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    勞動法的價值精選(九篇)

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    勞動法的價值

    第1篇:勞動法的價值范文

    關(guān)鍵詞:勞動價值論;勞動時態(tài);商品價值;交換價值;價值規(guī)律

    中圖分類號:F014 文獻標識碼:A 文章編號:1003-854X(2012)07-0025-05

    一、關(guān)于“勞動”的新思維

    勞動是人類和自然界之間的信息、物質(zhì)以及能量的有機統(tǒng)一的交換過程,是勞動者作為主體有意識有目的的運用人類已有的文明成果(科學、技術(shù)、知識和經(jīng)驗等)和自身的能力(體力+智力)以及自然力來認識、利用或改造自然,以提供滿足人類需要的(物質(zhì)的、精神的和服務的)產(chǎn)品的活動。勞動是人類在意識與思維支配下的創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的實踐活動,是精神和物質(zhì)相統(tǒng)一的信息、物質(zhì)以及能量相結(jié)合的活動,這是其他任何動物都不具備的;人類勞動能力的使用和人類其他行為動作一樣,也應有主要的三種時態(tài)。但流行的勞動價值論對表現(xiàn)為商品價值的“勞動”只論述了現(xiàn)在與過去兩種時態(tài),缺失了極其重要的將來時態(tài)的勞動(包括過去將來時態(tài)的凍結(jié)狀態(tài)的潛勞動)。流行的勞動價值論之所以會缺失將來時態(tài)的勞動,是與他們對“勞動”這個詞所表達的最重要規(guī)定性有關(guān)的:即認為“勞動”只是人類腦力和體力的生理學意義上的耗費且可以用勞動時間來衡量。對“勞動”最重要的規(guī)定性的這樣表達是有嚴重缺漏的:一方面是它只突出勞動的個體性——體力的作用,而忽視了勞動能力中的智力作用及其社會性的問題;另一方面則正是由于忽視了智力作用及其社會性的問題從而忽視了智力作用的一個重要特點——可以表現(xiàn)為將來時態(tài)的凍結(jié)狀態(tài)的潛勞動的問題,使得流行的勞動價值論所說的勞動大多僅僅是指現(xiàn)在時態(tài)的活勞動。

    第2篇:勞動法的價值范文

    關(guān)鍵詞:知識價值觀;勞動價值論;繼承;發(fā)展

    一、知識經(jīng)濟與價值

    知識經(jīng)濟就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。”它是指以智力資源的占有、配置,以科學技術(shù)為主的知識的生產(chǎn)、分配和使用(消費)為重要因素的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代里,人對價值財富的創(chuàng)造很可能形成知識價值論,即知識創(chuàng)造價值。其主要理由是:

    1.知識是智力勞動的成果。知識本身包含著價值,它是人類勞動的凝結(jié)。人與動物的最大區(qū)別就是在勞動過程開始以前對生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品,通過什么樣的途徑,用什么辦法達到某種效果,就已在勞動者的觀念中存在著。馬克思指出:“蜘蛛的活動與織工的活動相似,蜜蜂建筑蜂房的本領(lǐng)使人間的許多建筑師感到漸愧。但是,最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方,是在他用蜂臘建筑蜂房以前,已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了”。這就是說,人的勞動過程首先是一個思維過程。在第一項具體的勞動過程開始之前,勞動者的頭腦中必需積累足夠的有關(guān)知識,并以這些知識為基礎(chǔ),對勞動過程進行構(gòu)思和設計。通過構(gòu)思和設計,形成如何通過人的自身活動來引起、調(diào)整和控制人和自然之間物質(zhì)交換的知識。只有在這種知識的指導下,才能進行各種具體的勞動。因此,勞動過程從本質(zhì)上講是一個知識積累和知識使用的過程,也就是創(chuàng)造價值的過程。人的勞動能力,即認識和改造自然的能力,就是在人的大腦中積累的如何認識和改造自然的知識,每個人的知識積累,都是通過不斷學習和探索而得到的,學習和探索過程無疑都是一種勞動過程,因此勞動力可以看作是一種知識形態(tài)的勞動產(chǎn)品,都是社會生產(chǎn)總過程中的一個必不可少的組成部分。學習過程是勞動力的再生產(chǎn)過程,探索過程則是勞動力的生產(chǎn)過程。

    知識經(jīng)濟時代,在新知識生產(chǎn)的過程中,需要使用已有的全部相關(guān)知識,知識量往往是相當大的。越是重要的新知識,使用的知識量越大,因此新知識產(chǎn)品價值中的新價值就越大。

    2.知識價值轉(zhuǎn)化的倍加效應。在知識經(jīng)濟時代里,知識的價值不僅在于它能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的價值,而且在其應用于生產(chǎn)過程中能創(chuàng)造出大于自身的價值。可以說人與動物最根本的區(qū)別就是人能創(chuàng)新,而人類創(chuàng)新的原動力就是知識。人類科技發(fā)展的歷史表明,基礎(chǔ)研究的科學發(fā)現(xiàn),應用研究的原理探討和開發(fā)研究的技術(shù)發(fā)明,三者之間的聯(lián)系越來越緊密,轉(zhuǎn)換周期日趨縮短,并日益成為融合一體的形式。知識產(chǎn)品在其創(chuàng)新的過程中往往是一種或幾種使用價值的探索過程,但在其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力過程中,其使用價值和價值往往呈現(xiàn)出倍加效應。如最早人們在開發(fā)計算機的時候只是想加快運算速度,但自從本世紀40年代計算機問世以后,其應用范圍不斷擴大,今天上至航天航空,下至工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科技文衛(wèi)幾乎無所不包,其使用價值和價值呈幾何數(shù)膨脹。

    二、勞動價值論與知識經(jīng)濟價值觀的差異

    馬克思的勞動價值理論認為,只有從事物質(zhì)生產(chǎn)的勞動才創(chuàng)造價值。在知識經(jīng)濟時代里,由于知識的重要性日益提高和高新技術(shù)的廣泛應用,首先作為人的直接生產(chǎn)勞動將不再是生產(chǎn)過程的主體。

    關(guān)于這點,馬克思在《政治經(jīng)濟學批判大綱》中曾預言:隨著大工業(yè)的發(fā)展,“勞動顯示出不那么值得繼續(xù)包括在生產(chǎn)過程以內(nèi)了,因為人只是以看守者和調(diào)節(jié)者的地位和生產(chǎn)過程發(fā)生關(guān)系。”其次,商品價值量與勞動時間的關(guān)系也有所變化。馬克思指出:“隨著大工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造現(xiàn)實的財富已經(jīng)不再依靠勞動時間和應用的勞動數(shù)量了,而是依靠勞動時間以內(nèi)運用的動源的力量,而這種動源自身的生產(chǎn)上所耗費的直接勞動時間根本不成比例,相反地卻取決于一般的科學水平和技術(shù)進步程度式或科學技術(shù)在生產(chǎn)上的應用。”這實際上道出了隨著工業(yè)的發(fā)展,財富的創(chuàng)造取決于“動力源”,進而取決于科學水平及技術(shù)進步程度,亦即知識。

    由馬克思對價值創(chuàng)造的預設到知識經(jīng)濟在現(xiàn)實社會中迅速發(fā)展的情況,不難看出,勞動價值理論有它的局限性,主要表現(xiàn)在:

    1.勞動價值理論中的價值太狹義。馬克思認為商品的價值是凝結(jié)在商品中的一般人類勞動,而這種勞動是用勞動時間來度量的。顯然至今人們還沒有找到簡單勞動和復雜勞動在時間上價值的換算方法。

    2.勞動價值理論中的價值實指經(jīng)濟價值,不包括無形的價值財富,比如專利,信息等。

    3.勞動在生產(chǎn)中的地位不是固定不變的,而是隨著科技的發(fā)展而變化的。

    4.價值與直接勞動時間的關(guān)系也不是不變的,而是富有彈性的。

    知識經(jīng)濟時代的價值與傳統(tǒng)的勞動價值論有一定的差異:

    1.基礎(chǔ)不同。勞動價值理論是以勞動為主體和基礎(chǔ)的;知識價值論則是以知識為基礎(chǔ),以科學技術(shù)為核心的。

    2.過程不同。勞動創(chuàng)造價值的過程是直接生產(chǎn)勞動過程;而知識形成價值的過程則主要在知識的開發(fā)、應用、傳播和擴散等過程。

    3.對勞動者的科技、文化素質(zhì)要求不同。前者對勞動者的科技、文化素質(zhì)要求一般不高;后者則因以科學技術(shù)為主體,對勞動者的科技、文化素質(zhì)要求將越來越高。

    4.商品價值量的度量方法不同。勞動價值理論認為商品的價值量是由社會必要勞動時間決定的;而知識價值論認為商品的價值量是由商品生產(chǎn)過程中所使用的知識量決定的。

    5、價值實體不同。勞動價值論認為商品的價值實體是抽象勞動;而知識價值論認為商品價值的實體是知識。

    6.價值規(guī)律的主要含義不同。勞動價值論認為社會必要勞動時間決定商品價值量的規(guī)律是商品經(jīng)濟的基本規(guī)律,也是價值規(guī)律的主要含義;而知識價值論認為商品價值量總是由生產(chǎn)過程中使用的最新知識來決定的,并且是價值規(guī)律的主要含義。價值規(guī)律的主要作用是促進技術(shù)進步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

    三、知識價值論對勞動價值論的繼承和發(fā)展

    1.勞動的過程既是知識積累的過程又是知識創(chuàng)新的過程。

    知識作為一種勞動產(chǎn)品同實物產(chǎn)品和勞務產(chǎn)品一樣,在其生產(chǎn)過程中必然要耗費一定的物質(zhì)資料和活勞動。其中耗費的物質(zhì)資料即生產(chǎn)資料和生活資料的價值形成知識產(chǎn)品價值中的舊價值部分;活勞動使用的知識量則形成知識產(chǎn)品價值中的新價值部分。

    第3篇:勞動法的價值范文

    [論文摘要]從馬克思勞動價值論的原創(chuàng)含義出發(fā),論證了發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論的必要性和可能性,發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論的理論底線是“價值創(chuàng)造一元論”,墓本任務是深入研究創(chuàng)造價值的勞動的性質(zhì)。

