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公司憑借科學(xué)精細(xì)的企業(yè)管理,卓越的產(chǎn)品質(zhì)量,誠實(shí)規(guī)范的經(jīng)營管理,先后榮獲“2014廣東上市公司綜合實(shí)力10強(qiáng)”、“2014廣東上市公司最具盈利能力10強(qiáng)”、“2014年度全國‘安康杯’競賽安全文化宣傳工作先進(jìn)單位”、“國家守合同重信用企業(yè)”、“全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位”、“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國模范職工之家”、“廣東省節(jié)能先進(jìn)集體”等多項(xiàng)國家和省、市級榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益、社會效益和諧共贏。
公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,始終堅(jiān)持與踐行“環(huán)境優(yōu)先、綜合利用、清潔低碳、持續(xù)發(fā)展”的企業(yè)環(huán)境管理理念,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境政策、法律、法規(guī),以降低能源資源消耗,減少污染排放為目標(biāo),重視與強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)管理體系與機(jī)制建設(shè),依靠科技進(jìn)步,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)、工藝、裝備,推行清潔生產(chǎn);加大資源綜合利用,發(fā)展與推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化科學(xué)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展,努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型企業(yè),促進(jìn)水泥行業(yè)節(jié)約、清潔、低碳和可持續(xù)發(fā)展。
公司堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的原則,對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目都經(jīng)過嚴(yán)密論證,嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)計(jì)方案,建設(shè)項(xiàng)目均按國家相關(guān)法規(guī)做到了環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。報(bào)告期內(nèi),公司各成員企業(yè)涉及的“新、改、擴(kuò)建”項(xiàng)目均開展了環(huán)評并獲得相應(yīng)環(huán)保部門的批復(fù),環(huán)評執(zhí)行率100%。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制,狠抓節(jié)能減排工作
為切實(shí)履行企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,公司嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與制度等要求,建立與健全了環(huán)境保護(hù)管理體系,落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,成立了由集團(tuán)公司總經(jīng)理掛帥的環(huán)境保護(hù)管理委員會,由集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理任主任的安全環(huán)保辦公室,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督集團(tuán)公司屬下各企業(yè)環(huán)保管理落實(shí)工作。集團(tuán)公司及各成員企業(yè)根據(jù)各企業(yè)情況制定了環(huán)保管理制度和內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),確立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)納入各公司、各分廠的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi),做到了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,薪酬掛鉤。
公司加強(qiáng)企業(yè)污染預(yù)防與控制,主動接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門及群眾等外部監(jiān)督,及時(shí)排查治理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境隱患,并采取定期、定責(zé)任人、定整改措施予以限期整改完成,切實(shí)做到環(huán)境保護(hù)管理“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位”。
加強(qiáng)資源綜合利用,促進(jìn)科學(xué)治理污染
公司積極開展綜合利用工業(yè)固體廢物用于水泥生產(chǎn)。公司技術(shù)中心及各企業(yè)試驗(yàn)室積極研究開發(fā)與實(shí)施礦山廢石用于生產(chǎn)機(jī)制砂石及混凝土礦物摻合料技術(shù)、低品位無煙煤用于水泥窯煅燒技術(shù)、脫硫石膏與陶瓷石膏綜合利用技術(shù)、鋼鐵廠鋼渣與鐵渣、化肥廠氟石膏與磷石膏綜合利用技術(shù),以及綠色水泥助磨劑開發(fā)利用技術(shù),每年綜合利用各類工業(yè)廢渣200多萬噸,礦山開采基本實(shí)現(xiàn)廢石零剝離、零排放。公司水泥工業(yè)窯爐使用的耐火磚主要為尖晶石磚、高鋁磚,每次更換并經(jīng)破碎后作為水泥混合材使用;生產(chǎn)過程中各收塵器收集的粉塵全部返回生產(chǎn)系統(tǒng)作為水泥生產(chǎn)材料使用,一般固體廢物安全處置率達(dá)100%。公司各企業(yè)的生產(chǎn)流程設(shè)備設(shè)施均配套有先進(jìn)的收塵器和消聲器;旋窯企業(yè)生產(chǎn)線在窯頭和窯尾安裝有煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng);配套有純低溫余熱發(fā)電和SNCR脫硝系統(tǒng),投入運(yùn)行以來一直保持安全穩(wěn)定高效。
大力推廣節(jié)能減排技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排
2014年度公司全面完成了新型干法旋窯生產(chǎn)降氮脫硝SNCR+低氮燃燒技術(shù)改造,并保持穩(wěn)定運(yùn)行,取得較好的成效。水泥窯煙氣氮氧化物排放濃度由原平均600—800mg/Nm3降至目前的250—320mg/Nm3,脫硝效率達(dá)60%以上,氨逃逸率小于10ppm。公司完成了下屬企業(yè)窯尾高溫風(fēng)機(jī)、立磨循環(huán)風(fēng)機(jī)等大風(fēng)機(jī)的高壓變頻技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約468.66萬千瓦時(shí)。同時(shí)還完成福建區(qū)域的新型干法水泥生產(chǎn)線MFA自動控制系統(tǒng)改造,保持生產(chǎn)線整體穩(wěn)定,降低煤耗與電耗值,并為系統(tǒng)的優(yōu)化運(yùn)行建立了便捷靈活的調(diào)整平臺,使水泥熟料燒成系統(tǒng)運(yùn)行在最佳狀態(tài),提高了燃燒效率,減少了有害氣體的排放。通過優(yōu)化公司6條新型干法旋窯生產(chǎn)線余熱發(fā)電的操作管理,提高轉(zhuǎn)窯煙氣余熱綜合利用效率,實(shí)現(xiàn)余熱發(fā)電系統(tǒng)供電29869.2225萬千瓦時(shí),比2013年度多供電1859.25萬千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤2285噸。
加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高節(jié)約能源和環(huán)境治理保護(hù)意識
為加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè),提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感,公司通過企業(yè)報(bào)刊、黑板報(bào)及召開會議等方式開展節(jié)能與環(huán)境保護(hù)意識宣傳,有針對性地開展定期和不定期的培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理體系及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理文件,開展環(huán)保知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,進(jìn)而提高相關(guān)崗位人員的專業(yè)技能和管理水平。同時(shí)還聘請國內(nèi)專家和高等院校的教授到公司授課并到工廠生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合理論進(jìn)行實(shí)踐和工作指導(dǎo)。通過宣傳培訓(xùn),營造人人參與節(jié)約能源,做好環(huán)境治理保護(hù)的輿論氛圍。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染;安全問題;管理問題;質(zhì)量問題;綠色施工
有人將建筑行業(yè)稱為日不落的行業(yè),因?yàn)橛腥嗽诘牡胤骄陀薪ㄖ袠I(yè)生存的地方,但是建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題又不得不向我們敲響警鐘,在當(dāng)今這個(gè)信奉人權(quán)、環(huán)境至上的社會,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去規(guī)范建筑施工行業(yè)?這是我們不得不思考的一個(gè)問題。發(fā)現(xiàn)問題就要解決和處理問題,那么我們究竟應(yīng)當(dāng)如何去處理這些問題呢?
1 建筑施工存在的問題
1.1 建筑施工引起的環(huán)境污染
建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對周圍環(huán)境的危害、光污染和固體廢棄物產(chǎn)生的污染等等,其中噪音是建筑施工中居民反應(yīng)最強(qiáng)烈和常見的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在環(huán)境噪聲源中,建筑施工噪聲占5%,施工時(shí)打樁機(jī)的噪聲瞬間值超過90dB,混凝土澆搗時(shí)的噪聲達(dá)到80dB,可見施工噪音是一個(gè)非常值得關(guān)注的問題;而泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對周圍環(huán)境的危害、固體廢棄物產(chǎn)生的污染是比較傳統(tǒng)的污染;光污染是近年來才提出的問題,城市建設(shè)中的光污染主要來源于建筑物表面釉面磚、磨光大理石、涂料,特別是玻璃幕墻等裝飾材料形成的反光,施工中電弧焊或閃光對接焊工作時(shí)發(fā)出的弧光也是重要的污染。強(qiáng)烈的反光和電弧會刺傷眼睛,引起視覺紊亂,甚至引起交通事故,同時(shí)這些也是施工現(xiàn)場引起火災(zāi)的重要來源。
1.2 建筑施工中的安全問題
建筑生產(chǎn)活動多為露天高空作業(yè),不安全因素較多,有些工作危險(xiǎn)性較大,是事故多發(fā)性行業(yè)。每年死亡人數(shù)僅次于礦山,居全國各行業(yè)的第二位。從傷亡事故數(shù)量來看,僅次于礦井,給國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)帶來大很損失,制約著建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來,建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),因高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。建設(shè)部最新統(tǒng)計(jì)顯示,2004年1月至11月,全國共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人,與去年同期相比分別下降19.05%和19.2%。但進(jìn)入11 月以來,全國建筑施工一次死亡3人以上重大事故就發(fā)生了6起、死亡22人,與去年同期相比分別上升50%和69.2%。根據(jù)事故致因理論,事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析,90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成,80%以上的事故發(fā)生在民工、臨時(shí)工身上。引起安全事故的主要原因有以下幾點(diǎn):1.施工企業(yè)安全管理觀念淡薄,一線操作人員安全意識較差,2. 以包代管,導(dǎo)致安全管理薄弱,3.安全制度形同虛設(shè),監(jiān)管部門監(jiān)督力度不夠等。
1.3 建筑施工中的管理問題
由于現(xiàn)行的管理體制,施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下,總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
此外,施工組織管理不健全,施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊,會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便,也是產(chǎn)生問題的重要原因。
1.4 建筑施工方面的質(zhì)量問題
當(dāng)前建筑工程施工質(zhì)量從總體上講是逐年不斷提高,但由于一些施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)低、質(zhì)量管理差,懂技術(shù)管理的人員少,對規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位,以至產(chǎn)生一些質(zhì)量通病,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量的好壞,直接影響著我們的生命安全、財(cái)產(chǎn)的損失和正常的生活秩序,所以,一定要嚴(yán)格的把好施工質(zhì)量這一關(guān)。
2 如何克服建筑施工過程中存在的問題
2.1 提倡綠色施工
綠色施工技術(shù)對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點(diǎn)在于將“綠色方式”作為一個(gè)整體運(yùn)用到工程施工中去,實(shí)施綠色施工,以便在建造過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實(shí)施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則,如減少場地干擾,尊重基地環(huán)境,節(jié)約資源(能源),減少環(huán)境污染。
