社區教育的特點精選(九篇)
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第1篇：社區教育的特點范文
一、區域型職業教育集團的定義
以區域性中心城市為重點，依托區域內職業技術學院，圍繞區域主導產業，組建區域性職業教育集團。這類集團大部分是松散型的，一般由區域教育行政管理部門主導，將區域職業教育資源進行一定整合后形成的。區域型職教集團有兩個優勢:一是建立與區域產業對口的精品專業，培養直接為區域經濟服務的技能型人才。同時根據區域發展規劃，制訂更為合理的職業教育發展規劃，有可能建立與區域內企業聯合發展的機制。二是校企聯合培養學生，區域生源共享，聯合開發雙證教育。學校為企業提供培訓基地，企業向學校提供實訓場所。企業向學校投資可望得到直接回報，投資積極性將會得到很大提高。學校之間也可以進行資源共享、學分互認等優勢互補。
二、區域型職教集團化辦學的特點
（1）服務范圍的地域性。職業教育是與地方經濟結合最為緊密的一種教育類型，地方經濟的發展是職業教育賴以生存和發展的基礎。因此，區域型職業教育集團必須植根于地方經濟和社會發展的需要，主動了解和掌握地方政府關于區域經濟和社會發展的規劃、目標及具體任務，為區域經濟的發展提供人才培養、科技開發、技術咨詢、成果推廣等全方位服務。
（2）人才培養的針對性。區域經濟的特殊性決定區域職業教育人才培養的針對性。區域型職業教育集團要以區域經濟發展為主要目標，規劃切合區域實際的專業體系，制訂科學合理的人才培養方案，組織緊密聯系區域實際的教學內容。并積極主動地與區域內用工單位、勞務市場和人才市場溝通，培養用得著、留得住的區域經濟發展需要的適用型人才。
（3）類型層次的多樣性。職業教育類型的多樣性，源自社會經濟發展對人才類型多樣性的需求。區域型職業教育集團的多樣性表現在三個方面：一是教育需求的多樣性，區域職業教育在服務對象上遠遠超出了職校學生就業預備教育的范圍，而要承擔本地區高技能人才培養、農村勞動力轉移和農村實用人才培訓、成人繼續教育和再就業培訓等多項任務。二是辦學主體的多樣性，同一區域內往往同時有政府主辦、企業主辦、社會主辦及校企聯辦的多元辦學格局。三是辦學層次的多元化，即在區域內形成以初職教育為基礎，以中職教育為主體，以高職教育為重點的體系完備、層次遞進的職業教育體系。
（4）辦學體制的開放性。一是對外鏈接上，區域型職業教育集團應該建立起面向市場、實現與區域經濟零距離對接，而不是關門辦學、與市場脫節的職業教育體系。二是職業教育本身要徹底破除條塊分割、多頭管理、職能交叉、統籌無力，學校等職業教育機構之間互相掣肘、惡性競爭的職業教育管理的弊端，進一步整合資源，實現區域內校際之間資源的互通、互補和共享，提高職業教育的整體效益。
（5）運行機制的靈活性。運行機制的靈活性是職業教育的一個重要特點和優勢，是職業教育生存和發展的重要依據，也是職業教育適應瞬息萬變的市場，更好地服務地方經濟的重要條件之一。機動靈活的辦學機制要求區域型職業教育集團密切關注區域產業結構的變遷，分析就業市場的變化，根據市場需求調整專業設置和課程內容，不斷增強自己的調節和適應能力。
（6）職教體系的融通性。區域型職業教育集團在各級政府的政策支持下，開通普教與職教的渠道，架設中職與高職的橋梁，實現區域內不同層次、不同類型的職業教育形式相互滲透，融匯貫通。
三、區域型職教集團的建設原則
（1）堅持準確定位、正確導向原則。區域型職業教育集團建設要以提高本區域經濟建設服務水平為導向，圍繞產業集群構建專業集群。以專業基礎能力建設為重點，強化服務功能，提高培養質量，在人才培養模式上有重大創新，特別是在實踐教學、校企合作等方面起到示范和帶頭作用。在辦學模式上有重大突破，特別是在辦學理念、管理體制和運行機制的改革、創新方面起到示范作用和輻射作用。
（2）堅持示范帶動、逐步推進原則。選擇辦學定位準確、工學結合緊密、辦學質量好、輻射能力較強的職業學校進行重點支持，建設有較強示范作用的專業集群，強化實踐成果的積累和有效經驗的總結，宣傳推廣建設成果，發揮示范和帶動作用。逐步形成梯度差異的專業簇群，帶動區域型職業教育集團內的職業學校，專業建設辦出特色，提高水平。
（3）堅持充實內涵、提高質量原則。充實內涵、提高質量是區域型職業教育集團建設的制勝之本，充分利用企業、行業專家力量，科學規劃區域型職業教育集團的建設與發展，努力提升專業集群的核心競爭力。充分發揮傳統專業師資力量強、辦學經驗豐富、教學資源充裕等方面的優勢，大力加強專業內涵的提升和改造。主動適應經濟社會發展的需要，適時進行專業設置、專業方向、培養目標和教學內容的調整，根據社會對人才培養的新要求，努力拓寬專業方向，增強專業的適應能力。
（4）堅持科學布局、動態調整原則。區域內職業教育專業建設既是一項整體性的工作，又是一個需要長期努力、不斷完善的過程，需要密切關注經濟社會的發展變化，及時調整專業集群布局，妥善處理好近期與長遠、數量與質量、需要與可能之間的關系，始終堅持規模、結構、質量和效益的和諧統一，努力實現可持續發展。
四、區域型職教集團的建設策略
（1）推進專業集群建設。區域型職業教育集團建設首先要推進專業集群建設。深化校企全面合作，推進產、學、研深度融合，實現職業教育資源共享、優勢互補、集約發展。在新的專業布局基礎上，選擇一家或兩家職業院校為龍頭、以專業對應產業集群內的行業企業為依托、以專業建設為紐帶進行建設。增強職教集團牽頭單位“領航”能力和服務能力，發揮職教集團的品牌優勢。通過推進專業集群建設，創建區域型職業教育集團品牌、特色和優勢，促進校企信息共享，做大做強優質資源。在區域型職業教育集團內深化校企融合與產學合作，推動校企科技研發，縮短校企人才供求距離，推動職業院校師資隊伍建設，加快企業的人才資源開發，形成集團的品牌優勢。
（2）推進集團內職業教育專業整合。以專業建設為核心，整合區域職教集團職業教育資源，調整專業結構布局，形成符合區域經濟發展需要的具有創新性和科學性的專業集群建設方案。完成以對接當地產業集群建設的專業布局結構調整方案的制訂，形成適應當地主導產業發展的職業教育專業布局。根據科技進步和產業結構調整的需要，建立職業學校專業人才培養與需求預測服務機制，制訂符合區域經濟發展，具有創新性、科學性和可操作性的專業整合方案。通過專業整合，形成區域職教集團內職業學校專業的集群優勢，從整體上提升職業學校在區域內技能型人才的配置水平和能力，并實現以專業調整為核心的院校布局調整，提高職業教育資源的整體效益，提高職業教育服務地方經濟建設和社會發展的能力。
（3）加強職業教育品牌專業建設。在緊密結合區域經濟發展需要和學校優化專業結構的基礎上，培育和建設品牌專業，以品牌專業帶動學校特色化建設，全面提升區域職教集團整體服務功能和競爭力。集團內各職業學校根據當地經濟結構、產業結構和勞動力市場需求變化合理地設置和調整專業；品牌專業建設要依據統籌的原則，針對區域特色產業、主導產業形成合理分布； 加強集團內專業教師和專業帶頭人隊伍建設，積極推進課程改革，加強校本教材建設，使區域職教集團內職業學校樹立起品牌意識，以品牌專業帶動一般專業，形成專業集合優勢，提高專業建設與區域經濟的結合度，以專業建設的特色化、品牌化帶動區域職業教育辦學水平和服務質量的提升。
（4）實施職業教育公共實訓基地建設。通過統籌規劃，調動區域職教集團內企業參與職業教育的積極性，加強校際間聯合，打造集人才培養、培訓、技術推廣、展示產業示范功能的基礎平臺，實行資源共享，充分提高資源利用率。建設對接區域主導產業，面向社會開放設施先進、管理先進的實訓基地。與企業進行深層次的合作，使企業參與學生的實習實訓過程。利用區域職教集團資源，面向社會、面向市場， 開展各種類型的職業培訓和職業資格鑒定，擴大服務功能。通過建設，使之成為區域職教集團內各專業學生的實踐教學基地、校企合作企業的職工培訓基地，也成為本地區職業技能訓練考核鑒定基地、技術開發應用與推廣基地，實現資源共享。
第2篇：社區教育的特點范文
終身教育體系是構建學習型社會的重要組成部分，而發展社區教育的宗旨就是要滿足人民享受終身教育的需求。我國的社區教育起步比較晚，所以應該及時準確地借鑒國外社區教育的發展經驗，來彌補我國社區教育發展中的空白，而日本又是亞洲開展社區教育較早的地區。本文是在查閱大量關于日本社區教育發展資料的基礎上，進行了總結，并對我國社區教育的發展予以啟示。
【關鍵詞】
日本；社區教育；啟示
1 對社區教育的認識和理解
發展終身教育，建設學習型社會，已經成為當前社會教育發展的主流方向。而在社會教育中，社區教育扮演著極為重要的角色。縱觀國際社會可知，日本屬于中國的周邊國家，是在亞洲國家中社區教育發展較早且較為發達的國家。所以，同為東亞五國之一，準確地研究并借鑒日本的社區教育發展經驗，對發展我國的社區教育有著尤為重要的作用。
1.1 對社區概念的界定
要想準確地研究社區教育，首先就要了解“社區”一詞的由來。“社區”一詞最早是從德文的Gemeinschaft到英文的Community，然后才到中文的“社區”。它源于拉丁語Communis，意思是伴侶或是共同的關系或是感情。德國的社會學家滕尼斯于1881年將Gemeinschaft一詞用于社會學中，后來美國學者查爾斯·羅密斯（C.P.Loomis）將滕尼斯“Gemeinschaft and Gesellschaft”的書譯為“Community and Society”。而中文的“社區”一詞，就是在1933年我國著名社會學家先生將“Community”譯成“社區”引入中國。