    一、馬克思勞動價值論的原創(chuàng)含義

    勞動價值論是指勞動創(chuàng)造價值的理論。馬克思在《資本論》中批判地吸收了資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學家價值論的合理內(nèi)容,建立了科學的勞動價值論。馬克思的勞動價值論的原創(chuàng)含義,可高度概括如下:一是價值是商品的社會屬性,它是不同商品進行交換的比例的基礎(chǔ),它反映了商品生產(chǎn)者之間的社會關(guān)系;二是創(chuàng)造價值的唯一要素是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動,其他任何生產(chǎn)要素都不是價值的源泉,創(chuàng)造價值的勞動是抽象勞動,即無差別的人類腦力體力的耗費,具體勞動創(chuàng)造使用價值,但它不是價值的源泉;三是創(chuàng)造價值的勞動是活勞動,即正在進行的生產(chǎn)過程中耗費的抽象勞動,物化勞動作為過去勞動的凝結(jié)物,在新的商品生產(chǎn)過程中只能轉(zhuǎn)移自身的價值,而不能創(chuàng)造價值,商品價值中不包含任何一個自然物質(zhì)的原子。商品的價值由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定。馬克思的勞動價值論,是徹底的一元價值論。

    二、發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論的必要性

    (一)馬克思創(chuàng)立勞動價值論的客觀歷史條件與現(xiàn)時代存在巨大的差別

    社會存在決定社會意識。任何科學原理都是對特定條件下的特定問題的分析。馬克思的勞動價值論產(chǎn)生于130多年前工業(yè)化初期的蒸汽機時代,而當時的生產(chǎn)方式、勞動形態(tài)、商品形式和財富構(gòu)成等都與當今有著巨大的差別。因此,分析馬克思勞動價值論,不能脫離對那個特定時代特點的分析,概括地講,馬克思創(chuàng)立勞動價值論的客觀歷史條件主要如下。

    第一,勞動形態(tài)主要表現(xiàn)為體力勞動。工業(yè)化初期,社會生產(chǎn)主要集中在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,非物質(zhì)生產(chǎn)部門的比例相對較小,勞動形態(tài)主要表現(xiàn)為工場手工業(yè)和機器大工業(yè)生產(chǎn)中的體力勞動。因此,馬克思的勞動價值論以物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的體力勞動作為主要研究對象。雖然馬克思也涉及到對非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域(服務貿(mào)易行業(yè))的分析,但由于當時這些部門在整個社會生產(chǎn)中所占的比例很小,影響力微乎其微,所以當馬克思在談到服務貿(mào)易時說:“資本主義生產(chǎn)在這個領(lǐng)域中的所有這些表現(xiàn),同整個生產(chǎn)比起來是微不足道的,因此,可以完全置之不理”。

    第二,勞動過程的知識含量不高。工業(yè)化初期知識、科學、技術(shù)不夠發(fā)達,勞動過程的腦力支出、知識含量不高,簡單的、以體力支出為主的、按時間計算的勞動是主要的勞動形式。因此,馬克思還不可能對科技創(chuàng)新勞動在創(chuàng)造價值中的獨特作用加以系統(tǒng)論述。

    第三,指揮、管理勞動還不能作為獨立的勞動形態(tài)。工業(yè)化初期,隨著產(chǎn)業(yè)革命和生產(chǎn)力發(fā)展,一邊是資產(chǎn)者財富的積累,另一邊是無產(chǎn)者貧困的加深,資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間的矛盾日益加深。馬克思勞動價值論創(chuàng)立之初,面對的就是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的尖銳斗爭,勞動價值論創(chuàng)立的使命就是揭示資本主義經(jīng)濟制度的不合理性和被新社會制度取代的必然性。在當時,指揮、管理主要還是資本家的職能,而資本家行使指揮、管理的職能與剝削目的是結(jié)合在一起的,而絕大部分勞動者是被指揮、被管理、被剝削的。因此,馬克思就不可能把指揮、管理勞動作為創(chuàng)造價值的獨立勞動形態(tài)來研究。

    (二)當代勞動特征的變化向馬克思的勞動價值論提出了挑戰(zhàn)

    隨著社會主義市場經(jīng)濟進程的不斷推進,大量新情況、新問題涌現(xiàn)出來,社會勞動出現(xiàn)了許多新特點,馬克思的勞動價值論有了新的實踐土壤。但是,按照勞動價值論的原創(chuàng)含義,服務性勞動、科學研究勞動、生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動、經(jīng)營管理勞動,由于都不直接創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品,都不創(chuàng)造價值。這一原創(chuàng)含義,與現(xiàn)實經(jīng)濟活動存在著巨大的矛盾,馬克思的勞動價值論遇到了一系列挑戰(zhàn)。

    第一,服務性勞動。第三產(chǎn)業(yè)又被稱為服務業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)從事的勞動可稱為服務性勞動。第三產(chǎn)業(yè)問題,是馬克思創(chuàng)立勞動價值論時為了研究的方便而抽象掉的經(jīng)濟現(xiàn)象。第三產(chǎn)業(yè)在社會主義商品經(jīng)濟中的迅速發(fā)展,則是馬克思未曾預料到的經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度已成為一國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標。據(jù)統(tǒng)計,在西方發(fā)達國家和亞洲的一些新興國家,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占的比重已達60%}70%。在我國,自改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)也得到了迅速發(fā)展,目前已占到GDP的1/3以上,第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率大大提高,成為我國國民經(jīng)濟比重日益增大的重要組成部分。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展向理論界提出了一系列需要解決的理論問題:服務性勞動是否是生產(chǎn)勞動?服務性勞動是否都創(chuàng)造價值?

    第二,科學研究勞動。當代世界科學技術(shù)發(fā)展日新月異,特別是在進人知識經(jīng)濟、新經(jīng)濟時代更是如此。科研人才的多少和水平的高低、科技創(chuàng)新能力的大小、科技對生產(chǎn)的裝備應用程度和在經(jīng)濟生活的普及程度,早已成為決定一個國家綜合國力大小的重要因素。科學研究工作作為勞動的重要形式,在生產(chǎn)經(jīng)營中通過提高已有產(chǎn)品的生產(chǎn)效率或發(fā)明出新的產(chǎn)品,可以創(chuàng)造出巨大的社會財富,使全社會的商品價值總量大大增加。如果堅持認為所有科學研究方面的勞動都不創(chuàng)造價值,就會嚴重壓抑和打擊這些人員的積極性。

    第三,生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動。與當時資本主義發(fā)展階段相適應,馬克思重在研究和論述物質(zhì)生產(chǎn)勞動。馬克思也提過“精神生產(chǎn)力”這一概念,但沒有進一步研究和論述。現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,人們物質(zhì)生活的消費得到了較大的滿足,消費結(jié)構(gòu)從溫飽型向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變,人們越來越注重精神文化生活上的滿足和享受,精神產(chǎn)品的生產(chǎn)部門得到很大發(fā)展,也承擔著越來越重要的生產(chǎn)任務,生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動地位和作用日益凸顯。精神勞動是一種艱辛的、探索性的復雜勞動,它創(chuàng)造了精神產(chǎn)品,而這種精神產(chǎn)品極大地滿足了人們對精神文化的需求。對于作為發(fā)展中的社會主義中國來說,應當把生產(chǎn)精神產(chǎn)品的勞動作為重要的課題來研究和探討。

    第四,經(jīng)營管理勞動。隨著社會分工的發(fā)展,生產(chǎn)范圍擴大,產(chǎn)品日益精細、豐富,就越來越需要科學的組織與管理,經(jīng)營管理勞動對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著越來越大的作用。特別是在現(xiàn)代高科技時代,對管理的要求更高,現(xiàn)代經(jīng)濟社會的管理者,必須具備專門化的知識儲備。同普通工人的簡單勞動相比,管理活動是管理人員從事的復雜勞動,管理勞動不是一般的腦力勞動和體力勞動,而是高級的腦力勞動。因此管理勞動不僅創(chuàng)造價值,而且隨著社會進步,其創(chuàng)造的價值會遠遠高于普通勞動者的勞動。

    三、發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論的現(xiàn)實可行性

    (一)勞動價值論中的經(jīng)濟范疇會隨著現(xiàn)實的社會經(jīng)濟關(guān)系的變化而變化

    馬克思同歷史上的經(jīng)濟學家,特別是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家在方法論上的重要分水嶺在于:馬克思認為,經(jīng)濟范疇是經(jīng)濟現(xiàn)實關(guān)系的科學抽象,而隨著經(jīng)濟的現(xiàn)實關(guān)系的變化,經(jīng)濟范疇也應當相應發(fā)生變化。馬克思指出,從方法論的角度看,經(jīng)濟生活、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式都不是“結(jié)晶體”,而是一個“變化的機體”。因而,人們認識社會生產(chǎn)方式和經(jīng)濟變化規(guī)律的范疇,也不是永恒的,而是處在不斷變化發(fā)展和否定的過程中。有些經(jīng)濟范疇的內(nèi)涵,會隨著經(jīng)濟現(xiàn)實的變化不斷更新其內(nèi)容和性質(zhì),有些經(jīng)濟范疇只說明一定歷史階段的經(jīng)濟現(xiàn)象,隨著歷史的發(fā)展,實質(zhì)上它已不再適用,這時它只會作為人們認識經(jīng)濟現(xiàn)象的歷史痕跡保留下來,而一些新的經(jīng)濟范疇會代替舊的經(jīng)濟范疇。

    馬克思創(chuàng)立勞動價值論是立足于商品經(jīng)濟社會的,勞動價值論是對商品經(jīng)濟現(xiàn)實關(guān)系的一種理論反映。沒有商品經(jīng)濟社會的存在,就不可能有勞動價值論。我們應該看到,商品經(jīng)濟發(fā)展的歷史是長期的、有階段性的,這一發(fā)展過程必然決定著勞動價值論要隨著歷史發(fā)展不斷地向前推進。所以,馬克思勞動價值論不是僵化的教條,而是隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展的科學體系,創(chuàng)新和發(fā)展馬克思勞動價值論是對商品經(jīng)濟現(xiàn)實關(guān)系的一種確切反映,是科學體系發(fā)展的必然途徑。

