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    家庭養老的概念精選(九篇)

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    家庭養老的概念

    第1篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:社區養老;發展狀況;思考

    中圖分類號:F2

    文獻標識碼:A

    文章編號: 16723198(2013)13003802

    根據聯合國人口老齡化的標準,一個國家60歲及以上的老年人口占人口總數的比例超過10%,或65歲及以上的老年人口占總人口的比例高于7%,這個國家或地區就進入了老年型社會或老年型國家。據我國第六次人口普查數據統計,2010年我國65歲及以上老年人口達1.1894億,在我國總人口中所占的比重為8.9%。這個比重遠遠超過了聯合國人口老齡化的標準,這表明我國已經邁入了人口老齡化社會,而且我國老齡化的速度還比較快,未來我國的老齡化程度還會進一步加深。老齡化帶來的直接后果就是老年人的養老問題,因而,養老就逐漸成為關乎家庭和社會和諧的大事,養老模式也漸漸成為人們津津樂道的熱門話題。

    1 研究社區養老的意義

    在我國,養老模式主要包括家庭養老、社會養老、社區養老、機構養老、以房養老、遺贈養老等模式。在這些養老模式當中,社區養老模式集合了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性,它具有專業、便利和成本低廉的獨特優勢。社區養老不是家庭養老,而是社區中的在家養老模式,社區養老不是社會養老,而是將社會養老機構中的服務引入社區,它是針對中國社會轉型期在21世紀上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養老模式,對于解決我國的養老問題有著十分重大的意義。而我國養老問題的解決不僅影響著老年人晚年的生活質量,也關系到社會的穩定和國家的長治久安,更關系到社會主義和諧社會的構建,因此,研究社區養老的意義就不言而喻了。

    2 社區養老的概念界定

    目前我國有很多學者對社區養老做過相關的研究,其中也包括對社區養老概念的界定,不同的學者對社區養老的概念有不同的看法。梁新穎把社區養老定義為,“由社區成立養老機構,為那些生活不能自理或不能完全自理的老人提供有償又有效的生活服務”。史柏年認為,老人社區照顧是指由正規服務、社區志愿者及社會支持網絡為有需要的老人提供幫助與支援,使他們能在其熟悉的社區環境下維持自己的生活,避免不必要的住院或者隔離。因此,它是介于老人家庭照顧和老人社會機構照顧之間的一種運用社區資源開展的老人照顧方式。

    3 我國社區養老近年來的發展狀況及存在的問題

    3.1 我國社區養老近年來的發展狀況

    近年來,我國的社區養老模式得到了廣泛的推崇,社區養老服務設施建設逐步開展,社區養老得到了長足的發展。總體上來說,社區養老模式從建立到不斷完善的過程中取得了巨大的進步,與之前相比,大大的滿足了老年人的養老需求,為解決我國老年人的養老問題做出了一定的貢獻。社區養老依托的載體主要是社區服務中心和社區服務站,從社區服務中心和社區服務站的發展狀況可以大體看出社區養老的發展狀況。近年來,我國各地都大量地興辦各種社區服務中心和社區服務站,不論在數量上還是在質量都有很大發展。以下圖1是2001-2010年全國社區服務中心(站)基本發展情況折線統計圖,圖2是2001-2010年全國社區服務設施覆蓋率走勢圖:

    圖1 2001-2010年全國社區服務中心(站)基本發展情況

    資料來源:2011年中國統計年鑒。

    圖2 2001-2010年全國社區服務設施覆蓋率

    資料來源:2011年中國統計年鑒。

    從以上兩個圖可以看出,21世紀的頭十年里,我國的社區服務中心和社區服務站總體上呈上升發展的趨勢,雖然其間有一些曲折的發展歷程,但總體上還是持續穩定向前發展的,而且具有遠大的發展前途。這也從側面反映了進入21世紀的頭十年里,我國的社區養老服務設施的覆蓋率不斷擴大,社區養老體系不斷健全和完善,社區養老得到了很大的發展。

    3.2 我國社區養老近年來發展中存在的問題

    近年來,雖然我國的社區養老有了很大的發展,但是我國的社區養老的發展還是存在一定的不足之處,具體問題如下:

    (1)對社區養老模式的認知度還不夠高。

    主要分為居民對社區養老的認知度低及社區管理服務部門對社區養老的認知度不高。以呼和浩特橋華社區為老服務中心為例,筆者通過實地調研了解到,社區中許多居民對社區養老模式的了解程度還是比較低的,尤其以退休老年人為甚,他們當中很多人甚至還不知道有社區養老這一養老模式,這就導致了很多居民偏向于選擇家庭養老而非社區養老的狀況,而且居民參與社區活動的積極性也不高。與此對應的是社區養老服務部門對社區養老模式的認識度也不高,筆者對呼和浩特市橋華社區為老服務中心的部分管理者進行了實地走訪,發現他們對社區養老的相關知識也是只知其一不知其二,盡管他們在社區養老服務機構工作,但他們沒有高度重視社區養老的管理工作和機構建設,很多事情只是遵照政府相關部門的指示和政策來實施,而且加上沒有政府相關部門的有效監督,使得管理部門的工作缺乏動力和明確目標,進而導致社區為老服務機構發展緩慢,不利于社區養老的有效發展。同時,筆者也通過網上及相關書籍查閱了部分發達地區的居民和社區養老服務機構的管理者對社區養老的了解和關注程度也不能達到令人滿意的程度。

    (2)政府對社區養老模式的支持力度不夠。

    這主要體現在目前還缺乏比較明確的有關扶持社區養老的相關政策法規,政府補貼力度還不能很好地滿足社區養老服務機構對社區養老資金的需求,有關社區養老的制度設計缺乏規范性和長久性。

    (3)社區養老機構的投資主體單一化。

    目前,我國社區養老機構的投資主體是政府,各地興辦的社區為老服務中心和社區為老服務站等社區養老機構主要是當地政府出資興辦,很少有社會其他力量介入到社區養老機構的資金籌集當中來。這就導致了社區養老機構的資金來源單一,發展缺乏持久的動力。

    (4)養老機構服務人員缺乏且專業知識不強。

    目前,大部分社區養老機構的服務人員都是社區養老機構出資雇用的人員,一方面是這些服務人員大多數是為了掙錢而來提供服務的,因而愿意來提供服務的人員的數量受工資水平的影響很大,另一方面,來提供養老服務的人員的自身專業素質也不能很好地滿足老年人的服務需求,這些情況就進一步阻礙了社區養老的健康發展。

    4 我國發展社區養老應采取的對策

    社區養老模式在我國的可持續發展離不開社會各界在其發展過程中的不斷努力和支持。針對社區養老模式在發展過程中存在的不足,本文主要列舉出幾位相關研究者的建議及自己的看法:

    4.1 提高社區養老的認知度

    發展社區養老首先要提高社區養老服務的認知度,只有使居民以及社區管理者對社區養老有足夠的認知度,才能推動我國社區養老事業的發展。在我國,傳統的社區服務是福利型的,主要是向需要困難孤寡老人提供幫助。以至于社區內的許多人根本不知有社區養老服務這個項目,也不知道它的具體內容。因此,作為新型的社區養老,應主張由社區內的居民積極將自己可共享的資源與他人共享,這不僅能擴大社區養老的覆蓋范圍,更是一種先進意識的體現。

    4.2 健全政策法規,加大政府扶持力度

    社區養老對于解決我國的養老問題十分有效,因此政府在社區養老問題上應給予更多的關注和扶持。政府可主要從兩方面著手:一是制定政策,增加投入。政府要制定維護老年人權益的法律法規,并制定鼓勵社區養老服務的優惠政策,對社會福利機構興辦的養老服務機構和企業等給予稅收優惠政策,同時倡導建立養老慈善基金。二是為符合條件的老年人提供政府補貼購買服務,大力資助社區為老服務的設施建設。

    4.3 促進社區養老機構投資主體多元化

    政府要鼓勵和支持社會各界的力量進入社區養老服務機構的投資當中來,拓寬社區養老資金籌資渠道,形成多元化投入機制。采取“政府引導、社會參與、市場運作”的方式,形成多層次、多形式、多渠道、多元化的投資機制。將社區養老推向市場,接受市場的運作模式,廣泛吸收社會各方力量,形成社區養老機構籌資渠道多元化的理想局面。

    4.4 擴大社區養老機構服務人員的來源及提高其專業水平

    政府應該鼓勵和支持社區養老機構和當地的學校合作,為學校里與社區養老有關的專業的學生提供一個服務的平臺,如學校可以通過相關政策和規定鼓勵、引導和支持護理專業和社會工作專業的學生定期為制定的社區養老機構提供一定的服務,這樣不僅可以擴充養老機構服務人員的來源,還能提高服務的質量,對于學生而言,可以學以致用,增強社會責任感,可謂一舉多得。同時,在發展我國社區衛生事業時,將老年人疾病養護納入其中,培訓專業人員,輔以社區醫生指導,從根本上解決老年患者的疾病康復和生活照料。

    5 結語

    社區養老模式是家庭養老模式的重要補充和載體,切實考慮了老年人養老的不同需求,為他們提供多層次保障、多樣化服務是社區養老服務的出發點。鑒于我國目前社區養老還處于起步發展階段,因此建立適合我國國情的社區養老模式是解決我國養老問題的重要舉措。加強社區養老服務事業的發展,進一步完善社區養老服務設施,改進和提高社區養老服務的質量,推動社區養老向產業化、專業化和規模化方向發展,使其發展成為有效解決我國養老問題的新型養老模式。

    參考文獻

    [1] 梁新穎.家庭養老社會化問題探路[J].社會科學輯刊,2000,(4).

    [2]史柏年.老人社區照顧的發展與策略[J].中國青年政治學院學報,1997,(1).

    [3]胡永琴.人口老齡化背景下城市社區養老機制研究[J].哈爾濱市委黨校學報,2008,(6).

