生態修復報告精選(九篇)
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第1篇：生態修復報告范文
2011年12月11日，應海南省科協的邀請，美國加利福尼亞大學河濱分校系生態學專家李百煉教授來海南進行為期四天的學術交流訪問。
12日下午，李教授參加了由海南省科協與海南省林業局共同舉辦的專題報告會，全省林業系統部門負責人、省內高等院校生態學專家及相關的技術人員共70多人參加此次報告會。在報告會上，李教授結合自己的研究及海南省的實際需求，以“森林公園發展現狀、模式與趨勢、對海南發展森林旅游的建議以及森林景觀恢復”為主題，從“生態復雜性與可持續發展理論” 、“生態建模與生態修復理論” 、“生態景觀理論”及“師法自然生態修復的重要理念”等方面，向大家介紹了生態系統修復及生態系統管理的切入點、重要性以及國際科技前沿生態研究情況。
在談到森林公園發展時，他以美國田納西州蓋嶺保城為例，指出生態修復和自然保護是蓋嶺保持續發展的基礎；生態服務多功能開發是蓋嶺保旅游業的發展保障；以家庭為主體、老幼皆宜是蓋嶺保旅游業繁榮的核心與動態；互動以及參與是蓋嶺保旅游業成功的秘決；并建議海南省的五指山、吊羅山等森林公園要打造全新的國際旅游品牌，必須加入國際旅游元素，如動態、互動參與的旅游理念等。李教授一一解答了與會人員的提問，會議現場氣氛熱烈，會后與海南省林業局就有關的領域內容作了進一步交流和討論。
13日下午，李百煉教授還為海南師范大學的師生們作了一場題為《熱帶海岸帶生態系統服務功能恢復的生態復雜性》的專題講座。李教授為師生們講解海岸濕地的作用，尤其是紅樹林可以減少臺風等自然災害對海岸帶的破壞，另外，濕地還是海洋生物的繁殖基地，對海洋水質、海洋生態環境以及生物多樣性有著不可估量的價值。在歷史上，西方國家，包括美國都有過濕地生態系統被嚴重破壞帶來災難的教訓。他說，這次是第一次來海南，他發現到過的酒店幾乎都建在離海岸線不遠的地方，一般距離要求至少200米以上。另外，在河邊、海邊建水泥堤壩，也會破壞濕地生態系統。他舉例說，河道本來都是彎彎曲曲的，如果人為拉直，將會帶來災難。在海南省科協、海南林業科學研究所、海南師范大學有關人員的陪同下，李百煉先后考察了海南吊羅山、東海岸、東寨港紅樹林保護區等地。他建議，海南應減少對海岸濕地的破壞，并嘗試通過立法保護海岸濕地生態系統，使海南免受重大自然災害影響。（林文 編輯：梁婧俏）
（海南省科協）
第2篇：生態修復報告范文
關鍵詞：生態文明；五位一體；建設美麗中國
一、生態文明的內涵
生態是自然界的存在狀態，文明是人類社會的進步狀態，生態文明則是人類文明中反映人類進步與自然存在和諧程度的狀態，是人類在處理人與自然關系問題上所達到的一種更高境界的文明程度。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經濟建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了一個社會的文明進步狀態。生態文明是我黨在馬克思生態理論的基礎上，結合社會主義建設實際形成的旨在扼制日益嚴峻的環境問題的最新成果。黨的十報告中強調了生態文明的建設重要性，并且要爭取實現全面、協調、可持續發展，實現經濟、社會、環境的共贏，建成美麗中國。
二、當前中國面臨嚴峻的生態問題
自改革開放以來，我國經濟有了較為快速的發展，人民生活水平有了很大的提高。但與此同時，環境惡化和生態破壞日益嚴重，也帶來了一系列經濟社會問題。環境惡化危害公眾健康、影響社會穩定、并制約我國經濟可持續發展，嚴峻的生態問題不容忽視。
一是各種資源需求與供應矛盾日益突出。我國雖然礦產、林業等資源豐富、但是由于人口基數太大，人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要礦產資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
二是水污染、空氣污染等環境污染現狀日趨嚴重。從環境污染狀況來看，近幾年，我國廢水排放中化學需氧量（COD）排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監測斷面超過劣V類水體水質，90%的城市河段受到不同程度的污染，湖泊（水庫）富營養化問題仍然突出，飲用水安全受到威脅。我國城市大氣環境質量有11%的城市超標，城市大氣環境以可入肺顆粒物（PM 2.5）污染為主的混合型污染問題日益突出。而每一年因為環境污染給人們帶來的疾病甚至死亡的案例也數不勝數，這給人民群眾身心健康帶來很大的威脅。
三是生態環境惡化，導致生態系統退化。例如部分地區對國土資源的盲目開發、過度開發、分散開發、無序開發使全國近80%以上草原出現不同程度的退化，沙漠化土地面積173萬平方公里，占國土面積的18%以上，全國水土流失356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。此外，河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災害頻發、生態系統緩解各種自然災害的能力減弱都亟需引起重視。
由此可見，傳統的粗放型的經濟增長方式已經不適合維持下去，只有轉變我國的經濟增長方式，大力推進生態文明建設，堅持可持續發展道路，才能從根本上解決資源供需矛盾、環境污染、生態系統退化等問題。
三、強化推進生態文明建設的戰略措施
推進生態文明建設，必須從以下幾個方面入手：
1.宣傳和樹立生態文明理念與生態意識
黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”。目前多數人的思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代，以征服者的姿態自居，人類中心主義觀念不斷強化。若不破除傳統的觀念和意識，堅持科學發展觀理念和思路并付之于行動，生態文明建設就很難邁出大的步伐。建設生態文明必須確立人與自然和諧相處的價值觀，樹立人和自然平等的生態文明意識。同時，加強生態意識教育和宣傳，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣，全社會牢固樹立生態文明觀念。
2.建構生態文明建設保障機制，加強生態文明制度建設
保護生態環境必須依靠制度。黨的十報告提出“健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”為實現上述目標，必須抓好以下工作：一要加強生態文明考核評價制度建設。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，增加生態文明在考核評價中的權重，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。二是必須強化政府責任、轉變政府職能，建立健全約束和規范環境行為的法律制度。三是建立市場會機制，充分運用市場手段，深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。要加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。
3.提倡科技創新，促成經濟增長方式的轉變，支撐生態文明建設
解決資源環境面臨的問題，歸根結底要靠科技進步，不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應當更加注重科技自主創新，在緊跟國際新技術新進展的基礎上，加強基礎研究和應用研究，加大對節能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術的研發和投入力度，積極開發擁有自主知識產權的核心技術，力爭搶占國際新技術競爭的制高點。加強開發的同時，也要加大先進技術推廣與應用，不斷將新科技運用于生態文明建設過程中去。
4.著力加強生態保護與修復，增強生態產品生產能力
