提高農業科技水平精選(九篇)
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第1篇：提高農業科技水平范文
農村經濟發展的要求。農業科技園區功能體現了科技與經濟的緊密結合。建設農業科技園區，大大拉近了科研與市場之間的距離，科技人員可以親自到生產第一線了解高新技術及市場需求方面的信息，從而加快了農業科技成果由潛在生產力向現實生產力的轉化過程。具體體現在農業科技園區的基本功能上：一是試驗效應。通過在園區內對農業高新技術成果進行試驗示范，摸索農業科技成果轉化為現實生產力的運行模式，找出成果轉化的限制因素，從而總結出適合當地條件的行之有效的高新技術轉化運行機制。二是示范推廣效應。農業新成果、新技術一旦獲得成功，農民看到了效益，就會爭相采用，從而起到了不推自廣的作用。三是培訓教育效應。通過示范、參觀博覽、現場培訓造就一批具有一定科學水平、了解市場信息的高素質新型農民，從而加快高新技術成果在農業中的應用，促進農村經濟的發展。
1、搞好農業科技園區建設規劃。堅持從實際出發搞好農業科技園區建設規劃，提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區，既要堅持高起點、高標準、高質量，注重超前性、示范性和先導性，又要從當地實際出發，因地制宜，不貪大求洋，不搞花架子和形式主義。堅持實事求是，因地制宜的原則，根據農業高新技術的成熟度及今后的發展趨勢，從加速農業高新技術的開發和應用，促進農業產業化結構升級和調整的高度出發，制定不同地區農業科技園的發展規劃。作為科技園區的主要內容，予以重點突破，避免雷同重復建設。一是在園區擺放上，要選擇一些農業科技力量雄厚，高新技術研究和應用基礎好，有獨創性技術新成果的地區，作為農業科技園的選項區，發揮區域優勢，完善農業生產結構和區域發展格局。二是研究的方向應體現超前性和示范推廣性，在技術水平和生產適用的兩個方面為21世紀農業發展提供成熟的模式。
2、明確科技園區建設的指導思想。進一步明確科技園區建設的指導思想，提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區的主要目的是加快農業科技成果的推廣轉化，帶動當地農村產業結構調整，更好地指導農村和農業工作。因此，在建園方向上，要按照“農科教、種養加、產供銷、農工貿、城鄉一體化”的要求，實行多層次、多形式、多元化的優化組合，逐步形成具有中國特色的農業科技園模式。在指導思想上，要以高科技成果轉化為先導，以“高效益”作為農業科技園的發展前提，以示范、創新和技術輻射為紐帶，牢固樹立農業科技園為實現我市農業綜合開發持續發展、農村經濟持續發展和農村建設持續發展服務的思想。要注重農業科技園建設與帶動農村產業結構調整結合，與開拓市場結合，與壯大龍頭企業結合，與農業高新技術產業化結合，與增加農民收入結合。充分考慮不同地區，不同層次的農民對農業高新技術的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。
3、選擇高效的農業項目。以市場為導向選擇高效的農業項目，提高農業科技園區建設水平。從科技園區達到高效穩定發展的角度看，在選擇項目上必須面向市場，選擇高效的農業科技示范項目。一是選市場潛力大，技術成熟，科技含量高的項目；二是選經過專家論證，且經過中試進入產業化推廣的項目。除此之外，首先還要考慮投資的項目所生產出的產品是否有市場需求和消費。其次，要考慮該項目是否適合當地的氣候和生態條件，第三要考慮產品開發前景，必須對產品的生命周期進行市場預測分析，以減少項目失敗的風險。
第2篇：提高農業科技水平范文
關鍵詞:農業科技；融資；優化機制
我國改革開放30多年間,國民生產總值及人均收入水平都有著顯著提高。進入21世紀后,中國作為世界上的農業大國,本著對全世界人口生存問題負責的初心,農業在國民經濟發展中的重要作用不言而喻。農業作為國民經濟的根本和基礎,其發展必須重視科技的地位,正視農業科技的無限潛力和作用。在加快工業化和城市化道路的進程中,農業也在隨之改變形式,傳統農業形式正在向現代化、機械化農業發展。
1先進農業科技的作用
1.1是提高農民收入,改善農民生活水平,促進經濟發展的有效途徑
2001年加入WTO后,受國際價格封頂條款的制約,國內農產品價格因此而失調,雖然農產品價格在逐步放開,但僅僅依靠農產品價格上漲來提高農民自身收入的這一做法收效甚微。所以,要優化農業生產結構,提高農業科技轉化農業產品水平,調整農業生產布局,提高農業勞動生產率和農產品品質,實現農業生產效益的最大化,只有這樣才能穩步提高農民收入。
1.2是推進全國范圍城市化、農村城鎮化和全國現代化的需要
現如今我國推進城市化發展,推進農村城鎮化。但從現狀來看,城市化推廣進展緩慢,城市化嚴重滯后于工業化,發展城市化的水平還遠遠不夠,而在農村勞動力卻大量過剩,政府對城市化推力十分強大而大中城市的承受力相對不足,所以,發揮農業科技的滲透、凝聚、控制作用,拓寬農業科技的使用領域,飛速發展農村私營業,發展農村周邊產業,以農村城鎮化推動全國城市化。緩解農業自身制約的矛盾,提高農業資源的利用率,對農民進行思想觀念教育,推動落實農村義務教育,從內而外地讓農民朋友主動推進農村城鎮化和全面現代化的步伐,改變農民的思想觀念和生活方式。
1.3是實現農業可持續發展的堅強后盾
當今世界科技發展一日千里,各個國家的農業科技進步速度都非常快,高新技術不斷涌現出來并應用于農業,以科學技術為基礎的經濟競爭也愈演愈烈,每個國家都力爭搶占戰略競爭的制高點。而我國的整體現實是人口數量過多,農村人口比重大,剩余勞動力過多,農民生活不富裕,農業雖然比重大,但自然災害多,這就對農業的可持續發展造成了很大阻力。再加上農業資源及土地資源日益稀缺,而社會需求日益加大,所以重視先進農業科技的發展是非常有必要的。擴大糧食高產,退耕還林發展中藥材、園藝、新興果蔬等附加值高的產業,優化畜牧業結構,提高農業加工業產值,重視以生產持續性、生態持續性、經濟持續性協調統一為目標,認真落實科教興農的戰略方針,走出一條具有中國特色的社會主義農業可持續發展道路。
2農業科技資金籌集困難存在的原因
2.1金融信貸資金供小于求,農村金融體系不健全,貸款門檻高
隨著我國新農村建設的不斷推進,正當競爭的農村金融體系還未完全建立起來,多樣化合作的農村金融體系還處在建立初期。我國農村金融機構經營一直處在商業化和支農目標間的有效銜接;與此同時,我國農村資金需求數量在不斷增加,隨著國家在政策上的不斷優化及支農助農的機構不斷增多,農村資金供給量也較以往有一定幅度的增加,政策及機構給予的仍然遠趕不上農村資金需求量,資金供求缺口依然較大。從供求關系看,普通農民百姓和農村企業對金融的需求方式、數量、產品等各不一樣,而金融機構則都是以盈利為目的的商業機構,所以農業正規金融機構沒有真正承擔起政策性金融銀行的重任,商業銀行對小微型涉農科技企業的貸款發放較為審慎,貸款門檻較高,條件較為嚴格,多數小微型涉農企業很難達到標準。
2.2國家財政支農效率低下,管理體制不健全
21世紀以來,我國越來越意識到農業對國民經濟的重要性,在財政方面對支農的部分也日益加重。第一,在我國財政支農的資金中,真正實際用于農村建設和農業科技的只有一半的份額,財政支持農業的支出里“非農化”現象非常嚴重,本該是財政支農直接受益對象的農民和農業反而所占比例很少。第二,農村發展涉及范圍較廣,財政支農資金遠遠不夠,財政投入需長期穩定,農村的醫療條件不夠,農村教育跟不上城市,農村社會保障及養老問題嚴峻,農村環境日益惡化,農業科技發展面臨考驗等,與城市發展相差較大,還需投入大量人力、物力、財力。第三,正因為農村發展涉及范圍太廣,行政管理部門較多,項目復雜,多項目之間出現相互重合、脫節,導致財政支農資金不能發揮其最大效用,造成財政浪費。
2.3農村金融機構自身經營效益不高,自身發展可持續性差
首先,農村金融機構在經營實力方面抵不過城市商業金融機構的發展,在整體上起步較晚,資金存儲量不足,吸金力也不夠,導致其抵御風險的能力比較差。相較于國有銀行差距較大,導致其各方面服務也相對落后,阻礙其自身發展。其次,農村金融機構的發展在政策上受到阻礙,國家對于農村金融機構的優惠政策不如城市商業金融機構那么多。最后,據統計,與城市金融機構相比較,農村金融機構的不良貸款率居高不下,而農村金融機構的利潤率比城市商業銀行等其他金融機構的利潤率卻少了近一半,這樣一來就凸顯了農村金融機構的弱勢和弊端,使之發展緩慢,自身的可持續發展差。
