文物安全防范規章制度精選(九篇)

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第1篇：文物安全防范規章制度范文

關鍵詞：博物館 安防 消防 統一

中圖分類號：G260 文獻標識碼：A 文章編號：

博物館是傳承文化、傳播知識的殿堂，博物館文化主要體現于展現藏品價值，鉤沉歷史文化，陶冶民族精神。隨著中國經濟的快速發展，人民文化生活水平日益提高，作為一個國家一個城市的文化積淀的象征，中國的博物館建設亦如雨后春筍般出現。目前全國共有博物館2500個，年接待觀眾達2.56億人次。博物館大多雄偉壯麗，而博物館一旦文物被盜或發生火災，所造成的損失不可估量。因此，在博物館中建立一個完善的安防系統，消防系統不僅可以防止人為破壞、盜竊，更可防范火災等自然災害的發生。

一、博物館的安防要求

博物館的安防有物防、技防、人防。博物館的物防也是實體防范是安全防范的基礎，實體防范包含圍墻、通道、門、窗、展柜的防護。在一個博物館做安防設計的時候，首先要考慮的問題，就是實體防范，博物館應該在不影響美觀的前提下，盡可能把圍墻、門、窗、展柜做的堅固，讓犯罪份子實施盜竊進不來拿不走或者很難實施。展柜的玻璃最好加裝防暴膜或者采用加膠玻璃。中央控制室的實體防護也非常重要。

博物館的技術防范是安全防范的必不可少的輔助手段，那就是犯罪份子來了我們要能夠知道，為抓捕盜竊博物館的犯罪份子提供第一手資料。技術防范（包括防盜報警系統、閉路電視監控系統、出入控制系統、供電及防雷等）。

博物館的人防就是保安和監控值班人員。人防是博物館最重要的一道防線，只有保安人員、監控值班人員和全館人都認真的負起安全防范的責任，博物館的安全才有保證。同時必須物防、技防、人防。相結合才能更加有效地做好安防工作。

根據公安部門對博物館安防驗收要求，除了人防和技防外，更重要的是驗收物防，要求博物館墻要堅固，通道、門、窗要少，要封閉，最好不要窗，少門，門是要有門禁系統的，能過門禁的磁卡或密碼才能將門打開。特別是庫房、展廳開門是要有程序的。

二、博物館的消防要求

1、博物館建筑，必須符合GBJ16—1987《建筑設計防火規范》的規定。

2、陳列廳、庫房不得改變原有的結構或在原結構上加裝可燃構件，如吊頂等。

3、陳列廳、庫房應有兩個以上安全出口，門必須向外開啟。窗得敞開，樓梯通道必須保持暢通，便于逃生。

4、陳列廳、庫房應安裝火災自動報警裝置和自動噴水滅火系統，同時需配置輕便滅火器。

5、博物館應設置消防控制中心。

根據消防部門對博物館的驗收要求，與安防正好是相反的，門、窗、通道越多越好，發生火災時便于逃生。無論博物館是在白天正常開放時間，還是閉館時間，主要的門、通道一定要保持暢通。

三、如何將博物館的安防與消防統一

安防要求博物館門要關，窗要少要關閉，特別是展廳和文物庫房，不能有窗。消防要求門要開，窗要多要開啟。這樣就產生矛盾了。如何把博物館的安防消防有機的整體的結合起來，形成一個統一的整體，我認為這是完全能做到的。

作為國家的文化積淀象征，博物館大多雄偉壯麗，但其安防消防系統卻略顯簡陋。而博物館一旦被盜或發生火災文物被損壞，所造成的損失不可估量。因此，在博物館中建立相應的安防消防系統，不僅可以防止人為破壞、盜竊，更可防范火災或自然災害等事件的發生。

1、嚴格執行標準，規劃設計統一

首先在建筑設計上要整體考慮，即要有安防的標準，也要有消防的標準，按照規范要求通盤一起考慮設計。不要只顧自己，不考慮整體。比如說博物館庫房、展廳不開窗的盡量不要開窗，通道加大、門加大，這樣有利于疏散觀眾，便于逃生。通道樓梯和門要有安防的功能也要的消防的功能。

博物館安防系統的建設，國家出臺了《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》和《文物系統博物館安全防范工程設計規范》，根據這些文件法規要求，一個博物館的安防系統建設，主要有物防、技防、人防三道防線。目前的大部分博物館安防系統設計比較簡單，物防墻、通道、門、窗、都會達到要求，而技防主要通過視頻進行簡單的監控，使得博物館的安全防范工作存在隱患。作為博物館的安防系統應該是一個多模塊、多功能、智能化、高靈敏的軟硬件結合的系統。同時人防是更為重要的一個安全防范體系。

博物館的消防設計，除必須符合《建筑設計防火規范》的規定外，博物館作為人員聚集場所，其安全疏散出口不得少于兩個，并須設置符合要求的疏散指示標志及火災事故應急照明裝置。還必須做到，鋼屋架結構應噴涂防火涂料，以增強耐火性能，吊頂裝修應采用輕鋼龍骨等非燃燒材料。電器安裝方面。禁止使用大功率電器，嚴禁使用碘鎢燈等高熱燈具，任何燈具的布置都應避開可燃物。燈尾線應套耐高溫材料的套管進行保護，日光燈的鎮流器不充許安裝在可燃物件上，更不得安裝在吊頂內，須做好散熱防火處理。電線穿過金屬或木質部位，要套防火隔熱絕緣套管，電線的負荷量應控制在70%~80%，各低壓線路要安裝分路保險，熔絲容量按實際額定電流的1.5倍計算，線束直徑不大于2厘米。大樓必須安裝火災自動報警裝置和自動噴水滅火系統，

博物館的墻、通道、門、窗、及火災自動報警裝置和自動噴水滅火系統是消防的關鍵，應與安防整體設計，既有安防功能也要有消防功能。做到統一設計，統一調度，統一使用。使博物館的安防與消防能融為一體，真正起到安防與消防作用。

2、設備軟件兼容，整體高效防備

在設備和軟件上要整體考慮，安防系統的設備和軟件要符合消防的需要，而消防系統也要與安防能相連通。平時通道和門禁是為了安防的需要，當發生火災時就成為消防需要，該關的關，該開的開，順利防火逃生，不要出現發生火災時門打不開，有偷盜時，門廳又關不緊。安防監控中心應與消控中心在一起，并能成為一個大的系統。，這在很多博物館不能做到，各自為政。當發生火災時安防系統不能發揮作用，門和通道不能及時打開，使觀眾無法快速逃生。博物館是一個既開放又需要嚴格保護的場所。又是公眾開放區域，既要考慮到展品的防盜、防破壞，又不能影響到展品的正常陳列，還要考慮到安防設備包括門禁讀卡器、各種探測器、攝像機、音頻采集頭等的美觀、隱蔽性。同時，暴露在外的設備不能對參觀人員產生心理壓迫感，而大量人員的正常出入不能導致誤報率的上升。同樣消防設備也一樣，自動噴水滅火系統應當隱敞，自動報警裝置和消防栓必須處于明顯位置。這些設備應全部連在一個系統上，只有在設備和系統上做到統一，才能發揮安防和消防作用。

3、制度建設加強，工作正常運轉

在制度上應該協調統一，如何加強制度建設。應該有一整套對應安防、消防的管理制度和措施，落實到人，正常上班和對外開放時通道和門是什么樣的狀態，下班閉館時又是怎樣的狀態，平時做到小偷進不來，當有偷盜時門廳是如何關閉的，在發生火災時，門是如何開啟的，，不要出現博物館的門，平時又防不了盜竊，有火災時門又打不開。做到各項的設備、系統能正常運轉。就是管理制度上要有一整套可行的方案和措施。責任到每個人。用制度來保證安防和消防的工作。

4、多種安全演練，增強安全意識

增強安全意識，多搞安全教育演練。熟練掌握各種系統知識，熟練掌握各種設備的運用，做好各項安全和消防預案，當發生火災時如何組織觀眾疏散。能在各種復雜的情況下應對各種偷盜、火災事故的發生。博物館每年至少要進行二到四次的安全消防演練，增強全館干部職工的安全意識。防范盜竊和各種事故的發生，同時教會每個人都會使用消防器材。特別是如何進行人員疏散，有序快速撒離。做到點崗定人，分工合作，形成一支強有力的安全防范和消防隊伍。

5、管理工作到位，防止事故發生

管理上要根據實際，切實能防止一切事故發生，從館的建設、裝修到日常管理都要有一整套管理體系。

如果一個博物館墻、通道、門、窗、展柜都做的很好，也安裝了很多攝像機和報警探測器、消防報警器等，發生了盜竊案件，防盜報警系統報警了，攝像機也看見了，但沒有抓到人。或發生了火災事故沒有被發現。這就是管理上的問題了。一般犯罪份子盜竊博物館都是有備而來，經過周密的策劃。而且盜竊基本都發生在晚上，而博物館的保安人員如沒有認真防范，就會造成大的安全事故。所以在管理上必須到位。同時要針對博物館實際，排出館內重點要害部位，特別是庫房和監控中心是重中之重，更應該重點保護，展廳是最容易出事的場所。禁止一切人員和觀眾在展廳內吸煙，加強對展廳監控管理保證不出任何安全事故。一個好的博物館安全防范系統，首先要解決的是實體防范，技術防范是必不可少的輔助手段。人防更為重要，就是根據規章制度管理到位。

總之，一個好的博物館安全防范體系應該是一個綜合系統，它包括一套行之有效的管理制度，一套穩定可靠的技術防范設備，一套切實可行的應急預案，一批克盡職守的保安隊伍，缺一不可。只有這樣才能保證博物館安全正常高效的運轉。才能為廣大群眾提供更好的參觀學習的場所。

參考文獻

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[2]錢建明.技術防范在博物館的應用[J].海峽科學,2010,6.