生態既要保護又要修復，要加大對已遭到破壞生態的修復和對生態脆弱地區的投入和保護力度，實施重大生態修復工程，促進形成自然生態和人居環境的良性循環。一是加強監測預防。加大環境監測力度，實行嚴格的環境質量控制標準，強化監督手段，為污染防治奠定基礎。加強災害監測預警預報和信息系統建設，完善防災減災體系，提高防御能力。二是加強自然生態系統保護推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。三是實施重大生態修復工程。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區域水污染防治，著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理。四是增強生態產品生產供給能力。生態產品要直接惠及百姓，要大力加強林地、水源、濕地、草原等綠色生態資源的保護，增強生態產品供給能力。
參考文獻：
[1]馬克思恩格斯選集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1974年版；
[2]周生賢.中國特色生態文明建設的理論創新和實踐[J].求是，2012年第12期；
第3篇：生態修復報告范文
哪種修復方法適合松花江的水生態修復，要根據松花江的實際情況和具體特點有針對性的選擇。1)人類社會的發展已經不可能把河流恢復到原始狀態。完全復原意味著對所有上下游及濱河帶的輸入輸出(水質、水量、泥沙、生物有機體)的改變、復原，由于河流和流域的聯系，只有在對整個河流系統和絕大部分流域都進行完全修復的時候，才有可能實現。在松花江多年的治理實踐中，修建了大量水資源利用工程、防洪工程等(如取水口、排污口、攔河壩、堤防、河流裁彎取直、渠化等)，加之各種人為破壞和干擾，河流原始形態和面貌已發生巨大變化，不可能再建立過去的那種原始條件。2)生態系統是一個動態的整體，生態平衡是一個動態的平衡。生態系統是在保持動態平衡時，不斷發展演化的。河流生態修復并不意味著絕對的穩定性。正相反，河流系統必須依賴于一定程度的洪水、侵蝕和水質變化的擾動，來保證其多樣性。河流的退化正是由于河流生態系統失去了動態平衡。隨著時間的推移，河流生態系統在自然力與人類共同作用下，已經形成了新系統的動態平衡。因此，沒有必要讓河流恢復到原始狀態。因此，松花江水生態修復的目標應該是結合防洪、河道整治和城市景觀建設等工程規劃，對河流系統惡化甚至喪失的(或即將要惡化和喪失的)必要生態功能和社會功能進行修復，完善河流自調節機制，并使其達到新的動態平衡。
2松花江水生態系統修復的任務
2.1松花江地貌學特征的改善
地貌學特征的改善包括恢復河流的縱向連通性、橫向連通性和豎向連通性;對松花江而言，就是要保持其縱向蜿蜒性和橫向形態的多樣性;實施退耕還濕，恢復灘涂生態系統;加強溝通水系，增強過洪能力;加大恢復植被力度，增強灘涂生態功能;修復緩沖區，控制人為干擾和過渡利用;采用生態型護坡，避免河道直線化和河岸的混凝土化，使其具有作為河流的自然形態。
2.2水質、水量、水文、水力條件的改善
水質條件的改善要通過污水處理、控制污水排放、生態技術治污、源頭清潔生產、發展循環經濟等改善河流水系的水質。水量條件的改善是通過水資源的合理配置以維持河流河道最小生態需水量(和最低生態水位)和最大流量(最高水位)。水文情勢和水力條件的改善是盡量保持自然河流豐枯變化的模式，使河流兩岸水陸交錯帶以及灘涂濕地有適當的洪水的干擾，以保持生態系統的生物多樣性，以及結構和功能的穩定。
2.3生物物種多樣性恢復
生物物種多樣性恢復包括瀕危、珍稀、特有生物物種的保護、水陸交錯帶植被恢復、魚類等水生生物資源的恢復等。
3河流生態修復的原則
3.1社會服務功能和生態功能同時修復
松花江水生態修復應在滿足防洪、供水、發電、旅游等社會服務功能的同時，具備良好的生態功能。
3.2與防洪規劃等相關規劃相協調
松花江水生態修復應該符合社會發展總體規劃，特別要與松遼流域和哈爾濱市的防洪規劃相協調，還應與有國家和區域經濟發展規劃、流域綜合規劃、水環境保護規劃、城市市政建設規劃、自然保護區等規劃相銜接。
3.3自然自我修復為主、人工干預為輔
松花江水生態修復要充分利用生態系統的自組織功能，當外界干擾未超過生態系統的承載能力時，可以按照自組織功能靠自然演替實現自我恢復目標。當外界干擾超過生態系統的承載能力時，則需要輔助人工干預措施創造生境條件。然后，充分發揮自然修復功能，使生態系統實現某種程度的修復。
3.4確保生態系統用水需求
應在水資源承載能力范圍內，規劃社會經濟發展用水，應在滿足社會經濟發展需要的前提下，確保生態系統的用水需求。
3.5確保河流水質達標
污水達標排放，控制面源污染，確保河流水質達標。
4松花江水生態修復措施建議
目前的松花江哈爾濱市區江段，現有江道形態已失去天然河道的特點，這是哈爾濱市城市、社會、經濟發展的需求造成的。在河流生態修復過程中，應從尊重歷史的角度出發，在滿足防洪安全的前提下，進行適當修復，建議如下:1)雖然受兩岸堤防限制，整個江道形態固定，但江道內河流的蜿蜒形態依然存在。同時，鑒于現有堤防是多年歷史形成的重要防洪體系，而且目前還達不到100年一遇標準。因此，建議兩岸堤防位置不變，保持現有江道水流形態的蜿蜒性以及兩岸堤防的非自然形態。2)江道內已有不少灘島、淺灘和深潭，地表景觀較為豐富，具有多樣化的水生環境和動植物棲息地，不易再造淺灘和深潭，而應結合《松花江流域防洪規劃》和《黑龍江省哈爾濱市防洪規劃修編報告》，清除主江道有礙行洪、惡化航道及嚴重影響城市環境的淤積灘涂，增強河流的泄洪功能。3)現狀堤防已將江道嚴重縮窄，最窄處僅有1.5km，不宜為了土地開發利用或順直堤防。將堤防向江道內推進，進一步擠占河流的空間和洪水的行洪空間，不利于河流的防洪功能和生態功能的修復。4)鑒于現狀堤防、大壩等人工構筑物破壞了江道水流的橫向和豎向連通性，可采取措施恢復或改善，修復松花江兩岸水陸交錯帶生態系統，使該江段河流廊道成為具有生命源泉意義的百里生態長廊。5)由于大頂子山航電樞紐的建設以及松花江7個規劃梯級的建設，河流縱向連通性修復困難，但需加強河流水生魚類等生物的生態監測，一旦發現有發生生態問題的趨勢，及時進行科學研究并采取適當修補措施。6)合理設置生態緩沖區。從哈爾濱市的實際出發，應用生態修復理論，針對哈爾濱松花江城區段堤岸及堤內水陸交錯帶，研究探索能促進水生生態系統與陸生生態系統聯系，恢復橫向、豎向連通性，并適于動植物及微生物生存的生態型河流堤岸及生態緩沖區。修復中，應盡量采用非工程措施，如生物措施和管理措施，如生態良好部位不加干擾自然修復、破壞部位人工植樹種草等措施。但為了保證堤岸的安全，在某些部位，如沖刷較大的部位，可采取工程措施，修復材料應盡量采用建筑材料和植物材料的組合。
第4篇：生態修復報告范文
關鍵詞：水生態保護與修復；課件建設；難點；重點
中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）16-0123-02
一、《水生態保護與修復》課件建設的背景和意義
《水生態保護及修復》課程的誕生和建設的原因是：1）嚴重的與水相關的生態環境問題阻礙了社會經濟的可持續發展。2）由于當前水問題是區域發展的一大問題。因此為了保持和發揮我國的生態系統的正常功能，實現可持續發展，以水為主線，從應用的角度進行現狀各種生態系統的保護并對退化的生態系統進行修復成為了必然[1]；3）水生態保護與修復是《水污染防治行動計劃》的實施的有力途徑。《水生態保護與修復》課程是2009年開設的新課程，2012年有正式出版的教材。目前還沒有公開出版的課件。該課程是河海大學水文水資源學院以解決當前我國面臨的嚴重的生態破壞與環境污染問題尤其是水問題為目的，實現水生態文明而設立的一門專業主干課程，也是專業核心課程。課程內容具有實踐應用性。針對各種生態系統存在的生態環境問題提出生態保護與綜合修復的措施及方法，并與實例相結合。課程的內容會隨我國水生態保護與修復的進程而發生改變，需要及時更新和擴充。本課程定位為普通高等教育“十二五”規劃教材和全國水利行業規劃教材課程，適合于生態學、水文學、環境科學及其他相關學科的老師、學生及科研工作者。多媒體課件的建設可以讓使用者更便捷的自主學習。更重要的是，信息化時代，適應大學課堂教學時限性及提倡學生的自主性有機統一的特點、網絡課件建設的需要和以學生為中心的教學模式的推行，均決定了多媒體課件建設的必要性。課件的建設不僅可以讓河海大學的大學生受益，也可讓想學習該課程的其他高校的老師、學生及科研工作者受益。