2.4農村民間金融風險突出,缺乏有力監管
改革開放之后,農村經濟的發展得益于市場經濟體制改革,農村經濟日益發展,農村民間金融機構規模擴大,其融資規模也日漸擴大,這時農村民間金融的風險也就逐步顯現出來。第一,許多人無法識別非法集資,對非法集資的認識少之又少,以熟人借熟人的情況導致集資安全性很低,非法集資的風險很大,不僅僅體現在無法還本付息上,對農戶家庭的打擊也十分大。第二,高利貸問題居高不下,農村民間借貸困難時,在農民借貸缺乏抵押物的情況下,高利貸成了農民的主要選擇之一。第三,農村民間金融機構的存在會一定程度上削減國家貨幣政策的宏觀調控效果。但銀行、信貸公司等正規金融機構的信貸門檻過高,手續過于繁雜,小微農業科技企業很難從這些正規金融機構獲得有力的支持,這就勢必讓一部分農業科技企業胎死腹中,造成產業發展滯后,對國家經濟有深遠的影響。
3對農業科技創新和發展現代農業的對策建議
3.1加大政府財政支持農業科技的投入力度,重視其他力量的補給
首先,加大對農業科技的資金投入量,對農業科研項目多做扶持,對農業科技發展加大宣傳力度,引導各界企業和金融機構對農業科研項目和農業科技企業創新的資金投入,政府應制定農業科技發展計劃和未來規劃發展方向,對農業科技企業和項目對癥投入。其次,鼓勵科研項目立項,培養科研人才和科研人員,對投資農業科技企業和農業科技項目的企業和機構給予一定的優惠政策,加大財政扶持力度,使得金融企業和金融機構成為市場經濟中不可或缺的一部分,從而成為農業科技產業資金投入的有效力量。最后,要改變傳統農業觀念,要重視技術發展,重視栽培種植,提高農業的綜合生產技術水平,改變靠天吃飯的被動局面,加強新品種和新技術的研發,提高農業生產率。
3.2健全信貸機制,加寬農業融資渠道,降低農業貸款門檻
在這方面,商業銀行等金融機構需要加快推行新的管理條例和管理辦法,降低農業貸款的門檻,放開農業貸款主體,簡化農業貸款程序,金融機構要加快推進創新業務、創新機制等,農業發展銀行則要積極響應國家金融政策,跟緊大環境的變化,創立各種應變政策和機制,推進自身業務發展新要求。所以無論是城市商業銀行等金融機構還是農村發展銀行都應響應國家對發展農村經濟和推進農村現代化發展的號召,順應國家需求,提高自身發展水平,為農業科技企業、農業創新項目等各個領域提供資金投入。同時,要拓寬農業融資渠道,創新出適合農業科技項目和農業科技企業的制度和融資渠道,創新出新的質押貸款方式,如用農業科技的專利權貸款等,推進信用擔保機制;與此同時,要發揮政府金融性政策的作用,加強對農業科技的扶持,支持農業科技的基礎性發展。
3.3建立對農業科技創新投資的引導與激勵機制
加強基礎理論研究,緊緊圍繞糧食、蔬菜、水果等日常重要農產品的有效供給、農產品的安全問題、農產品加工問題及農業科技資源環境保護、節約成本增強效率等問題,在越來越稀缺和越來越有限的土地資源上提高農產品種植產出率和農業生產效率,借助國家農業科技園搭建農業科技融資、信息、品牌服務的平臺,建立農產品科技成果展銷,開展展銷會可以最直接地讓農業科技產品推廣到市場,大力發展農業科技成果交易中心,充分激發科研機構間的激勵機制,充分發揮科研院所及各種高校研究院的作用,充分轉化各類科研成果,并將科研成果充分運用到實踐中去;除此之外,在推進農業科研成果之余,同時要普及改革試點,抓緊改革試點品質,重視農業科技技術研究,如轉基因生物技術、有機農業技術、有機肥農業技術等。要重視創新技術,突破資源束縛,持續提高農業綜合生產能力。與此同時,協調企業技術創新和農業科技協同創新。
參考文獻
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第3篇：提高農業科技水平范文
一、農業科技信息傳播在農業發展中的作用
從世界各國農業發展情況看，農業科技信息傳播對農業發展和農民增收具有相當大的作用。
1.有利于提高農業科技貢獻率，保證國家糧食安全
1978年以來，我國耕地面積不斷減少。根據（2007年中國國土資源公報》公布，已減少至1.22億hm2。在土地等資源有限的情況下，要確保我國糧食安全，農業科技將成為重要支撐力。近年來，我國農業科技貢獻率不斷提高，已達48％。但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因，除了我國農業科技發展在一定程度上落后于這些國家外，農業科技信息傳播不暢也是一個很重要因素。一方面是農業科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農民手中。另一方面是廣大農民找不到合適的實用技術應用到生產中去。因此，農業科技信息傳播將促進兩方面的交流，加快農業技術的推廣應用，保證我國糧食安全。
2.有助于增加農民收入，解決地區農民收入差異
依據國際經驗看，農業科技信息傳播速度越快、途徑越多，農民得到的科技信息越多，農業科技成果轉化率越高。在其他因素不變的情況下，農民收入就會增加，農民脫困時間就會縮短。另外，農業科技在經濟發展水平不同的地區作用也不同。通常來說，經濟發展水平高的地區的農民更容易獲得農業科技信息，農業科技采用率高，農民收入增加也比較快。因此，加快農業科技信息的傳播，特別是在落后地區加大農業科技信息的宣傳力度，不僅會促進農業發展，提高農民素質，也可增加農民收入，減少地區收入差異。
3.農業科技信息傳播將提高我國農產品的國際競爭力
當今國際農產品競爭不僅是數量競爭，重要的是質量競爭。特別是在加入WTO以后，為了保護本國農產品市場安全，發達國家不斷提高技術壁壘，檢測標準越發嚴格，我國農產品國際貿易屢遭限制和退貨。農產品質量的提高則取決于農業科技的應用和推廣，這就離不開農業科技信息的傳播。因此，農業科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農業科技轉化為生產力和國際競爭力的速度。
二、農業科技信息傳播的主要途徑
農業科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報刊等屬于大眾傳播，農技推廣站、農民培訓班等屬于人際傳播。
1.以電視為主的大眾傳媒成為農業科技信息傳播的主要渠道
大眾傳播方式之一的電視在農業科技信息傳播中占據主要地位，據調查發現，近36％的農業科技信息是通過電視渠道傳到農戶手中（因農業科技信息到達農戶才算是真正達到了傳播的目的）。
2.網絡即將成為不可替代的農業科技信息傳播渠道
近年來，隨著信息技術的發展，電腦和網絡在農業科技信息傳播中發揮著越來越重要的作用。雖然現在電腦普及率還遠遠低于電視和廣播等傳統的傳播工具，但從網絡的發展速度和對信息傳播的速度與廣度來看，網絡將會在農業科技信息傳播中發揮著傳統傳播渠道所無法替代的作用。據國家統計局統計，2006年農村每百戶中電腦擁有量為2.7臺，比上年增加了0.6臺。另據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）調查，至2007年6月，農村網民規模達到3741萬人，互聯網普及率為5.1％。同期城鎮網民規模達到1.25億人，互聯網普及率達到21.6％。農村地區互聯網發展水平與城鎮差距很大，但網民規模差距在逐步縮小。隨著農民在外打工人數增加，農村電腦的普及率將上一個大的臺階。
3.農技推廣站一直發揮著不可忽視的作用
隨著對農業科技發展的重視，國家農業科技推廣體系日趨完善。各級農技推廣站的作用大大增強。調查顯示，農業科技信息的人際傳播大約占三分之一，其中鎮政府農技推廣站為主，農民反響較好。從2007底開始，我國開始實施信息大篷車、培訓教室和農業信息化綜合信息服務試點等為農民提供農業科技信息，發放農業科技資料，成為農民學習農業實用技術的重要渠道。
三、農業科技信息傳播的發展趨勢
1.農業科技信息量大幅度增加，更加精準
目前國家正在逐步改進農業信息的質量和數量，從長遠來看，網絡和手機等信息平臺將得到更加有效的利用。農業科技信息量將繼續增加同時，農業科技信息在傳播渠道的審查將會更加嚴格，只有經過考證的農業科技才能通過大眾媒體進行傳播。國家對網絡傳播媒體的管理將大大加強農技推廣部門的農技介紹，也將更加全面。各種農業科技的優缺點和注意事項也會傳達到農民手中，各級政府和傳播媒體針對本地區適用的農業科技的宣傳將增加，實用技術將進一步得到轉化，農民更容易找到適合自身發展的實用農業科技信息。
2.各種渠道的農業科技信息傳播能力將大大增強