    第2篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:家庭養老;老齡化;政府;社會發展

    中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)06-0078-02

    中國家庭具有穩定性的結構。工業化的發展,取代了農業在社會中的主導位置,使經濟結構發生重大變化。但在工業文明浪潮的沖擊中,中國傳統的家庭結構的根基并未發生多大變動。中國的家庭依然保持了傳統家庭的主要功能,包括家庭養老。我國經濟發展迅速,但受各方面因素的影響。比如:計劃生育政策、我國人口基數等,使人口老齡化問題突出。老年人口比重不斷增加,子女比重相對減少,隨著經濟水平的提高,家庭養老的負擔越來越重。家庭養老,是我國傳統養老方式,也成了目前社會中的主要養老方式。家庭是社會的分子,家庭養老發展得好,家庭和諧,社會的穩定性則必然增強。

    一、家庭養老的社會功能

    筆者在本文中定義的家庭養老概念是指:對老年人物質生活的需要、日常生活的照料和精神生活的慰藉,完全依靠家庭來滿足。這是學界的普遍認識,也是人們易于接受并理解的。

    (一)家庭養老方便了老年人和其他家庭成員

    在農村來講,子女與老人待在一塊,使老人在與老齡相關的問題上減少壓力,子女也能更好地提供贍養,并且老年人在有自我照顧能力的時候,可以通過土地、副產品等獲得更多的養老經濟收入;城市來講,也可以按農村那種模式走。

    (二)家庭是每個人的精神歸宿,家庭養老做到了精神回歸

    如今,經濟發展迅速,物質水平提高了很多。同時,人們對精神的需求也越來越高。特別是在家庭養老中對老年人的精神慰藉。老年人在家庭環境中可以時刻體會到家的溫暖,子女的關心、愛戴,使老年人在平淡的生活中也會產生樂趣,也避免了單一地參加社會養老給家庭帶來的經濟壓力。即使老年人享受社會養老,也會獲得精神的快樂,但這時獲得的精神慰藉與在家庭中的精神慰藉有一定的差異性。如上文講到的家庭養老的概念中提到的親情血緣關系在家庭中的作用。

    (三)家庭養老也會使子女獲得精神滿足,使撫養與贍養在家庭中形成有效循環

    在敬老、養老的環境下,家庭養老的延續隱形形成。家庭養老的過程中,老年人可以通過各種方式完成家庭中的許多事務,從而減少子女家庭負擔。特別是現代社會中子女通過老年人來代養孩子。一方面,使子女在激烈的市場競爭中有足夠的時間來發展;另一方面,老人在帶孩子的同時,也會教授小孩許多知識,豐富其思想。這樣,通過家庭養老減少了很多的負擔。

    綜上所述,目前社會中家庭養老的功能很重要,但不能不承認社會養老將是必然趨勢。我們必須在這個經濟轉軌時期充分發揮家庭養老的優勢,與社會養老相互補充,協調發展。

    二、現階段家庭養老面臨的困境

    (一)人口老齡化給家庭養老造成巨大壓力

    第六次全國人口普查顯示,中國60歲及以上人口約1.776億,占總人口的13.26%,比2000年上升2.93個百分點。中國老齡化進程逐步加快,但是人口老齡化所產生的“四、二、一”家庭模式和撫養系數比上升將使得現行的家庭養老模式發生困難。一方面,人口老齡化普遍產生了“四位老人、一對年輕夫婦以及一個未成年小孩”,這樣一種家庭結構模式,子女對小孩的付出增加,相比之下,養老的付出減少;另一方面,它也導致老年扶養比從1964年的6.3%逐漸上升到2000年的10.1%以及2050年的33%。在人口流動頻繁的今天,這兩種情況必然導致家庭物質供養、生活照料以及精神安慰等方面嚴重缺乏,單純地依靠現有的家庭養老方式難以使養老目標得以實現。

    (二)人口流動分散了養老的力量

    現代社會中人口頻繁流動,出現子女與老人的分離,常導致家庭養老難以正常實施。以陜西省為例,2010年全國人口普查結果顯示,2010年11月1日陜西省流動人口589.44萬,約占全省常住人口的15.79%,與2000年相比,流動人口增加了1.5倍,占常住人口的比重上升了9.1個百分點。說明經濟以及城鎮化的快速發展,助推了人口的流量和流速。人口流量變動和流向,同時也顯示出流動人口流量加大,人口從農村到城市、從欠發達地區向經濟活躍地區和大城市集中的趨勢更加突出。在這樣的形勢下,大多數子女和老年人形成了分地而居,即使是在經濟上贍養得好,其精神上的慰藉也難以彌補。老年人養老,渴望來自子女后輩的尊敬和愛戴,缺少子女在老人生活中的陪伴,老年人的精神動力減少,甚至會產生負面影響。

    三、發展現代家庭養老的建議

    (一)鼓勵家庭贍養協議書的簽訂

    我國有一定的法律和老年法規,對老年人養老有一定的規定,但這些規定是非剛性的,使家庭養老的落實有一定的困境。贍養協議書的簽訂,明確簽訂對象,明確子女在家庭養老中的權利與義務。一般要求保障被贍養人的生活水平不低于或略高于贍養人的生活水平,且贍養協議書所規定的項目和供養標準,一般是贍養人應盡的最低義務,也不妨礙贍養人向被贍養人提供額外的經濟和生活的幫助。協議的強制性不是對子女的不信任,子女不能產生消極情緒。協議書的簽訂,大大地減少贍養糾紛,是一種法制與道德的融合,更好地落實家庭養老。

    (二)加強家庭內的交流,建立和諧穩定的家庭生活

    形成和諧的家庭關系,家庭成員之間就得有充分的了解、交流,可以用語言,也可以用手語、身體語言或表情等非語言手段來實現。學會交流,要認識到家庭成員都有著獨立的人格。老人要了解子女的人格,子女要明白老人有什么樣的人格。雙方是完全不同的個體,不是隨心所欲可以控制他人的。通過交流,才能實現相互理解。也要注意交流要選擇合適的時機,并留意自己的表達方式。家庭中的交流,不是相互說出來就可以了。不合適的交流,有時候甚至會引起家庭糾紛,導致子女和老人之間矛盾深化。在家庭的相互交流中,不能含混模糊,使對方難以理解,甚至誤會。家庭交流,要很好地理解對方的感情變化,特別是子女對待老人,在充分理解老人感情變化時,才能做好有效的交流,達到一種感情上的治療。

    (三)關注老年人的婚姻

    老年婚姻在家庭保障中有綜合。子女在確保老人生活無憂的同時,也要了解老人的心理需求。老人也會以感情的慰藉克服自身獨處的孤獨感和失落感。子女要沖破傳統觀念的束縛,使家庭擺脫影響老年人婚姻的消極因素。全國家庭道德狀況問卷調查顯示,近四分之三的調查對象認為老人再婚的事情應由老人自己做主。子女在具備這種思想之后,也要盡可能地從實際當中落實老年人的婚戀。為老年人牽線搭橋,并維護老年人的婚姻權益。

    (四)做好老年自我保障

    老年自我保障區別于家庭保障,但不是隔離,而是并列關系。做好老年自我保障,才能使家庭養老之路更加平坦。老年自我保障,既包括老年人自身自青壯年期為老年期養老所做的準備,又包括老年人自身進入青老年后為中老年和老老年期養老所做的準備。包括物質保障和精神保障。做好老年自我保障,要做好以下幾點:

    1.形成文明、健康、科學的生活方式。生活方式直接關系到人們的身心健康。好的生活方式需要老人在心理和行為方式上進行自我調節:以文明的東西克服落后的東西;以活到老、學到老改變自身,同傳統的、西方的腐朽東西做不懈的斗爭;在經濟條件許可的情況,以新的科學成果豐富自己的生活、使自己的身心健康;繼承優秀的傳統,提高自身生活質量。“個人的責任是保持健康的生活方式”。

    2.友善、樂于助人。友善,易使人心平氣和,有效控制惡劣的情緒的產生,做到與人為善,保持心理平衡。樂于助人,為他人提供物質幫助、精神幫助,同時也收獲了精神支柱,對老人而言,這樣的奉獻意味著延長自己的生命。

    3.以德行養生。清代養生家石在基提出常存安靜心、常存正常心、常存歡喜心、常存善良心、常存和悅心、常存安樂心等以養生,保持心理健康是快樂、為善、養生,養老的良好起點。

    (五)國家、社會逐步承擔養老責任

    養老,不是家庭獨自承擔的事情;家庭養老,不是可以脫離社會責任的。政府、社會應承擔養老責任,分散家庭壓力。因而,家庭養老不單純是子女的責任,也包括老年人自身、社會與國家;家庭養老不只是單純的道德規范,其也會受法律強制。只有使各個角色都了解家庭養老的重要性時,才能使家庭養老做得更好。

    1.立法。要明確家庭和社會分別承擔的責任,并且具體到人或部門。“老有所養”、“老有所醫”、“老有所學”、“老有所為”、“老有所樂”,法律,只有將這些老年人的特有權利具體化、法制化,才能更好地做到老年人養老。

    2.加強社會保障的實施。在現有的基礎上,加強社會保障的實施,如養老院、社區養老等,改善其服務水平,擴大其覆蓋面,增加專業人員。這些方式,為如今家庭養老做好了輔助。特別是為社會中沒有能力或沒有辦法家庭養老的人提供了幫助。

    如今,社會養老的發展最為重要。現代社會養老的低水平、差異性等雖不能立刻解決,但必須注重其發展路線,指定發展計劃,逐步完善。

    第3篇:家庭養老的概念范文

    研究農村養老模式,首先應界定“什么是農村養老模式”?在現有的研究中,不少學者都沒有對“農村養老模式”的概念進行清晰的界定。在參考前人研究的基礎上,本文采用郝金磊(2011)“養老保障模式”的定義:在特定歷史階段,某一區域為了保障農村居民養老所需的經濟支持資源、生活照料資源和精神慰藉資源,而構建的相對穩定的養老標準式樣或框架體系。

    (一)農村養老模式的分類查閱現有的文獻,發現目前農村養老模式的分類有很多,但是由于缺少分類標準,使得按不同分類標準劃分的農村養老模式被放在一起。根據農村養老模式的定義,任何一種養老模式都應涵蓋經濟供給、生活照料和精神慰藉這三方面養老內容,因此,本文采用穆光宗的“養老資源供給”方式,將農村養老模式分為家庭養老、社會養老和自我養老。實際上,在第六次全國人口普查數據中,有對農村60歲及以上老年人主要生活來源的分類,這種分類標準與穆光宗的“養老資源供給”方式是相互呼應的。1.家庭養老家庭養老是指主要由家庭成員(包括子女、配偶和親戚)來提供養老資源的養老模式,具有“家庭成員養老”和“在家養老”的特點(穆光宗,2000)。家庭養老是我國農村社會傳統的養老模式,也是世界各國最為普遍的養老模式,是最經濟、最溫馨、最有人情味的養老模式(張漢玲,2011)。雖然隨著我國工業化和城鎮化進程的加快,家庭養老功能在不斷地弱化,但是家庭養老仍然是農村老年人最主要和最重要的養老模式,特別是對于健康狀況較差和高齡的老年人來說尤其重要。如表1所示,農村60歲及以上老年人主要生活來源中,依靠家庭其他成員供養所占比重最大,即47.74%,遠高于全國的40.72%和城鎮的31.36%。2.社會養老社會養老指僅僅或主要靠社會保障維持生活的老年人的養老模式(穆光宗,1999)。例如,在農村,老年人主要依靠離退休金或最低生活保障金進行養老。如表1所示,農村60歲及以上老年人口依靠離退休金或最低生活保障金進行養老的比例僅占9.08%,而在城鎮,這一比例高達53.23%,全國的比例為28.01%。這說明農村的社會養老發展緩慢,老年人主要依靠的還是家庭養老和自我養老。但是隨著農村人口向老齡化、高齡化、空巢化、病殘化發展,社會養老終將成為農村老年人主要且重要的養老模式。3.自我養老自我養老指既不靠子女和親屬贍養(或無從依靠),又沒有離退休金和其他社會保障收入而主要靠儲蓄或其它收入(如租金、股金)來維持生計的養老模式(穆光宗,1999)。它是健康狀況較好的農村老年人采用的主要養老模式。例如,農村老年人主要依靠勞動收入或財產性收入進行養老。如表1所示,農村60歲及以上老年人口依靠勞動收入和財產性收入進行養老的比重占41.37%,僅次于依靠家庭其他成員供養的比例。實際上,在農村,老年人僅僅只采取單一養老模式的情況并不多見,很多老年人選擇或正在選擇的其實是這三種養老模式中兩種或三種并存的混合養老模式。

