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關鍵詞:循環經濟;環境整治;可持續發展
1循環經濟
1.1循環經濟的定義
所謂循環經濟,又叫物質循環流動型經濟,主要是指在人、自然資源以及科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及廢棄的全過程中,將傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。其原則是資源使用的減量化、再利用、資源化再循環;其生產的基本特征是低消耗、低排放、高效率;是在物質的循環、再生、利用的基礎上發展經濟[1]。
1.2循環經濟的目標與意義
以經濟、社會可持續發展為目標,實現以較小的排放達到最好的社會經濟發展;通過對廢棄物進行無害化處理,利用新技術,提高資源在系統內的多次循環利用,從而提升資源的利用率和生態效率,實現經濟增長、環境保護和資源的有效利用;以科學發展觀為指導實現資源的產業化、無害化處理和循環利用;以人與自然和諧發展為依托,注重生態環境建設、生態環境保護與恢復,運用生態學原理和循環經濟理論破解發展難題,從而加快推進新型工業化;依托現有的資源優勢,加強技術創新和制度創新,優化資源利用[2],降低廢物排放,積極引進先進技術,實現生態保護、資源開發與工業發展的協調統一,建設資源節約型社會。
2“永定紅”石材產業園區現狀主要問題分析
2.1規劃層面的問題分析
現狀石材企業缺乏統一的規劃建設,較為分散地分布在陳井塘、上山、半徑、田梓4個片區,且主要沿公路而建,許多企業在公路兩邊隨意堆放板材,影響交通安全,粉塵問題管理不到位,廢水偷排,污染周邊農田、溪流和龍湖水體,礦山業主無序開采,造成“青山掛白”,水土流失等問題。因此在規劃層面上必須走集約化道路,通過合理的規劃布局,以環境保護和生態工程建設為切入點,建設循環型經濟工業產業園,規劃粉塵、廢石、廢水、荒料的處理方式方法。通過規劃,將循環經濟落實到各個層面上,加快新型工業化進程。
2.2產業層面的問題分析
現狀的石材產業沒有形成規模的企業,總體層次較低且技術裝備較為落后,生產利用率低下,大部分為小型私營企業,造成現狀環境污染,資源浪費等一系列問題。目前我國傳統的石材企業大都遵循單向式直線增長模式,即“資源—產品—廢棄物”的模式,這種發展模式導致經濟與環境之間的矛盾深化,不能實現資源在自然間的循環再利用,傳統模式存在產業結構層次低、生態效率低下、資源利用率低、集約化程度低、產品競爭力低、環境污染等問題。因此,我國的石材產業必須打破原有的傳統模式,應遵循“資源—產品—廢棄物—再生資源”的發展模式,從而達到低排放、低消耗、低成本的標準,繼而才能用無污染、無破壞、高效率、高利用、低成本的工藝流程來使企業達到良性循環,獲得最大的社會、經濟效益,使我國石材行業走新型工業化之路。
2.3政府層面的問題分析
礦山安全監管問題。目前,全鄉礦山開采證均已到期,礦山斷電關停,但市場對荒料需求緊,導致礦山企業在巨大的經濟利益面前鋌而走險,偷采盜采時有發生,打非治違工作壓力大。由于石材產業政策不夠明朗,多數企業認為近兩年就會被政府責令關閉,所以不愿在環保方面投入資金進行技改提升。因此政府應制定相應的扶持政策,配套相應的基礎設施,規范化管理。
3建設循環經濟產業園的理念與措施
3.1循環經濟理念
3.1.1引入循環經濟理念,推進石材產業的可持續發展石材是不可再生資源,石材行業屬于資源壟斷型行業。要想發展壯大石材產業,就必須抓住石材的資源優勢,從開采、荒料運輸、板材加工到新產品的開發與資源再利用等環節入手[3],引導石材產業向生態工業轉型,由原來的資源犧牲型產業模式向低開采、高利用、低排放的循環經濟模式轉變,引導石材產業走可持續發展道路,如圖1所示。3.1.2循環經濟規劃原則(1)減量化原則要求“永定紅”石材產業園盡可能減少石材原料的開采,以投入最小化為目標,達到生產目的和消費目的。(2)資源化原則以廢物利用率最大化為目標,加強石材企業間分工與協作,提高石材的再次利用次數,讓資源得到更有效的利用[2]。(3)無害化原則以污染排放量最小化為目標,就石材產業鏈各環節所產生的廢物,多次進行回收再造,實現廢物的資源化,達到廢物的最少排放。(4)重組化原則以生態經濟系統最優化為目標,對產業鏈接的全過程進行把控,通過產業的轉型或重組,從而使整個園區體系達到最優化。
3.2發展循環模式
石材產業園區發展模式:廢水(循環使用)花崗石荒料板材邊角料工藝品石漿(粉)碎石建材(免燒磚)
3.3創新技術的運用
(1)提高石材開采成功率和資源利用率統籌規劃,更有效地利用和開發石材資源,加強監督與管理,讓勘察開發準入的條件更加健全,從而逐步限制和淘汰傳統的開發模式,引進先進的設備、工藝,提高開采技術,減少資源破壞和浪費。同時,應注意延長洪山鄉礦山的壽命,實現資源的保護性開發[3]。(2)走新循環經濟模式過去石材產業采用的“傳統模式”(即粗開發,高污染,走“資源—產品—廢棄物”的單向線性道路)和“先污染再治理的模式”,這種模式已經不能滿足現代化對石材產業的要求。因此需要引導石材產業進入“循環經濟模式”,通過生態保護,廢物利用等手段,實現“資源一產品一再生資源”的循環過程,最終達到“以最少的資源消耗,創造最高的財富”。此外,要實現園區的可持續發展,需要對石粉、碎石進行回收再利用,從而建立完善的廢棄物集中控制處理中心。(3)循環利用廢棄物石材工業園區在規劃中應考慮對環境的影響,運用循環再利用的理念進行規劃布局。企業通過利用新技術回收利用其他企業的副產品或廢棄物,生產出新產品,不僅能減少污染排放,還增加了企業收益,使園區污染物零排放,各企業之間形成相互協作,資源、信息共享的狀態[4]。(4)整治和利用第一,加強礦山的管理,做好環境保護、生態防護等措施;第二,要適當地提高礦山開采的條件,嚴格審批企業的開采申請,加強礦山的整治力度;第三,綜合利用廢棄的礦山,用其生產其他建筑材料。
4循環經濟的運用
4.1總體控制
“永定紅”石材產業要實現跨越式的發展,就要依據循環經濟理念、工業生態學原理來設立新型生態工業園區。根據現階段產業發展的主要功能定位,整合現狀企業資源,將現狀分散的企業,統一規劃、集約發展、規范化管理,還需要科學地規劃廠房布局,大力推行廠房的標準化建設。4.1.1產業定位產業定位:力爭把石材產業打造成為全區支柱產業、特色產業、精品產業;創建閩粵贛周邊區域性石材生產加工和貿易集散中心。(1)從整體上統籌園區規劃,合理地開發利用土地資源,完善相應的配套服務設施,促進永定區“永定紅”綜合開發建設項目的開發建設,并逐步實施未來的發展目標。(2)構建園區生態體系和完善基礎設施,打造“閩粵贛周邊區域性石材生產加工和貿易集散中心”形象,實現園區科學有序的運營和管理,對企業進行規范化管理,確保園區能夠健康有序地走可持續發展道路。(3)成為洪山鄉重要的經濟增長點,石材產業的聚集點。(4)成為現代化新型工業園區。4.1.2規劃構思規劃遵循注重生態、完善配套、功能明確、合理布局、發揮優勢等原則,并根據洪山鄉的發展條件合理地規劃布局各功能區塊。(1)產業區塊:根據企業的特性和要求,確立不同類型的產業區塊,從而形成東西兩側的石材生產加工主體部分。(2)商貿區塊:以縣道630為依托,設置以交易、商貿、商務辦公為主,龍門吊轉運為輔的功能區塊,為整個園區提供商貿服務和安全保障。(3)居住及公園區塊:依托山、水,合理設置居住、公園休憩功能區塊,解決一部分工業區職工的安居需求。4.1.3區域協調發展用發展的眼光看待園區發展,著眼全局規劃建設,注重區域間的協調、功能互補、基礎設施建設等,鼓勵和支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作,把提高增長質量和經濟效益放在首位,充實基礎設施,改善投資創業環境,實現產業園區與周邊地區共同發展。合理規劃園區道路網絡系統,在滿足安全的基礎上解決園區內外交通需求,使區內、區外的聯系通道暢通無阻。為了更好地適應石材園區開發特點,道路系統應以格網狀為主。4.1.4用地規模與人口規模規劃區用地發展規模主要分為建設用地和非建設用地,建設用地主要為城市建設用地,用地面積為153.93hm2。非建設用地為園區內部的水系和山體,用地面積為54.12hm2,占總用地面積26.01%。