2.2 建立健全完善的安全制度
建立完善的安全制度,建立健全安全管理管理體系,工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一責(zé)任人的安全管理體系。在建立了安全體系之后各個(gè)部門要適時(shí)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)補(bǔ)救。并且還要注意檢查的時(shí)候要仔細(xì)認(rèn)真。
2.3 加大管理力度,充分認(rèn)識管理的重要性
作為工程的建設(shè)者、管理者,從設(shè)計(jì)、監(jiān)理到施工的各單位首先要從對業(yè)主、用戶負(fù)責(zé)的角度認(rèn)識問題,要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度,認(rèn)真對待協(xié)調(diào)問題。 同時(shí),從執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高施工和管理水平上講,加大對各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作也是十分必要的。作為有關(guān)的管理人員首先要認(rèn)識到工作的重要性,才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。
2.4 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、做好驗(yàn)收工作
關(guān)鍵詞:數(shù)字化礦山;露天礦;信息系統(tǒng);規(guī)劃原則;規(guī)劃內(nèi)容
近年來,中國礦業(yè)企業(yè)遇到了空前的生存與發(fā)展困境,例如安全事故多、效率低、虧損、失業(yè)等,此外,來自國際市場的高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量、低成本的競爭,給我國礦山造成了巨大壓力。
數(shù)字化礦山建設(shè)的目標(biāo)就是通過技術(shù)手段和管理體系的再造,建設(shè)本質(zhì)安全、智能高效、節(jié)能減排、綠色環(huán)保的智慧型礦山,為礦山企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的恒久支持。通過泛在感知和互聯(lián)互通的一系列信息化技術(shù)的運(yùn)用,建立礦山新型應(yīng)用系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)和管理體系,打造安全、高效、和諧的數(shù)字化礦山,促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展。
因此,數(shù)字化礦山建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程,必須明確目標(biāo),制定建設(shè)原則和建設(shè)步驟,在統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的總體要求下,要針對礦山的自身實(shí)際,采取針對性措施,選擇重點(diǎn)突破,重視實(shí)效,并著眼長遠(yuǎn)。
目前許多煤礦企業(yè)露天礦信息化建設(shè)屬于起步階段,其露天礦信息化建設(shè)剛剛開始。在這樣的背景下,更應(yīng)該在建設(shè)初期按照數(shù)字化礦山建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在全面梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè),最終為數(shù)字化礦山的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
數(shù)字化礦山的建設(shè)對于許多煤礦企業(yè)在傳統(tǒng)礦山轉(zhuǎn)型升級,壯大競爭優(yōu)勢方面具有積極作用,可有效促進(jìn)企業(yè)與環(huán)境、社會共贏發(fā)展。
數(shù)字化礦山建設(shè)的首要任務(wù)是確立數(shù)字化礦山框架,明確現(xiàn)階段的關(guān)鍵技術(shù)難題并組織攻關(guān),并建設(shè)成為全國性的數(shù)字化礦山示范樣板,推廣數(shù)字化礦山技術(shù),而智慧礦山最終成為數(shù)字化礦山建設(shè)的理想目標(biāo)。
通過多年的建設(shè)實(shí)踐,礦山在智慧生產(chǎn)系統(tǒng)、智慧職業(yè)安全健康環(huán)境系統(tǒng)、智慧保障系統(tǒng),形成了一定基礎(chǔ)。當(dāng)前的主要方向和任務(wù)是:
一、智慧主生產(chǎn)系統(tǒng)方面,重點(diǎn)是方向:一是,提升現(xiàn)有采礦工作面(煤礦厚、薄、中厚煤層、充填開采等)智慧化水平,制定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)、使用管理的標(biāo)準(zhǔn)化,快速在全國推廣。二是,智慧機(jī)械化掘進(jìn)工作面,加快智慧化綜掘技術(shù)研究,提高自動化水平,實(shí)現(xiàn)無人值守。三是,提升智慧采掘工作面,面對大量的采掘面,不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的現(xiàn)實(shí),要必要開展采掘面智慧化研究,實(shí)現(xiàn)安全。四是,以露天礦車輛GPS智能調(diào)度及管理系統(tǒng)(卡調(diào)系統(tǒng))為主的智慧露天采礦技術(shù)。
二、智慧輔助生產(chǎn)系統(tǒng)方面,提升排水、供電、通風(fēng)、運(yùn)輸、提升、壓風(fēng)等輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的無人值守的可靠性,制訂相應(yīng)的技術(shù)、生產(chǎn)、使用管理的標(biāo)準(zhǔn),使技術(shù)快速在集團(tuán)推廣。
三、智慧職業(yè)安全健康環(huán)保系統(tǒng),推動以安全和潔凈生產(chǎn),關(guān)愛健康為目標(biāo)的有關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。在云計(jì)算技術(shù)、激光傳感器技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),二氧化碳防滅火技術(shù)、邊坡穩(wěn)定性監(jiān)控系統(tǒng),智慧防塵監(jiān)控系統(tǒng)、智慧礦震(沖擊地壓)監(jiān)控系統(tǒng)、智慧人員精確定位系統(tǒng)、智慧通風(fēng)系統(tǒng)方面實(shí)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)的自動分析和自動調(diào)節(jié)、智慧水害監(jiān)控系統(tǒng)、智慧視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對人員設(shè)備的自動識別等。
四、構(gòu)建數(shù)字化礦山平臺,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)自動化可靠化可視化,遠(yuǎn)程化操控、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、扁平化管理、智能化決策。
五、建立數(shù)字化礦山技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范,將先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)升級為集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)(可參考行標(biāo)),進(jìn)而引領(lǐng)全行業(yè)的技術(shù)水平,這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成為慣例。
在數(shù)字化礦山建設(shè)方面,我們也要借鑒這一成熟的經(jīng)驗(yàn)。數(shù)字化礦山的標(biāo)準(zhǔn)體系,包含兩類。一類是對整個(gè)礦山的數(shù)字化礦山系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),一類是子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),每一類都要包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在對整個(gè)數(shù)字化礦山系統(tǒng)方面,應(yīng)該分不同的礦種、不同的采礦條件建立不同的標(biāo)準(zhǔn)。例如,對于煤礦來講,要建立智慧薄煤層開采礦井系統(tǒng)、智慧厚煤層放頂煤開采系統(tǒng),智慧中厚煤層開采系統(tǒng)、智慧普掘普采開采系統(tǒng)等系統(tǒng),其中的智慧輔助生產(chǎn)系統(tǒng)許多東西可以統(tǒng)一,智慧安全環(huán)保系統(tǒng)、智慧保障系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)開采條件和自然條件等條件選擇。
數(shù)字化礦山建設(shè)任務(wù)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題:1)、礦山的智慧化是一個(gè)不斷進(jìn)步的過程,這就像人類的智慧的發(fā)展是一個(gè)不斷提高的過程一樣。數(shù)字化礦山的建設(shè)過程是一個(gè)科技創(chuàng)新的過程,科技創(chuàng)新既是生產(chǎn)力、生命力、也是驅(qū)動力。因此,數(shù)字化礦山建設(shè)不能一刀切,要根據(jù)礦井的條件不同、技術(shù)水平不同,發(fā)展智慧化技術(shù),只要能夠通過智慧化實(shí)現(xiàn)提高效率、促進(jìn)安全、促進(jìn)管理就要發(fā)揚(yáng)。2)、數(shù)字化礦山體系建設(shè)任務(wù)可以按照三個(gè)階段進(jìn)行,近期(1-3年內(nèi))可以實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)作為第一階段目標(biāo),中期(3年左右)可以應(yīng)用的技術(shù)作為第二階段目標(biāo),長期(3-10年左右)可以應(yīng)用的技術(shù)作為長期目標(biāo)。制定規(guī)劃和方案是,按照實(shí)現(xiàn)的容易程度進(jìn)行劃分,便于技術(shù)的快速推廣應(yīng)用。3)、數(shù)字化礦山系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展,主要立足于自主產(chǎn)權(quán)技術(shù),也不能拒絕外來先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
為提高露天礦的生產(chǎn)、安全水平,提高效率,增強(qiáng)安全,提高礦山管理水平,借助現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和信息化手段,促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展需要做出規(guī)劃。規(guī)劃性質(zhì)主要是圍繞露天礦的一系列應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃的。
規(guī)劃原則
?國內(nèi)領(lǐng)先,國際先進(jìn)
?統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施
?高端先進(jìn)、穩(wěn)定可靠
?合理投資、追求回報(bào)
?集團(tuán)一體、標(biāo)準(zhǔn)一致
規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)對露天礦信息化建設(shè)的總體要求,以及結(jié)合本地露天礦的實(shí)際需求,本文規(guī)劃內(nèi)容主要包括以下方面:
?露天礦車輛GPS智能調(diào)度及管理系統(tǒng)(卡調(diào)系統(tǒng))
?鉆機(jī)自動布孔及導(dǎo)航系統(tǒng)
?礦山車輛燃油監(jiān)控系統(tǒng)
?卡車視角盲區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)
?采場視頻監(jiān)控系統(tǒng)
?電鏟牙尖完好性視頻監(jiān)控系統(tǒng)
?設(shè)備維修調(diào)度及管理系統(tǒng)
?調(diào)度中心大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)
?邊坡穩(wěn)定性監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
?無線集群對講系統(tǒng)
?電鏟用電電量監(jiān)測
?礦山車輛輪胎胎壓監(jiān)測系統(tǒng)
?司機(jī)防疲勞駕駛系統(tǒng)
?物資管理系統(tǒng)
?采礦MES(管控一體化系統(tǒng))
露天礦是一個(gè)現(xiàn)代化露天開采的生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備密集,信息化項(xiàng)目可使生產(chǎn)管理和設(shè)備管理同步提高。
建立卡車調(diào)度系統(tǒng)可以較大幅度提高礦山設(shè)備利用效率及整體產(chǎn)量;便于實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)與及時(shí)故障排查、維修;有利于開采質(zhì)量的搭配與調(diào)度控制;形成礦山生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)信息管理及決策支持系統(tǒng);提升大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的使用效率、降低燃料和備件消耗,從而提高汝箕溝露天礦的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。
建立邊坡穩(wěn)定性預(yù)警系統(tǒng),可避免滑坡而導(dǎo)致的設(shè)備和人員事故。
建立礦山車輛輪胎胎壓監(jiān)測系統(tǒng)可以提高安全保護(hù),卡車由于輪胎而引起的安全事故時(shí)有發(fā)生,許多措施均是“事后被動” 型安保,即在事故發(fā)生后才起到保護(hù)人身安全的作用。而輪胎胎壓管理屬于“事前主動” 型安全保護(hù),即在輪胎出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)及時(shí)文字和語音報(bào)警,駕駛員和管理人員可采取措施,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
建立司機(jī)防疲勞駕駛系統(tǒng)則為排除疲勞駕駛這項(xiàng)礦山安全重要隱患和改善礦山運(yùn)輸安全狀況有著重大的意義。
總之,數(shù)字化礦山是礦山技術(shù)的發(fā)展方向,數(shù)字化礦山技術(shù)的發(fā)展,一方面為我國礦山設(shè)備制造業(yè)提供了大好的時(shí)機(jī),從而快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的跨越,成為引領(lǐng)世界采礦技術(shù)的排頭兵;另一方面,數(shù)字化礦山的建設(shè)要為扎穩(wěn)打,尊重科學(xué),尊重客觀規(guī)律,絕不能空喊口號而誤了發(fā)展的機(jī)遇。數(shù)字化礦山將使礦山生產(chǎn)效率提高20-100%以上,安全效率提高30-90%以上,為礦山的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