除了繼續利用電視、廣播等傳統大眾媒體外，信息移動技術、網絡技術以及農業科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網絡信息服務設施的投入、全國范圍的農業科技信息平臺將全面建立。二是傳遞雙方的互動將進一步增加。農民和專家將利用網絡和移動通訊工具進行互動交流，雙方關系進一步緊密。三是農技推廣站管理和支持力度將會加大，農技推廣人員的素質將得到進一步提高，真正掌握農業科技的農技人員將不再限于縣級以上的農技推廣站，鄉鎮一級的農技站將從農藥、化肥或種子銷售機構轉為推廣機構，發揮應有作用。
3.農民素質提高將使農業科技信息利用率提高
第4篇：提高農業科技水平范文
我國農業長遠發展的動力源自于農業科技不斷創新，農業科技進步造就新產業和新產品，農業科技創新是發展現代農業的決定力量。本文通過分析農業科技創新對現代農業發展的重大影響，結合目前我國農業科技創新遇到的挑戰，提出了加快農業科技創新推廣的對策與建議。
關鍵詞：
科技創新；現代農業；對策與建議
截至2015年底，我國糧食產量實現“十二連增”。在糧食產量逐年增加的同時，資源環境面臨著嚴峻挑戰，如水土流失、土地退化、污染嚴重等問題，阻礙了農業的可持續發展。同時，我國農產品存在市場競爭力弱、農業市場風險大、質量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產出更多保質保量的農產品是現代農業發展的關鍵。要使我國農業可持續發展，依靠農業科技創新助力現代農業發展已成為關鍵。
1發展我國農業科技創新的重要意義
1.1農業科技創新是發展現代農業的根本途徑
走中國特色的現代農業發展之路，大力發展農村經濟，提高農民收入，改善農村環境都離不開農業科技的支撐。農業科技創新進步可以使產業技術水平提高，減少資源的約束，提高農產品的產出量、商品率，提高勞動生產率，開拓產業新領域；農業科技創新進步可以引領高產量、質量優、效率高、安全又環保的現代農業；農業科技創新的發展能更好地推動農業和農村經濟戰略性調整，提高農業綜合生產能力，更好地促進我國現代農業的發展。
1.2農業科技創新是實現農業可持續穩定發展的必然條件
走高產量、高質量、產品安全、環境友好、節約資源的農業可持續發展道路，就要加快發展現代農業與農業科技創新。為實現農產品的增產增收，廣泛運用新技術、新品種在網絡環境下推廣的新型農業技術以及綜合有效的防災減災等農業科技創新技術。農業科技創新的廣泛運用，確保了國家糧食和主要農產品的有效供給，從而實現我國農業可持續穩定發展。
1.3農業科技創新是提高我國農業競爭力的必然選擇
就現階段來說，世界新興農業科技創新技術正在經歷著意義非凡的革命階段。一方面是農業和互聯網的深入融合，普通農業向網絡化農業轉型，實現了“互聯網+農業”；另一方面，農業技術的創新牽動著生產技術的升級。廣義講，食物生產的研究從植物擴展到微生物，不僅有陸地生產還有海洋生產，這些科技發展會幫助人類提高地球的空間利用而生產出更多物質財富，還有高產量、高效益的種植、養殖業的壯大等。總之，世界農業技術正在飛速發展，信息技術、生物技術在不斷創新并得到應用，作為大環境下的中國農業，必須搶抓機遇，深化改革，提高農業科技創新能力，只有這樣才能不被世界農業技術和世界農業經濟的發展潮流所淘汰，才能增強我國農業科技能力，成為世界農業強國。
2我國農業科技創新的重大挑戰
2.1農業科技創新體制不完善
我國目前的農業科技應用與農村經濟發展緩慢、農業生產滯后、農民收入低等情況不相適應，市場經濟、農業生產、農民文化水平相適應的農業科技創新體制還未建立健全。
2.2農業科研投入總量不足
據調查，我國科研投資強度為2%左右，而我國農業科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農業科研投入總量遠遠低于平均水平。農業是一個具有公益性、大眾性、基礎性的產業，其科研投入總量與其基礎地位很不相稱，農業的發展在我國應得到更多支持和保障。
2.3農業科研人才的嚴重缺失
農業科技創新的關鍵在于要有高素質、高水平的專業科研人才。從近幾年來看，由于農業科研單位研究條件差、環境惡劣、待遇較低，導致相關人才嚴重流失。我國近十年專業科研人員的流失率約為職工總數的20%左右，學術頂尖人才和學科領頭人、新興學科專業的高素質、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農業科技創新和現代農業的發展。
3加快農業科技創新推廣的建議
3.1加快健全現代農業科技創新推廣體制
“十三五”規劃指出，現代農業需要建立健全技術推廣創新體制，推進農業機械化進程，加強融合農業與網絡信息技術，并在此基礎上提高農業生產力水平。要實現這一目標就需要依托現有的相關農業機構，以國家級農業科研推廣機構為主，并建設國家農業科技創新推廣中心及各級農業科研創新推廣機構。建立符合現代農業發展趨勢并具有國際高端農業水平和具有國家競爭力的新型農業科技創新推廣體制。
3.2加大投入總量，優化投資比例模式
當一個國家農業科研總投入占農業產值的比重大于2%時，該國農業才會出現科技創新，其農業與經濟等部門才能統一協調發展。為了響應“十三五”規劃要求，應合理完善財政體系中農業領域的支出結構，改革農業資金投入使用以及運作方式，健全財政體系農業資金的穩定增長機制，引導金融資本以及農業企業加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發展。改善農村科技基礎設施條件，增加農業基礎科技經費投入。
3.3重點建設農業科技創新人才隊伍
要建立完整的農業科技培訓系統，培育農業領域人才和新型職業農民，聘請農業高級專家授課，提高我國農技人員實際生產指導能力；大力宣傳農業科技的優越性、公益性，吸引更多的優秀人才加入這個行業，培養朝氣蓬勃、積極向上的人才隊伍；要建立農技研究推廣獎懲機制，完善工資分配機制、激勵機制、約束機制，重點體現公益性、基礎性的農業科研單位特點，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。
作者：劉藝瑋 單位：云南農業大學人文社會科學學院
參考文獻
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第5篇：提高農業科技水平范文
近年來, 建設社會主義新農村進程的加快, 我國農業生產飛速發展, 農業和農村經濟取得了舉世矚目的成就, 農村社會面貌發生了翻天覆地的變化, 為新世紀農業和農村經濟的持續健康發展奠定了堅實的基礎, 但是還存在著一些制約農業經濟發展的因素。
一、制約我國農業經濟發展的因素
1農業基礎薄弱, 自然災害頻發
從歷史上看, 我國一直是自然災害較多的國家。盡管近年國家高度重視農業生產條件的改善、中低產田的改造, 但整體上仍然比較薄弱, 農業生產抗御自然災害的能力仍然不強, 生產能力不穩。尤其在農田水利設施方面普遍存在年久失修、功能老化、更新改造緩慢的問題。大災大減產、小災小減產的狀況在我國仍然沒有從根本上得到扭轉。農田水利設施方面存在的問題依然是新形勢下制約我國糧食生產持續穩定發展的主要原因之一。
2 農業技術落后, 生產力低下
現代農業是用現代科學技術武裝起來的農業, 農業領域的技術進步是通過凝結著技術的現代農業要素的不斷投入來實現的。科學技術是第一生產力, 現代農業的發展, 歸根到底必須依靠科技來實現, 以推進科技進步為支撐。但是, 目前絕大多數地方, 尤其是中西部等欠發達地區的農業科技推廣已成為農民反映的一個熱點問題, 從而形成制約農業經濟發展的重要因素。主要表現在: 農業科技推廣、應用落后于農業科學研究, 許多農業科研成果還沒有轉化為現實生產力; 農業科技人員少, 組織機構不健全; 基層農業科技人員的工作條件差、待遇低, 影響了農業科技工作者的積極性和隊伍的穩定性。
3農村人口文化素質偏低
農村勞動力中小學文化程度、文盲和半文盲占較大比例, 另外由于農業的經濟效益較低, 大批農民從農村流向城市, 特別是年輕有一定文化素質的農民, 留在農村的大多數是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。農村中文化素質較低的農民, 思想觀念比較落后, 市場意識不強。同時, 他們接收外界信息能力較弱, 不善于利用農業科技。這樣的農民素質和農村智力結構, 很難適應農業現代化的轉變和國家工業化發展的要求。