工業園區人口規模由兩部分構成,居住人口和就業人口。規劃區總居住人口為6540人,該部分人口主要為園區的安居工人及集鎮區遷移人口。預測產業工人總人數約為6800人。根據帶眷系數公式計算:工業區總人口為1萬人。4.1.5功能結構根據用地現狀條件,建立合理的用地結構,實現人口、資源、環境和經濟協調發展;創造健康的投資環境;實現土地的適度開發和合理控制下的利用;加強與完善園區功能,促進園區經濟發展。結合用地布局、道路及生態格局,打造建設用地空間適度集中緊湊,生態空間開放開敞的空間形態,構建“一核兩軸多片區”的空間發展格局,如圖2所示?!耙缓恕?圍繞規劃區中部的會展廣場形成的綠核。“兩軸”:分別為依托縣道630,作為園區的對外道路發展軸、園區內東西向的道路主要景觀軸?!岸嗥瑓^”:即精品大理石加工廠、石材工藝展覽園、永定紅精品加工廠、綜合配套區、永定紅面板加工區、條板及石材商鋪、配套商業。4.1.6土地利用規劃根據地方的有關要求,結合規劃區實際情況,合理安排工業園區用地,如圖3所示。規劃二類居住用地為2.61hm2,在地塊西北處以山體為依托,解決部分工業區職工的安居需求。沿產業二路兩側布置商住綜合用地,便于對接集鎮區,用地面積為2.16hm2。規劃公共設施用地1.49hm2,主要用于石材的研發與技術的創新。規劃商業服務設施用地11.34hm2,主要沿產業二路布置,以石材銷售為主,形成“百里石材走廊”。園區主要以三類工業用地為主,規劃用地面積68.03hm2。按企業的產業性質以企業簇群的方式,采用內聚的組團式布局。
4.2廢棄物的循環利用
4.2.1“永定紅”石材產業園廢渣循環利用(1)根據規劃要求,配套建設兩處石渣堆放場,其容量符合石材加工區的配套要求,同時在用地間建設邊溝渠。企業通過水噴霧形式,將空中石粉降解至就近邊溝渠,并排向石粉處理站處理。A、B基本單元各設置一處石粉處理站,用地面積分別為7160m2、3144m2,如圖5所示。(2)廢物利用與環境管理。積極開展廢物綜合利用研究,加大荒料的利用力度,利用石粉生產更多副產品。建立垃圾統一清理轉運制度,對各企業實行有償服務,實行企業責任制,誰污染誰治理,促進企業的良性循環,實現園區生態環境的全面改善和建立良好的補償機制[5]。傳統石材產業產生的廢物率約為50%,按照洪山鄉2015年生產成品石材80.8萬噸,產生廢棄物約為75萬噸,資源的浪費極大。利用循環經濟理念,通過技術革新與企業間的協作,石材的利用率可以提升至80%~90%,按現有的產量計算,每年可以減少約58萬噸的廢棄物。4.2.2“永定紅”石材產業園污水循環利用規劃園區污水處理廠設置在中北部地勢較低處,區內生活污水統一收集納入市政污水管網系統,再排向園區污水處理廠處理,排水采用雨、污分流排放體制。生產廢水及粉塵濕式收集后產生的廢水通過排水明溝加蓋板統一收集到粉塵處理站處理,處理后的廢水再納入市政污水管網排向園區污水處理廠處理。根據傳統工業區計算,本區平均日污水量約為3000m3/d,其中生產廢水量約為2000m3/d,生活污水量約為1000m3/d。利用循環技術可以將70%的廢水循環再利用。因此,本區最終的日污水量約為900m3/d,每年大約可節約766500m3的水資源。4.2.3“永定紅”石材產業園粉塵循環治理(1)在工藝上盡可能減少揚塵點,安裝噴霧風扇,把水霧化后均勻地灑落到空氣中降低揚塵濃度,少布置物料的轉折點,在卸料點采用密封罩,建造粉塵收集室。(2)石材加工過程中選用密封性能好的輸送設備,安裝負壓風機和收塵罩,安裝強力抽排粉塵的除塵設備,減少粉塵在車間里面的含量和堆積。(3)粉塵源頭位置安裝粉塵吸風罩,安裝管道抽風機連接管道,凈化過濾沉淀在收集室內。儲存成品、荒料的堆場等地方應經常灑水降塵,周邊設置綠化帶與邊溝,防止粉塵飛揚。(4)道路主要通過種植綠化與灑水等方法防塵。
4.3政府引導與政策扶持
洪山鄉政府應統一協調各相關部門,為循環生產技術的推廣提供政策上的支持。通過設立科研機構,在技術上幫助企業建立以高效資源利用為基礎的循環經濟體系和發展模式,解決各種影響循環模式的生產技術推廣方面的問題。制定相關扶持政策,加快基礎設施建設,提高企業的責任感。建立相關制度,促進公眾參與循環經濟模式,實行排污總量企業責任制度,減少企業在生產過程中所產生的廢棄物,減少能源消耗,從而使企業自覺走可持續發展的道路。分期建設規劃如圖7所示。
5結語
在循環經濟背景下,石材產業園的可持續發展建設十分重要。在建設過程中需要政府、企業等利益相關者的相互協作。首先需要政府出臺相關鼓勵政策,引導企業的發展;其次企業應該引進新技術,調整產業結構,將循環經濟的發展模式落實到各個層次中,加強企業間的合作,才能達到資源的高效利用與環境的科學保護。
參考文獻
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【關鍵詞】城市規劃發展礦泉旅游經濟影響
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
五大連池市具有得天獨厚的礦泉、旅游、綠色、生態優勢,但如何為發展礦泉產業及旅游經濟提供更好更完備的硬件設施建設,則是當前擺在規劃部門面前的一份重要任務,也是我們規劃建設工作的重中之重。
1、城市規劃建設現狀
五大連池市行政轄區范圍包括4鎮7鄉1個街道辦事處,105個行政村,總面積9874.7平方公里。中心城區建成區面積5.6平方公里,至2030年中心城區規劃面積將達13.23平方公里。
幾年來,在建設“礦泉旅游名城,休閑養生之都”規劃思路指引下,我市的城市建設發生了翻天覆地的變化。市政基礎設施和公共服務設施日臻完善,人居環境不斷改善,城市規劃、建設、管理步入了又好又快的發展時期,五大連池市城市規劃建設取得了豐碩成果。僅近三年,市政基礎設施建設投資2000多萬元,城市棚戶區改造面積就達20萬平方米,改善了城市景觀,提升了城市品位,為旅游城市配套建設打下了一定的基礎。開展了礦泉工業園區的各層次規劃編制工作,加大了對園區內基礎設施的建設力度,對礦泉產業發展起到了一定的筑巢引鳳作用。隨著一系列規劃項目的落實實施、一個嶄新的旅游城市正向我們走來。
2、城市建設面臨的機遇
五大連池被定位為發展旅游產業的重點城鎮,并且是龍江觀光、風情、休閑養生游的最突出代表,隨著五大連池機場的建設,將迎來旅游發展的新局面?!逗诤邮惺逡巹澗V要》將五大連池定位為生態旅游城市,重點發展旅游休閑業、礦泉水、綠色農產品和林木產品綜合加工業。
3、規劃建設思路
產業發展、旅游經濟的發展離不開城市的規劃建設。堅持高起點規劃、高水平建設、高效能管理,一個城市才能成為布局合理,設施齊全、功能完善,環境優美的良好生存空間,為礦泉產業發展、旅游經濟發展奠定良好的基礎。
3.1制定科學合理的城市規劃體系,合理布局城市空間。
旅游城市的規劃在旅游城市發展中具有非常直接的作用,我們要真正把規劃作為“城市發展的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據”。在規劃實施過程中,注重對規劃實施情況的評估,對總體規劃滯后城市建設的情況進行及時修編,使城市建設盡可能在預定的軌道上運行。抓緊完善礦泉工業園區規劃、濱水新城概念性規劃、旅游發展總體規劃等各項規劃與總體規劃的銜接工作。在宏觀規劃的指導下,逐步進行城區重點開發地塊的控制性詳細規劃、濱水新城啟動區控制性詳細規劃、城市濕地公園規劃等各專項規劃的修編工作,形成完整的規劃編制體系,構畫出栩栩如生的旅游城市形象和礦泉產業格局。
3.2推進濱水新城建設,打造旅游度假新地標。
一些名城的建設往往依山傍水,依托天然的山水資源,這樣既解決了景觀問題,又解決了生態問題??v覽五大連池市域范圍內的旅游資源、旅游城鎮和市區,將各點串聯起來,會形成五大連池市區――五大連池風景區――龍鎮紅燈記廣場――沾河森林公園――山口湖景區這樣一個旅游線路,而濱水新城就位于這個旅游環線的重要節點上,濱水新城與訥謨爾河水融,以訥謨爾河為重要景觀資源基礎,遠望藥泉諸峰,再造一處擁有優美景觀的旅游空間,填補旅游環線上的節點空白,打造五大連池市旅游度假的新地標,提升旅游城市檔次和品位。
3.3優化城市形象設計,突出地方旅游特色。