據不完全統計，關于“社區”的定義就多達140多種，而筆者認為其中最具有代表性的定義有：中國社會學家教授在《社會學概論》一書中指出，“社區是若干社會群體（家族、氏族）或社會組織（機關、團體）聚集在某一地域里，形成的在生活上互相關聯的大集體。”日本社會學家橫山寧夫在《社會學概論》中認為，“社區具有一定的空間地區，它是一種綜合性的生活共同體。”華東師范大學葉忠海教授認為，“社區指的是由聚居在特定地域內，具有某種互動關系、共同文化特質以及心理歸屬感的人群所組成的社會生活共同體.‘特定的地域性’與‘成員的一致性’是社區的兩大支柱。每一社區都有共同的活動空間以及特有的生態環境。更為重要的是，共同的社會關系、文化特質、發展目標、心理歸屬，把社區成員凝結成社會群體。”
1.2 對社區教育的界定
嚴格的“社區教育”一詞是20世紀初美國的著名哲學家、教育家、實用主義哲學創始人約翰·杜威（John Dewey）提出的。對于社區教育，由于不同國家的社區教育發展的年代不同，環境不同，政府對其的重視程度也不同，所以不同國家的專家、學者對社區教育概念的理解也就不盡相同。
我國的社區教育是在20世紀80年代中期才逐漸受到重視的，發展社區教育實踐的時間比較短，所以相關的社區教育理念還不夠成熟，沒有一個相對明確的概念界定。主要是有以下幾個觀點：第一，社區教育屬于一種教育活動。持此觀點的學者認為：社區教育就是一種提高社區內全體成員自身素質和生活質量以及實現社區全面發展的教育活動；第二，社區教育屬于一種組織管理形式。此類學者認為社區教育就是一種地方協調性的教育管理組織形式和教育管理機構，更是一種社會協調機制和教育社會化的組織體制；第三，社區教育是為了實現社區發展。持有此類觀點的學者認為社區教育是滿足社區發展需要的，并且對社區成員素質提高和身心發展有影響力的教育過程和活動，是一種教育與組織的行為過程。
2 日本社區教育概述
2.1 日本社區教育的產生和發展
日本是世界發達的現代化國家之一，是世界經濟強國和技術大國，明治維新后，僅用了半個多世紀就實現了國家的現代化。其發展如此迅速的主要原因之一就是，日本重視發展教育、及時實行教育制度改革。日本推行社區教育（日本稱為“社會教育”）發展是二戰后引進和吸取西方發達國家先進的科學技術，實現經濟的飛速發展，推動社會現代化的關鍵所在。
1872年（明治五年）日本進行了第一次教育改革，確定了科學功用的教育目標，正式形成了近代的資本主義教育體制。同年4月，日本在博物館內設置書籍館，其成為日本最早的圖書館，此博物館也是日本政府第一個以社會教育為目的成立的博物館。1946年，日本文部省了“關于公民館的設置和運行”通知，闡明了公民館的宗旨和管理等若干事項。公民館的產生和發展成為日本社會教育最有特色的，且為標志性場所。二戰后（昭和22年3月，即1947年3月）進行了第二次教育改革，頒布了《教育基本法》，其中明確提出：“國家和公共團體必須獎勵家庭教育、學校教育以及勞動場所以外的教育。國家和地方公共團體要適當利用圖書館、博物館、公民館、學校等各種設施來實現教育目的。” 1971年，日本進行了第三次教育改革，其意指出要重視社會教育和家庭教育，形成以終身教育為背景的社會教育新起點。經過半個世紀的建設和發展，公民館已經遍布于整個日本。據2004年日本文部省的統計，全國已有18257所公民館，公民館在社會教育中的重要地位和發揮的巨大作用可見一斑。
可見日本的社會教育雖然比北歐和美國的起步較晚，但是發展特別迅速。尤其是在二戰結束，《教育基本法》頒布后，有國家立法的保護，逐漸形成了以公民館、青年之家、婦女會館等社會教育設施為依托的社會教育模式。經過一個半世紀的發展，日本已經構建起一整套比較完善的社會教育體系，極大地滿足的國民的終身教育需求。
2.2 日本社區教育的組織形式和運行特點
日本社區教育主要形式就是上述所說的“公民館”，其是日本最具代表性的社會教育設施。根據日本《社會教育法》規定的，公民館主要有以下幾個方面的職能：定期開設講座；定期舉辦講習會、討論會、實習會、講演會、展示會等；置備圖書、資料、記錄、模型等，供居民利用；舉辦相關體育、文娛活動等的集會；積極聯系各種團體、機關等；將其設施提供給轄區居民集會及其他公共目的利用。公民館是非營利性設施，雖然有些社會教育的講座有收費，但是收費的目的都是為了給講師們付勞務費而已，而且費用也特別少。
日本的社會教育法制性特別強，且基礎設施很完善。日本的社會教育發展得如此發達，其主要原因就是有完善的立法和設施予以保障。1945年了《有關振興社會教育的通知》，然后1947年3月頒布了《教育基本法》，其中的第七條明確規定了社會教育的發展要求。而且還規定：家庭教育以及勞動崗位和其他社會場所所進行的教育，國家和地方公共團體應該予以獎勵（《教育基本法》昭和二十二年三月）。日本又陸續了《社會教育法》（1949）、《圖書館法》（1950）、《博物館法》（1951）三部法律基本確定了日本社區教育的初期框架。其中明確規定基本的社會教育設施建設經費由地方財政撥出，且公民可以免費使用。隨著社會教育飛速發展，日本文部省對《社會教育法》進行了多次的修改，使其趨于完善。20世紀末期，日本還制定了《特定非營利性活動促進法》和《男女共同參與社會基本法》，使社會教育的法制性更強。
2.3 日本社區教育的管理模式
日本的社會教育屬于綜合型管理模式。一方面，日本社區教育帶有濃厚的政治色彩。在國家、都道府縣和市町村都分別設有相應的社會教育分管部門。就國家而言，終身教育局是社會教育的主管部門，還有文化廳的文化部和文化遺產部等機構也是社會教育的管理部門。而在地方層面上，都道府縣和市町村都設有教育委員會，在各地教育委員會當中也設有社會教育的行政管理部門，主要負責社會教育的管理工作。另一方面，日本社會教育也有自治的一面。以社會教育的主要組織形式“公民館”來說，公民館就一直遵循著自治的原則，轄區居民自主選擇、自主規劃和自主實施所需項目活動，轄區居民在參與過程中獨立開展各類教育活動。經過跟其他國家社區教育的管理模式比較更能突出日本社區教育的管理模式的特點。具體情況可見表1。
2.4 日本社區教育的內容
今天的日本社會教育發展的已經相當先進，組織形式也不再是單一的“公民館”，其主要的設施有：公民館、青年之家、少年自然之家、婦女會館、市民會館和文化館等。從眾多的社會教育設施就不難看出，日本社會教育的對象不只是有成年人，同樣也有青少年。所以，也導致日本社會教育的內容也主要分為以下兩個方面：
（1）成人教育。日本社會教育的成人教育分為一般的成人教育、婦女教育和老年人教育。觀其分類名稱便可看出三類成人教育的教育對象分別是成年男子、成年女子和老年人。日本社會教育中的成人教育一般采取的授課方式為：函授、講座和成人學級等，具有較強的針對性，能有效地提高學習者的文化素質、品德修養，同樣涉及家庭生活和家庭教育等方面的教育內容。
（2）青少年教育。青少年是一個國家的希望，更是一個民族的希望，所以為了有效地提高青少年的各方面素質，增強生活情趣，使其具備一定的工作、學習和生活知識和技能，日本在社會教育的內容上，也特別為青少年設置了一定的課程。在教學過程中，尤為重視培養青少年分析問題、解決問題的能力和團結協作能力。
3 啟示
通過對日本社會教育的發生和發展、組織形式、運行特點、管理模式和教育內容的分析，我們不難看出日本社會教育的發展已經相當發達，制度、形式、管理都比較完善，在社區教育領域已屬于世界先進水平。雖然我國在短短的二十多年里，社區教育發展迅速，但是與日本等先進國家相比還有一定差距，所以有效得借鑒其他國家社區教育發展的成功經驗，探索一條有效的社區教育發展之路尤為重要。就上述日本社會教育發展的特點，有以下幾點成功經驗對我們社區教育的發展有啟示作用：
首先，先進的管理模式和制度法制化是社區教育發展的根本保障。有比較完善的法律保障，是二戰后日本社區教育發展的一大亮點。在國家相關機關部門重視社區教育的同時，盡可能地減少國家對社區教育活動的介入和干預，將行政權力下放到地方一部分，國家只負責制定社區教育的相關法律法規，具體的行政管理條款有地方制定，這樣可以使社區教育能夠有更多的自由生存和發展的空間。我國的社區教育法制化，還處于實驗階段，正在不斷摸索中，社區教育的行政化和法制化還是一個有待解決的問題。
其次，完善的教育理論是社區教育發展的重要保證。社區教育發展的宗旨就是滿足公民享受終身教育的需要。從終身教育理念來看，我國社區教育理論還需要進一步研究。正確的教育理念對社區教育實踐起著重要的指導作用。我國的社區教育理論與社區教育實踐與規模相比，還是比較貧乏的。在今天這個公民迫切需要享受終身教育的時代，深入研究社區教育理念，深化社區教育理念的內涵，是值得我國社區教育學者進行思考、研究和解決的。
最后，公民的全面發展是社區教育發展的最終目標。日本的社區教育不論是在組織形式，還是運行特點、管理模式方面都體現出了社區特色。所以，在社區教育目標上，我國應該秉承以“社區為本，重視公民全面發展”的理念，使社區能夠以轄區的特色自行發展，社區居民能夠全面發展。社區教育應該為廣大社區民眾服務，社區教育的內容應該反映社區民眾的需求。社區教育機構只有以各自社區的特點為社區教育的出發點，才能激起轄區民眾的學習興趣和欲望，才能有效地提高他們的學習效率，獲得更好的學習效果。只有發展特色社區教育，使民眾能夠全面發展，才能真正促進社區的可持續發展，最終構建和諧社區。
4 結束語
通過對日本社區教育發展歷程的研究，我們發現其在社區教育的組織形式、運行特點、管理模式和教育內容等方面取得的成功方法和寶貴經驗。同時也看到，日本社區教育的自身特點。因此，我們在借鑒日本社區教育實踐經驗時，要采取客觀、辯證的態度，應揚長避短，因地制宜，才能到達所參考和借鑒的作用。目前，我國的社區教育還處于起步階段，與其他發達國家相比還有一定的差距，但是通過多方面的共同努力，相信我國的社區教育事業一定能取得非常好的發展前景。
【參考文獻】
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[2]葉忠海.社區教育學基礎[M].上海；上海大學出版社.2000，15-21.