    (二)馬克思為勞動價值論的發(fā)展和創(chuàng)新留下了廣闊的理論空間

    馬克思有關(guān)生產(chǎn)勞動的論述對我們有很重要的啟示,為發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論留下了廣闊的理論空間。

    馬克思在《資本論》中指出:“如果整個過程從其結(jié)果的角度,從產(chǎn)品的角度加以考察,那么勞動資料和勞動對象表現(xiàn)為生產(chǎn)資料,勞動本身則表現(xiàn)為生產(chǎn)勞動。”他接著說,“這個從簡單勞動過程的觀點得出的生產(chǎn)勞動的定義對于資本主義生產(chǎn)過程是絕對不夠的。馬克思指出,“隨著勞動過程本身的協(xié)作性質(zhì)的發(fā)展,生產(chǎn)勞動和它的承擔者即生產(chǎn)工人的概念也就必然擴大。為了從事生產(chǎn)勞動,現(xiàn)在不一定要親自動手,只要成為總體工人的一個器官,完成他所屬的某一種職能就夠了。”馬克思又同時指出,“但是,另一方面,生產(chǎn)勞動的概念縮小了。資本主義生產(chǎn)不僅是商品的生產(chǎn),他實質(zhì)上是剩余價值的生產(chǎn)。”上面論述表明:馬克思關(guān)于生產(chǎn)勞動范疇的內(nèi)涵也是隨其研究間題的發(fā)展而不斷擴大的,生產(chǎn)勞動這一概念的含義不是固定不變的。在社會化大生產(chǎn)總體勞動中,生產(chǎn)勞動的范圍不只是直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動,還包括不一定要自己動手的科研、管理工作等。

    馬克思認為,“生產(chǎn)勞動和非生產(chǎn)勞動的這種區(qū)分本身,……即同勞動獨有的特殊性毫無關(guān)系,也同勞動的這種特殊性借以體現(xiàn)的特殊使用價值毫無關(guān)系。”馬克思在考察服務勞動時,曾明確指出,服務是“以勞務形式存在的消費品”,“服務有一定的使用價值(想象的或現(xiàn)實的)和一定的交換價值。在今天社會主義條件下,隨著第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,社會主義生產(chǎn)勞動的含義也應當有所發(fā)展和變化,必須探討和重新認識服務性勞動在價值創(chuàng)造中的作用。

    (三)我國學術(shù)界的五次爭論為勞動價值論的發(fā)展和創(chuàng)新作出了歷史性貢獻

    建國以來的五十多年,我國學術(shù)界對馬克思勞動價值論的大范圍討論有五次,包括涉及“兩種含義的社會必要勞動時間”、“價值規(guī)律”和“生產(chǎn)勞動”等勞動價值論基本內(nèi)容的前三次討論,以及20世紀90年代初期關(guān)于“價值創(chuàng)造源泉”間題、世紀之交由“深化勞動和勞動價值論認識”再掀熱潮的后兩次討論。

    我國經(jīng)濟學界關(guān)于馬克思勞動價值論五十年間的五次討論,留給人們的思考和關(guān)注是深刻雋永而又經(jīng)久不息的。總的來說,盡管每次爭論的主題不完全相同,但爭論發(fā)展的方向是一致的,即在尊崇科學指導思想的基礎(chǔ)上,跟隨時代的變化,堅持和發(fā)展馬克思的勞動價值論。從取得的成就來看,勞動外延的擴大得到了越來越多學者的認可。第三產(chǎn)業(yè)的勞動是否創(chuàng)造價值,科技人員的勞動是否創(chuàng)造價值,企業(yè)主的勞動是否也有創(chuàng)造價值的一面,這些間題從馬克思的有關(guān)社會勞動和管理勞動的二重性的論述中都可以找到支持的證據(jù)。而且從邏輯的推演和歷史演進的角度,這些勞動成為價值的源泉并不真正構(gòu)成問題。幾十年來關(guān)于馬克思勞動價值論的爭論取得的重大進展,為“發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論”指明了方向,積累了大量豐富的理論財富,為創(chuàng)新勞動價值論作出了歷史性的貢獻。

    四、對“發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論”的展望

    (一)發(fā)展和創(chuàng)新馬克思勞動價值論的理論底線是“價值創(chuàng)造一元論”

    馬克思主張勞動價值論,但間題是,如何理解勞動?如果把勞動理解成活勞動,那么就是價值創(chuàng)造的一元論;但如果把勞動理解成活勞動和物化勞動的總和,那么勞動價值論實際上等同于多元價值論。物化勞動創(chuàng)造價值的觀點與其說是在捍衛(wèi)馬克思的勞動價值論,不如說是否定了馬克思的勞動價值論,因為馬克思明確講過機器不創(chuàng)造價值,再者,如果說物化勞動創(chuàng)造價值,我們該怎么理解馬克思對要素價值論的批判?馬克思創(chuàng)立勞動價值論的目的,不在于研究怎樣促進商品的使用價值的生產(chǎn),而在于揭示商品的社會屬性,即人與人之間的關(guān)系,在于揭示剩余價值的源泉和資本主義生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在矛盾。從這一目的出發(fā),馬克思的勞動價值論必然是一種活勞動創(chuàng)造價值的“價值創(chuàng)造一元論”,否則,如果資本、土地等生產(chǎn)要素也創(chuàng)造價值,就無法揭示商品交換關(guān)系的本質(zhì):人與人之間勞動的交換,也無法揭示剩余價值的源泉和資本主義剝削的秘密:對工人在勞動過程中創(chuàng)造的超過其自身價值以上的價值的無償占有。如此一來,馬克思的剩余價值理論就失去了科學的基礎(chǔ),從而陷人“破產(chǎn)”的境地。

    堅持價值創(chuàng)造的“一元論”,是馬克思勞動價值論區(qū)別于其他價值理論的根本界限所在,也是馬克思勞動價值論科學性最突出的體現(xiàn)。因此,從這個意義上講,堅持“活勞動價值一元論”,也就是說堅持活勞動是價值的惟一源泉,是發(fā)展馬克思勞動價值論的前提,否則,就是對馬克思勞動價值論的否定,而不是發(fā)展。“價值創(chuàng)造一元論”是馬克思勞動價值論的基本理論立場,也是我們創(chuàng)新和發(fā)展勞動價值論的理論底線。

    第4篇:勞動法的價值范文

    [論文摘要]傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為,家務勞動不像其他可以流轉(zhuǎn)的商品或服務那樣具有交換價值,只是在家庭內(nèi)部有價值,各國也未將家務勞動價值納入國民生產(chǎn)總值核算體系。法經(jīng)濟學分析指出,家務勞動是一種需要成本、能創(chuàng)造收益、具有價值的勞動。我國婚姻家庭法應本著由夫妻共同分擔家務勞動成本,共同分享家務勞動收益的原則,準確界定夫妻家務勞動收益的范圍,增設夫妻家務勞動價值的量化方法,增加評價家務勞動價值的考慮因素,放寬夫妻家務勞動成本分擔、收益分享的條件。

    家務勞動是為直接滿足本家庭成員精神生活和物質(zhì)生活的需要而進行的勞動。這種通常由家庭成員在家庭內(nèi)部從事的未支付報酬的勞動,主要包括下列活動:煮飯、清潔、整理房間、洗衣物、購物、修理和維護住房、照顧家庭成員、從事園藝、寵物照料及家庭安排等。傳統(tǒng)經(jīng)濟學家認為家務勞動只在家庭內(nèi)部有價值,但隨著社會的發(fā)展,人類的分工越來越細,家務勞動作為人類勞動的一種特殊形式,是一種需要成本、能產(chǎn)生收益,具有社會價值的勞動。夫妻間從事家務勞動的通常是女性。通過立法承認夫妻家務勞動具有的價值是法律公平正義的要求,體現(xiàn)了對女性的保護,有助于實現(xiàn)男女實質(zhì)平等,被譽為是對經(jīng)濟上依存于丈夫的家庭主婦的“自卑治療劑”。

    一、夫妻家務勞動的成本構(gòu)成分析

    一個無可否認的事實是,從事家務勞動需要一定的成本,這些成本主要包括家務勞動的精力成本及機會成本。但在現(xiàn)實生活中,這些隱性成本往往為人們所忽略。

    (一)夫妻家務勞動的精力成本分析

    在時間總量不變的情況下,在某種勞動中的精力成本越大,則投人到另外一種勞動或其他活動的時間就會減少。以全職夫婦為例,在夫妻工作時間相同時,從事家務勞動的時間越長,自由支配時間就越少。而自由時間可以用來進行人力資本的投資,也可以用于“勞動者體力的恢復,智力的提高和個性的和諧發(fā)展’。非家務方利用工作之余的自由支配時間休息,可以促使其體力的恢復,產(chǎn)生新的精力,因而在市場投人方面具有較大的精力優(yōu)勢。家務勞動方,因在工作之余從事家務需要花費一定的精力,該方就會有更少的自由支配時間恢復其體力,影響其市場投人的精力,在市場投人方面失去其精力優(yōu)勢。當從事家務勞動和社會勞動都需要花費一定的精力時,從事家務勞動的精力強度大于閑暇時間的精力強度,故從事家務勞動的女性往往選擇精力強度不大的工作,甚至因其長期從事家務勞動而根本無精力投人社會工作或早早地退出社會工作。而從事社會勞動的精力成本往往與工資水平存在一定的關(guān)聯(lián)性,由于家務勞動主要由女方承擔,在已婚男女參與同樣的社會工作時,女性的社會收人往往較之男性低,其中原因之一就在于,已婚女性在婚后較之婚前在市場精力投人的降低。其次是女性在婚后需要花費更多時間從事家務勞動,因而可能會減少對自身人力資本的投資。在一切資本中,只有對人的投資才是最有價值的資本。對特殊的人力資本投資的積極性與花費在該項活動上的時間正相關(guān),“當家庭部門用的時間更多時,主要提高家庭生產(chǎn)率的資本投資的積極性會更大一些;而當工作時間更多時,對主要提高市場生產(chǎn)率的資本投資積極性會更強一些。由于妻子的主要時間是從事家務,其對社會工作進行人力資本投資的積極性較男性低,加上女性社會勞動精力投資較男性更少,自然會降低他們的社會收人,而低收人反過來進一步減少他們投人市場的精力及對市場人力資本的投入,加大女性從事家務勞動的成本。