五大連池的城市設計需強化旅游氛圍。建筑物、街巷道路、廣場、綠地、景觀軸、城市標志等,是一個城市文明程度的重要標志。通過對城市空間的合理布局,街景、建筑的精心設計,以突出城市的時代性特色、地域性特色、文化性特色等。緊緊圍繞產業結構調整和優化,抓好礦泉工業園區、商業服務區、各類市場等建設布局;道路節點、商業樓宇、彩色燈飾、廣告標志、街頭雕塑等,處處進行精心設計,著意美化,使商業街既具有濃郁的商業都市氣息,又反映地方特色和高雅的文化藝術情調;建筑設計體現城市個性、突出地方特色,融入火山礦泉元素,在房屋建設中,增加科技含量,采用地方材料、工藝、結構,反映地方風貌;街景設計方面,抓好標志性建筑工程,合理布局一些造型新穎、色調明快、富有時代感的重要標志性建筑,精心設計,使之代表城市的特色、風格和品味。
3.4結合礦泉工業園區規劃,合理布局產業群。
加快礦泉工業園區的規?;?、集約化開發與建設,在城市總體規劃的框架內,與城市功能定位、資源環境、產業基礎相協調,做到各具特色、結合旅游生態城市建設,注重環境建設。增強工業園區內綜合服務功能,科技研發、商貿物流的配套規劃建設,注重工業園區內的生態環境的保護和營造以及工業生態工藝的應用,與旅游城市建設相協調。
3.5加快棚戶區改造進程,提升城市品位。
我們要從建設旅游城市的角度認識棚戶區改造的必要性,一座城市要宜游勢必要先宜居,只有給市民提供良好的居住環境,給游客創造良好的旅游環境和服務環境,擁有良好的基礎服務設施,讓游客愿意住下來,才能讓游客體驗深度旅游。結合棚戶區改造五年規劃,將城區內近20萬平方米的棚戶區地段逐年分解,積極爭取上級部門的資金及政策支持,加快改造推進進程。棚戶區任務的完成,不僅能提升旅游城市品位,而且還能提高老百姓的生活品質,是一項惠民工程,對我市建設礦泉旅游名城具有重要意義。
【關鍵詞】冀中南經濟區;外貿出口;發展規劃
2011年6月,《全國主體功能區規劃》將冀中南地區列為國家重點開發區域,該區正在迅速成長為河北省實現又好又快發展新的重要增長極。同時,自2010年以來,冀中南經濟區的外貿出口總體趨勢看好,但是,作為河北省三大經濟板塊之一,冀中南經濟區的外貿出口產業還很薄弱。
1 冀中南經濟區外貿出口現狀分析
2008年至2012年,除了2009年受國際金融危機的影響之外,冀中南經濟區的出口貿易額均呈現出增長趨勢,尤其是2011年和2012年,出口總值均突破了100億美元大關,幾乎占河北省出口貿易總額的一半(見圖1)。
以石家莊市為例,從出口企業的性質來看,私營企業出口額從2008年的29.38億美元一路飆升到2012年的49億美元,成為冀中南經濟區外貿出口產業的最大貢獻者。相比之下,國有企業年出口額基本保持在10億美元左右,外商投資企業自2008年到達峰值17.88億美元后就一路下滑至2012年的12.2億美元,這跟不佳的外商投資環境息息相關。
根據石家莊海關的統計數據,一般貿易方式的出口額近年來大幅度增長,2012年為249.1億美元,加工貿易出口額僅為41.4億美元。雖然一般貿易額的增長標志著對外出口貿易方式的優化,但是加工貿易額五年間一直保持在50億美元以下,低水平發展,這不能不令人擔憂。
從出口商品的結構來看,石家莊市主要以機電產品、服裝、鋼材、醫藥品為主。衡水市的皮毛、絲網、化工、機械制造和紡織服裝等五大特色產業逐步走向國際市場。邢臺市進出口商品結構呈現新的特點,出口兒童自行車及零件、維生素、閥門、鑄鐵搪瓷、拖拉機等特色產品增長迅猛。邯鄲市的出口商品依舊是傳統的鋼材、鑄件、色素、鞋、無縫鋼管、日用陶瓷等。
從海外市場來看,石家莊市的主要貿易伙伴有澳大利亞、巴西、美國、日本。邢臺市的海外市場主要由歐盟、日本、韓國、東盟等國家和地區組成。邯鄲市的出口產品主要銷往澳大利亞、巴西、歐盟、印度和韓國。衡水市與歐盟、俄羅斯、美國、韓國、東盟貿易往來頻繁。
2 冀中南經濟區外貿出口問題分析
首先,外貿出口總額增速減緩。雖然冀中南經濟區的外貿出口額呈現增長趨勢,幾乎占據了河北省的半壁江山,但是近年來,增速明顯放慢。2010年出口額比上一年增加37.6%,2011年增加25.6%,但是2012年只增加了3%。所以說,冀中南經濟區的外貿出口產業面臨著增速變緩甚至負增長的困難,我們必須找出癥結所在,推動外貿出口產業發展。
其次,外貿出口企業的性質單一。近年來,私營企業一枝獨秀,成為外貿出口產業的生力軍。而擁有更多人力物力財力的國有企業和外商投資企業卻一路下滑,這種現象很不正常,加上民營企業的家族式管理、小規模經營、抵御風險能力差等諸多不利因素,這些都會嚴重影響到外貿出口商品的質量與健康發展。
再次,貿易方式單一。近年來,冀中南經濟區的加工貿易發展速度及其緩慢,且所占比重不足總出口額的20%,遠遠低于全國平均水平。這說明外貿出口企業缺乏相應的加工技術與人才儲備,這個問題不是一朝一夕就能解決的。
另外,出口商品結構不合理。冀中南經濟區的出口商品主要依賴于煤炭、鋼鐵等資源型產品,結構不合理。另外,這些產品在很大程度上還依賴其它企業的品牌,成為貼牌代加工產品,缺乏自主品牌。很多中小企業,由于規模小,出口競爭激烈,缺乏自主創新能力,因此主要靠低價銷售,獲利甚微,甚至形成惡性競爭。
最后,外貿出口市場過于集中。出口商品主要銷往歐、美、日、韓、東盟等市場,這樣出口面臨較大的區域風險,容易遭遇貿易壁壘。因此,大力開拓新興海外市場,如澳大利亞、巴西、俄羅斯、加拿大、非洲等地是當務之急。
3 冀中南經濟區外貿出口發展規劃
冀中南經濟區的外貿出口產業要想取得長足進步就必須做出整體規劃和全盤考慮,與冀中南經濟區的整體發展相一致,以石家莊為外貿出口中心,以邯鄲、衡水、邢臺為外貿出口基地,以正定、鹿泉、欒城、元氏、高邑,臨城、寧晉、內丘、沙河、南宮、清河,永年、武安、磁縣,深州、冀州、武邑、棗強18個縣域經濟的崛起為外貿出口源動力,科學規劃冀中南經濟區的出口產業發展藍圖。
3.1 改善外商投資環境
要想改變外貿出口企業的單一性,除了做強國有企業、扶持私營企業外,省市縣三級政府還必須積極改善外商投資環境,培育一批外商投資企業,因為外商投資企業是出口產業的重要源動力。要想創造良好的外商投資環境,就必須塑造良好的投資地形象,減少“”作風。健全投資保障體系,讓外商感覺投資有保障,投資有收益。構建雙邊長效合作機制,逐漸樹立誠實守信的企業形象。生產合格的外貿產品,增加外商投資信心。搭建快捷便利的信息平臺,使投資環境現代化。
3.2 優化貿易方式結構
在進一步做強一般貿易的同時重點提升加工貿易的市場份額,因為加工貿易是出口產業增強國際競爭力的戰略選擇,仍然具有強大的生命力。它有助于工業發展、擴大出口、推動技術進步、培養國際人才。因此,要大力引進外資,鼓勵加工貿易企業延伸產業鏈、增值鏈,提高本地增值、本地配套比重。
3.3 整合縣域出口產業結構
一個地區要想和諧發展,避免惡性競爭就必須發展特色經濟。況且,位于冀中南經濟區的18縣都具有自己獨特的縣域經濟,所以發展“一縣一業”的出口產業具備得天獨厚的條件。根據調查走訪,現將18縣的特色產業總結如下:正定家具業、鹿泉水泥業、欒城畜牧業、元氏化工業、高邑陶瓷業,臨城林果業、寧晉服裝業、內丘醫藥、沙河玻璃業,永年緊固件、武安鋼鐵業、磁縣煤炭業,深州絲網業、冀州鑄造業、武邑木雕業、棗強皮毛業、南宮絨毛業、清河羊絨業(見圖2)。
3.4 推進海外市場多元化進程
冀中南經濟區的出口商品具有多樣化的特征,因此具備開拓多元化的國際市場的前提條件。今后,在加強對歐、美、日、韓、東盟等市場傳統市場的出口比重的同時要大力開拓新興海外市場,如澳大利亞、巴西、俄羅斯、加拿大、非洲等。
總之,在外貿出口方面,冀中南經濟區具有良好的區位和資源優勢,特別是裝備制造、石油化工、新能源、生物醫藥、紡織服裝、農副產品加工等產業基礎較好,發展潛力很大,在全省經濟發展中占有重要地位。冀中南經濟區具備良好的外貿出口基礎,因此加快發展,發揮各市縣的優勢,壯大產業規模,提升產業層次,加快縣域經濟發展步伐,切實把冀中南作為我省最大的經濟板塊的優勢發揮出來既是重點也是難點。如果能夠切實激活縣域經濟,本地區的外貿出口產業將活力不斷。
【參考文獻】
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關鍵詞:城市轉型;產業基地;規劃設計
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
城市轉型的內涵