第3篇：社區教育的特點范文
關鍵詞：社區大學；終身教育；問題；對策
中圖分類號：C40 文獻標識碼：A
社區大學是構建終身教育、學習型社會“大教育”的重要載體。建設好社區大學是構建和諧社會和終身學習體系的迫切需要，有利于落實科教興農戰略，滿足企業發展的人才需求、滿足農村城市化、城鄉一體化后農村剩余勞動力向非農產業轉移的要求。發展社區教育，創建社區大學，對于全面提高社區居民科學文化、思想道德、身心素質和精神文明水平，促進社區形成健康向上、文明和諧的氛圍，全面建設和諧社會具有重要意義。
一、我國社區大學的發展現狀與存在的問題
從2001年全國第一批社區教育實驗區算起，中國的社區教育已經走過10多個年頭。在這10多年中，全國114個社區教育實驗區尤其是34個示范區，在教育理念、管理模式、運行機制、培訓方式等方面大膽實踐，走出了一條具有中國特色的社區教育之路，受到了社會的廣泛認可和歡迎。
2010年南通市政府工作報告中明確提出要“抓住長三角一體化發展和江蘇沿海開發兩大國家戰略機遇”，隨著橋港經濟時代的來臨和南通沿江沿海開發力度的不斷加大，南通地方對人才的需求不斷增加，在這樣的背景下，南通市政府提出依托南通電大以及電大的層級管理機制成立南通社區大學。
近年來，南通的社區教育工作取得了明顯成效，已有通州、如東兩個省級社區教育實驗區，建成多個省級社區教育中心，為促進南通經濟增長、社會文化的繁榮和人民群眾生活質量的提高做出了積極貢獻。
近年來，雖然我國社區教育有了長足的進步，但毋庸置疑，在快速發展的過程中，也存在著一些亟待解決和完善的問題：
（一）對社區教育重要性認識不足，導致社區教育發展滯后于地方經濟發展
社區教育作為一種新生事物，其重要性和緊迫性尚未完全被社會所認識，有些地方領導和政府對社區教育的性質、功能還不清楚，傾向于社區的經濟功能和政治功能，在社區教育工作的認識、行動等方面不到位，也有些群眾對自我學習的需求不夠強烈和主動，社區教育的功能還沒有真正得到充分發揮。
（二）統一有效的組織管理機構尚未建立，難以統籌協調
目前，我國對社區大學建設與管理沒有比較完善的政策法規，管理機構尚待進一步完善，在統一的目標，統一的部署和安排等方面較欠缺，工作合力難以形成。
（三）經費投入不足，設施條件較差
經費嚴重缺乏使得部分地區社區教育流于形式，社區教育應有的教學設施得不到添置和完善，應開展的活動往往無法開展，極大地制約了社區教育的健康發展。
（四）社區教育內容和課程體系建設亟待提高
社區教育內容針對性不強，效果不理想。缺乏深入的實地調研，沒有與居民和社區的需要相結合，無法有效地與市場對接，難以調動社區居民學習的積極性。開發研究合乎社區實際的課程體系、教學方式以及教育運營機制，是社區大學建設中迫切需要解決的主要問題。
（五）師資隊伍建設尚待加強
欠缺一支政治素質好、業務能力強、群眾信得過的專兼教師隊伍。教師隊伍不穩定，教師知識結構有待于與時俱進，不斷提高。
二.社區大學建設思路——以南通市社區大學建設為例
針對目前我國社區教育現狀及已有的實踐經驗，在深入調研南通市社區教育現狀的基礎上，提出南通市社區大學的一些建設思路，以期對我國社區大學建設產生一定的借鑒意義。
（一）大力宣傳，積極爭取政府進一步的支持，調動社會廣泛參與的積極性
政府支持是社區大學發展的前提條件。只有在政府的支持下，社區大學才能充分整合區域各種教育資源，更好地服務于社區發展需求。
社區大學應該在促進社區發展和滿足社區內各企事業單位以及社區居民對教育的需求方面發揮應有的作用。
通過與各類機構廣泛和深度的合作，實現資源共享，促進社區教育的發展。立足社區、面向社會，充分利用社會資源聯合辦學，促進政府、企業、團體、個人四方面對社區大學建設的投入。
在社區教育資金投入上，實行教育成本分擔機制，采取由政府、社會和個人共同承擔培養經費；社區大學和行業協會、用人單位緊密結合，開發具有地域特色、適應地方生產實際的課程體系，引導和贏得政府、有關用人企事業單位進行資金扶持和投入；采取開放式的辦學方式，充分利用南通市為教育大市、教育強市、高校較多且專業門類齊全的優勢，積極與其他高校進行合作，在降低成本和提高辦學效益上取得雙贏。
（二）積極探索，勇于創新，構建具有南通地方特色的社區大學，使之真正起到服務地方經濟發展的作用
主要可從以下幾方面著手：
1.發揮南通地市電大在社區大學的龍頭作用，積極開展管理體制的創新，建立南通市社區教育三級組織體系
構建以南通市社區大學為龍頭，社區學院為主體，社區教育中心為基礎的南通市社區教育網絡，形成終身教育服務體系。
同時，明確社區大學的功能定位，理順管理機制，強化社區大學的統籌、指導和服務功能，實現市、區（縣）各級社區教育管理服務的互聯互通，促進全市社區教育均衡、協調發展。
2.依據南通地域特點，探索社區教育理念的創新
擯棄傳統教育的弊端，在社區教育理念上突出南通地域性鮮明的個性和特點。國內一些社區大學通過長期的實踐樹立的教育理念值得人們借鑒學習，如成都市青羊社區學院“使教育成為人人、處處、時時都能享用的財富，立足社區，服務社區，滿足社區經濟建設和社會發展對各類人才的廣泛需求，讓社區中的每位成員都能卓有成效地生活”的教育理念，大連市甘井子區社區學院“人人是學習之人，處處是學習之所”的教育理念。
3.依據南通市各個社區特點，實施多層次教育，積極開展辦學模式的創新
可通過開展學歷教育、非學歷教育、非正式教育等形式，對社區居民進行文化性、職業性、專業性的社區教育培訓活動，形成集區域高等教育、成教、職教為一體的新型多層次的大教育模式。
針對社區教育對象的廣泛性，使社區居民無論年齡、無論文化、行業背景等，每個人都能享受平等的教育機會。我國有些城市社區大學提出了“超市化”辦學模式值得借鑒。
4.努力工作，創設“精品培訓項目”，用實際業績贏得市民的肯定與政府的支持
社區大學應以社區人群的特點施教，力爭使創建的各種教育培訓方式成為地方教育的一大特色，并形成富有成效的品牌。
這方面我國有些城市社區已有值得我們借鑒的成熟經驗，如大連市甘井子社區學院舉辦的“社區學習節”，通過每期一個主題，使社區居民的潛能在比賽中激發；又如大連灣街道的社區教育報、紅旗街道的“迎春筆會”等，都已成為社區居民踴躍參加的社區活動項目。
5.立足南通社區實際，積極開展具有本土特色的課程建設的創新
社區居民的文化教育背景具有很大差異性，這為社區教育的開展帶來了很大的困難。社區大學要與地區經濟社會發展熱點緊密結合。服務社區是社區大學的最大特點和立身之本，社區大學應積極圍繞地區經濟、社會發展熱點開展工作。
如在繼續教育方面，從社區居民的學習動機來看，社區居民選擇繼續教育多以謀生和就業為目的，所以在教學內容的組織上，社區大學教育應以課程社區化為原則：
一方面應根據社區發展的需要，著眼于提高社區居民的素質開設課程；另一方面應根據不同年齡、不同文化層次的社區居民的需求設置課程及安排教學。在課程教學上，應以實踐性教學為主導，讓社區學習居民通過學習能夠掌握一技之長。
在課程配置上，既要有專門的知識，又要有普遍實用的技能，還要適當開設創業教育的課程，充分為社區居民的再就業服務。
面向社區教育的課程，可以是學校職業教育開設的專業課程，也可以由學校根據社區需要自行開發。
課程社區化是一個系統工程，直接牽涉到社區教育對社區居民的吸引力，因此，社區大學應把高質量的課程建設作為重點來抓。
社區教育是一種嶄新的教育，我國許多城市的社區大學在開發適合各區域特點的本土課程方面做了卓有成效的嘗試，取得了長足的進展。如成都市青羊社區學院建立了課程開發、推廣、實施、后期服務的四大運作系統，并組建起課程推廣團隊，通過不斷篩選、更新、完善，形成社區反響好、認可度高的特色課程。
（三）以點帶面，樹立典型與標桿，起到示范和引領作用
近年來，南通市電大從毗鄰的虹橋社區入手，積極開展實地調研，摸清社區具體情況（如人口結構、文化教育、從業背景等），加強與虹橋街道辦、派出所的緊密聯系，與社區緊密協作，籌建虹橋居民檔案資料信息庫，為有效開展社區教育奠定基礎。
如依據虹橋社區下崗人群較多，積極開展職業技能培訓，利用學校現有的師資和教學設備，結合社區特點，為下崗人群提供上崗職業證書等培訓，使他們適應現代職業發展的要求，為他們再就業鋪平道路，同時滿足了產業發展的需要，為政府再就業工程發揮應有的作用。
（四）充分利用現有的先進的網絡教學平臺為社區教育服務，為社區大學的發展提供支撐
南通市電大經過多年來的不斷發展，目前已形成基于網絡平臺的立體教學支持服務體系，建立了“一站式”服務機構和網上服務平臺，網絡不僅僅提供信息、瀏覽學習的功能，還能實現網上作業、網上測試、網上教學討論、網絡調研測評等活動。
隨著網絡的日益普及，人們日常工作、生活、學習愈來愈離不開網絡，在社區開放大學建設中要充分發揮網絡的作用，除了建立高效、群眾喜聞樂見的網站外，要積極與主流、地方受眾多的網站建立友好的互助關系，如與南通市人民政府網站、南通熱線等建立鏈接，以進一步方便群眾登錄社區大學網站，擴大社區大學在社會上的影響。
（五）充分利用報刊、電視等傳統媒體在開展社區大學教育中的作用
一是充分利用電視這個家喻戶曉的傳統媒體的作用，開設專題節目。大力籌措資金，積極尋找社會企業聯辦開設專門頻道以進一步擴大影響力。
二是開辦社區大學校報或利用南通電大校報，為社區大學發展提供輿論支持，為社區大學教與學提供園地，營造氛圍，構建平臺，使之深入人心。
三.結語
社區大學是新事物，對構建學習型和諧社會有著重要的意義。在此分析了我國社區教育發展現狀及存在的問題，結合我國當前在開展社區教育已有的實踐和經驗的基礎上，以南通市社區大學建設為例，依據南通市社區教育的實際情況，探討和提出了構建南通社區大學的思路，以期對我國社區大學的建設和發展提供一定的參考性建議。
參考文獻
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[4]劉堯.浙江省縣級社區學院發展背景現狀與趨勢[J].教育與現代化,2007,(4).
第4篇：社區教育的特點范文
社區成人教育立足于居民社區，與居民的日常生活緊密相關，是社區范圍內不可缺少的教育活動組織形式，具有全員性和全方位的特點。黨的十報告強調指出，要發展繼續教育，完善終身教育體系，全面建設學習型社會。社區成人教育不僅是當前教育發展的新趨勢，也是推進社區建設和社區發展的重要舉措。但就目前而言，社區成人教育在發展過程中面臨著不少的問題。
1.缺乏應有的社區成人教育經費
一個社區要提高成人教育，必須擁有基本的條件，包括實施教育所需要的場地和設備，參與任課的教師以及教育過程中的管理人員。社區成人教育是針對社區所有成員的，這種教育形式具有全員性的特點，應屬于公益事業，因此這需要有一筆公共教育資金。目前贛州所進行的社區成人教育在辦學場地上有了一定的保證，基本上由居委會、鎮政府或相關公益機構或部門所提供，但在資源配備上卻還存在著教育經費嚴重不足或不到位的現象。
2.缺乏師資
正如其他教育形式一樣，社區成人教育其內容也是需要通過傳授而到達受教育者的，這就需要與不同課程相應的任課老師來進行知識講解和答疑解惑。而目前本地區的社區成人教育在這方面卻遇到了不少困惑。首先，社區成人教育缺乏專職的授課教師。由于公共教育資金缺乏，教師工資很不穩定，也就很難留住專職的任課老師，這給社區成人教育開設固定課程帶來了不確定因素。其次，兼職教師難于保證社區成人教育固定課程的正常進行。由于社區缺乏專職任課教師，往往需要聘請當地中小學或高校在職教師進行兼職任課。但在職教師原本就課務繁重，教學壓力大，主要精力在自己工作的學校，因此在時間上很難保證社區成人教育的授課。再次，社區少數的專職任課教師也很不固定。由于資金缺乏教師工資不穩定，加上沒有編制，為社區成人教育工作的少數幾個專職教師也難于“安分守己”，特別是年輕教師，往往在尋找自己真正的職業歸宿。