智慧礦山的構(gòu)架及其建設(shè)的思考 毛允德
一、生態(tài)建設(shè)資金籌集
(一)建立生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金。一是從20*年起,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生態(tài)公益林建設(shè)、天然林保護(hù)工程、“萬里清水河道”建設(shè)等),在財(cái)政年度預(yù)算中安排相應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。二是從20*年起,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府結(jié)合工業(yè)技改在財(cái)政年度預(yù)算中安排相應(yīng)的生態(tài)工業(yè)建設(shè)資金。三是在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)、排污費(fèi)、采礦權(quán)出讓和土地出讓收入等專項(xiàng)資金中安排相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)資金。四是積極爭取上級有關(guān)部門生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助和國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
(二)積極爭取生態(tài)項(xiàng)目申請銀行信貸,探索經(jīng)營生態(tài)項(xiàng)目的企業(yè)以特許經(jīng)營權(quán)、林地、礦山使用權(quán)等進(jìn)行抵押貸款的融資渠道。
(三)大力推進(jìn)垃圾、污水集中處理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)的市場化運(yùn)作,積極探索和推廣通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣等方式籌集生態(tài)建設(shè)資金。
(四)通過財(cái)政扶持等政策,鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃、拍賣、BOT等不同形式參與生態(tài)市建設(shè)。
(五)逐步建立生態(tài)資金補(bǔ)償機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
二、生態(tài)建設(shè)政策措施
(一)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
1、鼓勵(lì)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、推廣農(nóng)業(yè)噴灌節(jié)水措施;鼓勵(lì)在交通干線兩側(cè)進(jìn)行墳山綠化、生態(tài)公益林建設(shè)、采伐跡地更新造林、荒山造林;鼓勵(lì)在適宜地區(qū)合理開發(fā)荒山荒地,建設(shè)水(干)果、茶葉和多年生藥材等基地。凡從事上述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或綠化造林并符合相關(guān)條件的主體,按市政府原有的扶農(nóng)政策給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、大力支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)化改造。凡達(dá)到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)常年存欄量500頭以上的養(yǎng)豬場,建成相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施,做到污水達(dá)標(biāo)排放或農(nóng)業(yè)澆灌利用,豬糞無害化處理并資源化綜合利用的,經(jīng)驗(yàn)收合格,給予污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%的補(bǔ)助。凡達(dá)到規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)常年存欄量1萬羽以上的養(yǎng)雞場,建成相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施,進(jìn)行糞便無害化處理、資源化利用的,經(jīng)驗(yàn)收合格,給予污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%的補(bǔ)助。以上農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目若與無公害蔬菜(或其他農(nóng)作物)基地就近構(gòu)成完善生態(tài)物質(zhì)循環(huán)鏈,做到廢水與畜糞綜合利用、沼氣能源利用、廢水與固廢零排放的,給予污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用80%的補(bǔ)助。
3、“萬里清水河道”水利工程(河道整治工程和水保工程)采用了生態(tài)化設(shè)計(jì),農(nóng)村河道整治以清淤與植被固岸為主、城市內(nèi)河固岸采用多孔設(shè)計(jì)或植被固岸,較好地保護(hù)了河岸帶與河灘的生態(tài)功能的,按工程輕重緩急程度給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按市政府年度水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、被認(rèn)定為省級、國家級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,或獲得省級新產(chǎn)品鑒定、國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè),其工藝或產(chǎn)品對節(jié)約能源、提高資源利用率、減少污染物排放、改善生態(tài)環(huán)境有積極作用的,按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(樂委發(fā)〔20*〕1*號)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
2、凡投資建設(shè)農(nóng)用薄膜回收利用加工廠(僅限于回收市域內(nèi)農(nóng)用薄膜),根據(jù)其建設(shè)投資規(guī)模和回收能力給予投資主體適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助。
3、凡獲得ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的企業(yè),市政府給予企業(yè)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4、凡自愿進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元。凡按規(guī)定需強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),經(jīng)落實(shí)清潔生產(chǎn)方案后,污染物實(shí)際排放濃度或總量小于標(biāo)準(zhǔn)值(或核定量)50%的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,其中,通過清潔生產(chǎn)審核的重污染企業(yè),根據(jù)其排放污染物削減量,另給予清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)積極推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)化建設(shè)
1、根據(jù)《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃(或?qū)嵤┓桨福┚幹撇⑼ㄟ^論證的,給予相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2萬元。
2、通過*市級以上生態(tài)村驗(yàn)收的,予以獎(jiǎng)勵(lì)0.5至1萬元。通過*市驗(yàn)收并獲得*市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的,按照優(yōu)秀、良好、合格等次,分別給予創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)8萬元、6萬元、4萬元獎(jiǎng)勵(lì);在此基礎(chǔ)上,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的再予獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。
3、支持新農(nóng)村建設(shè)、舊村改建與村莊環(huán)境整治,凡完成村莊規(guī)劃編制,實(shí)施并啟動舊村改建和環(huán)境整治,通過全面小康新農(nóng)村驗(yàn)收的,按市委辦、市府辦《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》(樂委辦〔20*〕37號)分別給予相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、凡列入奔小康新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村,按規(guī)劃要求建造污水無動力厭氧凈化池的公廁,按凈化池池容每立方米補(bǔ)助200元。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾衛(wèi)生填埋場,由各村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋,滲漏液進(jìn)行無害化處理的,經(jīng)市生態(tài)辦驗(yàn)收后按滲漏液處理能力每立方米補(bǔ)助1000元,運(yùn)行費(fèi)用每年每立方米補(bǔ)助1元。
6、符合鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)條件的縣鄉(xiāng)通村公路,其路基改造經(jīng)驗(yàn)收后,達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,給予資金補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《*市人民政府批轉(zhuǎn)市交通局關(guān)于*市鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施意見的通知》(樂政發(fā)〔20*〕49號)執(zhí)行。
7、凡被評為*市級“綠色學(xué)校”、“綠色醫(yī)院”、“綠色社區(qū)”的,分別獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位0.5萬元;被評為浙江省級以上“綠色學(xué)校”、“綠色醫(yī)院”、“綠色社區(qū)”的,分別獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位1萬元。
8、鼓勵(lì)在相對獨(dú)立的住宅小區(qū)、學(xué)校、行政辦公集中區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、賓館等用水集中單位推廣污水處理中水回用技術(shù),解決水資源短缺與生活污水污染問題。凡實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)污水處理后回用40%以上的單位,按中水回用設(shè)施建設(shè)投入資金的20%給予補(bǔ)助。
(四)加快修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境
采礦權(quán)人根據(jù)《采礦許可證》批準(zhǔn)范圍及與國土資源局簽訂的自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成礦山修復(fù)治理任務(wù)的,治理備用金全額返還。對已關(guān)閉的礦山進(jìn)行生態(tài)治理并完成治理任務(wù)的,按礦山規(guī)模大小(按采礦許可證登記面積計(jì)算)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游
1、按國家綠色景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行垃圾回收處理的旅游區(qū),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、積極開展“綠色飯店”創(chuàng)建活動,經(jīng)省綠色飯店認(rèn)定委員會認(rèn)定為“綠色飯店”的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、資金管理
(一)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理。資金使用按照“投入渠道不變、建設(shè)內(nèi)容不變、隸屬關(guān)系不變、管理責(zé)任不變”的原則統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格資金管理,專款專用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村建筑施工;問題;解決措施
Abstract: with the rapid development of social economy, people's living standards improve and accelerate a city to change construction process forward, rural residents' living condition and environment of increasingly high demand. In the construction of new socialist countryside under the guidance of the right, across the rural architecture industry also appeared a thriving scene, but in rural construction, has exposed many problems. This article focuses on rural construction problems and solutions, hoping to contribute to the development of rural construction.
Key words: rural construction; problem; solving measures
中圖分類號:G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
自古以來,我國各民族居住的村舍呈現(xiàn)出形態(tài)萬千、異地紛呈的特點(diǎn),他們因地制宜,合理布局,創(chuàng)造出了許多獨(dú)具有名族地方特色的民居建筑。但是,在建設(shè)這些拔地而起的農(nóng)村建筑的過程中,由于人員流動大、環(huán)境惡劣等特點(diǎn)農(nóng)村建筑施工也暴露出諸多問題。那么針對這些問題,我們該如何去處理呢?