城市轉型是指基于推動城市發展的主導要素變化而導致的城市發展階段與發展模式的“重大的結構性轉變”。從哈佛大學教授邁克爾•波特(Porter)提出的區域發展的四個階段(要素驅動、投資驅動、創新驅動、財富驅動)理論來看,中國大部分城市處于由投資驅動向創新驅動的發展階段。即現狀的城市經濟發展依賴高儲蓄率、高投資率和低消費率實現巨大的資本量積累,但缺陷是生產和消費長期處于不平衡狀態,缺少可持續性。轉變發展方式的內涵即是鼓勵技術進步和創新發展以提高生產要素的產出率,實現經濟的集約式、內涵式增長。
目前,從可持續發展的理論來看,城市轉型主要有三大方面內容,即產業轉型、社會轉型、生態環境轉型。(1)產業轉型是指產業結構升級以及轉換主導產業,以改變城市粗放型經濟發展模式。相對于發達國家而言,我國大部分城市屬于生產型或工業型,城市經濟水平較低,按原有的發展路徑,在全球化的競爭中難以實現競爭力的本質提升。因此必須進行城市產業轉型,使生產型或工業型的城市逐漸發展成民生型或消費型城市,推動城市更好的發展。(2)社會轉型的目的是解決城市中存在的不公平問題,優化城市社會結構。當前我國很多城市依舊存在國家政策落實不暢的情況,包括城市的住房、交通、社會等方面的保障措施效果不佳。社會轉型從“以人為本”出發,注重人的全面發展,提高公民素質,維護公民權益;縮小貧富差距、關愛弱勢群體,維護社會公平。(3)生態環境轉型是以建設環境友好型社會為目標,加強生態環境保護,促進土地、能源、水等資源的高效合理應用,實現城市生產和消費與自然的協調可持續發展;改善城市人居環境,提升城市魅力,創造生動宜人的城市空間。
從城市轉型看產業基地的規劃和設計
在城市轉型的背景下,產業基地的規劃設計的思路與方法必須進行調整,以適應新時期的發展要求。一方面產業轉型是城市轉型的重要內容,產業轉型將改變產業基地的功能、空間組織形式;另一方面,規劃設計是促進城市轉型的重要工具,對于新興的產業基地空間形成具有重大的促進作用。
1.城市轉型背景下產業基地規劃
結合城市轉型的具體情況進行產業基地規劃需要從規劃理念、綜合規劃、規劃要求展開。
1.1規劃理念提升
理念是規劃的“靈魂”,是規劃的核心價值觀和出發點。從我國當前整體形勢和城市轉型的具體情況來看,以“生產”為唯一核心理念的傳統產業基地應當轉化成以“生產、生活、生態”三位一體化的理念,既符合我國可持續發展的概念又符合城市轉型的要求。以“生產、生活、生態”三位一體為理念規劃的產業基地是在“生產”方面使產業基地符合我國經濟發展方向,在新興產業、新技術的支撐下,提高經濟效益與社會效益,實現產業進一步發展;在“生活”方面實現產城融合,以人為規劃的首要服務對象,完善配套設施,提升產業基地整體環境,促使其向“產業園區 + 生活社區”方向發展。在“生態”方面是通過綠色節能技術、低碳交通技術、信息管理技術等手段,減少產業基地的能源消耗,提高產業基地適應彈性。
1.2規劃主體多元
傳統的產業基地規劃由規劃設計專業人員完成,在實際操作中由于對產業特點缺乏足夠了解,經常出現看似好的規劃卻與實際需求相去甚遠的情況。在城市轉型過程中,產業基地是新興產業、新興技術的載體,這對于規劃師來說更是陌生的領域。因此,新的產業基地規劃必須由來自規劃、環保、產業、經濟等不同領域的部門、專業設計人員共同參與,采用新的編制方法與組織形式,以保證規劃的科學與實用。
1.3規劃要求多樣
規劃理念的轉變,決定了規劃內容的轉變。與城市轉型、經濟增長方式轉變相適應,在“生產、生活、生態”三位一體化理念的指導下,新型產業基地規劃要求集約化發展,優質化發展和多元化發展。其中,集約化發展體現在改變傳統產業園區開發強度低,大面積“圈地”的弊病,高效利用產業用地空間,營造宜人的空間尺度,促進企業間的聯動發展與互動交流。優質化體現在改變傳統產業園區景觀單調、建筑無趣的狀況,大量引入高質量的綠化與公共服務設施,滿足人們對空間使用的要求,為員工、企業提供優質的生產、生活條件。多元化則體現在適應產業基地生產、研發、休憩、居住等多種活動的需要,滿足各類人群的不同需求。
2.城市轉型背景下產業基地的設計
2.1整體布局
產業基地整體布局效果對其經濟效益有一定的影響。選擇最佳的設計方案來整體優化產業基地是非常必要的。在對產業基地進行整體布局前,首先要對城市轉型的理論、我國市場、經濟環境、自然環境以及我國出臺的法律法規等相關信息進行了解,在此基礎上,分出產業基地發展重點,從迎合市場需求的角度出發對產業基地重點部分進行設計;再以保證產業基地整體性出發,設計產業基地其他部分,完成產業基地的整體布局。整體布局必須與“生產、生活、生態”的理念相一致,注重功能混合,用地空間的集約利用,宜人空間的塑造等等。
2.2設計要點
在以城市轉型為背景進行產業基地設計過程中,需要著重注意設計重點和難點,保證整個設計能夠與城市轉型的目標與要求相貼切。因此,在進行產業基地設計時需要重點把控設計要點,如確定集約使用土地的開發強度、建設共享的綜合設施、結合空間布局確定經濟可行性等等。
結束語:
在新的發展時期,城市轉型成為了必然趨勢,而產業基地作為城市的重要組成部分,也是城市轉型的重要內容。規劃設計作為政策工具與技術手段,對城市轉型、產業基地發展具有重要的影響。合理的、具有前瞻性的規劃設計能夠有效的提升產業基地對城市轉型的適應能力,促進空間發展與產業發展協調關系,并幫助產業基地有效應對城市轉型過程中面臨的機遇和挑戰。
參考文獻:
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關鍵詞:規模經濟;范圍經濟;動畫產業;發展模式
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)02-0048-02
改革開放初期,我國的動畫產業曾經出現過短暫的輝煌,民眾對具有傳統文化元素的國產動畫產品青睞有加。但隨著國外動畫產品的不斷輸入,我國動畫產品市場逐漸步入寒冬。通過深入研究世界范圍內重要的動畫出口國不難看出,各個國家動畫企業的利潤水平大相徑庭,如美國動畫企業利潤率高達20%,日本在10%左右,而我國大多數動畫公司僅僅維持在不虧損的狀態。如何引導我國動畫企業在國外市場沖擊的背景下形成有利的發展模式,還需從動畫產業的規模經濟和范圍經濟著手。
一、動畫產業發展中的規模經濟與范圍經濟
(一)動畫產業發展中的規模經濟
規模經濟是指企業在產品的生產過程中,隨著產品數量的增加,生產成本逐漸降低,而利潤卻逐漸增加的經濟模式。對動畫產業來說,隨著動畫企業對新技術的不斷應用、員工技能水平的逐漸提高、動畫產品制作時間的持續縮短,生產成本得以降低,企業效率與利潤迅速提升。因此,以迪士尼為代表的國外大型動畫企業由于受上述因素影響,形成了成本可控狀態下的規模經濟,從而實現了較高利潤水平。
(二)動畫產業發展中的范圍經濟
范圍經濟是指企業在產品生產過程中,同時生產多種產品的成本遠比單獨生產不同產品的成本低。如迪士尼公司先制作動畫電影,獲得觀眾的好評后,再在動畫影片基礎上批量設計、生產衍生品進行出售,動畫電影本身成為一種廣告投放,這就大大降低了生產與宣傳成本,從而獲得利潤的多元化。
由此可見,得益于規模經濟和范圍經濟的作用,大型動畫企業比中小型企業可以獲得較低的制作成本和較高的經濟利益。然而,在國際化分工秩序不斷深化的背景下,中小型動畫企業同樣也能收獲較高的規模經濟和范圍經濟效益。
二、日本動畫產業集群發展模式探析
日本動畫產業在國際動漫市場上具有舉足輕重的地位,其主要是依靠中小型動畫企業集群發展的產業模式。日本動畫發展得益于手冢治蟲探索出的“手冢模式”?!笆众DJ健弊畛踉从诎⑼拘蜗蟮闹谱鳌J众V蜗x最初的想法是將阿童木卡通形象商品化,通過向國外出售動畫片版權、動畫制作技術和動畫版本膠片獲取利潤。但手冢治蟲在實施過程中卻遇到一個棘手的問題,就是公司的制作能力有限,不能在最短時間內完成動畫任務的制作。于是,他就把制作過程中的部分任務分包給了其他動畫公司來完成。這種最初的想法創造了日本動畫產業的“分工專業化”制作體系,也為當時的電視動畫盈利模式打開了新渠道,對整個日本動畫產業的未來發展模式產生了深遠影響。
為了進一步提高動畫制作能力與效率,手冢治蟲聯合日本眾多中小型動畫企業共同來完成大量商業動畫項目。雖然當時每個動畫企業的規模都不是很大,但聚合起來相當于大企業內部的專業化分工,具備了實質性的規模效應,從而實現制作效率的大幅度提升,最終實現規模經濟。另外,日本眾多的動畫小企業在生產過程中與其配套的諸多小企業相互合作,這就相當于將一個動畫創意創新成了多種商品,實現了市場擴展下的范圍經濟?!笆众DJ健甭摵媳姸嘈⌒椭谱髌髽I創造了與美國大型動畫企業等同的效果,獲得了廣泛的規模經濟和范圍經濟效益。