    (二)儒家文化中的“孝”和“共同體”儒家文化起源于我國春秋戰國時期,是傳統文化的主體,對中國的政治、經濟、社會等領域產生過深遠的影響。儒家文化具有孝敬父母、尊敬長輩、以民為本、以和為貴、道德教化、互助互濟、大同社會、體恤弱者、注重教育、重視家庭成員間的血緣關系等諸多特點。綜合這些特點,本文所涉及的儒家文化的核心是“孝”思想和共同體意識(樸炳炫,2012)。1“.孝”思想“孝”是以家庭為中心、孝敬父母的一種理念、道德規范和法律規范(樸炳炫,2012)。我國古代典籍中不乏孝道的訓示。例如,《爾雅•釋訓》中的“善父母為孝”,《論語•為政》中的“今之孝者,是謂能養。至于犬馬,皆能有養,不敬,何以別乎?”《韓非子•忠孝》中的“家貧則福之,父苦則樂之”,等等。除了具有道德約束作用以外,我國還通過法律如《中華人民共和國老年人權益保障法》來明確家庭的贍養與扶養義務。在我國,“孝”主要表現為尊敬老人、贍養老人和繁衍后代。尊敬老人是指尊崇敬重老人,具體表現為尊重老人、常回家看看老人、主動關心老人、打電話經常問候老人等;贍養老人是指要從經濟上供養老人、生活上照料老人、精神上慰藉老人,照顧他們的需求,使他們老有所養、老有所醫、老有所樂。2.共同體意識“共同體”(Gemeinschaft)這一概念最早由德國社會學家滕尼斯(Tonnies)提出,指一種成員之間唇齒相依、感情深厚、關系協調,靠習慣和共同的價值來維系的社會組織形式(王思斌,2010)。英國學者齊格蒙特•鮑曼認為,“共同體是一個‘溫馨’的地方,一個溫暖而又舒適的場所。它就像是一個家(Roof),在它的下面,可以遮風避雨;在共同體中,我們能夠互相依靠對方。如果我們跌倒了,其他人會幫助我們重新站立起來(齊格蒙特•鮑曼,2007)。”儒家經典著作之一《禮記•禮運》中的“大同社會”和“小康”社會正是以共同體思想為基礎而建立的理想社會。在儒家文化里,認同利他主義,認為人不是孤立存在的,人與人之間要相互交往、相互幫助和相互支持,個體存在于共同體中,共同體意識要優于個體觀念,例如,中國人習慣用“我們”,而不是“我”。

    (三)契合儒家文化的農村養老模式以上分析了農村養老模式包括家庭養老、自我養老和社會養老,儒家文化核心是“孝”思想和共同體意識,那么如何將儒家文化的核心融合到農村養老模式中呢?以下是儒家文化與農村養老模式的契合框架(圖2所示):倡導孝的思想和理念,強化家庭養老的基礎作用;發揚共同體精神,社會成員之間要相互幫助和相互支持建立農村養老保障制度,共同抵御養老風險,發揮其主體作用;另外也不能缺少自我養老的補充作用;最后,無論哪一種養老模式,都需要發揮社會養老服務的支持作用。

    二、結論與政策建議

    隨著農村人口老齡化、高齡化、病殘化程度的不斷加深,以及主要勞動力向城市轉移,空巢老人逐漸增多,農村養老問題日益突出。如何發展農村養老事業以滿足老年人的養老需求已成為社會關注的焦點和政府亟需解決的難題。黨的十以后,同志提到:“要講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力。”并在不同場合多次強調要繼承發揚中華傳統優秀文化。我國是儒家文化的起源地,儒家文化中“孝”和“共同體”的理念至今仍然深深影響到我們國民的生活。因此,將儒家文化與農村養老模式契合,符合時代精神和現實需要,要使儒家文化中的優秀理念在新時代背景下仍發揮積極作用,應該從以下四個方面著手:

    (一)鞏固家庭養老的基礎地位隨著農村主要勞動力轉移,以及家庭規模和結構的變化,農村家庭的養老功能不斷弱化,老年人“出門一把鎖,進門一盞燈”的生活狀況令人堪憂,有些地方已經出現了“老人村”,例如,山東青州楊集安村。家庭養老是我國農村傳統養老模式,也是目前和未來相當長時間內的主要養老模式。雖然農村家庭養老功能日趨弱化,但也不應該動搖家庭養老的基礎地位,反而應鞏固其地位。第一,古人云:“百善孝為先”,應通過制作宣傳畫、小手冊、公益廣告等方式在全社會倡導“孝”思想,形成尊老愛老敬老助老的社會氛圍,全社會對侮辱老人、誹謗老人、虐待老人等行為應強烈譴責,而不是無視和縱容。第二,對青少年進行家庭孝道教育和學校孝道教育。俗話說:“家有一老如有一寶”。作為父母,應首先言傳身教,做好孝敬老人的榜樣,其次通過家庭對話、家庭孝道小冊子等方式讓兒女明白為什么要孝敬老人和如何孝敬老人。作為學校老師,應在思想品德課程中加強對學生孝道的教育,并通過理論講授和實踐操作來達到教學目的。例如,舉行“以孝為主題,致我們終將到來的老年”的演講比賽,開展“孝敬老人”的實踐教學活動等。第三,《老年人權益保障法》是一部保護老年人合法權益的重要法律,里面提到了家庭贍養和扶養義務以及國家對家庭養老的支持,但缺乏一些配套實施細則。例如,第二十七條中提到“國家建立健全家庭養老支持政策”,這說明國家對家庭養老模式的重視,但實際缺少配套的支持政策,形同虛設。建議借鑒日本、瑞典和韓國等國家的做法,通過住房補貼、貸款優惠、家庭養老補貼、聲譽等方式激勵家庭養老來增加家庭成員(包括子女等其他親屬)的養老收益(余飛躍,2011)。例如,贍養60歲及以上農村老年人的直系親屬可獲得貸款優惠或部分稅收減免;與有農村戶籍的父母同住的子女在購房或建房時可獲得一定的住房補貼;與70歲及以上農村老人同住的親屬可獲得一定的家庭養老補貼;每年村委會組織評選出年度“孝敬父母之星”等。

    (二)發揮社會養老的主體作用由于我國農村養老保障事業剛起步,目前主要依靠離退休金或最低生活保障金進行養老的農村老人很少。隨著農村養老保障事業的深入發展,以及受農村家庭和個人抵御養老風險能力的限制,政府、家庭、個人、村集體、社會應摒棄“養老只是個人或家庭內部事情”的觀念,樹立共同體思想,意識到農村養老已經是一個社會問題,它的解決需要建立健全的農村養老保障制度,未來社會養老將成為農村養老的主要模式,農村老人將依靠養老金作為主要生活來源進行養老。2014年,國務院《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》(國發〔2014〕8號,以下簡稱《意見》),將新型農村社會養老保險和城鎮居民基本養老保險合并為城鄉居民基本養老保險(以下簡稱“城鄉居保”),從制度上實現了農村居民和城鎮居民養老保險權益的平等。各地根據《意見》出臺了具體的實施辦法,但還存在一些問題,影響了農村居民的積極參保。例如,廣西出臺的《城鄉居民基本養老保險實施辦法》第八條規定,政府對100—2000元繳費檔次分別給予不同數額的補貼,這一條文的目的是鼓勵城鄉居民參保,實行“多繳多補貼”的繳費激勵政策。但是其中“對900—2000元繳費檔次統一按每人每年80元進行補貼”的規定不合理,900元繳費檔次和2000元繳費檔次之間相差1100元,但是給予的補貼卻都是一樣的,這并沒有起到繳費激勵的作用。而第十九條規定:鼓勵有條件的地區對繳費超過15年的參保人員加發基礎養老金,加發基礎養老金所需資金由統籌地區人民政府解決。這一規定過于原則,缺乏具體實施細則,農民看不到“長繳多得”的實惠。建議各地進一步完善城鄉居民基本養老保險制度,出臺具體配套細則;加強對城鄉居保經辦機構工作人員業務和服務的培訓,改善服務態度和提高業務水平,對于農村居民,更應做到微笑服務,耐心解答,認真辦理;加大政策宣傳力度,提高宣傳工作的有效性;例如,每年1月份以后,農民工會陸續返鄉過年,可以選擇這個時候通過城鄉居保手冊、文藝演出、現場咨詢等多種方式向農村居民宣傳城鄉居保,耐心向他們解讀政策,讓其了解透徹,知道參保的好處多多,從而自愿參保。另外,健全農村最低生活保障制度,對70歲及以上領取最低生活保障金的老年人,可適當提高待遇。

    (三)發揮自我養老的補充作用第六次人口普查數據顯示,自我養老是目前我國農村老年人的主要養老模式,僅次于家庭養老。農村老人選擇自我養老,既有主動選擇,也有被迫無奈。老年人主動選擇自我養老,主要有兩個方面的原因:一是身體健康或基本健康,能夠通過自己的勞動收入或財產收入進行養老;二是父母對子女基本上是無私奉獻,不求回報,即使父母已經年老了,他們還是不希望成為子女的負擔,甚至還有不少農村老人幫助子女減輕負擔,例如,子女外出務工,農村老人幫忙照看他們的小孩。而無奈選擇自我養老的農村老年人主要是由于身體不健康,子女沒有能力贍養(有心沒力),或者是有能力而不贍養(有力沒心),同時又沒有養老金或最低生活保障金,只能無奈地進行自我養老,可想其晚年生活的艱辛。農村老人無論是主動選擇自我養老,還是被迫無奈之舉,都存在著一個不容忽視的事實:隨著年齡的增長,老年人的身體機能在下降,并且有些老人由于常年辛苦勞動積累下了病根,已經無法單純依靠勞動收入進行養老。2014年8月,筆者對廣西全州S村部分60歲及以上老人進行了訪談。李XX,男性,今年65歲,患有類風濕關節炎二十幾年,由于擔心醫藥費而沒有去醫院進行過全面治療,痛了就吃些止痛藥,去年還外出打工,主要靠自己的勞動收入進行養老,今年病情加重,手腳關節都嚴重變形,走路不方便,現在已經不能從事繁重的體力勞動,只能依靠子女供養進行養老。另外,第六次人口普查數據顯示,農村老人70歲以后,自我養老的功能在不斷減弱,主要依靠家庭其他成員的供養進行養老。因此,自我養老并不是解決農村養老問題的長遠之計。伴隨著農村養老保障事業的發展,以及家庭養老支持政策的完善,社會養老和家庭養老將成為農村老年人主要的養老模式,自我養老將逐漸退出主要地位,發揮補充作用,并且農村自我養老模式的選擇應遵循老年人的意愿和身體狀況,因為老年人的意愿直接關系到他今后的生活質量。