二、農(nóng)村建筑施工中存在的問題
1.農(nóng)村建筑施工中存在的安全問題。建筑生產(chǎn)活動的環(huán)境惡劣, 不確定因素較多, 有些工作時(shí)間長、強(qiáng)度大,是危險(xiǎn)性較高的行業(yè)。每年安全事故的發(fā)生率僅次于礦山, 是全國各行各業(yè)中的第二位。這些年來, 多發(fā)性事故在建筑行業(yè)中屢見不鮮, 據(jù)統(tǒng)計(jì), 安全事故發(fā)生主要集中在動口和臨邊、腳手架、龍門架等部位。根據(jù)事故致因理論, 事故是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及自然因素等作用的結(jié)果。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析, 80%左右的傷亡事故都是由于違章指揮、違章作業(yè)造成, 絕大多數(shù)的事故都發(fā)生在一線操作工的身上。
導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要有以下幾個(gè)因素: 1.農(nóng)民工安全意識較薄弱、操作技能較差以及識別危險(xiǎn)源的能力不足; 2.包工頭只追求經(jīng)濟(jì)利益, 忽略了安全責(zé)任問題;3.安全制度不完善, 監(jiān)管部門監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致安全制度沒有落實(shí)到位。
2.農(nóng)村建筑施工中的環(huán)境問題。當(dāng)前,由于有些地方官員為了做好面子工程,鼓勵(lì)農(nóng)民大興土木,脫離實(shí)際情況,缺乏合理的規(guī)劃布局,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境;加之,在這施工過程中,當(dāng)?shù)氐木用裨谝欢ǔ潭壬弦彩艿搅谁h(huán)境污染帶來的不良影響;尤其是噪音對人民日常生活的傷害,是不容樂觀的。
常見的環(huán)境污染有:噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時(shí)對周圍環(huán)境的危害、光污染和固體廢棄物產(chǎn)生等污染。
3.農(nóng)村現(xiàn)場施工中的管理問題。在傳統(tǒng)施工管理中, 現(xiàn)場施工管理體系應(yīng)該協(xié)調(diào)好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理及人員組織管理三者之間的關(guān)系, 但是現(xiàn)場施工主要集中在技術(shù)管理, 淡化了對經(jīng)濟(jì)管理和組織管理, 并且沒把設(shè)計(jì)制造過程的管理與使用過程的管理統(tǒng)一起來, 然而這種管理體制缺乏整體的觀點(diǎn), 因此也就存在一定的管理的漏洞。還有就是因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)村建筑的施工隊(duì)大多數(shù)是農(nóng)民, 既沒有專業(yè)的管理人員,也不懂管理, 所以有的管理專家常說,大多數(shù)事故的發(fā)生都是管理的問題。
4.農(nóng)村建筑施工中的質(zhì)量問題。在農(nóng)村建筑施工中,從事農(nóng)村建筑施工的主要是當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)。這些農(nóng)民工在農(nóng)忙季節(jié)主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)閑時(shí)才從事建筑施工。他們通常一不會看施工圖紙,二沒有學(xué)習(xí)基本的施工技術(shù),三不懂施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。更談不上擁有施工資質(zhì)證書、施工安全許可證和營業(yè)執(zhí)照等。再加上建房房主為了省錢省事,建房時(shí)選用的建筑材料往往質(zhì)量差,甚至質(zhì)量不合格,所以工程質(zhì)量十有八九不合格,給農(nóng)村住宅質(zhì)量埋下了許多質(zhì)量隱患。
常見的質(zhì)量問題主要有: 1.墻體不滿足承重要求和缺乏保溫隔熱性能; 2.構(gòu)造柱和圈梁設(shè)置不合理; 3.屋面防水不符合要求; 4.生活設(shè)施工程不完善等等。
5.農(nóng)村建筑施工工藝的落后
由于管理農(nóng)村建筑的大多數(shù)的施工隊(duì)都是沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工,他們只是憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和感覺建造房屋,大多數(shù)沒有掌握現(xiàn)代先進(jìn)的工藝和技術(shù),更何況即使是建筑企業(yè)的技術(shù)人員使用了先進(jìn)的工藝技術(shù),也可能因?yàn)槭┕と藛T的素質(zhì)問題造成施工質(zhì)量的問題。
三、解決農(nóng)村建筑施工過程中存在的問題的措施
1.加大力度宣傳安全問題,使安全問題深入人心。通過定期組織一線工人進(jìn)行安全學(xué)習(xí),讓他們重視安全問題。提高一線工人安全因素。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)是提高施工隊(duì)伍的安全素質(zhì)從業(yè)人員安全防范意識和防范能力。防范安全事故的重要措施。
2. 建立健全完善的安全制度。完善的安全制度主要包括建立安全權(quán)管理體系和安全檢查兩個(gè)方面, 其中建立安全體系尤其重要, 現(xiàn)場的施工隊(duì)?wèi)?yīng)建立以專業(yè)的施工管理人員為施工現(xiàn)場安全施工管理主要負(fù)責(zé)人的安全管理體系;在建立了安全體系之后,各工作小組要落實(shí)安全檢查的工作, 如若發(fā)現(xiàn)安全隱患,工作小組要及時(shí)補(bǔ)救,并且在檢查過程中要仔細(xì)、認(rèn)真檢查。
3. 提倡綠色農(nóng)村建筑施工。綠色施工技術(shù)對于工程施工而言, 并不是很新的思維方向, 在多數(shù)施工現(xiàn)場中,施工人員應(yīng)重視降低施工帶來的噪音、干擾、節(jié)省材料等方面。將“綠色施工”運(yùn)用到農(nóng)村建筑施工中的理念,符合當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的思想, 推行綠色施工, 是為了盡可能減少對施工環(huán)境中資源的浪費(fèi)。為了體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想在建筑施工中應(yīng)用,建筑施工中通常采用綠色施工, 并且綠色施工是施工技術(shù)的綜合應(yīng)用體現(xiàn)。可持續(xù)發(fā)展的很多方面都在綠色施工體現(xiàn)著, 如生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、資源與能源的合理利用、社會財(cái)富的增加等。實(shí)施綠色施工應(yīng)遵照一定的原則, 如施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)等。
4. 加大管理力度, 實(shí)現(xiàn)多管齊下。現(xiàn)場的管理人員管理建筑施工的時(shí)候不要一味的注重技術(shù)管理, 忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理, 要注意多管齊下, 要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。不要僅僅依靠以包代管, 更不要緊緊地依靠包工頭進(jìn)行管理。還注意要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)隨時(shí)注意安全管理問題, 我們不想再看到因?yàn)椴恢匾暟踩芾矶l(fā)生的悲劇了。
5. 注重質(zhì)量檢測、做好質(zhì)量驗(yàn)收工作。為了建造出符合質(zhì)量要求的建筑出來。所以在施工過程中一定要檢查質(zhì)量, 杜絕選用劣質(zhì)建材, 另外還要注意監(jiān)督部門在這個(gè)過程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過程中不可只是走形式主義, 一定要嚴(yán)格遵照國家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行, 認(rèn)真做好驗(yàn)收, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)地與承包商進(jìn)行協(xié)商。
6.規(guī)范農(nóng)村建筑市場。首先建筑主管部門應(yīng)對進(jìn)入農(nóng)村建筑市場的臨時(shí)施工隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、登記、發(fā)證等程序,確定他們進(jìn)入農(nóng)村建筑市場的資格和資質(zhì)。嚴(yán)格禁止資質(zhì)審查不合格的施工隊(duì)伍承包農(nóng)村住宅工程。在承包的過程中,還要保證有形的建筑市場以“公平、公開、公正”的原則進(jìn)行交易。充分發(fā)揮有形建筑市場的作用,將農(nóng)村住宅建筑工程項(xiàng)目按照房主的意愿納入有形建筑市場進(jìn)行公平交易。
加強(qiáng)農(nóng)村施工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。要提高建筑施工質(zhì)量,就是要求縣級質(zhì)量監(jiān)督單位的工作范圍深入到農(nóng)村基層當(dāng)中去,拓寬質(zhì)量監(jiān)督的范圍和內(nèi)容。在監(jiān)督和培訓(xùn)相結(jié)合,以培訓(xùn)擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督的力度。在培訓(xùn)中,要結(jié)合農(nóng)村施工的特點(diǎn)重點(diǎn)對施工圖、圖集和現(xiàn)代的施工技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以致達(dá)到讓他們能夠熟練掌握和運(yùn)用。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文通過對農(nóng)村建筑施工中存在的問題作了簡要分析,可以知道農(nóng)村建筑施工中存在的問題要想得到較大改善,尚需很長一段時(shí)間。我們要不斷提高人民的法律意識,加強(qiáng)監(jiān)督部門的監(jiān)督力度以及施工隊(duì)伍專業(yè)化的建設(shè);提高農(nóng)村建筑施工中的質(zhì)量。
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觀念創(chuàng)新:“低碳運(yùn)行生態(tài)礦山”領(lǐng)跑煤炭行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
從領(lǐng)航“金牛”到如今掌舵冀中能源,冀中能源董事長王社平不僅締造了一連串資本運(yùn)營的傳奇,同時(shí),也在以不斷創(chuàng)新的觀念,引領(lǐng)和推動著企業(yè)的跨越式發(fā)展。
如果說,5年前的王社平成功地影響了河北煤炭行業(yè)今日的變局,那么今天,冀中能源“低碳運(yùn)行生態(tài)礦山”建設(shè)得以領(lǐng)跑中國煤炭行業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也當(dāng)是題中應(yīng)有之義。
“低碳運(yùn)行,生態(tài)礦山,旨在形成以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。”
王社平認(rèn)為,煤炭企業(yè)不應(yīng)只把煤炭視為主要資源,而要將空氣、土地、地下水、周圍環(huán)境和人力等這些構(gòu)成環(huán)境生態(tài)的主要因素都當(dāng)作重要資源,科學(xué)開發(fā),綜合利用,讓有限的資源創(chuàng)造更大的效益,做到投入相同產(chǎn)出更多,使能源、資源的消耗降到最低,這是煤炭行業(yè)的社會使命,更是國企義不容辭的社會責(zé)任。
據(jù)介紹,目前冀中能源已擁有上百項(xiàng)成熟技術(shù),用來解決因煤炭開采而引起的地表沉陷、矸石堆積、“三廢”排放等各種環(huán)境問題,“出煤不見煤、地面不沉降、不見矸石山、保護(hù)地下水”的生態(tài)礦山已漸顯雛形,東龐礦、邢東礦、章村礦、梧桐莊礦、云駕嶺礦等各試點(diǎn)礦之間正在進(jìn)行高端技術(shù)的互用集成――東龐礦的風(fēng)源熱泵技術(shù)在梧桐莊實(shí)施,而邢東礦的矸石回填技術(shù)在集團(tuán)多個(gè)礦井開始推廣――以期實(shí)現(xiàn)集成技術(shù)在集團(tuán)最廣范圍的應(yīng)用。
安全、效益、節(jié)能、減排是冀中能源低碳運(yùn)行生態(tài)礦山建設(shè)的目標(biāo)。目前,集團(tuán)有關(guān)低碳運(yùn)行生態(tài)礦山建設(shè)的詳盡規(guī)劃已經(jīng)出臺,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制正在完善之中。冀中能源計(jì)劃用幾年的時(shí)間,將正在生產(chǎn)的煤礦打造成為完全低碳運(yùn)行生態(tài)礦山;對新建煤礦,其設(shè)計(jì)和建設(shè)都按照低碳運(yùn)行生態(tài)礦山的模式,直至把多數(shù)礦井最終打造成不同規(guī)模、不同環(huán)境的“煤炭行業(yè)低碳運(yùn)行生態(tài)礦山”示范礦山。
2010年4月16日,冀中能源低碳運(yùn)行生態(tài)礦山建設(shè)論證會在北京會議中心召開,經(jīng)國家有關(guān)部門及相關(guān)院士、專家一致評定,該項(xiàng)成果達(dá)到全國同行業(yè)先進(jìn)水平,必將引領(lǐng)全國煤礦建設(shè)邁向新高度。
科技創(chuàng)新:登“高”望遠(yuǎn),風(fēng)光無限
“在世界經(jīng)濟(jì)一體化的前提下,任何一個(gè)企業(yè)要想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)企業(yè)升級、保持可持續(xù)發(fā)展,首要條件就是必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)水平、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。”王社平說,“我們計(jì)劃在‘十二五’期間每年至少拿出年度銷售收入6%的資金用于技術(shù)創(chuàng)新,無論是煤炭機(jī)械生產(chǎn)板塊,還是生物制藥生產(chǎn)板塊都要瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)。”
“無人開采”是煤炭科技進(jìn)步的重要方向之一,我國在煤炭開采遠(yuǎn)程控制技術(shù)方面的研發(fā)才剛剛起步,冀中能源卻已經(jīng)雄心勃勃地計(jì)劃在未來5年建成全國第一個(gè)自動化采掘工作面。
目前,冀中能源通過大力推行機(jī)械化、自動化、集約化、數(shù)字化“四化”開采,已經(jīng)使煤炭開采下井人數(shù)減少8到9成。國家“863”重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目“掘進(jìn)機(jī)智能型恒功率自動成形截割與定位控制系統(tǒng)”的研發(fā)成功,更實(shí)現(xiàn)了巷道掘進(jìn)的自動化作業(yè),達(dá)到國際同類技術(shù)先進(jìn)水平,使煤礦的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。
建下、高壓水下開采是世界公認(rèn)的技術(shù)難題,誰率先攻破了這些技術(shù),就意味著誰掌握了行業(yè)技術(shù)前沿。“十二五”期間,冀中能源股份把目光盯住了水下、水上等“”。據(jù)了解,冀中能源股份下屬邢臺礦區(qū)僅建筑物下壓煤總量高達(dá)1.92億噸、下組煤儲量13.4億噸,邊角煤2897萬噸,解放這些資源的難點(diǎn)和突破口就是技術(shù)創(chuàng)新。