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[4]趙紅梅.淺談安全技術防范[J].大眾標準化，2005(7)：31-32.

第2篇：文物安全防范規章制度范文

(一)健全規章制度，安全防范到位。*省文化系統各單位結合自己的工作職責，認真吸取安全生產工作方面的經驗教訓，進一步強化了各項安全措施。一是尊重民聲民意，完善地方法規。各市(州、地)文化局結合本地實情，廣泛征求群眾意見、建議，認真傾聽百姓呼聲，不斷完善文化市場管理機制。如：*文化局在“開展文化市場奧運保障行動”中，針對群眾反映“少數網吧接納未成年人上網”和“歌舞娛樂場所經營時間太晚、音量太大，影響休息”的事實，制定下發了《*關于接受未成年人上網的處罰規定》和《歌舞娛樂場所營業時間規定》，規范了經營行為和娛樂時限，得到了群眾的一致稱贊。二是加大經費投入，消除事故隱患。結合年初冰凍災害情況，省文化系統各單位在當地黨委、政府的支持下，對冰凍災害受損嚴重的圖書館、文化館(站)等人群高度聚集的公共文化服務設施進行了徹底的隱患排查和整修。如：*縣圖書館，因冰凍災害造成地基浸水嚴重，對群眾和工作人員的生命安全構成了危害。省委宣傳部、省文化廳先后協調資金160萬元、縣政府投入100萬元重新修建了“*文化活動中心”，有效解決了單位領導操心、工作人員擔心、人民群眾煩心的難題。三是提高管理水平，增強防范能力。加強了對文化執法人員、市場管理人員的培訓力度，省文化廳先后舉辦了一期“文化市場管理人員培訓”和兩期“文物管理人員培訓”，各級文化市場執法人員和文物保護單位、博物館等工作人員的管理水平明顯提高。同時，要求各級圖書館、文化館(站)、文物保住單位等工作人員必須定期接受消防知識培訓和參加“應急處置方案”演練，全省文化系統安全防范能力進一步增強。

(二)統一思想認識，組織保障到位。5月4日，廳黨組專題召開了“貫徹落實《文化部辦公廳安全生產百日督查專項行動通知》精神”工作會議，成立了由廳黨組書記、廳長*任組長，副廳長*等9名副廳級以上干部任副組長，各處(室)主要負責人為成員的“*省文化廳安全生產百日督查專項行動工作領導小組”，向各市(州、地)文化局下發了《*省文化廳關于在省文化系統開展百日督查專項行動的通知》，明確了指導思想、工作目標、實施方案和組織分工。會后，廳黨組書記、廳長*同志對百日督查專項行動提出了三點要求：一要認清形勢，深刻理解開展安全生產百日督查專項行動的現實意義，進一步把思想統一到文化部辦公廳《通知》精神上來，為“平安奧運”站好“文化崗”。二要居安思危，以高度的政治責任感，切實履行好自己的工作職責，提高督查標準，確保此次督查專項行動取得實效;三要常抓不懈，以文化部辦公廳安全工作百日督查專項行動為契機，強化各級安全生產意識，提高安全防范能力，推動我省文化事業和諧發展、平安發展、持續發展和健康發展。全省各市(州、地)文化系統也相應的成立了“安全生產百日督查專項行動工作領導小組”。各級黨政領導干部模范帶頭、靠前指揮，三個多月來，共檢查圖書館、文化館(站)、影劇院等203個;歌舞娛樂場所、網吧、電子游戲室等630家;國家級重點文物保護單位、省級文物保護單位、市(州、地)級文物保護單位、博物館、民俗陳列館(室)等1200多個。

(三)加強宣傳教育，督促檢查到位。站在社會長期穩定發展的戰略高度，發揮文化系統的宣傳優勢，積極營造人人講安全、人人懂安全的良好氛圍。一是利用“觀看奧運安保專題片”、“文化遺產日”、“文化市場奧運保障”等活動，強化全體文化工作者的職業道德觀，增強革命事業心，以事業強責任、以責任保安全，自覺成為維護文化生產安全、建設文化事業、繁榮文化市場的模范，并以點帶面，逐步形成全社會共同關心文化發展、建設中華民族共有精神家園的良好局面。二是加大了安全生產百日督查專項行動中的處罰、整治力度，保證重點突出、查有成效。如：六盤水市對在安全生產百日督查專項行動中發生違規行為的經營業主除采取“黃牌警告”、“限期整改”外，還與水電等部門聯合，實行“停水、停電、停業30天”等重處重罰。三是把安全隱患大的企業和有違規行為的業主當作“危險源”建檔，實行信息共享，堅持全程、全境、全方位的監管。同時，省文化廳對分赴市(州、地)進行專項行動督查的工作組，除書面材料、口頭匯報外，還采取“電話回訪”、“定點復查”等方式，嚴格責任追究制。對各督查組工作中存在的問題，堅持“四不放過”，即安全隱患查不清不放過;突出問題不解決不放過;違規處理不到位不放過;整改措施不落實不放過，確保了安全生產百日督查專項行動的質量和效果。

二、存在問題

近幾個月來，通過安全生產百日督查專項行動，我們發現全省部分公共文化服務場所、公共文化娛樂場所等都存在著一些不容忽視的安全隱患，集中起來主要表現在以下三個方面：

(一)受經濟瓶頸制約，排除安全隱患力不從心。部分圖書館、文化館(站)、民俗陳列館(室)、國家級文物保護單位、古建筑群等，房屋年老失修、安全設施損壞，再加上今年年初冰凍災害的影響，存在著很大的安全隱患，急需大量資金加以維修和重建。

(二)受經濟利益驅使，規范經營行為有法難依。部分歌舞娛樂廳、網吧、電子游戲城、影劇院等經營單位和業主，安全意識淡化，忽視安全生產規定，“安全通道堵塞”、“室內易燃物品多”、“消防設施不全、損壞”等，急需采取更為嚴格的措施和手段加以管制。

(三)培訓機制不健全，杜絕安全事故任重道遠。在這次督查中發現，網吧、歌舞娛樂場所的從業人員基本上沒有經過正規的消防、自救、應急處置等安全培訓，急需開展行業整治，規范從業人員資質，保護人民群眾的生命安全，杜絕重大群死群傷事故發生。

三、今后打算

安全生產工作是人命關天的大事。如何解決好滿足人民群眾精神需求、保護人民群眾文化權益與生命財產安全之間的矛盾，是我省各級文化部門和文化工作者必須勇于面對和認真思考的新情況、新問題。為此，在今后安全生產工作方面有以下三點打算：

(一)必須依法行政，講究安保細節。把安全生產作為一項重要內容納入文化行政許可審批范圍，從源頭上制止不具備安全生產經營條件的單位和業主進入文化市場，嚴禁出現先上車、后買票，甚至不買票的現象，對一些非法經營、違規經營的單位和業主，要從源頭查起，該誰管理，該誰審批，該誰許可，一查到底，堅決落實行政責任追究制。另外，要加強內部管理，認真把握好安全生產工作的每個細節，一次疏忽、電線短路、一顆煙頭都會引發火情，導致國家、集體和人民群眾財產的重大損失。

第3篇：文物安全防范規章制度范文

為深入貫徹落實省人民政府關于嚴厲打擊盜掘古遺址古墓葬犯罪專項行動電視電話會議精神，確保田野文物安全，現就進一步加強我區田野文物保護工作通知如下：

一、充分認識加強田野文物保護工作的重要性，切實增強工作責任感和使命感

田野文物是優秀歷史文化遺產的重要組成部分，有效保護、利用田野文物，對繁榮文化事業、建設文化強區具有重要意義。各地、各有關部門要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以對國家、民族和歷史高度負責的態度，牢固樹立守土有責的思想，把田野文物保護工作列入重要議事日程。要加強組織領導，搞好督促檢查，實行綜合治理，嚴格責任追究。要認真貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》，按照國家文物局、中央編辦、國家發改委、財政部、建設部、文化部、國家稅務總局《關于進一步做好文物保護“五納入”的通知》（文物辦發〔〕26號）精神，將文物保護納入當地經濟和社會發展計劃、納入城鄉建設規劃、納入財政預算、納入體制改革、納入各級領導責任制，切實落實文物保護經費，確保田野文物保護工作順利推進。

二、進一步建立健全田野文物保護體系，切實加強文物保護基層基礎工作

各地要動員廣大人民群眾參加到田野文物保護工作中來，努力構建以政府保護、專職保護為主，人民群眾廣泛參與的田野文物保護新體制。要明確細化區、鄉（鎮）、村三級保護責任，簽訂保護責任書，落實保護責任，明確保護目標和獎懲辦法。要進一步建立和完善鄉（鎮）、村、組、農戶四級保護網絡，實現田野文物保護群防群治。在重點文物保護區域和省級以上文物保護單位要組建護墓隊，建設一批護墓哨所，建立當地文物部門、公安派出所、護墓隊等共同保護田野文物的聯動機制。

區文化廣播電視體育局要進一步加強對本行政區域內田野文物保護工作的監督管理，督促指導田野文物的管理或使用單位，建立嚴格的領導責任制和崗位責任制，建立健全各項安全規章制度，完善各種安全防范措施。各地要發揮文化站的保護作用和“耳目”作用，加強重點區域和重要目標的巡邏防控，定期不定期對田野文物開展拉網式檢查，落實每一處古遺址古墓葬文物保護員。對縣級以上文物保護單位特別是古文化遺址、古墓葬分布區，要積極協調指導鄉（鎮）有關文物保護管理機構和群眾性文物保護組織嚴密布防，形成網絡，并采取重點監控、定點設防、定時巡查、隨時抽查、包片負責等綜合管理措施，切實加強管理工作。