    第4篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:城市養老模式;老齡化

    家庭養老、社會機構養老和社區居家養老是我國城市目前存在的三種基本養老模式。家庭養老是傳統的養老模式,養老院等機構社會養老是社會化的養老模式,社區居家養老是一種新興的、家庭養老與社會養老有機結合的社會化養老模式,三種基本養老模式的優劣不同,隨著工業化城市化進程加快以及社會人口老齡化加劇,三種基本養老模式優劣變化及發展趨勢也不同。

    一、家庭養老模式

    中國是崇信儒家文化的國家,長期以來形成了"家庭養老"的傳統模式,養兒防老、家長的主導地位、幾代同堂等傳統觀念根深蒂固。家庭養老家庭養老模式具有很強的生命力,直到今天我國城市大多數老年人仍然延用這種模式養老。選擇家庭養老的人們,他們生活在家庭中,感到"熟悉"和"自由",經濟上也比較劃算,從社會的角度考慮,家庭養老的社會硬件設施成本幾乎為零。而且其最大好處是家庭養老能使老年人與家人盡享孝道和天倫之樂。

    但家庭養老在新形勢下的脆弱性顯示出其歷史的局限性。傳統家庭養老不足之處在于,老年人一般難以在家庭中得到專業細致的照料護理、醫療保健及精神文化等服務;在"四二一結構"家庭成為城市社會主流以及社會競爭加劇、生活節奏加快的背景下,社會人力成本與人們工作負擔普遍加重,家庭成員與子女們不可能有足夠精力照顧家中老人,家庭養老面臨嚴峻的挑戰,傳統家庭養老模式越來越難以保持與發揮其社會功能與作用,城市家庭養老出現逐漸削弱和社會化變化的趨勢。

    不過雖然經受工業化及社會人口老齡化的多層面沖擊,城市家庭養老功能只是弱化而不是消失,家庭仍然是老年人經濟供養和精神慰藉的最重要來源,家庭養老方式仍然是我國城市最主要的養老方式。因此家庭養老不是可否堅持的問題,而是在堅持的基礎上如何用社區社會化養老服務深入挖掘和豐富"家庭養老"時代內涵與功能,使城市家庭養老逐步向社區居家養老過渡,煥發更強生命力與作用的問題,

    二、社會機構養老模式

    社會機構養老的特征是集中養老,其優勢在于服務專業化,即細致專業的生活照料和醫療護理;居住環境好,無障礙設計;休閑時間多,集體生活能排解孤獨;減輕子女負擔;滿足老人獨立生活的尊嚴感甚至再婚生活的需要。機構養老劣勢在于, 社會養老需要老年人重新適應環境、重建人際關系,容易與他人(同住老人)發生沖突;生活成本高,額外支付基本生活設施租賃費用;缺少來自家人的精神慰籍。從社會發展的角度看,家庭養老是一種適應較低生產力水平和落后生產方式的養老模式,而建立在社會養老保險、退休金制度、醫療保險等"現代社會養老保障體系"基礎上的社會養老模式是適應現代工業社會發展要求的養老模式,從家庭養老向社會養老過渡是社會發展及養老模式演進的必然趨勢。

    養老院、老年公寓式等社會養老模式雖然被認為是現代社會養老模式發展的方向。但從現階段中國國情和發展趨勢看,養老院、老年公寓等社會機構養老模式仍不可能成為目前中國城市養老的主要模式。目前存在以下幾個方面的不足:第一,社會成本巨大。修建養老院、老年公寓等社會養老服務設施,包括居住、就餐、起居、活動等在內的硬件設施是必不可少的,必需進行巨額基建投資;而社會養老不僅要有投資巨大的硬件設施,而且還要有相應的專職養護人員隊伍和配套的養老服務管理系統,專業化水平要求比較高,這些都將加大城市建設和社會資源的負擔。第二,現有資源的浪費。老人原來都有自己的住所和完善的生活設施,老人進到養老院以后,這些都將閑置,而養老院要重新占用土地資源和水電資源,造成浪費。第三,養老院的收費相對來說是比較高的,并非多數家庭能夠承受得了,而且,越來越龐大的老年人口規模也是養老院難以容納的。第四,最關鍵的是絕大多數老年人目前并不愿意去養老院。老人離開了自己熟悉的家庭環境,來到相對陌生的地方,和原來并不熟知的人朝夕相處,這將增加他們的失落感。

    三、社區居家養老模式

    社區居家養老模式是近幾年來興起的,其基本做法是:在城市各社區建立養老護理服務中心,由社區養老服務中心的專業養老護理員為社區居家養老的老年人提供上門做飯、照料及護理等養老家政、醫療護理及心理咨詢服務,以及社區日托、短期照料護理等服務。社區居家養老是家庭養老與社會機構養老的有機結合,兼有兩者的長處又避免了兩者的短處,是一種揚長避短的理想養老模式。其優越之處主要有:第一,社會成本低,不需要進行專門的基建投資,社區現的有幾間房屋略加改造即可設立養老護理服務中心。第二,原有資源得到充分利用。老人居家養老,飲食起居的一切物品都可繼續發揮作用,但通過社區養老服務一定程度上使老人家居住房變成了"家庭養老院"。第三,社區居家養老所需費用較低,服務內容及方式可自由靈活選擇,適合城市社區絕大多數老年人。

    我社區的居家養老服務還只是剛剛起步,各項服務職能還不十分完善。存在的主要問題有第一,社區居家養老服務站設施不夠完善,在硬件設施中不能滿足于老年人的各種需求。第二,社區養老服務專業化水平低,服務內容過于簡單現花園社區居家養老服務站的專職服務人員主要面向小區內的下崗、失業人員和40、50人員中招聘。這些人員雖然有較強的責任心,但針對老年人服務的專業化知識和技能比較缺乏,不能充分滿足老年人多元化的服務需求。第三,資金有限,后續服務受到制約。政府部門為高齡、特困、低保等老人每月提供購買居家養老服務的資金,解決了一部分老人的困難,但若要提供較為全面的居家養老服務,這些資金是遠遠不夠的。第四,居家養老觀念落后,服務力量薄弱。許多老年人及其子女對居家養老服務這個概念比較模糊,對這個貼合實際的新型養老模式還有待進一步認同和了解。一些部門對開展和加強社區養老服務的重要性和迫切性認識不足,觀念落后,沒有積極開展和鼓勵相關企業加入到時居家養老服務的市場化運作中來。社區服務能力有限,服務力量薄弱,缺乏服務的多樣性,沒有專業的服務企業加入,難以有效提升居家養老服務工作。

    總之,社會居家養老能有效節約社會資源,減輕機構養老服務的壓力,而且投資少、成本低、收費少、服務廣、效益佳,是一種很受老年人歡迎、很有發展前途的城市養老模式。中外社會化養老的歷史經驗表明,社區居家養老是城市大多數老年人安度晚年的主要方式。政府挑頭,集體努力,家庭保障,社會支援,相信有我們共同努力,中國的養老問題一定可以解決的圓滿成功。

    參考文獻:

    [1]張奇林、趙青.我國社區居家養老模式發展探析[J].東北大學學報(社會科學版),2011(5)

    第5篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:農村養老 新型居家養老模式 可行性

    中圖分類號:C92 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2012)002-124-02

    1 農村新型居家養老模式的內涵及優勢

    新型居家養老模式是在家庭養老面臨困境,機構養老模式存在不足的情況下,結合兩者優勢產生的一種新養老方式。農村新型居家養老是以農村家庭為核心,以農村社區為依托,以農村老年人日常照料、醫療保健和精神慰藉為主要內容,以上門服務為主要形式,并引入專業化服務的一種養老模式。新型居家養老的具體內容表現在:居住方式方面,老年人主要以居住在家的方式養老,但這里的“家”,不是僅指由親緣關系組成的狹義的家庭概念,而是擴展到其所處社區的廣義的家庭概念;在經濟供養方面:由個人、家庭和社會共同承擔,社會承擔一部分的經濟供養責任有利于減輕個人和家庭的負擔;在生活照料方面:主要堅持以家庭照顧為基礎,同時輔之以一定的社區服務,特別是對孤寡獨居老年人的日常照料方面,一定要突出社區服務的作用;在精神慰藉方面,充分發揮傳統家庭的倫理道德作用,積極營造新農村的“尊老、敬老、孝老、養老”氛圍,并輔之專業心理指導,滿足老年人的精神需求。此外,它還具有以下優勢:首先,不脫離農村老年人熟悉的生活環境,符合其“安土重遷”的心態。其次,居家養老的成本遠遠低于興辦養老機構的費用,具有投資少、成本低、服務廣、收費低、見效快的特點。最后,因地制宜,靈活性強。根據地區經濟發展水平和老年人的需求來設定不同的養老服務項目。

    2 建立農村新型居家養老模式的必要性分析

    2.1 建立農村新型居家養老模式是應對農村人口老齡化的客觀要求

    中國的社會,正在進入老齡化社會。據全國第六次人口普查數據顯示:我國大陸60歲及以上老年人口已達到1.78億。占總人口的13.26%,其中65歲及以上人口1.19億,占8.87%,而在這種情況下,我國農村地區的人口老齡化程度更為嚴峻。據調查,目前農村人口老齡化程度已經達到15.4%,比全國13.26%的平均水平還高出2.14個百分點。同時隨著經濟的發展,城鎮化的加快,農村剩余勞動力尤其是青壯年勞動力大量外流等原因導致的人口遷移,導致農村老齡人口還以每年3%的速度在增加。據北京大學曾毅教授所做出的預測,2020年后,我國農村人口老齡化程度會高出城市3―6個百分點。因此,未來農村人口老齡化的嚴峻趨勢,勢必需要建立起新型居家養老模式來緩解老年人的養老服務需求。