為支撐企業(yè)科技創(chuàng)新,冀中能源組建了由18個(gè)專業(yè)方向、300多人組成的內(nèi)部專家?guī)旌陀?2個(gè)專業(yè)方向、40多人組成的外部專家?guī)?建立了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的機(jī)制,僅2009年一年,冀中能源就有36項(xiàng)科技成果獲得國家、省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng);22項(xiàng)獲中國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)6項(xiàng),占全國煤炭行業(yè)一等獎(jiǎng)總數(shù)的四分之一。
“科技創(chuàng)新只有高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),才能帶來高效益,高回報(bào)。”這已經(jīng)成為冀中能源管理者的共識。冀中能源邯礦集團(tuán)通過與中國礦大合作,開發(fā)出了列入國家“863”計(jì)劃的“難沉降煤泥水的礦物――硬度法綠色澄清技術(shù)及高效循環(huán)利用”項(xiàng)目,更實(shí)現(xiàn)了由洗水閉路循環(huán)到清水選煤的跨越,循環(huán)水濃度由每升50克以上降至0.3克,藥耗降低50%,水利用率100%,產(chǎn)品質(zhì)量整體提高1~2檔,開工率與負(fù)荷率達(dá)到100%,這從根本上解決了我國難沉降煤泥水引發(fā)的系列生產(chǎn)問題。通過這項(xiàng)新技術(shù)的整體推廣,冀中能源一年半時(shí)間生產(chǎn)洗精煤2500萬噸,營業(yè)收入比上年增長37%。
管理創(chuàng)新:探索“大集團(tuán)”經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變
將諸多礦業(yè)企業(yè)整合在一起的冀中能源,堪稱一個(gè)龐然大物,將它管好、用好,激發(fā)、釋放出煤炭工業(yè)大集團(tuán)應(yīng)有的產(chǎn)能,是企業(yè)的管理者無法繞開的難題。
冀中能源內(nèi)部管控、對標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、成本、信息化管理均居全國煤炭行業(yè)先進(jìn)水平,這正是企業(yè)不斷堅(jiān)持管理創(chuàng)新的結(jié)果。
冀中能源組建后,實(shí)施資產(chǎn)一本賬、財(cái)務(wù)一本賬、改造一本賬、投資一本賬,把管理創(chuàng)新放到了第一位,在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展規(guī)劃、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷”等一體化,這種“有機(jī)整合”使集團(tuán)化優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。同時(shí),他們還先后制定了財(cái)務(wù)管理制度、投融資管理辦法、重大事項(xiàng)法律審核管理規(guī)定、擔(dān)保抵押制度、招投標(biāo)管理制度等8個(gè)方面近80項(xiàng)管理制度,將全面預(yù)算作為保障集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)的有效手段,把企業(yè)一切經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)收支全部納入預(yù)算管理。在集團(tuán)層面,以大額資金和投融資管理為重點(diǎn);在子公司層面,以價(jià)值鏈管理為重點(diǎn);在礦、廠層面,以成本控制為重點(diǎn),分別建立了預(yù)算管理體系。
王社平說,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要堅(jiān)持一個(gè)“管”字,實(shí)施精細(xì)化管理。為此,冀中能源專門建立了資金、銷售、供應(yīng)“三個(gè)集中”管理體制,成立經(jīng)貿(mào)分公司,實(shí)行集中招標(biāo)、采購、配送的管控模式。通過這一模式,集團(tuán)財(cái)務(wù)掌控能力得到增強(qiáng),防止了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也為降低財(cái)務(wù)成本創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),冀中能源成立以來僅對大批量物資采購進(jìn)行集中招標(biāo),就節(jié)約資金1億多元。
在明確的銷售策略指導(dǎo)下,冀中能源銷售人員北上首鋼、承鋼、宣鋼,南下邯鋼、安鋼、武鋼,東到濟(jì)鋼等大型冶金企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談,在鞏固老用戶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開辟了實(shí)力強(qiáng)、效益好、規(guī)模大的新用戶。通過利用大企業(yè)的整體優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,集團(tuán)在鋼廠用煤上與上述鋼廠全部簽署了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和長期供貨合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)質(zhì)焦精煤帶動燒結(jié)、噴吹煤等其他品種煤的銷售,解決了企業(yè)燒結(jié)煤銷售壓力。
在電力和化工用煤上,冀中能源進(jìn)一步鞏固開發(fā)了齊魯石化、山東聊城電廠、邯鄲熱電、陳塘熱電、靜海熱電廠等一批用戶;在產(chǎn)品分區(qū)供應(yīng)上,集團(tuán)按不同區(qū)域分別進(jìn)行調(diào)配。過去是一個(gè)礦山供多家,惡性競爭無休無止,長途運(yùn)輸費(fèi)盡周折,現(xiàn)在通過集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配,各礦就近集中供應(yīng),節(jié)約隱性運(yùn)費(fèi)億元以上。
管理的方式變了,企業(yè)的面貌也變了。嚴(yán)格的資金管理、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化、管理水平的提升、質(zhì)量和品牌的相互促進(jìn)……一個(gè)嶄新的中國煤炭工業(yè)大集團(tuán)經(jīng)營方式,正在冀中能源得到不斷的完善和發(fā)展。
冀中能源銷售收入節(jié)節(jié)攀升,以其堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中一個(gè)又一個(gè)的創(chuàng)新之舉,成為推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、探索煤炭行業(yè)大集團(tuán)嶄新生產(chǎn)方式的活力樣本。
什么是“低碳運(yùn)行生態(tài)礦山”?
“低碳運(yùn)行生態(tài)礦山”既是冀中能源堅(jiān)持加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中自覺生發(fā)的概念,同時(shí),也是一個(gè)高科技、全方位、長時(shí)效的系統(tǒng)工程,它的形成和發(fā)展,在深刻地改變著人們的觀念,重構(gòu)著礦山工業(yè)體系。
冀中能源的低碳運(yùn)行生態(tài)礦山建設(shè),特點(diǎn)是生態(tài)保護(hù),途徑是科技創(chuàng)新,過程是低碳運(yùn)行,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是科學(xué)發(fā)展。
關(guān)鍵詞之一:矸石不升井,不建矸石山
冀中能源國內(nèi)首創(chuàng)的矸石、膏體、粉煤灰、超高水材料等井下充填采煤工藝,不但消除了井上排矸石帶來的占壓耕地和矸石對環(huán)境的影響,還可利用這些材料對采空區(qū)掘進(jìn)后的煤巷進(jìn)行充填支撐,解決了地面沉陷等環(huán)境問題,并為我國煤礦“三下”壓煤的大規(guī)模開采開辟了一條新途徑。2009年,邢臺礦用充填的方式,從永久煤柱中采出優(yōu)質(zhì)煤幾十萬噸,獲利近2億元,減少二氧化碳等廢氣排放36000噸。
關(guān)鍵詞之二:采煤不見煤,產(chǎn)煤不燒煤
梧桐莊礦采用儲煤圓筒倉及封閉儲煤場消除地上煤塵,通過煤壁注水、巖石噴水、除塵分機(jī)吸塵、大巷灑水車定時(shí)灑水等措施實(shí)現(xiàn)了井下防塵治理,完善了礦井綜合防塵系統(tǒng),有效治理了廢氣、廢塵的排放,實(shí)現(xiàn)了采煤不見煤。東龐礦、梧桐莊、云駕嶺等礦利用礦井獨(dú)具的回風(fēng)源、水源特點(diǎn),研制了高效礦井回風(fēng)熱交換器,解決了礦井取暖、井筒防凍等需求,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)煤不燒煤。
關(guān)鍵詞之三:廢氣不外排,瓦斯發(fā)電
冀中能源把煤礦瓦斯抽采與綜合利用技術(shù)研究當(dāng)作低碳重點(diǎn)任務(wù),在保證地面瓦斯抽放系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,加大對瓦斯地質(zhì)構(gòu)造的研究,掌握瓦斯涌出規(guī)律,成功開發(fā)并研究推廣了瓦斯可控抽采技術(shù),還將在具備條件的情況下利用瓦斯發(fā)電,實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用和低碳最大化。
關(guān)鍵詞之四:用水不排水,保護(hù)水資源
在宏觀經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯、資源環(huán)境約束不斷加大等外部壓力下,當(dāng)前,我國煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),圍繞破解資源環(huán)境制約的目標(biāo),本文從科學(xué)規(guī)劃與戰(zhàn)略優(yōu)化、資源勘查與資源利用、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、人才培養(yǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動四個(gè)維度提出促進(jìn)我國煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,旨在為煤炭企業(yè)生態(tài)發(fā)展提供有益借鑒。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)文明;煤炭企業(yè);生態(tài)發(fā)展;路徑
一、我國煤炭企業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束
(一)資源綜合利用程度較低
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,我國煤炭產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了多次重組與調(diào)整。過去的煤炭產(chǎn)業(yè)只是單純的開采,經(jīng)過多次調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)形成資源的綜合利用。但是,目前煤炭產(chǎn)業(yè)鏈較短,我國大多數(shù)的煤炭企業(yè)還是實(shí)行粗放式的生產(chǎn)方式。企業(yè)還是以利益最大化為目標(biāo),而忽視了對資源進(jìn)行綜合利用的重要性。并且,支持資源綜合利用的資金和技術(shù)力度不夠,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和資源的綜合利用的水平不高。
(二)從業(yè)人員多素質(zhì)偏低
我國的煤炭行業(yè)屬于傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè),行業(yè)從業(yè)人員人數(shù)眾多,文化水平不高,主要以體力勞動為主,技術(shù)含量低,整體的人員素質(zhì)偏低。煤礦的產(chǎn)量逐漸下降,造成一部分的人員下崗,這些人員的特點(diǎn)就是年齡大、整體素質(zhì)不高,經(jīng)過培訓(xùn)再就業(yè)的難度比較大,因此這些煤炭工人的分流比較困難。
(三)安全狀況亟待改善
近年來,國家非常重視煤炭生產(chǎn)過程中的安全問題,一直把這項(xiàng)工作作為頭等重要的大事,也取得了不錯(cuò)的效果,安全生產(chǎn)理念已經(jīng)基本形成。煤炭事故發(fā)生率呈下降趨勢,百萬噸死亡率下降,瓦斯事故發(fā)生率也明顯下降。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重,煤炭事故主要有頂板事故、水害事故、瓦斯事故、運(yùn)輸事故、機(jī)電事故等,其中瓦斯事故是影響煤炭安全生產(chǎn)的最主要問題,嚴(yán)重威脅著從事煤炭開采及生產(chǎn)人員的生命安全。目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對煤炭的需求量比較旺盛,因此煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的責(zé)任依舊重大。
(四)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重
由于技術(shù)的限制,煤炭的生產(chǎn)和開發(fā)引發(fā)了一些環(huán)境問題。開采煤炭資源會引發(fā)土地塌陷,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,每采一萬噸煤會造成0.17公頃的土地塌陷。并且,煤炭資源的開發(fā)利用還會引發(fā)水資源破壞問題,煤炭的開采和加工也會排放大量有害氣體,這些有害氣體的主要成分是甲烷和一氧化碳。甲烷和一氧化碳都會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,會對人類賴以生存的臭氧層造成破壞。除此之外,煤炭的開采還會對地下水資源造成一定程度的破壞,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國每年因?yàn)槊禾块_采而受到污染的地下水達(dá)到22億立方米。這些問題都影響著煤炭開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,對人們的生活環(huán)境帶來很大的危害。
二、科學(xué)規(guī)劃與戰(zhàn)略優(yōu)化維度
(一)制定科學(xué)規(guī)劃
第一,建立科學(xué)的規(guī)劃管理體系。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展歷程和對未來的規(guī)劃,以及對未來長遠(yuǎn)發(fā)展的期望,應(yīng)分析企業(yè)的資源,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,更好地配置資源。制定一系列的管理政策,完善監(jiān)控、反饋及決策體系。煤炭企業(yè)董事會和經(jīng)理層對企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào),建立各層次、各部門之間的戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制,形成由上到下、由整體到局部各部門協(xié)調(diào)配合的規(guī)劃管理體系。不論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略還是企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、不論是組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整還是重要政策的執(zhí)行,都有合理科學(xué)的規(guī)劃,自上而下有效率地執(zhí)行。第二,實(shí)施動態(tài)化規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃不斷落實(shí)的工作進(jìn)程中,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃,再進(jìn)一步地落實(shí)推進(jìn)。首先,將階段性的目標(biāo)準(zhǔn)確地劃分,煤炭企業(yè)根據(jù)分解目標(biāo)實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)分解目標(biāo)時(shí),要注意考核目標(biāo)的實(shí)施情況,調(diào)動企業(yè)各部門的積極性,力求完成每項(xiàng)階段目標(biāo);其次,各部門的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)規(guī)范;再次,國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)環(huán)境變化時(shí),企業(yè)的規(guī)劃也應(yīng)該進(jìn)行修訂,以應(yīng)對變化的環(huán)境,使企業(yè)在不斷變化的環(huán)境中健康快速地發(fā)展。