三、現階段我國發展動畫產業存在的問題
近些年來,我國的動畫產業發展迅速,取得了一定成果,但與美日等動畫產業發達國家相比,仍存在一定問題。
(一)各動畫企業之間未形成完善的分工體系
改革開放后,我國動畫企業不斷推出新的動畫產品,但大多是由企業自身來完成的,很少通過服務外包完成。通過對國內多家動畫制作基地的企業調查發現,雖然已經有一部分動畫企業通過外包合作來完成動畫片的制作,但大多只是體現在動畫加工方面。由此可見,我國動畫產業專業化分工體系尚未形成。
(二)動畫企業與上下游企業未形成有效的合作機制
在美國和日本,多方投資共同制作動畫產品的模式比較普遍。比如,在日本開發一款動畫產品,常常會有廣告公司、電視劇制作公司、電視臺、玩具公司甚至大型食品公司等多種企業共同投資開發制作動畫片。更有甚者,日本的銀行、航空公司、工藝品制作公司和鐘表公司這樣的企業都會參與到動畫投資中來。因為有眾多市場主體參與,這樣的合作機制往往能將創意、設計制作甚至商業推廣模式的效能發揮到最佳。然而,國內動畫制作企業大多是依靠自身的力量承擔制作和推廣,這就導致無法籌集到足夠的資金進行高質量產品的制作和商業市場推廣開發,這種“獨善其身”的發展模式往往致使大量動畫企業快速倒閉。
(三)專業化動畫人才市場尚未成型
隨著我國經濟水平的快速發展,民眾對精神文化產品的需求不斷提升,國家也越來越重視文化產業的發展,這就對動畫產業人才的培養提出了更高的要求。但通過調查顯示,目前的專業勞動力市場并不能滿足動畫制作企業對于人才的需求。究其原因,一方面是民眾對動畫專業的認識程度不夠,另一方面是國內專業的動畫制作人才培養機制不完善,造成眾多動畫企業求賢若渴。另外,人才匱乏和專業動畫人才市場不完善造成人才流失的現象很普遍,這都加劇了動畫專業人才市場的快速萎縮。人才的缺乏使得國內難以形成穩定的人才市場,這也是國內動畫產業無法實現范圍經濟和規模經濟的主要原因之一。
四、我國動畫產業未來發展模式探討
(一)發展大動畫產業基地模式
通過研究日本發展動畫產業的經驗不難看出,其動畫產品的制作主要集中于動畫出版社,且動畫出版社絕大多數使用工作室制度。工作室編輯人員會挖掘一些漫畫作家作為思路主創人員,并將細節制作部分安排給助手。這種工作方式大大提高了工作效率,創造出大量作品。從經濟學規模經濟的角度來看,我國完全可以借鑒日本動畫的發展模式,結合美國計算機“硅谷”創造的經濟傳奇,在國內規劃建造出多個動畫產業基地,將動畫制作產業的一系列流程制作公司吸引到動基地里來,形成基地內部的專業化分工機制。這種模式的優點就在于集中專業化人才于一體,既能激發專業人員的創造素能,又能節省不同專業制作公司的交易成本,有利于形成規?;谱鳟a業集群,提高動畫制作的產量和質量。從范圍經濟的角度來看,依靠發展大動畫產業基地的方式對于提高動畫創意或者制作企業的經營水平極為有利,也有益于吸引動畫上下游企業向基地靠攏,從而形成廣義范圍的大產業綜合集群。
(二)發展互聯網動畫新模式
21世紀初,網絡的應用和普及刺激了一些新生事物的出現,網絡動畫就是其一?,F如今,網絡動畫已經成為網絡文化的重要組成內容,甚至不乏一些作品創造了新的衍生產品,最為成功的要數《滾蛋吧,腫瘤君》。該作品最初由年輕漫畫家把個人經歷以漫畫形式在網上,由于大量網友的推崇致使漫畫爆紅,隨后被眾多的動畫制作商制作成動畫片,甚至被翻拍成了電影,并取得了良好的收視效果。從該案例可以看出,新時期創作者應該按照新媒體時代動畫產品的特點,依靠點擊率和視頻網站的相互聯合共同創造價值收益。除此之外,在網絡動畫衍生品環節,利用逐漸規范化的文化版權市場,通過動畫產品的品牌形象與其他產品市場達成互利共贏的局面,共同創造和分享價值,達成更廣泛意義上的范圍經濟效益。同時,動畫制作商也要注重與新媒體、自媒體(比如微信)的推廣和結合。
(三)布局適合我國國情的動畫發展模式
文化是發展動畫的營養,國情是發展動畫的土壤??偨Y過去我國動畫發展的經驗不難看出,發展美國大企業動畫模式不適合我國,發展日本小企業精細化產業鏈模式也不適合我國,也即,通過這兩種模式實現動畫規模經濟和范圍經濟的目標在短期內都難以實現。
我國的動畫企業大多是民營中小企業,規模較小,資本不足,技術設備欠缺。動畫市場專業化分工體系也不完善,專業人才資源也不豐沛。因此,根據美日發展動畫產業的經驗可以采取以下措施。一是組建國有大型動畫企業,依靠國家資金和國有資源集聚規模優勢,吸引專業人才進入,并由大型龍頭企業帶動動畫產業體系的快速形成,依靠市場化運作體系并購中小型企業完成動畫產業的規模擴張,在短期內形成較大企業群體。二是借鑒日本動畫產業發展模式,鼓勵組建多個中小型企業,依靠市場的力量自發形成動畫產業專業化分工體系,通過市場分工的模式形成動畫產業集群,最終實現動畫產業的規模經濟和范圍經濟。
綜上所述,動畫產業作為我國文化產業體系的重要組成部分,其重要性不可湮沒??v觀美日等先進國家的發展經歷和經驗,我國動畫產業發展既要注重宏觀政策調控,又要注重動畫企業內在產業鏈模式發展。要依靠經濟規律,盡快形成動畫制作產業集群,形成產業內規模經濟和范圍經濟。
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關鍵詞:京津冀協同發展; 體育產業
中圖分類號:G812. 7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2015)04-157-001
一、保定市體育產業發展現狀
保定市是河北省體育強市,全國籃球城市,全國冠軍城市。曾獲全國冠軍130多個,亞洲冠軍30個,世界冠軍20多個,在河北省乃至全國也是為奧運爭光計劃的重點城市。當前,保定市體育產業的整體實力日益增強,對經濟社會發展的貢獻率越來越高,全市擁有各種體育用品制造企業300多家,有100多種產品參加國家體育用品產銷會,銷售體育用品專營、兼營商店1000多家,正大乒乓球學校、超達網球學校等一批民營體育產業實體已具相當規模,但是與文化資源大市、體育資源大市的地位還不相稱,體育產業發展的質量與規模、速度與效益還有待進一步提升。
二、制約保定市體育產業發展的因素
1.體育設施資源與公共利用水平低
全市擁有各類體育場館4100余個,占地面積1392萬平方米,人均1.3平方米。仔細研究其分布結構和管理機制就會發現,大量的設施都是不面向社會開放使用的,因此綜合利用率不高,資源浪費較為嚴重。如何充分利用體育資源、合理調整資源分布,特別是學校的體育設施對外開放等問題,還需政府、社會群眾群策群力。
2.體育產業規模不夠大、經濟效益不夠明顯
保定市體育產業主要以當地民營資本為主,缺少有實力的省內外京津地區的體育產業商資本注入。據相關統計,在保定上100萬資產的企業大約40多家,而這些企業競爭不強,許多都是小打小鬧,甚至對自己的市場無法定位。既走不出去,也引不進來,尚處于開發初期,經濟效益不明顯。高知名度的體育品牌少,缺少集產、供、銷于一體的營銷網絡。市場化程度不高,難以形成規模效益。許多體育產品、體育器材等的生產、銷售不可預知性多,給企業投資、發展造成很大的影響。體育經營觀念陳舊,管理不當,不能適應市場等因素,也有市場培育方面的不足。
3.缺乏法規保障,體育市場活力不足
體育法規是推進體育產業發展的保障,只有科學合理的法規,才能給體育市場的健康發展保駕護航。法規建設也是社會發展進步最直接的體現,要搞活保定市體育市場,必須建立一套完整的、科學的法律體系。
三、保定市體育產業發展規劃實施對策
1.加強發展規劃,創造良好環境,把體育產業作為協同發展的先導產業
2014年7月,京津冀簽署了體育協同發展議定書,通過聯手破除體育產業發展體制方面的障礙,讓各類生產、消費要素在地區之間自由流動,優化資源配置,推動體育產業良性發展。因此,我市應抓緊出臺落實國務院《關于加快發展體育產業的指導意見》的配套政策,有關部門應相互協調配合,在投融資、稅費減免、產業引導資金等方面盡快研究制定具體措施。可以把各地域之間利益一致的產業作為區域一體化的突破口,體育產業可以作為協同發展的先導產業,推動公共服務的銜接,拉動區域聯動。
