對無電、有感應電不認真分析就盲目操作;
10、未經調度許可,值班員就擅自恢復送電;
11、擅自擴大工作票工作范圍;
12、工作票填寫后,工作票簽發人不詳細審核工作任務和安全措施就簽發;
13、工作負責人、工作監護人及安全監察人員在現場默許或不制止違章作業和不安全行為;
14、無證駕駛或隨意串車、酒后駕車者;
第九條:有下列習慣性違章行為之一時,給予有關人員150元/次的經濟處罰
1、工作期間飲酒或酒后從事作業;
2、高空作業不使用安全帶;
3、高空作業不使用傳遞繩,隨便拋擲物品或工具;
4、工作現場不嚴格執行工作票所列安全措施,如應掛接地線只做相應間短路,甚至不帶接地線和驗電器;
5、工作已經許可,但工作負責人不攜帶工作票,在現場亂指揮;
6、在同桿架設的線路,平行帶電線路上工作,應設專人監護而未設;
7、高空作業,砍伐樹木應設專人監護而未設;
8、工作隔日間斷再恢復工作時,不檢查各項安全措施是否完好就工作;
9、立桿、緊線、放線等大型作業時無統一口令,無專人統一指揮;
10、立起電桿后,未等回填土分層夯實就撤除立桿設備和臨時拉線并登桿作業;
11、人在桿上用突然剪斷導線的方法撤線;
12、穿越帶電線路放線、緊線未采取安全措施就工作;
13、模擬圖板指示與現場運行接線方式不符;
14、操作前不認真進行模擬操作,不認真核對設備名稱及編號;
15、運行人員交接班馬虎、交的不清接的不清,未經所長或領導同意擅自私下調班、連班;
16、繼電保護自動裝置未經許可退出運行;
17、調度、變電值班人員空崗、擅離職守;
18全部檢修工作結束時,運行值班人員不檢查驗收就拆除安全措施恢復送電;
19、全部檢修結束后,未清點現場,將工具物品遺留在設備上;
20、設備清掃,倒閘操作時應設專人監護而未設;
21、在無人監護情況下進行電氣檢修試驗;
22、高壓試驗現場不設圍欄、不掛標示牌,無人監護;
第十條:發生下列習慣性違章行為之一時,給予當事人及有關人員100元/次的經濟處罰
1、作業前不填寫工作票,作業完后補工作票;
2、工作負責人離開現場未臨時委派能勝任的同志承擔或雖委派卻未通知全體工作班成員;
3、不能按工作票的計劃時間完成工作任務、工作負責人不能適時辦理工作票延期許可手續;
4、工作負責人對工作中臨時加入的工作班成員未交待安全注意事項和安全措施就允許參加工作;
5、施工中該加裝臨時拉線的不加裝;
6、未按《規程》要求裝設接地線;
7、工作負責人不向工作班成員交待現場安全措施;
8、設備巡視不認真,重要缺陷未及時發現、發現后不登記,消除缺陷后無記錄;
9、使用絕緣棒拉合刀閘或經傳動機構拉合刀閘不戴絕緣手套;
10、裝、拆接地線時不戴絕緣手套;
11、雨天操作室外高壓設備不穿絕緣靴;
12、裝拆接地線不使用絕緣桿;
13、高壓驗電不戴絕緣手套;
14、非工作人員進入變電所開關場地、高壓室、控制室,值班人員不制止;
15、電業生產、工作場所內小孩出入無人制止;
第十一條:發生下列習慣性違章行為之一時,給予當事人及有關人員50元/次的經濟處罰
1、進入建筑,高空作業現場不戴安全帽;
2、在桿塔上作業,將安全帽掛在桿塔上或當工具包使用;
3、通往高壓室的門沒閉鎖;
4、巡視配電裝置,進出高壓室不隨手將門關上鎖好;
5、巡視設備、線路不按規定時間進行;
6、分合斷路器操作后,現場不檢查分合動作的實際位置;
7、標示牌懸掛處不符合現場實際;
8、線路分支開關停電作業,開關拉開后未懸掛“線路有人工作,禁止合閘”的標示牌;
9、工作票填寫內容和簽字字跡不清;
10、有不合格的工作票和操作票;
11、農電生產和管理人員無特種操作證,且不主動辦理,并參加電氣工作;
12、無證電工在系統電網內操作;
13、使用銅絲、鋁絲和其它金屬絲代替熔絲;
14、照明線路檢修后不檢查,錯誤地將火線和零線倒接;
15、應有保護接地的電器設備無可靠接地;
第三章:發生事故的處罰規定
第十二條:發生特大、重大事故、農電職工生產重傷以上事故
1、給予事故責任者開除公職的行政處分,事故發生單位的領導給予撤職的行政處分,同時給予上述人員和有關人員各500-1000元的經濟處罰;