(二)優(yōu)化企業(yè)戰(zhàn)略
對煤炭企業(yè)現(xiàn)有的戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)化,就是要發(fā)展。根據(jù)煤炭企業(yè)目前的情況,制定符合企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)具有企業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-資源”的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,推廣低碳運(yùn)行示范項(xiàng)目。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)利用,建設(shè)低碳運(yùn)行的生態(tài)礦山。第三,以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略核心,依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展展望,制定符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,以在變化的經(jīng)濟(jì)形勢中保持不斷的健康快速發(fā)展。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略和科教興企戰(zhàn)略。
三、資源勘查與資源利用維度
(一)加強(qiáng)資源勘查力度
對煤炭資源進(jìn)行詳細(xì)的勘探,對礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)及利用奠定基礎(chǔ)。由于煤炭地層中具有多種共生、伴生的礦產(chǎn)資源,若不一起開發(fā)利用,就會被當(dāng)作廢物丟棄。這樣不僅是資源的浪費(fèi),更會對環(huán)境造成一定的負(fù)擔(dān)。因此,在開發(fā)煤炭資源的同時(shí),可以對其共生、伴生的資源進(jìn)行勘探,形成以煤炭資源為基點(diǎn)的大循環(huán)。在煤炭資源勘探過程中,廣泛采用先進(jìn)的技術(shù)手段,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,形成自動化管理,改善管理質(zhì)量。立足于礦井資源的實(shí)際情況,堅(jiān)持綜合開發(fā)利用,加強(qiáng)對資源的管理。
(二)提高資源利用效率
在煤炭開采過程中,合理布局,采用先進(jìn)的開采技術(shù),提高機(jī)械化水平,優(yōu)化開采工藝,提高回采率,解決煤炭開采過程中資源嚴(yán)重浪費(fèi)的問題。在煤炭洗選過程中,優(yōu)化洗選工藝,對開采的煤炭進(jìn)行集中洗選,減少洗選工藝重復(fù)次數(shù),節(jié)省能源。在煤炭加工過程中,推廣煤炭清潔技術(shù),開發(fā)煤炭的附加產(chǎn)品如甲醇、二甲醚和活性炭等產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的附加值。在綜合利用資源方面,將煤矸石、煤泥、煤層氣、嶺土、鋁土礦、耐火黏土、陶瓷黏土、鐵礬土以及與煤共伴生資源進(jìn)行綜合開發(fā)與利用,形成一套循環(huán)系統(tǒng),減少資源浪費(fèi),加強(qiáng)資源的重新利用。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)資源的生產(chǎn)方式,使用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化和再利用。利用工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合機(jī)理,讓一家工廠的廢棄物成為另一工廠的原料和能源,使得企業(yè)間的物質(zhì)集成起來,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,形成資源的合理綜合利用及礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系,使資源的再利用和再生化發(fā)揮最大的作用。同時(shí),應(yīng)該大力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展煤炭的衍生產(chǎn)品及下游產(chǎn)品。以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)鏈。煤礦產(chǎn)業(yè)鏈的延伸也表現(xiàn)在對煤炭資源的綜合利用中,在煤炭生產(chǎn)過程中展開。例如洗選煤炭時(shí),通常生產(chǎn)高質(zhì)量的煤炭去除原有的雜質(zhì),在此過程中高效地利用資源,并且可以減少成本避免無效運(yùn)輸。同時(shí)對伴生礦進(jìn)行開采,深加工附加資源,發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長方式,推動煤炭企業(yè)綠色高效的發(fā)展。
四、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)維度
(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高科技水平,走“綠色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。煤炭企業(yè)應(yīng)尋找減少污染物排放的方法,在煤炭開采、加工、利用的全過程中減少排放污染物,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在煤炭開采區(qū),實(shí)行綠色開采綠色建設(shè),保護(hù)植被防沙固土,保持水土。實(shí)施清潔生產(chǎn),研究和開發(fā)煤炭開采的新技術(shù),并將綠色清潔生產(chǎn)的新技術(shù)推廣應(yīng)用,將煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的危害降到最低。加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)管,建立健全礦區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,建立環(huán)境檢測系統(tǒng),以便了解煤炭生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響。使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立環(huán)境管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸,提高現(xiàn)代化管理水平。煤炭企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),借鑒好的保護(hù)環(huán)境的方法,保護(hù)環(huán)境,綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)升級,加大科學(xué)技術(shù)基金投入,確保科學(xué)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)的作用,以先進(jìn)技術(shù)為依托,逐步淘汰高耗能高污染的生產(chǎn)方法、生產(chǎn)設(shè)備,大力推廣綠色高效的新工藝和新方法,提高資源回收率。
(二)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)
我國對礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)的工作明顯落后于世界上其他國家,如美國、澳大利亞、加拿大、法國等國家,對礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等方面都制定了相關(guān)的法律法規(guī),應(yīng)力求把生態(tài)修復(fù)貫穿于煤炭生產(chǎn)活動的每個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)意識,從我國礦區(qū)的實(shí)際生態(tài)環(huán)境出發(fā),制定科學(xué)的管理制度和工作規(guī)范。在修復(fù)生態(tài)方面,水資源循環(huán)利用逐漸被重視,實(shí)施礦井水、自來水等設(shè)施的建設(shè),水資源循環(huán)利用,使水資源消耗最小化,能量利用最大化;治理土地塌陷,治廢還地;種植樹木,恢復(fù)被破壞的植被;修復(fù)生態(tài)環(huán)境,提高森林植被覆蓋率,合理安排耕地和林地。生態(tài)文化是人對環(huán)境保護(hù)的意識和理念形成的生態(tài)文明觀。生態(tài)文化的內(nèi)涵就是要求人人樹立環(huán)境保護(hù)的意識,創(chuàng)建和諧的生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文化,結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn),從各個(gè)層面作全面的規(guī)劃并進(jìn)行大力推進(jìn),使生態(tài)文化理念深入人心,并且將生態(tài)修復(fù)落到實(shí)處。
五、人才開發(fā)與創(chuàng)新驅(qū)動維度
(一)加大人才培育引進(jìn)
首先,應(yīng)營造健康的人才培養(yǎng)氛圍,改善辦公環(huán)境,宣揚(yáng)以人為本的企業(yè)文化風(fēng)氣,建立和諧的人際交往模式,使員工對企業(yè)形成歸屬感與忠誠度。建立適宜的激勵(lì)機(jī)制,一方面利用高薪、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等物質(zhì)福利獎(jiǎng)勵(lì)員工,另一方面利用鼓勵(lì)、關(guān)心、信任等精神獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)員工,共同吸引優(yōu)秀人才,減少人才流失。其次,應(yīng)建立合理的培訓(xùn)與考核機(jī)制,定期開展員工培訓(xùn),推動員工在職教育發(fā)展,進(jìn)一步提高員工專業(yè)能力,挖掘員工發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí)組織開展員工考核工作,提高員工競爭意識,增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)、工作的自覺性與積極性,促進(jìn)員工綜合素質(zhì)向更高水平發(fā)展。最后,建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制,通過產(chǎn)業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的有效合作,培養(yǎng)滿足煤炭企業(yè)發(fā)展需求的高水平、高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。
(二)全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動
在技術(shù)創(chuàng)新方面,第一,煤炭開采加工技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新煤炭開采技術(shù),減輕對地表結(jié)構(gòu)的破壞,提高煤炭開采效率,充分利用煤炭伴生資源,減少煤炭及其共、伴生品的浪費(fèi),爭取以最低的開采成本與最小的環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)最大的社會經(jīng)濟(jì)效益;革新煤炭生產(chǎn)加工技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,提高煤炭附加價(jià)值,減少污染排放,減少煤炭加工過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)對機(jī)械設(shè)備的污染和損害,延長機(jī)器的使用年限,節(jié)約成本,降低能源損耗,促進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)。第二,廢物處理技術(shù)創(chuàng)新。推動廢物處理技術(shù)的改革、創(chuàng)新,綠色化處理煤炭生產(chǎn)加工形成的廢渣、廢氣、廢水,減少環(huán)境污染,積極研發(fā)新工藝,改善開采、加工、運(yùn)輸、銷售等各階段產(chǎn)生的廢棄資源的回收利用情況。第三,環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。加速企業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程,解決當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)失衡問題,修復(fù)礦井土地結(jié)構(gòu),加快土地復(fù)墾進(jìn)度,凈化空氣污染,治理水源污染,促進(jìn)生態(tài)循環(huán),復(fù)原生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境,保持生態(tài)系統(tǒng)良好活力。在管理創(chuàng)新方面,以社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益為導(dǎo)向,實(shí)行管理創(chuàng)新建設(shè),利用多種企業(yè)發(fā)展管理理論,促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化、有效化、信息化、規(guī)范化以及法制化發(fā)展,推動企業(yè)全過程動態(tài)管理,融合可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的重要觀點(diǎn),改變煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,使其由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式向“資源節(jié)約型”與“環(huán)境友好型”的模式轉(zhuǎn)變。
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深入推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩矛盾
2015年,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下,原材料工業(yè)系統(tǒng)著力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的各項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
一是全力推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。深入企業(yè)開展調(diào)查研究,分析行業(yè)存在的突出問題,研究并提出了一系列有針對性的措施建議。組織提出了一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、安全環(huán)保效益顯著的重大投資項(xiàng)目,包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、城市鋼廠搬遷等。組織研究鋼鐵、有色金屬和建材等困難行業(yè)“僵尸企業(yè)”和低效產(chǎn)能退出機(jī)制。積極擴(kuò)大高端鋁材、綠色建材和鋼結(jié)構(gòu)市場需求。