    2.2 建立農村新型居家養老模式是滿足老年人需求,提升農村老年人生活質量的根本要求

    老年人的養老需求是多層次的,不僅僅只是經濟上的供給,還包括生活照料、醫療保健和精神慰藉等需求。建立農村新型居家養老模式,根據老年人的需求,提供靈活多變的服務。在生活照料方面,對于生活能自理的農村老年人可以居家養老,提供基本的生活照料服務,而對于生活不能自理的農村老年人可以采取集中供養的方法,提供更高層次的服務;在醫療保健方面,以鄉鎮衛生院為依托,成立社區衛生服務站,保證老年人得到廉價便捷的醫療保健服務。同時對于生活不便的老年人,可以設立家庭病床,提供上門服務;在精神慰藉方面,對于農村那些子女少或者子女不在身邊的老年人,多提供精神慰藉,同時也可以組織老年人成立秧歌隊、腰鼓隊、戲曲小組等,豐富老年人的精神文化生活。通過開展這些養老服務,最終提升農村老年人的生活質量。

    2.3 建立農村新型居家養老模式是應對農村養老困境的現實要求

    我國農村養老保障事業在近年來得到了一定的發展,但是隨著農村社會結構的變化,農村養老面臨不少困境。首先,傳統的家庭養老功能減弱。隨著生育制度和農村人口老齡化趨勢,農村家庭贍養系數大大上升,子女對父母生活的經濟負擔和照料的壓力加大,導致家庭對養老的供養能力出現不足。其次,土地保障功能減弱。土地是農民的養老的基礎,但由于城鎮化進程加快,土地大量被征收,耕地面積和數量減少,農民獲得的土地收益也銳減,養老的經濟來源不足。最后,農村機構養老發展滯后,大多農村養老機構硬件條件較差,服務水平較低,工作人員素質低,缺乏專業護理知識,同時由于機構養老費用高和受傳統文化習慣的影響,很多農村老年人都不愿意去機構養老。因此,發展農村新型居家養老,由社會承擔一部分養老責任,減輕了家庭養老的負擔,同時又彌補機構養老服務資源的不足,真正有效地解決了農村養老困境。

    2.4 建立農村新型居家養老模式是關注民生,構建和諧社會的必然要求

    關注民生是解決百姓最關心、最直接、最現實的問題,即養老問題。同志曾指出,“在我們這樣一個農民占多數人口的國家里,農民是否安居樂業,對于社會和諧具有舉足輕重的作用。廣大農民日子過好了、素質提高了,廣大農村形成安定祥和的局面了,和諧社會建設的基礎就會更加牢固。”當前農村家庭逐步小型化,特別是農村空巢老年人和獨居老年人的數量不斷增多,農村養老服務問題已經成為事關農村社會穩定的一件大事要事。建立農村新型居家養老模式,使老年人在自己家里和村落社區內就能接受各種養老照料服務,既符合老年人的養老意愿,同時也解決了家庭和子女的后顧之憂,有利于促進家庭的和諧,實現農村社區的穩定發展,最終有利于構建和諧社會。

    3 建立農村新型居家養老模式的可行性分析

    3.1 農村新型居家養老模式具有國家政策法規依據

    黨和政府一直關注以養老為主的社會保障體系的建設,1996年頒布實施的《中華人民共和國老年權益保障法》第三十五條提出開展社區服務,逐步建立適應老年人需要的生活服務,文化體育活健康等服務設施和網點。2006年,國務院轉發了《關于加快發展養老服務業的意見養老業的目標是:“逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服養老為補充的服務體系。”》2008年,由全國老齡化、國家發改委、民政部等10部委聯合制定的《關于全面推進居民養老服務工作的意見》公布。《意見》要求,全國城市所在社區“十一五”期間都要建立起多種形式,廣泛覆蓋的居家養老服務網絡,農村要力爭8成左右到的鄉鎮擁有一處集院舍住養和社區照料、居家養老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心,三分之一左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點。在國家民政部的倡導下,全國各省各市都相繼出臺了發展農村居家養老服務的政策法規,如寧波市出臺《關于推進農村居家養老服務工作的指導意見》、浙江余姚市出臺《關于農村居家養老服務試點工作的實施方案》等,這些都為農村發展居家養老提供了政策指導和努力方向。

    3.2 農村新型居家養老模式擁有新農村建設的大力支持

    隨著社會主義新農村的建設,農村事業的發展,為農村居家養老服務的開展提供了強有力的支持。首先,經濟建設上,農村生產力的發展、農民增收能夠保障農村社區基礎設施建設的資金投入,各地農村可以建立起具有日間托管、醫療保健、文化娛樂活動等一體的居家養老服務場所,這為農村新型居家養老模式創造更有利的基礎條件。其次,政治建設上,實施農村民主化管理理念,一方面使村干部貫徹為村民服務的宗旨,關注農村養老服務問題;另一方面,催生非盈利組織的產生,并根據村民需要開展各類服務活動,為居家養老提供了發展契機。再次,文化建設上,新農村建設注重精神文明建設,注重提高農民素質,改觀社會風尚,能夠為農村新型居家養老服務營造良好的社會氛圍。通過開展文娛活動,可以豐富老年人精神文化生活;通過文明鄉風的建設促進村民關系和諧發展,增加農村老年人的情感儲蓄量,達到提升老年生活質量的目的。最后,社會建設上,隨著新型農村醫療合作和新型農村養老保險制度覆蓋面不斷擴大,農村救助、五保、低保制度的日益完善,都將為建立農村新型居家養老服務提供制度保障。

    3.3 農村新型居家養老模式具有深厚的孝文化積淀支撐

    在中國歷史上,老年人的贍養是以孝為核心在家庭內部進行的,以“孝敬父母、孝敬長輩”為核心內容的孝文化思想在中國有著悠久的發展歷史和深刻的社會影響。傳統的儒家思想認為:“孝為百行之冠、眾善之始,是天之經也,地之義也,民之行也,德之本也。”因此,自古以來我國人民就有“養兒防老”的傳統,尤其是在農村至今依然如此,我國的憲法也規定了贍養老年人是成年子女的義務。而我們所謂的農村新型居家養老服務是指老年人在家中居住,由家庭和社會提供日常照料、醫療保健和精神慰藉等為老服務,老年人可以自己熟悉的環境養老,可以繼續得到家人的關心和愛護,享受物質生活的同時享受兒孫帶來的天倫之樂,這有利于老年人的身心健康,符合老年人的傳統觀念。因此,在深厚的孝文化影響下,農村居民容易認可和接受這種新型養老模式。

    3.4 農村新型居家養老模式具有豐富的農村人力資源

    農村新型居家養老的發展,必須建立一支適合農村實際情況的養老服務隊伍。而當前農村存在著大量的農村富余人口,可以充分利用他們來擴充養老服務隊伍和志愿者隊伍。一方面,我國農村一直存在濃郁的“尊老、敬老”文化和鄰里互助的優良美德,農村居民都愿意在力所能及的范圍內給農村中生活困難的老年人提供物質上或精神上的幫助,同時,他們也希望自己在遭受困難時也能得到相應的救濟。另一方面,由農村富余人口組成服務隊伍與服務對象彼此熟識、容易溝通,且便于及時、就近提供有效的服務。老年人對自己長期生活中熟悉的人、事、物都有深深的依賴感,由農村富余人口提供服務,老年人容易認可和接受,而且熟人關系不僅能提供優質的服務,更便于為老年人排憂解難,提供精神慰藉。因此,擁有豐富的農村人力資源,能保證農村新型居家養老開展的可持續性。

    3.5 農村新型居家養老模式具有成本低,受益高的特色

    新型居家養老成本低,受益高。首先,農村居家養老費用相對于機構養老來說要低廉很多。機構養老要負擔住宿、醫療服務等多方面的費用,費用之高讓很多農村老年人望而卻步,而在居家養老中,老年人在家中養老,無需承擔住養老院而產生的房租、水電費等一系列開銷,同時還能充分利用家中的各種生活資源。其次,農村新型居家養老不需太大的基礎建設投資,一個農村行政村只要有幾間房間稍加改造就可以成為養老服務中心,這樣把省去的費用投入居家養老服務中,更加獲益。最后,農村居家養老服務一般都是低償或者無償為老年人提供,同時服務方式靈活,可以滿足老年人的多方面的需求,最終發揮居家養老模式的最大效能。

    參考文獻:

    [1] 曹洪香,趙立新.農村居家養老需要強有力的道德支持[J].長春工業大學學報(社會科學版),2009,21(4):89.

    第6篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:農村養老空巢老人

    引言

    伴隨著我國的城鎮化進程,大量的農村青壯年勞動力進入城鎮,而許多老人則仍滯留在農村,產生了空巢老人的現象。調查顯示,空巢家庭中老人在全國范圍內有2339.8萬人,占全國65歲及以上老年人口數量的26.6%,其中農村空巢老人數目約1633.0萬人,大致占全國空巢老人的69.8%。農村養老問題越來越凸顯。如何解決空巢老人的養老保障問題成為城鎮化進程中的的重要問題,同時也是建設和諧社會,統籌城鄉發展的一個重要課題。

    農村空巢老人這一群體是弱勢群體中的弱勢群體,他們的養老保障問題需要得到社會更多的重視和關注。空巢老人保障在農村養老保障體系中的現狀,面臨的困難以及對解決現狀問題的一些政策建議是本文關注的重點。以期為新時期我國農村空巢老人的養老模式的構建提供一個思路,為中困城鄉和諧發展及城鄉一體化建設盡綿薄之力。

    1. 農村空巢老人概念的界定及分類

    1.1農村空巢老人概念的界定

    “空巢老人”這一名詞同時包含了“空巢”以及“老人”這兩個層面的概念。一般把60歲或者65歲以上的人稱為“老人”,但是對于“空巢”家庭的定義則仍然存在著分歧。截至到目前,對農村空巢老人的這一概念的界定還沒有統一的標準,學者們往往根據自己研究對象的不同對“空巢老人”有各自的界定方式。很大一部分學者將其界定為沒有子女或雖有子女,但因子女在長大成人后離開而獨自居住的老人。

    1.2 農村空巢老人的分類

    對農村空巢老人群體的分類,學者們根據各自不同的標準分成了不同的類別。按照老人意愿情況把農村空巢老人分類為自愿型空巢老人、無奈型空巢老人以及被迫型空巢老人三種。而另有一些學者則依據空巢老人的生活狀況把這一群體分為一般空巢家庭和困難空巢家庭兩大類。

    2. 農村空巢老人的成因

    空巢老人形成的原因復雜多樣,可歸結為社會原因、家庭原因、個人原因。

    2.1 農村空巢老人形成的社會原因

    農村空巢老人形成的原因中,最主要的原因是社會的快速發展使“空巢”家庭的出現成為某種必然的結果。尤其是隨著改革開放以后計劃生育的推行,對于那些獨生子女之間結婚而組成的家庭,有一部分老人主動或被動獨立生活而“空巢”成為必然結果。