    馬克思的勞動價值論認為,只有勞動才創(chuàng)造價值。勞動不是價值本身,而是作為價值的活的源泉。勞動和勞動結(jié)果相統(tǒng)一,是勞動者的基本權(quán)利和勞動解放的標志。

    家務勞動和社會勞動同屬于人類勞動方式之一,只是勞動地點及勞動內(nèi)容等存在差異,屬于不同的勞動分工,二者都需要精力成本。如果女性在家庭中以家務勞動這種精力成本進行投資而不能分享該投資的收益,會造成對女性的系統(tǒng)性剝奪,既違背了家庭作為一個經(jīng)濟單位的利益分享規(guī)則,也會減弱該方投資家務勞動的積極性,對家庭這一經(jīng)濟組織體也可能造成破壞(導致解體)。如果不對夫妻一方的家務勞動成本給予回報,家務勞動方在夫妻時間配置博弈中處于不利境地,在婚姻解體時也會削減該方在離婚博弈中的能力。

    (二)夫妻家務勞動的機會成本分析

    家庭是一個經(jīng)濟組織體,但其具有強烈的倫理性,家庭成員之間具有顯著的利他性特征。夫妻間可能會因為一方在家庭中具有比較優(yōu)勢而放棄社會工作選擇家務勞動,或者基于婚姻家庭的利他思想而由一方主動承擔主要家務勞動,“夫妻一方在從事這項工作的同時,另一種更有價值的活動被放棄了”,因而家務勞動存在機會成本。由于從事家務勞動需要花費一定的時間投人,在時間總數(shù)不變的情況,家務勞動者就只能通過改變時間分配的方式以承擔家務勞動,如通過不斷減少參與社會活動的時間或者減少甚至放棄參與其他社會工作的時間等方式以保證有足夠時間從事家務勞動。因此,從事家務勞動的時間越多、年限越長,其機會成本就越大。

    夫妻從事家務勞動的選擇取決于家務勞動的邊際效用價值,“價值并不是商品內(nèi)在的客觀屬性,它不過是表示人的欲望同物品滿足這種欲望的能力的關(guān)系,即人對物品效用的感覺和評價。效用是價值的源泉,效用大則價值大,反之,價值則小。邊際效用價值是每增加一個單位物品所引起總效用價值的增量,它遵循效用遞減規(guī)律。如果夫妻一方從事家務勞動的效用價值比從事社會勞動的效用價值大,其就會選擇從事家務勞動,反之就會選擇從事社會勞動,而且只有當家務勞動的邊際效用為正時夫妻才會選擇從事家務勞動。如果家務勞動和社會勞動的效用價值相等時,則無論從事社會勞動和家務勞動都無區(qū)別。因此,理性人假設下,夫妻從事家務勞動的效用價值應當大于從事社會勞動的效用價值且其邊際效用價值為正,而家務勞動的效用價值越大,表明家務勞動方的機會成本也就越大。

    總之,家庭“這一生產(chǎn)單位的最重要的投入完全不是市場產(chǎn)品,而是家庭成員的時間,特別是傳統(tǒng)家庭中妻子的家務勞動。貝克爾認為,家庭是由多個人組成的生產(chǎn)單位,家庭中每一成員都在彼此了解、相互信賴下盡其所能,自覺履行投人義務,只有這樣才能實現(xiàn)婚姻的最大化效益。家務勞動具有精力成本和機會成本,是對婚姻的一種投資。一旦夫妻一方的收益大于邊際成本,則意味著該投資是有效益的,就會鼓勵投資者繼續(xù)投資。反之,該方就會減少投資,甚至不再投人而寧愿選擇經(jīng)濟組織體的解體。作為經(jīng)濟單位的家庭,要求夫妻共同投資、風險共擔、利益共享,才能實現(xiàn)婚姻的最大化效益并能更長久維持婚姻關(guān)系。

    二、夫妻家務勞動產(chǎn)生的收益

    收益通常包括物質(zhì)收益和精神收益。家務勞動所創(chuàng)造的精神方面的收益,主要是由于家務勞動的分擔如家庭安排、照顧子女等可以減輕非家務勞動方精神上的壓力,帶來清閑的享受,而有些活動如清潔、整理房間、清洗衣物等,則本身可以為家庭成員帶來精神方面的愉悅。物質(zhì)上的收益,主要包括家務勞動帶來的分工收益、家務勞動使得家庭經(jīng)營成本的降低、家務勞動的交換價值及非家務勞動方在家務勞動時間內(nèi)獲得的人力資本等。由于精神收益純屬主觀感受,難以客觀衡量,本文主要分析物質(zhì)性收益。

    (一)比較優(yōu)勢分工帶來的收益

    夫妻之間如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實行勞動分工,以增加家庭的產(chǎn)出?通常認為,女性在家務勞動方面具有相對的優(yōu)勢,而男性在社會勞動方面能產(chǎn)生較高的生產(chǎn)力。男女只有各自發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,才能增加家庭的產(chǎn)出,實現(xiàn)經(jīng)濟收益的最大化。“家庭作為一種社會機構(gòu)保持下來,表明了它具有重要的經(jīng)濟化效能,而更為重要的因素是家庭促進了勞動的分工,取得了來自專業(yè)化的收益。家庭通過丈夫在勞動市場從事專職工作,妻子在家從事家務勞動這種互補活動的專業(yè)化而促進了家庭收益的最大化。因此,在男女之間根據(jù)各自的優(yōu)勢實行分工,有利于增加家庭的產(chǎn)出,提高家庭的經(jīng)濟效益。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,家庭的最佳方案是機會成本較低的配偶專于家庭生產(chǎn)。由于女性的工資普遍較男性低,其機會成本相對較低,這樣現(xiàn)實生活中從事家務勞動的任務就主要由妻子承擔,丈夫則利用其在社會勞動方面的優(yōu)勢參與更多的社會勞動。婦女的時間主要分配于家庭部門,男性的時間主要分配在市場部門的分工模式被認為是獲得家庭福利目標函數(shù)最大化的一種有效途徑。

    既然夫妻一方在家庭中根據(jù)各自的優(yōu)勢進行分工由一方從事家務勞動,另一方利用其在市場的優(yōu)勢參與社會勞動,夫婦雙方通過共同努力,實現(xiàn)家庭產(chǎn)出的最大化。由于家庭分工是根據(jù)夫妻的比較優(yōu)勢,發(fā)揮各自所長的結(jié)果,所以,任何一方的勞動都應具有相應的價值。

    (二)家庭經(jīng)營成本的降低(防止積極財產(chǎn)流出)

    在傳統(tǒng)的“男主外,女主內(nèi)”思想影響下,許多已婚妻子擔當著從事家務勞動的主要責任。妻子從事的家務勞動自然可以減少家庭中雇傭保姆的費用,降低家庭經(jīng)營成本,防止家庭中積極財產(chǎn)外流。“妻為家事勞動,則不須支付對價于他人,家計費用即可減少,則其減少部分,對家庭而言,就是家事勞動的價值。家事勞動之防止家庭中的積極財產(chǎn)流出之功能,即為其獲得評價之主要根據(jù)。由于降低家庭經(jīng)營成本是通過投人家務勞動的方式實現(xiàn)的,該降低的成本則為家務勞動的收益之一。

    (三)家務勞動的交換價值

    雖然家務勞動不具有一般商品的直接交換價值,但通過夫妻之間的資源交換以及“置換”方式,仍然可以實現(xiàn)其交換價值。

    1.理性人假設中夫妻之間的資源交換

    理性經(jīng)濟人假設認為,從事經(jīng)濟活動的所有人都是理性的,他們具有抽象人的基本特征,即假定每一個從事經(jīng)濟活動的人都是理性、利己的,并且力圖以最小經(jīng)濟代價去獲得最大經(jīng)濟利益。在婚姻家庭中,夫妻會考慮婚姻的成本及從婚姻中獲取的收益。家庭是一個資源交換的場所,只不過這種交換既包括情感等非物質(zhì)的交換,也包括物質(zhì)上的交換。現(xiàn)實中的男女有的偏重前者,有的更看重后者。“人是理性的動物,而社會生活是要求互惠關(guān)系的,人們的選擇是建立在要得到最大的獎賞和最少的代價之下的,以便取得最大的利潤或最好的結(jié)果。在家庭中,需要通過家庭成員共同投人共同經(jīng)營,彼此分享家庭收益,獲得對方經(jīng)濟上的供養(yǎng)及情感方面的愛與呵護。家庭成員應當共同投資于家庭,以獲取投資的收益以分享,這樣才有利于實現(xiàn)家庭收益的最大化,增進家庭幸福。家務勞動是對婚姻非物質(zhì)性的投資,對該投資除了精神與情感方面的回報,尚需要換取其投資應得的經(jīng)濟收益,此種收益是通過家務勞動換取非家務勞動方的社會勞動價值實現(xiàn)的。

    2.家務勞動的交換價值

    核算國民生產(chǎn)總值的方法主要有兩種,即以薩伊的生產(chǎn)要素理論為基礎(chǔ)核算國民生產(chǎn)總值和以馬克思的勞動價值理論為基礎(chǔ)的計算方法。這兩種計算方法都未將家務勞動價值核算在國民生產(chǎn)總值內(nèi)。而現(xiàn)代經(jīng)濟學家認為,家務勞動實際也具有交換價值,符合商品的特征。只不過家庭這種生產(chǎn)單位生產(chǎn)的主要“商品”是子女,而不是傳統(tǒng)的商品。“忙于撫養(yǎng)孩子的妻子用從事家務勞動的時間‘換得’丈夫在市場上的工作,而丈夫則‘購買’妻子照顧他們共同的子女。通過這樣的方式,實現(xiàn)妻子家務勞動的交換價值。對于此,家務勞動雖然沒有直接的交換價值,但其通過“置換”方式仍然可以實現(xiàn)其交換價值。事實上,家務勞動價值對準確計算國民生產(chǎn)總值具有非同一般的影響,聯(lián)合國第四次世界婦女大會有關(guān)資料資示,僅一項沒有報酬的家務勞動價值就約占國民收入總值的10--35%。