二、大力發展農業經濟的對策
1加大投入，加強基礎設施建設
現階段雖然我國對于農業的投入不斷加大，但是仍然滿足不了農業發展的要求，因此各級政府應把農村基礎設施建設放在首要位置，加大資金投入。一方面，要加大農村水利設施、鄉村道路等基礎設施的建設，改善農業生產條件;另一方面，調整財政支出結構，提高財政投入的使用效率，各級政府要加強對基礎設施建設和農業科技的開發、利用和推廣的投入。建立有效的支持農業發展、調整農業結構支持體系，以及農業信息服務、市場營銷服務等支持體系。
2發展農業科技，提高農業技術發展水平
提高農業技術發展水平，發揮科技在農業生產中的作用，應做到以下幾點：農業技術研究推廣工作要深入加大對科教興農的財政投入，對農業技術研究推廣工作要加大財政支出，圍繞提高農產品產量開展科技攻關，組織科技人員深入到農業生產的第一線，給農民傳授實用技術，積極投入到農村。開展先進適用技術研發加大農業科技體制改革力度，把科研力量集中運用到園藝產品、深加工產品上，使農業經濟向著高檔次、高質量、高附加值方向發展，圍繞降低生產成本開展技術研發。
大力開展先進適用技術研發，大力推廣節地、節水、節能和節勞農業技術，降低生產成本，提高資源利用效率，促進農業可持續發展。建立符合市場經濟規律的農業科技體制，創建新型農業科技創新體系和農業信息體系。加大農技所技術投入加大對基層農技所技術設備的投入，培養更多技術過硬的農技推廣人員，去基層重點指導農戶、農業企業的工作，同時圍繞推進農村經濟產業化，抓好科技成果轉化工作。
3提高農民科技文化素質，推動經濟發展
發展農業經濟，首先要提高農民的科學文化水平，尤其是青年農民的科技水平，他們是農業經濟發展的基礎。根據農村的現有實際情況，加大對農民的科技技術培訓，加大科技教育投入，積極發展農村職業教育，建立多種方式，多層次的農民技能培訓，提高農民科技水平;充分利用電視、廣播、網絡、遠程教育、函授等學習途徑，加大對農民的科技技術的培養，農民的水平提高了，才能更好的服務農業經濟，促進農村經濟的發展。
4提高土地資源利用率，實行土地流轉機制
土地是極其寶貴的資源，是農業經濟發展的基礎。只有用好土地使用權，才能使土地資源升值。只有把土地流轉工作做好，才能把農業規模化經營搞好，從而促進農村經濟發展。一要運用好土地使用權流轉機制，在土地承包責任制的基礎上采取出租、轉讓、轉包等形式，使土地流轉起來，既實現了土地資源的合理應用，又使土地與資金、技術、勞動力等生產要素優化組合，從而促進了農業產業化的發展。二要制定一些管理辦法和出臺一系列的政策，對土地流轉的程序和手續進行規范，使土地流轉有章可循。農業經濟是我國國民經濟的基礎，農業經濟的發展為整個國民經濟的健康、持續發展提供了充足的動力。因此，我們必須重視現階段農業經濟發展中存在的問題，研究對策加以解決，使農業經濟能夠持續、健康、快速發展。
三、結語
廣大干部應該圍繞農民增收這一基本目標, 突出農業和農村經濟結構戰略性調整這條主線, 把農業產業化經營作為重要推動力, 全面實施科教興農戰略, 大力發展優質、高產、高效、安全、生態農業, 不斷增強農業競爭力, 提高農業效益, 確保農民收入穩定增加。
第6篇：提高農業科技水平范文
論文關鍵詞：農業科技信息；信息傳播渠道；發展趨勢
農業科技信息是指能夠推進農業發展、農民增收的農業科技知識和實用技術信息．這些信息能滿足農業實施者(特別是指農民)需要．并以聲音、文字、圖片、錄像和多媒體等形式存在。利用農業科技扶貧就是希望通過各種信息傳播渠道將農業科技送達到農業實施者手里，提高農業生產效率、農產品產量和質量．增加農民收入。
1農業科技信息傳播在農業發展中的作用
從世界各國農業發展情況看．農業科技信息傳播對農業發展和農民增收具有相當大的作用
1．1有利于提高農業科技貢獻率．保證國家糧食安全
1978年以來．我國耕地面積不斷減少．根據(2007年中國國土資源公報》公布．已減少至1．22億hm2。在土地等資源有限的情況下．要確保我國糧食安全．農業科技將成為重要支撐力。近年來．我國農業科技貢獻率不斷提高．已達48％．但與其他一些國家相比還有較大差距究其原因．除了我國農業科技發展在一定程度上落后于這些國家外．農業科技信息傳播不暢也是～個很重要因素一方面是農業科技研究者或持有者沒有合適的渠道將科技成果傳播到農民手中：另一方面是廣大農民找不到合適的實用技術應用到生產中去因此．農業科技信息傳播將促進兩方面的交流．加快農業技術的推廣應用．保證我國糧食安全。
1．2有助于增加農民收入．解決地區農民收入差異
從國際經驗看．農業科技信息傳播速度越快、途徑越多．農民得到的科技信息越多，農業科技成果轉化率越高．在其他因素不變的情況下．農民收入就會增加．農民脫困時間就會縮短。另外．農業科技在經濟發展水平不同的地區作用也不同。一般來說．經濟發展水平高的地區的農民更容易獲得農業科技信息，農業科技采用率高．農民收入增加也比較快因此加快農業科技信息的傳播．特別是在落后地區加大農業科技信息的宣傳力度．不僅會促進農業發展．提高農民素質．也可增加農民收入．減少地區收入差異。
1．3農業科技信息傳播將提高我國農產品的國際競爭力
當今國際農產品競爭不僅是數量競爭．重要的是質量競爭．特別是在加入WTO以后．為了保護本國農產品市場安全．發達國家不斷提高技術壁壘．檢測標準越發嚴格．我國農產品國際貿易屢遭限制和退貨農產品質量的提高則取決于農業科技的應用和推廣．這就離不開農業科技信息的傳播。因此．農業科技信息渠道的有效利用和拓寬將加快農業科技轉化為生產力和國際競爭力的速度。
2農業科技信息傳播的主要途徑
農業科技信息傳播途徑主要有人際傳播、大眾傳播等形式。其中電視、廣播和報刊等屬于大眾傳播，農技推廣站、農民培訓班等屬于人際傳播
2．1以電視為主的大眾傳媒成為農業科技信息傳播的主要渠道
郭緒全等人的調查顯示(表1)．大眾傳播方式之一的電視在農業科技信息傳播中占據主要地位．近36％的農業科技信息是通過電視渠道傳到農戶手中(因農業科技信息到達農戶才算是真正達到了傳播的目的．故僅引用了調查數據中農戶承認的自己所獲農業科技信息的傳播渠道)．這也與近年來中國電視普及率大幅度提高直接相關截至2006年中國農村的彩色電視普及率為89．43％(表2)
2．2網絡即將成為不可替代的農業科技信息傳播渠道
近年來．隨著信息技術的發展．電腦和網絡在農業科技信息傳播中發揮著越來越重要的作用雖然現在電腦普及率還遠遠低于電視和廣播等傳統的傳播工具(表2)，但從網絡的發展速度和對信息傳播的速度與廣度來看．網絡將會在農業科技信息傳播中發揮著傳統傳播渠道所無法替代的作用據國家統計局統計，2006年農村每百戶中電腦擁有量為2．7臺，比上年增加了0．6臺。另據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)調查．至2007年6月．農村網民規模達到3741萬人，互聯網普及率為5．1％：同期城鎮網民規模達到1．25億人．互聯網普及率達到21．6％。農村地區互聯網發展水平與城鎮差距很大．但網民規模差距在逐步縮小隨著農民在外打工人數增加，農村電腦的普及率將上一個大的臺階。
2．3農技推廣站一直發揮著不可忽視的作用
隨著對農業科技發展的重視．國家農業科技推廣體系日趨完善。各級農技推廣站的作用大大增強。表1可看出農業科技信息的人際傳播大約占1/3．其中鎮政府農技推廣站為主．農民反響較好從2007底開始．我國開始實施信息大篷車、培訓教室和農業信息化綜合信息服務試點等為農民提供農業科技信息、發放農業科技資料。成為農民學習農業實用技術的重要渠道。
3農業科技信息傳播中的主要問題
雖然我國農業科技信息傳播取得了一定成果。但還存在一些不能忽視的問題
一是目前農業科技信息量多．但部分信息內容不全．實施過程需要注意的事項或應用后會產生的不利影響等不為農民所知：信息針對性不強也是一個比較重要的問題。
二是由于信息傳遞雙方對農業科技信息傳播途徑的認識不同．雙方對各種渠道的利用程度也不一致．這在一定程度上限制了農業科技信息傳播的速度和廣度。科技信息傳播者認為農民主要從培訓班、推廣站和電腦等獲得農業科技信息．他們在傳播過程中也更容易采取這些方式傳播但調查發現農民的大部分農業科技信息是從電視等大眾傳媒中獲得。
三是農民整體素質還需要提高我國農村勞動力整體文化程度偏低2006年我國農村勞動力中初中以下文化程度的人超過85％．高中以上文化程度的人群不足15％(表3)．