2、給予責任管理部門負責人降職的行政處分,同時給予負責人和有關人員200元的經濟處罰;
3、局級領導的處罰,報上級主管部門決定;
第十三條:發生農村觸電傷亡責任事故
造成責任事故,使局遭受直接經濟損失達一萬元以上的;
(1)給予事故責任者開除留用的處分,留用期間只發給基本工資,并罰其經濟損失的5%;
(2)給予事故發生單位負責人撤消職務的行政處分;
(3)責任管理部門負責人和有關人員罰款200元;
(4)局黨、政、工主要領導、分管局長罰款100元;
第十四條:發生其他考核事故,火災事故和責任交通事故,鍋爐事故,扣罰事故責任者500元,扣罰發生單位負責人200元,主管部門管理不到位,給予負責人和有關人員100元罰款,給予分管局長100元罰款
第四章:安全生產工作的考核規定
第十五條:安全生產工作每半年考核一次
第十六條:考核中發現有下列情況之一時,扣發發生單位20%的安全獎金
1、上級安全生產文件、通報沒有貫徹落實,沒有做好記錄;
2、上級布置的安全工作任務沒完成的;
3、春、秋檢查和百日安全活動沒有做計劃、布置、總結、評比,重
要缺陷沒有及時處理;
4、班、組未按規定開展每周安全活動的;
5、沒有按規定開展考問講解、技術問答、反事故演習等,上級檢
查不合格的;
6、月安全例會、季安全分析、半年、年度安全工作總結沒有做到;
7、應參加局組織的安全、技術培訓,考試有人缺席,補考還有不
及格的人員;
8、需上報安全工作文字材料和各種報表沒有及時上報的;
第四章:安全監察人員未履行其到位標準的處罰
第十七條:安全監察人員在接到大型施工通知后,不能跟蹤現場監察,一次罰款50元
第十八條:安監人員必須按要求對“兩票“進行定期檢查,不按規定檢查扣罰安全監察人員20元
第五章:獎勵規定
第十九條:各單位全年不發生考核事故,統計事故控制在上級下達指標之內,無違章行為時,局級各單位發放安全獎金
第二十條:對及時避免造成特大、重大事故的有功人員,給予200-500元的獎勵
第二十一條:對于超過10萬元以上的較大單項工程項目,未發生違章及事故,在項目中列取1%的安全獎金獎勵有關人員
第二十二條:有下列情形之一時,不得安全獎
1、年內受到事故處罰的單位和人員;
2、年內發生習慣性違章兩次以上的單位;
3、觸犯本條例中有關規定的人員;
第二十三條:年內發生習慣性違章一次時,扣罰發生單位負責人安全獎金30%,扣違章違紀者安全獎金50%
第七章:附則
第二十四條:本辦法的獎罰與安全風險抵押金的考核同時進行,重復獎罰
第二十五條:防火、交通、鍋爐的安全管理,由辦公室制定考核細則,負責落實,檢查、考核,考核情況報安監科
關鍵詞:SCR煙氣脫硝;液氨;安全設計
0 前言
2013年6月3日,吉林寶源豐禽業有限公司發生火災爆炸,造成液氨泄漏,導致121人死亡的特別重大安全事故。2013年8月31日,上海翁牌冷藏實業有限公司發生液氨泄漏事故,造成15人死亡的重大安全事故。液氨泄漏事故頻發,液氨的安全管理工作顯得尤為重要。
為保護環境,火力發電廠煙氣排放必須符合國家達標排放標準,火力發電廠紛紛采用先進的除硫脫氮除塵技術。其中以液氨作為還原劑,采用選擇性催化還原法(SCR)技術,在催化劑作用下進行選擇性催化還原,在NH3/NO=1的情況下,可以達到80~90%的脫硝效率,從而有效的保護了環境。
1 SCR煙氣脫氮技術原理
氨氣作為脫硝劑被噴入高溫煙氣脫硝裝置中,火力發電廠通常在以二氧化鈦為載體的五氧化二釩催化劑的作用下將煙氣中NOx 分解成為N2和H2O,其反應方程式如下:
2 SCR煙氣脫氮工藝流程圖
液氨從液氨槽罐車由卸料壓縮機送入液氨儲槽,再經過蒸發槽蒸發為氨氣后通過氨緩沖槽和輸送管道進人鍋爐區,通過與空氣均勻混合后由分布導閥進入SCR反應器內部反應。
3 液氨管理安全技術
3.1 液氨儲存與裝卸設計管理
3.1.1 場所選址設計
液氨儲存和裝卸場所的衛生防護距離應符合《石油化工企業衛生防護距離》(SH3093-1999)的要求,液氨儲存和裝卸場所應集中布置在廠區邊緣地帶,應在工廠全年最小頻率風向的上方位,液氨儲存和裝卸場所不應設置在地下或半地下。
3.1.2 液氨儲罐區的安全設計