    (四)非家務勞動方獲得的人力資本

    夫妻獲得的收益除了經(jīng)濟上的現(xiàn)實利益,還包括一種并非直接以金錢形式體現(xiàn)的資本收益,即人力資本收益。“人力資本是一個人擁有的從事具有經(jīng)濟價值的活動的能力、知識和技能,它主要靠學習、訓練和經(jīng)歷來獲取和積累,是決定勞動生產(chǎn)率的一個主要因素。在夫妻一方從事家務勞動的過程中,由于夫妻經(jīng)濟方面的共同投人及一方對家務勞動的分擔,使得非家務勞動方有更多的時間和精力投人到自身的教育、培訓中,積極提高自身的職業(yè)素質(zhì)和技能,而這些素質(zhì)和技能使得人力資本投人方在將來的生活和工作中終身受益。“學校教育通過提供知識、技能和分析問題的方法提高了人們的收人水平和生產(chǎn)力水平。”“收人分配的不平等與教育和其他培訓的不平等之間有著正相關(guān)關(guān)系……失業(yè)與受教育程度通常有很強的負相關(guān)關(guān)系。在這些資本投資過程中,夫妻對人力資本在金錢方面的共同投資,極易獲得夫妻及世人所認可。但夫妻在人力資本獲得方身上投人的機會成本和精力成本這些隱性成本往往為人們所忽略。在婚姻期間夫妻雙方共同分享該人力資本投資的收益,而一旦夫妻離婚,非人力資本方就不能分享該人力資本帶來的收益。基于婚姻共同體的收益分享理論,此種情況下,此種人力資本一定范圍的收益應當作為夫妻的共同投資所得。

    三、夫妻家務勞動成本的分擔與收益的分享:婚姻家庭法相關(guān)立法

    家務勞動是一種需要成本、能創(chuàng)造收益、具有價值的勞動,這種承認應體現(xiàn)在婚姻法立法中。我國婚姻家庭法應從以下方面考慮由夫妻共同分擔家務勞動成本,共同分享家務勞動的收益。

    (一)準確界定夫妻家務勞動收益的范圍

    我國婚姻法規(guī)定,除另有約定外,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的收人為夫妻共同財產(chǎn),但現(xiàn)行婚姻家庭法并未將知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)期待利益(包括尚未投人生成的知識產(chǎn)權(quán)和繼續(xù)性使用的知識產(chǎn)權(quán)后期使用的財產(chǎn)性收益)納人夫妻共同財產(chǎn)范圍,也未規(guī)定夫妻之間可以在一定程度上分享一方獲得的管理技能、專業(yè)技能、執(zhí)照、文憑、資格等人力資本收益。我國現(xiàn)行婚姻家庭法的規(guī)定實際上縮小了夫妻共同收益的范圍,減少了家務勞動的投資回報。因為夫妻一方在婚姻期間創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)或獲得人力資本的過程,需要夫妻共同的經(jīng)濟投人,家務勞動方在履行協(xié)助義務、撫養(yǎng)子女、照料老人等行為中通常也存在機會成本及精力成本。離婚時如果不對家務勞動方的這些成本給予回報,必然會損害其經(jīng)濟利益,降低投人方的自我評價,也不符合家庭經(jīng)濟單位的利益分享規(guī)則。因此,我國婚姻法應明確知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)期待利益為夫妻共同收益。同時,宜借鑒經(jīng)濟學中對管理技能、專業(yè)技能等人力資本的估算方法,規(guī)定夫妻婚姻期間獲得的人力資本在離婚后一定年限內(nèi)的收益為夫妻共同收益。

    (二)增設夫妻家務勞動價值的量化方法

    關(guān)于家務勞動的計算方法,國外實踐中采用替代成本法則和機會成本法則等進行計算。在從事家務勞動一方的機會成本能夠確定的情況,借鑒機會成本法則計算夫妻家務勞動的價值較為合理。如果能確定家務勞動方因從事家務勞動而失去從事社會工作的機會,宜以該喪失的機會作為家務勞動價值的補償。如果機會成本的確立存在難度,則需要考慮相關(guān)因素,宜參照替代法則計算,但不宜采取簡單的使用家政服務人員的工資標準計算家務勞動的價值(目前我國有學者提出用家政服務人員的工資標準計算家務勞動價值的主張),因為此種計算方法在很多情況下會降低家務勞動的價值。

    對于知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)性收益,經(jīng)濟學主要采用收益法、成本法及市價法等進行評估。對人力資本價值的評價,在穩(wěn)健、可行和公允的情況較多采用對未來收益進行折現(xiàn)的收益現(xiàn)值法或凈現(xiàn)值法進行計算。雖然這些計算方法還無法達到精確的程度,但不失為經(jīng)濟學計算人力資本和知識產(chǎn)權(quán)重要的方法,在家庭法領(lǐng)域具有一定的可借鑒性。

    (三)增加評價家務勞動價值的考慮因素

    在衡量夫妻家務勞動價值時,應增設具體的考慮因素,包括非家務勞動方從家務勞動中的受益的大小,受益的期限及婚姻存續(xù)時間等因素衡量家務勞動的價值。

    在評估人力資本價值時,應考慮以下因素:首先應考慮對人力資本方進行人力資本投資時的年齡,因為該年齡決定了人力資本投資后新增收人流的期限長短;其次應考慮人力資本的折舊現(xiàn)象,一定周期之后又需要新的人力資本的投人,該投資并非總是一勞永逸的;最后應考慮人力資本的取得需要夫妻共同投資、社會其他方面投資、人力資本獲得方的主觀努力及實現(xiàn)人力資本的前景等。因此,在采納收益現(xiàn)值法或凈現(xiàn)值法進行人力資本價值估價時,宜確定一定年限內(nèi)人力資本的收益作為夫妻共同收益的范圍,而不是所有的現(xiàn)值折算為夫妻共同收益。對此,可以參照《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律對高級管理人員離職后競業(yè)禁止的年限限制(通常認為該期限與相關(guān)人員在前企業(yè)積累的人力資本或知悉的經(jīng)營信息等相關(guān))的規(guī)定,確定夫妻離婚后一定期限內(nèi)獲得的人力資本收益為夫妻共同收益。筆者認為,結(jié)合人力資本的上述特點,宜以人力資本持有人未來3-5年時間的預期收益折現(xiàn)為夫妻共同收益,對非人力資本獲得方給予相應價值的補償。

    第5篇:勞動法的價值范文

    《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)實施5年來,各地、各有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行,取得了明顯成效。但在一些地區(qū)和部分企業(yè),仍然存在違反《勞動法》、侵害勞動者合法權(quán)益的問題。最近,國務院領(lǐng)導同志專門就此問題作出批示,要求勞動部門要加大勞動監(jiān)察力度,切實保護勞動者合法權(quán)益。為進一步貫徹實施《勞動法》,落實國務院領(lǐng)導同志的批示精神,切實維護勞動者合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

    一、高度重視依法維護勞動者權(quán)益工作。各地勞動保障、經(jīng)貿(mào)、公安、工會等部門和組織要從依法治國的戰(zhàn)略高度,認真抓好《勞動法》貫徹實施和勞動者權(quán)益保障工作,嚴格依法行政,切實維護勞動者合法權(quán)益。對一些企業(yè)特別是非國有企業(yè)不能自覺遵守《勞動法》,存在用工不簽訂勞動合同、隨意辭退職工、克扣和無故拖欠工資、不依法參加社會保險、欠繳拒繳保險費、隨意延長工作時間,以及侵害勞動者人身權(quán)等方面的違法行為,要采取有效措施,嚴肅查處。

    二、全面加強勞動合同管理,積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同制度。各地勞動保障部門要加大督促檢查工作力度,督促企業(yè)加強勞動合同管理,支持企業(yè)工會組織代表勞動者與用人單位依法進行平等協(xié)商,簽訂集體合同,合理確定勞動者包括外來勞務工的工資水平和各項福利待遇,促進用人單位落實工作時間、最低工資、勞動條件、女職工和未成年工保護等各項國家勞動標準。各地勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要對企業(yè)簽訂和履行勞動合同、集體合同的情況進行檢查。對企業(yè)招用職工未簽訂勞動合同的,要責令其限期簽訂;勞動合同主要條款要準確詳實,各項指標要細化。對條款不完備及內(nèi)容顯失公平的,要責令其限期與職工重新協(xié)商修訂;對拒不整改的,依法予以處罰;用人單位違反有關(guān)勞動合同管理規(guī)定、給職工造成損失的,應責令其賠償經(jīng)濟損失。對不履行集體合同的,應督促其履行。

    三、綜合運用法律和行政手段,依法糾正和處理克扣和無故拖欠工資及拖欠工資后逃匿的行為。勞動保障部門要依法履行監(jiān)察職責,對克扣和無故拖欠工資的用人單位,責令其限期發(fā)放工資,并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償和賠償金;對不執(zhí)行勞動保障行政部門整改指令的,依法做出行政處理決定書,要求其限期發(fā)放;對拒不執(zhí)行行政處理決定的,勞動保障行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    四、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障勞動者的安全和健康。要進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,尤其是企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全并認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。加強安全生產(chǎn)宣傳教育和對企業(yè)經(jīng)營者及安全管理人員的培訓,建立企業(yè)經(jīng)營者安全考核制度,提高其安全生產(chǎn)的科學管理水平。加強對新職工特別是外來勞務工的安全培訓,使他們了解必要的安全生產(chǎn)知識;生產(chǎn)易燃易爆、劇毒產(chǎn)品的企業(yè)和以這些物質(zhì)為原料的企業(yè),要進行全員培訓。從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專門的技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)資格。新建、改建、擴建的生產(chǎn)性工程項目必須保證勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。企業(yè)要對存在的重大事故隱患進行評估,并采取有效的監(jiān)控措施,確保安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施。開展安全生產(chǎn)檢查工作,重點檢查各類企業(yè)中工作條件差、工傷事故頻繁、職業(yè)危害嚴重的場所,對存在事故隱患和職業(yè)危害的企業(yè),要督促其限期整改。對拖延不改的高危險、高危害的企業(yè)要堅決關(guān)停。對發(fā)生傷亡事故的企業(yè),要依法嚴肅處理并追究有關(guān)責任人的責任。