遠低于農業現代化程度較高的國家．如美國25歲以上的農民中．有17％的人完成了高等教育．農民平均受教育年限是10~15年。因此．在這種情況下．由于一些農業科技信息語言太過專業．農民無法理解．這些技術在農村傳播的可能性比較小另一方面，由于我國農民參加培訓的機會很少．一些最新的科技信息無法傳播到農戶一級．即使農戶接觸到了，也因為文化水平所限，不能很好地理解．無從應用。
4農業科技信息傳播的發展趨勢
4．1農業科技信息量大幅度增加．更加精準
目前國家正在逐步改進農業信息的質量和數量，從長遠來看．網絡和手機等信息平臺將得到更加有效的利用．農業科技信息量將繼續增加同時．農業科技信息在傳播渠道的入El審查將會更加嚴格．只有經過考證的農業科技才能通過大眾媒體進行傳播。國家對網絡傳播媒體的管理將大大加強農技推廣部門的農技介紹也將更加全面．各種農業科技的優缺點和注意事項也會傳達到農民手中各級政府和傳播媒體針對本地區適用的農業科技的宣傳將增加，實用技術將進一步得到轉化．農民更容易找到適合自身發展的實用農業科技信息。
4．2各種渠道的農業科技信息傳播能力將大大增強
除了繼續利用電視、廣播等傳統大眾媒體外．信息移動技術、網絡技術以及農業科技推廣站等方式將得到積極利用。一是政府加大了對網絡信息服務設施的投入、全國范圍的農業科技信息平臺將全面建立。二是傳遞雙方的互動將進一步增加．農民和專家將利用網絡和移動通訊工具進行互動交流．雙方關系進一步緊密。是農技推廣站管理和支持力度將會加大．農技推廣人員的素質將得到進一步提高，真正掌握農業科技的農技人員將不再限于縣級以上的農技推廣站，鄉鎮一級的農技站將從農藥、化肥或種子銷售機構轉為推廣機構，發揮應有作用
4．3農民素質提高將使農業科技信息利用率提高
農民是農業科技的具體實施者．農業科技信息能否得到有效利用．很大程度上是由農民的素質決定的。從表3中，我們還可以看到．收入越高的地區，農民受教育水平越高，農民通過科技致富的可能性就越大。因此．我國政府提出了要建立有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民的目標．努力提高農民素質一是全面貫徹實行九年義務教育將有助于提高未來農民的素質。二是加大對成人的再教育和培訓投入，定期(加不定期)舉辦針對農民的免費農業科技培訓班．教學內容和教學手段與現實接軌．針對性強．符合當地和農業現代化的需要。在示范戶的輻射帶動下，農民素質進一步提高農業科技信息將得到有效利用．農民配置有限資源的能力和農業生產水平將得到進一步提高。
第7篇：提高農業科技水平范文
關鍵詞 農業科技創新；制約因素；對策；貴州納雍
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）17-0316-01
納雍縣是一個農業基礎薄弱、農村人多地少的山區內陸農業大縣，同時也是國家生態扶貧開發重點縣。強化農業科技創新，是全面貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重要舉措，是新時期、新階段適應農業發展新形勢的需要，促進農業持續增效、農民持續增收、推動農業可持續發展。近年來，納雍縣以農業增效、農民增收為核心，重點抓好農業技術創新和體制創新，探索出了一條符合縣域實際的農業可持續發展之路，以高山生態有機茶、草地生態畜牧業、高效特色蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色經果林、優勢中藥材為標志的六大特色產業順勢崛起[1-2]。
1 主要做法及經驗
納雍縣農業科技創新的主要措施有以下7點：一是立足資源優勢，超前科學規劃；二是整合部門資源，推進農業科技創新和產業建設；三是加大投入，建立扶持激勵機制，促進農業科技創新；四是多形式創新發展機制；五是大力提高農民進入市場的組織化程度；六是合理引導農村土地流轉，推進適度規模經營；七是加強科技溝通，為科技創新注入新活力。
2 制約因素
雖然納雍縣農業科技創新工作取得了一定成績和經驗，但同時受諸多制約因素的影響，在工作中面臨許多困難。
2.1 農業發展投入總體不足
納雍縣屬于國家級貧困縣，財政收入水平低，對農業發展投入總體不足、扶持不夠。導致農業龍頭企業規模小，發展不景氣，信譽度不高，農戶參與度低，企業與產業基地、農戶關聯度底，對農戶的帶動力不強。現有農業產業化龍頭企業中，地市級以上龍頭企業總數少、規模小、效益差、帶動力不強。
2.2 農業生產組織經營效益低
全縣經工商注冊登記合作社450余家，但農民專業合作社的服務層次較低，大多是以生產資料的采購服務和組織農產品統一銷售等初級合作為主，而對農產品加工、技術培訓、市場信息等提高農產品附加值的合作活動開展得較少。部分合作社辦社目的不明確，組織機構、管理制度、財務制度等流于形式。利益分配機制不健全，入社社員少，輻射帶動力不強。一些合作社基本是1個或幾個種養殖大戶操作，沒有農戶入社，或有牌子、有手續但不運作，有其名而無其實。多數合作社存在管理不完善、體制不健全、不按章程和制度辦事。扶持農民專業合作社發展的力度不大，對合作社的扶持沒有形成合力。
2.3 農技推廣體系服務水平不高
一是鄉鎮、村的農技干部人員總數偏少，加之大多數鄉鎮農技人員均包村或抽派搞計劃生育工作，實際進行農技推廣的人更少。二是農業科技發展迅速，品種、技術更新速度加快，廣大農技人員適應新情況、接受新技術、解決新問題的能力明顯不強，面對農業科技創新力不從心。三是隨著農村勞動力的大量轉移，務農人員年齡老化、素質低，對農業科技創新應用造成了影響。
2.4 農村金融服務機制不完善
一是農民創業缺乏啟動資金，商業性貸款程序繁瑣，利息高，擔保困難，不能適應農業季節性所需的資金需求。二是貸款門檻高，貸款數額少，主要體現在農業龍頭和農民融資困難。
2.5 農業生產普遍規模偏小
現代農業要求農業生產規模化、集約化、機械化，要求土地集中連片開發，而現行土地政策是承包到戶，土地經營權可以在依法、自愿、有償的前提下進行合理合法地流轉。但由于部分農民小農經濟意識濃厚，存在戀土情節和“紅眼病”現象，加之土地流轉費相對較低，農民擔心今后的保障問題，不愿進行土地流轉，從而使土地難以有效地集中，無法形成規模化經營，限制了現代農業發展。
3 納雍縣農業科技創新對策
針對納雍縣農業科技創新中存在的主要問題和制約因素，可以有以下幾個方面的解決對策。
3.1 加強農業科技體系建設
進一步認識用現代科學技術改造農業的重要性和緊迫性，促進農業科技進步，提高農業綜合生產能力，提升農業綜合效益和競爭力。采取必要措施，不斷加強農業重大技術攻關和科研成果轉化。健全農業技術推廣體系，切實加強公益性農業技術推廣服務。加強農村市場體系建設，完善市場信息服務。大力培養農村實用人才，加快提高農民素質和創業能力，實現創業富民、創新強農。
3.2 明確科技創新著力點，壯大農業科技推廣隊伍
一是理順農技推廣機構管理體制。按照“完善管理體系、規范運行機制、精干人員隊伍、穩定經費保障、保障工作條件”的機構設置和運行要求，明確縣、鄉農技推廣機構的人員編制、經費供給方式和隸屬關系，實行“縣建縣管”。二是充實技術力量。采取適當方式聘請省、市有關專家參加縣級農技推廣項目的規劃、實施以及技術指導。與科研機構、上級業務主管部門開展合作。要抓好農業科技人才工作環境的改善，不斷壯大農業科技人才隊伍，健全農業科技人才管理機制。充實和提升農村科技輔導員隊伍。三是健全服務網絡，建立縣、鄉、村三級農技推廣項目服務工作機制，將各項任務指標分解落實到各級農技推廣機構。四是建好示范基地，明確示范內容，規范基地管理，充分發揮示范基地作用。
3.3 推動農業科技成果轉化，加速農特產品流通體系建設
建立新技術推廣體系，結合各地實際，加強技術服務，構建農業科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技推廣新機制，有效破解農技推廣和成果轉化不到位難題[3-4]。
圍繞全縣茶葉、蔬菜、經果、脫毒馬鈴薯、生態畜牧業等主要產業基地，加快建設一批農產品交易市場和產地批發市場，不斷提高流通組織化程度，提升流通現代化水平，創新流通發展方式，加強產銷銜接。
指導農業生產企業、農副產品加工企業、農民專業合作社及廣大農戶等主體，通過創建自有品牌，提升品牌，維護品牌，提高農產品附加值，提升市場競爭力。
4 參考文獻
[1] 彭宇文.我國農業科技創新的發展及對策[J].湖南涉外經濟學院學報，2006（4）：4-7.
[2] 張晨，俞菊生.以科技創新推進上海農業現代化建設[J].上海農村經濟，2012（3）：30-32.