區發改局、區建管局、東寶國土資源分局等部門在建設項目立項與規劃前，要嚴格依法征求文物部門的意見，在建設工程開始施工前，做好文物調查勘探與發掘工作后再行施工，避免文物遭受人為破壞。堅決制止與查處擅自在文物保護單位保護范圍內的違法建設事件。

三、不斷加大文物違法犯罪打擊力度，切實遏止盜掘、倒賣、走私文物的違法犯罪活動。

各地各有關部門要加強溝通，密切協作，建立健全打擊各類文物違法犯罪活動的長效機制，依法嚴厲打擊文物違法犯罪活動。公安部門要組織開展打擊盜掘盜竊田野文物違法犯罪活動的專項行動，成立嚴打專班，制定專項打擊方案，調集優勢警力迅速偵破一批重大盜掘古遺址古墓案件。對涉案在逃人員要開展網上追逃和集中追捕，依法嚴厲懲處，對被盜的文物要堅決予以追繳。司法機關要貫徹從重從快的原則，及時審理文物犯罪案件，依法嚴懲文物犯罪。在時機成熟時公開宣判一批情節嚴重、影響惡劣、危害巨大的犯罪分子。要通過專項行動，形成嚴厲打擊文物違法犯罪的高壓態勢，堅決遏止盜掘、倒賣、走私文物的違法犯罪活動。

四、大力加強文物法制宣傳教育，切實提高全社會文物保護意識

各地、各有關部門要組織開展多種形式的文物法律法規宣傳教育活動，要通過報紙、廣播、網絡等媒體宣傳《中華人民共和國文物保護法》以及文物保護相關法律、法規，普及文物保護知識，宣傳文物保護工作先進經驗、先進單位和個人，不斷提高廣大人民群眾的文化保護意識，營造人人關心文物、全民保護文物的社會氛圍。

第4篇：文物安全防范規章制度范文

一、工作目標和原則

進一步強化政府安全監管主體責任，促進我市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”等工作部署的落實；督促企事業單位認真落實安全生產主體責任，加大安全投入，強化安全基礎管理，完善安全生產規章制度，認真排查治理安全隱患，防范和遏制各類事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

安全生產百日督查專項行動，要堅持與今年安全生產“三個專項”工作相結合、與落實政府監管主體責任和企業安全生產主體責任相結合、與重點行業領域安全專項整治工作相結合、與安全生產整頓持續攻堅相結合的原則。

二、時間安排

20*年5月至7月底。

三、督查形式

督查行動由市安委辦綜合指導、協調，各縣（市）區人民政府，各開發區（園區、管理區、工業區）管委會，市直有關部門具體組織實施，采取單位自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。企事業單位要按照明電[20*]15號、河北省、*市“法人代表安全生產承諾落實年”活動工作方案和全省、全市安全生產隱患治理年活動工作方案、安全生產專項整治持續攻堅工作方案及本方案要求，全面深入地開展自查。各縣（市）區、開發區（園區、管理區、工業區）和市直有關部門要結合工作實際，確定督點地區、重點行業（領域）和重點場所，全面開展督查行動。市對各縣（市）區開展督查，市級督查不少于1/3的縣（市）區，各縣（市）區督查不少于1/3的鄉鎮。安全生產監督管理部門和各負有安全生產監管職責的部門要分別組織綜合督查和專項督查。

四、督點和內容

（一）重點行業和領域范圍

1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹企業及其生產、儲運等各類設備、設施。

2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業（領域）的企業、單位、站點、場所、設施及城市基礎設施和農村道路交通安全設施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業、機械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產經營單位及其生產、儲運等各類設備設施。

4、漁業、農機、水利等行業生產經營單位及其各類設備設施。

5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備。

7、市直有關部門確定的其他范圍。

（二）重點內容

1、重點督查的綜合內容：貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，制定和實施安全生產規劃，分解和落實20*年安全生產控制考核指標情況；全市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”和“安全生產行政執法年”等各項工作部署的貫徹落實情況；按照明電[20*]15號和唐安辦[20*]16號文件要求，開展隱患排查治理、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；加強自然災害預報、預警、預防和應急救援體系建設情況；迎奧運和奧運會期間各項安全防范措施的制定和落實情況；打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況這；生產安全事故查處和責任追究情況等。

2、重點督查的專項內容：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的督查內容，按照國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總煤監[20*]93號）及國家安全生產監督管理總局《關于開展金屬非金屬礦山等重點行業（領域）安全生產百日督查專項行動的通知》（安監總協調[20*]94號）確定的內容，以及市安委辦《關于在重點行業（領域）開展安全生產百日督查專項行動的意見》和市安監局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展非煤礦山等行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展危險化學品和煙花爆竹行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于在機械、輕工、紡織、貿易、煙草、電力六行業開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求執行。

道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、危險品運輸車輛不按照規定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況；運輸經營車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。

水上運輸：“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況；老舊船只安全及運行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況；渡口渡船安全整治情況；低質量船舶專項治理及長效機制的建立情況。

鐵路：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查和防火防爆制度落實情況；鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修情況；道口設備設施、標志的設置，看守及監護人員標準化作業及平改立推進情況；違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等情況；公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及航標等的設置、管理情況。

建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況；安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位和場所設置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；使用領域消防產品的質量情況。

水利:重點水利工程建設安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

電力：預防惡劣天氣等自然災害，保證電力安全可靠供應情況；電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設備損壞，保證電力施工安全情況；電網主要輸變電設施和發電廠主機輔機設備、特種設備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監測、缺陷處理和補強加固情況；網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況；煤礦安全供電情況。

農業機械：拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況；查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。

漁業船舶：漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況；漁業船舶進出港簽證情況；漁業船舶編隊生產制度落實情況；蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況；漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程情況。

特種設備：特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養情況；作業人員按規定持有效證件情況；安全附件和保護裝置的檢驗（校驗）情況；應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設備安全運行管理情況。

民爆器材：開展“四超”專項整治情況；拆除舊生產線制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產線按計劃實施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營情況。

國防科技工業：危險作業場所“壓點減員”、強制加裝視頻監控系統，開展危險品銷毀、處理專項整治，開展外包工安全管理專項整治等的情況；軍工危險品單位外部安全距離問題的整治情況。

市屬以上企業：安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況；重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況；安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執行、員工教育培訓情況；建筑施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業現場“三違”現象治理情況。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對安全生產百日督查專項行動的領導，成立市安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室（名單附后），具體負責督查行動的日常工作。各縣（市）區和市直有關部門也要成立相應組織，切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導。市安委辦要充分發揮綜合指導、協調作用，各級各有關部門和各企事業單位要進一步明確工作責任，落實督查工作責任制，切實履行工作職責，組織開展本級、本部門、本系統的專項督查工作。

各級各有關部門和各企事業單位要結合本地、本行業（領域）、本單位工作特點，制定具體督查方案，細化督查內容，明確工作責任和要求。各縣（市）區和市直有關部門要將本地、本部門、本系統安全生產百日督查專項行動安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報市安委辦。

第5篇：文物安全防范規章制度范文

一、督查目的

通過開展專項行動，全面推動鄉鎮政府及負有安全生產監管職責的部門和企業認真貫徹執行安全生產法律法規，落實安全生產監管責任和企業主體責任，建立健全安全生產長效機制；切實開展"隱患排查治理年"活動，落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監控措施；強化安全生產監管，完善事故應急救援機制，提高安全生產保障水平，有效遏制重特大事故的發生，促進我縣安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、組織形式和督點

此次專項行動由安全生產監管部門和鄉鎮政府分別組織實施，采取企業自查、部門抽查、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。縣級督查由縣政府牽頭，縣安委會具體實施，負責對各鄉鎮及重點行業（領域）進行督查，其中對鄉鎮和重點行業領域的督查面不少于1/2，省市掛牌的重點隱患督查要達到100%；鄉鎮級督查由各鄉鎮政府具體實施，負責對本鄉鎮范圍內所有行業和企業進行全面督查。

縣級督查的組織形式和督點如下：

（一）在建工程督查組。組長：張榮貴，組員：縣安監局、建設局、交通局、消防大隊主要領導，由縣安委辦牽頭組織實施。督查內容：房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故防范措施落實情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況；安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。督點鄉鎮：安文鎮。

（二）危險化學品行業督查組。組長：程天云，組員：縣安監局、供電局、交通局、消防大隊分管領導，由縣安監局牽頭組織實施。督查內容：安全生產許可證的換況；貫徹落實"三同時"制度情況；企業工藝管理、設備管理、儀表聯鎖管理等情況；企業特殊作業（動火、進入受限空間等）安全管理情況；企業開、停車安全管理情況；防火、防爆、防泄漏、防自然災害引發事故的措施落實情況；操作人員持證上崗情況；應急預案的編制和演練情況；推進安全標準化工作情況；隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況；安全費用提取、使用等經濟政策的執行情況；應急救援預案編制、演練情況；周邊安全防護距離不符合要求化工企業搬遷工作進展情況；劇、易制的安全管理情況。督點鄉鎮：仁川鎮。