二是加大行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和監(jiān)管力度。組織研究編制石化化工、鋼鐵、有色、稀土、建材、新材料等行業(yè)“十三五”規(guī)劃,研究制定了《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》和《城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作方案》,修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》等。聯(lián)合住建部印發(fā)《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《綠色建材評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》和《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)識管理辦法》。積極推進(jìn)簡政放權(quán)。嚴(yán)格稀土指令性計(jì)劃管理,開展稀土投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,會同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局研究提出稀土資源稅改革方案。推進(jìn)稀有金屬立法,會同有關(guān)部門研究提出了《稀有金屬管理?xiàng)l例》立法計(jì)劃。
三是深入推進(jìn)化解產(chǎn)能過剩矛盾。聯(lián)合國家發(fā)展改革委公告了符合要求的水泥、平板玻璃建成項(xiàng)目,認(rèn)定符合要求的在建項(xiàng)目;就鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目清理情況征求國土資源、環(huán)保部門意見,積極推進(jìn)地方政府加快項(xiàng)目備案工作。印發(fā)輪胎生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法、鉛鋅行業(yè)規(guī)范條件,制修訂煤制烯烴、對二甲苯(PX)、鋼鐵、鎢、錫等行業(yè)規(guī)范條件。開展輪胎企業(yè)符合規(guī)范條件審核,公告第二批鋁和銅規(guī)范企業(yè)名單、第八批水泥和第七批平板玻璃生產(chǎn)線名單等。推進(jìn)稀土大集團(tuán)實(shí)質(zhì)性組建,中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)和廣東稀土已基本完成組建工作,南方稀土已完成集團(tuán)資產(chǎn)評估。
四是加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。推動“重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用”重大工程實(shí)施方案編制和立項(xiàng)工作。利用技術(shù)改造資金、轉(zhuǎn)型升級資金、專項(xiàng)建設(shè)基金,組織實(shí)施高端材料和新材料保障工程。加快新材料初期市場培育,研究制定首批次應(yīng)用重點(diǎn)產(chǎn)品目錄,推動建立新材料“首批次”應(yīng)用示范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。研究建立新材料技術(shù)成熟度評價(jià)體系,為政府制定政策、社會資本投資、用戶選用新材料提供決策依據(jù)。制定擴(kuò)大碳纖維在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用的工作計(jì)劃,聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部印發(fā)《加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。推動成立電子化工新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大電子材料進(jìn)口替代工作力度。
五是大力推動兩化深度融合。制定《原材料工業(yè)兩化深度融合推進(jìn)計(jì)劃(2015―2018年)》。研究建立原材料工業(yè)兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系和水泥、陶瓷智能工廠技術(shù)條件,在輪胎、陶瓷等行業(yè)積極實(shí)施關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代,在稀土行業(yè)建設(shè)稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng),研究化肥、農(nóng)藥開展電子商務(wù)的具體政策措施,啟動智慧化工園區(qū)試點(diǎn)工作,為推動原材料工業(yè)兩化深度融合提供了政策保障。
牽住轉(zhuǎn)型升級這一“牛鼻子”
2016年的工作思路為:
一是研究落實(shí)穩(wěn)增長措施。密切跟蹤和掌握原材料行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢,深入開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,分析困難企業(yè)存在的突出問題和政策需求,研究降低企業(yè)稅費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、調(diào)整進(jìn)出口稅率等對策措施。制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)專項(xiàng)行動計(jì)劃,推進(jìn)困難行業(yè)扭虧增盈、轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)組織實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項(xiàng),加快推進(jìn)城市鋼廠環(huán)保搬遷改造、城區(qū)有色金屬企業(yè)退城入園搬遷改造等重大工程。
二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)禁以任何名義備案鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,加強(qiáng)對地方備案項(xiàng)目產(chǎn)能置換情況的監(jiān)督檢查。制定鋼鐵、有色金屬、水泥、平板玻璃等行業(yè)“僵尸企業(yè)”退出和低效產(chǎn)能削減工作方案,建立完善退出機(jī)制。堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府推動相結(jié)合,跨區(qū)域兼并與區(qū)域內(nèi)兼并相結(jié)合,打破資產(chǎn)所有制界限,優(yōu)化企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。2016年,要完成大型稀土集團(tuán)實(shí)質(zhì)性組建,督促6家集團(tuán)盡快落實(shí)組建實(shí)施方案提出的任務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,力爭2016年6月底前整合所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),切實(shí)抓好稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。
三是加快智能綠色升級改造。落實(shí)智能制造工程,支持優(yōu)勢企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字礦山試點(diǎn)示范,推廣普及智能制造先進(jìn)技術(shù)和做法。繼續(xù)做好原材料行業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)和評定試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)農(nóng)資電商發(fā)展及智慧化工園區(qū)建設(shè),開展建筑陶瓷行業(yè)“機(jī)器代人”工作試點(diǎn)。針對原材料工業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展主要生產(chǎn)工序?qū)?biāo)活動,加大資金投入力度,組織實(shí)施一批專項(xiàng)工程,大幅降低污染物排放和能源消耗量。
四是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。編制新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃,建設(shè)國家新材料創(chuàng)新中心,重點(diǎn)做好新材料中試及工程化開發(fā),突破產(chǎn)業(yè)化共性工藝技術(shù)。建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持新材料初期市場培育。建立新材料統(tǒng)計(jì)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)成熟度評價(jià)體系,夯實(shí)新材料行業(yè)管理基礎(chǔ)。集中力量突破一批條件成熟的關(guān)鍵材料,加快重點(diǎn)鋁合金牌號開發(fā)應(yīng)用;落實(shí)石墨烯創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)石墨烯低成本化和工業(yè)化首批次示范應(yīng)用;組織鋼鐵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高鐵、汽車、核電、船舶和海洋工程、機(jī)械、圓珠筆頭等所需關(guān)鍵鋼材。
五是加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)監(jiān)管。石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范管理,逐步建立企業(yè)自我聲明、政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。建設(shè)規(guī)范企業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫,實(shí)施“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。整頓規(guī)范稀土行業(yè)秩序,嚴(yán)格控制新設(shè)稀土采礦權(quán),制定出臺稀土產(chǎn)品包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善稀土行業(yè)管理政策法規(guī),將《稀有金屬管理?xiàng)l例》列入2016年國務(wù)院Ⅰ類立法計(jì)劃,修訂《稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法》、《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》。
以綠色低碳和環(huán)保安全為首要責(zé)任
“十三五”期間,原材料工業(yè)要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動的國家戰(zhàn)略,以提高發(fā)展質(zhì)量和效率為工作中心,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為發(fā)展動力,以綠色低碳和環(huán)保安全為首要責(zé)任,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場,著力推動化解產(chǎn)能過剩矛盾,著力培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)兩化深度融合。
一是加快化解產(chǎn)能過剩矛盾。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,加快存量調(diào)整,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動企業(yè)兼并重組,擴(kuò)大國內(nèi)市場需求,發(fā)展生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展。
二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,認(rèn)真落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮資源、能源、環(huán)境、市場、物流、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合條件,鼓勵(lì)上下游一體化、產(chǎn)業(yè)間耦合化,推進(jìn)原材料工業(yè)基地化、園區(qū)化發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)布局。
三是加快工藝技術(shù)創(chuàng)新升級。以提升質(zhì)量、提高效率、降低成本、節(jié)能降耗、減排治污為目標(biāo),攻克和掌握一批達(dá)到世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù),加快原材料工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備更新改造升級步伐,提升工藝技術(shù)裝備水平,努力實(shí)現(xiàn)清潔安全、高效高質(zhì)、數(shù)字智能生產(chǎn)。
四是培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。按照國務(wù)院關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體部署,準(zhǔn)確把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,緊緊圍繞國家重大需求,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、專用裝備和重點(diǎn)品種,完善新材料創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,全面提高新材料創(chuàng)新能力水平,著力實(shí)現(xiàn)材料先行。
關(guān)鍵詞:環(huán)保 現(xiàn)代化礦井 本質(zhì)安全 數(shù)字化礦山 園林化礦區(qū)
中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-265-02
曾經(jīng)偏僻荒涼的寂寞之地,如今已是廠房林立、人來人往,熱鬧非凡。曾經(jīng)記憶深刻的黑色礦井,如今則是亮點(diǎn)頻現(xiàn)、驚喜不斷,萬眾矚目。
太原煤氣化龍泉能源發(fā)展有限公司,將“井下作業(yè)工廠化、地面生活城市化”的建設(shè)思路體現(xiàn)得淋漓盡致;走進(jìn)該公司承建的龍泉礦井項(xiàng)目現(xiàn)場,其“安全、高效、節(jié)能、環(huán)保”的建礦理念得以充分展現(xiàn)。
龍泉礦井項(xiàng)目是國家“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目、山西省重點(diǎn)工程和太原市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于太原市婁煩縣靜游鎮(zhèn)上龍泉村,井田面積35.23平方公里,儲量7.8億噸,煤層賦存穩(wěn)定,構(gòu)造簡單,主采4號、7號、9號煤層,主要煤種為肥煤、主焦煤、1/3焦煤,屬于優(yōu)質(zhì)電煤和煉焦配煤。采用斜、立井聯(lián)合開拓方式,裝備一個(gè)綜放回采工作面。項(xiàng)目規(guī)模包括建設(shè)年產(chǎn)500萬噸原煤的現(xiàn)代化礦井、600萬噸的選煤廠、5.5公里的鐵路專用線,并參股建設(shè)靜樂至靜游段27.6公里的地方鐵路。總投資47億元,礦井建設(shè)工期為42個(gè)月。后續(xù)還將建設(shè)2×35萬千瓦的煤矸石發(fā)電廠。