2.利用優勢互補,走差異化發展道路,打造自己的品牌項目
京津冀有著特殊的歷史淵源,經濟社會發展具有梯次性、互補性和共生性等特征,具備區域合作的良好基礎。一體化過程中同一產業在不同區域存在一定的合理梯度,更有利于區域的內部形成產業轉移和承接,從而形成輻射帶動作用。京津的發展劣勢是人口密度大和地域面積小所引發的體育產業資源緊缺。保定市體育產業尚處于發展初期,規模較小。但保定資源豐富,具有腹地空間優勢,體育市場潛力巨大。基于此,保定市體育產業發展必須統籌配置,依靠京津體育產業發展的輻射帶動作用,承接中低端體育產業項目和發揮具有地方特色的優勢項目。應利用我市豐富的資源優勢,借助京津成熟的市場資源、管理經驗,努力提升自身的發展水平,謀劃、打造一批國內知名、地區有影響的健身休閑項目。把產業延伸到保定,真正形成市場,這樣才能利用資源互補,走差異化發展的道路。
3.發揮市場決定作用,解決好政府定位
體育作為一種產業,就應該完全按照市場經濟的基本規律配置體育等各種社會資源,滿足人們不斷增長的體育、休閑等多方面的需求。因為只有讓資本、管理、信息、知識等各市場要素的活力迸發,市場主體真正活躍起來,產業發展才具有持續性。當然,實現區域協同發展的主要障礙是突破行政區經濟的藩籬,此間政府的作用是不可或缺的。筆者認為我們的政府定位主要包括: 把體育產業提升為國家產業發展戰略,引導體育產業發展;區別公益性和商業性體育產業,實行不同政策進行分類指導與管理,保障公共體育消費;出臺政策調節和滿足不同層次的體育需求,宏觀上運用財政、稅收等經濟杠桿,推進體育產業成長。
4.建立發展基金,構筑協作平臺,謀劃深層合作
在每年召開的體育產業發展會議上進行高層次探討,簽署共同發展協議的基礎上,應思考取得更實質性的進展。建議成立京津冀體育產業發展基金,扶持產業發展。培育和發展各種體育組織或中介組織,使之成為跨區合作的重要載體。同時考慮在政府間進行體育產業發展的立法協作,整合政府立法資源,將區域協同發展提升到法律層次。
注:本文是保定市社會發展研究院重點課題,課題編號:20140135
參考文獻:
近日,2016超級紅人節頒獎禮在上海舉行。來自時尚、直播、視頻三大領域的近百位紅人和機構,分享12個獎項。
紅人節的舉辦,將原本就受到全社會關注的網紅群體再度推向一個新的高度。如何成為網紅,也漸漸由突發性的偶然事件,向產業化、流水化方向發展,成為一個全新產業。
而在炮制網紅愈發“正規化”的當下,也引發出許多負面問題。視頻刷單、直播刷單等都因為炮制網紅的強勢需求,再度死灰復燃,扮演不可或缺的推手角色,成為一股重要的力量。只是,這樣做真的好嗎?
一個網紅故事開啟一個產業
Papi醬作為“2016年第一網紅”,其竄起速度讓人瞠目結舌。其制作的視頻,幾乎每部點擊量都在上億!而其過億的估值,更是讓一干小網紅羨慕嫉妒恨。
而據《2016中國電商紅人大數據報告》預估,2016年,中國紅人產業產值預估達580億元人民幣。相對來說,2015年中國電影票房才440億元。Papi醬的爆紅,讓業界重新將目光聚焦在視頻的力量上。
對于炮制網紅的互聯網企業來說,他們其實早在去年就開始借助視頻刷單、直播刷單等開始進行炒作工作。對于炮制網紅這項技術活而言,視頻刷單、直播刷單是最基本、最簡單、成本最低的手段。
在淘寶上億“視頻點擊量”為關鍵詞進行搜索,有多達8頁的內容。而除了常規的視頻網站外,美拍、秒拍、快手等最容易讓網紅躥紅的應用赫然在列。而且這些賣家不僅能增加視頻的點擊量,還能頂贊、訂閱、評論等。
這些視頻刷單銷量都不低,其中一家甚至有接近3W5的銷量。而其價格也是異常便宜,據了解,只需300元,就能刷4000萬的點擊量,成本低的驚人!
而直播刷單同樣毫不遜色,1元就能在各大直播平臺刷2W粉絲,1000人氣也僅需1元!成本的低廉,能夠迅速早就所謂的網紅。
可以說,無論是視頻刷單還是直播刷單,都是炮制網紅最有效而成本又最低的手段。但這樣早就的網紅,其生命力又有多長?無非只是短時的噱頭而已,并不具備支撐其長紅下去的的推動力。
合理應用規則,還是商業欺騙?
淘寶刷單雖然存在,卻一直是阿里重點打擊的對象。那為什么視頻刷單、直播刷單能夠如此肆無忌憚、堂而皇之的出現?最關鍵的,就在于視頻網站、直播平臺其實對刷單都是默許的,甚至是縱容的。
以視頻書單、直播刷單服務生存的淘寶賣家顯然深諳其中操作之道,因為他們明白,沒有網站、平臺的許可,刷單根本做不起來,甚至就連視頻網站、直播平臺本身也親自參與刷單、刷粉的過程中。
以筆者曾經注冊過的一個直播應用來說,剛開播就涌入數十位觀看者,還讓筆者小小激動了一下。但其實這些觀看者都是僵尸粉,甚至是直播平臺自動匹配的,以滿足主播小小的虛榮心。否則很多直播間都是零人氣,注冊用戶會很快流失。
既然視頻網站、直播平臺都默許了,是不是意味著刷單其實是合理的?而刷單者去炮制網紅,其實也是在合理應用規則?那么跳出這個小圈子來看,刷單其實也是一種商業欺騙。憑借刷單快速生成的點擊量、關注、粉絲等,其實都是虛假的繁榮。但利用這些虛假的繁榮,卻能夠欺騙投資人的信任、炮制一個又一個網紅……
刷單會讓市場變成有錢人的游戲
關鍵詞:遺產保護;城市規劃;文化線路:國際化
中圖分類號:C91
文獻標識碼:D
文章編號:1674-4144(2010)02-47(5)
專家簡介:阿爾伯特 博士 德國一級教授 著名遺產保護專家和遺產保護教育家
采訪者:丁援 同濟大學國家歷史文化名城研究中心 博士
2009年10月23日至26日,德國東部城市科特布斯天氣陰沉氣溫初降,加上又是學生放秋假的時間,本該是這座城市唯一的大學――勃蘭登堡理工大學最冷清的時候。而這幾天,突然涌來的幾百位學者和校友使校園頓時生動起來。在學校的會議大樓最顯眼處,一條橫幅是:“世界遺產和文化多樣性”(本次論壇主題),而未來往往的人們挎著的小包上都印著一行字:“十年了,依然獨特”。
這里正在慶祝一個遺產保護專業的十歲生日,慶祝的形式則是很德國風格的:一個嚴肅的關于遺產教育的國際學術論壇。十年前,由阿爾伯特教授和其他兩位德國教授共同建立的遺產保護專業“世界遺產研究”現在已經在國際舞臺上初露鋒芒,培養了一批遺產保護的專業人員:而十年后,在慶?;顒拥慕k麗退去后,也是阿爾伯特教授退休的時間。
我受《中國名城》雜志社的委托,對阿爾伯特教授進行了專訪。我們的訪談在2009年10月25目的晚上,德國勃蘭登堡理工大學的新圖書館的一樓。
我們是聯合國教科文組織世界遺產全球戰略的一部分
丁援:阿爾伯特教授,首先祝賀您,這次的論壇十分成功!
阿爾伯特:謝謝!也謝謝你的參加
丁援:這次研討會有“在時空轉移中的遺產”、“融匯的文化景觀”等四個主題和七十個專題演講,都是很前沿的題目,又聚集了這么多的專家學者,聯合國教科文組織也有代表參加。我下周去他們總部調研,約時間時我得知,現在是他們最忙的階段――從10月23日到28日正好是聯合國教科文組織第17屆成員國大會時間,不能請假的。但我注意到,聯合國教科文組織世界遺產中心的一些核心人員還是來參加了。
阿爾伯特:他們當然會來參加,因為這也是他們的慶?;顒?。聯合國教科文組織世界遺產中心是我們這個專業的最初的贊助組織,也就是2000年你來學習的時候,他們是我們的贊助人。后來的贊助主要是DAAD(德意志學術交流中心,以下簡稱DAAD),但起步階段是十分關鍵的。十年了,我們的專業發展良好,這也是聯合國教科文組織全球戰略的一部分。
我們成立這個專業十年了,積累了大量的人脈,所以這次的組織工作主要是學生完成的,也作為他們課程實踐的一部分。我們得到了德國政府和DAAD的一些資助。我很高興有這么多專家和名流能到場。
丁援:您是說聯合國教科文組織的世界遺產戰略,所謂的4C戰略吧,主題就是要保護世界的遺產和推廣他們保護的理念。
阿爾伯特:這是他們大的想法,他們還有青年計劃,在各地建立分支機構。比如在中國建立的聯合國教科文組織亞太教育與培訓中心。
丁援:對,亞太中心是他們唯一的一個教育和培訓的中心,在北京、上海和蘇州三個地方。另一個二級組織在羅馬。
阿爾伯特:除此之外,聯合國教科文組織還在各地的教育機構設立教席(UNESCO Chair)。我們這個專業就是他們的正式的教席,遺產保護教席,而這次參加我們論壇的還有五個世界各地的大學的教席,也是關于遺產保護方面的。他們在法國、意大利、以色列等地都有很好的遺產保護方面的教育成績。
丁援:我們專業現在還能得到世界遺產中心的資助嗎?