（三）礦山、地質災害督查組。組長：葉順清，組員：縣國土局、安監局、人勞社保局、環保局、公安局分管領導，由縣國土局牽頭組織實施。督查內容：安全生產許可證的換發工作情況；貫徹落實"三同時"制度情況；整頓關閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界情況；露天礦山中深孔爆破技術實施情況；推進安全標準化工作情況；礦山安全隱患、地質災害隱患排查治理方案的制定和整改措施的落實情況；相關預報、預警和預防機制，應急救援部門協調機制建設情況，及當地應急救援聯動機制建設情況；應急管理和指揮機構、人員、職責的落實情況；應急救援骨干隊伍建設及救援裝備情況；安全費用提取、使用等經濟政策的執行情況。督點鄉鎮：深澤鄉。

（四）消防安全督查組。組長：江棟，組員：縣公安局、經貿局、教育局、工商局、消防大隊分管領導，由縣公安局牽頭組織實施。督查內容：人員密集場所、易燃易爆單位、"三合一"場所、小旅館、文物古建筑及寺廟等場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；使用領域的消防產品的質量情況。督點鄉鎮：方前鎮。

（五）道路交通督查組。組長：陳劍波，組員：縣交通局、安監局、農業局、教育局、交警大隊分管領導，由縣交通局牽頭組織實施。督查內容：打擊超速、超員、超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況；運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況；臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況；"黑點黑段"的整治落實情況；危橋拆建的資格及安全措施落實情況；危險化學品運輸單位的安全責任制度及安全監管措施的落實情況。督點鄉鎮：大盤鎮。

（六）特種設備督查組。組長：盧關榮，組員：縣質監局、經貿局、旅游局、衛生局分管領導，由縣質監局牽頭組織實施。督查內容：特種設備使用登記和日常維修保養情況；作業人員按規定持有有效證件情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、電梯、游樂設施、等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的危化品壓力容器、鍋爐等特種設備安全運行情況。旅行社、星級飯店、旅游景區的安全生產責任制落實情況；規章制度建立及安全培訓教育情況；應急救援預案的制訂及演練情況；星級飯店的消防設施運行情況；疏散通道的暢通情況；室外廣告牌的安全情況；旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設施運行的安全情況。督點鄉鎮：冷水鎮。

（七）水利水電督查組。組長：陳海明，組員：縣水務局、安監局、供電局、農業局分管領導，由縣水務局牽頭組織實施。督查內容：重點水利工程的建設安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。督點鄉鎮：尖山鎮。

（八）學校、醫院督查組。組長：潘麗霞，組員：縣教育局、衛生局、食藥監局、消防大隊分管領導，由縣教育局牽頭組織實施。督查內容：中小學校：安全制度的修訂及落實情況；學生接送車的安全管理情況；食品、飲用水的安全情況；傳染病的防控情況；校舍及教學設施的安全情況；學校周邊環境的整治情況。醫院：災害事故應急預案的制訂、演練情況；人員密集場所消防安全責任制的落實情況；安全設施的運行情況；放射源、有毒菌種的安全管理情況；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況；醫療廢物的處置情況。督點鄉鎮：玉山鎮。

（九）用電安全督查組。組長：程天云，組員：縣供電局、安監局、經貿局、消防大隊分管領導，由縣供電局牽頭組織實施。督查內容：預防惡劣氣候等自然災害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設備損壞，保證電力施工安全情況；電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備的安全情況；網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況。督點鄉鎮：雙溪鄉。

三、督查方法

（一）聽取匯報，查閱資料。全面聽取所在地鄉鎮政府、有關部門和企業的工作匯報，認真查閱相關文件、記錄及資料。

（二）選取重點，實地抽查。督查工作要突出重點區域、重點行業、重點企業、重大隱患，特別要對事故多發的區域、發生過事故的企業或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。通過實地檢查，真正掌握生產經營單位開展隱患排查工作的實情。

（三）及時反饋，抓好整改。對督查中發現較大安全隱患而在排查工作中未排查出或未列入治理的，要及時向被督查的鄉鎮、部門單位、企業反饋督查意見，并統一以縣安委會隱患整改督查令的形式，限期整改落實，消除事故隱患。

四、工作要求

（一）精心組織，周密部署。這次安全生產百日督查專項行動時間長、范圍廣、要求高。縣、鄉兩級督查組要牢固樹立"隱患就是事故"的理念，切實增強工作的緊迫感和責任感，精心制定工作方案，周密組織實施，務求取得實效。縣級各督查組、鄉鎮督查組督查方案于月日前報送縣安委辦。

第6篇：文物安全防范規章制度范文

（山東博物館，山東 濟南 250000）

【摘要】隨著改革的不斷深化，博物館事業得到蓬勃發展，管理日趨規范，各館都有一套完備的檔案，例如各種藏品檔案、科研檔案、業務檔案等，檔案管理工作也在發揮著越來越重要的作用。而博物館的安保工作檔案卻一直被人們所忽視或者說是不受重視，那么如何在新形勢下，做好博物館安保檔案的管理工作，使其走上規范化、科學化的道路,適應時展的需求,同時贏得各級領導的足夠重視，成為檔案管理者必須深入思考的重要問題，本文結合工作實際,就新形勢下如何做好博物館安保檔案管理工作談談筆者的看法與體會。

關鍵詞 博物館；安保檔案；管理現狀；管理措施

Discussion on the Museum’s Security File Management Status and Its Countermeasures

HAN Min-min

(Shandong Museum, Jinan Shandong 250000, China)

【Abstract】With the deepening of the reform of the museum undertakings have developed vigorously, increasingly specification management, pavilions are a complete set of files, such as various archives collection, scientific research archives, archives, etc., file management is playing an increasingly important role.And security of the museum archives has been overlooked or neglected, so in the new situation, how to do a good job in museum security file management work, make it onto the road of standardization and science, meet the demand of times development, and won enough leaders at all levels, and become an important problem, file managers must think deeply about the paper work to buy international, and under the new situation, how to do the museum security file management talk about my own views and experience.

【Key words】The museum; Security files; Management status; Management measures

0　前言

博物館安保檔案，顧名思義就是博物館安保部門在日常工作過程中產生的，保存備查的原始資料，忠實記錄并再現安保人員實踐活動的全貌與過程。它對我們現今的博物館安全防范發揮著重要作用，是博物館安保部門開展各項工作的重要前提和基礎，甚至可以協助公安機關打擊犯罪分子，懲治罪犯，嚴格意義是一種公安性質類的檔案。以山東博物館為例，安保檔案主要分為消防、安防、人員、展廳和夜間值班等幾大部分，具體包括：日常值班日志、展品交接記錄、人員、文物的進出庫登記、設備巡檢信息、物品出入登記信息、社會用工人員基本信息、外來施工和布展人員信息、指紋信息、安保查崗、安消防報警信息記錄、影像資料、技術資料及簽訂的安全協議、公文類信息等紙質和電子檔案。這些檔案經過安保檔案管理人員的收集、整理、分類、編制等就形成了博物館的安保工作檔案。

1　博物館安保檔案管理現狀

1.1　對安保檔案的重視程度不夠，制度不健全

作為幕后的服務工作，需要依靠領導重視，博物館安保檔案的保存工作一般由館內安保部門的工作人員承擔，而博物館的安保部門不屬于業務部室，相對前沿的業務工作而言，并不直接與博物館的職能、職權相關，是幕后的服務工作，從而導致絕大多數人包括領導在內對安保檔案管理工作在認識上都存在著一定的誤區，有些人甚至認為安保檔案管理工作僅僅只是保管性的工作，只要能夠保證檔案不丟失和方便查檔就行，因此并沒有將其列入博物館的重要或者主要工作中，這是博物館安保檔案工作長期面臨的不爭事實；安保工作檔案管理沒有建立和健全必要的規章制度建設，檔案立卷歸檔沒有詳細、明確的要求，歸檔案卷質量較差，使得安保檔案管理工作的發展受到了嚴重的制約。

1.2　安保檔案管理基礎環節薄弱，檔案管理人員業務素質低

首先，部分博物館缺乏統籌規劃和合理安排，缺乏獨立的安保檔案工作辦公室，安保檔案作為安保部門的內部資料，一般會被存放在部門大辦公室內。而作為一個服務部門，涉及部門多，出入人員廣，且人員復雜，這就使得安保檔案的保密性和完整性大打折扣；其次，安保部門所轄工作繁冗復雜、人員數量大，像安消防的日常工作日志門類繁多，以及社會用工人員流動性大等因素造成了各項信息和資料不能及時更新、歸檔，從而導致各門類資料信息的收集不全面、不完整，整理不及時，統計不到位；再次，有的博物館安保檔案管理的集中性較差，傾向于文書檔案的保存和管理，但電子檔案、聲像檔案等檔案信息的建立有所忽視；最后，由于對安保檔案工作管理不重視，檔案管理人員多是身兼數職，很難有時間管理檔案，再加上學習培訓的機會少，就形成了沒有時間管和不會管的情況。

1.3　安保檔案信息化建設不到位，無法滿足時展需要

安保檔案工作是一項繁雜且要求較高的工作，而信息時代的到來為其提供了良好機遇，不但可以減輕工作量，還有利于工作效率和工作水平的提高，但是很多博物館并未認識到這一點。雖然有的保衛部配備了計算機、掃描儀等檔案管理信息化的基礎設備，但缺少管理軟件；有的配置了先進的設備卻只應用到日常管理工作中，有的配置了卻沒有專業技術人員使用，形同擺設，從而導致安保檔案工作管理水平難以邁入新臺階，更加無法實現檔案信息化、網絡化、數據化。