二、《水生態保護與修復》課件建設的重點
1.確定課件內容遵循的原則。《水生態保護和修復》課件內容的出發點和落腳點是水生態文明和可持續發展。因此本課件內容遵循的原則是水生態文明和可持續發展。
2.典型案例素材的收集，突出課件的實用性和代表性。《水生態保護與修復》的突出特征是應用性和實踐性，學習此課件的目的就是會制定一個區域的生態保護與修復的方案。如何把一個區域的生態保護與修復的方案包含的內容（生態概況介紹、生態問題及其成因分析、生態退化程度的判定、生態保護與修復方法及生態保護與修復的具體實施步驟）和恰當的實例相結合，讓此課件的學習者可以模仿，可以成功地按自己學習的課件理論，為自己關心的區域制定一個完美的生態保護與修復方案，以解決當地由于人類活動所造成與水相關的生態破壞和環境污染問題得到扼制并使退化的生態系統逐漸修復。
3.制作精良的多媒體課件。收集相關文字、聲頻、視頻素材，充分利用來自Internet的信息資源，通過計算機多媒體（視頻、聲音、動畫）圖片、文字等來表述并構成課堂要件。在制作多媒體網絡課件中，既體現課本知識，如主要知識點、典型區域生態退化程度的判定、針對實際問題進行適宜保護及修復方案的制定等的講解與交互操練的設計，又駕馭于課本內容之上，突出背景知識的介紹、注重相關知識的鏈接，以增大學生的信息輸入量，擴大學生的知識面，盡可能地調動學生的學習興趣，幫助學生理解和解Q學習中的重點和難點，實現學生的自主化學習。
4.課件的后評估及完善。通過調查問卷，反饋學生對使用本課件的意見和建議，匯成研究報告，探索適合以學生和使用者為中心的教學模式的網絡課件建設的進一步完善的方法。
三、《水生態保護與修復》課件建設的難點
1.內容言簡意賅。言簡意賅是好的課件的特點。《水生態保護與修復》涉及的內容包括基本理論、生態系統的功能及退化的生態系統、生態系統退化程度的判定、生態保護、生態修復、流域生態修復及水生生態系統的修復。共7章36萬2千字的內容要在32學時內以課件形式展現，以水為主線突出應用性也需要言簡意賅。
2.案例及時更新。《水生態保護與修復》的研究對象是受到人類活動影響的自然生態系統，隨著人類社會經濟的發展，對自然生態系統的影響在不斷加深加大，如何在案例上體現這種影響。當前全國各大流域和省市都在開展水生態文明建設，進行水生態保護和修復，隨著時間的推移老問題會解決，新問題會產生，相關案例也會及時更新。例如南京市母親湖--玄武湖的主要生態問題是每年六月份左右出現的水體富營養化，已經受到重視，通過清淤疏浚、種植水生植物、放養濾食性魚類、水道改造、城市雨污分流、城市生活污水處理廠的正常運轉和城市綠化帶的建設等修復方案來得到改善，但是隨著人們生活水平的提高、生活節奏的加快、流動性的加大，寵物的放養概率加大，以及中國節日放生的習俗和人們對放生的誤解，水生寵物的放養將給玄武湖水生生態系統帶來了的另一潛在的生態問題――生物入侵問題，玄武湖生態系統生物入侵問題及其如何修復成為了需要更新的案例。
3.及時補充前沿知識。水生態保護與修復是新發展起來的學科，知識體系還不完善，好多問題還沒研究透徹，得隨著學科的發展不斷地補充新知識、新理論。比如：生態修復還沒有公認的統一的概念和分類體系；生物修復的分類體系還不健全；微生物從胞外環境中吸收攝取物質的方式--胞飲作用的機制還沒被公認。針對生態環境問題分類的生態修復研究僅限于水土保持生態修復和環境污染的生態修復；生態系統的生物入侵問題；工程生物在生態修復方面的應用及其風險問題等等，都是有待通過未來的研究來補充的內容。
4.把握全局突出重點。《水生態保護與修復》涵蓋內容很多，但課件要在整體框架下突出重點，讓學習者根據自己的目的及用途學習和掌握最需要的。而且目的人群不一樣，重點不一樣。對于河海水文水資源學院資源環境與城鄉規劃管理專業的學生而言，他們大多數生活在南方水多但水質差的地區，他們關鍵需要掌握的是水生生態系統的保護和修復，但也需要了解總體的思維過程，在課件中如何體現是一大難點。
論文中已討論了《水生態保護與修復》課件內容的難點和重點，但還有以下方面沒有提到：1）某一區域在進行生態修復之前如何設立生態示范區進行生態修復試驗，了解決定生態物修復技術效果的關鍵因素并評估生態修復技術的可行性和局限性。2）退化的生態系統的修復既是合理地采取可能的一切措施，短期內要達到顯著的修復成果是不容易的，因為生態系統對于修復的措施要進行消化，做出反應，得花時間，另外，大氣污染的干濕沉降帶來的非點源污染是無法短期內徹底消除的，只有每個國家、每個流域、每個地區、每個產業及每個人，都認識到生態環境保護的重要性，均采取節能、節材的生產方式，進行水土保持，不亂砍亂伐、不亂獵亂捕、不隨意排污，才有可能保持整個生態保護與修復的良性發展，最終達到生態修復的目的。因此，生態修復不是靠個人的努力，或靠某個專門部門，而是要靠全世界所有的人，所有的部門，同時為有一個健康良性發展的生態型地球而努力才行，因此說“水生態保護與修復不是一個人或一個部門或一個國家的挑戰，而是全世界共同的挑戰”。如何在本書中闡述和貫穿這種思想，是未來需要探討和補充的內容。3）當前是與國際接軌的時代，水污染等生態問題也不僅僅是中國有，關于水生態保護與修復不僅僅只是國內需要解決的問題，另外現在高校培養的學生將來不僅僅只在國內，完全有可能在國外就業，這也要求進行雙語化的教學，因此也要進行課件的雙語化建設。
第5篇：生態修復報告范文
―、“美麗中國”的價值解讀
作為我們黨的新理念，解讀“美麗中國”的關鍵是厘清其本質和價值。根據十報告的內容,可將“美麗中國”所追求的價值作出三種劃分。
—是經濟價值。“美麗中國”理念的提出存在—個基本前提，即“實現中華民族永續發展”，既然是實現發展，那么經濟的發展必然是其中不可或缺的一環，對于經濟價值的追求也必然是題中之意。這清楚的表明經濟發展是“美麗中國”追求的目標和價值，只是發展的模式、路徑“要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統_的原則”開展。換言之，“美麗中國”并不是排斥經濟發展，而是要通過發展模式的轉變進一步促進經濟發展。
二是環境價值。在追求經濟價值的同時，報告還指出“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”提出了“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針”。也就是說，“美麗中國”其中的突出內容在于對環境價值的追求一將環境保護、自然恢復置于突出地位。十報告中專門對環境價值追求提出了具體的要求，包括“給自然留下更多修復空間”、“全面促進資源節約”、“加大自然生態系統和環境保護力度”、“加強生態文明制度建設”等。足見環境價值對于“美麗中國”的重要意義。
三是美學價值。從對“美麗中國”的字面解讀不難看出“美麗”二字的特殊意義。正如黨的十報告中所指出的，要促進“生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”，“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”。這些表述無不彰顯著“美麗中國”對美學價值的追求，不僅要實現經濟的發展和環境的改善、恢復,更要將所追求的價值水平提升到美學這樣一個更高的層次。這既是我們黨對生態文明建設的新判斷、新思考、新要求，也是執政理念的重大發展。
通過從價值層面對“美麗中國”的解讀不難看出，這是對生態文明建設提出的更高的價值追求。該理念整合了對于已有的經濟價值和環境價值的追求，并在此基礎上提出了對美學價值的追求。同時，這三種價值之間不是互相矛盾的關系，而是統一于生態文明建設之中。
二、“美麗中國”與環境保護的契合