第8篇：提高農業科技水平范文
一、河南省現代農業科技創新中存在的主要問題
河南省現代農業科技創新不僅是河南省傳統農業向現代農業轉變的關鍵，也是促進農村節能減排和農民增收的緊迫需要。近些年，隨著河南省農業科技事業的發展和農業科技創新體系建設的逐步推進，科技創新在河南省現代農業發展中發揮了顯著的作用，農業綜合生產能力不斷提高，結構不斷優化，產業化經營水平明顯提高。然而，與現代農業的發展要求相比，與世界先進水平相比，河南省農業科技創新水平還遠遠不夠，在科技創新過程中還存在一些問題。
（一）農業科技創新投入不足導致農業生產效率低下，環境壓力加大
農業科技投入不足，科技創新體系不完善，缺乏突破性的重大科技成果，導致農業生產效率低下。農藥、化肥、使用量大，利用率低，殘留問題嚴重，由此造成農業生態環境壓力加大，制約了農業節能減排目標的實現。
1.科技創新投入不足，使用效率不高。受財力不足的制約，河南省農業科技投入長期不足。農業科技投入強度不到發達國家平均水平的1/10，也遠遠低于非農業部門。同時投入結構上存在諸多的不合理之處，農業科技進步貢獻率平均為45%，遠遠低于發達國家的平均水平。
2.農業科技推廣經費不足，推廣機構的工作難以正常開展。河南省省級和地市級農技推廣部門為國家全額撥款單位，并有一定的推廣經費，辦公和儀器設備比較完善。而縣、鄉兩級的經費來源比較復雜，在基層財政普遍緊張的狀況下，農科經費大多難以保障，這嚴重影響了推廣工作的順利開展。
（二）人力資源短缺，素質低下，科技創新工作的開展和現實落實受阻
1.農業科技創新人才數量不足，結構不合理。作為一個人口大省，河南省每百萬人口中的農業科技創新人員明顯低于全國平均水平，遠遠不能滿足現代農業建設對人才的需求。同時，科技創新隊伍結構不夠合理，素質普遍低下。
2.農業科技推廣人員數量少，素質偏低。河南省的農業推廣體系分為省、市、縣、鄉四級，共有職工54萬人，數量上不足，尤其是在最基層的鄉鎮，農業科技推廣人員尤其不足；另一方面，科技推廣人員素質偏低，在全部人員中，大學以上學歷者只占15%，能夠從事技術示范推廣和科技成果轉化的高素質職業技術人才屈指可數。
3.農民科學文化素質較低。農村人口的教育年限僅為737年，文盲半文盲勞動力總規模依然很大。農民的小農意識濃厚，科技觀念比較淡泊。河南人多地廣，經濟發展比較滯后，長期以來，農民逐漸養成了思想保守，安于現狀的生活狀態以及憑借經驗進行勞作的習慣，對新科技缺乏了解和不愿意去了解，這直接阻礙了科技在農村的傳播和應用。
（三）農業科技創新體系不健全，科技成果轉化率低下
農業科學技術實效的發揮需要通過農業科學技術向現實生產力的轉化來實現。由于河南省農業科技創新體系不健全，造成農業科技應用能力不足，轉化率低下。
1.農業科研、推廣和應用三者之間缺乏良好的合作機制。農業科研、推廣和應用三者之間缺乏橫向的和縱向的聯系和協作，在管理體制和運行機制上是條塊分割，各自為政，難以形成整體優勢。
2.科技成果轉化應用效率不高，對經濟增長貢獻不大。農業科技創新與經濟結合不密切，技術需求與供給嚴重脫節。鑒定驗收合格的成果多，但真正具有推廣價值的，并能產生預期效果的成果少，農業科技成果轉化率僅為30%-40%。
3.農業技術市場不成熟。在長期的的背景下，小農戶與大市場之間的矛盾始終沒有得到解決，農業技術市場非常落后，缺乏結構健全、市場開拓能力強、掌握必要農業科技的中介組織。
（四）農業基礎設施落后，產業化水平低下，制約了科技創新能力的提升和現代農業的發展
河南人多地少，農業基礎設施落后，農戶生產經營規模小而分散，農民的組織化程度還很低，相互之間缺乏有效的社會聯系和內部的凝聚力。目前河南省農業組織化程度只有276%，有2/3的農戶游離于農業產業化組織之外，處于分散經營，自找市場的狀態。即使是處于專業化的組織之中，組織化的程度也很低，松散型居多。在產業化水平方面，農產品加工程度只有45%，全省農產品加工企業有4萬多家，規模以上加工企業不足10%，帶動能力較強的企業僅占349%.這種在小塊土地上分散經營的勞作模式，既增加了農業科技創新的成本，也增加了農戶的風險，所以在一定程度上制約了新技術的推廣和使用。
二、河南省現代農業科技創新發展的對策
建設現代農業，科技創新是關鍵。要推進河南省現代農業建設的步伐，就必須針對農業科技創新中存在的主要問題，提出相應的對策。
（一）加強農業科技投入，為農業科技創新提供資金保障
農業科技創新是發展現代農業的關鍵。改革開放以來，隨著科技興農戰略的貫徹和落實，河南省在農業科技創新方面的投入力度不斷加強。然而，現實的投入力度卻遠不能滿足農業科技創新的資金需求。資金短缺，不僅影響到農業科技創新體系建設的開展和農業科技推廣工作的進行，也影響到農業科技知識在農民中的普及。加強農業科技投入，為農業科技創新提供充足的資金保障，是發展現代農業的必然要求。
首先，要建立河南省現代農業科研體系和技術推廣體系建設專項資金，確保專款專用。
其次，農業科技創新投入實現多元化。在政府加大對農業科技投入的基礎上，也應該加大金融對現代農業的扶持力度，科研單位和部門也應積極尋求其他的資金解決途徑。使得各個渠道的資金得到整合，為農業科技研究和推廣提供強有力的資金支持。
最后，優化資金投入結構，提高資金使用效率，使有限的資金得到合理的使用。
（二）貫徹落實人才強省戰略，為農業科技創新提供人才保障
以科技創新推動河南省現代農業發展，不進需要建設一支高素質的科技創新和推廣隊伍，以促進農業科技的有效輸出，而且需要及時加強對農民的教育和培訓，塑造適應農業現代化的有文化、懂技術、善經營的社會主義新農民，以便于農業科技成果的有效輸入和合理利用。
1.建設一支高素質的現代農業科技創新人才隊伍。一方面需要加大對農業科技創新人才的培養力度，支持和鼓勵有志青年加入農業科技創新大軍，為農業現代化的實現不懈奮斗。
2.擴展科技推廣人員的數量，提高他們的素質。建立有利于激勵自主創新的人才評價和獎勵措施，充實和穩定現代農業技術推廣人員隊伍，同時，還要通過對技術推廣人員的定期培訓，使他們不僅要懂技術，而且要善推廣，把農業科技及時有效地傳授給農戶。
3.加強對農民的教育和培訓。農民素質文化水平低下，直接制約了他們對現代農業科技的接受。對于人口眾多，農民科技文化素質普遍低下的河南省來說，提高農民素質是一項長期的、復雜的系統工程。首先要優先發展農村基礎教育，提高農民文化素質，降低文盲和半文盲人口的比例；其次要大力開展農村職業技術培訓。利用農閑時間，組織開展以農業科學技術為重點的專題講座，強化農民對現代農業科技知識的掌握和應用；最后，充分利用電視、廣播、電腦等大眾傳媒，宣傳農業科技知識，破除部分農民迷信經驗而忽視科學的陳舊觀念，提高他們接受和使用農業科技的主動性和積極性。
（三）深化體制改革，為農業科技創新提供制度保障
要推進現代農業科技創新的步伐，就必須深化體制改革，建立新興的現代農業科技創新體制。在科研機構的設置上徹底打破行政體制所造成的部門分割、地區分割、學科分割的重復建設局面，充分利用各地區具有創新優勢的科研資源，建成布局合理、良性運作、優勢互補的現代農業科技創新體系。
首先，改革現代農業科技創新經費管理制度，使得有限的經費得到合理的規劃和使用，只對那些真正具有推廣價值的，并能產生預期效果的科研成果進行資助，減少和杜絕重復建設和無效投資。
其次，改革人事管理制度，提高現有科技創新人員和技術推廣人員的工資待遇，調動他們從事農業科技創新的積極性和主動性。合理配置和優化人員結構，穩定人才隊伍。
最后，改革農業科技創新獎勵及分配制度。在獎勵和分配制度上，要合理拉開差距，對那些在科技創新和技術推廣中有突出貢獻的個人要進行獎勵，分配制度也應該向踏踏實實搞科研的人員傾斜。通過改革，在各個科研機構內部形成你追我趕的激勵競爭機制。
（四）加強農業基礎設施建設，提升農業的產業化水平，為農業科技創新提供條件保障
農業科技創新是一項基礎性、長遠性、戰略性的工作，需要科研基地、科研設施等各方面的條件保障。
首先，提高農業物質裝備水平，為農業科技創新和推廣提供更廣闊的物質平臺，確保全省區域內科研設施都能獨立開展科研活動。
其次，創建多層次的覆蓋市、縣、鄉的現代農業科技示范園區，為農業科技創新和技術推廣提供必要的實踐基地。
第9篇：提高農業科技水平范文
1．加大農業科技體制改革力度，建立符合社會主義市場經濟規律的農業科技體制。
既積極推進改革，又充分考慮農業科技地域性、周期性、公益性的特點。一是優化專業結構，使產前、產中、產后三個環節的科技力量配置科學合理，當前的重點是加強產前，特別是產后的科技力量；二是優化布局，逐步改變農業科研機構按行政區劃設置的格局，建立以生態類型區為基礎的新型科研組織體系；三是擴大開放，更多的吸收國外有益的經驗加強國際合作，吸引更多的高水平人才，引進資金和先進的設備、設施。