2　加強博物館安保工作檔案的管理措施

2.1　提高安保檔案意識，完善檔案管理體制

首先，要加強領導重視，多向領導宣傳安保檔案管理工作的重要性，定期聽取檔案工作人員的工作匯報,將安保檔案工作納入保衛部年度工作規劃，解決檔案工作發展中的問題，確保檔案工作和部門其他業務工作同步發展。其次，完善和落實管理制度是檔案管理規范化、標準化的保障，俗話說沒有規矩不成方圓，博物館安保檔案管理應結合自身實際和《檔案法》、《檔案法實施辦法》，建立健全各類切實可行的安保檔案管理歸檔制度，讓各項工作具體化、程序化。

2.2　加強安保檔案管理基礎建設，提高管理人員綜合素質

首先，安保工作檔案不僅是博物館安保工作的真實記錄，反映著安保工作的全過程，同時也對安全工作起著積極的指導、參考作用，因此加強安保檔案管理基礎建設是非常重要的：一是根據安保檔案保管的基本要求, 盡力改善檔案保管條件,針對紙質檔案建立安保檔案存放的專用辦公室,并購置檔案工作所需的檔案盒、檔案柜等,還要購買剪刀、錐子等物品，同時針對電子類檔案要利用移動硬盤等存儲設備做到雙份備檔；二是檔案管理現代化對基礎建設提出了更高要求,需要配置掃描儀、刻錄機、裝訂機、碎紙機等相關設備,升級已有的檔案管理軟件,學會利用計算機等現代技術整理檔案,可以大大提高檔案管理效果。其次，認識到安保檔案工作人員在安保檔案事業發展中的重要意義，必須不斷提高安保檔案工作人員的整體素質，加強專兼職檔案管理人員教育培訓，例如組織安保檔案管理人員定期參與相關部門開展的檔案管理工作學習班，另外結合新形勢的需求,運用現代管理知識加強其思想和業務建設,不斷提高安保檔案管理人員的綜合素質。

2.3　著力實現安保檔案管理信息化，提高檔案利用率

隨著近幾年來電子信息技術的高速發展,電子信息技術和網絡技術在檔案工作領域中得到大量運用,檔案基礎業務向信息化和現代化方向趨勢發展，辦公自動化工作也隨之穩步跟進。首先，提高安保檔案的利用價值和利用率，運用現代科技手段，實行計算機管理，使檔案信息輸入、檢索、利用等工作實現自動化，使安保工作者有充分利用檔案資源的良好習慣，認識到安保檔案與博物館安保工作密不可分，從而進一步推動安保檔案工作的開展；其次，統一電子檔案的格式，并制定完善的電子檔案管理體制，對數據信息加以規范，完善檔案信息的查詢、儲存、管理等功能，從而提高檔案信息的可讀性、共享性和安全性；再次，安保檔案載體不能再只局限于紙質載體，應實現紙質、硬盤、磁帶等多種載體并存。

3　結語

總之，安保檔案工作是博物館整個安保工作中不可缺少的一個環節，也是其重要的組成部分，建立健全規范、完備的安保工作檔案是博物館一項重要而有意義的工作，因此我們應高度重視安保檔案工作管理，與時俱進，加大投入，創新管理模式，完善檔案管理制度、加強檔案管理人員的教育和培訓工作，實現檔案管理信息化建設，使博物館安保檔案管理工作走上科學化、規范化的道路，從而更好的維護博物館的穩定服務，更加有利于綜合治理和文物的安全管理、預防和打擊文物犯罪。

參考文獻

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［2］朱海蛟,孫亞川.新形勢下公安檔案工作的發展趨勢[J].檔案與建設.2006(s1):73.

［3］徐章蕊.新形勢下做好檔案管理工作的思考[J].商界論壇,2013,8:232.

第7篇：文物安全防范規章制度范文

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標，按照“堅持發展、加強管理、提升形象”的總要求，努力做好各項工作，取得了明顯成績。現將今年工作總結和明年的工作計劃報告如下：

一、今年以來工作情況

（一）各項目標任務完成情況

我局努力推動公路建設、管理、養護等中心工作協調發展，較好地完成了各項目標任務。

1、我局今年公路新開工和續建項目共10個，其中計劃開工項目6個，目前6個項目已正式開工；力爭開工項目1個，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節前開工；續建項目3個，已全部達到進度要求，建設里程85.7公里。全年完成建設里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級公路新增*公里，較去年增長4.8個百分點。

3、今年計劃實施路面大中修項目總計里程__公里，實際完成路面養護大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達計劃的107.3%，完成公路預防性養護21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優良路率82%，其中國省干線公路優良路率89.4%。

5、加強了安全生產監管，安全生產四項指標均為“零”。

6、未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項工作取得明顯成效

1、爭資立項成效顯著

今年，我局積極抓好爭資立項工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項目7個，大中修項目16個，共計23個，建設里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級補助資金6.946億元，其中中央車購稅補助資金4.97億元，國家發改委補助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復__年工可項目6個，建設里程69.06公里，建設總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級改造項目4個，建設里程52.86公里，建設投資10.64億元，路面重建項目2個，建設里程16.2公里，建設投資0.39億元。

2、攻堅克難推進項目

我局狠抓公路新開工和續建項目，加強工程項目建設管理力度， 想方設法克服困難，扎實推進項目建設。

（1）扎實推進續建項目。續建項目共有3個，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級公路標準建設，總投資0.992億元，上級補助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級公路標準建設，總投資0.4678億元，上級補助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設項目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩層完成50%。預計春節前實現主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項目。今年開工項目共有6個，具體如下：

*國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋工程項目，該項目是省、市重點項目，項目路線全長約25.04公里，建設總投資約9.36億元。目前，該項目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺60%。預計春節前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預計春節前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長3.53公里，于今年7月開工，預計*年9月完工；

安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預計*年5月完工。

（3）力爭開工項目。力爭開工項目1個：省道223石鎮線古縣至江口段公路改建工程項目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節前開工。

（4）加強項目建設管理力度。按相關制度和程序做好工程項目施工招投標工作，組織對項目的施工圖進行評審，規范工程質量體系建設，嚴把工序質量檢驗關。根據《吉安市公路局工程建設月度考核辦法》，對項目的工程質量、工程進度、監理施工單位履約情況和財務管理等進行檢查、考核，并針對不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，通過建立網上信息公開平臺監督工程建設。

3、加強管理提升形象

在主攻項目的同時，我局切實抓好其他各項管理工作，積極推動管理規范化建設，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩步提升養護管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動競賽活動。成立了競賽活動領導機構，確保高位推動競賽活動。競賽活動以“比路況、比管理、比干勁”為主要內容。7月12日在*召開了科學養護工作現場會。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現場會，掀起了勞動競賽活動的。競賽活動進一步提升養護管理水平，促進公路路況明顯提升。

二是切實抓好水毀保通和災害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養的公路遭受極為嚴重的水毀，發生塌方118處，多數路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經濟損失約4.14億元。我局積極主動進行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復防護工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮線、縣道848長拿線安保工程，共計192.5公里，完成投資2754萬元。組織實施了橋梁安全隱患的排查治理，加強對危橋的定期監測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達的計劃任務,其中投入544萬元對恩江大橋進行了危橋改造。加強橋梁養護，對二類以下技術狀況橋梁進行預防性養護，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發生。我局向市政府建議對井岡山大橋進行交通管制，全天候實行限高、限載、限速，嚴禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強化公路路政管理

一是加大路政執法工作力度。堅持依法行政，規范執法行為。加大路政巡查，做到及時發現、及時匯報、及時處理。開展了路域環境綜合整治行動，印發了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環境綜合整治實施方案》，重點整治公路沿線擺攤設點，占道經營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標志160塊，清理擺攤設點12處，審批行政許可項目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補）費119.56萬元。開展了貨車不規范裝載專項整治行動，對安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運車輛不規范裝載進行專項整治，查處貨運車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規范裝載，切實保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴管、規范行為、標本兼治、科學治超的方針，加強與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執法治超協作機制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個環節嚴格依法合規。共檢查貨運車輛17370臺次，查處1053臺次，打擊“非法改裝”車輛82臺次，轉運貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護。積極做好八都治超站的建設工作，今年將完成主體工程。

三是強化路政執法隊伍建設。深入開展公路路政大練兵大比武活動，榮獲省交通運輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊列操競賽二等獎和業務技能競賽三等獎。召開會議部署迎接國家干線公路網監測檢查工作。對現有路政執法人員進行梳理，要求所有執法人員重新上報，重新審批。組織路政執法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強制法》培訓班，每周組織不少于半天的集中學習，通過組織培訓和自主學習，增強了路政人員的綜合素質，提高了執法水平。

（3）切實加強安全生產和機務管理

今年，我局進一步重視安全生產和機務管理，安全生產四項指標均為“零”，安全生產總體形勢平穩。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點加大了對公路施工現場的安全生產監管力度。對公路在建項目進行了全面排查，保障安全設施投入，落實安全技術措施，嚴格施工操作規程，做好施工交通疏導，加強工程施工檢測，嚴密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發生。加強安全生產督查和經常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動，宣傳《公路安全保護條例》、《安全生產法》等法律法規，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標語23條，發放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業人員、農民工為重點，全面加強安全生產教育與培訓。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產知識培訓班，并下發了安全知識學習資料。6月份，我局集中開展了安全生產知識競賽和“安全生產月”活動，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對市養公路和危橋險路進行檢查，重點對易發生泥石流、塌方、落石等危險路段和橋涵邊坡進行密切監控， 6月下旬實行24小時防汛抗洪值班和報告制度，密切關注天氣變化，保證信息暢通，確保及時發現和排除災情險情。

四是積極開展機務考核，嚴格執行設備管理制度，完善設備臺賬及技術檔案，與各分局都簽訂了責任狀,全年筑養路機械完好率97.4%，運輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進規范化管理