3.教育內容脫離實際，課程設置不夠合理
本地區現行的社區成人教育教學內容上脫離社區居民的生活實際，專業結構和課程設置不夠合理。贛州各縣（市、區）新城區尤其是新建住宅小區，其居民絕大多數來自于農村轉移人口或務工人口。他們的生活背景和教育背景可能截然不同，但現今同住一個社區，有著共同的生活環境和類似的生活方式，這就給社區教育內容增加了很大的難度。現行的教育在內容上還主要是采用理論教學為主的方式進行，培養居民提高職業技術和再就業能力的較少，反映農村建設需要的較少，缺乏實用性和技術性；多數專業培養計劃重學歷而輕能力，課程體系不夠合理，缺乏針對性。
4.發展不平衡，區域差異明顯
社區成人教育在不同區域呈現出大不相同的景象，在不同區域所獲得的成果也因此大相徑庭。贛州18個縣（市、區），不同地區的經濟發展和生活水平不同，教育投入也就相差懸殊，這明顯表現在辦學場地、教學設備和師資上。城區的教育形式先進，建立了社區學院，如章貢區社區教育學院，但縣鄉（鎮）一級卻相對落后，有的還未建成社區學校，而大部分農村或偏遠山區卻連最基本的社區教學基礎設施都沒有。
5.管理不夠規范，缺乏應有的制度
任何一種教育形式都應當要有正確而有效的管理，社區成人教育也不例外，沒有規范的管理體制和相應的激勵體制，難免會事倍功半。本地區的社區成人教育在管理過程中還沒有明確的法律法規作為依據，日常的工作和教育活動主要是靠政府行為來推動，這種管理方式不夠民主和規范，社區居民的參與度和成人學員的積極性不夠高。社區成人教育具有全員性和全程性的特點，要培養本社區居民的公民意識和社區服務意識，授課教師和社區成人學員都應當參與到管理中來。與此同時，還應當有積極有效的學習制度和激勵機制，使社區成人教育中的全體成員各負其責，發揮各自的積極主動性。
二、贛州市社區成人教育實施對策
社區成人教育是社區教育的重要組成部分，是教育和發展社區成人居民的重要途徑和平臺。要提高社區居民的文化素質和生活品質，社區成人教育必須做到內容豐富多彩、形式靈活多樣，需要解決包括教育觀念、教育投入、師資建設、教育內容和教學管理等各個方面的問題，發揮社區整體優勢，通過教育資源共享，以獲得共贏的社區成人教育成果。
1.樹立科學的教育觀
要提高社區居民的思想文化素質和生產生活水平，促進社區的建設和發展，必須樹立科學的社區成人教育觀。一是樹立終身教育觀。讓社區成人居民意識到終身學習的可行性和必要性，摒棄長期以來一直認為唯有全日制學校教育才是求學之路的思想偏見，從而積極主動地參與社區成人教育，以不斷提高自我文化素質。二是培養科學的成人教育價值觀。引導社區居民改變一味追求高學歷的求學偏見，使社區居民懂得綜合能力素質的提高才是成人教育的實質，以避免步入形式化的誤區。三是形成可持續的社區成人教育發展觀。可持續發展是科學發展觀的重要內容，而建設全民學習、終身學習的學習型社會就要求社區成人居民堅持繼續教育，培養主動參與精神和批判精神，提高自我綜合素質，帶領社區全體居民培養學習意識和社區意識。
2.解決社區成人教育經費問題
經費問題是教育得以順利實施的基礎，也是制約欠發達地區社區成人教育的瓶頸。贛州地處內陸中部地區，具有強勁的經濟發展潛力，但目前發展水平不高，許多問題單靠政府資金來解決難度很大。因此，要解決本地區的社區成人教育經費問題必須做到“開源節流”。一是增加投入。作為一項公共事業，社區成人教育當然需要政府投入一定數量的經費，納入當地財政預算，但相當一部分資金還需要通過多渠道的辦法來解決。比如緊跟當地企業需求，社區成人教育課程適當有所傾斜，以提高社區成人居民的職業技能，這樣能更好地為當地企業服務，同時也能獲得企業一定的資助，縮小教育經費缺口；通過爭取個人資助或適當收取學員學費的辦法籌措一部分經費；也可以通過勤工儉學，出租社區公共商業區等辦法獲取資金。二是加大對經費的管理力度，建立公開透明的經費開支制度。政府投入資金納入財政預算，必須嚴格審批程序，加強對經費流向的監督和管理。對通過其它方式獲得的經費同樣進行各項審批，厲行節約，合理使用并且專款專用，讓有限的經費“用在刀刃上”。
3.加強社區成人教育師資隊伍建設
解決了公共教育經費問題在很大程度上能幫助解決教師工資不穩定的問題，也就能很大程度地幫助解決聘請專職教師的困惑。但有了聘請專職教師的能力并不等于能建設好一支科學合理的師資隊伍。因此在對專職教師招聘、崗前培訓和師資隊伍建設等各個環節還需花大力氣。首先必須嚴把招聘關，應綜合考慮應聘教師的學歷與職業技能，為培養“雙師型”教師做準備；其次對新進教師進行嚴格的崗前培養，從行內的角度引領新教師進一步了解社區成人教育，幫助他們適應各自相應的崗位；同時給予教師可以參與進修和得到提升的機會，使專職教師對社區成人教育擁有職業穩定感和生活歸宿感。
4.根據社區成人的個性化教育需求確定教育內容和課程設置
現行的社區成人教育很多在教育形式和教育內容上沒有能和本地的特色相結合，致使社區成人教育失去了為社區服務的功能。社區成人教育目標應體現社區成人的興趣和需要，從社區居民的實際目的和需要出發，根據市區和郊區、縣城和鄉鎮的不同特點，設計不同的課程計劃，避免走入只講解理論脫離實際應用或重學歷輕技能的誤區。應從“知識本位”轉向“職業能力本位”。針對社區成人在崗人員增設多種職業技能培訓，并將學歷教育課程與短期培訓項目相結合。學歷教育課程著重對學員進行理論知識的傳授，而短期培訓進行實務操作，這樣能將學歷教育的理論知識學習與短期培訓的實務操作有機結合起來，使學員在獲得畢業證書的同時獲得相關職業資格證書。
5.創新社區成人教育機構和機制建設
建立專門的社區成人教育機構，在縣（區）建立社區學院，在鄉（鎮）建立社區學校，在村級建立社區成人教育教學點，由聯絡員經常往返于社區學院與社區學校，有效保證社區學院與社區學校之間的聯系與溝通，這是比較符合我國國情的三級辦學模式。普通學校（如電大、夜大和函大）、社區中心、公共文化機構和民間組織都可以有效參與社區成人教育。與此同時，要創新社區成人教育機制建設：建立健全管理體制，使社區成人教育活動得到科學有效的管理，使經費穩定有保障；建立規范的激勵機制，使學員在良好的學習環境和學習制度中積極進取；引進社區教育社會力量互動機制，使社區成人教育受到社會的普遍關注，讓學員學有所成，以便產生適時或長期的實際效益。
三、結語
第5篇：社區教育的特點范文
1.數字化教育資源。數字化的教育資源從狹義的角度來講，主要包含了聲音、文字、圖像、視頻、數據、電子信息等媒介教育資源，通過網絡以及光磁等非實體媒介以電子數據的形式將教學資源和學習研究保存為文字、圖像、視頻等文件，再傳送至各服務器終端。廣義上來說，數字化教育資源就是教育信息化過程中產生的所有支撐性教育資源的總和。
2.數字化教育服務。數字化教育服務主要指的是以現代教育的計算機技術、網絡技術、傳播技術為基礎的教育信息化服務體系。此體系通過一定的平臺向用戶提供信息搜索、參考、傳播以及交流等綜合服務，使得用戶能夠快速從巨量的教育資源中迅速找到自己需要的教學資源的活動，它是一種興起于網絡時代、面向所有網絡用戶的數字化教育信息資源服務模式。
3.數字化社區教育。此次研究的數字化社區教育指的是基于數字化的社區教育體系，也就是在社區范圍內運用大量的信息技術實現在線學習，建設各級各類的數字化教育資源及溝通交流的渠道，并采集數字化信息等等，通過此方式滿足社區內民眾對學習生活的需求。這種體系的主要特征有：第一，以數字化信息為教育環境，將教學資料通過網絡數字化技術傳播出去，建立數字化的教學環境；第二，實現終身教育理念，建立多種教育模塊，服務不同人群；第三，建立多功能的虛擬教育平臺，實現地方和高職院校以及社區的教育，豐富居民的學習方式，為教學交流提供足夠空間，分享學習成果及研究成果，提升社區教育的服務水平。
二、數字化社區教育的發展趨勢
數字化的社區教育將信息技術和社區的教育模式有效結合，通過網絡手段突破空間和距離上的限制，實現對教育資源的共建和共享，而建設學習型社會則需要豐富的學習資源以及靈活的學習方式，此外也需要快捷便利的學習服務體系。運用傳統的教育手段是難以實現全面社區教育的，必須借助新的渠道或傳播載體。計算機技術、網絡技術以及數字技術的發展正好提供了嶄新的契機，運用現代技術實現遠程實時教育能夠有效解決傳統教育模式的各種問題，并且網絡化教育具有開放性、交互性以及個性化的特點，有利于促進社區教育的普及，并體現教育的公平性。由此看來，運用現代技術手段建立社區教育服務體系對于改善社區教育環境、彌補教育資源的不足能起到至關重要的作用。
三、數字化社區的教育服務調研
為更好地實現社區教育的可持續發展，本次研究進行了一次在線上的問卷調查活動，研究人員對問卷的有關指標都進行了探索性的因子分析及可信度檢驗之后，根據調查結構，本次研究滿足要求。
此次調研以江蘇某省為例，時間為2015年5月至2015年7月，總共3個月時間，發放問卷1000份，收回問卷987份，除去無效問卷外，總共收回944份有效問卷。通過問卷調查結構可以發現四個問題：第一，社區居民不了解什么叫數字化社區教育體系；第二，雖然接受調查的各社區都已經基本實現了數字化教育體系，居民的需求和系統提供的教育資源存在很大差異；第三，學習資源不能實現多元展示，只能通過計算機查看，不支持移動終端；第四，支持服務能力弱，社區教育的相關人員無法及時進行線上線下的聯系。
四、數字化社區駕馭服務體系構建
1.數字化社區教育架構的建設。該市的社區教育在發展過程中逐漸形成了四級社區的教育實施組織架構，也就是由當地教育局主辦、由當地社區培訓學校承辦、各街道社區教育中心和民間學校共同參與的四級社區教育體系架構。另外還借助該市的社區培訓學校，充分發揮當地職校的科研及管理評價職能，在社區教育實施組織架構的基礎上完善了該市的數字化教育服務體系，也就是科研引領、社區教育以及社區教育管理的三大管理模塊，在每個大的模塊下面又建立了四個子模塊。
2.數字化社區教育服務平臺建設。該市按照確保傳統教育服務功能并整合本土特色教育資源的目的，該市在自己的終身教育網上設立了教育咨詢、技能培訓、學歷提升、健康養生、老年大學、兒童天地以及資格認證等多個板塊，每個板塊對應的課程少則數百門，多則兩千多門。當地教育局和社區培訓學校也分別建立起管理系統，充分發揮管理人員的自主性和創新性。此外當地還建立了交流中心，為社區居民以及管理人員提供溝通渠道，方便完成好學習支持的相關服務。
第6篇：社區教育的特點范文
關鍵詞：社區教育；辦學特色；高職教育
中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0009-02
美國的社區學院是美國高等教育大眾化下的產物，也可以稱之為“社區大學”或“兩年制大學”。學生在社區學院畢業后，學校會頒發副學士學位，如果想繼續深造也可以申請四年制大學。其主要特點是靈活性和開放性，注重學生的實踐訓練，可以認為是美國的高等職業教育，與中國的高職教育有相近之處也有著很大的區別。
一、美國社區學院的特點
1.辦學歷史悠久
美國社區學院有著悠久的歷史，從19世紀創立至今已有一百多年的歷史，為美國培養了各種類型的人才，也為美國民眾提供了各種教育機會和就業培訓，是提高全民素質的重要基地。目前，美國有1200多所社區學院，1200萬在校生，占美國在讀學生人數的一半以上，在美國高等教育體系和社會中占有舉足輕重的地位。美國的社區教育之所以能夠吸引眾多的學生，包括國外的學生，是因為其辦學效果顯著，具有豐富的職業教育經驗和獨特的辦學方式。
2.辦學目標明確