    各級工會組織,特別是企業(yè)工會要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,對企業(yè)違章指揮,強令工人冒險作業(yè)或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,要及時提出意見,督促和幫助企業(yè)做好防范工作。

    五、加大勞動保障監(jiān)察力度,嚴肅查處違法行為。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,強化勞動保障監(jiān)察職能,健全舉報制度,認真做好群眾舉報案件的受理和查處工作。全面開展勞動保障年檢,把年檢范圍擴大到各類非國有企業(yè)。在對用人單位遵守《勞動法》情況進行檢查的同時,要加強社會保險費征繳和兩個確保的監(jiān)察執(zhí)法工作,重點檢查繳費單位不依法進行社會保險登記和繳費,國有企業(yè)下崗行為不規(guī)范、不發(fā)放或未足額發(fā)放下崗職工基本生活費,以及用人單位在招用工時歧視下崗職工和不與下崗職工簽訂勞動合同等違法行為。對嚴重違法的用人單位和直接責任人要依法處理。

    加強勞動爭議仲裁委員會建設,加大勞動爭議調(diào)解和仲裁工作力度,確保仲裁案件結(jié)案率達90%以上;認真受理勞動爭議案件,對超過時效的案件,凡有正當理由的,仲裁委員會應予受理;重點做好非國有企業(yè)拖欠工資及經(jīng)營者拖欠工資逃匿引發(fā)的勞動爭議案件的處理工作,切實維護勞動者合法權(quán)益。

    六、依法查處強迫勞動及體罰、毆打、拘禁勞動者等嚴重侵犯勞動者人身權(quán)的違法行為。各級公安機關(guān)對非法限制勞動者人身自由,毆打、侮辱勞動者以及阻撓有關(guān)部門依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的,要依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究其責任;對企業(yè)違反勞動管理法規(guī),以限制人身自由強迫勞動的,要限令改正,情節(jié)嚴重的,對直接責任人員要依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任;對非法扣留外來勞務工人員居民身份證、暫住證、邊防證等有效證件的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)的法定代表人或者直接責任人員給予行政處罰。

    第6篇:勞動法的價值范文

    產(chǎn)業(yè)集群作為一種有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在世界范圍內(nèi)取得了良好的實踐效果,極大地推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。河南省作為中部地區(qū)的第一農(nóng)業(yè)大省,在近幾年的經(jīng)濟發(fā)展過程中也形成了大量獨具特色的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群,成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。但在經(jīng)濟全球化和中原經(jīng)濟區(qū)建設的大背景下,在各地努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級的新形勢下,不能只看到產(chǎn)業(yè)集群為經(jīng)濟發(fā)展做出的較大貢獻,還應該清楚地認識到河南省產(chǎn)業(yè)集群尤其是大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的諸多問題,然后從價值鏈的視角重新審視河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群在今后一段時期內(nèi)所應遵循的發(fā)展規(guī)律以及所應采取的發(fā)展策略。

    一、價值鏈視角下河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

    1 價值鏈的概念和內(nèi)涵

    哈佛大學教授邁克爾?波特在其《競爭優(yōu)勢》一書中首次提出了價值鏈的概念,指出價值鏈是對增加一種產(chǎn)品或服務的價值所涉及到的一系列作業(yè)活動的描述。價值鏈在經(jīng)濟活動中無處不在,企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務單元之間構(gòu)成企業(yè)價值鏈,上下游關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間存在行業(yè)價值鏈。波特的“價值鏈”理論揭示了企業(yè)與企業(yè)的競爭,不只是某個環(huán)節(jié)的競爭,而是整個價值鏈的競爭。Gereffi(1999)等學者將價值鏈的概念與產(chǎn)業(yè)的全球組織聯(lián)系起來,提出了全球價值鏈理論,豐富了價值鏈理論的內(nèi)涵,也擴充了該理論的適用范圍。在當前經(jīng)濟全球化背景下,河南省的諸多勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群已不再是獨立的封閉系統(tǒng),集群已融入到產(chǎn)業(yè)的價值鏈甚至全球的價值鏈當中。因此,河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不能只局限在集群內(nèi)部或一個省份,應以更加寬闊的視野審視集群的發(fā)展現(xiàn)狀,明確集群在整個價值鏈中所處的位置,清楚集群升級的方向和升級方式。

    2 河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀

    勞動密集型產(chǎn)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中主要依靠大量勞動力,而對技術(shù)和設備的依賴程度較低的產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)是一個相對范疇,在不同的社會經(jīng)濟發(fā)展階段有不同的標準。一般來說,勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要指農(nóng)業(yè)、林業(yè)及紡織、服裝、玩具、皮革、家具等制造業(yè)。隨著技術(shù)的進步和新工藝設備的應用,部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)以及資本密集度也在提高,并逐步從勞動密集型產(chǎn)業(yè)中分化出去。

    河南省作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,一直把保證糧食生產(chǎn)放在第一位,這在一定程度上限制了經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。近兩年來,河南省各級政府大力倡導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,引進了相當一部分新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有力地推動了河南省地方經(jīng)濟的發(fā)展,提升了河南省經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和層次。但河南省在發(fā)展傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群方面依然具有得天獨厚的條件。以鋁產(chǎn)業(yè)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,這兩個產(chǎn)業(yè)既是資本密集型產(chǎn)業(yè),同時也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。河南省的鋁產(chǎn)品加工業(yè)在國內(nèi)一直處于領(lǐng)先地位,其中,鄭州、洛陽、三門峽、焦作等地區(qū)集中了全省90%以上的氧化鋁產(chǎn)能和70%的電解鋁產(chǎn)能,形成了國內(nèi)最大的鋁工業(yè)集中區(qū)。鞏義市、長葛市、滎陽市、溫縣等以鋁加工為主的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)也相當發(fā)達,在國內(nèi)市場占有率均位居同行業(yè)首位,部分產(chǎn)品已進入世界汽車零部件采購體系。再拿河南省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)來說,食品工業(yè)是河南省確定的6個高成長性產(chǎn)業(yè)之一,是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)中原崛起的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。河南在每年調(diào)出商品糧50多億公斤的同時,還有50多億公斤的糧食制成品供應省外市場,已成為全國最大的面粉、面制品和肉制品加工基地。同時,河南省食品產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)群體較大,產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯。全國肉類綜合10強河南省占3家,全國方便面10強占4家,全省銷售收入超10億元的企業(yè)37家,超50億元的企業(yè)6家,超100億元的企業(yè)4家。全省以食品工業(yè)為主導、主營業(yè)務收入超50億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)超過7個,漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湯陰縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被認定為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

    在經(jīng)濟全球化的背景下,河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群憑借自身比較優(yōu)勢進入全球價值鏈體系。從發(fā)展規(guī)模上看,河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模,在國內(nèi)外市場上也初具影響力。但從價值鏈的角度來看產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展層次,河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群依然處于價值鏈的低端,從事低價值創(chuàng)造的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),都依賴于其廉價勞動力的資源優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的升級,就是要沿著價值鏈升級,提高產(chǎn)品的附加值,在價值鏈中由低端走向高端。

    二、河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

    當前,河南省大力倡導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,在新建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中,以對新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的招商引資為主,而對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度則稍顯不足。河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:

    1 對勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要作用認識不夠,扶持力度較弱。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展以追求經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展層次為首要目標,在對產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、引導和扶持上則傾向于那些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群和資本密集型產(chǎn)業(yè)集群,從而忽視了原本處于傳統(tǒng)優(yōu)勢地位的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。對河南省這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源大省和人口大省來說,勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群在推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)上發(fā)揮著不可替代的作用,因此,勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展在相當長一段時間內(nèi)仍然是促進河南省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,需要各部門的重視和支持。

    2 勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃,重復建設和資源浪費現(xiàn)象比較突出。河南省自然資源和農(nóng)產(chǎn)品資源比較豐富,地區(qū)間差異也較大,但從現(xiàn)有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實踐來看,結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為突出。以豫東南的駐馬店市和周口市為例,兩市都把產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中在糧食加工、油料加工、肉制品加工、棉紡織加工和皮革加工,駐馬店市大力推進中國豫南農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設,而周口市則在不遺余力地建設豫東南農(nóng)產(chǎn)業(yè)物流大市場。結(jié)構(gòu)的趨同容易導致彼此間的惡性競爭,不利于集群的良性發(fā)展。

    3 勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)品的檔次也不高。勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群有著自身的特點,技術(shù)簡單,易于模仿,進入門檻低等,這就造成集群的產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品檔次也不高。河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群主要集中于傳統(tǒng)型工業(yè)項目和自然資源開采與加工的資源型工業(yè)項目,如農(nóng)副產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)制造、鋁制品生產(chǎn)加工等。雖然個別產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)市場上的區(qū)域品牌響亮,但大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群仍處于價值鏈低端的加工制造這一環(huán)節(jié),產(chǎn)品的知名度和檔次也不高,貼牌生產(chǎn)、價格競爭仍是束縛集群發(fā)展的主要原因。

    4 自主創(chuàng)新能力弱,核心技術(shù)缺失,集群可以做大但不能做強。勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群也需要高素質(zhì)人才提供智力支撐,也需要政府和企業(yè)持續(xù)的科技投入,但河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群在這方面做的顯然不夠,從而導致自主創(chuàng)新能力弱,核心技術(shù)普遍缺失。以河南省農(nóng)副產(chǎn)品加工為例,由于創(chuàng)新能力不足,多是簡單的模仿,其產(chǎn)品長期處于低檔次、粗加工和老品種階段,雖然企業(yè)規(guī)模在逐漸做大,但企業(yè)形象和產(chǎn)品檔次卻很難提高。

    三、河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對策

    勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展不僅需要企業(yè)的自覺自省意識和政府的宏觀政策環(huán)境,更需要集群自身軟硬實力的增強和提高。因此,河南省勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群應立足于自身區(qū)位和資源比較優(yōu)勢,在營造良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境下,通過不斷創(chuàng)新實施集群升級戰(zhàn)略,從而培養(yǎng)集群競爭優(yōu)勢。