罐區內液氨儲罐與架空電力線的最近水平距離不應小于電桿(塔)高度的1.5倍,液氨儲罐的基礎、防火堤及有關的碼頭、管架、管墩等,均應采用非燃燒材料,其耐火極限不應低于3h,液氨儲罐的承重支柱耐火極限不應低于1.5h,液氨儲罐的防火間距應符合安全要求;液氨儲罐的儲存系數不應大于0.9,儲罐個數不宜少于2個;確定液氨儲罐容量時,日儲量計算應為生產裝置年開工天數的平均日進料量;液氨儲罐應設置防曬、冷卻水噴淋降溫設施或有良好的絕熱保溫措施;在儲罐20m以內,嚴禁堆放易燃、可燃物品;液氨罐區鄰近江河、海岸布置時,必須采取防止泄漏和含氨廢水流入水域的措施;液氨儲存場所應設氨氣體檢測報警儀或可燃氣體監測報警儀;液氨儲存場所構成重大危險源的,應按重大危險源的要求設置相應的安全標志。
液氨儲罐和裝卸站臺、周邊建筑設施、道路等之間的防火間距應符合《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)的有關規定。
3.1.3 防火堤設計
液氨儲罐組或儲罐區四周應設置高度不小于1.0m的不燃燒實體防火堤。
防火堤的設置應符合下列規定:
1.防火堤的有效容量不應小于其中最大儲罐的容量。低溫液氨儲罐防火堤內有效容積應為一個最大儲罐容積60%。
2.防火堤的設計高度應為1.0~2.2m,防火堤設計高度應比計算高度高出0.2m,隔堤高度應比防火堤低0.2~0.3m。
3.防火堤內地面,應有不小于3‰的坡度。
4.罐組所設防火堤,必須是閉合的。隔堤與防火堤也必須是閉合的。
5.防火堤及隔堤選型宜采用磚砌防火堤、鋼筋混凝土防火堤或漿砌毛石防火堤。防火堤及隔堤應能承受所容納稀釋氨水的靜壓及溫度變化的影響,且不滲漏。防火堤內應采用現澆混凝土地面,并宜坡向四周。
3.1.4 液氨裝卸設施設計
1.液氨裝卸站的進、出口,應分開設置;當進、出口合用時,站內應設回車場;
2.采用液氨泵充裝時,其液氨裝卸車鶴位與充裝泵的距離,不應小于8m;
3.在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸液氨管道上,除設置便于操作的緊急切斷閥外,應設置遠程切斷裝置;
4.液氨裝卸車,應采用液下裝卸方式;
5.液氨嚴禁就地排放;
6.液氨汽車裝卸車鶴位之間的距離,不應小于4m;
7.液氨的汽車裝卸車場,應采用現澆混凝土地面。
3.2 消防設計
儲罐區、裝卸區,宜設置環形消防車道;環形消防車道至少應有兩處與其它車道連通。消防道路的路面寬度不應小于4m,路面內緣轉彎半徑不宜小于12m,路面上凈空高度不應低于4m。供消防車停留的空地,其坡度不宜大于3%。
儲罐的中心至不同方向的兩條消防車道的距離,均不應大于120m。當僅一側有消防車道時,車道至任何儲罐的中心,不應大于80m
液氨儲存、裝卸場所應建立健全崗位防火責任制,配備經過培訓的兼職或專職的消防人員。
液氨儲存、裝卸場所應設置完善的消防水系統,配置相應的消防設備、設施和滅火器材;崗位應配置通訊和報警裝置。
液氨儲罐區,應設明顯的防火警示標志,通道、出入口和通向消防設施的道路應保持暢通。
3.3 特種設備安全管理設計
液氨儲罐、壓力管道、液氨槽罐車的生產(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其監督檢查等必須符合《特種設備安全監察條例》、《壓力容器安全技術監察規程》等相關規定要求。
1.1完善規章制度和明確事故責任
通過管理者對當代管理手段的學習和培訓,加強對員工的安全教育力度,讓安全生產管理的觀念深入人心,增強規章制度的嚴肅性,對出現的投機取巧行為進行嚴厲打擊。與此同時,企業領導也應周期性地進行民意調查,取締或改良不合理的制度。對于出現的違章現象,應賞罰分明,責任到頭,從根本上提升員工工作的效率和責任心。
1.2加強電力設備管理,防止發生變電故障
要做好出廠設備的檢查工作,必須保證設備具備的各項功能齊全無損,符合使用的相關質量標準,也要對電站設備的安裝工作加以重視,加強監察的力度,防止由于接線問題或施工因素導致安全隱患。另外,在設備實際運行中也要進行周期性觀察,注意定期對其進行維護檢修,萬一出現特殊情況,維修員要運用專業知識迅速解決,并注意提高對設備運行故障的觀察力。對近期發生多起同樣故障的設備,應及時進行更換,綜合故障數據準備好維修器材,確保電力的運行正常穩定。