中國發展進程中一直伴隨著環境問題。“十一五”規劃綱要提出建設資源節約型、環境友好型社會;黨的十七大報告首次提出“生態文明”的理念;十報告中首次提出“美麗中國”是生態文明建設執政理念的新發展,環境保護作為建設生態文明的驅動力，必然要與時俱進地適應執政理念的發展。因此，研究“美麗中國”與環境保護之間的關系，進而根據“美麗中國”之要求重新解讀環境保護，十分必要。
(一)以“美麗中國”引領環境保護
其一,“美麗中國”是環境保護的新目標。環境保護通常被認為是對環境要素和功能的恢復、改善和維持，是對環境的“醫治”。“美麗中國”理念的提出不僅要求對環境的保護與修復,還增加了“美化”環境的目標，這是對環境保護工作提出了新的更高要求。
其二,“美麗中國”是環境保護的新標準。“美麗中國”意味著人與自然的和諧、人與人的和諧。正確的解讀“美麗中國”，將其轉換成可操作性的標準，進而引領環境保護公共政策的制定、執行是其應有之義。環境保護各項體制機制均需按照“美麗中國”的標準進行梳理、整合、重構，以更好地實現人與自然和諧、人與人的和諧。
其三“美麗中國”帶動多元價值的整合。經濟價值、環境價值都是人類賴以生存的基礎性價值。“美麗中國”創造性地實現了經濟價值、環境價值等基礎性價值與高層次美學價值之間的完美整合，并且在整合的過程中提升了基礎性價值的“品味”，促進了環境保護與其他諸價值的融合以及對更層次價值的追求。
(二)以環境保護建設“美麗中國”
其一，彰顯美學價值。“美麗中國”理念對于價值的追求沒有僅停留在經濟價值和環境價值上，它還關注了更高層次的美學價值。作為一種無形的財產，環境的美學價值一舒適感對人類的影響重大。正如世界銀行對美學價值的重要性的表述：潔凈的風景點或清靜的居民區會提高生活的質量。這怡好印證了“美麗中國”的相關表述“給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”。
其二，共同推動發展模式轉型。“美麗中國”理念的提出，其目標是“實現中華民族永續發展”，模式是“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。而環境保護的目標，或是經濟發展與環境保護相協調，或是實現可持續發展，也是對人類傳統發展模式的反思與重構。二者都是對傳統片面追求經濟發展這一模式的批判，力圖探索或重構新的發展模式，推動經濟社會發展模式的轉型。
其三，促進多元價值整合。要實現“美麗中國”對經濟、環境、美學價值的共同追求，環境保護必須改變單純追求環境價值的傳統理念，以追求環境價值為基礎，以整合環境、經濟、美學價值為手段，以實現三種價值共贏為目標的新理念,以環境保護促進多元價值的整合。
三、“美麗中國”視角下的環境保護新審視
(一)環境保護與經濟發展關系扭曲
關于環境保護與經濟發展關系，我國《環境保護法》第四條中有明確的闡述。我國法律將環境保護與經濟發展的關系確定為“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”即環境保護與經濟發展之間既相互制約,又相互依存。這種定位是基于以往的實踐與認知，即認為經濟發展與環境保護是一對矛盾，因為只有矛盾雙方才是對立統_、相互依存、相互制約的關系。這與“美麗中國”對經濟發展與環境保護之間是統_而非對立的關系判斷存在認知上的差異。
在“美麗中國”理念下，經濟發展與環境保護可以且應當共同實現的。從本質上講美麗中國”所要實現的生態文明是生態環境與文明和諧雙贏的文明，生態文明建設就是通過對傳統工業文明弊端的反思，轉變不合時宜的思想觀念，引導人們改變不合理的生產生活方式，在增進社會福祉的同時，化解文明與自然的沖突。目前，環保產業的發展不僅解決了環境保護和生態修復的問題，同時還成為拉動經濟發展的新增長點;環境治理與生態修復工程也在結合旅游、房地產等項目進行綜合開發和運作。
(二)環境保護中美學價值體現不足
“美麗中國”中“美麗”二字是彰顯美學價值的—個印證。環境除能給人類帶來環境價值之外(如清潔的空氣和水)，更能帶來“舒適感”(如青山碧水給人帶來的舒適，這種“舒適感”即美學價值的體現。盡管我國環境保護中也有保護美學價值的考慮，但從總體上來說體現仍不充分，特別是沒有將對美學價值的追求置于重要位置。
然而，對環境價值的追求并不必然同時實現對美學價值的追求。美學價值是建立在環境保護和改善基礎之上的。從本質上說，人應該追求生活經歷的深層次和豐富性，以目標的多樣性和精神世界的高度充實為生活意義，實現物質的和精神的綜合生活質量和幸福價值。美學價值作為_種“舒適感”正是對精神生活質量和幸福價值的體現，我國正在全面建設的小康社會也對人們的生活質量提出了更高的要求。正是基于此，“美麗中國”對我國生態文明建設提出了更高要求,而環境保護也不能單純停留在污染治理和改善環境的水平上，美學價值也應成為環境保護中重要的內涵和目標予以體現。
(三)價值整合能力不足
環境保護、經濟發展、美學價值盡管能夠整合，但三者如何整合,以及在整合中環境保護應當扮演何種角色值得思考。顯然，僅以目前常用的處罰、許可、收費等單純著眼于“醫治”環境的體制機制無法實現價值整合;僅以目前單純的環境修復、污染治理工程無法實現價值整合;僅以單純的“禁止性”保護亦無法實現價值的整合。唯有反思環境保護自身的定位與價值,進行理念創新、體制機制創新，通過環境保護整合多元價值,實現多元價值的共贏，才能真正契合“美麗中國”對環境保護提出的新目標、新標準。
四、“美麗中國”視角下的環境保護思考
目前我國的環境保護尚不足以完全適應“美麗中國”對建設社會主義生態文明的新要求、新判斷。“美麗中國”的提出必將成為中國經濟社會轉型的重要標志和轉折點。以此新理念的提出為契機，我國必須對環境保護價值進行重新定位，以此作為新起點，使環境保護更好地為建設“美麗中國”服務。
(一)環境保護的重新定位
解讀“美麗中國”不難看出，環境價值必須與人類追求的其他價值統_、整合，才能實現“美麗中國”對多元價值的追求。經濟強大但環境污染不是“美麗中國”，單純保護環境不發展經濟也不能實現“美麗中國山清水秀”卻貧窮落后也不是“美麗中國”。經濟、環境、美學三者缺一不可，必須將這三種價值統一起來進行綜合決策和考量才能實現“美麗中國”。
需要說明的是，黨的十報告中指出：“堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針”。這是否意味著“保護優先”是將環境保護置于各類目標和價值的優先地位?筆者認為這需要結合報告的具體語境進行分析:“保護優先”提出的目的在于“從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢”,在環境價值減損這樣_個我國基本現狀判斷下，要實現經濟、環境和美學價值的共贏和統_顯然需要優先考慮和解決環境保護的問題。保護優先不意味著對經濟價值的拋棄，而是在對三種價值共同追求的前提下，為扭轉我國目前環境惡化、環境價值相對不足的情況下所作出的應對現實的價值取向判斷，是實現“美麗中國”對三種價值共同追求在現階段的手段，而非最終的目的和結果。
(二)環境保護價值的轉化
環境問題究其本質是發展模式、經濟結構和消費模式問題。生產、流通、分配、消費的各個領域都不同程度地在利用資源、影響環境，單獨在某一個或幾個方面推行節約環保，難以從根本上解決資源環境問題，必須根據自然環境承載力規劃經濟社會發展，把節約環保的要求全面體現到經濟發展的各個領域和每個環節。[6]要從經濟、政治、文化、科技等各個領域全方位地審視和應對經濟社會發展面臨的環境問題和挑戰。
從環境保護融入經濟發展作用來看，環境保護應當作為加快轉變發展方式的重要抓手，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。將環境與人口、科技、資本等同樣視為經濟社會發展的一種核心要素來經營，即“經營環境”。也就是用環境保護和資源節約的方式、模式來實現經濟社會的發展,實現“在發展中保護、在保護中發展”。[7]
(三)美學價值的實現