    首先,充分認識發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的意義和作用,切實加大扶持力度。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群是河南省在利用傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上推動經(jīng)濟發(fā)展、解決人口就業(yè)的有效途徑。沒有農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè),河南省提出的城鎮(zhèn)化口號就是一句空話。因此,各級政府應加大宣傳力度和政策導向作用,重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,普及推廣典型的經(jīng)驗,提高社會各界對勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群工作的認識。

    其次,政府有效介入和推動,并根據(jù)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。從我國經(jīng)濟發(fā)展實踐來看,經(jīng)濟發(fā)展與政府的作用密不可分,尤其是在當前各級政府都面臨經(jīng)濟發(fā)展壓力的情況下,可能會出現(xiàn)為了滿足經(jīng)濟發(fā)展指標要求而盲目發(fā)展的問題。因此,需要政府有效地介入和推動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ),認真規(guī)劃引導,加強對集群發(fā)展的宏觀指導和政策傾斜,使各地區(qū)都能夠根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,科學合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,使產(chǎn)業(yè)布局更加接近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標。

    第7篇:勞動法的價值范文

    文/江濤

    隨著年歲的增加,老年人的肌肉和筋骨都開始慢慢的退化,特別是腿部。下面介紹幾個腿腳保健的方法,讓你腿腳麻利,健康享受生活。

    干洗腿

    用雙手緊抱一側(cè)大腿根,稍用力從大腿根向下按摩至足踝,再從足踝往回按摩至大腿根。用同樣的方法按摩另一條腿,重復10-20遍。這樣可使關(guān)節(jié)靈活、腿肌能力增強,還可預防小腿靜脈曲張、下肢水腫及肌肉萎縮等。

    甩腿

    一手扶樹或扶墻,先向前甩動小腿,使腳尖向前上翹起;然后向后甩動,將腳尖用力向后,腳面繃直,腿也伸直。兩條腿輪換甩動,每次甩80-100下為宜。此法可防下肢萎縮、軟弱無力,或腿腳麻木、腿抽筋等癥。

    揉腿肚

    以兩手夾緊小腿肚子,旋轉(zhuǎn)揉動,每次揉動20-30次,然后換另一條腿揉動。此法能疏通血脈,加強腿的力量,防止腿腳酸痛和乏力。

    扭膝

    兩足平行靠攏,屈膝微向下蹲,雙手放在膝蓋上,順時針扭數(shù)十次,然后再逆時針扭動。此法能疏通血脈,治下肢乏力、膝關(guān)節(jié)疼痛等。

    搓腳

    將兩手掌搓熱,然后用兩手掌搓兩腳各100次。此法具有滋腎水、降虛火、疏肝明目等作用。還可防治高血壓、眩暈、耳鳴、失眠、足部酸疼等。

    蹬腿

    晚上入睡前,可平躺在床上,雙手緊抱后腦勺,由緩到急進行蹬腿運動,每次可做3分鐘。

    常搓尾骨有助老人治便秘

    中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院老年病中心教授 李躍華

    核心提示:搓尾骨可刺激周圍神經(jīng),促進局部血液循環(huán),具有防治脫肛及痔瘡復發(fā)的作用,對老年習慣性便秘也有一定的療效。

    老人由于機體老化、腸蠕動緩慢,發(fā)生便秘的幾率更高。由便秘引發(fā)的肛裂、痔瘡等疾病,更讓老人覺得痛苦。因此,老人日常生活中,要多吃粗纖維食物、多飲水,加強鍛煉,養(yǎng)成每日定時大便的習慣。此外,一些簡單的按摩如揉搓尾骨也能促進排便,改善便秘。

    搓尾骨可刺激周圍神經(jīng),促進局部血液循環(huán),具有防治脫肛及痔瘡復發(fā)的作用,對老年習慣性便秘也有一定的療效。搓尾骨可在每天臨睡前進行:身穿內(nèi)衣,端坐床上,雙手半握拳,以手背從上到下推擦至尾骨50次;再用雙手中指及無名指指腹,在骶骨至尾骨部位上下摩擦30次左右;最后輕輕用手掌再摩擦20次,至皮膚略感發(fā)熱為止。

    搓尾骨要量力而行,力度不能太大,也不能搓傷皮膚。如果便秘嚴重,要先去醫(yī)院就診治療,以免延誤病情。

    老年人的17種最佳運動方法(一)――抱胸

    文/大隱

    第8篇:勞動法的價值范文

    省勞動廳、體改委《關(guān)于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制的報告》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地區(qū)、各部門結(jié)合實際,采取有力措施,認真貫徹執(zhí)行。

    勞動制度改革是企業(yè)改革的重要內(nèi)容,對于促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,提高效益有著重要意義,各地要切實加強領(lǐng)導,積極穩(wěn)妥地搞好勞動制度改革,促進我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

    關(guān)于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制的報告省政府:

    按照省委、省政府的要求,現(xiàn)將我省勞動制度改革的基本情況及進一步加快改革步伐的意見報告如下:

    去年中央工作會議和省委工作會議以后,省政府辦公廳先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于深化勞動制度改革搞活企業(yè)內(nèi)部機制促進商品經(jīng)濟發(fā)展的意見》(吉政辦發(fā)〔1991〕27號)和《關(guān)于國營企業(yè)勞動制度綜合配套改革試點的意見》(吉政辦發(fā)〔1991〕31號)。全省勞動制度改革圍繞著調(diào)整結(jié)構(gòu),提高效益,搞好國營大中型企業(yè),增強企業(yè)活力,向更深層次發(fā)展。全省141戶企業(yè)進行了勞動人事、工資分配、社會保險、培訓考核和計劃管理綜合配套改革的試點。省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和143戶商業(yè)“四放開”企業(yè),也在放開用工、分配、深化勞動工資制度改革方面有了較大突破。部分試點企業(yè)已開始按新的勞動用工、工資分配和社會保險機制運行。勞動制度綜合配套改革適應了企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、提高效益的要求,受到了企業(yè)和廣大職工的普遍歡迎,收到了越來越明顯的成效:一是勞動制度綜合配套改革試點企業(yè)普遍實行全員勞動合同管理,為企業(yè)用工制度注入了活力;二是工效掛鉤促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,進行了崗位技能工資制試點,實行多種工資分配辦法,調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性;三是養(yǎng)老保險制度改革上了一個新臺階,全民企業(yè)職工退休費用實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌;四是較好地發(fā)揮了待業(yè)保險制度的作用,為企業(yè)轉(zhuǎn)換機制創(chuàng)造了一定的外部條件;五是堅持培訓考核與使用待遇相結(jié)合,較好地調(diào)動了職工學習技術(shù)的積極性;六是試點企業(yè)實行勞動工資指導性計劃,為企業(yè)落實用工、分配自主權(quán)創(chuàng)造了條件。

    我省勞動制度改革雖然起步較早,并取得了一定成效,但是,按照省委五屆九次全會提出的深化企業(yè)改革的要求,還很不適應。勞動制度改革要緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、提高效益,以搞活企業(yè)用工、分配制度和完善社會保險制度為主要內(nèi)容,加快步伐,加大力度,積極推進,務求實效。

    一、加快步伐,積極推進勞動制度綜合配套改革。141戶勞動制度綜合配套改革試點企業(yè)要加快工作進度,上半年要按新的企業(yè)用工、分配機制運和;省政府確定的50戶放開經(jīng)營企業(yè)和商業(yè)“四放開”企業(yè)要盡快實行新的用工、分配辦法;凡是具備綜合配套改革條件的企業(yè),都可以從企業(yè)實際出發(fā),進行以搞活用工、工資分配、完善培訓和社會保險為內(nèi)容的綜合配套改革;對于當前困難比較大的企業(yè),可以從實際出發(fā),抓住影響企業(yè)活力的主要問題,進行全員勞動合同制或搞活企業(yè)內(nèi)部分配等單項改革,為企業(yè)走出困境創(chuàng)造條件,也可以從基礎(chǔ)工作入手,實行優(yōu)化勞動組合,整頓勞動組織、勞動紀律等。

    二、改革勞動工資計劃管理體制,進一步增強和改善宏觀調(diào)控機制。實行企業(yè)職工人數(shù)和工資總額與綜合經(jīng)濟指標相掛鉤。對工資總額同經(jīng)濟效益總掛鉤的吉林市和撫松縣,試行用工資總量調(diào)控職工人數(shù)的辦法,除國家統(tǒng)配人員外,增人不增工資總額,減人不減工資總額;對推行勞動制度綜合配套改革的四平市以及前扶開發(fā)區(qū)、集安開放區(qū)、梅河口經(jīng)濟貿(mào)易區(qū),采用非農(nóng)國民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經(jīng)濟指標確定新增工資總額計劃,并用工業(yè)銷售產(chǎn)值(或凈產(chǎn)值)、基本建設投資額、商品零售額、交通運輸周轉(zhuǎn)量等加權(quán)綜合經(jīng)濟指標增長速度調(diào)控職工人數(shù)增長的辦法;對琿春開放區(qū)和長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),按照國家對經(jīng)濟特區(qū)的管理辦法,實行指導性計劃,給予更靈活的優(yōu)惠政策。繼續(xù)搞好包掛結(jié)合,全民企業(yè)全面推行工效掛鉤,繼續(xù)搞好集體企業(yè)工效掛鉤工作,暫不能實行掛鉤的要實行工資總額包干辦法,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益。建立嚴格審批和清算制度,使企業(yè)既負盈,也負虧,既掛上,也掛下。改進完善掛鉤辦法,變單一指標掛鉤為復合指標掛鉤。

    三、實行靈活多樣的工資分配辦法,進一步落實企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)。繼續(xù)搞好崗位技能工資制試點。允許企業(yè)從實際出發(fā)實行多種形式的企業(yè)內(nèi)部分配辦法,落實分配自主權(quán)。今后,勞動部門對企業(yè)工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數(shù)、浮動比例和領(lǐng)導班子成員工資收入,其余完全由企業(yè)自主決定。企業(yè)工資分配要向一線和苦臟累險崗位及高技術(shù)崗位傾斜。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要建立苦臟累險崗位津貼。對有突出貢獻的職工,企業(yè)可以給予一次性重獎。