    農村空巢老人形成的社會原因總體可以歸結為三點。第一,伴隨著我國住房條件的不斷改善和提高,不少子女因為在婚后有了自己的住房而與老人分開居住。第二,隨著社會的發展,大量的農村青壯年離家進城務工,老年人滯留家中成為農村空巢老人。最后,隨著計劃生育工作的展開,獨生子女家庭越來越多,造成部分有子家庭可能形成空巢。

    2.2 農村空巢老人形成的家庭原因

    家庭原因也是農村空巢老人形成的重要原因之一,可具體歸結為四點:第一,生活方式、價值觀念之間的差異使得老人雖然希望與子代孫輩住在一起,但是為了避免沖突與矛盾而選擇獨自生活。第二,由于現代生活節奏的加快,老人選擇不去加重子女負擔寧愿獨自生活。再者,受子女住房條件限制,不在少數的老人無法與子女同住。最后,雖然具有相應的物質條件,但是贍養老人的觀念卻淡薄,使老人不得不獨守空巢。

    2.3 農村空巢老人形成的個人原因

    有一部分老人成為空巢老人的原因,是因為老人希望在晚年能夠得到更多的自由和自主而選擇去過獨立的生活。這樣的老人大多數是在經濟上能夠獨立,精神生活豐富且身體健康狀況較好的低齡老人,這樣的老人隨著年齡增大,有放棄空巢的可能。另一些老人對原來生活的農村有著較深的感情,不愿意離開居住已久的環境而跟追子女居住。

    3. 解決農村空巢老人問題的政策現狀及建議

    3.1 農村養老保障情況的現狀

    (一)由于我國的傳統觀念,家庭養老這種模式仍然是農村養老的最主要的方式。具體有兩種方式。一種是老人與子女共同生活,從旁協助子女料理家務以及照料孩子,相應的,子女為老人提供物質上和精神上的需求,這種模式下不會有空巢老人的現象產生。另外一種是子女和老人分居,按時提供老人生活費用,平時予以一般的生活照料,這種模式較容易出現空巢老人的情況。

    (二)中國農村社會養老保障制度還處于起步階段。目前,新的農村社保體系正在逐漸形成,其主體內容為農村最低保障、新型合作醫療、農村醫療及救助以及五保供養制度。

    (三)農村空巢老人的養老保障,不僅僅面臨著現階段我國農村養老保障制度所面臨的問題,同時還因其自身的特殊性而面臨著更大的困境。

    這是因為,首先,農村過去以家庭和土地為依托的傳統養老方式面臨著新的巨大挑戰,這一養老模式將越來越難以繼續實施,家庭養老功能也越來越弱。同時,在社會養老政策上,城鄉二元的結構導致農村養老保障具有碎片化特征。對于不同地區的空巢老人,其享有的保障程度是不同的。對于一些保障水平較差的地區的空巢老人,依靠社會養老保障系統來保障生活,將會面臨一系列的困難。

    3.2 解決農村空巢老人養老保障問題的建議

    (一)建立以新型農村養老保險制度為重點的農村養老保障制度,推進該制度的建設和完善普及。新農保制度彌補了過去制度中的公共財政缺失問題。我國人口最多的廣大農民群體將會因此獲得最基本的養老保障,健全和完善該制度將會成為解決農村養老問題的根本手段。

    (二)大力發展農村社會福利和社會服務,將建立經濟保障與服務保障相結合的農村養老保障體系與建立農村為老服務體系結合起來,為農村空巢老人提供最基本的生活照料以及精神需求。一方面應該發展公益性的老人服務。加大資金投入,加強農村社會的公共養老設施建設。

    (三)逐步提高管理運營水平,從而使農村養老基金得到保值增值與安全監管。與此同時,探索農村保障基金保值和增值的新渠道。

    第7篇:家庭養老的概念范文

    選擇并發展適宜的養老模式,是應對人口老齡化危機、提高老年人生活質量的根本措施。通過對人口老齡化背景下的養老模式進行探析,可以更好地了解當今我國的養老政策,比較各種模式的利與弊,從而得到借鑒以完善現有的模式,為給老人提供更高水平的生活服務創造條件,這在一定程度上對緩解我國“未富先老”的情形有重要意義。

    一、相關概念的闡述

    (一)人口老齡化。

    顧名思義,即社會中老年人口所占比重達到了一定數值,并持續增高。國際上通用的標準是,當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。而數據顯示,早在2000年,我國就已經進入到老齡化社會。

    (二)養老模式。

    對于籠統的養老模式概念,并沒有統一標準,有文章指出,“養老模式是由社會生產力發展水平及與此相適應的社會經濟制度、思想觀念和社會習俗決定的有關養老的內在規定性及其運行原則的理論概括。”1隨著社會經濟的發展以及居民生活水平的提高,越來越多的國家和地區開始重視養老模式的創新與完善。

    二、曹宅鎮概況及人口現狀

    (一)曹宅鎮概況。

    曹宅鎮隸屬于浙江省金華市金東區,地處金義經濟走廊的中心位置,素有“柑橘之鄉”、“建材基地”之稱,資源豐富,經濟繁榮,歷史文化底蘊深厚,是原金華縣四大重鎮之一。近年來,工業以乳制品、釀造、仿紅木家具、建材等為主導行業的特色更加明顯,農業以柑桔、葡萄、特種養殖為特色的產業布局更加合理。在此基礎上,經濟有了更為顯著的發展,其所實行的養老模式也較有代表性。

    (二)曹宅鎮人口現狀。

    曹宅鎮現有人口4.3萬,老年人口8041人,占總人口的18.7%。根據國際上通用標?剩?無疑已經進入老齡化階段。2013年以來,曹宅鎮以“保基本、全覆蓋、可持續”為主要思路,積極探索老齡化時代背景下農村社會養老新模式,社區居家養老服務基本實現了全覆蓋,初步形成了以“居家養老為基礎,社區服務為依托,機構養老為支撐”的社會養老服務體系。一定程度上來說,曹宅鎮在應對老齡化問題的過程中,已發展出一套有地方特色的養老模式。

    三、淺析四種主要養老模式

    (一)留守養老模式。

    1.留守養老模式概況及其特點。

    “留守”一詞對我們來說并不算陌生。本文所指的“留守養老”,即不接受社區的實質,僅接受國家的基礎養老金以及村委會所提供的65元到80元不等的補貼,孤身一人居住在家庭中,老人自己負責日常生活的養老方式。

    2.實行留守養老模式的原因。

    第一,老人自身原因。受傳統文化影響,他們選擇自己在家頤養天年,不愿意外出。或是認為自己仍然有獨自生活的能力,能夠照顧自己的飲食起居。

    第二,子女問題。一是子女都不愿意贍養老人,老人自然而然必須得一個人生活;二是家庭中的子女長期外出務工、求學,由于客觀原因無法在家中照顧老人;三是老人原本未生育子女或是子女已經去世,老人膝下無子無女。

    3.實行留守養老模式的利弊。

    這種養老模式,一定程度上尊重了老人故土難離、落葉歸根的歸屬感。在這種模式下生活的老人,大多性情孤僻,不愿與外界交流。同時,大部分老人的居住地條件不良,家中擺設簡陋、環境較差。此外,老人的存在感較弱,假如發生了意外,外人發現并給予幫助的可能性較小。

    (二)居家養老模式。

    居家養老模式不同于留守養老模式。留守養老模式下的老人是自己照顧自己的飲食起居,有種“自生自滅”的意味。而在居家養老模式下,老人的日常生活都有其他人的幫助,老人并不需要自己負責衣食住行等。

    1.居家式外出養老模式。

    (1)居家式外出養老概況及其特點。

    居家式外出養老和外出式居家養老是同一個概念。其核心是“居家”。但是這里的“家”并不是老人自己所居住的地方,而是老人養老所居住的家庭。包括贍養老人的子女居住地,或是有償照顧老人的家政服務人員的居住地。這也意味著老人并不是在自己的家中終老。

    (2)實行居家式外出養老模式的原因。

    實行居家式外出養老模式的原因是多方面的。第一,父母撫養子女,子女贍養老人幾乎是中華文化傳統,也是法律規定的義務;第二,老人由于自身觀念原因,不愿意在養老院居住,在家中養老無疑是最好的選擇;第三,無論是子女還是家政服務人員,在照顧老人起居方面,相對于老人獨自生活時方便。

    (3)實行居家式外出養老模式的利弊。

    老人與子女生活在一起,無疑傳承了子女應盡“孝道”的傳統,是數千年中華文化所提倡的美德,很大程度上弘揚了社會公德。同時,老人不論是與子女還是家政服務人員生活在一起,內心的孤獨感會得到不同程度的削弱,共享天倫之樂。而老人自身的健康和安全也會受到重視,降低意外發生的概率。此外,也會減輕政府的財政負擔,將一部分財政支出轉移到了子女身上。

    隨著上世紀末計劃生育的嚴格執行,“四二一”的家庭結構模式成為了社會中的主流,由子女負擔贍養老人的義務,會加重中青年的生活負擔。同時,子女與老人的生活方式存在一定的差異,在長久的相處過程中難免會出現矛盾,不利于家庭的和睦。

    2.居家式社區養老模式。

    居家式社區養老與居家式外出養老存在明顯的區別。居家式外出養老更多地把對供養老人的負擔轉移到老人子女身上,而居家式社區養老強調了家庭照料和社區服務的結合。這種模式得到了范圍越來越大的推廣。

    (1)居家式社區養老模式概況及其特點。

    近年來,居家式社區養老模式得到了極大推廣,越來越多的民政部門傾向于發展此種模式。居家式社區養老是在傳統居家養老的基礎上,與社區服務相結合,由民政部門負責組織建設農村居家養老服務照料中心,社區或村委進行輔助,雇傭專業人員對老人的生活起居予以照顧的養老模式。它結合了居家養老和機構養老的優點,是一種比較有綜合優勢的養老模式。數據顯示,曹宅鎮居家養老服務中心的伙食費僅2元至4元。

    (2)實行居家式社區養老模式的原因。

    可以說,居家式社區養老模式是在居家養老和機構養老的不斷磨合中產生的。首先,傳統的居家養老給老人的子女帶來了極大的負擔,在工作之余照顧老人起居顯得力不從心。其次,機構養老所需費用極大,對于一般家庭而言,每個月的養老支出會是一筆巨大的開銷,許多家庭都負擔不起。在這種情況下,避免了兩種模式缺點的居家式社區養老模式便應運而生了。

    (3)實行居家式社區養老模式的利弊。

    不難看出,居家式社區養老模式在目前所實行的養老模式中具有優勢地位。它既避免了留守養老的老人獨自生活的孤獨感,又避免了子女因經濟支出過大的壓力,還在很大程度上削減了政府對養老機構建設的財政支出,減輕了財政負擔。