“美麗中國”最大創新之處在于其對于美學價值的追求，要在環境保護中實現美學價值。首先，要通過環境立法、環境政策等環境保護規范對美學價值的追求進行宣示，將其落實為一項相應的程序。其次，創新環境保護體制機制。改變過去單純的“醫治”環境的理念和做法，將環境“美化”置于環境保護和管理中的突出位置。再次，研發實現和體現環境美學價值的科學技術。尤其是生態修復和污染治理技術要充分考慮項目實施過程中對美學價值的體驗和實現問題，不僅要研究將污染治理好、生態修復好的問題,更要將如何使環境進—步“變美”納入科學研究的范疇。最后，建立美學價值的評價指標考核體系。指標考核體系的主要作用是將美學價值通過量化的形式加以表現，通過一定的量化標準對美學價值的水平進行衡量。通過量化指標反映的情況，來評價環境保護諸領域的實踐對美學價值實現的程度。
注釋：
[1]孫秀艷、賀勇等:《美麗中國：執政理念新發展》，《人民日報》,2012年11月12日。
[2]汪勁：《環境法律的解釋：問題與方法》，北京，人民法院出版社，2006年，第159頁。
[3]金瑞林：《環境法學》，北京，北京大學出版社，2002年，第27頁。
[4]吳明紅、嚴耕：《環境保護與經濟發展關系研究一以黑龍江省為例》，《學習與探索》，2012年第6期。
[5]羅勇：《低碳創新——我國可持續城市化的新契機》，《學習與實踐》，2012年第1期。
[6]周生賢:《中國特色生態文明建設的理論創新和實踐》，《求是》，2012第19期。
[7]周生賢:《構建共同參與大格局》，《人民日報》，2012年11月15日。
*本文為湖北省人民政府智力成果采購重點招標項目(HBZC-2012-04、中南財經政法大學研究生創新教育計劃暨中央高校基本科研業務費科研創新課題(2012B0509階段性研究成果。
作者簡介:劉佳奇，中南財經政法大學湖北水事研究中心研究員，湖北武漢,430073。
第6篇：生態修復報告范文
關鍵字：Kariba水壩；贊比西河
對于Kariba水壩的后續工程選擇，贊比西河管理局（ZRA）特別感興趣的有三個選項：
（選項1）修復現有的Kariba水壩
（選項2）重建現有的Kariba水壩
（選項3）拆除Kariba水壩，并更換為沿贊比西河的一系列十到二十個較小的水壩。
1 序言
在對選項進行評估之前，首先需要卡里巴大壩的功能進行了查閱調查，此大壩主要的功能：防洪、發電、養殖，以及因為卡里巴大壩的修建才形成了卡里巴湖。除此之外，還查閱了非洲幾個水壩的基本信息，根據此來進行評估的參考。對于潛在成本，我們將其理解為如果采取某種方案，實施過程和實施之后會形成的全部成本；對于收益，則是實施某種方案后，會獲得的直接收益和間接收益總和。
2 選項1-修復
修復：在原有基礎上進行補救
潛在成本C：C=Re+WI+FI+SR
其中R（Repair）表示：修復的費用，由于修復只是做簡要維護，需要修復多次，且由于破壞會持續，那么修復的費用會逐漸增加）；Fl（flood low）表示：防洪泄洪功能下降引起的g接損失；Wl（W low）表示：盡管修護了水壩，但是發電功率會有所下降，由此引起的損失；SR（Security risks）表示：修護之后的大壩，仍舊存在較大的安全隱患，由此會周邊居民等帶來生活困擾等產生的間接成本。
收益P：P=Fc+V
Fc表示：在修復期間，水庫可以繼續保持原有的功能，并且相對于重建和替換只需要很短的時間，在這段時間里，卡里巴水庫可以繼續獲得發電、防洪和養殖并獲得收益；
V表示：修護對環境的影響很小，由此形成的間接收益。
3 選項2-重建
重建：將原有的已經受損的大壩拆除，然后在相同的地方重新修建一個大壩。
潛在成本C：C=De+B1+Tr+Hu+Fs+Eh1
De表示：拆除大壩需要拆除費用以及拆除后的廢料的處理費用；Eh1（environment hurts）表示：生態破壞所帶來的間接成本。在大壩拆除到修建完成之間，卡里巴湖水位嚴重下降，這危及到卡里巴湖的生態，生態破壞之后，原來在卡里巴湖生活的動物們將難以生存，大型的湖縮小會引起氣候的惡劣變化，以及其他由環境破壞所引起的損失，以及大型大壩對環境的影響。Fs（function stop）：在修建期間由于大壩拆除了，水庫防洪發電和養殖將全面癱瘓，這將會引起巨大的直接損失，Tr表示：湖面下降，卡里巴湖旅游業將會停滯，這會引起巨大的損失B1：修建同樣的大型大壩需要較高的技術和施工成本、以及修建完成之后較低的維護費用。
收益P：P=Fh+Sp1
Fh（function high）：重建一次，能使水壩的使用期延長，而且在使用期間，大壩的維護的費用也會明顯低于維修選項，并且重建之后，會大大提高卡里巴水壩的防洪泄洪、以及發電和蓄水的能力，由此會帶來很大的直接收益。
Sp（safe protect）表示：大壩重建之后，大壩的安全性能會得到提高，降低安全隱患從而得到的間接收益。
4 選項三-替換
替換：是沿贊比西河修建一系列10～20個較小的水壩。
替換的潛在成本c：C= Eh2+De+Cf
Eh2表示：大壩系的修建對環境的影響很大，因為需要在多處修建，大范圍的改變原有生態環境，生態破壞會引起嚴重的損失；B2表示：一系列較小水壩的修建費用以及后期很小的維護費用；De表示：表示：拆除大壩需要拆除費用以及拆除后的廢料的處理費用。Cf（cultivate fish）：由于大壩變成較小壩之后，或將會使卡里巴湖的水位發生波動，生態可能產生較小變化，影響到原有的養殖業從而引起損失。
收益P：P=Fc+V+Fh+Sp2
Fc：原有大壩可在最后拆除，則水壩可繼續發揮它的功能，繼續發電防洪，由此產生的直接收益。V：新的大壩系修建完成之后，再拆除原有的大壩，則對卡里巴湖的生態環境影響較小，所以不會引起像重建那樣的損失，由此形成的間接收益、
Fh：替換之后發電量和防洪能力與原來相當甚至超過以前，由此形成的直接收益。Sp2：根據水動力學知識可知，階梯形式的水壩，安全性很好，由此產生的間接收益。
第7篇：生態修復報告范文
江西省屬國有礦區生態修復中存在生態補償制度不合理;生態補償體系不完善;生態補償管理不健全;生態補償市場不充分;生態補償資金不到位等問題。完善江西省屬國有礦區生態修復補償的原則包括:開發與治理協同;新賬與舊賬分治;政府與市場結合;分類與共建并進。文章提出江西省屬國有礦區生態修復補償的對策建議為:構建生態監測和生態標準兩種體系;建立補償評估與補償談判兩種機制;完善事前補償與事后補償兩種制度;優化環境稅制和補償費用兩種手段;運用直接融資和間接融資兩種方式;加強環境法規和生態管理兩種保障。
關鍵詞:
江西省;礦區;生態修復;補償機制
作為礦產資源大省，江西礦產資源種類繁多、儲量豐富，開發與利用比較活躍，造成了巨大的生態環境的破環，僅江西贛州因稀土開采造成的生態環境破壞而需要治理的費用就高達380億元。黨的十八屆三中全會作出《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，實行資源有償使用制度和生態補償制度。江西礦業經濟總產值對GDP的貢獻度很高，豐富的礦產資源為經濟社會快速健康持續發展發揮了巨大的保障作用。與此同時，我省正在積極建設生態文明先行示范區，探索建立省屬礦區生態修復補償機制，對促進我省綠色崛起具有十分重要的意義。
一、江西省屬國有礦區開發與利用情況
2014年江西省地礦局共實施各類地質礦產勘查項目293項，合同總經費約7．5億元。其中:中國地質調查局項目27項，經費6234萬元;中央財政項目7項，經費4436．6萬元;中央地勘基金項目6項，經費7508萬元;省地勘基金項目28項，經費8182．9萬元;自有礦權投資項目73項，經費8299．17萬元;地礦單位礦權合作項目28項，經費8029．7萬元;對外礦產勘查項目120項，經費3．18億元。為客觀、準確地反映我省國有礦區開發與利用現狀，我們基于中部六省的視角，分別從礦業單位個數、固定資產投資、主營業務收入、成本費用利潤率、產品銷售率等方面來分析我省礦區經濟發展水平。
(一)中部六省礦業企業單位數情況從表1可以看出來，2013年中部六省采礦業中湖南和河南的企業單位數最多，分別為1442個和1236個，而江西、安徽、山西處于一個層次，分別為520個、479個、446個。其中，四大類采礦業中，江西礦業企業分布較為均勻，而山西、湖南多集中于煤炭開采業。