2．切實加強農業科技推廣和科技服務體系的建設。
充分發揮市場經濟作用，促進農業科技推廣隊伍多元化，推廣形式的多樣化，運行機制市場化。在改革的基礎上，完善農業技術推廣機構，下大力氣把農民和企業的積極性調動起來，逐步建立一支以政府為主導，農業科技工作者、農民、企業等社會各界廣泛參與的宏大的農業科技推廣隊伍。
3．圍繞推進農村經濟產業化，抓好科技成果轉化工作。
針對農業產業化對技術的需求，篩選一批先進適用的農業技術，適當引進進行組裝配套，在全國范圍內大面積推廣，并通過科技攻關計劃、國家重大成果推廣計劃、星火計劃，大力推進農村的科技進步，積極引導東部鄉鎮企業上水平、上規模、出效益。
4．切實提高農業科技研究與開發能力。一是突出應用研究，努力解決嚴重制約農業持續發展的關鍵性、戰略性技術難題；二是抓好基礎研究與基礎性工作，為農業科技發展奠定良好基礎。特別要抓好基因工程、光合作用機理、雜交優勢機理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農業高新技術產業化。生物技術、信息技術、遙感技術、核技術在農業中的應用與產業化方面，加大支持力度，形成一批農業高技術企業和企業集團。四是要針對21世紀養活16億人口對技術的需求，抓好超前研究與技術儲備。
5．建立一個宏大的、高質量的農業科技創新體系，大幅度地提高農民的科學文化素質。
我國的人口多，主要農產品人均占有量還很低，農業發展對科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的、高素質的農業科技體系。
6．加速農業科技體制改革，建立新型農業科技創新體系。
新的農業科技創新體系應由研究開發、技術服務、科技管理和科技企業等部分組成。針對農業科技多頭管理、重復和分散的現狀，建立協調高效的農業科技管理體系；對農業科技機構進行分類重組，建立一批具有國際先進水平的農業科技機構。將農業研究開發機構分為技術開發類、科技服務類和基礎公益類三大類，采取不同支持方式。技術開發類機構轉變為科技企業或進入企業，自主經營、自負盈虧、自主發展；科技服務類機構轉變為企業或實行企業化管理；公益類農業科技工作由政府以項目和基地的形式給予支持。對農業技術服務體系進行改革，建立隊伍多元化、運行市場化、形式多樣化的服務體系。提高農業企業的科技創新能力，大力發展民營農業科技企業，逐步形成國家、地方、企業、民營等多元化的農業科技體系，使企業成為技術創新的主體。擇優支持，建成一批具有國際先進水平的研究基地，培養一批世界知名的農業科學家。
7．抓緊建立和完善農業信息體系。
通過信息體系的完善，使科研單位更迅速方便地了解農業生產實踐對科技的需要，使生產經營單位更容易地了解和得到農業技術信息，促進科研面向生產、促進科技成果的轉化應用。
8．抓緊建立農業標準體系。
盡快制定包括國家標準、行業標準和地方標準在內的農業質量標準體系。
9．建立農業科技示范基地，作為科研成果轉化和農科教結合的突破口。
從我國的國情出發，按照實現農業區域布局合理化的要求，在中央政府統一規劃和指導下，依靠地方政府和社會力量，建立一批功能比較完善的農業科技示范基地。
10．增加科教興農的投入。
要通過多種途徑，增加各級政府、全社會對農業科技的投入，特別要增加各級財政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數量的專項資金用于重點科研基地和重大科技工程的建設。到20世紀末，使農業科技投入占農業總產值的比例達到0．5％～0．7％以上；到2005年全社會研究開發經費占國內生產總值的比例達到2％。
突出科教改革 重視三項任務
1．戰略重點和布局
在科技項目發展上，不斷總結成就，尋找差距，有針對性、有重點地對重要農業適用技術和高新技術進行攻關。
"十五"期間的重點和布局。"十五"農業科技工作，緊緊圍繞農業新階段對科技的需求，在原有增產類技術的基礎上，特別強調有關發展優質、高產、高效農業，增加農民收入，保護生態環境，參與國際競爭等方面對技術的需求。擬著重突出以下幾個方面：
（1）針對保障農產品有效供給對科技的需求，大力發展以大幅度提高單產和綜合生產能力為主的增產技術。
（2）針對我國農產品品質較差的現狀，根據市場需求，調整品種結構，提高品質，降低成本，增強市場競爭能力為核心的優質技術。采用自主開發、引進、消化、吸收、轉化等多種途徑，盡快改變我國目前的農產品質量不佳的狀況。
（3）針對提高農民收入、擴大內需的要求，發展以加速農業產業化為目標的高效農業技術，著眼于資源高效利用，農產品附加值提高等方面，開發新技術，開拓新產業，優化農業生產結構，提高勞動生產率。
（4）21世紀生物技術和信息技術將是國際農業競爭的熱點，要針對越來越激烈的國際競爭，大力加強生物技術和信息技術的研究與開發，并加速實用化、商品化、產業化，培育一批具有國際競爭力的企業和企業集團。
（5）充分考慮農業科技公益性強的特點，大力加強農業科技基礎性建設工作，特別是農業、林業、水利、氣象等部門的長期定位觀測和基地建設，進一步強化動植物種質資源的收集保存，農業信息網絡建設等基礎性工作。開展以農機、節水灌溉機具、肥料、農藥、農膜為主的支農工業技術研究，為農村科技的發展提供基礎性支撐條件。
（6）發展以生態建設和保護環境為主的林業科學技術。開展生態林業、防護林體系建設、森林資源綜合利用等技術的研究與開發，推動荒漠化綜合治理。
（7）實施可持續發展戰略，發展以改善環境為主題的可持續農業科學技術體系。
（8）針對不同地區農業發展的技術需求，發展區域性綜合配套技術。充分發揮不同區域的優勢，促進全國農業快速、持續、均衡發展。
為提高西部大開發的起點，"實施農科教戰略西進緊急行動"。中遠期戰略重點。
（1）充分利用生物的遺傳潛力。培育高產、優質、抗逆性好的動植物新品種，重視資源與環境問題。
（2）保持和提高土壤肥力。
（3）保護和有效利用水資源。今后，應因地制宜地加強灌溉農業、節水農業、雨養農業和旱地農業的基礎理論 研究和關鍵的配套技術研究。
（4）食物安全、國人營養和健康。
（5）提高科學種植與養殖水平。提高農業生產各個環節的科學化、規范化、標準化，由粗放經營向集約經營轉化，增加投入，加強農業基礎設施建設，提高防御自然災害能力，提高動植物綜合生產力。
（6）改進農產品加工、儲運技術，大力發展農產品保鮮、加工、儲運、包裝、銷售和綜合利用等技術，為農業產業化經營提供技術保證，尤其要重視發展飼料工業和食品工業。
（7）關注轉基因動物和植物的研制和生產，使我國農業緊跟世界高科技先進水平。此外，工廠化農業、設施農業、生態農業和旅游農業等也都是農業高新技術產業化的發展方向。
（8）針對我國農業生產的管理水平的實際，利用信息社會即將到來的有利時機，把農業生產中的"軟件"部分，特別是管理水平提升到應有的高度。
2．"十五"期間體制改革問題
改革的指導思想。全面實施科教興國和可持續發展戰略，加強技術創新，發展高科技，實現產業化。以結構調整、機制轉換、人才分流、制度創新為重點，從農業發展的需求和農業科技自身發展的特點出發，調整農業科技力量的布局，加快農業科技體制改革和創新體制建立的步伐，以改革促進發展。
轉制改革的方案設計框架。農業科研機構轉制將按照分類指導，抓大放小，適當歸并，促進發展的思路，積極有序地推進。
分類指導。目前對農口不同類型的科研院所，應根據其不同特點，進行院所定位，分類指導。對從事農業、林業、氣象、水利水文資源、生態環境、大江大河治理，防災減災、節水灌溉以及重大工程技術等公益性研究及應用基礎性研究的科研機構，按非營利性機構的機制進行運行和管理；對從事成果推廣、技術咨詢、信息服務、專業培訓、分析測試、質量標準等的科研機構，要轉變為實行企業化管理的農業科技服務機構或中介機構；對具備研究開發優勢并形成自我發展能力或具備產業開發能力的科研機構，要轉為科技性企業或進入企業。
抓大放小，適當歸并。根據未來農業科技、教育事業發展的需求和目前科研單位專業結構分布情況，應在專業重組，結構調整的基礎上，重點依托綜合性科研機構，穩住一支高水平、精干的農業科研隊伍。保留若干個研究院，按非營利機構運行，由中央管理；歸并若干個科研單位，按非營利機構運行；若干個科研單位轉為企業；若干個科研單位轉為中介機構，實行企業化管理；若干個科研單位進行結構性調整并轉化。