1.3建立電力企業檔案數據管理庫
檔案的數字化建設是未來電力企業建設的方向。電力企業檔案數據庫的建立是數字化建設過程中的關鍵點,電力企業檔案目錄數據庫的建立是推行數字化管理的核心。把企業內部按照檔案的類別名稱等錄入系統,完整的數據庫目錄可以幫助企業管理者更好地統籌數據,正確決策。另外,建立電力企業狀態數據庫,有利于管理者及時查詢動態信息,從而更好地整合檔案目錄,節省分類時間。
2結語
一、組織機構
現場指揮部:
總指揮:長
政委:
副總指揮:
成員:
一旦發生突發事件,應急處理指揮部立即啟動應急救援預案,調動應急搶險隊伍和物資儲備,主要領導立即趕到事故現場指揮事故搶險和救援,有關人員馬上就位,同時將事故情況上報上級應急處理指揮部和景縣人民政府,盡最大努力減少事故造成的損失。
二、機構職責
指揮部下設應急救援辦公室、現場搶救隊、應急保障隊、善后工作處理組、事故調查處理組,具體職責分工如下:
1、應急救援辦公室
主任:
副主任:
成員:
負責安全生產突發事件的接警報告,并在第一時間報告指揮部主要領導;負責按程序向上級有關部門報告;負責快速組織各組及有關人員趕赴現場實施救援搶險,并做好各組間的協調工作;負責建立和收集整理安全生產突發事件的資料檔案。辦公室設立安全生產突發事件值班電話:,地點設在局辦公室。
2、現場搶救隊:
隊長:李書軍副局長
副隊長:王景良營銷部部長
霍金澤安監部部長
隊員:生產技術部、營銷部、安全檢察部共計20人,16個供電所每所由所長帶隊抽調5名(20-35歲以下)精干隊員加入搶救隊,電器廠、物資公司、安裝公司由本單位正職帶隊,抽5人加入搶險隊,保正隊員不少于100人。
負責快速搶險施救,控制險情,力爭將損失降到最低點。
3、應急救援保障隊
隊長:陳國勝副局長
副隊長:劉建云物資公司副經理
隊員:物資公司全體
負責快速組建衛生醫務人員搶救小分隊,及時趕赴現場救治傷員,負責車輛、搶救物資和器材的保障。
4、善后處理組
組長:陳國勝副局長
副組長:李紅人力資源部副主任
成員:工會全體
負責協調辦理事故傷亡人員的撫恤賠償等善后處理工作,并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導,努力消除社會不良影響;負責清理和測評事故損失情況。
5、事故調查處理組
組長:李書軍副局長
成員:霍金澤安監部部長
于建嶺安監部副部長
按照國家的有關法律法規和“四不放過”的原則,配合上級有關部門做好整個事故的調查和處理工作。
三、保障措施
1、各隊(組)根據各自的任務,本著精干、快速、高效的原則,組建應急小分隊。各供電所和多種經營單位按指定人數立即選拔人員,明確告知本人并報安監科備案,同時要對成員進行業務培訓和模擬演練,使其具備處理安全生產突發事件應急救援能力。
2、做好安全生產突發事件搶險物資的準備和保障,加強搶險車輛和消防器材的日常管理,確保事故發生后排險物資和器材能夠及時到位。
(1)閥控式鉛酸免維護蓄電池閥控式鉛酸免維護蓄電池密封程度高、體積較小,放電電流較大,使用壽命較長,因此在變電站直流電源中得到了較為廣泛的應用。由于閥控式鉛酸免維護蓄電池的正常運行要受到環境溫度、充電電壓等因素的影響,因此在對蓄電池組進行安全管理時要注意做好對這些因素的控制,例如溫度宜保持在20~30攝氏度,最高不超過35攝氏度等等,并保證其他相關數據在規定范圍之內,此外還應該做到定期對蓄電池進行打掃和檢測維護,并做好相關記錄,從而保證變電站直流電源運行的安全可靠。(2)鎳鉻堿性蓄電池鎳鉻堿性蓄電池具有成本較低、快速充電性能好以及循環壽命長等特點,雖然已經逐步被閥控式鉛酸免維護蓄電池取代,但仍占有一定比重。在對鎳鉻堿性蓄電池進行安全管理時,應仔細進行,避免金屬器具觸碰正負極,同時還要對電壓電流等情況進行監視,確保安全運行。
2充電裝置的安全管理