（1）進一步建立和完善規章制度，切實抓好制度的貫徹執行。出臺了《__市公路局日常養護工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質量暫行管理辦法》（試行），經過嚴格的貫徹實施，有效地提升了養護管理和路面大中修工程管理的規范化水平。

（2）抓好社會管理綜合治理。認真做好日常綜治工作，夯實綜治工作基礎，強化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現違反廉政、超計劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業的穩定與和諧發展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴格按照相應的程序，認真負責辦理 人大建議和政協提案共22件，全部圓滿辦結，件和建議提案辦理率100%，實現了件件有著落，事事有回音的目標，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個時期的生產工具、榮譽、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚。

（5）切實抓好廉政建設

進一步健全黨風廉政建設領導體制和工作機制，層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》，推進懲防體制建設，加大從源頭上防治腐敗的力度，強化對權利運行的監督制約。深入開展作風整治、工程領域突出問題治理、治理小金庫和公務用車專項治理等一系列專項治理活動。組織全體干部觀看了《居安思危》等警示片，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學習。組織干部職工參加在全省公路系統第二屆“清風杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對今年新提拔的24名科級干部進行廉政談話，發放《廉政手冊》，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。開展局領導接訪日活動，認真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級干部職工沒有發生一起違紀違法事件。

（6）大力推進行業文明建設

我局大力弘揚“團結創新、務實奉獻”的江西公路精神，認真落實行業精神文明建設指導意見，深入開展“六項創佳”等主題活動，豐富群眾性文明創建活動，積極開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動，進一步強化對外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發展的公路文化氛圍。我局的精神文明創建工作取得前所未有的好成績，創建省級文明單位11個，市級文明單位5個，泰和分局獲得了“全國學習型組織”稱號、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設債務沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級公路建設累計債務仍高達10多億元。

2、公路建設資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺。隨著物價上漲，公路建設成本不斷上升，加上我市公路建設任務艱巨，投資巨大。建設資金十分緊缺，發展壓力巨大。另外，隨著工資和養護材料成本上升，中央燃油稅轉移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養護資金。

3、公路建設用地量大，用地指標落實難。公路升級改造占地多、爭取用地指標難、申報手續繁，影響公路升級改造項目工期。

4、超限超載嚴重，路產路權維護難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴重影響公路及橋梁使用周期。公路執法外部環境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項目、強化管理、促進發展”的思路，團結拼搏，攻堅克難，務實進取，努力確保各項目標任務圓滿完成，促進全市公路事業大發展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻。

（二）主要目標任務

認真貫徹市委、市政府的指示精神，落實好省、市“十二五”公路規劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級及以上公路比例達90%、優良率達85%的目標，制定好公路建設計劃。

1、積極爭資立項

進一步對接國家振興發展中央蘇區的扶持政策。用足用好用活上級政策，加大項目申報工作力度，努力爭取我市更多的項目進入國家、省重點項目規劃和更多的上級資金支持，推動我市公路建設事業持續、快速、健康發展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級公路標準修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級公路標準修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級公路標準修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級公路標準修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級公路標準修建，估算總投資1億元。

2、推進工程項目建設

（1）新開工工程項目

*年公路新開工項目2個，建設里程80公里，建設總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮線古縣至江口段公路改建工程項目，全長*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。

（2）續建工程項目

續建項目6個，具體目標任務如下：105國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋工程項目計劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項目，全長*公里；安福X579章莊至嚴田段公路改建工程項目計劃*年11月完工。

（3）切實抓好大中修工程

*年，計劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實抓好公路日常養護和管理

不斷加大工作力度，進一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進一步創新我市公路建設模式。借鑒其它地方的先進經驗和成功做法，充分調動相關部門對公路建設投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會力量對公路建設的支持，努力破解公路建設資金不足的難題。

2、深化公路部門內部改革。創新管理體制和機制，進一步建立和完善規章制度，增強全員責任意識，調動其工作的積極性、主動性與創造性，提高公路行業管理水平和工作成效。

3、按時序進度抓好工程建設。我局將按照工作部署加強跟蹤調度，確保按時間節點實施好各項工程，對重點工程建設任務不折不扣地完成，特別是要打好105國道吉安中心城區改道暨永和連心大橋等重點項目的攻堅戰，同時扎實推進其它工程項目的建設，為促進經濟社會發展作出新貢獻。

第8篇：文物安全防范規章制度范文

承包方： （簡稱乙方）

鑒于甲方承攬修建 工程 標段，并接受了乙方對本工程的勞務投標，乙方在確保合同工期、工程質量、安全生產及環保的前提下，甲方將所屬 工程委托乙方進行勞務施工。為明確雙方的權利和義務，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，結合本工程具體情況，雙方就勞務分包事項協商達成一致，訂立本合同。

第一條 勞務分包人資質情況及人員

1、企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人證件（身份證）法人委托書、被委托人證件（如果授權）

（注：以上證件復印件需法定代表人或授權人簽字并加蓋紅章，作為合同附件，附在合同內。）

2、人員

施工負責人：——職務：隊長職稱：工程師

技術負責人：——職務：總工職稱：工程師

第二條 勞務分包工程項目及勞務報酬

1、分包工程項目

工程名稱：

工程地點：

分包范圍：

2、勞務報酬

（1）按不同分項工程的綜合勞務計件單價和確認的工程量計算。《勞務分包項目清單》見附表。表中的工程量不作為結算工程數量。

（2）甲方按業主與甲方簽訂的合同綜合單價（或業主批復的新增單價）收取 的綜合管理費，最終結算依據為業主批復的乙方承擔的工程費用結算書金額。

（3）本工程的勞務報酬單價為固定單價，不得調價，除非業主調整。

（4）勞務報酬單價中已包含乙方為完成本合同相應勞務分包清單項目所有工作內容需要的勞務、材料、機具、機械設備、水電費、安裝、質檢（自檢）管理、環境保護、勞動保護、調遣（進出場）臨時工程（建設、拆除與恢復）缺陷修復、稅金（營業稅含城建稅及教育費附加費、其他地方稅務部門征收的其它稅費如個人所得稅、印花稅、資源稅、建筑稅等由均乙方負責繳納）利潤等費用，以及合同明示或暗示的有關責任、義務和一般風險。

（5）本工程的臨時工程建設、施工便道、便橋、拌合系統、安全文明施工等一切為之相關的費用均已含到第100章總則費用或單價中，不再另行計量。如有索賠按索賠條款處理。

（6）工程量清單第100章總則費用除101-1保險費、102-1竣工文件、104-2項其他不進行分割，其他項目乙方占 %.

（7）本項目發生的所有前期費用（包括公關費、差旅費等）均由乙方承擔。

（8）修建炸藥庫發生的費用（即含庫房臨建工程、看守人員工資、避雷設備、所有相關附屬設施及按業主和地方政府相關管理規定必須配備的設施費用），乙方承擔費用 元（ 元）整。

（9）乙方所承建工程的稅金及地方規費（業主或地方政府收繳的）由乙方承擔，由甲方代扣代繳，其他稅費由乙方承擔并自行繳納。

第三條 對乙方更換施工負責人或技術負責人的要求

1、乙方更換施工負責人或技術負責人時，要取得甲方同意。

2、甲方認為乙方委派的施工負責人或技術負責人的工作能力和業務水平難以履行合同條款，要求撤換時，乙方接到通知后，應在7天內撤換，重新委派繼任者。

3、因更換施工負責人或技術負責人造成的損失乙方自行承擔。

第四條 分包工程期限

1、總工期以業主和公司的工期為準。

2、節點工期以監理、業主確定的節點工期為準。

第五條 工程質量

1、工程質量必須全部達到業主以及國家和交通部現行的工程質量檢驗評定標準，分項、分部工程一次性驗收（檢驗）合格率100%，單位工程合格率100%.

2、乙方按照《四川省雅礱江兩河口水電站交通工程項目工程施工》招標文件的所有規定、甲方技術交底及公路現行技術規范精心組織施工，工程質量必須達到施工設計文件和相關的國家、省部現行的《規范》、《驗標》要求，并令甲方、監理工程師和業主滿意。

3、乙方應無條件地接受業主、監理工程師和甲方現場技術人員、質檢員的質量管理，同時也應無條件地接受甲方施工技術部及有關部門的質量監督、指導。對于施工中達不到業主、監理要求而出現的問題，甲方有權作出不給乙方計量或返工、停工、罰款、辭退等處理決定，乙方必須無條件接受，由此所造成的一切經濟損失和后果均由乙方全部承擔。

4、乙方工程負責人必須常駐本項目工地，對自己所施工的工程精心組織施工、管理。乙方工程負責人及技術負責人不能常駐工地（每月不少于25天），甲方有權對乙方處以罰款伍仟元·人·次或驅出現場，乙方必須無條件接受，其費用以及造成的一切后果由乙方全部承擔。乙方應在協議簽訂后兩天內向甲方報一份上場主要人員名單，原則不允許隨意更換。未經甲方同意，每更換一人，對乙方罰款伍仟元，若甲方發現乙方現場人員不能勝任工作，乙方應在7日內予以更換。否則對乙方處以伍仟元·天·人的罰款。

5、乙方在每道工序施工完畢后，應及時上報甲方質檢人員和監理工程師檢查驗收，并配合甲方及時上報簽認各項相關資料，待監理工程師簽證確認后，方能進行下道工序施工，否則，甲方將不予計量，由此所產生的費用及其它一切損失由乙方負責承擔。

第六條 安全施工、環境保護和文物保護

1、乙方應遵守建設工程施工安全生產有關管理規定，嚴格按業主監理要求建設安全、文明標準化工地，各種安全文明標牌由乙方按照要求制作和布設，隨時接受各級安全人員的監督檢查，按規定采取措施做好現場的安全防護工作，消除事故隱患。