    但是,這種模式的實行也是有其缺點的。根據曹宅鎮居家養老中心各季度就餐人員名單顯示,2014年底,曹宅鎮就餐老人為991人。但是到了2015底,就餐人數反而減少至931人。有不少老人表示,居家養老服務中心所提供的飯菜并不是很合口味。同時,也有部分老人子女對社區養老存在顧慮。

    (三)機構養老模式。

    機構養老模式明顯不同于居家養老模式。此種模式強調的是將老人集中起來一起生活,提供生活幫助,以滿足老人們的日常生活需求。但是在此種養老模式下,養老機構并不是無償照顧老人,需要老人自己或是老人的監護人支付一定費用。

    1.機構(公辦)養老模式。

    (1)機構(公辦)養老模式概況及其特點。

    機構(公辦)養老模式即集中養老模式,由有關部門負責建設、維護敬老院基礎設施。而曹宅鎮所屬的金東區,下轄的每個鄉鎮或街道都建有一所敬老院。曹宅鎮敬老院位于?蛭鞔澹?內設有老人宿舍、食堂、開水房以及浴室,基本能滿足日常生活需求。

    (2)實行機構(公辦)養老模式的原因。

    根據對曹宅鎮敬老院的實地調查,大部分居住在這的老人,都是無子無女,僅靠國家補貼和村委補助,或者退休工資維持日常生活。少部分由于子女長期在外,或是由于工作繁忙無暇照顧老人,家庭情況也不是很富裕。此外,民政局對特困的“五保”老人的集中供養也是將其安置在敬老院。

    (3)實行機構(公辦)養老模式的利弊。

    相對于留守養老的老人,居住在敬老院的老人情緒狀態明顯開朗很多。有許多老人在日常生活中結伴出游,身心得到舒展。

    在實行公辦的機構養老模式中,有關部門既要負責敬老院的基礎設施建設,維護日常安全,又要注意老人的健康狀況,大大加重了政府財政的負擔。對投入經濟建設有一定的影響。

    2.機構(民辦)養老模式。

    (1)機構(民辦)養老模式概況及其特點。

    機構養老模式中,民辦與公辦存在一定差別。機構(民辦)養老模式,即民間資本參與社會養老服務工作,利用民間資本、社會力量投資興辦養老機構。由于民間資本的投入具有回報性,在服務水平更高的同時,費用相對于公辦養老機構也高很多。

    (2)實行機構(民辦)養老模式的原因。

    伴隨著社會工業化發展,農村空巢老人數量居高不下。曹宅鎮敬老院已達到飽和狀態,在進行擴建之前顯然不能容納更多的老年人。而敬老院的擴建,意味著政府需要負擔更繁重的財政支出。同時,一些富裕家庭子女無暇照顧老人,又對公辦敬老院的服務水平存在一定顧慮。民辦養老機構的興起無疑能解決燃眉之急。

    (3)實行機構(民辦)養老模式的利弊。

    民間資本參與社會養老服務工作,能夠滿足社會養老多樣性、多層性需求,一定程度上能緩解政府財政負擔,提高老人服務水平,打消老人子女顧慮。是社會發展的新型養老模式。

    民辦養老機構以私人經營為主,服務人員層次不一,特別是近年來媒體曝光的“毒保姆”事件,給老人的安全造成了隱患。此外,高額的費用也使一些家庭望而卻步。

    四、實行養老模式過程中的主要問題

    (一)留守養老方面。

    一是留守老人數量龐大,民政部門和村委無法將關心落實到每位老人身上。二是留守老人居住地較為分散,管理工作較為困難。三是留守老人與外界溝通較少,突發狀況頻繁發生且不可避免。

    (二)居家式外出養老方面。

    一是存在子女之間互相推諉的現象,老人無法受到良好的照顧。二是老人外出居住并未告知有關部門,對有關部門的管理工作加大了難度。

    (三)居家式社區養老方面。

    由于養老服務照料中心量大面廣,村情不一,運行過程中存在一些不容忽視的問題。一是少數村干部不夠重視,存在重建輕管現象;二是炊事員隊伍不穩定,調整面過大;三是少數村資金管理不規范,不按規定向服務對象收取費用,運行成本過高,集體經濟壓力較大;四是部分老人難溝通、難管理。同時,居家式社區養老服務種類較少,注重老人的衣食住行,偏重于對老人日常生活的護理,卻對老人的心理狀態疏于關心。

    (四)機構(公辦)養老方面。

    一是歷史遺留問題較多,由于歷史原因,敬老院建設用地手續不規范,土地權證和房產證明無法辦理。二是功能不完善,敬老院以居養型為主,護理功能缺乏,不能滿足特困老人多樣性多層次的養老服務需求。三是管理服務人員專業化水平不高,現有的管理人員基本上是退居二線的村干部擔任,服務人員普遍年齡偏大、文化程度偏低,并沒有經過專門的系統培訓,管理和服務水平不高。四是專業護理人員招聘難,受職業觀念、工作環境及工資待遇等因素的影響,招聘從大專院校畢業、具有專業職稱的護理人員難度很大。

    (五)機構(民辦)養老方面。

    一是民間資本新建養老機構建設用地落實難,雖然對民辦養老機構的用地政策,各級政府的政策規定及《浙江省養老服務促進條例》都有明確的規定,但受土地利用總體規劃和用地指標的影響,新建養老機構用地難落實。二是民間資本利用企業廠房、商業設施和其他可利用的社會資源進行整合改造,興辦養老機構政策法規上都是明確鼓勵支持的,但在具體落實上,相關部門操作規程不明確、效率不高,存在“事難辦”的現象。三是民間資本興辦養老機構投資大、風險高、回報期長、政策扶持力度不夠大,投資者問得多、落實少,投資比較謹慎。

    五、現行養老模式的完善

    (一)健全完善長效管理機制,鞏固居家養老服務建設成果。

    在居家養老服務工作基本實現城鄉社區全覆蓋的基礎上,加強指導、規范管理,保障和規范居家養老服務的長效運行,發揮居家養老服務保障城鄉居民基本養老的需求作用。通過督查考核、強化管理,適當提高財政補助標準,開展標準化建設等方法保障規范運行,提升居家養老服務照料中心綜合服務水平。

    (二)加強管理,完善設施,充分發揮敬老院的托底作用。

    敬老院要協調好相關部門,妥善解決歷史遺留問題。同時加大整改力度,消除消防安全隱患,保障安全運行。通過改造設施,提升功能,優化服務,促進鄉鎮敬老院轉型升級。探索通過與衛生部門的資源融合、引入專業的管理服務團隊等路徑,把鄉鎮敬老院轉型升級為區域性綜合社會養老服務機構,在承擔好特困供養、兜底作用的同時,發揮更好的社會養老服務。

    (三)優化服務,加快民?k養老機構項目落地。

    加強政策宣傳引導,做好工作銜接、協調,對于已經名稱預登記的申辦單位,做好全程跟蹤服務,爭取項目早落地,更好地服務于社會養老工作。同時進一步拓寬資金來源渠道,鼓勵社會企業為養老服務機構投資。

    (四)提升服務人員的專業服務水平。

    第8篇:家庭養老的概念范文

    摘要:隨著中國家庭結構的變遷,“尊老不足、愛子有余”的價值選擇造成代際關系重心的下移,使傳統的家庭養老功能受到沖擊,許多老年人面臨著晚年生活的困境并存在著潛在的危機性。重構家庭養老,并建立與家庭養老相配套的社會養老是今天我國社會發展的必然要求,是構建一個老少和諧、代際融合、人人共享的良好社會風尚是現代和諧社會的迫切需求。

    關鍵詞:家庭養老;社會養老;代際關系

    一、家庭結構的變遷對家庭養老方式的影響

    (一)家庭代際關系轉換對家庭功能的影響

    在家庭結構的變遷,以子女為核心的小家庭已成為目前中國的主要家庭形式。社會的規模化、專業化和有組織性生產以取代了原有的家庭生產,父輩原是家庭的經濟支柱,財產的擁有者、管理者、分配者。現代社會的快速變遷,年輕一代很快地掌握現代化的信息、生產、生活技能,在經濟上能很快地獨立,收入甚至于超過老一代,因此使老一代失去了知識更新的能力和經濟優勢。目前在很多家庭中出現了“養老不足,愛子有余”的代際重心下移的現象,社會學者稱之為“代際傾斜”。

    (二)家庭功能的衰落對家庭生活方式的影響

    隨著現代化的進程,具有鮮明時代特征的社會化主題和社會化任務變化非常迅速。社會生產的規模化、專門化及組織的社會化,擴展到工作、閑暇活動和人際關系等各個社會領域,并且在業緣群體人的社會化中的作用越來越大,這使得年輕一代對上一代的依賴性大為減少。同時與生活消費聯系在一起的衣、食、住、行等家務勞動被生產組織和服務機構所取代;兒童社會化等功能被學校、大眾媒體等所替代,使得人們極大地減少了對親屬關系網的依賴程度,使年輕一代的社會化更多地依靠社會而不是家庭來完成。

    (三)家庭倫理觀念的變化對家庭養老意識的淡化

    在我國傳統家庭中,“父慈子孝”在人的生命價值觀中是人們心目中一個永遠不可解脫的情結。而今天隨著家庭代際關系轉移和家庭功能的衰落,人們不再像從前那樣看重家庭和個人的責任,家庭背景對個人成功決不是唯一的決定性因素,個人在社會中的地位更多的取決于他的努力和進取心,家庭觀念因此日趨淡薄,人們對養老的責任感更加不予以重視。傳統孝道觀所極力推崇的尊老、敬老、養老的價值觀念也日漸淡薄。獨生子女在家庭中的地位上升,感恩之心和回報意識嚴重缺位,子女感情上與父母的疏遠,代溝在拉大加深,不愿與父母進行心靈的溝通,必然也影響到對老年人的贍養。

    二、中國家庭養老在當代的必然性

    (一)家庭親子關系是人類不可逾越的鴻溝

    家庭的形成、發展是一種不可改變、難以被替代的血緣親情關系,又是人類最重要的一種情感關系。因為,人類從動物承繼而來的繁衍、養育、庇護后代的自然情感是永遠無法去除和解構的,所以,作為對父代養育子女所作出的巨大犧牲與貢獻的合理補償,尊親養親、愛老敬老不僅是一種基本義務,而且是人類原始情感的凝聚和體現。這種具有自然屬性的原生性關系,顯然具有一定的超越時間和地域界限的普遍意義與內在價值,因而是不可完全替代與徹底解構的。

    (二)傳統文化中的孝道觀適應當代老齡社會

    中國人最注重血緣關系和親子之情,強調的是“孝”,由“孝”引出一個“敬”字,而“敬”是人與人相處的劑。傳統文化中的孝,就是今天養親、尊老的積極因素,完全適應當代社會的需要,即使在今天社會保障有了較大的發展,老年人仍然離不開子女親人的慰藉和照料。因為老人們不僅在物質上的照顧,而精神上的需求將更進一步突出。精神慰藉,很多是社會和他人不能替代子女的。