做好變電站直流電源的安全管理工作,應該做好對充電裝置的管理和維護。一是相關管理人員在巡視時應該對充電裝置的相關運行數據進行監視,如交流輸入電壓值,直流輸出電流值等,確保各數據都在合理范圍內,整個充電裝置工作狀態良好;二是在進行交流電源的中斷和接通時,應按照操作規定進行操作,保證正常工作;三是對充電裝置應進行模塊化設計,發生故障時立即換用備用模塊,保證運行穩定。
3微機監控器的應用
微機監控器扮演著對變電站直流電源進行監控的作用,可以實時對變電站直流電源系統的各項數據進行監視,比如監視監視三相交流輸入電壓值和是否缺相,監視蓄電池充電進線是否正常等,并且當檢測到電路故障或運行狀態不正常時,能自動進行報警,并且自動對不正確的參數進行修改。微機監控器還可以自動控制充電裝置進行恒流限壓充電-恒壓充電-浮充電-進入正常運行狀態。通過微機監控器,可以大大減少巡視員的工作量,大大提高工作效率,促進變電站直流電源的穩定運行。在對微機監控器進行操作時,應該注意不可隨意更改數據參數,當遇到黑屏等情況時,可進行重啟操作,如問題不能解決,應該及時聯系廠商進行維修后投入運行,保證變電站直流電源運行的可靠穩定。
關鍵詞:電力工程;安全管理;管理方法;
中圖分類號: F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
0、引言
近幾年來,隨著我國電力工程建設的快速發展,人們重視的不僅僅是電力工程建設的使用功能,還有電力工程施工的安全管理。為了使城鄉整體電力系統的安全運行,進一步加快現代化城鄉建設和發展,改善人民生產生活用電質量,制定一套電力工程施工的安全管理方法是迫不及待的。就必須全面的對電力工程施工進行安全管理,在日常管理中要做到正規化和標準化管理。電力工程施工管理是一門科學,需要我們不斷地探索管理的新思路,尋找更為先進的管理措施與技術,同時,這也是每個電力工程企業都想追求的目標。為了更加合理地計劃、組織、協調和管理好工程項目建設中的工作,我們不僅要了解電力施工安全管理的重要性,還應該明確電力工程施工管理中的一些問題,并提出相應的措施。
1、電力工程施工安全管理的重要性
電力建設工程是一項比較特殊的工程,因其人員流動性大,施工周期較長、涉及面較廣,而且受到地理環境和氣象條件的影響較大,所以電力工程建設的技術含量要求比較高,危險性也很大,因為有時候還需要帶電操作。于是,電力建設人員在工作時,應該根據每項工程的具體情況,了解工程的特點,制定出相應的安全措施。對于那些安全薄弱的環節,電力建設人員可以設立安全監護人,讓他們對整個施工過程進行監督。對帶電和施工危險的地方要設立圍欄和標明危險字樣。非施工人員在沒有經過同意的情況下,不準進入施工場地,對于那些愛喝酒的工作人員,嚴禁在施工場地喝酒。以做到杜絕項目施工過程中安全事故的發生。除此之外,電力建設人員在施工中,特別是對那些電力線路的設計,那么電力施工企業處理好與當地人民的關系是非常重要的,不應該打擾到他們的生活,在保護良好的作業環境的同時,還應維持好秩序,這些都說明了電力工程施工安全管理的重要性。安全管理是電力施工企業最應注重的問題,包括安全管理項目過程和項目產品,這在項目的整個施工過程中,意義都是非常巨大的,不僅如此,項目工程安全管理部門也是電力建設企業的重要組成部門。我們經常說的對項目工程的安全管理,包括安全、健康和環境三個方面,當項目工程在施時,應該把這三個方面都綜合起來,在一起進行管理的。安全管理很重要,但與其同等重要的還有質量管理,工程項目的負責人對工程項目的安全管理有著不可推卸的責任,在施工過程中,應該制定好安全管理方針,把安全放在第一位。同時,對安全管理計劃和措施的制定也是必不可少的,這些都應該符合國家的法律、法規,同時,還應結合當地的有關規定。工程建設人員在施工時期,應該采取定崗定人的崗位責任制和監督與執行相結合的管理方式,這就能有效的做到安全管理。對哪些重大事故的發生,應該及時發現,及時糾正,能避免就避免,以減少損失。在工作的同時,還應該對安全、衛生和環境保護做好記錄,制定相關的報表。因為安全管理的重要性,定期召開安全會議和總結安全管理方面的經驗教訓,就有助于對工程建設中存在的問題進行糾正和采取一定的措施。如果在安全管理方面控制不足,就會導致事故收到傷害,如圖1所示:
圖1 事故連鎖圖
2 電力工程施工在安全管理方面存在的問題
因為電力工程的自身特點, 就與一般的工程建設項目存在很多的不同之處,特別是在工程安全管理方面,在這一方面,主要表現為以下幾個問題:
(1)安全管理時間長、規模大、應注意的細節較多。電力工程建設是一項基礎設施建設項目,它的投資規模一般都比較大,在建設時所花費的時間也會比較長,涉及到的工序種類多。從線路的開掘到最后的投資生產,電力工程的工序一般都比較復雜,發生安全事故的機率也比較大,這就需要工作人員做好安全措施。
(2)技術性強。電力工程建設需要的是技術型專業人才。在工程建設中,很多地方都會用到土建工程、電氣安裝工程、水工工程和設備調試工程,這些都需要很強的專業知識。但是這些專業知識并不是緊密聯系在一起的,有的甚至是完全不同兩個方面。但是安全管理的對象是電力工程本身,要想理解和應用這些專業知識,做到安全管理,其中的難度時可想而知的。
(3)安全控制的難處大。在建設電力工程時,除了需要豐富的專業外,還需要很多的人員數量,因為電力工程是一項勞動密集型產業,它的工序較為復雜、工作量大、使用的大型機械多,再則因為它的用電多、用品中存在很多易燃易爆產品,這就導致很容易引發安全事故。
3 電力工程施工安全管理的方法
(1)增強員工安全意識,實現電力工程安全。在電力工程施工時,必需讓所有的工作人員都深刻的認識到安全生產管理的重要性,這是電力工程施工的保證,也有助于電力施工企業的持續發展,但是最重要的目的還是保護人的生命安全。要想項目取得效益和成功管理項目,那么實現安全管理是基礎。因此,處理好項目安全與效益、安全與其他工作的關系是每位項目管理人員的責任。從另一方面來說,增強員工安全意識也有利于安全管理文化的形成。企業文化是對企業各個方面的總概括,包括決策、目標、管理和對員工要求等這些方面,而最重要的企業文化就是安全文化。因此,應該先了解電力企業需要什么樣的安全文化理念,企業最終才能形成什么樣的安全文化。在打造企業文化的同時,還可以采取有效的措施來提高員工得安全素質,營造一個安全的環境。
(2)明確安全責任,嚴格執行規章制度。電力企業在生產過程中,應該落實安全生產責任,實行安全責任制,抓好安全生產工作。明確每個人的安全責任,這有利于實施安全管理。與此同時,建設單位也應該和主體施工單位簽訂施工安全責任書,并對安全目標責任書不定期地實行檢查和考評,對及時糾正落實過程中發現的問題有一定的好處。通過簽訂責任書,就可以建立起科學的施工安全管理業績評價體系。除此之外,電力工程企業要根據《電力建設安全工作規程》和《電力建設安全健康與環境管理工作規定》等規章制度,對于那些在施工過程中的違法、違規現象,依照上述法規嚴格處理, 達到到“安全第一,預防為主,綜合冶理”的目標,努力減少違法、違規行為的出現,做到安全施工。
(3)加強監督檢查,做好安全教育工作和培訓員工。加強監督檢查有利于搞好工程的安全管理,不管是對于施工方和設計方或者是業主,要想了解安全規章制度的執行情況和安全措施的落實情況,保證施工設備的安全運行,都需要對安全生產管理進行檢查監督。在檢查之后,如果發現各種安全隱患和安全管理上的薄弱環節,就應該提前做好消除工作。不僅如此,定期或不定期的檢查監督也會給給安全責任管理人員增加壓力,從而進一步強化安全管理。例如,供電系統在春季每年都會開展安全大檢查、迎峰夏季系列檢查等,如果在活動的開展過程中能夠找到漏洞,進行自查與總結,那就有助于電網的安全運行。另一方面,在檢查監督的基礎上,還可以推行安全生產的考核機制,其意義在于讓每個員工都能認真的完成自身的安全責任目標,在每個工作環節上都能將安全隱患消除。在進行強制性的檢查監督時,就應該在工程管理中推廣人性化的安全教育和培訓。安全培訓的內容要豐富,這對于提高員工的安全意識和安全知識水平有巨大的幫助。電力工程企業在實行監督檢查的同時,還可以結合經驗和教訓,改善安全管理方法,以保證員工的人身安全。
4 、小結