2、乙方對現場的作業人員進行安全教育，明確其安全責任，甲、乙雙方任何人不得強迫施工人員違章作業、違反安全管理規定進行施工。

3、乙方在動力設備、輸電線路、易燃易爆、高邊坡施工時，施工開始前向甲方上報安全施工方案及安全防護措施，經甲方審批后實施。防護措施費用按合同約定在勞務報酬單價內包干使用。

4、遵守甲方的職業健康安全管理文件要求，采取有效的職業病防治措施，做好職業病的控制和預防。在實施爆破作業、有毒有害性、有粉塵環境中施工時，提出相應的安全防護措施，報甲方審批后組織實施。乙方要對施工人員進行職業健康安全教育，提供與職業病危害防護相適應的設備、工具、用具等，施工生產過程中確保正常的使用或運轉。費用按合同約定在勞務報酬單價內包干使用。

5、按規定為施工現場人員配備安全保護用品，指導現場人員正確使用，確保施工人員的人身安全，費用由乙方承擔。

6、乙方在施工中發現地下障礙物或溶洞等不良地質現象時，應于8小時內以書面形式通知甲方，并保護好現場，甲方及時提出處理方案，乙方應積極給予配合，并進行保護或組織施工處理，所發生的費用待業主審核批復并支付甲方后，甲方再支付乙方由此增加的相關費用。

7、乙方必須認真貫徹國家有關法規、法令、政策和安全施工的規章制度，嚴格按操作規程辦事，做到安全生產，文明施工，在開工之日起10日內，將保證安全施工的措施和應急預案報送甲方。

8、甲方有權檢查乙方安全生產情況，對于存在的事故隱患，責令乙方整改，否則，甲方有權按照有關規定責令乙方停工并給予一定經濟處罰，直至安全隱患消除為止。

9、乙方應制訂出嚴密的安全防范措施，杜絕各種人身傷亡，機械設備事故的發生。在施工過程中發生的所有人身傷亡、機械設備損壞、損毀等事故，其損失和費用均由乙方負責并承擔所有法律和經濟責任。

10、乙方必須與項目部簽訂治安城鄉環境綜合治理責任書，并在進入現場10日內將人員花名冊，身份證復印件報項目部配合甲方辦理暫住證。若違反社會治安或觸犯刑法，其責任由乙方全部承擔，給甲方造成聲譽、經濟損失的，甲方有權給予經濟處罰。

11、甲方負責辦理所有施工人員人身意外保險，超過合同部分乙方按工程所承擔的比例34%進行分攤。

12、乙方在第三期計量時扣除計價款 元作為安全風險抵押金，待本合同工程完工后，無任何安全事故，兩個月內無息退還。否則，甲方將根據對乙方的安全指標考核結果具體情況予以扣留。

13、乙方應遵守政府有關部門和業主、監理對施工場地交通、施工噪音、環境保護與水土保持和安全文明生產等的管理規定，執行甲方制定的環境保護措施、管理方案和環保要求，加強從業人員的環保教育，杜絕人為破壞和污染環境及生態系統，嚴格控制污染源，按規定排放污染物，避免和減少因施工方法不當引起的對環境污染和破壞。

14、乙方在施工中發現古墓、文物或有考古研究價值的物品時，應立即保護好現場，并在4小時內通知甲方，雙方按文物管理部門要求采取妥善措施保護，若未按規定采取措施造成的損失由乙方承擔。

15、若乙方未履行上述條款，發生與此有關的人身傷亡、機械設備受損等安全事故，以及事故引起的經濟損失補償、罰款、索賠、訴訟等責任和費用，均由乙方依法承擔。上述行為若給甲方帶來不良的影響，即視為乙方違約，甲方有權終止合同。

第七條 工期延誤

1、由于甲方或業主物資供應或業主設計變更、施工圖紙供應、征地拆遷等原因造成的工期延誤，只順延工期，不增加費用。

2、由于業主方原因造成的材料供應不上，甲方不賠償任何費用。如因甲方原因造成乙方全面連續窩工、停工超過5天時，從第6天起，按照甲乙雙方確認的人員，給予乙方每人每天20元的生活補貼，其他費用不予考慮。如因不可抗力造成的窩工、停工和其他損失，甲方不予補貼費用。

3、由于乙方施工組織不力、管理不善等造成的停工、窩工、工期延長者，甲方不順延工期，造成的損失由乙方負責；甲方有權終止協議。

第八條 材料供應及機械設備使用

1、材料供應

（1）甲方供應的材料包括鋼筋、型鋼、鋼板、水泥、火工品、防水板，甲方供應至乙方工地或距乙方工地最近的施工便道、料場，卸車費、倒運費由乙方自行負責。甲供材料數量限額為設計量加上定額損耗，超限額數量部分按照采購單價加收15%的業務提成費。材料款以雙方確認的單據為準（向乙方出示并提供發票復印件一份），經雙方人員確認，在當月計價款中扣除（材料單價以甲方實際購買的單價為準）乙方根據工程進度必須在每月二十五日前以書面形式上報合理的材料計劃，否則由此造成的材料供應不及時或工期拖延，其責任由乙方全部承擔。《甲方提供材料清單》見附表。

（2）除上述明確甲方提供的材料外，其余材料由乙方自行采購。乙方自行采購的材料必須保證材料質量達到本工程及甲方規定的標準，同時向甲方報送每次采購各種材料的出廠質檢合格證，并征得甲方現場工程師、監理工程師、業主同意，試驗合格后方可使用，否則，由此造成的一切損失由乙方負責。

（3）施工中乙方采購材料的保管、使用、回收等全部由乙方負責。

（4）本合同工程所使用的材料因市場價格上漲所帶來的一切風險及損失由乙方自行承擔。如果業主對本工程材料進行調整，材料調差待業主批復后按照《雅礱江兩河口水電站交通工程3#公路ⅱ標段施工》招標文件合同專用條款第70.1條進行調整。

2、施工機具、機械設備供應

（1）乙方按照投標承諾及合同約定配備設備及小型機具，應及時組織上場，安排操作人員和進行管理。《乙方上場主要施工機具、機械設備清單》見附件。

（2）乙方提供的機械設備、施工機具性能應滿足施工需要。

（3）本工程所需機具、設備由乙方自行解決。

第九條 變更設計

1、甲方有權對乙方承擔的工程提出變更設計，乙方必須按照變更設計組織施工。

2、乙方提出工程變更時，由乙方提交變更設計相關基礎資料，報甲方施工技術部門審核后編制變更設計單，上報監理、業主，待業主批準后方可實施。

3、對于人力不可抗拒的自然災害（如戰爭、瘟疫、地震）所造成的損失，由乙方提出申請，甲方匯總上報，待業主批復（損失金額）后，按標段批復總額 %進行補償。

4、索賠費用以上報總金額和業主批復金額的下浮比例，按各自上報金額統一下浮。

第十條 計量與結算

1、對業主計量：乙方按甲方要求的時間及格式將已達到計量要求的工程及施工技術資料原件報甲方施工技術部門審查，經審查無誤后乙方全面配合甲方報監理對相關工程進行驗收簽證并進入當月計量程序。

2、甲方對乙方的計量：甲方對乙方的結算單價為乙方分包范圍內的工程量清單綜合單價或業主批復的新增單價，結算工程量以乙方分包工程范圍內甲方對業主結算工程量為準，完成本工程所需的全部費用及與之相關的風險費用全部包括在清單單價中，除非業主對該單價調整，任何情況下均不調整。

3、乙方必須在每月18日前將已完工程項目的工程量清單報甲方現場技術、質量人員審查。

4、甲方施工技術部門收到現場技術、質量人員簽認的已完分項工程項目數量報表后，由施工技術部、物資設備部、安全環保部、質量管理部、計劃部負責現場核實，確認已完分項工程數量無誤且達到質量標準及驗收標準，資料提交齊全時給予計量，發現工程質量不合格不予計量，并責令乙方返工處理，期間發生的一切費用均由乙方承擔。待工程全部達質量標準后，重新申報驗工計量。

5、計量數量為乙方實際完成、達到本協議要求質量標準、并經現場監理工程師、甲方現場技術負責人員簽字認可的不超過圖紙設計量的數量。甲方與業主計量支付完成并被批準后方對乙方進行計量，計量數量為乙方承包范圍內的甲方與業主所計量數量。乙方應及時提供相關檢驗資料，如檢驗資料提供不及時而導致甲方不能按時從業主方計量，由此引起的一切損失均由乙方負責。

6、結算工程量以乙方實際完成并經業主及甲方竣工驗收合格批準的不超過設計圖紙數量為準。

7、每月計量報表業主批復后，甲乙雙方共同清理當月計量工程量，并將乙方范圍內的復印給乙方一份。

8、結算前，乙方須將所保管使用的屬甲方提供主材的剩余部分、周轉材料、機具等移交給甲方，材料的節超由甲方核算，周轉材料不足部分和機具損毀部分由甲方物資部門按合同要求核定賠償費用后交由計劃部門結算。

第十一條 勞務報酬價款支付

1、勞務報酬的支付：甲方財務部門依據批準的支付憑證，扣除其它應扣款項（包括工資、代付和代繳款項等），從銀行轉賬支付。

2、甲方按批準的驗工計價款，扣留當月業主批復計價金額的 %作為工程質量保證金（工程質量保證金限額 億× %× %= 萬元，如果變更超過業主規定的限額需要增加，乙方也相應增加） %的管理費、稅金、乙方發生的各種罰款、借款、租用甲方的機械費等費及其他應扣款項后支付。