    (三)社會的穩定和發展需要家庭的和諧

    建設和諧家庭,能否正確處理好各種家庭問題,調整家庭成員的心態,化解家庭矛盾和社會矛盾,促進家庭和社會的和諧穩定,必須有新的家庭倫理道德作為支撐,是解決老齡社會諸多問題的需要。新的家庭倫理道德建構是人們道德修養和踐履的起點,這有利于培養人們的道德心理、情感、意志和習慣,啟發人們的道德自覺。

    三、探索新時期養老模式的出路

    (一)發揮家庭養老在養老中的積極作用

    家庭養老在養老中仍然占有重要的地位,也是目前社會社會養老保障體系發展滯后現狀下解決養老的主要出路。家庭養老模式以血緣關系為基礎,家庭成員共同承擔責任,這既是一種養老模式,更是一種文化模式,因而它更具有長期的穩定性。新的家庭養老概念包括三個層次的內容: 一是經濟上的扶助, 二是生活上的照料, 三是精神上的慰藉。對于前兩者, 國家或社會可以給予適當的幫助, 但是后者是國家和社會無法取代的。當人步入老年后,對于親情、子孫情、鄰里情和家的溫暖比年輕時會有更多的需求,每個老人都不希望自己孤零零地走完最后的人生。家庭的一個重要功能就是提供情感和支持,對老年人來說這點更重要。在家中養老是大部分老年人所樂意接受的,是一種比較理想的養老方式。

    (二)完善社會保障體系

    養老不是一家一戶自己的事情,中國老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。因此,養老保障體系的改革和完善也必須適應這一形勢,建立多種形式的養老模式,在我國這樣一個多因素、多層次、結構復雜的社會背景下發展養老事業,任何一種單一的保障都不能成為唯一的形式,建立多渠道、多層次的社會、家庭相結合的養老保障體系,才能使各階層、各地區的老人安度晚年。

    (三)建立基層社區養老保險機制

    社區是老年人的聚居地,是老年人的主要活動場所和生活空間,由社區組織和機構向老年人提供的照料和服務包括:(1)居家服務;(2)托老所;(3)敬老院。隨著年齡的增長和身體的衰老,老年人對社區服務的需求越來越多,對社區的依附性越來越強,依托社區發展社會化養老服務不僅具有區域性、針對性、互動性、人道性等特點,而且還能給人們帶來認同感和歸宿感。這種服務是辦在家門口的,能滿足老年人親緣、地緣的心態,有利于老年人保持良好的心態與街坊、鄰里交往,促進身心健康。大力發展社區養老服務,使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。

    參考文獻:

    [1]姜宏德.家庭生活方式與家庭文化建設[J]

    [2]唐燦.從家庭結構到家庭關系的轉變[J ].中國社會科學報2010.8.24.

    第9篇:家庭養老的概念范文

    關鍵詞:改革開放;養老服務觀念;變遷

    贍養老人是中華民族的傳統美德。養老服務是指為老年人提供必要的各類服務,滿足其物質層面和精神層面的根本需求。我國的養老服務大致存在家庭養老、機構養老、社區養老和自我養老這幾種主要的形式。人們對養老服務的觀念由家庭承擔主要責任逐步轉變到養老服務的社會化。

    一、家庭養老服務

    在我國,人們一直認為養老就是家庭及家庭成員的責任,老年人在家庭中既可以得到生活上的照料,而且在精神上也得到極大的滿足,也就是讓老人享受“天倫之樂”。[1]目前我國大部分的老年人仍然期望在家庭里養老,和兒孫一起生活。

    然而在20世紀80年代開始我國家庭的養老功能日益弱化。這表現在:(1)在經濟方面,在傳統社會子女提供的經濟支持是父母養老的主要經濟來源。在現代社會,父母有社會保障,因此子女給予父母的經濟支持大都是象征性地,而且父母也會以各種形式返還給子女。(2)在生活照料方面,子女主要為父母提供日常生活的照料,生病時的照顧等。生活節奏的加快,子女忙于工作及各種代溝,他們一般遠離父母生活,地理距離阻隔了子女對父母的照料,父母生病時子女也不能給予照顧。(3)在精神慰藉方面,家庭養老服務中老人的精神慰藉需求是指子女對父母的尊重和關懷,包括子女與父母的交流、聯系方式及頻率等。現在跟父母住在一起的子女尚且無法與父母進行經常性的交流,更不用說那些遠離父母的子女。

    因此現代社會家庭的養老功能顯然大大弱化了,單靠家庭已經不能更好地提供養老服務,需要政府給予更多的支持,甚至成為養老服務的主要提供者和承擔者。當然家庭在提供養老服務方面有其不可替代性。

    二、機構養老服務

    機構養老服務是老年人居住在福利院、敬老院、老年公寓、護理院等養老機構里,按月繳納規定的費用同時獲得機構工作人員提供的食宿、生活活照、醫療保健、護理、娛樂活動等方面服務的一種養老形式。[2]機構養老服務作為一種補充性的養老服務形式有其優越性:(1)在生活照料上,在機構里,老人可以享受由工作人員提供的飲食、打掃衛生、洗衣、冼操、護理、醫療保健等服務。(2)在精神慰藉上,機構里有各種老年活動場所,如健身房、閱覽室、書畫室等。在這里,老年朋友一起聊天下棋,娛樂生活大大豐富。

    機構養老在日常生活照料方面是家庭養老的一個重要替代,然而它也存在著許多問題:(1)在養老地點上,老人是在機構里而不是在家里安享晚年。離開自己的熟人圈子,老人要在陌生的機構環境里養老。(2)在情感慰藉上,老人在機構里養老情感上是孤獨的,雖然有同伴的陪伴,但是始終不能替代家人的作用。

    機構養老服務是一種補充性的養老服務形式,它在對老人的日常生活照料上有突出的作用,因此它也是我國需要大力發展的一種養老服務形式。

    三、社區養老服務

    關于社區養老服務,是指“老年人在家居住,以社區為依托,將社會機構養老中的服務引入社區和家庭”。[3]社區養老不是家庭養老也不是機構養老,是將社會機構養老中的服務引人社區,實行社區的在家養老。它吸收了家庭養老和機構養老的優點和可操作性。社區養老服務的優越性表現在:(1)老年人享受社區提供的日間照料服務,不離開自己的熟人圈子,情感上的孤獨空虛就可以避免。老人白天可以在專業人員的指導下,從事讀書、娛樂等各種活動;與志愿者聊天解煩,排遣寂寞;向專業的醫療和法律人士咨詢疑難、化解矛盾;到了晚上,老人們回到各自家中與子女共享天倫之樂。(2)社區養老服務可以幫助老人實現“老有所樂、老有所為”的目標。社區養老服務不僅提供日常生活的照料,還滿足老人自我實現的需要,社區中有老年大學、娛樂活動、心理咨詢、慈善救助等服務,讓老人“老有所樂,老有所為”。

    四、自我養老服務

    自我養老服務是老年人在經濟上自我支持、生活上自我照料及精神上自我慰藉的一種養老服務,配偶間相互養老也歸入到自我養老中。[4]自我養老是老年人對自我的服務與保護,老人不完全依靠家庭和社會來實現養老,表現在:(1)在經濟供養上,老人的經濟來源歸結為五項:遺產或儲蓄、出租房屋的租金、炒股或投資資金的收益、目前的工作(或勞動)收入、配偶的收入。在自我養老服務中,老年人的養老儲蓄是主要的經濟來源。(2)在生活照料上,老人日常的生活都能自理或者是配偶發揮照料的主要作用。(3)在精神慰藉上,老人的精神支持主要來自于配偶和日常的娛樂活動。

    五、其他形式的養老服務

    (1)以房養老服務

    以房養老(HECM)也稱為反按揭或住房反向抵押貸款,指老人房屋產權抵押給銀行,保險公司和其他金融機構,金融機構對借款人的相關價值作一個全面的評估,按平均壽命分配房屋的價值,一直延續到借款人去世。[5]以房養老服務可以緩解養老壓力,解決養老金缺口;可以促進消費,提高整體消費能力;可以活躍金融市場;可以形成新的代際關系。在國外以房養老已經成為了系統的體系并且取得了一系列的成果。但在我國以房養老還是一個較為生僻的概念,對此種服務的認可度較低,發展尚處于起步階段。

    (2)異地養老服務

    異地養老是一種新興的養老服務形式,指的是離開戶籍所在地到異地生活,并且在異地至少停留一段時間(至少是10天以上),有明確的安度晚年的養老目的,在異地有暫時或固定的住所。[6]異地養老服務的做法可以使老人的需求和養老機構的資源有效地整合起來,提高老年人的養老質量,同時為養老產業的發展創造新的盈利增長點,將有力促進福利事業社會化進程。但也存在兩個問題:一是老人的身體安全問題;二是老人的心理健康問題。

    六、結語

    改革開放以來,我國社會急劇發展,取得了巨大成就的同時,人口老齡化迅速發展,養老就成了亟待解決的問題。我國的養老服務觀念發生了很多變化,主要表現在:(1)養老服務內容的變化。以前養老服務比較重視老人的物質生活需要,現在養老服務更加重視老年人的情感需要,重視老人的心理健康。(2)養老服務經濟資源提供者的變化。養老服務在之前主要由家庭提供,現在養老服務經濟資源的提供主體呈現多元化趨勢,有政府、社會、家庭和老人自己。(3)養老服務中居住地的變化。傳統文化的影響使老年人更愿意居住于家養老。在家庭養老服務下,老人是在家庭中養老;在機構養老服務中,老人是在機構中養老;在社區居家養老中,老人是在自己家里養老;其他養老形式的養老地點也不一樣。

    由于社會的發展,養老已不再單純是家庭的責任,它需要社會、政府和家庭形成合力,共同承擔,才能實現讓老人安享晚年生活的目標。由于我國國情的復雜性,老年人的養老需求層次豐富多樣,有高有低,不能簡單地實施一種養老服務形式,應該以老年人的需求為指向,倡導多種養老服務的提供。(作者單位:武漢理工大學學院)

    參考文獻:

    [1]張敏杰.中外家庭養老方式比較和中國養老方式的完善[J].社會學研究,1994(4).

    [2]穆光宗.家庭養老面臨的挑戰以及社會對策問題[J].中州學刊,1999(1).

    [3]陳建蘭.中國城市養老模式研究―以蘇州為例[D].南京:南京大學社會學系,2102.

    [4]翟宏,譚海燕.傳統的妥協:當代中國養老方式演變探析[J].贛南師范學院學報,2009(5):105.

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