阿爾伯特:是的。每年世界遺產中心有兩個名額給世界遺產所在地的管理人員全額資助,幫助他們來我們專業進行學習。此外,他們有很多別的方面的支持,比如教學、實習上的支持。應該說,我們是很近的關系、很緊密的聯系著的,不僅僅是經濟上的,更是非物質方面的。我個人很重視對于實際管理人員的培訓――我們不能都是建筑師和規劃師的學生,雖然我們在建筑學院,我們需要世界遺產地的管理者的參與。
十年,我們依然獨特
丁援:我想問問您,既然現在有不止一個的聯合國教科文組織遺產保護的教席,為什么我們專業現在“依然獨特”?
阿爾伯特:這是此次慶祝活動的唯一一句很自豪的廣告用語――“十年了,我們依然獨特”。實事求是地說,比起十年前,我覺得這種獨特性現在確實不明顯了,不過每一個專業都有其特點。我們專業的特點是在建筑、土木和城市規劃學院里的一個跨學科和國際化的專業。
作為建筑學院的一個跨學科專業,“世界遺產研究”集中了全校共30個研究中心的師資力量,教學內容包括各類法規、建筑與規劃的設計理論、歷史、生態建設、生態保持、經濟管理科學等。此外,我們還在全世界聘請了一些優秀的客座教授。
丁援:比如有的碩士論文指導老師是來自洪堡大學的建筑文化教授,還有城市規劃的卡麥亞教授,都是您聘請的?
阿爾伯特:對。更多的是一些臨時性的講座,幾乎每個月、每一周都有。另外,我們還盡可能組織同學參觀有價值的地方,比如2000年的漢諾威世博會,還有歐洲的世界遺產地。我們還和澳大利亞、日本等其他大洲的教育機構互派學生。
丁援:您對遺產保護專業是如何理解和設置課目的?
阿爾伯特:首先要理解什么是遺產。遺產在有的地方人們先想到的是文化遺產,如歐洲人和亞洲人,有的地方人們先想到自然遺產,如美國人和澳洲人。另一方面,遺產現在也有物質遺產和非物質遺產,但遺產總的來說就意味著價值,這對于我們研究遺產和保護遺產至關重要。所以,我們在課程設置上主要有四個模塊,第一個模塊其實是專注于價值研究的,內容主要是建筑與城市及空間歷史、文化學概論、宗教、美學、認識論、現象學、自然哲學、技術評價、技術與環境歷史、世界遺產的理論解釋。
另外當然還有建筑和建筑保護類的課程的模塊,基本上是傳統建筑專業的一些課目,包括介紹建筑學概論、建筑保護、藝術史、考古學、文化遺產的人為和自然的威脅等;這個在建筑學院里是比較容易組織的。
第三個模塊是關注于自然遺產和文化景觀,主要課目包括:生態學、生態多樣性的維護、環境保護法規、自然保護區的規劃等;這是邀請了生態學家來設計的課程。
第四個方面是遺產的管理,課程包括計劃編定、交流合作與沖突管理、相關政策規定、世界遺產旅游區管理、社會學、經濟社會學、市場與管理、博物館學、世界遺產項目管理、世界遺產的提升和咨詢、公共關系、地區歷史與地區遺產的保存。經濟管理對于遺產保護也是至關重要的。
學生的整個學習過程可分為四個部分:基礎課,專題研究,實習和畢業論文。其中基礎課部分最為重要,占總學分的一半?;A課由我剛才介紹的四個模塊組成,每個模塊都有其必修課和選修課。
丁援:我覺得這種專業設置是很有利于學生的綜合發展的。不過,設置得如此寬泛的研究領域,對于組織者來說,真的不容易!
阿爾伯特:謝謝你的理解!這次論壇還有一個成果,就是我們的校長承諾要建立新的遺產保護專業的博士課程!我們的確有很多很好的題目值得繼續做博士研究。所以,我很高興,我又看到了“十年了,我們依然獨特”的另一個原因。
文化線路,沒有遺產的遺產地和沒有遺產地的遺產
丁援:我們正在中國與東南大學出版社一塊兒編輯一套文化線路研究叢書,所以我對文化線路的問題也很感興趣。您能不能談談這方面的情況。
阿爾伯特:文化線路當然是目前國際上遺產保護界的一個熱點。我們這次論壇的第一個專題就是“在時空轉換中的遺產”。我們收到了很多很好的論文,最后在論壇上宣讀的1 5篇只是其中的一部分。有些題目以前是不常見的,比如以美國人心理認同為線索的美國系列遺產、以音樂為線索的萊比錫城市遺產、喜馬拉雅山脈走廊遺產、德國自然遺產系列。等等。當然也包括一些以前的題目:大型復雜遺產的界定、遺產的界定等。我覺得這都是很好的題目。不過,我認為在實際操作中,難處也是很顯而易見的。
丁援:比如……
阿爾伯特:界定真實性和完整性的問題比較復雜。有的遺產地沒有具體的建成的遺產了,有的線路不復存在了。
丁援:也就是說,文化線路,有的是沒有遺產的遺產地,而有的是沒有遺產地的遺產。但歐洲的圣地亞哥線路的影響還是很具體的。
阿爾伯特:圣地亞哥線路,據我所知,主要是三個遺產地的系列申報。這三個點是互相聯系的一個整體,不是分開的?,F在的ICOMOS文化線路委員會是西班牙專家為主導,這也是當時的一個具體影響吧。當然,我知道,你說得具體影響是包括申遺和文化線路國際。
丁援:是的。您知道,目前中國在努力申請大運河和絲綢之路為世界遺產,您有什么建議給我們?
阿爾伯特:我個人不是太了解大運河和絲綢之路的研究。我遇到ICOMOS的副主席郭旃先生幾次,也聽你介紹過大運河,但這些材料還是不多,特別是對于這樣的大尺度的文化遺產,很難下結論。
我個人以為,這些都是一個系列遺產的概念。系列遺產是看似分散的遺產,由一條線索連接起來,這個線索是關鍵,而分散的遺產的實物證明也很重要。
丁援:系列遺產的概念以前很少被提起,在《世界遺產實施指南》中也缺乏具體的操作規范;文化線路以前是歸于文化景觀類型的。
阿爾伯特:現在全世界的大型復雜遺產很多是系列遺產。文化景觀也有動態的、靜態的,文化線路以前歸于動態的文化景觀類型,現在ICOMOS的文化線路頒布了,可以說,文化線路作為一種文化遺產的類型已經被承認了,也就不再歸于文化景觀類型。不過,這兩者還是有很多相似性的。
引用一句德國哲學家的話,“文化景觀是可以觀賞、可以品味、可以傾聽、可以感覺、可以觸摸的”,我覺得,文化線路也是如此,可以看、可以聽、可以接觸到感覺到。
有的地方沒有具體的遺產,這固然可惜,但他們是有故事可以聽的,有氣氛可以感覺的,這也是十分可貴的。
文化線路的研究目前并不算充分,你們的文化線路研究叢書對今后人的研究和認識是很有幫助的。
中國遺產保護潛力巨大
丁援:我注意到,這次的十年慶祝活動來了不少中國人。
阿爾伯特:是呀!我們的會后節目之一是來自中國山西的皮影戲。他們的節目真的很精彩,我也多次表示,支持皮影戲進入《世界非物質遺產名錄》。
我們專業與中國的淵源很深的。我們與同濟大學、北京理工大學都是友好學校,我本人有專著談到中國問題,而且多次訪問過中國。我的很多學生都來自中國大陸、臺灣、香港和新加坡。他們都很勤奮,也很有天賦。
丁援:您也常常邀請中國學者來訪問吧?
阿爾伯特:當然。我們請過同濟大學、清華大學、北京理工大學、西安建筑科技大學等中國大學的不少學者來參加我們每年一次的國際研討會,阮儀三教授、呂舟教授,還有這次來的張杰教授,都是我們的貴客。
丁援:阮儀三老師這次沒來有點可惜,他在您的研討會上還和德國前總理施羅德先生有過一面之緣。
阿爾伯特:那是2001年,也是我們大學的校慶,施羅德總理親自來到學校慶賀我們學校的十周年。我們準備請阮儀三教授向施羅德總理介紹一下他的研究和保護成果。你知道,我們大學是在兩德統一后,由東德原來的建筑學院發展而成的大學,當時德國政府給予了很多支持。施羅德總理也是積極推進中德友好的重要人士。
中國的遺產保護近些年來發展很快,在國際舞臺上我們越來越多的看到中國人的身影,這是可喜可賀的事情。同時,越來越多的歐洲人喜歡中國文化,到中國去旅游,到中國去辦事務所……
丁援:我的老師,也是和您一同創立我們專業的SHUSTER教授在上海和北京都有自己的建筑師事務所,他告訴我,每個月他都來中國一次!