(二)中部六省礦業固定資產投資情況從表2可以看出來，2013年在中部六省采礦業固定資產投資中山西是投資最多的，達1475．01億元，江西是最少的，為252．17億元。其中，四大類采礦業中，江西非金屬礦采選業固定資產投資最高，為115．39億元;黑色金屬礦采選業固定資產投資最低，為27．74億元。
(三)中部六省礦業主營業務收入情況從表3可以看出來，2013年中部六省礦業主營業務收入差距明顯，山西采礦業的主營業務收入最高，達5654．19億元;其次是河南，其主營業務收入達5339．33億元，江西采礦業的主營業務收入最低，為940．49億元。其中，四大類采礦業中，江西有色金屬礦采選業最高，為384．56億元，而非金屬礦采選業最低，為170.91億元，這與對應的固定資產投資不相符合。
(四)中部六省成本費用利潤率情況從表4可以看出來，2013年中部六省礦業成本費用利潤率高低不平，例如煤炭開采和洗選業，湖北成本費用利潤率為11．59%，而安徽為0．06%。對于江西四大類采礦業來說，其成本費用利潤率相對較為平穩，煤炭開采和洗選業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業分別為8．23%、10．6%、8.55%、10．3%。
(五)中部六省產品銷售率情況從表5可以看出來，2013年中部六省礦業產品銷售率相對平穩，例如有色金屬礦采選業，江西、湖南、湖北、河南、安徽、山西的產品銷售率分別為99．13%、99．13%、96．92%、99．2%、99．39%、99．61%。對于江西四大類采礦業來說，黑色金屬礦采選業的產品銷售率最高，為100%，煤炭開采和洗選業的產品銷售率最低，為98．68%。
二、江西省屬國有礦區生態修復存在的問題
為保護與修復我省省屬國有礦區的生態環境，實現我省礦產資源可持續開發，省國土資源廳2008年出臺了《江西省礦山環境治理和生態恢復保證金管理暫行辦法》等，這些政策的實施有力推動了我省省屬國有礦區生態環境的保護，但仍存在一些問題，如省屬國有礦區生態環境惡化凸顯，礦業開發與礦區保護的矛盾嚴重，已成為礦產經濟發展的瓶頸。
(一)生態補償制度不合理目前，我國礦產資源相關稅(費)包括兩大類:第一類是資源稅，即《中華人民共和國資源稅暫行條例》中的各類礦產資源稅收;第二類是資源管理的相關稅費:包括資源補償費、探礦權使用費、采礦權使用費、國家出資勘探形成的探礦權價款和采礦權價款。［1］在高層次的礦產資源稅費制度中，沒有礦區生態補償方面的條款。2006年財政部、國土資源部、環保總局《關于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》及2008年《江西省礦山環境治理和生態恢復保證金管理暫行辦法》原則上提出了對礦山進行環境治理和生態恢復，但是在具體的分區域、分種類如何進行補償方面沒有細則出臺。
(二)生態補償體系不完善生態補償是相關利益者之間關于生態環境的責、權、利統一對等的過程，需要相應的制度支持和技術支撐。我國現行礦產資源開發的法律法規中，如《中華人民共和國礦產資源法》，對礦區生態環境破壞只提出原則性的補償，不但沒有界定利益相關者的權利和義務，更沒有明確補償方式和標準等，導致各礦區生態環境補償主體單一、補償標準偏低、補償資金不足、補償期限太短，引發了一系列社會矛盾，影響礦區經濟的可持續發展。同時，礦區生態環境補償的技術支撐還不夠:生態補償標準體系、生態價值評估體系、生態環境監測體系沒有完善，缺乏統一、權威的指標體系和測算方法。［2］
(三)生態補償管理不健全生態補償管理涉及國土、環保、農業、林業、水利、稅務等眾多政府部門，各部門都有相關的管理職能，有些職責交叉，難免產生沖突，有些職責缺失，難免產生真空，沒有形成一個統一、高效的協同管理機制，因此在礦區生態環境補償管理上難以形成合力，容易出現管理越位或缺位問題。與此同時，“重規劃輕監督”的現象也比較嚴重。對于礦區企業事前對生態環境的保護、事中對礦區受損者的補償、事后對生態環境的修復等缺乏全程監督和控制，因而礦區生態環境修復往往流于形式。
(四)生態補償市場不充分現行的礦區生態環境治理主要依靠政府財政支出，缺乏市場化運作的多元化投資。這種補償方式一方面導致政府負擔過重，無力主導礦區生態環境的修復治理;另一方面市場化運作的不足使得礦區生態環境修復補償缺乏足夠的資金支持。礦區生態補償市場的不充分還包括:一是缺乏生態補償價格評估機制，表現在評估機構不一、評估體系不清、評估技術不高，導致生態補償價格隨意性大;二是缺乏生態補償公平談判機制，表現在生態補償方式、補償標準都是由相關政府部門確定，礦區生態環境受損者缺乏參與的平臺和積極性，導致生態補償不合理;三是缺乏生態補償市場融資機制。目前，我省礦區生態環境修復補償仍以政府主導模式為主，多是由政府財政支出，生態補償資金獲取渠道較少，生態補償資金獲取總額不大。
(五)生態補償資金不到位現行礦區生態環境補償資金大都是“杯水車薪”，難以完全治理和修復礦區的生態環境破壞。一是因為礦區生態環境恢復治理任務重，歷史欠賬多。2012年國家42個部委組成的聯合調研組認為，贛州的污染問題比較嚴重，稀土開采污染遍布贛州的18個縣(市、區)，涉及廢棄稀土礦山302個，遺留的尾礦1．91億噸，被破壞的山林面積達97．34平方公里，僅殘留1．9億噸廢渣的治理就需要70年。初步治理需要26億多，而整個綜合治理大概要380多個億。［3］二是礦區生態環境恢復治理資金來源單一，礦山企業補償不夠。目前，我省礦區生態補償主要是以政府為主，幾乎全靠財政投入，而財政支出不足，補償標準過低，不能充分地起到礦區生態環境修復治理的作用。同時，礦山企業多只重視自身利益，對礦山的生態環境保護不夠重視，對礦區的生態修復治理工作更是能拖就拖、能賴就賴，補償資金不是不足就是不到位。
三、完善江西省屬國有礦區生態修復補償的原則
(一)開發與治理協同原則生態補償不是采取礦區“先開發、后治理”的舊模式，而是要把生態補償納入礦區開發的全過程，從一開始就要實行“邊開發、邊治理”的新模式，從礦區開發之始，就要在礦業權轉讓中明確生態補償問題，就要在礦區開發的時候明確企業恢復礦山的責任。
(二)新賬與舊賬分治原則礦區面臨生態破壞和環境污染問題，應該視具體情況新舊賬分別對待。對省屬國有礦區歷史遺留的生態破壞問題即舊賬，由政府負責治理，通過財政支出解決;而對于礦區生態補償制度出臺后出現的生態環境破壞問題即新帳，必須由開采企業承擔對礦區生態環境的修復，對礦區受損者的補償等一系列責任。［4］
(三)政府與市場結合原則生態補償模式包括政府主導、政府直接補償和市場化運作等多種模式。原來的制度更多傾向于礦區生態環境由政府“買單”，通過財政解決相關的費用。現在要引入市場機制，探索建立全方位、多層次的生態補償方式，多渠道籌措礦區生態補償資金。
(四)分類與共建并進原則一方面要因地制宜，探索不同類型的生態補償機制，根據不同的礦區開發現狀和生態環境問題進行分區、分時、分類、分層地補償。另一方面要全局統籌，建立礦區生態環境共享共建機制，整合各個相關利益者對礦區進行共同的生態保護與建設。
四、江西省屬國有礦區生態修復補償的對策建議
(一)構建生態監測和生態標準兩種體系一是構建礦區環境信息采集和統計體系，加強對礦區生態破壞程度的實時監測分析，提高礦產資源環境統計資料的科學性、系統性和真實性。同時，建立礦區生態環境監測網絡和預警系統，通過監測及時掌握礦區生態環境的動態變化，為礦區生態環境的修復提供科學依據，便于采取針對性的有效措施。二是構建礦區生態補償標準，明確生態補償內容。應根據礦區的實際生態環境破壞狀況，確定生態補償的主體、客體及標準，避免補償內容的不完全或重復，低估或高估礦區生態環境損失的程度，對礦區生態環境做出科學、合理的評估，并結合相關利益者的補償意愿，形成一套完整、系統的礦區生態環境補償標準。