3、預付款待業主支付后，按乙方承擔工程比例支付乙方，乙方確保專款專用，不得將資金外挪或用到其他項目。預付款支付分兩次支付，支付比例及程序按照《雅礱江兩河口水電站交通工程3#公路ⅱ標段施工》招標文件專用條款第60.5條規定支付。

4、計價支付以業主計價支付周期為準，但推遲7個工作日，計價支付相關條款按業主對甲方要求進行。

5、甲方向乙方每次撥付工程款之前，乙方必須將上次撥付工程款開支原始依據和本次申請撥付資金開支計劃，經甲方現場指導監督和財務監督人員審核、簽署意見后，依據《勞務施工合同》條款，方可撥付工程進度款。否則，不予撥款。

6、乙方應固定財務人員，建立健全財務開支明細表臺帳。將經濟活動相關資料和資金流向報甲方備案，并接授甲方核查。

7、支付方式：在甲方收到業主支付的工程進度款后10個工作日內，通過銀行轉帳一次或多次支付。如遇本工程業主資金不到位或業主計量款撥付延誤，甲方支付工程款的日期相應順延，乙方應積極采取措施不得影響工程進度，延期支付的資金不計利息和違約金。

第十二條 履約保證金

1、乙方履約保證金為叁拾萬元，在簽定合同前一次足額交納。

2、若合同執行期間，因乙方原因未能履行合同條款，則履約保證金予以扣除。

3、合同執行期間，因業主或甲方原因未能履行合同條款，則按約定返還乙方履約保證金。

第十三條 履約、質量保證金返還

1、履約保證金在乙方按照合同要求實施和完成了全部合同工程內容并全部驗收合格且乙方將民工工資、材料款等全部付清的條件下，業主向甲方返還該款項后一個月內甲方無息退還履約保證金。若工程有安全、質量問題（或隱患）或乙方拖欠民工工資、材料款等，在乙方未及時處理或處理不力時，甲方有權動用該保證金進行善后處理。（由于甲方原因造成業主扣甲方履約保證金不能或不足額返還，不影響甲方對乙方的履約保證金返還）

2、質量保證金返還

工程質量保證金待保修期滿業主返還甲方后，甲方扣除乙方管段工程維修費后一個月內返還乙方。

第十四條 甲方權利及義務

1、全面履行總承包合同的義務，組織實施施工管理，對工程的工期、質量負總責。

2、負責該工程項目的控制測量、試驗工作（乙方試驗人員全面配合），及時提供施工設計圖紙及有關技術資料；開展設計圖紙會審、施工前的交底和培訓，協助乙方解決技術難題；收集整理技術檔案資料和交工驗收。

3、負責編制施工組織設計，制定各項管理目標，下達年、季、月、旬（周）施工計劃，審核材料、設備計劃，實施對工程質量、工期、安全生產、文明施工的控制、監督、檢查和驗收。

4、對乙方的工程進度、安全質量、現場管理、環水保等進行監控，對不按要求操作的，有權責令乙方停工整改，其發生的費用由乙方全部承擔。

5、負責驗工計價。

6、負責與業主、監理、設計有關部門聯系，協調施工現場關系；對現場管理、安全質量、環水保、施工進度及內業資料進行檢查評比并給予表彰和獎罰。

7、如因乙方原因造成的罰款均由乙方全部承擔；若因乙方原因被業主或監理通報，每通報一次罰款10000～20xx0元。

8、在撥付勞務報酬前，甲方有權對乙方外欠材料款、租用設備費用及雇傭工工資進行代扣、和監督兌現。

第十五條 乙方權利及義務

1、對本合同勞務分包范圍的工程進度、安全質量、環水保、文明施工及現場管理向甲方負責。在合同簽訂后7天內按甲方要求及乙方承諾組織具有相應資格證書的熟練工人、管理人員及技術人員，自有機械設備、周轉料進入施工現場，并滿足施工需要。負責編制詳細施工方案，報甲方批準后實施。乙方承諾上場的人員、機械設備見附件《乙方上場主要人員清單》、《乙方上場主要機械設備清單》。

2、協助完成甲方制定的工程創優目標及措施，確保工程一次創優，杜絕質量事故。

3、自覺接受甲方及有關部門的管理、監督和檢查，與現場其他單位協調配合，接受甲方統一調度。乙方上場的施工人員要有從業資格證書，特種作業人員要有有效的特種作業證書，做到持證上崗。

4、配合甲方現場控制測量及試驗工作，熟悉圖紙，嚴格按照設計文件、施工規范、施工組織設計、技術交底精心組織施工，確保工程質量、工期和施工安全；甲乙雙方共同完成施工日志、施工記錄、自檢技術資料，竣工資料以及竣工交驗工作，申報隱蔽工程檢查以及提供相關技術資料及竣工資料的完成，上報施工計劃、報表，遵守甲方項目質量、進度、驗工計價等管理辦法，配合甲方辦理交工驗收。

5、乙方的農民合同工工資必須由甲方。乙方按甲方要求每月如實上報欠當地的材料款、設備租賃款、雇傭工工資、稅費，上報的資料必須由乙方施工負責人簽字加蓋公章，由甲方核實后代付或代繳。、代付和代繳費用在乙方當期中間結算款中扣除，其它乙方未報甲方知情的與當地發生的債務或其他經濟來往，由乙方自行償還，甲方不承擔與此相關的任何責任及費用。

6、乙方應按時繳納其它有關的行政規定費用。

7、乙方應按時向甲方上報年、季、月施工計劃，并有保證措施，乙方必須無條件地接受甲方的施工計劃安排，并保質、按期完成。及時、準確、真實地向甲方上報各種資料、報表、數據等。

8、在施工中乙方必須加強環境保護，防止水土流失，否則由此引起的一切后果均由乙方負責，費用已經包含在協議單價中，甲方不另行支付，若乙方未及時處理，甲方有權委托其他人員進行善后處理，費用從乙方的計價款或質量保證金中扣除。

9、乙方嚴格按照技術規范要求控制好隧道超挖，設計容許超挖工程量及相應回填工程量均已經包含在相關單價中，不單獨計量，不論乙方出于任何原因而造成的超過設計允許范圍的超挖，和由于超欠挖所引起的增加的工程量，均不予以計量，由乙方自行承擔。

10、業主、地方政府組織的各種檢查評比及施工過程中的正常檢查，若因乙方原因造成業主對甲方罰款，則該罰款由乙方承擔，并在當月計量支付款中扣除。

11、乙方必須確保洞內“三管兩線”布設有序，且應做到不漏水，不漏電，通風防塵和照明符合規范要求。否則，甲方有權責令乙方增加相應設備并對乙方進行每次壹萬元的處罰，且甲方可以委托其他單位進行施工，由此帶來的一切損失和費用均由乙方自負。

12、分項工程交工驗收后，乙方應負責對該工程的看管，出現任何問題均由乙方自費修復，直到該合同全部交工驗收為止。

13、民爆物品的管理必須遵守國家各級民爆物品管理辦法和業主的安全管理規定，甲方統一采購，乙方無條件服從。

14、不得將本合同范圍內工程向第三方進行分包或轉包。

第十六條 自然災害

由于人力不可抗拒的自然災害所造成的損失，參照建設單位或保險公司補償標準。由乙方提出申請，經甲方核實后報建設單位或保險公司批復后給予補償。

第十七條違約責任

1、乙方承包施工的工程項目禁止分包或轉包，如經發現甲方將拒絕對乙方進行計量支付，甲方有權終止合同，乙方必須無條件服從，由此而造成一切損失由乙方承擔，乙方無條件退場。

2、在業主組織安全、質量、進度檢查中，由于乙方原因造成甲方連續兩個月被業主評價為較差，則對乙方處罰伍萬元，對乙方施工隊負責人和技術負責人分別處罰壹仟元，；若由于乙方原因造成甲方連續三個月被業主評價為較差，甲方有權終止合同，沒收乙方履約保證金，并要求乙方在7天內退場，由此引起的一切責任及損失均由乙方承擔。

3、乙方必須按本合同規定的質量、工期要求完成本合同工程的施工，否則乙方應全部承擔業主對甲方的處罰和甲方對乙方的處罰。

4、乙方應按照甲方批準的實施性施工組織設計上足人員和機械設備，若乙方設備、人員在合同簽訂后5天內未能及時到場或不能全部到場，則甲方有權另行確定施工單位或對乙方處以伍仟元·人和伍仟元·臺機械設備的處罰，由此引起的一切損失由乙方承擔。

第十八條 合同糾紛

在履行合同中若出現糾紛時，雙方應公平、合理的進行協商解決，若不能協商解決時，須在甲方上級企業工商注冊所在地-陜西省西安鐵路運輸法院或西安市中級人民法院起訴。

第十九 條 補充協議

本合同未盡事宜，經雙方協商可簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等的法律效力。

第二十條 合同的終止與生效

本合同書經雙方簽字蓋章，乙方上場的人員、施工設備、機具滿足合同及甲方要求、在正式施工一個月且經甲方綜合評價合格后生效。如甲方的綜合評價認為乙方不具備履行合同的能力，本合同無效，乙方立即退出施工現場，甲方按乙方完成合格的工程量和本合同單價支付乙方費用，除此外不再支付任何費用。甲方依據竣工結算將相關費用支付完畢，缺陷責任期結束，本合同自行失效。

第二十一條 其他

1、合同簽訂地點 .

2、本合同壹式伍份，甲方執叁份，乙方執貳份。

甲方：（蓋合同專用章） 乙方：（蓋章）

甲方法定代表人 乙方法定代表人

或 或

授權的人（簽字） 授權的人（簽字）

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