從2009年7月1日正式開工建設(shè)至今,該公司董事長兼總經(jīng)理田新虎等一班人在太原煤氣化集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)中國一流現(xiàn)代化礦井為目標(biāo),始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,堅(jiān)持辦礦手續(xù)正規(guī)化、設(shè)計(jì)布置合理化、生產(chǎn)系統(tǒng)機(jī)械化、運(yùn)輸系統(tǒng)連續(xù)化、控制系統(tǒng)自動化、管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)文明化、礦區(qū)環(huán)境園林化、社會服務(wù)市場化、建設(shè)目標(biāo)現(xiàn)代化的“十化”建設(shè)理念,堅(jiān)持安全、高效、節(jié)能、環(huán)保的“”,堅(jiān)持社會化、市場化、專業(yè)化的“三化”管理模式,精心制定計(jì)劃,合理倒排工期,全力組織施工,確保了項(xiàng)目安全、有序、快速推進(jìn)。截至目前,項(xiàng)目連續(xù)4年超額完成省市和集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo),礦井三期工程順利推進(jìn),井下供電、排水、通風(fēng)、運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)初步形成。地面建筑主體工程已基本完工;配套選煤廠已開始設(shè)備安裝,礦井和選煤廠將于2013年實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。
2012年7月11日,李小鵬同志在太原煤氣化龍泉礦井項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研時(shí)說:“龍泉煤礦在建設(shè)過程中取得了明顯的成績,一定要再接再厲,精益求精,努力做好各項(xiàng)工作。”
一、大膽創(chuàng)新 打造一流現(xiàn)代化礦井
現(xiàn)代化礦井,必定有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作支撐。一流的現(xiàn)代化礦井,與時(shí)俱進(jìn)的管理模式和創(chuàng)新運(yùn)用的現(xiàn)代技術(shù)貫穿建設(shè)工程的全過程和工程項(xiàng)目的各個(gè)方面。
1.委托管理上水平。龍泉能源公司將包括職工餐廳、變電站、場區(qū)保衛(wèi)等生產(chǎn)、后勤服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行“社會化、市場化、專業(yè)化”委托管理,創(chuàng)新了管理模式,減少了用工人數(shù),降低了管理成本,提升了管理水平。
2.大膽引進(jìn)“云計(jì)算”。為建設(shè)“數(shù)字化礦山”,該公司引進(jìn)“數(shù)字化云計(jì)算”,建立三維礦山系統(tǒng),運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸及工業(yè)控制技術(shù),使數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、決策指揮實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化。同時(shí),對礦井各類資源和信息系統(tǒng)進(jìn)行集成、控制和管理,構(gòu)建起高度集成的現(xiàn)代化全方位網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到從生產(chǎn)一線、調(diào)度到管理科室再到領(lǐng)導(dǎo)辦公室的層層聯(lián)網(wǎng)及信息共享的目標(biāo)。
3.運(yùn)用變頻降電耗。該公司在龍泉礦井動力設(shè)備中廣泛使用變頻技術(shù),通過對皮帶運(yùn)輸機(jī)的變頻控制,實(shí)現(xiàn)功率平衡,可大幅降低設(shè)備在運(yùn)行速率不平衡情況下的電量消耗。值得一提的是,副立井提升設(shè)備采用目前最先進(jìn)的交直交變頻系統(tǒng),動態(tài)響應(yīng)快,靜態(tài)控制性能高,可提高系統(tǒng)效率,節(jié)約電量,有效降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行成本。
4.節(jié)能環(huán)保。該公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中,廣泛使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。據(jù)了解,礦區(qū)建成后,燃煤鍋爐將不見蹤影,真正實(shí)現(xiàn)采煤不用煤的目標(biāo)。場區(qū)的所有建筑和行政生活區(qū)的樓房內(nèi),將全部采用地源熱泵技術(shù)和太陽能技術(shù)進(jìn)行供熱制冷。該技術(shù)充分借助土壤的有利條件,利用土壤中的有效能量作為建筑能源,采用地源熱泵系統(tǒng),通過垂直埋于地下的土壤埋管換熱器為空調(diào)系統(tǒng)提供吸熱和排熱。目前,地源熱泵的空調(diào)主機(jī)房已安裝完畢,即將投入試運(yùn)行。而利用當(dāng)?shù)毓庹諒?qiáng)度大的特點(diǎn),采用太陽能解決礦區(qū)供熱的做法,現(xiàn)已在臨時(shí)洗浴中心等處實(shí)施開來,可以解決每日300人的洗浴用熱水問題,使用效果很好,有望今后在職工澡堂全面推廣。對于煤礦比較頭疼的礦井水處理問題,該公司則采用了較先進(jìn)的反滲透水處理技術(shù)裝置和膜元件,通過多重凈化、沉淀、消毒,每小時(shí)可處理440立方米的礦井回用水和60立方米的生活飲用水,實(shí)現(xiàn)礦井水的零污染、零排放。
創(chuàng)新發(fā)展,科技為先。該公司大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,借鑒當(dāng)今成熟的技術(shù)成果、管理成果,引進(jìn)最先進(jìn)的設(shè)施、設(shè)備,在實(shí)踐中不斷詮釋著一流現(xiàn)代化礦井的豐富內(nèi)涵。
二、多輪驅(qū)動 打造本質(zhì)安全型礦井
安全生產(chǎn),是科學(xué)發(fā)展、以人為本建設(shè)的需要,是建設(shè)一流現(xiàn)代化礦井的必然選擇。
4年來,該公司一直致力于一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)——將礦山打造成本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井是國家對煤炭企業(yè)建設(shè)提出的新理念和新目標(biāo),這個(gè)關(guān)系著企業(yè)和諧發(fā)展的理念,便成為該公司領(lǐng)導(dǎo)班子的理念;這個(gè)具有時(shí)代意義的目標(biāo),便成為該公司全體職工鍥而不舍追求的目標(biāo)。實(shí)踐中,該公司認(rèn)真落實(shí)山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,以“管理、培訓(xùn)、裝備”三并重為原則,推行“井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地面施工文明化”建設(shè)方針,按照國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,多輪驅(qū)動,扎實(shí)、有效地開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
1.三方聯(lián)動強(qiáng)管理。該公司按照國家一級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),編制掘進(jìn)、安裝等標(biāo)準(zhǔn)化方案,制定措施和管理辦法,切實(shí)將安全檢查與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,做到對標(biāo)檢查;把工程驗(yàn)收與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,做到對標(biāo)驗(yàn)收,努力實(shí)現(xiàn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的安全責(zé)任,以三方聯(lián)動全員風(fēng)險(xiǎn)抵押體系為手段,切實(shí)做到安全措施到位、現(xiàn)場管理到位、隱患整改到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位。
2.力推“一線工作法”。該公司領(lǐng)導(dǎo)干部和所有管理人員深入一線,包隊(duì)蹲點(diǎn),帶班作業(yè),發(fā)現(xiàn)、解決問題;安監(jiān)人員在現(xiàn)場8小時(shí)跟班檢查,看安全規(guī)程、措施是否落實(shí)到位,同時(shí)對安監(jiān)外聘人員的到場、跟班、檢查、落實(shí)情況進(jìn)行考核,從而做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線督戰(zhàn),工作在一線落實(shí),問題在一線解決,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。
3.系統(tǒng)建設(shè)步伐快。該公司不斷加快監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和“一通三防”工程建設(shè)步伐,龍泉礦井項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)了主斜井、副斜井、回風(fēng)立井和副立井,各司煤炭運(yùn)出、材料下井、供風(fēng)通暢、人員入井之責(zé),材料、人員之進(jìn)出各有其道,互不交叉,實(shí)現(xiàn)了礦井主要系統(tǒng)的單獨(dú)管理,形成了系統(tǒng)簡單、功能明確、安全高效的礦井系統(tǒng)。
4.現(xiàn)代裝備保安全。該公司的主要設(shè)備全部選用美國久益采煤機(jī)、德國ABB電控設(shè)備等,皆有運(yùn)用部署;配套設(shè)備則選用我國煤礦大傾角帶式中運(yùn)量、帶速、裝機(jī)功率最先進(jìn)的輸送機(jī)械,占盡減人提效先決條件,為安全生產(chǎn)提供了保障。
安全為天,生命至上。該公司采取扎實(shí)有效的辦法,多輪驅(qū)動,3年來克服各類停工173天的影響,在連年超額完成投資任務(wù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了井上、井下“安全為零”的奮斗目標(biāo),并被集團(tuán)公司評為2011年度安全建設(shè)模范單位,用責(zé)任鑄就了堅(jiān)如磐石的安全之基。
三、以人為本 打造綠色園林化礦井
人是生產(chǎn)力中最積極的因素,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子深諳此理。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是該公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。
循著這一思路,該公司去年以來按照既定比例,穩(wěn)步提高員工收入;修建了職工公寓、龍泉佳園,對新員工和施工人員進(jìn)行集中管理,改善了員工的住宿條件,并安裝了土壤源熱泵、地源熱泵、太陽能熱水系統(tǒng),解決了員工的供暖、洗浴問題;按照“公車包費(fèi)用、私車給補(bǔ)助”的原則,實(shí)行了車輛改革,為職工工作生活提供了便利;采取全員培訓(xùn)模式,通過開展操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)定、井下事故案例、職業(yè)病防治等內(nèi)容的學(xué)習(xí),不斷提高廣大員工的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在以待遇留人的同時(shí),以環(huán)境留人更是該公司的一大亮點(diǎn)。
畢業(yè)于南開大學(xué)公司經(jīng)營與管理專業(yè)研究生班的該公司董事長兼總經(jīng)理田新虎具有國際化視野、前瞻性思維。他說:“建設(shè)一流的現(xiàn)代化礦井,必然包括一流的企業(yè)環(huán)境,而打造‘園林、景觀、燈光、企業(yè)文化’四位一體的礦區(qū)景觀就是我們的切入點(diǎn)。”在實(shí)施過程中,建設(shè)者們解放思想,學(xué)習(xí)世界先進(jìn)理念,以簡單大氣為設(shè)計(jì)宗旨,拋開傳統(tǒng)直白的標(biāo)語口號,舍棄毫無新鮮感的噴泉雕塑,而是在一花一草、一石一木等細(xì)節(jié)上大做文章,賦予其靈魂,讓其述說表達(dá),使每個(gè)靜物都是一種景觀,每個(gè)景觀都是一種文化,進(jìn)而令人產(chǎn)生無限遐想。比如樹的顏色、開花時(shí)間要錯(cuò)開,每棵數(shù)都有自己的特色,哪怕是一片葉子的形狀也有明確意向。礦區(qū)的園林景觀委托北京清華公司設(shè)計(jì),正在分階段進(jìn)行,目前河堤兩岸和道路兩旁已經(jīng)先行進(jìn)行了美化、綠化。燈光委托曾參與北京奧運(yùn)會設(shè)計(jì)的知名公司進(jìn)行設(shè)計(jì),有一條軸線,不僅白天看起來很美,夜晚從空中俯瞰更漂亮。企業(yè)文化以突出現(xiàn)代文明要素、構(gòu)建現(xiàn)代文化體系為目標(biāo),已經(jīng)委托中國傳媒大學(xué)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)礦區(qū)還設(shè)計(jì)建設(shè)有超市、銀行、游戲廳等社會上普遍有的設(shè)施,讓員工感到在這里生活與城市沒什么兩樣。而所有這一切,就是為了以現(xiàn)代文明的眼光,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),形成環(huán)境效益、文化效益、經(jīng)濟(jì)效益的共同體,進(jìn)而提高員工的幸福指數(shù),共享企業(yè)發(fā)展成果。
以人為本,凝心聚力。該公司解放思想,大膽規(guī)劃,時(shí)刻把職工的需求放在首位,把企業(yè)的發(fā)展放在首位,形成了職工與企業(yè)共贏的良好局面。
四、結(jié)論
以建設(shè)龍泉煤電一體化工業(yè)園區(qū)為戰(zhàn)略,以建成現(xiàn)代化礦井為目標(biāo),以構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井安全管理體系為宗旨,以井下施工標(biāo)準(zhǔn)化、地面景觀園林化為抓手,著力構(gòu)建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)管理體系、全面計(jì)劃考核管理機(jī)制,全力推進(jìn)礦井、選煤廠聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和園林景觀燈光文化四位一體文明園區(qū)建設(shè)。
日前,該公司2013年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,它猶如聲聲戰(zhàn)鼓,催人奮進(jìn);猶如獵獵旗幟,指引方向。
待今年礦井、選煤廠實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),待“十二五”期間項(xiàng)目全部建成后,該公司工業(yè)總產(chǎn)值將有望達(dá)到100億元,形成“煤電”百億工業(yè)園區(qū)。屆時(shí),一個(gè)中國一流現(xiàn)代化礦井將屹立在三晉大地,在“再造一個(gè)新山西”的征途上熠熠生輝,大放異彩!
參考文獻(xiàn):
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2.《太原煤氣化龍泉能源發(fā)展有限公司龍泉礦井初步設(shè)計(jì)說明書》,煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院,2008年