(二)建立補償評估與補償談判兩種機制一是建立科學的生態補償評估機制。礦區生態環境破壞損失涉及土地、植被、水污染和居民健康損害等方面，應由第三方生態補償體系評估機構來進行生態損失估價。并且，不同的環境污染損失采取的評估方法不同，比如農作物的損失可以用生產率變動分析法、土地損失可以用替代市場法、居民健康受損可以用人力資本法等等。［5］因此，需要盡快制定礦產資源開發生態補償標準的具體評估方法，提出各種評估方法的具體適用范圍、操作原則，尋求多種方法結合的最佳途徑。二是建立合理的生態補償談判機制。生態補償談判機制是指礦區生態環境破壞者與受害者雙方就補償方式、補償標準、補償期限等進行平等、自愿的一種協商機制。要改變目前完全以政府為主導的生態補償機制，轉向基于市場化的生態補償協商機制，確立礦區生態環境受損者(包括政府)在生態補償中的市場主體地位，與礦產開采企業進行公正、公開、公平的談判，就生態補償達成協議。
(三)完善事前補償與事后補償兩種制度一是完善事前補償制度。要加強礦產資源開發與礦區環境保護之間的協調。對礦山開采涉及的生態環境問題要與環境保護規劃充分銜接，列入規劃的許可范圍，按照主體功能區的分類要求保障礦區生態環境的修復。因此，礦業權管理機構批準出讓礦業權時，必須要求申請開采者在報告中含有相關的礦區生態治理與環境修復計劃。對于已經取得礦業權，并進行礦產資源開采，但未履行或履行不足生態環境修復義務的企業，可以暫停開采，限期進行生態環境治理整頓。二是完善事后補償制度。礦產企業在開發過程中或事后，必須采取足夠的行動，實行礦區生態環境的補償修復。例如，對短期開采的實行“一次性補償機制”;對中期開采的嘗試“年度租金制度”;對長期開采的探索“股份制補償方式”。［6］
(四)優化環境稅制和補償費用兩種手段一是適時開征環境稅。應循序漸進，逐步構建礦產資源環境稅制。資源環境稅的征收可按產量或價格進行征收，稅率確定與對環境的損害程度掛鉤。在初期，主要針對水、土推行易征的污染排放稅目，條件成熟再考慮開征全覆蓋的環境稅。礦區生態環境修復的稅收機制應包括兩個方面:(1)懲罰性稅收機制，主要是通過強制性稅收，迫使企業對生態環境進行修復;(2)激勵性稅收制度，主要是通過稅收優惠或減免，鼓勵企業減少對生態環境的破壞。二是適當收取生態補償費。生態補償費主要針對礦區環境污染征收，因此可根據礦區面積大小進行征收。有人認為，對于生態補償費，因與環境稅的重合，可考慮“費改稅”，將生態補償費的征收制度設計融入到環境稅中。我們認為兩者不同，環境稅應主要針對修礦區生態環境的修復，生態補償費主要用于對礦區受損者的補償。三是可以探索礦區生態環境修復備用金征收模式。對于礦區資源開發的企業，政府可以充分利用采礦許可的權利，強制其交納一定備用金，保證金的交納可以在銀行建立專門的企業生態修復賬戶，根據企業在實際開采中對生態環境的損害程度來確定賬戶金額。
(五)運用直接融資和間接融資兩種方式一是探索公司化運行機制。由政府發起，社會資本進入，成立專業性礦山生態環境治理投資公司，由公司具體承擔礦山生態修復資金籌措、運行和治理項目管理。在所有制性質上，公司可以是政府投資的混合所有制企業，也可以是政府委托的純民營企業。二是推進礦山生態資產證券化機制。資產證券化是一種金融創新，它可以通過靈活的融資方式，應用于礦山生態環境治理工程中。礦區生態資產證券化基本上可以采取兩種方案，第一種是直接將礦區某些權利如礦業權投入證券市場，可以稱為直接證券化;第二種是將礦區的某些資產如礦業權抵押貸款進行證券化，可以稱為間接證券化。三是探索礦區生態環境治理項目的市場化運作。在有條件的地方，可以按照“誰投資、誰治理、誰收益”的原則，通過生態環境治理項目的市場化運作回收資金并獲得土地出讓收入，即通過出讓礦區生態環境修復后的土地使用權和土地增值收益的方式，拓寬礦區生態環境修復資金渠道。四是探索組建生態銀行。生態銀行是以促進礦區生態環境建設為目的而經營信貸業務的銀行，應和相關銀行構建專業性的生態銀行或開發相關的生態銀行業務為我省礦區生態修復提供資金支持。企業、團體、家庭和個人在“生態銀行”開戶后，就成為了銀行的正式“儲戶”，并將獲得銀行發放的“綠色存折”。［7］儲戶們通過參與礦區生態環境修復獲得的“綠幣”，這些“綠幣”可以兌換旅游景區門票或其他公共服務，以此提升公眾參與熱情，讓更多的人參與到礦區生態建設中。五是建立礦區生態環保創業投資基金。盡快設立江西省屬礦區生態環保創業投資基金，并主要用于礦區生態環境的修復，資金或來源于政策性銀行聯合出資，或向外部機構投資者募集資金。通過建立生態環保創業投資基金、發行生態建設彩票、培育生態環保信托業等方式為江西省屬礦區生態補償提供資金支持。
(六)加強環境法規和生態管理兩種保障一是加快生態補償立法建設。我省尚未建立完整、規范的生態補償法規制度，在礦區生態補償領域中的實踐活動依據的是各級政府制定的帶有生態補償性質的規范性文件，比較零星、散落。要緊緊抓住建設生態文明先行示范區的戰略機遇，全面強化生態治理制度，根據省屬礦區生態補償的需要，盡快制定或修訂江西省屬礦區生態補償修復的指導意見，為礦區環境修復提供強有力的法律保障。二是加強生態補償行政管理。礦產資源開采造成的生態損害涉及水、土和植被等，而不同的生態損害分別由不同的行政部門管理，不利于礦區生態環境的綜合治理。應由環保廳、水利廳、農業廳、林業廳協助，在國土廳成立跨部門的礦區生態環境治理機構，負責全省編制全省省屬礦區生態環境整治專項規劃，確定工作目標任務，組織分期分批實施。同時，成立礦區生態環境修復工作領導小組，辦公室設在國土廳，定期召開領導小組會議制度，負責礦區生態環境修復工作的實施、監測等工作。
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第8篇：生態修復報告范文
【摘要】煤礦區經過長期采煤后，由于地質條件發生改變，形成局部區域塌陷，既造成了城市環境的破壞，又給城市建設帶來重大安全隱患，探索塌陷區治理方案，修復生態環境勢在必然。本文以唐山采煤塌陷區綜合治理建設南湖生態城為例，從整體規劃、土地利用、文化傳承等方面對塌陷區治理進行了研究，以期通過該實證研究對各地塌陷區治理提供有益參考。
關鍵詞 煤礦；塌陷區；生態修復；環境治理；唐山南湖
【作者簡介】高懷軍，天津大學管理與經濟學部博士研究生，唐山路南區人民政府，研究方向：城市規劃及管理研究。
在可持續發展戰略的指導下，越來越多的資源型城市更加注重城市發展與環境保護共贏。唐山是一座“因煤而興”的城市，多年的煤炭開采給城市帶來了巨大財富，但同時也給城市環境造成了極大破壞。為改善城市環境現狀，建設生態文明城市，2006年底，唐山市市委、市政府經過組織現場調研、專家論證后，最終決定啟動采煤塌陷區治理工作，對塌陷區進行全面改造，建設南湖生態城。該區域規劃總面積約105平方公里。其中包括28平方公里的南湖生態城風景區和77平方公里的四個生活片區和商業區。
一、以安全評價為基礎，合理確定治理目標
對煤礦塌陷廢棄地的治理利用，安全問題是全部工作必須考慮的首要問題。
1.對規劃區域的地質災害危險性做出專項評估。由河北省地勘局第四水文工程地質大隊做出了《開灤唐山礦地質災害性評估報告》。該報告分別對擬治理區域的采空塌陷、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、砂土液化等地質災害進行現狀評估、預測評估，完成地質災害危險性綜合評估分區，對規劃用地適宜性進行評估，根據以上幾項評估結果提出了相關防治措施和治理建議。
2.編制了采煤沉降區及周邊區域地震小區劃。由中國地震局地殼應力研究所編制了《開灤唐山礦采煤沉降區及周邊區域地震小區劃》，對斷裂帶活動性、地震反應進行了分析，得出了地震地質災害評價結論。
3.對采煤塌陷區綜合治理的可行性進行整體評價。由中國煤炭研究院唐山分院做出了《唐山市南湖區采煤塌陷地綜合利用整體規劃評價報告》，通過覆巖破壞高度計算、建（構） 筑物荷載影響深度計算、采空區地基穩定性評價，做出了建筑可行性評價結論，并劃定了適宜建筑范圍。
根據以上評價結論，對各專項評估結果確定范圍進行疊加，在同時滿足各評價結論的前提下，確定了禁建區、限建區和適宜建設區，為采煤塌陷區綜合利用規劃提供科學的依據。
另外，為確保地上建筑的安全，建立地表沉降監測預警系統，利用高精度gps對地表的垂直及水平位移進行實時監測，位移超警戒值時自動發出報警，為地質災害的預警及防范提供了保障。
二、以規劃為引領，科學定位城市功能