    四、健全、完善培訓考核激勵機制,進一步加強職工培訓工作。普遍進行崗位技術(shù)達標培訓,實行考試考核持證競爭擇優(yōu)上崗。在工效掛鉤企業(yè)實行考核升級,考工晉級,使工資分配與職工的實際勞動技能、勞動態(tài)度、勞動貢獻直接掛鉤。對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工以及企業(yè)富余人員進行轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓,以適應企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。在繼續(xù)搞好全民企業(yè)工人技師評聘的同時,在集體企業(yè)和全民所有制事業(yè)單位進行技師評聘試點。在具備條件的大中型企業(yè)進行高級技師評聘試點。大力發(fā)展技工教育,擴大技工學校招生規(guī)模。利用現(xiàn)有技工學校,為城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)等培養(yǎng)中級技術(shù)工人。鼓勵大型企業(yè)創(chuàng)辦高級技工學校,為企業(yè)培養(yǎng)高級技術(shù)工人。

    五、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,完善待業(yè)保險制度,為企業(yè)轉(zhuǎn)換機制提供社會保障。要保證全民企業(yè)職工退休費用省級統(tǒng)籌正常運行,積極開展集體企業(yè)養(yǎng)老保險工作,盡快在我省建立起覆蓋全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、“三資”企業(yè)等多種所有制企業(yè)的全方位、一體化的養(yǎng)老保險體系。適應企業(yè)內(nèi)部分配制度改革需要,研究改革離退休費計發(fā)辦法。有條件的地方推行退休費用社會發(fā)放辦法。擴大待業(yè)保險范圍。完善全民企業(yè)待業(yè)保險辦法,全民企業(yè)全部職工都可以實行待業(yè)保險。依法宣布破產(chǎn)企業(yè)的職工,瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓其間被精簡的職工,經(jīng)批準關(guān)停企業(yè)被精簡的職工,終止、解除勞動合同的職工(包括實行全員勞動合同管理終止、解除勞動合同的職工),依法被辭退的職工都可以享受待業(yè)保險。加快集體企業(yè)待業(yè)保險制度改革的步伐,在全省范圍內(nèi)盡快實行市縣統(tǒng)籌的集體企業(yè)待業(yè)保險制度。

    六、發(fā)揮勞務市場調(diào)節(jié)勞動力的作用,適應企業(yè)轉(zhuǎn)換機制和把企業(yè)推向市場的需要。進一步完善勞務市場服務體系,擴展職能,強化手段,積極為國營企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體用工服務。形成多層次、覆蓋全社會的職業(yè)介紹服務網(wǎng)絡,促進勞動力在不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同企業(yè)間合理流動。積極擴大對外勞務輸出。普遍推行招工、保險、合同鑒證等“一條龍”服務的作法,簡化用工手續(xù),方便企業(yè)和求職人員。推廣廠內(nèi)勞務市場辦法。加快就業(yè)訓練、轉(zhuǎn)業(yè)訓練基地建設,發(fā)揮勞務市場吞吐調(diào)節(jié)社會勞動力的重要作用,為企業(yè)下崗職工、關(guān)停并轉(zhuǎn)和破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工的管理、培訓和再就業(yè)服務。

    七、實行新企業(yè)新機制,特事特辦。按照把企業(yè)逐步推向市場,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的改革目標,對新辦企業(yè)的勞動工資管理均按照《吉林省人民政府關(guān)于在全省部分企業(yè)進行放開經(jīng)營轉(zhuǎn)換機制試點的通知》(吉政發(fā)〔1991〕63號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行新的用工、工資制度。對現(xiàn)有國營企業(yè)改建、擴建新增部分,可以按放開經(jīng)營、轉(zhuǎn)換機制的管理辦法,實行“一廠兩制”。積極研究股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)勞動、工資有關(guān)政策規(guī)定。琿春開放區(qū)、長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)勞動、工資工作可以特事特辦。對于有利于我省經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)急需解決的問題,可以一事一議。

    八、認真貫徹落實《企業(yè)法》。各地要對照《企業(yè)法》檢查有關(guān)勞動工作內(nèi)容的貫徹落實情況,對于不符合《企業(yè)法》規(guī)定的問題,要認真加以研究解決。把《企業(yè)法》賦予企業(yè)的用工、分配等自主權(quán)真正落到實處。堅決取消不必要的檢查、評比等活動,加強對企業(yè)獎勵工資的管理,努力減輕企業(yè)負擔,積極為企業(yè)服務。

    九、加強輿論宣傳和思想政治工作。充分利用廣播、電視、報刊等多種形式進行廣泛深入的宣傳,在全省形成有利于深化改革的輿論氛圍,增強全社會對勞動制度改革的心理承受能力和參與意識。充分發(fā)揮黨、團、工會組織和職代會作用,加強思想政治工作,幫助職工了解政策,提高認識,積極支持并參與改革。

    第9篇:勞動法的價值范文

    各局、總公司勞動處、教育處、技安處,各區(qū)、縣物價局、勞動局,各高等院校:

    根據(jù)市政府〔1989〕16號令和京政發(fā)〔1988〕5號關(guān)于“市勞動局負責管理和指導全市工人培訓工作”的規(guī)定,現(xiàn)將《北京市工人培訓、考核收費標準》(試行)印發(fā)給你們(見附件1),望認真貫徹執(zhí)行。凡與本通知有抵觸的,一律以本通知為準。

    今后凡承擔工人培訓和考核任務需收費的單位,按以下程序辦理“收費許可證”:

    凡組織工人培訓收費的,需填寫《北京市工人培訓收費申請表》,市屬單位組織工人培訓收費的分別經(jīng)主管局(總公司)勞動處、技安處、教育處審核,各區(qū)(縣)所屬單位組織工人培訓收費的經(jīng)區(qū)(縣)勞動局審核同意蓋章后,持申請表按市物價局京價(涉)字〔1989〕第245號文件規(guī)定辦理“收費許可證”。本市各級工人考核機構(gòu)組織工人考核收費的,填寫《北京市工人考核收費申請表》,由主管局(總公司)、區(qū)(縣)勞動局報市勞動局審核同意蓋章后,持申請表按市物價局京價(涉)字〔1989〕第245號文件規(guī)定,辦理“收費許可證”。

    附件1

                                       北京市工人培訓、考核收費標準(試行)

    ------------------------------------

    |                      |理論培訓|    技能培訓    |       考    核 |

    |                      |元/人  |   元/人課時   |       元/人   |

    |                      |課  時  |--------------|--|

    |                      |        | A類|B類 | C類| A類|B類 | C類|

    |-----------|----|--|--|--|--|--|--|

    |  初  級  工          |        |    |    |    |    |    |    |

    |                      |0.40   |1.501.30|0.90 60  |50  |40  |

    |(含就業(yè)前及崗位培訓)|        |    |    |    |    |    |    |

    |-----------|----|--|--|--|--|--|--|

    |  中  級  工          |0.50   |1.801.60|1.20 80  |60  | 50 |

    |-----------|----|--|--|--|--|--|--|

    |  高  級  工          |0.60   |2.001.80|1.40  120| 100|70  |

    |-----------|----|--|--|--|--|--|--|

    |  工人技師            |0.60   |2.001.80|1.40  130| 110|90  |

    |-----------|----|--------|--------|

    |      |          |一|        |                |   23           |

    |      |單位內(nèi)車輛|類|        | 4.50          |                |

    |      |          |-|        |--------|--------|

    |      |  駕  駛  |二|        |  12.00        |  60            |

    |      |          |類|        |                |                |

    |  特  |-----|-|        |--------|--------|

    |      |          |一|        | 8.00          | 40             |

    |  種  |          |類|        |                |                |

    |      |金屬焊接  |-|0.50   |--------|--------|

    |  作  |          |二|        |   10.00       |    50          |

    |      |          |類|        |                |                |

    |  業(yè)  |-----|-|        |--------|--------|

    |      |          |一|        |   4.00        |   23           |

    |      |          |類|        |                |                |

    |      |起重機械  |-|        |--------|--------|

    |      |          |二|        |  7.00         |     40         |

    |      |          |類|        |                |                |

    |      |-------|        |--------|--------|

    |      |鍋爐壓力      |        |                |                |

    |      |              |        |  10.00        |250元/人,項   |

    |      |容器焊接      |        |                |                |

    ------------------------------------

         北京市工人培訓、考核收費標準(試行)說明

        1.技能培訓和考核根據(jù)不同專業(yè)(工種)消耗能源、原材料的多少,分為A、B、C三類收費標準。

        2.特種作業(yè)人員考取《北京市特種作業(yè)操作證》專業(yè)理論培訓,按每人每課時0.50元;技能培訓和考核屬于荷重量小于1噸的各種廠內(nèi)機動車輛,荷重量小于2噸的各種起重機械和金屬焊接中的電弧焊、氣焊、氣割作業(yè)按特種作業(yè)收費標準“一類”標準執(zhí)行;屬于荷重量1噸以上的各種廠內(nèi)機動車輛、荷重量2噸以上的各種起重機械和金屬焊接中的氣體保護焊,按特種作業(yè)收費標準“二類”標準執(zhí)行;其它特種作業(yè)(鍋爐司爐和壓力容器操作作業(yè)、金屬無損檢測作業(yè)、建筑登高架設作業(yè)等)人員按B類的中級工培訓考核收費標準執(zhí)行。

        3.特種作業(yè)人員的技術(shù)等級培訓、考核收費,除鍋爐壓力容器電焊工外,其它分別按本專業(yè)(工種)A、B、C三類的收費標準執(zhí)行。

        4.以上收費標準是由培訓、考核機構(gòu)提供培訓、考核所需場地、設備、材料等;考生單位或個人自備培訓、考核場地、設備、材料等應適當減免收費。

        5.工業(yè)企業(yè)初級工一般指工業(yè)企業(yè)的一、二、三級工,中級工指四、五、六級工,高級工指七、八級工;其它行業(yè)等級劃分由市勞動局負責解釋。

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