關鍵詞:大城市邊緣區 規劃弊端 規劃模式 產業管理
中圖分類號:F26文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)25-0203-02
當前,中國的城市化已經進入一個新的階段,其中大城市發揮了越來越明顯的區域帶動與增長極核效應,特別是位于城鄉交錯帶的大城市邊緣區已經成為區域經濟的主要增長地域,是產業發展最集中、城市面貌變化最迅速的地區。然而在城市增長過程中,由于核心區和鄉村的共同作用,大城市邊緣區的各種規劃出現了很多弊端,導致其產業發展存在很多問題,使得大城市邊緣區成為社會、經濟矛盾最集中的地區。從區域行政和經濟管理的角度來看,解決這些問題的核心策略就是優化和更新規劃模式,消除規劃弊端所帶來的影響,協調推進大城市邊緣區城市化、促進其產業的可持續發展。
一、大城市邊緣區概念及特征
大城市邊緣區是指城市發展到一定階段,核心區的社會、經濟功能和影響力等因素集中向周邊區域輻射與擴散,所形成的位于城鄉之間,特征、結構和功能實質介于傳統城市和鄉村之間的地理區域,是城市和鄉村的社會、經濟、環境等要素互相作用、互相融合、互相轉化的特殊地帶。
大城市邊緣區在地域空間上處于城市核心區和鄉村之間,是城鄉要素激烈轉換的區域,是城市化進程中核心區向鄉村的輻射與擴散,其發展是一個動態的變化的過程。在城市和鄉村二重要素的共同影響下,大城市邊緣區中部分區域隨著城市化進程的不斷提高而逐步被納入城市建成區,或成為相對獨立的邊緣城市,從而轉化為真正意義的城市區;同時,這一區域又不斷地向外擴展,繼續吸納部分郊區或鄉村地區,形成新的邊緣區域,在這一過程中,產業發展也隨著區域性質的變化而不斷變化。因此大城市邊緣區具有明顯的二元性、過渡性和動態性特征。
二、大城市邊緣區產業發展狀況
作為城鄉關系過渡區,大城市邊緣區是鄉村不斷向城市轉換的中間環節,一方面它是城市核心區產業向外擴散的前沿地域;另一方面它是鄉村產業最先更替的“形成層”。因此,與城市核心區和鄉村相比較,大城市邊緣區的產業發展往往表現出更大的彈力和活性,但往往也面臨著機遇和挑戰,表現出更大的不穩定性和復雜性。
1.產業發展迅速,發展空間優勢明顯。大城市邊緣區是在城市核心區和鄉村地帶之間形成的一個城鄉要素激烈轉換的中間地帶。和城市其他區域相比較,它具備區位、土地、環境等多方面的產業發展優勢。在此條件下,它是培育城市經濟實力和發揮城市功能的腹地,它是第二、三產業的重要擴散區,城市核心區的工業、商業和科技首先向這里輻射延伸,它也是第一產業的重要保障區,提供生活食品和生產資源。因此,城市邊緣區的產業發展迅速、生機勃勃。
2.產業結構不合理,發展不均衡。大城市邊緣區產業發展保持了城鄉混雜的狀態,從城市核心區擴散而來的第一產業在邊緣區得到了長足的發展。在其帶動下,鄉鎮工業也得到了較快的發展。近年來,在第一產業的帶動下,第二產業雖然快速增長,但是第三產業由于產業結構集中和勞動力結構分化而導致發展不足,不符合城市經濟架構的需要。
3.產業結構調整力度不大,布局混亂。大城市邊緣區由于自身的二元性、過渡性和動態性,同時會受到多重因素的制約和影響,也很容易造成產業結構單一、產業重構現象嚴重等狀況。面對這些狀況,產業在發展過程中需要不斷地對其進行調整,以期使產業結構從根本上得到改善。但是由于大城市邊緣區的土地、人口、環境、社會等要素較為復雜,存在多頭管理和多重管理的現象,產業結構調整難度較大,發展后勁不足。
三、大城市邊緣區產業常見的規劃弊端
在市場經濟體制下,大城市邊緣區隨著城市化的進程有了長足的發展,在這個發展過程中,產業規劃起著重要的作用。但是,從近年來中國大城市邊緣區經濟社會發展與產業規劃的關系來看,存在著一些普遍問題,可以說是常見的弊端,歸結起來主要有以下三個方面:
1.規劃體系不健全。目前中國大城市邊緣區產業規劃體系尚不夠健全,規劃制定過程較為隨意,起不到應有的作用。出現這種情況主要是以下幾個原因造成的:一方面產業規劃理論研究不足,產業規劃理論基礎廣泛但不成體系,在現有理論基礎上制定的產業規劃要么流于形式,要么背離現實,難以形成有操控價值的產業規劃,無法指導現實的產業規劃實踐;另一方面產業規劃在實際應用中的針對性不強,很多產業規劃缺乏科學的論證和嚴格的制定過程。
2.規劃模式及管理缺乏彈性。傳統的規劃模式及管理帶有較強的計劃經濟色彩,其過分強調產業發展與規劃期末的一致性,使規劃在市場經濟下,面臨一些突況時缺乏彈性,而大城市邊緣區產業又極易受到這些因素的影響,因此給規劃和管理都帶來很大的麻煩,面對“不定性”,缺乏調控機制,規劃的科學性、超前性和權威性受到嚴峻的挑戰。
3.規劃目標定位不準確。產業規劃的目的在于因地制宜,充分挖掘利用現有資源,通過產業的選擇、產業發展規模的評價、產業布局的合理化等手段提高區域的產業競爭力。因此,大城市邊緣區的產業規劃受到經濟增長和經濟發展目標的制約。從目前中國產業規劃的實踐來看,很多邊緣區在產業規劃制定中的目標定位不夠準確,導致規劃的目標常常脫離于當地所處的經濟發展階段,要么過分超前于經濟發展,要么落后于經濟發展。兩種情況的結果都將使得產業規劃成為一紙空談,使規劃失去意義。
四、大城市邊緣區規劃弊端問題的對策建議
大城市邊緣區的規劃弊端問題是其在城市化進程中的累積性矛盾問題。該問題不是孤立的,而是存在著一定程度的關聯,需要通過統籌協調產業規劃和其他專項規劃之間的關系、更新規劃觀念、改變規劃模式等才能從根本上解決。
1.統籌協調產業規劃與其他規劃之間的關系。國內外城市和產業發展的實踐表明,規劃是一個體系,編制產業規劃不能只關注產業自身的問題,還要注意與其他規劃尤其是城市規劃的銜接。從規劃定制的角度來看,不同的規劃有不同的對象、功能和內容,他們的作用也是不一樣的。產業規劃如同邊緣區發展的源泉,而與其他規劃的協調就是邊緣區產業發展得以持續的基礎,兩者是雙向因果的關系。沒有產業規劃,邊緣區產業發展就像無源之水;沒有與其他規劃的協調,邊緣區將失去持續成長的生命力。所以,在城市化加快發展的背景下,統籌協調產業規劃與其他規劃之間的關系就成為促進邊緣區產業可持續發展的必要條件。
2.遵守產業規劃“因時制宜”、“因地制宜”的原則。大城市邊緣區空間具有比較高的動態性,其土地利用方式的轉換空間比較廣闊,其產業結構相應地具有很大的可變度;隨著時間的推移,科技技術不斷更新,邊緣區的產業結構也會隨之發生相應變化。因此,大城市邊緣區的產業規劃要充分考慮時間、空間等方面的因素,確立“因時制宜”和“因地制宜”的原則,使得規劃本身具有一定的可調范圍和彈性空間,以此適應時間和空間變化所帶來的影響,在人口資源的承載能力以及生態環境容量的約束內合理規劃產業發展大計。
3.采用產業規劃的新模式。傳統的規劃模式可以概括為:“時間―規模―布局”,即由時間決定規模,再由規模決定布局。這種規劃模式的特點是靜態的、封閉式的完整狀態,它專注于邊緣區發展的兩個端點的狀態描述,卻忽視了邊緣區自身生長的規律和機制。隨著市場經濟的發展,這種規劃模式已經無法適應大城市邊緣區產業發展的不確定性,更加無法起到規劃的引導作用。針對大城市邊緣區產業發展的二元性、過渡性和動態性,我們需要轉變思想,采用具有彈性和動態性的規劃新模式,這種模式可以概括為“規模―產業―布局”,即由邊緣區的規模來決定產業分布,再由產業分布來決定空間布局。這種規劃模式的特點是動態的、開放的完整狀態,它專注于邊緣區發展的動態過程,重視邊緣區自身發展規律以及面對的機遇和挑戰,隨時可以進行合理的調整,真正做到因時制宜、因地制宜,促使邊緣區產業規劃順利科學地進行。
五、結語
產業規劃是對未來的一種規劃、安排、部署或展望,是政府對國民經濟和產業發展在時間和空間上做出的戰略謀劃或部署。在中國大城市邊緣區產業發展中,只有通過明確產業規劃的地位和作用、明確產業目標的定位、規范產業規劃的編制程序等手段,才能逐步消除傳統規劃帶來的弊端影響,促進大城市邊緣區產業的有序、科學發展。
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