雖然在電力工程項目中實施安全管理有一定的難度,但只要把握好方向,做好預防工作,那做到安全管理也并不困難。電力工程的安全運行,不僅關系到電力部門的管理能力,還和人民群眾的生命財產安全和社會的和諧有很大的關聯。這就需要電力建設人員提高自身的業務水平,管理人員做好防范措施,從而完善安全生產工作。
參考文獻
[1] 杜思家.如何保證電力工程的安全管理[J].企業技術開發,2011(10)
關鍵詞:電力安全管理;存在問題;解決措施
中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A
電能的正常輸送關系到人民的正常生活,也關系到經濟社會的發展,在競爭日益激烈的今天,保障能源供應的穩定性具有重要的戰略意義。時代在變,電力行業的管理模式也要與時俱進,隨著相關技術的發展,電力行業步入了變革的階段,在發展過程中,電力作業難度不斷加大,電力安全管理的難度也不斷增加,所以,電力安全管理必須要遵循電力生產的客觀規律,加強管理隊伍建設,制定科學合理的監督管理體制,賈注重部門間配合,努力保障電力安全。
1.電力安全管理存在的問題
1.1操作違章,情緒操作。電力的安全生產要求員工具有很高的責任意識,然而在工作中,很多員工往往不能嚴格按照操作要求進行操作,甚至養成了錯誤操作的習慣,這對于電力安全生產有很大的威脅,員工在工作中養成的不良習慣會大大增加違章操作情況的出現,更可怕的是,這種現象具有傳染性,如果一個人出現習慣性違章操作,他的同事出現違章操作的概率就會大大增加,此外,因為習慣的特性,違章操作出現時不會引起操作人員的注意,這種情況下,操作人員很有可能自己置身危險之中卻并未察覺。工作人員的精神狀態也會大大影響電力的安全生產,優秀的操作人員,即便有很大的情緒波動,也能集中注意力于工作。在工作中,工作人員精神狀態不佳,就很難集中注意力,反應遲鈍,精神恍惚,這些會大大增加電力安全事故的發生。
1.2責任落實不到位。電力生產過程中有多道危險工序,只有將安全責任落實到人,才能保證工作質量,保障工作安全。在工作中,工作人員往往會受到許多外界因素的影響而分散注意力,從而引發安全事故,這種事故的后果往往都比較嚴重,在處理事故時,由于責任的不明確,很多事故責任人難以確定,這就大大影響了工作的質量,有的電力企業往往采用事故責任大家平攤的處理辦法,大大打擊了員工的生產積極性。
1.3電力器具管理混亂。電力生產要用到很多的器具,生產器具的有序管理是保障電力生產安全的重要前提,目前,一些電力企業的器具管理相當混亂。采購人員購買器具時,不注意質量,購買器具后,不注重對器具的保養,這樣就會增加安全事故的發生幾率,這種狀況在一些基層電力部門中十分普遍,小型的供電所缺乏足夠的資金,生產所使用的器具質量普遍不高。此外,我國許多電力部門普遍忽視對安全器具的定期檢查與維護,這增加了器具的損耗,一些器具超期使用,就變成了電力生產的“定時炸彈”,時刻威脅著電力生產的安全。
1.4無票作業。電力操作具有相當大的危險性,因此,電力部門需要嚴格實行有票作業,保障工作人員的安全,電力操作票和電力工作票是保證安全的基礎。在實際生產中,操作人員沒有嚴格遵守規章制度,認為辦理票證過于麻煩,無票作業情況比較嚴重,由于無票作業引發的安全事故也比較多。電力生產應當是一件精細和嚴肅的事情,工作人員的每一個操作都要進行嚴格的申請,不能擅做主張,有時,工作人員遺漏一個簡單的操作申請,就會釀成慘劇。在工作中,操作人員往往會根據自己的主觀愿望或者實際經驗作出決定,不向上級匯報,而電力作業的工作環境是一直在改變的,在長期的環境作用下,一些被隱藏的小缺陷往
往會發展成大的隱患,對整個電力生產造成難以估量的損失。
1.5管理工作缺乏系統思維。目前,我國電力安全管理工作缺乏系統思維,數據管理缺乏實用性與邏輯性。電力安全管理缺乏數據規劃、數據整合工作,往往形成數據孤立現象;記錄的電力數據冗雜繁瑣,甚至具有二意性,這大大增加了數據融合的難度;電力數據的記錄不具有隨時性,一些最新數據不能及時補充到信息平臺之上,影響了數據共享,也影響了電力企業管理者的科學決策。此外,電力設備的檢修和維護數據的記錄存在局限性,僅僅停留在數據的單一靜態記錄上,設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程,以及對流程的監督考核管理等。