在美國各地的社區學院，盡管經濟狀況、生活環境、專業特點甚至人們的理念都有所不同，但是都有著共同的特點，即辦學目標是一致的，都以服務地方經濟為宗旨。社區學院的主要辦學目的是培養本區域對口、急需的職業人，一切活動圍繞著社區的企業需求、就業需求來展開，職業教育成為社區學院的主要功能，這也是美國的職業院校被稱之為社區學院的原因。
各地的社區學院沒有統一的人才培養模式和培養方案、課程體系，而是以本社區的經濟文化發展和產業特點、人才需求為依據，設置專業對應的課程，實際上就是適合本社區就業特點的技能培訓課程或者職業培訓課程，使學生畢業就能在本社區找到工作，也滿足了本社區的人才需求。
3.教學以運用為目的
為了讓學生能盡快學到解決生產和生活實際問題的技能，盡快找到適宜的工作，更大可能的為本州、本社區服務，學院十分重視學生職業能力的訓練，通過項目鍛煉，提高學生的動手操作能力，在自主創作和興趣愛好中訓練學生的實際應用能力，摒棄純粹的理論教學。
一是在教學安排上，以實際應用為主要目標，從學生們感興趣的實踐活動著手開展教學，學生還必須利用假期到企業勤工儉學或者在社區的相應部門實習。
二是在師資隊伍方面，針對職業教育注重實踐能力培養的特點，美國社區學院的教師以企業兼職為主，兼職教師約占教師總數的60%，主要是聘請有實際工作經驗的專業技術人員擔任兼職教師，這些實際經驗豐富的專業人士所講授的課程與學校教師講授的理論課相比，其實踐性、應用性更強。另外，這些兼職教師也帶來了大量的社區人才需求信息，還可以提供部分就業崗位，無形中就增強了社區學院與用人部門的緊密性并提高了辦學的針對性，這就是所謂的零距離對接。
三是注重實驗室建設。社區學院開設了多學科的專業實驗室，讓學生實習訓練。實驗室的設備非常完善，大部分由對口企業贊助。美國就業競爭完全靠真才實學，整個社會的大環境促使學生自覺學習與訓練，學校不需要花太多的精力去管理學生。如：美國河流學院汽車系的各實驗室設備臺套數不是很多，但是品種非常齊全，為了滿足學生們不同時段的學習需求和解決臺套數不足的問題，實驗室二十四小時向學生開放，每個時間段都有學生在實驗室自主學習。
4.為社區服務
社區學院主要為當地服務，與美國公民密切接觸、密切相關，與所在地區的發展息息相關。
一是去除行政化管理。直接領導并管理學院的董事會、校務委員會成員都是從當地知名人士中產生，他們與本社區的生產、生活息息相關，能及時準確地反映本社區民眾的需要和心聲。社區學院的系部和專業聘請當地有關部門的管理成員擔任顧問，他們能及時反映社區發展的需要和發展趨勢。社區學院還為當地民眾提供了各種學習設施，歡迎社區居民免費學習和使用。例如：在加州圣馬特大學了解到，加州政府每年都召開會議，搭建橋梁，召開社區學院與企業協調會，解決人才缺失問題，為社區學院專業定位、課程設置、學生就業提供幫助。
二是與社區密切聯系。經常性的根據勞動力市場調整課程，以提高學生的就業能力。美國社區學院的招生多以大類進校，最后一年以就業為目標專攻某一個技術方向，類似于中國的訂單辦學，但又有所不同。其整個教學都是在校內進行，由企業專家負責完成，所有理論和技能都與用人單位的設想相吻合。
5.費用低廉
美國的社區學院是各州政府出資興辦的一類高校，招收本社區的學生為主，本著稅收取之于民、用之于民的原則，以低廉的學費吸引學院所在州的學生就讀，具有福利和義務培訓的性質，而對其他州需要來就讀的學生則收取高額學費。
社區學院中的公立學院占絕大多數，其辦學經費有充分的保障。例如：在紐約拉瓜迪亞社區學院了解到，州政府撥款達到學院辦學總經費的50%～60%，學生的學費占20%～30%，其余10%來自各種贊助，而來自本州的大部分學生可以拿到獎學金或助學金。此外，聯邦政府每年還會撥經費用于學校建設。社區學院生均培養成本也不足其他類型學院的三分之一，普通居民都支付得起。正因為如此，美國教育成功達到了“所有人都有學習的能力和機會”、“不拒絕任何想要學習的學生”的教育目標。
6.辦學靈活
美國職業教育執行的是初級職業教育到高級教育融合通暢的方式，課程互通、學分互認。職業教育對所有人開放，無論是初中畢業生、在職人員、失業人員還是退休人員，只要有學習愿望，都可以憑借畢業文憑或同等學歷入學，從而獲得升學、技能培訓、就業指導的機會。其靈活性主要體現在以下兩方面：
一方面，教學計劃靈活。學生的學習時間非常靈活，可以邊工作邊讀書，工作之余隨時可以到學校學習或者訓練，只要修滿學分既可以拿到畢業證書；也可以工作若干年后再回社區學院讀書，不需要入學考試，非常適合需要轉崗、提高學歷、提高工作能力、改善工作條件的成年人，所以在社區學院的學生多數是二十多歲的已經有過工作經歷的年輕人。社區學院里還開設了大量的基礎課程，即“橋梁課程”，選修這些課程可轉移學分，不同級別的學校之間學分互認，即社區學院的學生畢業后可轉入大學再學兩年可拿到本科學位，還可以繼續攻讀碩士、博士學位，為學生們提供了終身學習的機會，也吸引了部分想就讀名校的學生到社區學院就讀。
另一方面，教學方式靈活。社區學院充分利用各種教育媒體，常規教學、短期培訓、集中訓練、分散教學等教學方式同時并存；小班教學與個別教學、授課與座談、社區資源與學院設備、日班與夜班等各種不同的教學模式并用，人性化的教學安排滿足了學生不同的需要。
二、我國高職教育存在的問題
美國是一個高度開放、完全倡導市場經濟的國家，其職業教育目標、教學理念、課程設置、教學實訓緊緊圍繞經濟社會發展需求和勞動力市場需求，社區學院彰顯了開放性、個性化、靈活性的辦學特點和活躍的教學思維，這也正是目前我國高職教育的不足之處。
1.專業設置雷同
首先，跟風嚴重。只要看到熱門行業出現，不管是哪個區域的高職院校都會一窩蜂追隨著去創辦相應的專業，其結果是造成專業設置重復，特別是避理趨文、文科院校辦工科、工科院校辦文科等，教學資源的匱乏使學生缺乏實際操作的訓練，知識學習與技能訓練嚴重脫節，無法適應崗位能力的要求。其次，辦學層次不分明。很多本科院校也辦高職教育，高職院校又想辦本科教育，這在一定程度上導致了學校間的惡性競爭，降低了高職院校的招生層次，也影響了大學的發展和聲譽。最后，高職院校課程設計和安排大多是先理論后實踐，加上設備落后與不足，致使理論與實踐一體化的教學難以實施，技術性、技能性課程難以保證教學效果。
2.學費太高
美國社區學院的學費一般為1000～1500美元，大部分學生還有獎助學金，而中國的高職學生每年要繳納7000～10000元的學費，相比中國農村人口人均年收入9000元來說幾乎是天文數字，高額的學費使相當部分學生不得不放棄讀書，招生人數逐年下降。而高職院校需要靠學費的滾動來運轉，因此只能不斷擴大招生、降低分數，其結果是影響了人才培養質量以及就業質量，造成了惡性循環，最終阻礙了高職院校的開拓性發展。
三、對我國高職教育的思考
我國高職教育正遭遇招生與就業、生存與發展的困難，學習美國的教育理念、發展模式、管理體制等具有重要的指導意義，其發展職業教育的好經驗、好做法值得我國高職教育去借鑒與深入思考。
1.明確目標
美國社區學院圍繞服務社區一切、一切為社區服務的辦學目標，使招生、培養、就業形成一條良性循環的軌道，所以得以持續穩步發展。我國的高職教育也是職業教育，其目標也是培養技術應用型人才，與美國社區學院有相似之處，應借鑒美國的經驗，努力為所在區域的發展培養更多、更好的技術應用型人才，力爭得到學生認可、社會認可，產生較大的影響力。這樣才能得到政府的支持和與企業合作，學校才能獲得發展的原動力，拓展自我發展的空間。
2.健全機制
堅持地方政府辦學使美國社區學院的辦學經費穩定，去除后顧之憂的社區學院有時間、有精力且能全身心的去辦好職業教育，去為社區做些有益的事情，因此又贏得了社區的認可，這是美國社區學院能持續穩步發展的重要原因。而我國地方政府對發展高職教育投入很少，高職院校不得不為了生存疲于奔命，超負荷的運轉降低了教學質量、就業質量，這是我國高職院校發展的最大瓶頸。因此，政府要建立健全職業教育投入與管理機制，行業組織、企業和事業單位也要履行發展高職教育的責任，共同扶植職業教育，才能使學院發展有可靠的保障。
3.融入區域經濟
中國高職教育應借鑒美國社區學院以地方政府為辦學主體、以服務社區為目標的成功經驗，立足地方、面向地方和服務地方，加強校地聯系，施展才能和產生影響，尋求更多的支持與合作，成為地方政府、區域行業企業不可分割的一部分，才能得到長遠發展的堅實保障和動力源。
四、結束語
美國社區學院的教育教學特點，進一步驗證了我國正在開展的高職教育教學改革、項目化教學、高職院校辦學體制機制建設的正確性和可行性。但是還需要逐步轉向對政策、體制、管理體系進行全方位的學習，以尋求可持續發展的道路。
參考文獻：
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第7篇：社區教育的特點范文
摘要：成人教育的社會化是成人教育適應社會發展需要的根本方向，而社區成人教育則是這一發展趨勢的具體體現和最好的組織形式。目前，社區成人教育的研究現狀并不令人滿意，仍缺乏專門、系統、深入的研究，理論研究和實踐的結合也不夠緊密。今后，應以創建學習化社會和構建終身教育體系為著力點，采取理性思考的研究范式，力求在社區成人教育的研究上取得一定的突破。
關鍵詞 ：社區；社區成人教育；研究；綜述
作者簡介：陳文沛，女，曲阜師范大學職業與成人教育學院2012級碩士研究生，主要研究方向為成人教育課程與教學論。
中圖分類號：G720文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）01-0032-04
改革開放以來，有關社區成人教育的理論研究日益深入和細致。我國研究者們從不同角度和側面討論了社區成人教育的理論問題，如“社區成人教育”的概念架構和定位、社區成人教育功能解讀、社區成人教育的基本特征等，無不體現了理論創新的特點。此外，社區成人教育的研究也延伸到了社會實踐及學習型社會的各個方面。開闊的視野拓寬了社區成人教育的研究范圍，同時，也充實了社區成人教育研究的內涵，為社區成人教育地位的確立奠定了堅實的基礎。
一、研究現狀
（一）關于社區與社區成人教育的內涵研究
社區不僅擁有一定的地理空間，同時也有一定程度的社會空間，換言之，社區就是區域化的社會，是一定空間范圍的社會群體。我國學者葉忠海給社區下的定義是：“社區是指由聚居在特定的區域內，具有某種互動關系和共同的文化特質和心理歸屬感的人群所組成的社會生活共同體。”［1］構成社區六個基本要素有人口、地域、結構、文化、社會心理和必要的生活設施，也就是說，只有同時具備了一定規模數量的居民、一定的地域、相應的制度和管理機構、特定的文化、共同的歸屬感和認同心理、并具有相對完善的生活服務設施，才可以稱為是一個社區。高志敏認為：“社區系人們共同生活的特定區域。這個特定區域是社會政治、經濟、教育、科學、文化協調發展的產物，是自然、人口、環境及社會資源的載體，是一定生產力與生產關系的聚合體，也是構成社會的有機組織單位。”［2］
社區是社會整體結構的基本單元，是社會系統的一個子系統，社區教育的內涵應與社會的經濟基礎、政治制度、文化傳統有關，隨著社會的發展而變化。從個體的角度看，社區教育體現了終身教育、全民教育的理念，是個體自覺、自發的學習路徑、方法和手段。從社會的角度看，社區教育符合建設學習型社會、提高全民素質的新趨勢。我國教育部對社區教育的定義是：“社區教育是在一定地域范圍內，充分利用各類教育資源，旨在提高社區全體成員整體素質和生活質量，促進區域經濟建設和社會發展的教育活動。”［3］
一般情況下，社區成人占整個社區人口3/4的比例，社區成員的主要群體是成年人，因此，社區成人教育也就成為社區教育的重點，是社區教育的主體。何愛霞通過分析社區教育的概念引申出：“社區成人教育是一種在社區范圍內實施的，利用社區資源，依靠社區力量，旨在提高社區成人的素質，促進社區發展的教育活動。總之，社區成人教育是針對成人的社區教育。”［4］
（二）關于社區成人教育與社區發展的研究
社區發展的目標在于促進各項社會事業的全面進步，社區成人教育通過提高社區人員的整體素質達到促進社區發展的目的，是社區發展建設的關鍵。社區成人教育與社區發展之間存在雙向的互動關系，一方面，社區成人教育對于促進社區建設與發展具有極其重要的作用。社區成人教育可以更高效的利用社區內各種教育資源，滿足社區居民各種教育需要，提高社區居民的身體素質、心理素質、道德素質、政治和文化素質。在社區的功能性、制度性和認同性整合方面，社區成人教育也發揮了自身獨特的作用。社區成人教育通過全面提升社區成人素質、強化社區整合最終達到促進社區發展的目的。［4］另一方面，社區發展反作用于社區成人教育的發展，是社區成人教育發展的基礎。社區發展的客觀需要，如科學技術的迅猛發展，迫使社區居民不斷更新自己的知識結構，以適應不斷變化的社會需要，這是社區成人教育發展的根本動力；原有的社區教育基礎是社區成人教育發展的依托。鄧文勇在《社區成人教育與社區發展的互動及其實現》一文中闡述了社區成人教育的發展要結合社區發展的現實，通過對社區經濟發展水平和社區成人教育水平的分析，使社區成人教育在辦學方向、發展目標上更好的契合社區發展的要求。［5］
王良娟認為，社區發展工作是組織和教育社區居民的一種過程，這種過程體現在社區發展和社區教育的互動關系中。一方面，社區成人教育鼓勵居民參與改善社會問題，幫助社區成員提高個人的責任意識，從而構建一個和諧的社會；另一方面，組織居民采取互助和自主的行動，來解決社會普遍存在的問題，從而提高居民的生活質量。［6］
（三）關于社區成人教育課程設置研究
在任何教育領域中課程都處于核心位置，是教育目標轉化為教育成果的中介環節。在成人教育領域，成人學員教育需求的多樣性使得成人教育課程設置的層次和類型非常復雜。作為一種新的教育形式，社區成人教育課程的開發并沒有多少現成的經驗可以借鑒，實現社區成人教育課程開發的目標面臨前所未有的困境。
由于受傳統教育觀念的影響，社區成人教育課程開發缺乏社會支持，人們對社區成人教育課程的知曉率和參與率都相對較低，社區內部和教育行政部門重視程度不夠，使得成人教育課程開發面臨著嚴重的資金短缺。課程開發更多的是依靠社區行政部門的推動，質量不高，很難做到完整的課程開發；社區成人教育的教師主要由聘任的專職教師和志愿者組成，參加課程開發的教師質量和數量得不到保證。文錦在《面向未來的社區成人教育課程開發》中針對課程開發面臨的問題有針對性的提出幾點對策：首先，提倡推進立法，在法律層面確立社區成人教育的地位。其次，加強社區管理部門對課程開發的支持，提供良好的課程開發環境。最后，在教師培訓者和課程專家之間實現有效的互動，提高教師從事課程開發的能力。［7］
從社區成人教育課程設置的性質來看，有研究者從課程設置的功利性和非功利性兩個層面進行研究。課程設置存在的問題主要表現為：現階段我國社區成人教育的非功利性課程占了絕大部分，針對老年人開設的課程較多，針對中青年人開設的課程大多是家庭休閑生活教育，降低了中青年人參加社區成人教育的積極性。相對應的是功利性課程所占比重較低，功利性課程包括職業培訓課程和科學文化知識課程，這類課程又是中青年人最為關注的，如不提高這類課程的比重，社區成人教育又將會面臨教育對象單一的窘境。
（四）關于社區成人教育管理模式的研究
科學合理的社區成人教育管理模式是社區成人教育順利開展的基本保障，對社區成人教育的發展、社區建設的促進和和諧社會的構建具有十分重要的意義。因此，社區成人教育的管理模式研究具有重要價值。我國幅員遼闊，區域發展差異大，只有依照不同類型社區的發展特征建立不同的發展模式，才能切實促進社區成人教育體系的建設。
黃云龍在《社區教育管理與評價》中總結了四種社區教育管理的基本模式：一是以區或街道（鎮）為主體的地域型體制模式。這種模式的組織形態是區或街道（鎮）社區教育委員會，由政府機構出面牽頭，行政力量為主導，屬于比較典型的中介性協調管理組織模式。也是當前我國社區成人教育的重要形式；二是以學校為主體的輻射型體制模式。在這種模式中學校處于主體地位，由學校聯合學生家庭和社區單位組建形成的組織體制模式，屬于開放式教育社會化中介服務組織。三是政府機構與社區合作辦學體制模式。學校實行董事會領導下的校長負責制，董事會成為“學校與社區”、“學校與政府”、“政府與社區”之間中介性協調管理組織；四是以社會為主體社區學校實體型體制模式。社區學校以社會為主體，分為正規和非正規兩種組織形式。這種模式的優勢在于：管理體制和機構設置的形式靈活多樣，教育時間上延續終生，教育空間上覆蓋社區所有學員。［8］
當然，在實踐中，由于受地理、經濟、文化和其他因素影響，社區成人教育的發展沒有單一的管理模式可以遵循。我國目前的社會轉型帶來了許多新問題、新矛盾、新要求，我們很難用已有的知識來解決所有存在的問題。盡管社區成人教育管理模式在內容上有所擴展，在形式上進行了調整，但距離完善和成熟仍然有很長的路要走。
（五）關于農村社區成人教育的研究
我國一半的人口在農村，做好農村社區成人教育工作是新農村建設的一個重要環節，也是社區教育工作者的使命。此外，城市化的極速發展需要加快發展農村社區成人教育。
研究的重點主要集中在以下幾方面：一是農村社區成人教育與終身教育的關系問題。如霍玉文的《終身教育語境下農村社區成人教育發展論略》、車向清的《基于終身教育理念的農村社區成人教育》。霍玉文在文章中解讀了農村社區成人教育的定義和發展的必要性，從強化政府職能、改變農村成人學習觀念、合理統籌農村的教育資源、加強相關理論研究等方面出發，提出了農村社區成人教育的發展策略。二是農村社區成人教育體系建設的探索。［9］如楊智的《農村社區成人教育組織化的路徑探索》、陳水平的《面向農村社區教育的成人教育運行機制淺議：基于蘇中次發達地區農村成人教育轉型的視角》。［10］楊智從組織論理論的視角出發，論述了農村社區成人教育的發展路徑，將組織理論的視角細分為三個層面：理性的組織理論、自然的組織理論、開放的組織理論。理性的組織理論包括：特定的具體化的目標、正式的組織、建立在合法權威基礎上的成員之間的關系、經濟學的理論。自然的組織理論包括：以自我滿足、興趣為目的“真實”目標；正式組織與非正式組織相結合的組織形式。開放的組織理論關鍵在于其開放性，重視外界環境對組織的影響。作者基于以上理論提出了農村社區成人教育未來發展趨勢，包括建立結構化的目標體系、靈活開放的結構網絡、規范的組織運行機制、彈性的組織評價機制。三是農村社區成人教育的的個案研究。［11］如王弢的《論農村成人教育的模式創新——以京郊農村社區學習中心為例》、仲紅俐等人的《對農村成人教育中心向農村社區教育中心轉變的思考——基于常州金壇市農村成人教育的調研》。［12］
（六）關于社區成人教育的比較研究
社區成人教育在歐美等發達國家經過了較長時間的發展，日漸趨于成熟和完善，在文化和經濟建設中發揮了重要的作用。我國學者在對國外社區成人教育研究時，更注重社區教育的實體設置研究，如美國的社區學院、日本的公民館、北歐的民眾學校、英國的“個人學習賬戶制”和“生涯發展貸款制”等。在楊應崧主編的《各國社區教育概論》一書中，作者詳細介紹了北歐的民眾教育，北歐的民眾教育面向社區內所有成人，稱為“斯堪的納維亞模式”，作者以北歐教育概況和北歐民眾教育的歷史沿革作鋪墊，闡述了當今北歐各國民眾教育的類型、特點，北歐實施民眾教育的基本經驗以及對當代教育發展的意義，著重探討了民眾教育思想對人的發展和社區發展的意義，為我國社區成人教育的發展事業提供了借鑒。［13］
我國社區成人教育比較研究的論著大致可分為兩種類型。一種是國別研究。如史景軒的《1990年以來美國社區學院成人教育機制的發展》、于平的《美國社區成人教育的特點》［14］、徐婷、劉暢的《美國農村社區成人教育的特點與啟示》［15］、朱志勇的《美國社區大學印象——從社區大學看美國成人教育》等。這些研究幫助我們更好的借鑒其他國家的經驗和教訓。另一種是比較研究。如張雷娜的《北歐社區成人教育現狀分析及對我國的啟示》［16］、董慶寧、常杉杉的《美國社區成人教育的發展及其給我們的啟示》［17］、吳小蓉的《發達國家社區學院的成人教育模式及借鑒》等。這些研究側重于洋為中用，有助于解決我國社區成人教育存在的問題。社區成人教育的比較研究大大拓寬了我們的視野，也有利于社區成人教育作為“學科”研究的進一步加深。
二、研究中存在的主要問題
（一）社區成人教育概念界定不清晰
自上世紀八十年代年以來，社區教育在我國已有二十多年的發展歷程，但到目前為止，社區成人教育的概念仍然沒準確的定位。無論是在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中，還是在《繼續教育專題規劃》中，社區成人教育都沒有被看做一個獨立的部分進行討論。“社區成人教育工作者”被稱為“社會工作人員”，這個稱謂不僅不利于社區成人教育工作的開展，而且缺乏針對性和可操作性，并且在一定程度上削弱了社區成人教育的獨特性。因此，在對社區成人教育內涵的理解上，無論是學術界，還是普通民眾，都缺乏對其本質的認識。
（二）中外社區成人教育比較研究不夠深入
社區成人教育在歐美等國家發展時間較長，相對國內研究也較為為成熟和完善，在當地社區經濟和文化發展中扮演著重要的角色。二十世紀八十年代后，我國的社區成人教育研究開始復蘇，研究者們借鑒國外先進理念和經驗，對社區成人教育的概念、作用、功能、模式等各方面進行了全面闡述。但是，我國社區成人教育與歐美等國家的社區成人教育在管理體制、師資建設、發展模式等方面都存在差異，但有關這些差異的分析與研究在國內并不多見，如社區成人教育課程設置的研究，有些理論成果直接套用國外社區教育的課程開發模式，不能夠很好的體現我國社區成人教育課程的特色。
（三）理論研究與實踐工作結合不夠緊密
從事社區成人教育工作的一線人員具有較豐富的實踐經驗，但缺乏相關理論知識的積累，理論研究能力較為薄弱，一些在教育實踐中摸索出來的新觀點、新方法，因為工作者理論水平的限制，無法形成具有現實指導意義的新理論，影響了實踐經驗的總結。而從事理論研究工作的多為高校的研究人員，他們具有較豐富的理論知識，能夠對未來社區成人教育的發展做出準確的預測，但無法親自進入每一個社區進行理論指導，因此，在社區成人教育的研究中，同樣存在著理論研究與實踐工作脫節的現象。
三、啟示與思考
當前，有關社區成人教育的研究尚處于起步階段，一些問題和領域來不及深入研究。今后的研究應該拓展并深化到社區成人教育的全方位。即以實現學習型社會目標為指導，以建立終身教育體系為基礎，從社區和教育互動的視角加以研究。既進一步研究社區成人教育的基本理論，包括對社區成人教育的概念、特征、功能、結構、要素、本質等研究；開展社區成人教育的應用研究，包括對社區成人教育的運行機制、管理體制、評價體系、發展戰略等研究。開展社區成人教育總體研究的同時，也要開展城市社區成人教育、農村社區成人教育、社區老年教育、國外社區成人教育的比較研究等各層次、各類型的社區成人教育的研究等。
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［14］于平.美國社區成人教育的特點［J］.中國人力資源開發，1997（1）:33.
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［16］張蕾娜.北歐社區成人教育現狀分析及對我國的啟示［J］.煤炭高等教育，2005（1）:100.
第8篇：社區教育的特點范文
論文摘要優質幼兒園在幼兒教育領域中有著示范和帶頭作用，在這個社區發展迅速與不斷完善的今天，實現優質幼兒園與社區教育資源的共享需要優質幼兒園與社區雙方的共同努力，共同探索實現教育資源共享的途徑。
隨著社會經濟的不斷進步，人們不斷地探索資源在學習、工作、生活中的開發與利用，資源的內涵與外延也不斷地豐富與拓展。教育資源是人類社會資源之一，在顧明遠主編的《教育大辭典》中給教育資源下的定義為：教育資源亦稱“教育經濟條件”，教育過程中所占用、使用和消耗的人力、物力和財力資源，即人力資源和物力資源、財力資源的總和。從寬泛的社會學意義上看，教育資源是指維持、組成、參與并服務于教育系統的一切資源，包括人力資源、物力資源、財力資源、時空資源、信息資源、文化資源、權力資源、制度資源等等，這些構成了一個完整的教育資源系統。
目前我國各水平幼兒園的質量參差不齊，本文主要探討的是優質幼兒園的教育資源。優質性是優質幼兒園的重要內涵， 是對幼兒園各項工作的高水平要求。優質幼兒園是經過評估小組與各級領導按照評估檢驗與層層篩選進行評定，是以先進的學前教育理念為指導的， 具有獨特的文化模式、經營特點和個性特征的學前教育機構。幼兒在優質幼兒園中能獲得適合其個性發展的優質教育。優質幼兒園具有優質的教育資源。每所幼兒園都有活動室、運動場、自然角、教玩具以及花圃、道路等獨特的教學、生活及環境設施，這些以物質形態存在的設施體現了幼兒園獨有的文化特征，影響著教職工和幼兒的思想、觀念與行為。
社區是孩子們生活的大環境，其中設施、設備、工作人員及居民都被孩子們所熟悉、所關注，是重要的教育資源。《幼兒園教育指導綱要 (試行)》在總則里提出：“幼兒園應與家庭、社區密切合作，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件。”在組織與實施中，又指出 “應充分利用自然環境和社區的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間”。由此可見，社區資源的利用已經成為當前幼兒園課程改革的熱點。
“社區資源”是指社區內外足以滿足社區居民的需要，使社區居民問題獲得解決的所有人力、物力、財力等資源力量之總和。由居民依當地的人文景觀或民俗風情發展出自己社區特色，為社區帶入一股新的氣象與生命力。社區因為發展出休戚與共的社區意識，在社區的組織體系運作的同時，也不斷的發展其“資源網絡”，使社區資源網絡將更緊密、更活絡，而社區中的幼兒園可運用的資源也將更充沛。
從教育的角度說，社區資源的存在形式是多樣的，可以分為物質環境資源、文化資源和人力資源這三個方面，這三類資源有其各自的構成狀況，彼此之間又有千絲萬縷的聯系，他們互相融合互相滲透，共同構成了社區范圍內豐富的幼兒教育資源。（1）社區物質環境資源。社區物質環境資源主要包括社區內的山川河流、動植物以及博物館、圖書館、企業工廠、信息中心、電教館等。從幼兒園的角度說，常用到社區的物質環境資源主要有超市、醫院、郵局、銀行、書店、居委會、老人活動中心等與幼兒生活較為密切相關的物質環境資源。（2）社區文化資源。這里的文化資源主要是指一些當地的文化特征，如風俗習慣、自然景觀等等。例如：福州市花巷幼兒園，位于三坊七巷內，幼兒園設計主題活動認識三坊七巷的古代建筑，讓幼兒接受古代歷史文化的熏陶。（3）社區人力資源。社區的人力資源主要來源于社區教育的隊伍和社區居民，社區教育隊伍包括社區專干、社區志愿者、社區退休老干部等等，另外，一些有特殊才能的居民或者能夠為幼兒園教育提供幫助的家長都是社區中寶貴的人力資源。
一、優質幼兒園與社區教育資源共享特點
優質幼兒園作為辦園水平較高，基礎設施較為完善，師資力量雄厚的幼兒園，與社區的接觸相對而言較為密切，對社區教育資源的開發利用要遠遠高于其他一些較小規模的幼兒園。
（一）雙向性與互補性
優質幼兒園更能體現與社區之間的雙向互動，二者的教育資源達到合理、優化的共享。在幼兒園教學過程中，為了讓幼兒的個性化得到全面發展，需要打破以往高結構化與高控制性的教學模式，構筑一種真正開放互動的教與學的機制。在幼兒園教學過程中，很多教學領域的活動都與幼兒日常生活密切相關，因此，很多時候需要用到周邊的社區物質環境資源、文化資源、人力資源等等。例如，讓幼兒認識到環保的重要性時，就可以帶幼兒參觀社區內的垃圾處理廠，更真實地讓幼兒體驗到環保與自身的密切關系。又如，在大班的幼小銜接主題活動中，可以帶幼兒參觀小學，或請小學老師到幼兒園給幼兒講講關于入小學該注意的地方。
同時，社區也需要幼兒園資源的大力協助。例如：社區在需要舉辦一些文娛活動時，也會經常請幼兒園的老師、小朋友表演節目；在宣傳普及學前教育階段育兒知識時，由于幼兒教師的專業性，社區常常會請幼兒教師開講座或座談會、咨詢活動等等。在這種資源共享中體現了優質幼兒園與社區教育資源共享過程中的雙向性與互動性。
（二）大教育性
幼兒教育并不單單指幼兒園內的教育，真正廣泛的教育資源存在于大環境之中，幼兒園課程范圍內的教學活動并不能滿足幼兒身心全面發展的需要。因此， 幼兒園須打破圍墻的限制，積極開發利用各種教育資源，與家庭、社區密切合作， 共同為兒童的發展創造良好的條件。同樣，整個社區教育也不僅僅指專門的社區教育，還包含各類學校教育、家庭教育、業余學習等等。在信息化高速發展的今天，倡導終身教育的同時，還應樹立起大教育的觀念，不把幼兒教育囿于幼兒園教育，實現優質幼兒園與社區教育資源的有效共享。
（三）有效性
優質幼兒園與社區教育資源實現共享時還體現有效性的特點，優質幼兒園在利用社區教育資源時，充分考慮到社區資源的整合與優化，同時能夠分析自身的教育資源為社區服務。幼兒園的教學活動無法與兒童的生活脫節，對于學前兒童而言，在這個階段主要是以活動的方式獲得直接經驗，因此，幼兒園只能依托社區這個對于幼兒來說熟悉的大環境，優質幼兒園能做到挖掘社區內兒童所熟悉的一切教育資源，為兒童打造最適合他們發展的課程，并使幼兒在學習過程中主動地進行探究活動。在幼兒園現有條件不足的情況下， 開發利用社區教育資源， 讓兒童從身邊熟悉的事物來提高身體、智力、語言、情感、社會性等方面的發展， 不僅體現了素質教育的思想， 滿足了兒童多方面的需求， 也可以最大限度地避免社區教育資源的閑置和浪費。同時，在服務社區上，由于幼兒園本身的特點使得園所能夠獲得一些新的幼兒教育信息，優質幼兒園能夠將信息向社區開放，達到資源全面有效地共享。
二、優質幼兒園與社區教育資源共享途徑
（一）整合與優化教育資源
從目前優質幼兒園的經營現狀來分析，優質幼兒園一般在周邊社區中具有良好的辦學效益和社會聲譽，在幼教專業領域中的影響力較大，往往可以影響到周邊的居民對于幼教知識的認識。因此，優質幼兒園在整合與優化所有可利用到的教育資源中起著重要作用。首先，優質幼兒園的管理者應利用其作為管理者的身份，協調好各組織、部分充分挖掘幼兒園與社區的教育資源，與社區加強聯系，引導社區在獲得新資源時主動與幼兒園聯系。其次，優質幼兒園的教師應合理設計其課程設置與安排，關注身邊可利用到的社區教育資源，并對這些可利用的教育資源及時做出管理與規劃。第三，社區也應對本社區的幼兒園教育資源做調查與分析，統籌所有教育資源。
（二）開發利用社區特色教育資源
優質幼兒園已經能夠基本上達到與社區資源之間的互動共享，在此基礎上，優質幼兒園應開發利用社區特色教育資源，這同時滿足幼兒發展的特殊要求，符合現代教育趨勢。在國家、地方、學校三級課程管理模式下， 為了引導幼兒從身邊的事物學起， 主動地與環境發生互動， 開發利用本地區有特色的教育資源就成為幼兒園課程改革的重點內容。優質幼兒園的教育者和管理者應從幼兒園所在社區的特色教育資源出發，開發身邊現有的、幼兒所熟悉的且富含本地特色的教育資源。例如，以廈門市第九幼兒園為例，該園從園本實際出發，以閩南文化為藍本，經過三年的研究實踐，目前已初步建構了具有閩南本土文化教育特色的園本課程實施體系。幼兒園的布置環境充滿著濃郁的閩南風情，在園內的各個角落，隨處可見諸如面泥館、木偶館、陶藝館、童謠室、服飾室、剪紙室、影雕室、珠繡區、戲曲南音角、織網角、閩南小吃一條街等的閩南特色布置。
（三）塑造學習型社區大環境
隨著社區體制的不斷完善和發展，社區逐漸朝著學習型社區發展，這也有利于優質幼兒園與社區教育資源之間的共享。幼兒要獲得各方面的全面發展，僅僅依靠幼兒園教育和家庭教育是不夠的，社區在幼兒園教育和家庭教育中扮演著重要角色，社區是幼兒成長過程中的一個小社會，在這里，幼兒的社會性不斷得到提高，因此，優質幼兒園需要樹立大教育觀念，將社區看成是幼兒成長的一個大環境，社區將其獲得的信息、價值傳遞給優質幼兒園，優質幼兒園又將其教育活動與效果推向社區，通過向社區宣傳科學育兒知識，為促進社會發展提供智力支持。
（四）開展社區早教服務活動
示范性幼兒園具備開展社區早教服務活動的專業優勢，應該從所處的社區環境出發，探索開展社區早教服務活動的策略和途徑，開展社區早教服務活動是城市發展社區學前教育的主要形式之一。幼兒園是學前教育的專業機構，而示范性幼兒園實施學前教育的軟、硬件更屬上乘。示范性幼兒園應該從所處的社區環境出發，積極地探索開展0～3歲社區早教服務活動的途徑和策略，并為其他幼兒園進行示范、指導和輻射，帶動周邊其他園所為，社區幼兒教育水平的提高作出貢獻。因此，切實發揮示范性幼兒園的示范和輻射作用，并帶動社區中其他園所共同為建設社區早教中心，把一批辦學思想端正、管理水平高和保教質量好的示范性幼兒園建設成為優秀的社區早教中心基地，使其成為較為成熟的社區早教服務活動中心。示范性幼兒園在為社區開展早教服務活動的同時也促進幼兒園教師專業化程度。
參考文獻：
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第9篇：社區教育的特點范文
關鍵詞：改革；社區教育
收稿日期：2006―11―20
作者簡介：陳永華（1952-），男，漢族，浙江衢州人，浙江工業大學成人教育學院講師，主要從事成人教育管理研究。
社區教育在我國剛剛興起，即已展示了廣闊美好的發展前景。隨著社會經濟文化的不斷繁榮發展，社區教育需要創新，需要改革，一些重要的理論和實踐問題需要進行更加深入的探索和思考。因此，我們應該將吸收、借鑒外國社區教育的先進經驗和總結、分析我國社區教育的實踐相結合，對如何改革和發展我國未來的社區教育進行深入的研究和思考，使我國的社區教育發展走出自己的路子，取得更豐碩的成果。
一、更新社區教育的理念
更新社區教育觀念，進一步提高對社區教育的認識，樹立終身教育觀、大教育觀和社區教育意識，這是實施社區教育的基本前提。社區教育在我國興起不久，我們對其還存在一些認識上的模糊和片面性，比如過多強調學校教育的需要，認為社區教育就是校外教育或是社會支持教育等，而忽視社區教育是區域經濟和文化發展的必然產物，是地區和學校的共同事業，是深化教育改革與發展地區經濟文化的共同需要。在實踐層面，當前我國農村中的“鄉鎮”和城市中的“街道”大體上扮演著社區教育者的角色。
社區作為社會的一個細胞參與教育過程并為教育的發展提供方便，教育參與社區生活并為社區發展提供服務，這應成為社區成員的共同認識；要改變重技術培養、輕公民素質提高，重經濟、輕教育的舊觀念，確立社區教育與人的發展辯證統一的新觀念。教育具有綜合性，可以促進全民族素質的提高，要轉變過去片面重視學校教育和青少年教育的狹隘教育觀，樹立學校教育和社會教育并重、青少年教育和成人教育并重的教育觀。同時，也要將社區教育放在一定社區經濟、社會發展的大背景中去考慮，既把社區教育看作是社區經濟、社會發展的重要內容和重要指標，又把社區教育當作促進社區經濟、社會發展的重要手段。重視學校、家庭、社會教育的有機結合，促進社區教育與社區建設統籌規劃，協調發展。
總之，要讓全社會都認識到社區教育的作用，增強參與意識，特別是社區行政人員的參與意識和社區成員的教育需求意識。只有對社區教育達到一定的理解，才有可能進一步使社區教育的發展與中國的實際相結合，改變辦學認識的局限性和辦學行為的自發性，走出一條科學、規范、具有中國特色的社區教育新路。
二、加強社區教育的政策保障
1.把社區教育納入社會發展的總體規劃
以社區建設的總體規劃為依托，進行社區教育的總體決策，使之成為社區建設的一個有機部分。我國是一個幅員遼闊、地區差別較大的多民族國家，各地發展不平衡。從滿足社區成員教育角度來看，中國的社區教育必須建立起包括幼兒教育、青少年教育、成人教育乃至老年教育的終身教育體系，以及包括社區公德教育、職業技術教育、人口教育、環境教育、文化休閑教育等在內的大教育體系。然而，在區域類型眾多、人口素質不齊的情況下，社區教育的實行就不能是一個統一模式。科學的做法是，在總體規劃的前提下，結合政府與民間的力量，運用組織與教育的方法，將經濟建設與社會建設結合在一起，進而將地方建設與國家建設聯結在一起。社區教育的實施目標既要指向社區的文化發展與社會安定，還要考慮與社區內的主要產業結構相吻合。可以著力于提高國民素質，也可以兼顧普教、職教；可以重在科教興農，為社區經濟建設服務，也可以進行閑暇教育等等。切忌一哄而起、一哄而散，搞形式走過場。
2.實現社區教育的法制化
近些年來，各國社區教育的發展趨向有一個突出的特點，即發展社區教育已從一般呼吁轉向以政府法律、法令、法規、條例等形式規定為社區和學校必須履行的義務。我國社區教育剛剛起步，雖有一定進展，但距和諧社會的要求還有較大差距。突出表現在社區教育缺乏法律保障，在一些地方不被重視或難以督查。社區教育搞得好不好，主要取決于政府、企事業單位領導的態度和認識，社會各界的社區意識和對社區教育的認識。因此，必須圍繞社區建設總體目標，切實轉變觀念，強化社區教育的法律意識。要系統總結各地區社區教育發展的成功經驗，對現有的章程、條例或規定進行修正、調整和充實，通過立法的程序形成社區教育工作條例。建立以政府為主導的社區教育協調統籌機制，健全開展社區教育的規章制度，把社區教育納入法制化軌道。多管齊下，實現對社區教育的人大代表法律督察、政協委員民主監督、教育行政部門的依法督導，促進社區教育的健康發展。
3.保障社區教育的經費投入
經費投入是社區教育得以發展的首要物質基礎，必須通過法規真正體現國家、單位、個人三方負擔的繼續教育投入原則，加大社區教育的投入。要充分發揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點"的辦法，建立以政府投入為主，多渠道投入的社區教育經費保障機制。各地應保障必要的社區教育經費，并列入經常性財政開支。按照有關規定：國家和省級社區教育實驗區應努力按照社區常住人口人均不少于1元的標準，落實社區教育經費，經濟發達地區，要在此基礎上進一步增加；各類企業應將職工工資總額1.5%～2.5%用于職工培訓，對學習者個人回報率較高的培訓可以按照國家的有關規定收費。此外，要采用公有民營、民辦、私人辦學以及社會捐資助學的形式廣泛吸納資金，以使社區教育的辦學條件不斷改善。
三、探索社區教育實施途徑
現代社區教育應是大眾化、普及化教育。我們應該根據社會發展情況，探索出多形式、多層次、覆蓋社區內各行業的社區教育途徑。根據對我國社區教育現狀及其發展趨勢的分析，我們認為社區教育應從以下幾個方面入手：
1.推動和促進社區學院發展
作為高等教育辦學形式之一的社區學院以其服務對象的廣泛性、形式的靈活性、辦學的實用性等特點以及多學科、多層次、多規格辦學體系，對推動高等教育大眾化，促進社區經濟發展，構建學習型社會的氛圍有著明顯的特點和其他教育不可替代的優勢。社區學院可以包含高等職業技術教育、成人教育、崗位培訓、繼續教育和社會生活教育等多種教育功能。和其他社區教育形式相比，社區學院教育覆蓋面廣、層次高，更適應區域經濟和社會發展需求，更加提倡自主學習、自我管理。
建立社區學院，符合時代對教育的要求。我國近幾年開始了社區學院（大學）的嘗試，如北京朝陽區社區學院、上海長寧區社區學院等，這種新型的社區教育形式引起了社會各界的關注。但是我國社區學院的建立和發展尚處于起步階段，存在若干如創建不規范、經費不足、培養目標模糊，以及招生工作、課程設置和文憑發放的管理問題等。因此要采取相應措施，逐漸解決這些問題：（1）國家教育主管部門和各級政府在總結經驗，繼續試點的基礎上，結合我國和本地具體情況，盡快制定有關社區學院的法規或條例，將社區學院的發展和建設納入政府行為，促進其建設和發展，并使之從一開始就在健康和規范的軌道上運行；（2）以辦在社區、依靠社區、服務社區為辦學宗旨。社區學院是所在社區的重要組成部分，既是所在社區的文化教育中心，又是推動社區工作的有力助手，能為社區發展作出積極的貢獻；（3）面對傳統高校、高等技術學院、民辦大學的競爭，社區學院只有完善自身的職能，采取靈活的辦學方式，實行多門進多門出，不拘一格培養人才，才能充分顯示其生命力；（4）明晰社區學院的投資和產權問題，采取低廉的收費，使因經濟困難不能跨入普通高校、民辦高校的學生有機會進入社區學院學習；（5）成立社區學院的行政管理機構，規范社區學院的管理；（6）規劃教育資源，提高社區學院辦學效益。
我們要探索社區學院的發展途徑、規律，根據區域經濟發展對各類人才的需求，做出準確合理的預測，要根據辦學條件，適度發展，保證教學質量。同時我們更要根據我國的現實情況，以社區學院為區域性社區教育中心，探索社區教育網絡化途徑，開展社區全員、多層次、全方位的教育，促進社區教育的全面開展。
2.加強學校和社區的雙向溝通
社區內的教育系統是社區大系統的一個子系統，它與社區內其他子系統是相互影響、不可分割的，與整個社區大系統的關系更是如此。目前學校中存在的諸多問題都是與社會問題緊密相關的，校內問題往往存在著社會根源，而社區內的社會問題與教育不良緊密聯系著。因而，要解決這些問題，學校與社區必須聯合行動、加強溝通。
社區和學校之間的溝通主要通過以下形式體現：(1)將會出現更多形式的社區教育載體。除了建立社區學院以外，各種各樣旨在對社區居民進行全方位教育的機構將會陸續誕生，如，市民學校、家長學校、科技學校、健康學校、再就業學校、雙休日學校等；(2)學校和社區的教育資源得到最大限度的共享。社區的教育資源為學校青少年教育所利用，作為校外教育基地；學校的教育資源向社區開放，特別在雙休日向社區開放，為街道雙休日學校所使用；(3)社區教育工作隊伍的組建將會成為學校和社區共同努力的方向。社區教育工作隊伍必將通過學校與社區雙方的溝通來保證完成，因為社區教師需要由學術人員和特殊專業人員組成，學術人員可以由學校來提供，特殊專業人員則需要社區來組織。例如：社區教育工作隊伍可以由兩方面組成，一方面由各區教育局向社區派出學校干部或教師，從事社區教育工作，定期輪換；另一方面，社區落實有關部門負責抓這項工作。
3.充分利用和開發各類教育資源
充分利用社區內現有各類教育資源，橫向聯合，縱向溝通，實現教育資源共享，使現有教育資源發揮更大的作用。各類學校、教育培訓機構和各種文化體育設施都要有組織、有計劃地向社區開放，積極開展多種形式的社區教育培訓活動，特別是要依托社區內普通中小學和各類職業學校、成人學校面向居民開展教育培訓服務，使其成為開展社區教育的重要力量；在整合、利用現有教育資源基礎上，形成以區（縣）社區教育學院或社區教育中心為龍頭，以街道（鄉鎮）社區教育學校為骨干，以居委會（村）社區教育教學點為基礎的社區教育網絡，滿足社區居民多樣化的教育需求；積極創造條件，充分運用播放教學光盤、收視衛星電視教育節目、計算機網絡教學等現代遠程教育手段，使有條件的街道（鄉鎮）都能夠開展現代遠程教育，構筑起社區居民全民學習、終身學習的平臺。
四、提高社區教育的質量效益
社區教育的本質和特征決定了社區教育具有靈活性。也就是說社區教育不同于學校教育，其課程設置、師資隊伍、教育對象、管理體制等很靈活，在不同時期根據社區發展的需要及時做出相應的調整。這種靈活性正是社區教育適應社會、得以存在發展的根本所在。但是，靈活性并不能代表隨意性和臨時性，只有保證社區教育的系統性、連續性，才能保證社區教育的質量，才能保證社區教育的持久發展。實際上，在一些發達國家，社區教育質量不高、效果不佳也成為一大困擾問題。首先，質量不佳將會使人們對其喪失興趣，已經有許多社區的居民，寧愿到離家較遠的教育機構接受較高水平的教育，也不愿在本社區的社區學院或學校接受價格優惠而質量得不到保障的社區教育服務。其次，質量不佳將會使社區教育面臨經費支持不足的危險，一部分社區人士和團體由于喪失了對社區教育的信任而拒絕資助社區教育活動。對于絕大部分經費來自社區的社區教育活動來說，這無疑意味著該項活動的生命終結。出于對生源與經費等方面的考慮，社區教育的組織者們必須采取措施，保證教育質量，提高教育效益。
1.加強社區教育隊伍建設
建設一支高素質的社區教育工作者隊伍，是提高社區教育質量的首要條件。首先，應通過制度保證社區教育（無論是哪一層次的）師資隊伍的穩定。建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的適應社區教育需要的管理隊伍和師資隊伍。專職人員主要在現有的教育行政管理人員和教師隊伍中統籌安排解決，街道要有專人分管社區教育工作。兼職人員要根據社區教育的實際需要確定。要充分發揮社區內教師、專家、各行各業的工作人員、在校大中專學生的積極性，建立表彰激勵機制，使之成為開展社區教育活動的重要力量。政府應努力解決社區教育師資的待遇問題，在職務、職稱、工資和進修等方面應與其他教育工作者一視同仁。其次，要提高師資隊伍的能力和水平。由于社區教育是新事物，涉及社會方方面面，工作難度大，這就要求我們既要深入學好有關方針政策和社區教育理論，又要創造性地投入社區教育實踐。有關管理部門要制定社區教育工作者崗位規范，開發社區教育工作者的培訓課程，依托有條件的高校，建立若干個社區教育工作者培訓中心，把社區教育工作者的組織培訓工作開展起來并提高到一個新的水平。
2.抓好社區教育的課程建設
與其他教育形式相比，社區教育在內容上具有其獨特屬性，因此要求在課程組織上得以體現。抓好課程建設是提高社區教育教學質量的重要手段。社區教育課程應體現以下特點：選擇性，即要求在課程形式的選擇上側重興趣課程、活動課程、隱形課程等方面，以適應社區教育內容的特殊性和對象的復雜性。適應性，表現為課程設置能主動滿足社區發展和提高社區成員的素質能力要求；靈活性，即課程內容能隨著社區發展及社區建設重點的轉移、生活方式的變化而適時調整；實用性，即所設置課程要融入并且服務于社區的實際需要。課程建設還應結合不同的地域特色，社區教育組織應該在了解自己本社區基本情況的基礎上，通過各種方式了解社區居民真正的教育需求，有針對性地開展有務實性的社區教育。在經濟比較發達的地區，社區教育的內容要具有發展性和前瞻性，不要僅僅滿足于目前問題的功利化解決。
3.建立社區教育質量保障機制
隨著社區教育的快速發展，必將形成一定的規模，建立相應的社區教育質量保障機制十分必要，它是不斷提高社區教育質量的可靠保證。在這方面，可以參照其他教育形式評估的方式，結合社區教育的實際情況，對社區教育教學進行定性和定量相結合的評估，來檢查社區教育是否已達到預期的教學目標，達到的程度如何，是否產生了應有的效果。與此同時，社區教育管理者也可從評估中得到反饋信息，從而改進工作，做出進一步發展的規劃。其次，可以在相應的主管部門設立各種專門資格證書的授予機構，社區教育機構可通過開設各種培訓，對學習者進行廣泛的教育。而上級主管部門可以根據各社區教育機構內學員取得相應資格證書的情況，來評價其教育教學質量。同時，這些資格證書也為社區學習者提供了自身專業技術能力的依據。
4.運用先進施教手段
科學技術的日新月異使社區教育工作具有較高的科技含量，社區教育必須突破傳統教育思想的束縛，從教育對象社會生活的特點出發，根據學員和教學內容的實際需要，因地制宜，因時而異，采取各種教學手段，以適應各類需要。 我國遠程教育正在不斷發展，雖然由于社區教育有地域性的優勢，教學方式可以以面授為主，但使用一些諸如多媒體技術和遠距離教學手段仍很必要，特別是對大多數不能離開工作崗位的技術骨干來說尤為必要。采用先進的傳媒技術手段進行遠距離雙向、實時教學，這代表一種方向，是教育發展的趨勢和潮流，社區教育也可以借鑒。同時，互聯網還可以使社區與社區之間、地區與地區之間、各社區教育組織之間互相溝通、傳播經驗、共享資源，充分體現出現代化社區教育的優勢。目前我國正在進行信息網絡建設，力度較大，步伐較快，如果管理和效益跟上，全面實施真正的遠距離教學，那么我國社區教育的質量和效益就會大大提高。
社區教育是一項利國利民的事業，正如陳至立曾經在一次講話中所說：“學校教育、家庭教育和社會教育是教育工作的三大支柱，特別是社區教育將發揮越來越大的作用。”我國社區教育發展已成為社會進步和教育發展的共同要求，隨著社會的快速發展、政府的重視、民眾的參與，我國未來社區教育的發展有著光明的前景，并會在未來教育中起到越來越重要的作用。
參考文獻：
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