促進發展。通過改革，進一步促進科研院所的結構調整和機制轉變，同時，配套進行人事制度、分配制度、財務制度和社會保障制度等的改革和創新，逐步建立起有利于農業科技發展，有利于技術創新和科技產業化，有利于調動廣大科技人員積極性的新型農業科技體制。
組建和完善國家、部、省（市）級研究中心、重點實驗室、高科技園示范區、開發區、高科技集團等。近期將主要依托農口各部門的直屬研究院所，聯合有關院所、高校，通過組建國家級或地方級研究中心、重點實驗室、高科技園示范區、高科技集團等科研機構，集聚農業最優秀科技人才，圍繞關系農業發展的重大科技問題進行聯合攻關和技術創新，為農業發展提供科技支撐。
3．在科技的使用上進行革命性變革，重視發揮科技的綜合作用，借助綜合國力，深層次地改變農業生產的重大機制問題。
由傳統的糧食開發機制轉向大食物開發機制。由于我國食物資源的豐富多樣和人口眾多，通過科技的作用，使尚未被用作人類食物的資源成為人的食品以及創造出新的食品種類，其革命性變革的巨大作用將是不可估量的。
由傳統的種植業二元結構機制轉向三元結構機制。使"糧食作物--經濟作物"的結構轉為"糧食作物--飼料作物--經濟作物"的結構。這是挖掘飼料潛力，增加我國優質飼料的重要途徑。
由傳統的耕地資源開發機制轉向整個國土資源開發機制。我國廣大的丘陵山區、草地、海陸水面和灘涂都可發展各具特點的農業產業，特別是通過高新技術的運用，可以開發出人類未曾有過的農業產業，前途不可限量。
由傳統的農產品簡單加工機制轉向多次增值的現代化農產品制造業機制。使農產品在農村多層次地利用，形成巨型的現代化產業。
我國農業科技水平與世界先進水平的差距
從以下九個方面的比較中，可以清楚地看出我國同世界先進水平的差距。
農作物品種
我國擁有豐富的品種資源，但在種質資源研究利用的深度如抗性基因的發掘利用，野生種、邊緣種優良特性的利用，利用生物技術保存種質資源和人工創造新種質等方面與先進國家相比還比較落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外，在良種繁育體系與制度方面，不如發達國家規范化、科學化。
作物生理化研究，大部分研究仍停留在個體、器官或細胞水平上，相當于發達國家20世紀70年代末80年代初的水平。
栽培技術
目前我國的耕作栽培技術體系仍停留在常規耕作技術與經驗上，同國外開展的以計算機為主的規范化、定量化栽培比較，還有相當差距。在利用化學調節劑調控作物生長發育方面，有的專家認為與國外的差距有15－20年。
在土壤肥料方面，免耕與少耕理論風靡全球，而我國的土壤科學基礎研究還很薄弱，施肥方法落后，世界先進國家的肥料利用率穩定在50％－70％，而我國只有30％－40％左右。
防止作物減產科技
據專家估計，我國植病生物技術研究，與發達國家相比較，至少相差15年以上。在昆蟲行為機制、害蟲與寄主植物關系、害蟲與天敵間的生理、生化機制等方面的研究都落后于國際先進水平。在農產品產后運輸、貯藏、保鮮、加工設施和技術也有很大差距。據估計，北京因糧食儲藏條件而導致蟲蛀、霉爛和其他侵害損失的糧食總和達500萬公斤。每年約有15％的生鮮果蔬損耗掉，直接經濟損失達兩億多元。
植物生物技術
目前國外的農業生物技術產業化程度相當高，形成產業的產品主要有：細胞和組織培養產業，如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗；微生物農藥，如蘇蕓金桿菌；生物技術農產品；獸醫治療藥物和防治疫苗品；農用診斷試劑；家畜胚胎移植技術；單細胞蛋白；人工種子和胚芽等。
與世界發達國家相比，我國還存在一定的差距，主要表現在技術水平仍然較低，研究設備和手段，工業化生產還相當落后，生物產品商業化生產、產業化發展還不夠。
畜牧業科技
目前我國畜牧業科技水平只相當于發達國家20世紀80年代的水平，總體上落后10－15年。特別是在畜牧業基礎學科研究上，與發達國家的差距比較明顯。有些研究還幾乎是空白。
農田灌溉技術
瑞典、英國、奧地利、羅馬尼亞、法國等國的噴灌面積均已超過80％，美國、俄羅斯約為40％，美國微灌面積到20世紀90年代初就已達到總灌溉面積的3％，以色列灌溉面積中約2／3為微灌，1／3為噴灌。我國在地面灌溉方面，配套設施不夠完善，無論在材質、性能、自動化程度等方面與世界先進水平仍存在較大差距，尤
其是自動控制設備方面差距更大。
農業機械化技術
從大量生產的現有產品來看，機具性能、質量技術水平，只相當于20世紀60年代國際上的一般水平或50年代世界先進水平，亦即落后30－40年。
在應用方面，農業機械化程度，機耕率為80％，機播率為77％，機收率為70％，而發達國家則全面實現機械化。
農業信息技術
計算機進入我國農業領域僅有10多年的歷史，但從世界范圍看尚屬起步階段，同發達國家的先進水平比較仍存在著較大差距，應用中也存在不少問題。目前，農業計算機應用水平相當于發達國家20世紀80年代的水平。
林業科學技術
我國現有的林業技術水平同林業發達國家相比，至少落后20多年。科學技術對林業經濟增長的貢獻率只有21．2％；人工林林木每公頃蓄積只有33．3立方米，遠遠低于我國森林總蓄積每公頃平均83．6立方米的水平；全國有林地面積只占全部林業用地的50％，而美國為95％，瑞典為98％，日本為96％；我國的樹木利用率很低，樹林出材率只占全樹的25％，而林業發達國家已從原來的全樹利用發展到全林利用以至整個森林生態系統的利用；我國每公頃森林年均凈生長量僅為2．7立方米，而德國是6立方米，芬蘭是4立方米，美國和日本是3．1立方米。
全面啟動新的農業科技革命的緊迫性
1．適應世界農業科技革命的需要。
由于以育種技術和農業化學技術為主導的農業技術革命的帶動，到20世紀中葉，農業得到高速的發展。相應地，生物科學和生物技術取得了重大突破。計算機和信息技術導致信息化時代的到來，以及新材料、航空與航天、自動控制等現代技術的興起，使農業面臨啟動一場新的科技革命，并將以生物技術和信息技術為主導。這次新的農業技術革命將導致我國農業和農村經濟的再次振興。
2．再次振興農村經濟的客觀需要。
改革開放以來，我國農業發生了兩次革命性進展。第一次是農業家庭承包制的建立，理順了農村的經濟關系，是農業生產力巨大的全面釋放，奇跡般地快速達到農業生產的成倍增長，為終止我國農產品長期短缺的歷史創造了根本條件。第二次是鄉鎮企業的廣泛興起，使農村進行了歷史性的產業大調整，農村工業占全國工業增幅的主要地位，開拓了農村勞動力的重要出路，把農民引向小康。這兩次革命性進展，已各持續了一段時間。現在我國農業和農村經濟已進入一個新的發展階段，并將以突出科技為特點。
3．從根本上解決農業發展方針、道路一些基本問題的客觀需要。
我們應著眼于以下幾個在20世紀尚未解決好的基本問題：
缺乏可靠的農業可持續發展的戰略，科學技術還沒有真正成為農業強有力的第一生產力，靠天吃飯的局面尚未很好消除，等等。
4．及時解決農業發展中面臨現實矛盾的客觀需要。
農產品質量差、農業效益低，是當前一個突出問題，它導致農民收入低，結構調整難。在"入世"之后，對農業的挑戰更為激烈，這些問題的重要性將越來越顯露出來。在未來人口增長和需求多樣化進程中，資源和市場的雙重制約更加突出。鄉鎮企業技術推動的發展后勁不足。鄉鎮企業是農村非農產業轉移剩余勞動力的主渠道，由于產品升級、布局調整等問題，使其發展面臨轉折時期，難度較大，減弱了農村經濟實力，成為農村經濟持續發展的突出問題。
戰略思路和目標
1．戰略指導思路。要切實貫徹"科學技術是第一生產力"的思想，堅持科學技術為經濟建設和社會發展服務的根本方向，促進科技與經濟和市場的有效結合。堅持基礎研究、應用研究與開發研究的有機銜接和有效配置，促進農業增長方式轉變和生產力的快速發展。既要加速常規技術的組裝配套、大面積推廣，又要力爭使農業高新技術取得重大突破，培育一批高科技企業或集團；既要抓好農業增產技術，又要加速發展調整結構、提高效益、改善生態環境方面的技術；既要造就一批學術帶頭人、高級管理人才，又要培養一大批農業科技企業家，并大幅度提高農民的科學文化素質。
2．總體目標。
"十五"期間要把為調整農業結構、提高農業效益、增加農民收入、改善生態環境提供技術支撐作為核心任務。
到2005年，使我國農業科技關鍵領域科技水平達到國際先進水平，農業科技總體水平與國際先進水平的差距縮短五年，科技在農業、林業、畜牧業、水產業、氣象業增長中的貢獻率分別達到45％、35％、55％、55％和60％以上，農業國際競爭力顯著提高。
到2020年，農業科技的基本任務是：滿足食物安全的技術需求。為實現糧食總產達到六億噸、肉類總產6500萬噸，人均日攝入能量2500大卡、蛋白質75克、脂肪75克等目標，提供技術保障。