生態修復工作，規劃是龍頭。該項治理工作以“變廢寶，變劣為優”為規劃理念，突破觀念束縛，使環境實現質的飛躍，還自然以青山綠樹，碧水藍天。規劃目標是使唐山的城市內涵得到本質提升，實現“鳳凰涅槃”，將因資源開采而形成的采煤廢棄地建設成現代化生態城市。在功能定位上，突出建設生態城市的目標，確定該區域產業培育和產業選擇的生態原則，確定產業遴選目錄，避免形成過度開發及環境破壞。控制規劃期內生態城適宜的人口及各項用地發展規模，確定生態城建設與發展用地的功能分區、大的空間布局，并確定開發模式和時序。對交通模式提出各自適宜的路網結構，并在生態城內建立起便捷、安全的綠色交通體系。基于上述先進的理念，總體規劃的編制打破了傳統的方案征集或招標的形式，邀請國內外多家設計機構，組織了國際咨詢活動，吸收各家設計單位的先進理念，最后由一家單位完善整合，確保了規劃方案的最優化。
三、以生態保護修復為宗旨，實現生態效益最大化
保護生態資源，是建設生態文明城市的重要內容。采煤塌陷對地質條件產生了較大影響，但同時也形成了天然的生態資源。這一天然的生態稟賦，恰恰是我們求之不得的，應該充分加以保護和利用。
1.充分利用現有自然資源，實現變廢為寶。對現有的各類垃圾，如生活垃圾、建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等進行清理，將其作為道路的基礎材料；對自然水坑進行整理，形成大規模的湖泊及水系；對湖中樹木進行保留，形成湖心觀光島；對現有的片林及綠化進行保留提升，形成良好的自然園林景觀。最終，經過改造提升形成了包括九湖五島在內的11.5平方公里的水面，16.5平方公里的森林及園林景觀，植物品種達160多種。
2.營造自然環境，保護生物資源。對湖岸采取自然的處理，采用木樁及石籠護岸，禁止使用混凝土；湖岸護坡采取“枝椏沉床”法，利用廢棄的樹枝打捆，用木樁固定，形成井字形，達到固土作用；保護地表黏土層，利用其隔水性，防止湖水滲漏，避免人工防滲處理。這些做法有效地保護了生物的生存環境，使生物種群得以擴大，目前有鳥類60多種，魚類30多種。
3.建立生態指標體系，提升生態城的綜合功能。編制了包括綠色生態、新能源開發、綠色節能建筑、數字信息系統等各項指標在內的《唐山南湖生態城生態指標體系》，以該體系為指導，科學推進南湖生態城的規劃建設工作。
四、以技術為支撐，實現土地利用因地制宜土地是不可再生的資源，保護土地、充分利用土地，是當前從中央到地方的重點工作，充分利用廢棄地，也是保護土地工作的重要舉措。因此，如何能夠充分利用采煤塌陷后的廢棄地，成了專家及各級政府重點研究的問題。
1.探索利用最新技術，確保采煤塌陷區的土地充分利用。采煤塌陷對地表造成不同程度的破壞，傳統的觀念認為采煤塌陷區不可利用，但隨著條帶開采、充填技術等采煤新工藝的利用，以及地面塌陷預測技術、建筑抗變形設計技術的不斷提高，為采煤塌陷區的利用提供了可靠的技術保障，這些技術應該在塌陷區修復中得到積極推廣。
2.尊重生態現實，土地利用要因地制宜。對采煤塌陷區的利用，要遵循因地制宜的原則，依據綜合地質評估結論，按照禁建區、限建區及適宜建設區的區域劃定，做出相應的規劃安排。對禁建區范圍，主要以生態保護、涵養為主，建設園林綠化景觀；利用現有水域，進行綜合改造，建設湖區水景。對限建區范圍，按照地質評估報告的要求，在滿足建筑物限高、建筑密度、建筑結構等要求下，建設景區服務配套設施。在適宜建設區范圍內，可按照規劃要求，進行正常的開發建設，釋放土地的應有價值。總之，采煤塌陷區的合理利用，符合節約集約利用土地的相關政策，應給予鼓勵和支持。但在利用過程中，也要注意避免發生盲目性和過度開發等問題。
五、注重歷史積淀，實現城市文化傳承
采煤塌陷區作為資源開發的產物，在對環境產生破壞的同時，也為我們留下了很多精神財富。在改造惡劣環境的同時，不能將歷史遺產簡單地做毀滅處理，應予以選擇性保留和發揚，形成一脈傳承的城市文化。
1.保護重點工業遺產。對現有工業遺產，包括工業廠房、標志性建筑等予以保留，將其進行環境改造，使之與環境融為一體，形成我們追憶歷史的痕跡及標志。開灤煤礦的風井、日夜轉動的提升絞車都已經成為了人們對開灤100多年歷史的記憶。
在治理過程中對這些歷史遺產要做充分考慮并妥善保留。同時對煤矸石山等標志性地貌也要充分利用，使歷史痕跡與景觀山體相得益彰。
第9篇：生態修復報告范文
鉆井廢棄物對井場周邊環境特別是水資源產生了嚴重污染。就水資源而言，隨著人們用水量和排水量的逐年增加，天然水循環愈來愈明顯地受到社會水循環的影響，一系列水環境問題——水資源短缺，地下水位下降，地下水地表水受到污染等應運而生。這是以犧牲生態為代價換取經濟發展的惡性循環的表征。水資源的開發利用，既要滿足社會經濟發展的需要，又要充分考慮水環境的承受能力，同時對水資源進行切實可行有效的保護，使水資源得以可持續利用，支持社會經濟的可持續發展。這就要求我們必須對鉆井廢棄物進行無害化處理，以改善我們的水環境和生活環境，并使水資源可持續利摘要用，以滿足經濟可持續發展的要求。每年每口井的鉆井廢棄物的占地將產生一定的費用，若每口井產生的鉆井廢棄物都得到無害化處理，每年將節省大量的占地費用，同時避免鉆井廢棄物對環境的污染。對鉆井廢棄物進行無害化處理，首先是對鉆井廢棄污水進行有效處理后達標排放。再對鉆井廢棄泥漿進行無害化處理。污泥池通過無害化處理后，在其上再覆土退田還耕，每年將節省大量的占地費用。實施鉆井廢棄物進行無害化處理，對保護井場周邊的地下水和地表水水質以及生態環境將產生積極的影響，也為建設環境友好型企業提供強有力的保障，使企業在構建和諧社會中發揮更大的作用，具有良好的社會、經濟和環境效益。
2泥漿池無害化治理方法及相關要求
泥漿無害化處置必須對廢棄泥漿全部進行無害化（固化）治理，泥漿池表面覆土厚度不少于0.5米。
2.1治理方法
2.2廢水處理（1）廢水處理后達到BG8978-1996《污水綜合排放標準》二級標準，部分水作為施工用水進行回用。（2）由當地環境監測部門進行現場監測，對治理達標后的廢水由當地環保部門指定地點進行排放。
2.3廢棄物固化處理標準（1）廢棄物處理必須進行不滲透的完全固化。（2）廢棄物固化后其浸出液的污染物濃度達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》二級標準。（3）確保固化后的泥漿池有足夠強度和防滲能力。（4）對廢棄泥漿進行固化處理，待固化后，由當地環境監測部門取樣進行監測，并出示監測報告，浸出液污染物達標后回填。
2.4治理過程（1）將泥漿池表面作為施工場地，同時對其池內的污泥進行現場測量，施工采取先處理半邊，后處理另半邊的方式，這樣可以利用原有固化池平臺來解決無施工場地的問題；（2）將廢棄泥漿固化施工的材料運輸到施工現場；（3）挖掘無污泥，按比例將主劑與污泥（包括污水池內的沙袋和沉降污泥）進行混合；（4）在按比例將輔劑與污泥充分混合，最后分批將混合后的污泥轉入固化池內；（5）清理現場，固化池池面覆土還田，覆土厚度40cm，各池覆土層持平。
3井場生態修復
井場生態修復的關鍵是廢泥漿無害化處理，核心是植被再造，內涵是消除有毒有害物質。主要有三個環節：一是鉆井廢泥漿無害化處理；二是消除井場垃圾，平整井場；三是種植沙漠植物，恢復沙漠植被。第一、二部分解決了生態修復的關鍵問題。因此，這一部分主要介紹垃圾處理及植被恢復
3.1垃圾處理及井場平整完井后的井場往往會遺留部分鉆井、壓裂、固井、試氣過程的剩余物資，如少量水泥、陶粒、石子等，還有包裝袋、油污等其他廢棄物。回收包裝袋等可回收利用的垃圾，剩余水泥、陶粒、油污和石子等部分也可回收利用，沒有回收價值的，就地混入沙漠土壤體系中。
3.2井場平整回收垃圾后，對井場進行平整：其中，將廢泥漿再生物淺埋在沙層5—10公分深度，埋藏厚度平均達到15公分。由于這種泥漿再生物相對沙層來說，更具吸水性，容易保存水分，有利于植被生長，因此，對生態修復具有重要作用。
3.3恢復沙漠植被由于榆林氣田地處毛烏素沙漠，它的主要降雨季節集中每年的7、8月份，春季的4、5月份也有不同程度的降雨，生態修復必需充分利用雨季降雨量相對較多的條件，進行植被再造。在春季和秋季雨量相對充沛的季節處理井位，將泥漿再生體埋入濕沙層的同時，將沙漠植物的種子植入泥漿再生體中，使其自然發芽生長。
4結束語