2.對電力安全管理的解決措施
2.1建立健全的管理制度。建立健全的管理制度是做好管理工作和防止出現安全事故的基礎。建立健全的管理制度可以為員工的操作提供一套合理的參考規范,可以讓員工明確違規操作的后果,從而減少違規操作的發生。科學有效的管理制度必須要符合電力生產作業的生產實踐,因此在制定管理制度之前,相關人員要收集習慣性違章等問題的具體行為事例,分析產生的原因,并且從根本上遏制,把這些違章操作寫入到考核制度之中,然后加強管理制度的落實工作,在管理制度中要詳細寫明各種違規操作的危害性,并制定嚴厲的處罰措施,對員工起到規范和震懾作用。在管理制度制定完成之后,電力部門要組織工作人員對該管理制度進行學習,讓員工了解相關的操作規范和相關的處罰措施,促使員工有針對性的改正違規操作。此外,電力部門還要加強對工作人員的培訓,提升員工的安全操作意識,要通過多方面的培訓與教育,提升員工的職業道德,增強員工的自我保護意識。
2.2關心員工心理狀態。電力安全事故的產生,很大一部分原因是員工的精神狀態不佳,因此,關注員工精神世界,保障員工心理健康也是電力部門的一項重要工作。電力工作人員的精神狀態會大大影響他的注意力與工作狀態,而電力生產的高風險性恰恰要求工作人員集中精神、全身心投入工作。電力生產最前線的工作人員往往承受著很大的精神壓力,因為他們的工作內容單調乏味,缺乏樂趣,卻又承擔很高的風險,需要在巨大的精神壓力下保持鎮靜應對突發狀況,如果電力部門不關注員工的精神狀況,缺乏必要的心理指導,就很有可能激化員工的消極情緒,大大增加電力安全事故的發生。電力部門需要及時對員工進行心理輔導,及時排除員工的負面情緒,還要注意給員工充分的休閑時間,開展豐富多彩的活動,調動員工的積極性。
2.3嚴格執行規章制度。現場管理是落實安全管理制度的關鍵,必須從嚴要求,養成良好的習慣。在一些電力安全事故中,往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故,一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩定因素。因此,電力部門需要對多發性和重復性的事故進行認真的總結,提高改進辦法,并形成規定和制度,治理薄弱環節,還應做好事故通報匯編工作,組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發生。電力企業可以推行安全生產責任追溯制度,對發生的責任事故和未遂事故,一定要按事故處理“四不放過”的原則進行嚴肅處理,讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。
2.4 提升技術水平。供電企業應該加強員工的操作技術水平培訓,不斷提升操作人員的個人素質,在生產過程中養成良好的工作習慣,減少和杜絕習慣性違章事故的發生。對于實際生產操作應該配備責任心較強的監管人員進行監督,嚴格要求工作人員按照工作票要求逐一進行,防止人為操作事故的發生。對于習慣性違章的員工應該進行特殊的培訓教育,并給予嚴格的處罰,讓員工形成良好的安全操作意識,杜絕僥幸心理導致嚴重的人為事故發生。加強安全宣傳、技術培訓工作力度,要培訓到人、培訓到工作現場,通過一些具體事故危害讓操作人員意識到安全的重要性,改變一些憑經驗操作工作人員的壞習慣。加強日常監管力度,端正員工的安全意識和態度,并積極聽取員工的思想想法,不斷優化安全操作規范和制度,讓員工積極參與安全生產規章制度建立中,有效改善安全生產工作的系統條件,切實提高供電企業的安全生產工作水平。
3.結語
安全生產是各個行業的準則,電力行業的正常發展在國家經濟發展中占據重要的地位,所以,電力部門要加強對安全管理的投入,保障國家電力能源供應。電力部門需要提高人員素質,加強技術培訓,完善監督管理機制,分工明確,倡導部門間合作競爭,相信在不斷的改進發展之下,電力安全管理的現狀定會有所改善,電力的安全生產與供應定能實現。
參考文獻: