前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的知識產權保護的作用主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[摘 要] 作為技術創(chuàng)新動力的知識產權成為國家間以及地區(qū)間相互競爭的重要資源,因此,保護知識產權便成為政府管理不可或缺的內容。從政府管理職能及政策的角度,本文從戰(zhàn)略指導、制度保障、政策扶持、利益協(xié)調、文化引導等五個方面來分析政府的作用,強調了宏觀上的指導、微觀上的服務、管理上的保障,指出了政府在知識產權保護中的重要作用。
[關鍵詞] 政府 知識產權 保護作用
我們正處在知識經濟和全球化的時代,作為一個制造業(yè)大國,企業(yè)的自主創(chuàng)新顯得十分重要。企業(yè)的自主創(chuàng)新必須要受到知識產權的保護,政府在知識產權保護中可以起到十分重要的作用。
一、戰(zhàn)略指導
制定以獲得、保護自主知識產權為重點的知識產權戰(zhàn)略,是政府保護企業(yè)知識產權的必然選擇。2008年6月,國務院了《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。
綱要指出,國家知識產權戰(zhàn)略的指導思想是,以激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理為方針,著力完善知識產權制度,積極營造良好的知識產權法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境,大幅度提升我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,為建設創(chuàng)新型國家和全面建設小康社會提供強有力支撐。
綱要明確,國家知識產權戰(zhàn)略的重點,一是完善知識產權制度,健全知識產權執(zhí)法和管理體制,進一步完善知識產權法律法規(guī),強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用;二是促進知識產權創(chuàng)造和運用,運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產權,推動企業(yè)成為知識產權創(chuàng)造和運用的主體;三是加強知識產權保護,加大司法懲處力度,降低維權成本,提高侵權代價,有效遏制侵權行為;四是防止知識產權濫用,制定相關法律法規(guī),合理界定知識產權的界限,維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益;五是培育尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化。
二、制度保障
制度保障的首要問題就是制度體系的構建,這個體系涉及法律法規(guī)、行政管理和司法執(zhí)法三部分。
1.健全完善知識產權法律法規(guī)體系。知識產權保護制度是柄雙刃劍,適度保護將促進技術創(chuàng)新,過度保護將導致壟斷。許多發(fā)達的市場經濟國家利用反壟斷法來制約濫用知識產權的壟斷行為。如美國有《知識產權許可的反壟斷指南》、歐盟有《技術轉讓規(guī)章》,日本有《專利和技術秘密許可中的反壟斷指南》等。國家在制定知識產權法律法規(guī)時必須以我國目前的國際競爭力現狀為條件,正確處理維護國家利益與遵守國際規(guī)則的關系。
當前,要密切關注國內外法律法規(guī)和世界貿易組織WTO、國際電信聯(lián)盟ITU等國際組織和論壇的動態(tài),盡快啟動《知識產權基本法》、《職務發(fā)明創(chuàng)造條例》、保護傳統(tǒng)知識、遺傳資源和民間文藝等方面的有關法律法規(guī)的編纂和立法工作,修改《合同法》、《專利法》等現有法律中不適應當前知識產權事業(yè)發(fā)展的有關條款,盡快建設與國際慣例接軌的有自身特色的知識產權法律體系。
2.積極探索知識產權行政保護新模式。我國現行的知識產權行政保護模式是不同的知識產權由不同的行政部門來進行管理,專利權由國家知識產權局管理,著作權則由國家新聞出版署管理,而商標權由國家工商行政管理總局管理。知識產權行政保護的這種分散管理,導致企業(yè)在保護自主創(chuàng)新的知識產權時,成本過高,難度過大,因此,有必要成立一個統(tǒng)一的知識產權部來統(tǒng)管。
國家通過知識產權部的成立,一是有利于各種知識產權管理工作的相互協(xié)作。很明顯,各種知識產權的特點和工作內容都有所差異,而分散管理、各司其職將大大降低管理的統(tǒng)一協(xié)調性。二是有利于提高效率。大知識產權部保護的運作猶如行政審批中心,可提高行政部門的效率,這點在當下的服務節(jié)約型政府的改革中應該值得肯定。
3.加快建設知識產權審判制度。切實提高專利等技術類案件審判水平。當前專利等技術類案件涉及的技術和法律問題愈加深邃復雜,涉及的經濟利益愈加重大,提高專利等技術類案件審判水平必須要注意:一要準確把握專利審判的司法政策。既要使企業(yè)具有投資創(chuàng)新的動力,使個人具有創(chuàng)造熱情,使社會富有創(chuàng)造活力,又不能使專利權成為阻礙技術進步、不正當打擊競爭對手的工具;二要正確適用專利侵權判定原則和方法。要科學解釋專利的權利要求,準確界定專利保護范圍,依法審查各種不侵權抗辯事由和侵權責任抗辯事由,合理認定先用權,酌情支持現有技術抗辯;三要著力解決專業(yè)技術事實認定問題。要充分吸收各類技術專家作為人民陪審員參與知識產權案件審判,積極探索專業(yè)技術人員輔助審判的途徑,適當鼓勵當事人聘請具有專門知識的人員出庭說明有關專業(yè)技術問題,要建立專家咨詢制度,規(guī)范技術鑒定問題。
依法加強馳名商標司法保護。一要準確把握馳名商標司法認定和保護的法律定位。要進一步研究認定馳名商標的必要標準和考量要素,既要提高認定的準確度,又要避免在考量因素和舉證上的過于繁瑣,增加權利保護的負擔;二要準確把握馳名商標侵權認定的條件和要求。要正確把握認定馳名商標的時間界限及對于馳名的注冊商標的跨類保護;三要杜絕濫用馳名商標保護制度的行為。對于為認定馳名商標而有意造假或者串通的,要依法予以制裁和嚴肅處理。四要進一步完善馳名商標司法認定的審查和備案制度。
積極拓展知識產權審判新領域。最高人民法院審判委員會討論通過的《民事案件案由規(guī)定》,將“知識產權糾紛”作為一級案由,下設“知識產權合同糾紛”、“知識產權權屬、侵權糾紛”和“不正當競爭、壟斷糾紛”3個二級案由,并相應總共設置了33個三級案由和86個四級案由;此外,在“適用特殊程序案件案由”一級案由部分還設立了“申請訴前停止侵權”等3個與知識產權訴前臨時措施有關的三級案由。特別是,考慮到競爭法與知識產權保護的緊密相關性以及即將實施的反壟斷法與反不正當競爭法本身的體系性,《規(guī)定》將壟斷糾紛與各種不正當競爭糾紛集中規(guī)定,把有關的不正當競爭和壟斷糾紛統(tǒng)一納入了知識產權糾紛。
三、政策扶持
1.規(guī)范設立技術標準。標準雖然不是直接的知識產權問題,但和專利關系非常密切。技術標準有兩種類別,一類標準就是事實標準,它是由一些企業(yè)產品絕對的壟斷量而成為事實上的標準。另一類標準則是由組織機構來制定的,比如政府、行業(yè)協(xié)會等來制定的,制定的標準有行業(yè)標準、強制標準和推薦性標準。一般按照國際慣例對于這類標準通常要采取無歧視許可的原則,甚至是要盡量排斥專利,盡量少的把專利放進來。但是現在從高新技術的發(fā)展看,新標準就首先要采用新技術,而這些新技術往往都受知識產權的保護,一旦我們把企業(yè)的某些專利納入到標準中來,則該企業(yè)就會借助標準的強制力和公信力放大其事實上的價值。所以,標準的制訂要仔細地權衡這方面的利益。當然,技術上同時也要有先進性。
2.搭建信息和技術服務平臺。構建專利技術轉化交易平臺。大部分職業(yè)發(fā)明人迫切需要的是低成本高效率專利轉化,國家知識產權局從前年開始已經在推動 “全國專利技術轉化交易平臺計劃”,現在大約有39個城市成立了掛國家專利平臺牌子的轉化交易中心。政府以公信力為基礎,通過國家建立的轉化平臺向這些發(fā)明人提供高質量、高品質的服務,這個平臺不會漫天要價,甚至資金都可以由政府來出,專業(yè)人員給你提供常年性的服務,只要你的技術對市場有益,平臺都會接納,目的是要把那些不法的社會中介擠出市場。
構建大型儀器設備共享服務平臺。一些高精尖的或者大型設備非常昂貴,作為一個單位每年也許只使用一次或者幾次,而大部分時間是閑置著,所以建設大型精密儀器設備的共享平臺是政府建設節(jié)約型社會的職責。創(chuàng)建第三方的技術服務平臺也很重要,假設把技術支撐的基地都放在具體的某一個企業(yè)或者某一個研究機構,由于互相是競爭對手,通過實驗,秘密會很容易泄露。所以,最有效的辦法就是搞第三方的,負責這個平臺的單位本身不從事研究開發(fā)和生產銷售,它只是幫助你進行研究開發(fā)和市場銷售,這從利益的角度有了對大家平等的服務,并為大家保守商業(yè)秘密。
四、強化公共領域政策與知識產權政策的協(xié)調銜接
公共領域政策和知識產權政策是比較特殊的問題,如“保護公共健康”公共政策。生命健康是政府應當承擔的職責,但是我們在保護大家的醫(yī)療條件的時候,必然涉及到藥品采購的問題,有效的藥品可能就有知識產權的問題。我們一方面要有知識產權的保護措施來激勵企業(yè)創(chuàng)新,包括保護企業(yè)醫(yī)療產品、藥品專利,使銷售這些產品能夠獲得合理的回報。另一方面又要考慮到公眾的承受能力,人的生命權、健康權是最基本的人權。當這兩者在某些時候發(fā)生沖突的時候,就要進行協(xié)調。既要保護創(chuàng)新者的利益,又要保護公民的生命健康權。
五、文化引導
培育知識產權文化,是提高知識產權意識、建立良好的知識產權秩序的有力舉措。培育知識產權文化,重在社會公眾知識產權意識和知識產權文化理念的形成。政府在知識產權文化建設中責無旁貸。
1.構建知識產權理念體系。知識產權文化本質上是一種“法律文化”、“權利文化”,奉行權利本位并借此建立利益激勵機制,其核心內容是崇尚創(chuàng)新、尊重知識的價值理念。我國在知識產權文化培育上缺乏思想觀念的積淀,尊重他人知識產權、維護自身合法權益的意識普遍缺乏,因而導致許多企業(yè)在面臨涉外知識產權糾紛時往往十分被動。正是基于這樣的現實國情,《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》將知識產權文化建設列為重要內容之一。
樹立全面理性的權利觀。中國傳統(tǒng)法律文化中突出的價值傾向為“無訟”,它映射出權利虛無和中庸的價值觀。所以,一是主動追求權利的習慣養(yǎng)成。如果權利意識的被動性和虛無性成為公眾的普遍意識時,法律制度就陷入了泥潭;二是全面的權利觀念的培育。我國公眾對權利尤其是財產權的習慣認識中,對有形財產權利的尊重已經成為傳統(tǒng)文化中的一個重要構成,但對受到現代知識產權制度庇護的發(fā)明、作品等無形財產所產生的知識產權在傳統(tǒng)的權利意識中并沒有他們的位置。培養(yǎng)公民對無形財產權利的保護意識是全面權利觀念的重要組成部分。
2.倡導開放、交流的創(chuàng)新文化氛圍。從我國傳統(tǒng)文化文明的宏觀角度審視,中華文明在絕大多數時期基本是一種封閉性和宗法農業(yè)文明形態(tài),缺乏西方自古希臘和羅馬時代就奠定的摧毀封閉社會結構的那種工商力量和以個人自由為核心的文化精神。而采取開放交流、海納百川以及閉關鎖國、故步自封對社會整體的進步所導致的完全不同的結果在中國以及世界歷史的演進中均有例證。知識產權文化的本質和功能在于制度創(chuàng)新和促進傳播與交流。文化是對話,是交流思想和經驗,是對其他價值觀念和傳統(tǒng)的鑒賞;文化將在孤立中消亡。故在開放和交流中勝優(yōu)汰劣、在創(chuàng)新和傳播中吐故納新對我國知識產權文化的積累和提升將大有裨益。
發(fā)揮輿論導向作用。政府要加強對輿論宣傳的領導,通過對一些馳名、知名企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的艱苦歷程和獲得、保護商標權、專利權的成功經驗的介紹,讓本地區(qū)的老百姓了解企業(yè),從感性上認識知識產權,增強知識產權的權利意識。政府應推崇誠信典范,樹立誠信觀念。通過教育的力量,在全社會形成尊重權利、保護權利的主流意識,形成以誠信為本的良好社會風氣。這些會為知識產權保護戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的社會基礎和外部環(huán)境。
3.推行和諧的知識產權秩序。我國傳統(tǒng)法律文化中所尊崇的秩序規(guī)則,側重于自上而下的管理秩序,著眼于公眾有法可依和有法必依,而輕視公眾的道德素養(yǎng)和習慣意識對法律自下而上的互動作用。期望單向的制度規(guī)則推進秩序的有序,其慣常做法是加強法律供給,它可能導致立法原則和法律規(guī)則變化頻繁,司法及執(zhí)法體系不能完全達到正確、合法、及時的基本要求,公眾也疏于遵守法律規(guī)范,最終使社會的知識產權秩序趨于動蕩不安。所以,和諧的知識產權秩序的形成必須基于國家具備在道德、理性之上的穩(wěn)定有效的知識產權法治,它代表國家對人們在技術創(chuàng)新及其擴散中行為的態(tài)度以贊許或禁止形式昭示于天下,并能通過規(guī)定人們基于智力勞動成果的權利義務來調整人們的行為,且這種調整可以通過規(guī)定法律義務,要求人們作出或抑制一定行為,或者通過授予法律權利,給人們創(chuàng)造一種選擇的機會,從而對公眾的行為起到長期的、明確的指引效應。
參考文獻
[1]國家知識產權戰(zhàn)略綱要[EB/OL].省略/zwgk/2008-06/10/content_1012269.htm,2008-06-10/2009-07-15
隨著廣大權利人法律意識的不斷增強,國家加大知識產權的保護力度,越來越多的權利人拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益,在權利人的維權過程中,侵權證據就顯得尤為重要。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十七條規(guī)定:“經過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書,人民法院應當作為認定事實的根據。但有相反證據足以公證證明的除外。”因此,證據保全公證作為收集有利證據的有效方法已被權利人廣泛使用,故而公證員在證據保全公證中的作用非常重要。
一、權利證據的審查。
在權利人提出公證申請時,公證員要認真審查權利人的主體資格和其申辦的公證事項,審查權利人有沒有相應的權利來申辦該項保全公證。
《著作權法》第十一條規(guī)定:“著作權屬于作者,本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的作品,法人或者其他組織視為作者。如無相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。”
《商標法》第三條規(guī)定:“經商標局核準注冊的商標為注冊商標,包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標;商標注冊人享有商標專用權,受法律保護。”
《專利法》第六條規(guī)定:“執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務發(fā)明創(chuàng)造。職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利屬于該單位;申請被批準后,該單位為專利權人。非職務發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權利屬于發(fā)明人或者設計人;申請被批準后,該發(fā)明人或者設計人為專利權人。利用本單位的物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設計人訂有合同,對申請專利的權利和專利權的歸屬作出約定的,從其約定。”
根據上述法律規(guī)定,公證員在審查權利證據時,主要是對申請人是否相應的署名作品、著作權登記證證書、商標注冊證、專利證書等。同時需要審查申請人是否具有民事權利能力和民事行為能力,是不是一個獨立的民事主體;能否獨立進行民事法律行為。在審查之后,才能確定是否受理該證據保全申請。
二、證據保全過程中保全措施的客觀公正、合法。
公證處受理權利人證據保全事項后,基于知識產權侵權中侵權行為的多樣性,故需要公證員與當事人一起研究保全行為內容,了解保全的對象。確定切實可行的客觀、準確、科學、合法的保全方法,通過證據保全活動達到保全目的。如對購買侵權產品的公證、對KTV播放未獲權利人授權的歌曲的公證等等,在證據保全過程中,有的需要拍照,有的需要攝像,其中包括票據索取,開票人與侵權人不一致時如何保全等等。
客觀公正性,在證據保全過程中,要求公證員的保全措施能夠真實直觀的反映證據狀況,不存在遺漏,并且對證據沒有人工雕鑿改動的地方,是原始面貌。如筆者曾經對KTV播放歌曲的侵權行為進行證據保全,在消費完后,KTV店家無法提供發(fā)票,而是出具其它公司的消費發(fā)票,對此,為了保證證據保全行為的客觀公正性,公證員應當在證據保全工作記錄中或者公證書上予以記載,寫明發(fā)票與侵權店家之間不同的原因,避免因此造成的證據保全行為無效。
合法性,在證據保全過程中,要求公證員的保全措施得到法律的允許。如申請人經常在不告知被取證人的情況下,以普通消費者的身份購買侵權商品的行為,公證員對購買過程進行證據保全。這種行為雖然是秘密進行的,但購買的行為是合法的,銷售者無權過問購買者的使用意圖。
另外,公證員不應當親自購買保全物品等。而應讓申請人自行購買,公證員在保全過程中是以監(jiān)督者的身份出現在保全現場。這樣做有利于保證保全行為的客觀性和公證性,同時也有利于保護公證員自身。
三、現場工作記錄及公證書的準確性
證據保全過程中,公證員要做好現場工作記錄,現場工作記錄是出具公證書的重要依據。這個記錄是整個保全措施實施過程的記載。其記載了證據保全的時間、地點、參加人員,保全的內容、方法、步驟等。在公證卷宗中必不可少,也是日后查證公證書的重要依據。
最后,就是公證員出具公證書,作為證據使用的公證書,就顯得尤為重要。制作保全證據公證書,應當客觀公正,表述清晰,不會產生異議。公證書寫得簡單了,無法起到證據的作用,公證書寫的復雜了,往往又會產生異議,或者還會發(fā)生前后矛盾的地方,有損公證書的法律效力。因此。公證書最重要的是可以直接作為證據使用,而無需申請人再提供其它證據予以佐證。
公證書還需要對一些必須事實進行記載,如進行網絡侵權行為的公證,需要對使用的電腦、移動硬盤等等進行清潔性檢查,保證公證行為的真實性和公正性。
四、對申請人的風險提示
證據保全公證書在知識產權案件中,起到了固定侵權證據的作用,可以說,公證書的好壞決定著案件的勝敗,因此,申請人往往會對公證書賦予很高的期望值,將案件的勝訴與否完全寄希望于公證書,而忽略了其他證據的重要性。
事實上,公證書的僅僅是證明事實的證據,其起到的是將發(fā)生的行為或事實進行固定的目的,至于公證書所固定的事實,是否就可以直接得出被公證一方存在侵權行為,還需要結合其他證據來綜合判斷。
一、我國民營企業(yè)知識產權保護缺失的基本原因分析
知識產權是受到法律保護的智力勞動成果的所有權和經營權的總稱,是智力創(chuàng)造者依法應當享有的各種經濟、民事權益。在我國,有關民營企業(yè)的知識產權保護缺失,主要原因在于:
一是從民營企業(yè)所處的外部環(huán)境看,我國現存的一些政策措施不利于其知識產權的保護。由于受到我國傳統(tǒng)的計劃經濟發(fā)展的影響,民營企業(yè)的發(fā)展處于劣勢和經濟補充地位。其知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新被作為私有企業(yè)的事情,沒有納入國家和民族知識產權保護的視野,進行相應的立法和保護,缺乏國家對這些民營企業(yè)知識創(chuàng)新的保護,更談不到對知識創(chuàng)新、智力創(chuàng)新的支持。體現在國家一些關于民營企業(yè)發(fā)展中的一些知識、技術創(chuàng)造保護方面的法律制度的缺失,使得民營企業(yè)處于一個容易造成知識產權流失的環(huán)境中。同時,我國在知識產權保護中存在的專利申請程序復雜、費用較多,維持費用和管理費用過高的現象,也影響著企業(yè)尋求知識產權保護的積極性,使得當前民營企業(yè)存在重技術輕專利,重成果輕申請的普遍現象。二是從民營企業(yè)自身管理來看,在知識創(chuàng)新方面缺乏自我保護意識。我國民營企業(yè)是民間勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者興辦的企業(yè),他們在現代管理意識、管理手段、技術創(chuàng)新方面都處于活躍地位。然而,我國民營企業(yè)缺乏對世界經濟形勢核心競爭能力的分析,對知識產權保護意識普遍淡薄,使得知識產權載體的人才流失嚴重,專利權力申請被侵,技術創(chuàng)新被盜用的現象時有發(fā)生,在日趨競爭激烈的世界市場環(huán)境中越來越處于被動的地位。
二、積極適應國際競爭的形勢,構建民營企業(yè)知識產權戰(zhàn)略框架
面對日趨激烈的國際競爭形勢,民營企業(yè)必須站在戰(zhàn)略選擇的高度,積極構建知識產權保護基本框架,強化自主知識產權的創(chuàng)造與管理。
(一)民營企業(yè)應積極加強對知識產權的管理
民營企業(yè)應當加強自身的專利保護、商標保護和商業(yè)技術秘密保護。應配備相應的管理人員、技術人員、法律人員,建立知識產權保護的機構并進行知識產權保護規(guī)劃的設計及實施。這既要根據企業(yè)自身情況,又要根據企業(yè)所處的市場形勢、市場發(fā)展格局及動態(tài),按照科學的方案實施。同時要積極借鑒國外發(fā)達國家企業(yè)知識產權保護的經驗,在知識產權保護戰(zhàn)略實施中積極同企業(yè)的經營戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略密切結合,努力增強知識產權管理的全面性、實用性和可操作性。
(二)充分利用國家有關知識產權保護的法律政策
我國民營企業(yè)在知識產權保護方面,缺乏尋求與利用國內外現有法律的意識。目前,我國在《民法通則》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī)方面,就知識產權方面都做了不同程度的規(guī)定,盡管有些地方很不健全,但與民營企業(yè)的利用相比,這些法律法規(guī)發(fā)揮的作用還很不夠。從國際法律環(huán)境看,由于世貿組織的加入,使得我國在知識產權保護方面,具備了依據有關國際組織通行規(guī)則、法律進行自身產權保護的條件。因此,我國民營企業(yè)應當根據國際知識產權保護范圍擴大化、國際化、標準化的優(yōu)勢,提高在知識產權保護方面的力度,盡快研究和制定國際大環(huán)境中的知識產權保護策略,熟悉國際通行規(guī)則,了解國外有關法律,尤其要根據當前世界范圍內的知識產權利用形勢,建立起符合自身發(fā)展的知識產權保護與利用的信息情報網絡。
(三)積極營造民營企業(yè)知識產權的保護氛圍
知識產權的保護固然應當重視企業(yè)自身管理、技術的制度保護,也包含國家對有關法律制度的健全。但是建立民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的知識產權保護聯(lián)盟也非常重要。要從保護民族知識產權的高度,加強行業(yè)間的合作,建立企業(yè)間的互信關系和知識產權的相互尊重關系,共同營造行業(yè)內知識產權保護氛圍。這不但需要依靠企業(yè)聯(lián)盟組織和行業(yè)組織發(fā)揮作用,作為國家也要制定相關的宏觀性的專利戰(zhàn)略規(guī)劃,依法出臺相關的知識產權保護策略,從制度建設、對外關系中積極為企業(yè)知識產權創(chuàng)造條件,提供保護。
三、積極加強民營企業(yè)知識產權保護的戰(zhàn)略選擇
我國改革開放以來,在參與國際、國內市場競爭中,很多民營企業(yè)發(fā)展迅猛,異軍突起,然而很多民營企業(yè)也遭受了知識產權被侵的重創(chuàng),使得很多民營企業(yè)的發(fā)展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營企業(yè)參與國際國內貿易中,進行知識產權的保護已經關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,應當盡快選擇適應市場經濟競爭形勢的知識產權保護的戰(zhàn)略方式,促進民營企業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)加強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力代表了企業(yè)發(fā)展的活力,也直接關系到企業(yè)在競爭中的優(yōu)勢。因此,要堅持民營企業(yè)的技術優(yōu)勢,不斷進行技術創(chuàng)新,使得自身技術水平處于市場中的優(yōu)勢地位,使得其他企業(yè)難以從模仿的角度進行盜用和侵權。另外,通過自主的技術創(chuàng)新,可以提高企業(yè)自身的市場信譽,提高企業(yè)在國際國內市場的知名度,提高企業(yè)的國際競爭力。
(二)注重合資合作形式下知識產權保護
合資、合作是我國民營企業(yè)發(fā)展的重要形式。然而,在與外商企業(yè)進行合資、合作過程中,如果不注重自身知識產權,尤其是不注重其核心利益―所有權的保護,就容易造成企業(yè)技術的流失,甚至造成自身原有商標權、信譽權的流失。因此,注重合資合作企業(yè)知識產權保護的戰(zhàn)略選擇也是民營企業(yè)產權保護的重要內容,應當在充分利用對方資金技術中,打造企業(yè)產品自身品牌和美譽度,注重自身有關所有權的歸屬權限范圍。
(三)加強國際貿易往來中知識產權保護
關鍵詞:知識產權;雙軌制;司法保護;行政保護;建議
一、我國現行的知識產權的保護途徑
我國在當今知識經濟的時代已經建立了一項綜合性的知識產權保護體系,主要包含司法保護和行政保護兩種途徑,在保護范圍方面主要包括了商標、專利和著作權。下面筆者就對我國知識產權保護中的這兩條途徑來做一番闡述。
1.我國知識產權的司法保護途徑
在我國知識產權的司法保護中,一批知識產權審判庭及合議庭已經在各級法院中被建立起來,并從2001年時起,民三庭或民五庭也就成為了這些法院的知識產權庭部分的新名稱,他們主要負責對知識產權案件的審理。所以在知識產權的司法保護中,占據核心地位的就是我國的人民法院,他們在知識產權的保護中發(fā)揮著重要的作用。隨著知識產權保護白皮書制度在2009年被推出,相關知識產權司法審判方面的工作也得到了全面的展示,同時其也實現了對三審合一(知識產權保護的刑事、行政和民事案件全部由人民法院受理)試點工作的推進。除此之外,為了更好地對外知識產權成果的權威信息,我國相關部門還建立了知識產權司法保護網站和中國知識產權裁判文書網,并且推出了世界知識產權日(4?26)宣傳周,以更好地在社會中更好的宣傳知識產權保護的意識。同時我國人民法院為了減輕那些爭大、影響大和審理難度大的案件中當事人的舉證負擔,也實施了證據保全措施。而且為了實現我國在國際文化和科技交流中的更好發(fā)展,我國人民法院也加強了對涉外知識產權糾紛案件的審理工作,注重對相關國際公約的研究和應用。
2.我國知識產權的行政保護途徑
我國知識出安全行政保護的行使主體主要是相關的行政管理機關,他們在法定程序和法定手段的規(guī)定下來處理各種知識產權糾紛,從而實現對我國知識產權保護秩序的維護。具體地來講,我國的知識產權的行政保護機關主體主要包括了:海關總局及各地海關、國家農業(yè)局/林業(yè)局、國家工商行政管理總局、國家知識產權局、國家藥品監(jiān)督管理局及各級地方管理部門、國家版權局等。它在保護內容方面主要包括了:行政強制、行政裁決、行政許可、行政處罰、行政確認等,如我國相關的行政部門要根據《著作權法》、《商標法》和《專利法》等法律法規(guī)對涉及的各種知識產權進行相關的管理工作,對那些知識產權糾紛案件作出及時的行政處理,以保護權利人的利益,對侵權人做出適當的行政處罰。
相較于司法保護途徑,行政保護有著成本低、積極主動、效率高和程序簡省的優(yōu)點,所以這種保護在相關知識產權的糾紛案件處理中有著更高的效率,尤其是在當前我國相關知識產權保護領域中反復侵權和集體侵權現象非常普遍的情況下,行政保護途徑作用的發(fā)揮就顯得更加重要,它是一種揚長避短的保護方式。在當前國際貿易競爭日益激烈的時代背景下,知識產權保護已經成為各國在對外貿易中關注的焦點問題,如美國在其“特別301報告”中就特別把中國置于了“重點觀察國”的位置。在這種趨勢的影響下,我國更要在知識產權保護體制的建設方面做出更多的努力,以激勵我國在知識創(chuàng)新方面的發(fā)展,為它們提供堅實的保障。
3.對司法保護和行政保護途徑之間關系的探討
相較于國外在行政執(zhí)法方面的薄弱,我國建立了較為完善的行政和司法保護制度,兩者相輔相成而形成了具有我國特色的知識產權保護體制。首先,從行政保護途徑的角度來看,它有著簡潔性、主動性的優(yōu)勢,能夠在知識產權受到侵犯之后進行及時有效地制止,這種知識產權的保護途徑有著效率高的優(yōu)點;其次,司法保護的途徑適用于那些情況比較復雜的案件會更加有效,具體來講他們之間的關系如下所示:
首先,根據“司法終局決定原則”,司法機關對行政機關有著監(jiān)督和審查的作用。其次,當行政保護和司法保護存在交叉的時候,我們將此分為行政裁和行政調解兩種情況來看:國家在知識產權的保護中應該要不斷弱化行政裁決制度在知識產權純民事糾紛中的應用,一直到被司法保護方式所取代,通常情況下行政裁決作用的發(fā)揮只是在司法保護途徑不適用時才被采用,依此來補充司法保護途徑的不足之處;而行政調解在知識產權的保護中也應該被定位為司法保護途徑的重要補充,以更好地發(fā)揮出我國知識產權保護制度的重要作用。第三,司法保護和行政保護途徑可以在合理分工的情況下形成優(yōu)勢互補,例如被動和直接保護的方式主要是司法保護途徑的特點,而主動和間接的方式則是行政保護途徑的主要特點,前者主要是通過對個案踐行判決來達到保護知識產權的目的,而后者則多是通過對知識產權市場秩序和環(huán)境的維護來達到保護知識產權的目的。于是在二者的互補中,我國行政和司法保護途徑相結合的知識產權保護體系就形成了。
二、中國知識產權保護“雙軌”體制面臨的問題
1.知識產權保護意識比較薄弱
知識產權保護制度在我國建立的時間較晚,所以從時間角度方面考慮,我國社會民眾在知識產權保護意識方面還較為薄弱。由于我國長久忽視知識產權保護,民眾已經習慣于免費獲得網絡資源,這雖然有利于民眾享受我國的知識文化成果,但是對于后續(xù)的文化創(chuàng)新來說卻起著較大的阻礙作用,即使對一部分創(chuàng)作人或發(fā)明人來說,知識產權的財產權性質也沒有得到很好的重視,除此之外,他們還在缺少相關的法律常識,也不懂得如何對知識產權進行保護,整體上來看,我國知識產權整體的社會保護意識還有待于進一步提高。
2.行政保護途徑的效率不高
因為我國比較重視知識產權行政保護方面的建設,所以從機構設置的方面來看,我國知識產權行政保護的機構設置也比較復雜,機構臃腫,并且存在著官僚作風和相互推諉的問題。具體來講其主要是體現在以下幾個方面:首先,各個知識產權行政管理部門之間協(xié)調性不強,當前我國知識產權保護各個行政部門的職能都較為單一,這種單一化的職能劃分很容易導致行政效能底下的結果;其次,行政職能界限不清,天然擴張性是行政權的主要特性,這樣做可以在權利擴張的同時,減輕本部門承擔的責任,而且也使得很多方面的監(jiān)管也出現了權利交叉和重復的現象,很多機構也都出現了本位主義的苗頭,“有利則上,無利則下”,“互踢皮球”的現象也成為了行政管理中的常態(tài)。第三,執(zhí)法力度不夠,經濟的發(fā)展情況在很大程度上影響到了一個地區(qū)的知識產權保護,所以經濟發(fā)達地區(qū)在這方面要不經濟欠發(fā)達地區(qū)做的較好,而在此基礎上不同地區(qū)的執(zhí)法資源也存在著不太平衡的現象,執(zhí)法力度也就出現了差異。尤其是在內陸很多城市,他們在執(zhí)法力度方面就會顯得更加欠缺,并且各種專業(yè)性較強的案件也影響到了知識產權保護的力度。
3.司法保護機制不健全
首先,我國知識產權保護的法律體系還有待于進一步完善,雖然我國在知識產權保護方面已經建立了比較系統(tǒng)的法制體系,但是這種法律的建立和修訂多是在西方發(fā)達國家的壓力下被動進行的,而在這種外界環(huán)境的壓力下,很多法律法規(guī)的制定其是在未充分考慮我國實際的情況中進行的,并且這種法律制定的被動性,也很容易導致我國立法的滯后,立法的質量也有待于進一步提高。其次,其次我國知識產權司法保護途徑中的審判機構也存在設置于分工不合理的現象,當前“三審合一”模式已經在我國部分地區(qū)開始試點工作,而民事審判刑事和行政審判分開進行還是當前我國知識產權審判體制的主體,但是這種審判制度就很容易導致對同一案件的審判結果會存在不一致的地方。第三,由于這類案件的專業(yè)性較強,對法官也提出了更高的要求,知識產權專業(yè)知識成為了必備,所以從這方面來講,我國知識產權法官隊伍也要加強對自身的建設,并且隨著案件數量大幅上升,對這一方面的人才需求也將會更大。
4.我國知識產權保護體制建設與WTO知識產權保護規(guī)則的適應性沖突
隨著我國加入WTO后,我國在保護知識產權方面的承諾也開始生效,并且簽署了TRIPS協(xié)議,而這一協(xié)議又是有發(fā)達國家主導的,這就使得在WTO相關框架下的爭端解決對發(fā)達國家不利,并且美國為了使自己的知識產權保護標準在別對國家獲得認可,還利用自己的經濟和市場地位頒布了“301條款”,這樣我國的《著作權法》、《專利法》也在歐美國家的壓力下進行了修訂。但是之后知識產權保護的紛爭并沒有因為此而得到緩解,中國與發(fā)達國家間在法律、外交方面也進行了激烈的互攻。而在這方面,中國可建立相關的海外維權研究中心,為相關企業(yè)提供必要的幫助,如深圳市在這方面就做了很多的努力,也逐漸建立了完善的海外維權研究機制,推出了如《深圳市企業(yè)海外維權指引》、《德國展會參照指引》等指導文件。
三、中國知識產權保護“雙軌”體制改革的建議
第一,在知識產權行政保護的途徑方面要建立統(tǒng)一的管理部門。當前我國的知識產權管理行政機構設置過于分散,這在一定程度上影響到了我國對知識產權保護管理的行政效率和對外交流。因此在這方面,我國要建立一個知識產權統(tǒng)一的保護管理部門,對其保護、轉讓和取得等行為進行統(tǒng)一的管理。
第二,在知識產權司法保護的途徑方面要完善知識產權保護法律法規(guī)。從當前的情況來看,我國要對知識產權保護法律法規(guī)體系進行完善,并且還要加強對互聯(lián)網商標使用問題的關注,同時還要將相關的地理標志保護規(guī)定進行理順,以上時關于《商標法》修改的建議。而就《專利法》在2008年修改之后而言,對生物技術的保護也已經成為近幾年需要被給予重點關注的問題。而我國當前《著作權法》存在的問題最多,著作權集體管理制度、著作權侵權行為的判定、著作權所有人的著作權利益分配等問題都是應該被給予關注的問題。
第三,我國知識產權保護還要加強對司法審判體制的探索。我國可以借鑒國外的成功案例,建立專門的知識產權法院,加強對“三審合一”模式的探索和推廣。
第四,我國知識產權保護還要提高相關執(zhí)行主體的素質。因為知識產權保護會涉及到很多的專業(yè)知識,所以相關執(zhí)行主體素質的高低會直接影響到問題的解決。在這一方面,如可借鑒國外的經驗,建立專門的知識產權學院,深圳大學就在這一方面于2009年建立了自己的知識產權學院;同時還要加強對相關人員的培育,建立完善的培訓體制;除此之外,還要加強對前沿問題的研究和關注。
總之,世界經濟和科技的迅速發(fā)展使得各國也越來越重視對知識產權的保護,它是影響一國國際競爭力和國際貿易的重要因素,對于保護創(chuàng)造性的勞動和激勵創(chuàng)新有著重要的作用,它也體現了一個國家社會誠信和法制建設的水平。在我國知識產權專利保護實行的是司法和行政兩條途徑協(xié)作運行的保護機制,這對于我國國民經濟的健康的發(fā)展和科技進步的不斷實現有著積極的意義,而我國在這一方面的建設還有很長的怒要走,這需要相關人員付出更多的努力。
參考文獻:
關鍵詞:國際貿易;知識產權保護;知識產權立法;啟示
一、知識產權保護對國際貿易的影響
(一)擁有知識產權對國際貿易的正面影響
第一,擁有較多高質的知識產權會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿易出口對知識產權的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產權的要素稟賦不同,一國就可以根據自身的優(yōu)勢實施知識產權保護,從而使得在國際貿易中某些技術和產品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產權的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。因此,當一個國家擁有知識產權的數量多且質量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產品的國際競爭力,最終通過產業(yè)鏈的傳導機制將會增強一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產權擴大了世界貿易的范圍。就目前所知,與知識產權有關的行為不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿易形式。知識產權保護的狀況與知識產權有關的貿易尤其是技術貿易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產權制度能夠向專利技術所有人提供權利保護,加大專利技術所有者對自身新產品保護的程度,在一定時期內遏制其他企業(yè)對其新產品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產權有關的貿易,擴大了世界貿易的范圍。
第三,擁有知識產權可以帶來巨大的經濟和貿易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產品的組裝轉移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產品的制造者,而將核心技術在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產權,從而可以利用知識產權擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產品的生產成本,又可以利用新產品的壟斷優(yōu)勢擴大產品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經濟利益和貿易利益。
(二)擁有知識產權對國際貿易的負面影響
第一,過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技術創(chuàng)新。知識產權制度通常被認為是推動經濟增長和技術創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產權保護本質上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術創(chuàng)新的動力。知識產權保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結果必然是知識產權的過度保護會妨礙經濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產權保護在實施過程中存在利益轉移問題。知識產權的主要持有者是現代產業(yè),而現代產業(yè)的特點之一是大多數企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產生了利益轉移問題。在國內各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制。縱所周知,在我國主張嚴格保護知識產權,而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當可觀;假如沒有相應的配套措施,單純強化令其收益的知識產權保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉移。
第三,過度的知識產權保護會導致貿易爭端。將知識產權和國際貿易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產權保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿易保護的重要手段之一。由于知識產權形成的貿易壁壘的合理性、復雜性、隱蔽性和合法性,現在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術上和知識產權上的優(yōu)勢,加上他們對知識產權的重視和在貿易領域的巧妙應用,利用專利、標準等建立本國的貿易技術壁壘體系,使得其他國家非知識產權人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設路障、已生產產品被訴侵權、產品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現在看到的一樣,知識產權保護已經成為非關稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產權保護在中國的現狀
(一)中國知識產權保護取得的進展
中國知識產權保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產生并發(fā)展的,但是中國的知識產權保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產權保護的立法體系。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案)》。我國知識產權立法的成就還可以表現在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。
第二,知識產權保護的司法實踐。我國的知識產權保護已經開始從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
(二)中國知識產權保護存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產權保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產權占領中國國內市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經濟發(fā)展構成了嚴重的威脅。
第一,國家缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略。知識產權制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術創(chuàng)新,加速科技成果產業(yè)化,增強經濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產權制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產權在經濟和對外貿易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業(yè)結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上人主要依賴進口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產權保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益,導致失敗。
第四,中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國應對知識產權保護應采取的主要措施
中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產權創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關企業(yè)運用知識產權的能力和水平。
(一)將知識產權保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經濟發(fā)展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產權法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業(yè)單位及其知識產權分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產權的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業(yè)應重視自身的技術創(chuàng)新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉變觀念并加強學習
我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS對我國知識產權的規(guī)定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO成員國應有的權利,保護我國的產業(yè)和市場。
第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態(tài)度,積極應訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業(yè)界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。
參考文獻:
[1]葉慧霖.入世與知識產權保護[M].上海:上海世界圖書出版公司,2007.
[2]黃暉等.WTO知識產權協(xié)定常識問答[M].北京:知識產權出版社,2006.
[3]郭羽誕.在出口競爭力的基礎上挑選和培育上海的支柱產業(yè)[J].華東經濟管理,2008,(04).
[4]顧紅文,談我國對外貿易競爭力的提高[J].西安郵電學院學報,2007,(09).
[5]劉嵩等.技術壁壘與我國出口貿易[J].財經問題研究,2008,(01).
[6]黃健.日本企業(yè)的專利戰(zhàn)略對湖南省企業(yè)的啟示[J].企業(yè)技術開發(fā),2008,(03).
[7]夏先良.出口與國際專利:我國知識產權的差距與對策[J].開發(fā)導報,2007,(10).
[8]王江.從“DVD專利事件”看企業(yè)核心技術的重要性[J].東北大學學報,2008,(01).
[9]肖巍.得“專利”者得“天下”[J].廈門科技,2008,(02).
[10]董勤.外經貿工作中的專利問題對策[J].對外經貿實務,2007,(06).
[11]殷鐘鶴,吳貴生.發(fā)展中國家的專利戰(zhàn)略:韓國的啟示[J].科研管理,2007,(07).
[12]袁俊.對標準、專利與非關稅壁壘若干問題的思考[J].大眾標準化,2008,(02).
[13]羅飛.中國企業(yè)如何走出“專利”陷阱[J].法律與生活,2007,(14).
[14]鄒明波.把握專利創(chuàng)新的主動權[J].云南科技管理,2007,(05).
[15]鄭成思.世界貿易組織與貿易有關的知識產權[M].北京:中國人民大學出版社,2006.
[16]葉京生.知識產權與世界貿易[M].上海:立信會計出版社,2005.
[17]鄭秉秀.國際貿易中的知識產權壁壘[J].國際貿易問題.2007,(05).
[18]張永艾.權利窮竭原則探究,兼論平行進口問題[J].河北法學,2008,(03).
[19]喬生.中國限制外國企業(yè)對知識產權濫用的立法思考[J].法律科學,2008,(01).
[20]魏衍亮.知識產權是企業(yè)騰飛的翅膀[N].國際商報.2004-09-19:(04).
[21]王學鴻.中國東盟自由貿易區(qū)建設與云南的對外開放[M].昆明:云南人民出版社,2004.
計算機軟件產業(yè)是產生于上世紀五十年代中期的重要產業(yè),在幾十年的快速發(fā)展中,已成為獨立于計算機硬件的能夠推動國家信息化建設的關鍵型產業(yè),但到目前為止,人們就計算機軟件依據缺乏足夠深入的認識,尤其是計算機軟件的知識產權保護。依據國際知識產權組織相關條規(guī)中的規(guī)定,計算機軟件應當涵蓋計算機程序、輔助資料及程序的描述等,世界上很多國家的知識產權保護均是依據國際知識產權保護的相關定義,在結合自身狀況的基礎上進行的修訂。
一.計算機軟件的知識產權保護概述
依據國際知識產權保護的相關規(guī)定,計算機軟件作為不同于其他的知識產權的客體,其特殊性呈現于較多的方面,這也強調著計算機軟件的知識產權保護的特殊性。計算機軟件作為人類智慧的表現形式,同時具備著作品性及工具性雙重屬性;計算機軟件在研發(fā)設計的過程中,實現著思想內涵與表現形式的高度融合,兩者的相互滲透、相互融合使得界定區(qū)分較為困難;計算機軟件所具有的更新周期逐漸縮短、更新?lián)Q代逐本文由收集整理漸加快,增加著知識產權保護的難度;計算機軟件的研發(fā)設計成本普遍較高,但復制推廣的成本卻相對較低;計算機軟件具備著較強的國際通用性等。計算機軟件所具有的區(qū)別于其他的知識產權的客體的以上諸多性質,強調著計算機軟件并非一般的作品及技術,強調著不可將計算機軟件這一知識產權客體與傳統(tǒng)知識產權客體一視同仁,要綜合計算機軟件的特殊性給予知識產權法律上的相應保護。
二.我國計算機軟件的知識產權保護存在的問題
1.純粹專利保護制度之下的保護無法滿足保護需求
純粹專利保護制度之下的保護要求相對較高,且保護條件相對有限,該種立法保護的弊端與問題需要新立法模式予以解決,進行立法保護的相關條件及要求的合理適當降低;產品的專利申請時間長、申請成本高是較為普遍的現象,計算機軟件作為較為特殊的知識產權的客體,申請保護中也同樣存在著該種問題。就國際大環(huán)境而言,計算機軟件的知識產權保護經歷著針對著作權的單維保護向著作權及專利權的雙維保護模式的轉變。針對計算機軟件的知識產權的法律保護實現著與計算機發(fā)展技術的緊密結合,該種發(fā)展變化趨勢就其原因主要是,計算機軟件行業(yè)的產業(yè)化以及計算機軟件的獨立,最終導致計算機軟件方面的法律保護類問題的出現。在計算機軟件產業(yè)的發(fā)展之初,某些國家嘗試依據計算機軟件程序的是實用性及技術性,采用專利法對其實施保護,但某些軟件程序并不符合專利的特征要求,利用專利法對計算機軟件實施保護的效果并不顯著。
2.知識產權保護踐行并不能滿足現實需求
雖然我國計算機軟件的知識產權保護的發(fā)展,已經完成從無到初具規(guī)模的發(fā)展脫變,在法律層面上著作權法律法規(guī)已將計算機軟件收入到著作權的法律保護體系中,同時的計算機軟件的知識產權保護采用以著作權法的保護作為主要切入點、計算機軟件產權保護的單行法的制定與完善的保護制度,就保護制度的總體架構隸屬于著作權法之中,這與國家制定的其他的行政法規(guī)存在較大區(qū)別,也與其他發(fā)達國家計算機軟件的知識產權保護就其專利保護內容也存在較大差異,致使計算機軟件的盜版較為猖獗。計算機軟件侵權的打擊存在著政府部門的大包大攬的傳統(tǒng)管理觀念,社會動員程度較低。計算機軟件盜版現象猖獗的其他產生原因也較為復雜,主要體現在國家經濟的發(fā)展現狀、計算機軟件的價格、計算機軟件使用者的法律水平及計算機軟件研發(fā)者的法律維權意識等,廣泛的開展計算機軟件的盜版綜合治理也是實現軟件知識產權保護的關鍵途徑。
三.我國計算機軟件的知識產權保護問題的改進對策
1.計算機軟件的知識產權保護立法問題的解決對策
計算機軟件產業(yè)逐步實現與計算機硬件產業(yè)的分離,使得計算機軟件逐步的成為市場價值更為廣闊的高新技術,適合計算機軟件行業(yè)發(fā)展的保護措施需求的緊迫性變得越來越強烈;而到計算機軟件產業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模的時候,針對計算機軟件的法律保護體系確立的必要性顯得更為突出,國家開始強化針對計算機軟件的知識產權立法保護,但就立法保護的效果而言,仍需要立法保護中適當的降低軟件在進行交易方面的成本,確保軟件開發(fā)者合理的社會收益,從而推動計算機軟件的產業(yè)化發(fā)展;在計算機軟件的知識產權新的立法保護模式中,明確的指出保護條例中已經明確規(guī)定的要嚴格依據保護條例來執(zhí)行,而沒有做出規(guī)定、規(guī)定不夠明確、條件發(fā)生變化的要依據著作權法的相關規(guī)定執(zhí)行,同時實現軟件的有效保護及軟件交易成本的降低。
2.計算機軟件的知識產權保護踐行問題的解決對策
轉變計算機軟件侵權的打擊的理念,將最終的違法打擊途徑確立為良好的司法環(huán)境的組建,在進行計算機軟件的知識產權保護的過程中,要將軟件的行政及司法保護確立為重點,充分利用行政執(zhí)法這一國家執(zhí)法體系中的重要環(huán)節(jié),將行政調查及處理力度的強化確立為計算機軟件保護的核心,給予軟件研發(fā)使用的相關權利人以足夠的法律保護,并給予侵權者以應有的制裁及懲處;軟件行業(yè)內的諸多協(xié)會是軟件企業(yè)中形成的自治性的組織,雖然并不具備行政執(zhí)法及司法等管理權限,但卻在市場調查、信息的咨詢評估、業(yè)界信息的交流、知識產權的保護等方面具備法律所無法比擬的優(yōu)勢,要充分的發(fā)揮軟件行業(yè)內相關協(xié)會在軟件知識產權保護中的作用。
【關鍵詞】中小企業(yè);知識產權;保護
在經濟全球化的大背景下的企業(yè)相互競爭中,企業(yè)知識產權無疑是最有力的武器。企業(yè)知識產權是指企業(yè)對于在日常運營過程中創(chuàng)造和獲得智力成果所享有的一系列無形財產權的統(tǒng)稱,其包括商標權、專利權、版權、植物新品種權、集成電路布圖設計權、企業(yè)名稱權、企業(yè)包裝與裝潢權、商業(yè)秘密權、域名權、通用網址權、無線網址權、其他與不正當競爭和反壟斷相關的權利。但是關于利用知識產權和保護知識產權卻是我國中小企業(yè)的亟待解決的重大問題。
一、我國中小企業(yè)知識產權保護的現狀
(一)缺乏知識產權保護的意識
到目前為止,我國的大多數中小企業(yè)知識產權保護的意識不足,主要表現有對培育企業(yè)的核心技術重視不夠、不重視科技成果的轉化以及對商標和專利的申請不積極。有數據表明,我國的中小企業(yè)有九成以上沒有申請專利,有60%的企業(yè)沒有自己的注冊商標,對于企業(yè)擁有的核心技術就更加慘淡了僅有萬分之三。大多數中小企業(yè)都是過著有制造無創(chuàng)造的日子,認為只要有質量過硬的產品就高枕無憂了。以商標權的保護為例,一些中小企業(yè)認為商標注冊的手續(xù)太過繁瑣且費用較高,不愿到商品出口國辦理商標注冊;或者等到占有一定的市場份額后在申請商標注冊這樣可以避免在商標注冊中投入過高收不回成本的風險。其結果就是很多中小企業(yè)經過幾十年的心血樹立的品牌被國外一些企業(yè)搶注,不得不花費更多的投入去維護本屬于自己的權益。例如,廣東的志高空調。某專利事務所在受志高委托去印度尼西亞注冊商標時發(fā)現該商標以被該國的企業(yè)搶注,原本只需要1000美元就能注冊的商標最后不得不花費30000美元通過長久的訴訟方式拿回。
(二)對侵犯他人知識產權的行為沒有充分的認識
知識產權進入我國的時間不長,我國知識產權的法制建設還不是很完善,導致一些中小企業(yè)常常采取投機取巧的方式去侵害他人的知識產權,認為這樣的侵權行為不會被別人發(fā)現。還有一些膽大的企業(yè)在侵犯了國外的知識產權后還不知悔改,認為只要不違反我國法律就行,他們無法管到我們的行為,最后導致在國外常常遭遇在過關時貨物被扣押、沒收。
(三)自身力量的薄弱導致中小企業(yè)的自主知識產權保護的力度不夠
中小企業(yè)實力一般是比較弱小的,規(guī)模也不是很大,其資金和技術實力不強,并且在獲取金融機構的融資方面也十分困難。所以,大多數企業(yè)在考慮到成本和收益的情況后往往會放棄對知識產權的保護,尤其是在外國申請專利等知識產權保護的費用更高。還有在一些中小企業(yè)遭遇知識產權權利侵害時,由于維權時間較長、維權費用較高且企業(yè)能獲得利潤有限,使得一些企業(yè)放棄維權。當然在企業(yè)侵害他人知識產權時基于同樣是成本太高的考慮最后放棄應訴,最后導致本可以減少的損失沒能減少。
當然我國的法制不夠健全以及司法實踐中對于知識產權的保護力度不夠也是一個導致中小企業(yè)自主保護知識產權不足的重要原因。
二、我國中小企業(yè)知識產權保護的必要性
知識和技術在中小企業(yè)里發(fā)揮這越來越重要的作用,也是企業(yè)在經濟全球化競爭中提高競爭能力和開拓市場的有力手段。另外,隨著我國“國家知識產權戰(zhàn)略”的出臺,中小企業(yè)的知識產權的保護也提高到了應有的高度,所以加強對中小企業(yè)的知識產權保護是十分必要的。
(一)保護中小企業(yè)的知識產權,可以防止企業(yè)的無形資產流失
改革開放以來尤其是中國加入世貿組織以后,外國企業(yè)紛紛進入中國市場,我國的中小企業(yè)受到前所未有的競爭壓力,面對強大的競爭壓力并在其中獲得一席之地,中小企業(yè)就必須有自己的品牌。品牌的背后實際上就是知識產權這一無形財產。21世紀的競爭說到底是人才的競爭和知識的競爭,知識產權資源在中小企業(yè)的生存和發(fā)展中起到了不可忽視的作用。在這種情況下,中小企業(yè)對于自己掌握的知識產權必須加強保護,以使自己在盡可能長的法定時間內保有其知識產權,進而在較長時間內最大限度的獲得最大的市場利潤。同時,也避免因知識產權的失竊或失效而失去市場利益。
(二)保護中小企業(yè)的知識產權,可以增加對企業(yè)的投資和加強企業(yè)的競爭力
增加對企業(yè)設備、人員以及產品的投入會加強企業(yè)的硬實力,進而在市場競爭中占有優(yōu)勢,但是加強對知識產權的保護實質上也是一種投資,同時也會達到擴大資產和加強競爭力的效果。世界上最優(yōu)秀的企業(yè)和最具競爭力的企業(yè)往往是那些賣標準的企業(yè)而不是賣產品的企業(yè),他們所賣的標準其背后實際就是知識產權。沒有品牌和其他知識產權,企業(yè)只能賺取微薄的加工費,這已經成為制約我國中小企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素,所以我國當前的中小企業(yè),亟需自主知識產權。
(三)保護中小企業(yè)知識產權是促進就業(yè)、建設創(chuàng)新型國家的有效途徑
中小企業(yè)的數量占到企業(yè)注冊數量的99%,創(chuàng)造了國家稅收的一半,實現創(chuàng)匯的近40%,解決了近2億人口的就業(yè)問題。同時,中小企業(yè)的注冊數量還在以每天近2000家的速度上升,注冊資本每天增加超過30億。另外,中小企業(yè)因其龐大的數量,使得其在創(chuàng)造知識產權的作用中有極其重要的作用。由于知識產權是市場競爭中的有力武器,是關乎中小企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵,而中小企業(yè)又是解決就業(yè)和創(chuàng)造知識產權的主力軍,所以保護中小企業(yè)知識產權是促進就業(yè)、建設創(chuàng)新型國家的有效途徑。
三、完善我國中小企業(yè)知識產權保護的建議
(一)加強中小企業(yè)的知識產權保護的意識
我國中小企業(yè)對外交流的時間并不是很久也缺乏對外貿易的經驗,使得很多的知識產權在無形之中就喪失了。例如,通過學術交流和聯(lián)合開發(fā)或者在國外的知名雜志上等將企業(yè)的知識產權暴露在公眾的視野中。2008年《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》出臺,在很大程度上對于加強企業(yè)的知識產權的保護意識起到了一定的作用,但這還是遠遠不夠的。政府還應該加強對企業(yè)知識產權保護的指導,加強企業(yè)相關人員的培訓,不斷提高企業(yè)自主保護知識產權的意識。
(二)成立知識產權保護聯(lián)盟,彌補企業(yè)自身保護能力的不足
前面已經論述過,中小企業(yè)由于自身規(guī)模小、資金不足和融資困難等原因導致僅憑中小企業(yè)自身很難有效保護企業(yè)的知識產權。如果能建立中小企業(yè)知識產權保護聯(lián)盟,每個企業(yè)以繳納一定費用的方式加盟,在聯(lián)盟中聘請專業(yè)的人士去幫助中小企業(yè)制定知識產權保護的戰(zhàn)略、去幫助中小企業(yè)出庭應訴和維護自身的利益。這樣不僅可以有效保護中小企業(yè)的知識產權,也可以節(jié)約中小企業(yè)保護知識產權的成本。
(二)完善相關的法律法規(guī)
雖然我國制定了《專利法》、《著作權法》等法律法規(guī),對于知識產權的保護發(fā)揮了及其重要的作用,但是面對科技的快速發(fā)展這些法律要真正促進中小企業(yè)知識產權的發(fā)展與完善,還有一些地方需要進一步調整。例如專利審查的時間太長、專利保護的范圍太窄等。因此需對不同的專利,給予不同的申請審查期限和保護期限;對于那些更新較快的應縮短審查期限和保護期限;另外對于比較重要和復雜的專利可以適當擴大保護的范圍等等。
參考文獻
[關鍵詞]知識產權保護國際貿易影響分析應對策略
隨著經濟全球化的迅猛發(fā)展,國與國之間韻貿易變得更為頻繁,隨之產生的貿易間摩擦也經常出現在我們身邊,各種貿易保護層次不窮,知識保護帶來知識保護壁壘也是國際貿易保護的一種較新形勢,給貿易國帶來不同程度的影響,尤其對于發(fā)展中國家來說,要面對來自發(fā)達國家知識產權保護帶來的壓力和阻礙。20世紀80年代以來,和知識產權有關的貿易逐漸增多,相關貿易額的急劇上升。據統(tǒng)計,與知識產權有關的貿易額從1993年的380多億美元上升到2003年的3000多億美元,十年就幾乎漲了十倍,而這些貿易額中。美國知識產權的貿易額就占了總額度的50%到60%。在TRIPS協(xié)議簽署之后,各國貿易之間涉及的知識產權以及本國知識產權立法都變得有法可依,國際貿易格局也隨之發(fā)生了變化。知識產權保護逐步滲透到國際貿易活動中,無論對于發(fā)達國家抑或發(fā)展中國家的國際貿易都受到它的影響。
可見,正確認識知識產權、知識產權保護以及知識產權保護與國際貿易的相關性,有利于更好地分析知識產權保護對我國國際貿易的影響,從而為正確的實施應對知識產權保護對國際貿易帶來的負面影響的策略,充分發(fā)揮其積極影響提供決策依據。
一、知識產權與知識產權保護介紹
1.知識產權
知識產權,即指公民或法人等主體依據法律規(guī)定,利用智慧創(chuàng)造的成果所依法享有的專用權利。它有狹義、廣義之分,廣義上的知識產權包括一切人類智力創(chuàng)造的成果;而狹義的知識產權則包括工業(yè)產權和版權兩部分,工業(yè)產權包含商標權、專利權等,版權則包含傳播權、著作權等。
2.知識產權保護
所謂知識產權保護是指利用法律和經濟手段,使知識產權的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內享有排他性的獨占權,獲得由此產生的經濟效益,并保護這種排他獨占權不受侵犯。盡管知識產權保護制度的發(fā)展并非一帆風順,而是受到各種國際條約的影響和束縛、以及一些國家的不滿,但它的誕生和完善使得知識產權有法可依。從而推動知識創(chuàng)新。從國際發(fā)展趨勢來看,知識產權在國際貿易中的地位也越來越重要,其范圍大幅度擴張,從傳統(tǒng)的專利、版權、商標等擴展到包括計算機軟件、集成電路、種植品種、商業(yè)秘密、生物技術等在內的多樣化對象。
二、知識產權保護與國際貿易保護相關性
1.霸權穩(wěn)定理論
對于知識產權保護和國際貿易之間的關系可以用羅伯特?吉爾?培恩的“霸權穩(wěn)定理論”來分析。此理論著重分析了發(fā)達國家與發(fā)展中國家如何在知識產權保護下形成相對穩(wěn)定的結構。霸權理論的主要內容是知識產權擁有國通過用知識產權保護對其本國的創(chuàng)新成果進行保護,不僅可以增加其對外貿易、對外投資的對象國所使用的成本,加大對象國交易時的購買成本,延長其貿易產品的市場生命周期;而且成本壓力的阻力下,發(fā)展中國家將自覺會改變其產品投資的方向。除此,為了保護相關產業(yè)的發(fā)展,發(fā)達國家還可以利用知識產權對貿易國設置貿易政策,如對于貿易國無法作對其知識產權進行有效保護,擁有國就對其封鎖本國市場,從而使得知識產權保護和國際貿易密切相關。對于發(fā)展中國家一方面他們不得不提高自身的創(chuàng)新能力。擁有自身的知識產權;另一方面,他們也要受到發(fā)達國家尤其是知識產權擁有國在知識產權上的束縛和要求,這都使得知識產權擁有國在和知識產權有關的貿易過程中處于霸權地位。下圖則很清晰的表述了基于知識產權保護下發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的關系。
2.知識產權保護對國際貿易的影響
知識產權保護制度的建立在貿易全球化、自由化的今天是十分有必要的,而且這也是人們對于知識產權保護意識提高的一種體現,促使知識產權在國際貿易中得到有效的促進,更鼓勵知識創(chuàng)新者進行不斷的進取開拓,促進國家乃至人類的發(fā)展。當然,在復雜的貿易環(huán)境下,知識產權保護制度也存在一些不完善或漏洞,被一些個人或國家所利用,破壞公平合理的競爭秩序。可見,對于知識產權保護對于國際貿易保護,既有好的一面,也有壞的一面。
積極的一面即體現在:首先它有利于創(chuàng)造一個規(guī)范合理的市場秩序。因為知識產權保護與國際貿易之間存在著必然的聯(lián)系,加上國際貿易中出現了許多假冒偽劣的產品,侵害者消費者和知識產權擁有者的權利,據估計,每年全球假冒侵權商品的價值超過了6000億美元。相當于國際貿易總額的7%,知識產權保護制度的建立有助于提高政府、企業(yè)以及個人知識產權保護意識,讓知識產權保護有法可依,從而讓是市場更加合理規(guī)范;其次,知識產權保護還可以促進發(fā)展中國家,尤其是知識創(chuàng)新力度不足的國家,加大知識創(chuàng)新、知識產權保護的力度。因為知識產權保護已滲透到國際貿易中,加上在國際貿易中發(fā)展中國家出口的產品往往都是附加值較低的產品,產品利潤不高,在進入發(fā)達國家市場時還要受到相關知識產權保護策略的阻礙,因此,知識產權保護就是發(fā)展中國家提高自身實力,加大出口產品的知識含量,增強在國際貿易市場中的競爭力的動力。
而消極的影響則表現在:第一,知識產權保護制度存在的漏洞或者不完善容易被國家利用,形成貿易壁壘,影響國際貿易的正常秩序,也使得有關于知識產權的貿易摩擦不斷升溫。據統(tǒng)計,從1995年1月份起,到2002年的10月16日,向世界貿易組織提出要求進行磋商的案件總共為268件,而應知識產權引起的貿易爭端就有19起,占了總貿易摩擦數的7.1%。
第二,知識產權保護的實施會使得國際貿易發(fā)展失去平衡,即技術差距使得發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經濟發(fā)展上的差距逐步擴大。根據統(tǒng)計,全世界每年用于研發(fā)的支出中,發(fā)達國家占了95%。而發(fā)展中國家只占了5%;優(yōu)秀的技術員也絕大部分在發(fā)達國家,發(fā)展中國家僅僅擁有10%的技術人員,這使得發(fā)展中國家無論在技術上還是在貿易上都受發(fā)達國家制約,阻礙發(fā)展中國家努力縮小與發(fā)達國家的進程。
三、知識產權保護下我國國際貿易存在的不足
中國作為后發(fā)展國家,尤其在對知識產權的認識上。接觸時間較發(fā)達國家晚,認知程度較發(fā)達國家低,所以與知識產權保護相關的國際貿易仍存在許多不足。
一方面。不論是政府或企業(yè)對知識產權保護的意識不足。由于知識產權的相關概念較晚進入我國,人們對于知識產權的相關規(guī)范和法規(guī)認識不深,使得人們對于知識產權的保護意識十分薄弱,對于國外的知識產權保護力度不夠,對于本國自己投資研發(fā)取得的成果以及享有的權利也沒有及時的維護,甚至導致喪失。由于非法盜用他人知識產權獲取的巨額利潤的誘使,許多生產商都冒險生產大量盜版產品。如我們常見的VCD光碟、使用軟件等等;同時由于我
國經濟水平不高,人民生活水平普遍較低,很少有人能夠支付得起附帶高昂知識產權相關成本的正版產品,因此盜版產品不僅沒有收到排斥,反而受到人們普遍的認可,很少有人認識到這過程中存在的違法性。
另一方面。由于我國發(fā)展程度不高,吸引人才力度遠遠不及發(fā)達國家,使得我國知識存量和技術人員儲備都低于發(fā)達國家。而技術發(fā)展、知識創(chuàng)新和技術人才分不開,人才資源的缺乏則是我國研發(fā)水平效率較低的關鍵原因,這也進而影響到我國在與知識產權相關的國際貿易中的競爭實力。不僅如此,《協(xié)議》中規(guī)定的知識產權保護的標準的實施。需要消耗一定的保護成本,而知識產權保護的程度和力度與知識產權保護投入的成本有正向的關系,即知識產權保護程度越高就越需要花費更高的知識產權保護成本。然而這與我國現在的國情不符,作為發(fā)展中國家,經濟、技術水平都相對落后,很難達到和發(fā)達國家在知識產權保護過程中所花費的成本投八。這也是為什么我國一直都難以杜絕盜版的重要原因,這是我國人民生活水平普遍偏低決定的。
同時。作為發(fā)展較為落后的國家,在經濟發(fā)展、技術進步的過程中我們離不開發(fā)達國家的支持,面對與發(fā)達國家先進技術水平的巨大差距,我國需要通過學習、模仿別國先進的技術,進而消化吸收成為自己的內在知識,從而在此基礎上創(chuàng)新獲得后發(fā)優(yōu)勢,目前我國在西藥、精細化工產品等方面的制造商95%以上依靠仿制。但在大量采用國外技術的同時,我國不能給予相同程度的與技術引用相關知識產權的保護力度。正因為期此,我國在許多國際貿易中碰到許多貿易摩擦,我國對外貿易企業(yè)也遇到不同程度的貿易阻力。自我國加入WTO以來,中國企業(yè)就遭遇到接連不斷的有關專利訴訟的案件,敲響了我國對于知識產權保護的警鐘。再以DVD為例,在2000年初,我國的DVD生產商就先后被松下、東芝、日立、時代華納、三菱電機、JVC6c聯(lián)盟以及3C、1c等國際大公司指控侵犯其所有專利,并導致我國DVD生產商面對巨大損失,即我們每生產一臺DVD,都要向國外支付產品凈售價的4%或4.5美元的專利許可費。不僅如此,在賠付30億元人民幣的情況下,還將繼續(xù)賠付200多億人民幣。這無疑是對中國企業(yè)的巨大打擊,使得我國企業(yè)成為一個巨大的沒有高附加值的生產制造基地,而這些都與我國對于知識產權保護的低敏感度不無關系。
總之,由于我國本國的基本國情限制,我國的經濟、技術水平與發(fā)達國家比都較低,勢必在短期內無法逃脫發(fā)達國家的制約和壓力,因此,如何提高我國知識產權保護意識,提高我國技術研發(fā)能力以及知識存量,增強我國在國際貿易市場上的競爭力顯得十分,必要和重要。
四、我國因對國際貿易中知識產權保護的對策
1.完善我國知識產權保護體制。提高我國公民對知識產權保護意識。針對我國目前對于知識產權保護的意識薄弱的問題,一方面我國應該進一步完善健全現有的知識產權保護制度,進一步與國際知識產權保護法規(guī)相接軌,政府要加大力度對知識產權保護制度的宣傳,并對制度的實施進行監(jiān)督控制,建立相關法律機構、管理組織,結合相關媒介,提高知識產權保護的宣傳力度;另一方面,作為個人應該積極學習有關知識產權的法律法規(guī),增強知識產權保護意識,不僅可以對自身的利益進行有效保護,也是對別人知識產權的一種尊重,這樣才能促使知識創(chuàng)新獲得的成果得到法律的保護,激發(fā)技術人員的研發(fā)動力,讓知識產權的國際貿易走上正軌化、合法化。
2.要消除知識產權保護對我國國際貿易過程中的負面影響,很大一方面取決于我國自身研發(fā)能力、創(chuàng)新能力的提高,即最重要增加我國知識存量,從本質上改變我國國際貿易的被動地位。政府或國家應該加大對技術人才的培養(yǎng)力度,通過優(yōu)越的條件吸引更多的人才來我國進行項目研發(fā),推動科技的快速發(fā)展。除此,對于專業(yè)的知識產權的管理人才和專業(yè)人才要給予同樣的重視,針對目前我國知識產權專業(yè)人才的匱乏嚴重影響我國與知識產權保護有關的國際貿易的問題,政府應該加大對知識產權相關管理部門的投入力度,在相關高校或培訓組織設置相關的專業(yè),企業(yè)則應重視知識產權保護專業(yè)人才的引進,填補知識產權缺乏的空白。
關鍵詞 知識產權保護 對外貿易 法律修訂
中圖分類號:F752;F204 文獻標識碼:A
1我國知識產權保護現狀簡要概述
近年來,我國知識產權保護工作取得巨大進步。以2012年為例,我國受理專利申請的數量就已經突破了200萬件,達到了205萬件,發(fā)明專利授權已達20余萬件,較數年前,專利申請數量明顯增大,質量也大大改善。
從數量上看,專利受理與授權總量均持續(xù)增長。從2005年到2012年,我國的發(fā)明專利、實用新型與外觀設計的受理量與授權量都保持了穩(wěn)定的增長(如圖1所示),平均增長率都超過了20%。
從類型上看,在專利申請總量中,技術含量高的專利申請所占比重逐年升高。(如圖2所示)
2我國對外貿易中知識產權保護存在的問題
(1)我國專利申請的總體競爭力不強。我國專利申請總量與以往相比有了重要突破,我國也不斷重視對知識產權的保護,但與發(fā)達國家相比,專利申請的數量與質量還存在一定的差距。從一些關系國計民生或國家安全的重要行業(yè)的專利申請上看,美、日等發(fā)達國家都占據著絕對優(yōu)勢,中國的競爭力比較弱。在生命科學、新材料、藥物化學等領域的專利申請,美國、日本等發(fā)達國家占世界總專利90%多;在航天領域,美國、日本等發(fā)達國家在國外的發(fā)明專利申請比在其本國的專利申請高出30多倍。
另一方面,我國專利申請的企業(yè)技術創(chuàng)新力不強。據統(tǒng)計,有90%多的的企業(yè)在核心技術方面嚴重缺乏創(chuàng)新能力,也沒有申請專利。當前,我國國內大中型工業(yè)企業(yè)對科技研發(fā)的投入還不夠。因此,我國企業(yè)還需要不斷努力,逐步提高自身的創(chuàng)新能力。國際上,申請國際專利排名里,大型跨國企業(yè)占絕大多數。這些大型跨國企業(yè),不僅在國際上的有許多專利申請,而且在國際專利布局上也有一個整體規(guī)劃規(guī)劃。在申請國際專利排名里,我國只有華為公司被選定。在國際上,我國大多數的企業(yè)專利申請量少之又少。
(2)保護知識產權的法律法規(guī)不夠完善。為了加強對我國知識產權的保護,我國在加入WTO后,加大對知識產權立法以及修改的重視,但是修改后的著作權法、專利法、商標法保護水平仍然與《TRIPS》協(xié)議存在一定的差距。
知識產權具有合法壟斷的權利,目前在我國有關貿易的知識產權保護法還存在很多不足與空白。在國際貿易中,許多發(fā)達國家存在非法壟斷行為的同時,還積極制定有利于本國知識產權保護的反托拉斯法。
但在我國,反壟斷法出臺較發(fā)達國家晚,并且還需要不斷地完善。當我國企業(yè)在對外貿易中與發(fā)達國家發(fā)生知識產權糾紛時,我國企業(yè)將處于不利地位。以至于在國內市場上,企業(yè)在遭遇這類壟斷時,企業(yè)也會感到很無助。甚至可能使自身在與發(fā)達國家進行貿易的過程中處于被動地位,在國際貿易中陷入尷尬境地。
3完善我國對外貿易中知識產權保護的對策
3.1構建知識產權保護制度
(1)建立知識產權培養(yǎng)機制。
從長遠角度看,專業(yè)的維權人才對企業(yè)未來的發(fā)展有著極其重要的作用。對于在國際貿易中遇到的知識產權糾紛,可以交由專業(yè)維權人才進行管理,以防止企業(yè)合法權益受到侵害,避免企業(yè)遭受更大的損失。
企業(yè)在制定相關管理條例的同時,也應該將學習知識產權作為重要內容列入其中。從企業(yè)領導層開始再到員工層,都要普及知識產權保護知識,讓他們意識到知識產權保護對于企業(yè)發(fā)展的重要性。同時,要加強對領導層和員工層的培訓,提高對知識產權保護重要性的認識,使企業(yè)在競爭中處于有利地位。只有企業(yè)領導層和員工層的知識產權保護意識得到增強,才能逐漸提高人們對創(chuàng)新精神的認識,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(2)增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
我國企業(yè)要想在國際貿易中處于有利地位,就必須提高自身自主創(chuàng)新能力,掌握核心技術,減小對引進國外先進技術的依賴,擁有屬于自己的自主知識產權核心技術。企業(yè)還要加大對創(chuàng)新研發(fā)工作的投入,培養(yǎng)一批有實力的科研人員,不斷進行科技創(chuàng)新。同時重視對知識產權的保護,推進企業(yè)科研成果的專利化進程。在這種方式中,隨著擁有企業(yè)自主知識產權核心技術,企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新實力也會有明顯改善。
3.2完善對外貿易中有關知識產權保護的法律法規(guī)體系
我國市場經濟起步較晚,意味著我國要付出比其他國家更多的努力,因此,我國做好知識產權保護立法工作還需要經歷一個相當復雜的過程。短期內可從下幾個方面來實施:
(1)健全知識產權的法律法規(guī)。
按照《與貿易有關的知識產權協(xié)定》的規(guī)定,對知識產權的保護適用真正的國民待遇、最惠國待遇原則,為此應修改專利法、商標法與著作權法中的相關規(guī)定。在專利法方面,我國應當使工業(yè)品外觀設計和實用新型的法律保護脫離專利法的統(tǒng)一保護,對它們進行單獨保護;在商標法方面制定馳名商標評選及保護法,對馳名商標給予特別保護;改革完善知識產權侵權行為懲戒制度,大幅提高知識產權違法侵權行為的成本,為實施知識產權戰(zhàn)略和發(fā)展知識產權經濟創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和條件。
(2)完善知識產權保護法律體制。
雖然我國在知識產權保護的立法、執(zhí)法和預警方面已經取得了很大的進步,但從現行國際貿易發(fā)展形式來看,還存在很多的不足,需進一步修改完善。因此需要進一步建立健全知識產權保護的法律體系。
在立法方面,我國應積極參與與知識產權相關的國際組織及協(xié)定,在參與有關這規(guī)則的制定和修改時,盡量結合我國實際體現我國利益。例如,在擴大國際知識產權保護客體范圍的問題上,我國及印度等發(fā)展中國家積極要求將“傳統(tǒng)知識”及“遺產資源”納入到世貿組織保護范圍之內,以尊重發(fā)展中國家的傳統(tǒng)知識產權資源,經過多方努力世界知識產權組織已在相關文件中對傳統(tǒng)知識進行了闡釋,并確立基因資源,利益分享等重要原則。
同時,借鑒美國、日本等發(fā)達國家的經驗,盡量完善我國與貿易相關的知識產權保護法律法規(guī),建立專門的知識產權法律體系,除了將《專利法》、《商標法》、《著作權法》等現有法律納入其中,修正其重復或不相適應的相關條款以外,還應該將我國“中醫(yī)藥”、“民間文化”、“生物物種”等傳統(tǒng)資源納入到國內知識產權保護的法律法規(guī)中,根據國際知識產權組織對其具體的定義、包含的客體范圍、權限等制定我國相關法律;另外,要積極建立科學創(chuàng)新方面的法規(guī)及鼓勵產學研有效結合實施的相關法案,使我國的創(chuàng)新體系納入到法律管理范疇。積極在實踐中不斷地完善我國的《對外貿易法》、《知識產權海關保護條例》等具體實施細則,將企業(yè)、產業(yè)發(fā)展的法律需求納入立法考慮范圍,切實維護好我國自身利益。同時不斷關注我國主要貿易國最新的知識產權立法發(fā)展趨勢,學習借鑒可取之處,逐步完善法律內容與并與《TRIPS 協(xié)定》接軌,從而制定一個科學合理、具有可操作性的知識產權保護的法律法規(guī)體系。
在執(zhí)法方面,工商管理監(jiān)察部門要履行好監(jiān)察職責,加強對侵權行為,特別是侵犯我國企業(yè)知識產權、制假造假行為的打擊力度,做到有法可依、有法必依,杜絕違法亂紀貪污受賄行為的發(fā)生,切實保證知識產權保護的各項法律法規(guī)嚴格執(zhí)行,維護好我國知識產權人的合法權益,為整個社會的科技創(chuàng)新建立良好的法制環(huán)境。同時,知識產權司法機關要切實發(fā)揮行政審判對知識產權行政行為的司法審查職能,監(jiān)督和支持行政機關依法行政,保護知識產權行政相對人的合法權益,維護知識產權行政管理秩序,促進知識產權行政保護。
參考文獻
[1] 趙姝杰.歐盟對外貿易中知識產權保護的特點及對我國的啟示[J].黑龍江對外經貿,2007(07).
[2] 丁永剛,張海鵬.論國際貿易中我國知識產權保護現存的問題及對策分析[J].商場現代化,2007.
[3] 馬敬.國際知識產權貿易中的價值評估問題研究[D].沈陽工業(yè)大學,2007.