關于知識產權保護方案精選(九篇)

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第1篇：關于知識產權保護方案范文

4月26日，由國家知識產權局、國家工商行政管理局、國家版權局共同開展，中國專利保護協會、中華商標協會、中國版權會承辦，中國知識產權報社、中國工商報社、中國新聞出版社等有關單位協辦的2011年度全國知識產權保護評選活動結果在京揭曉。記者了解到，我國深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動取得顯著成效并成功舉辦了網上成果展等10個重大事件，此外，此次評選活動還評選出華為公司在美國訴摩托羅拉在諾西交易中侵犯知識產權案達成和解等共計10個重大案件以及王海波等10名最具影響力人物。

此次評選活動評選出的10個重大案件是：我國深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動取得顯著成效，并成功舉辦網上成果展；我國“十二五”規劃綱要首次提出每萬人發明專利擁有量提高到3.3件的指標，國家知識產權事業發展規劃首次編制；深圳世界大學生夏季運動會加強知識產權保護，各項任務圓滿完成；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見》；國家工商行政管理局與世界知識產權組織共同舉辦中國商標金項頒獎活動；我國著作權法第三次修訂工作正式啟動；2011年全國版權執法等部門開展打擊侵權盜版行為“劍網行動”取得顯著成效；粵港澳三地海關聯合開展打擊侵權貨物跨境運輸“海龍行動”；第四屆中國商標節在四川省成都市舉行；國家知識產權局作出關于加強專利行政執法工作的決定。

此次評選活動評選出的10個重大案件是：華為公司在美國訴摩托羅拉在諾西交易中侵犯知識產權案達成和解；洽洽食品股份有限公司訴德國歐凱（OKAI）公司搶注商標案獲勝；上海宏源照明有限公司訴歐司朗有限公司專利侵權糾紛案勝訴；商標評審委員會對第3566158號“M—ZONE”商標異議復審案作出不予核準注冊裁定；安徽省滁州市“騎士音樂網”侵犯著作權案司法審判作出有罪判決；公安機關“7·20”系列特大假藥集群戰役取得重大戰果；浙江省版權局對杭州麥達電子有限公司侵犯著作權案作出行政處理；珠海拱北海關查獲珠海市某公司出口墨盒侵犯國內企業專利權案；中微半導體設備（上海）有限公司應對美國企業5年侵犯商業秘密和專利權纏訴，終獲“一撤訴四連勝”；“江蘇省南京市棲霞工商分局會同公安部門查處利用互聯網銷售侵犯“其樂”等注冊商標專用權商品案。

此次評選活動評選出的10名最具影響力人物是：中興通訊股份有限公司法務部副部長王海波，廣東省深圳市市場監督管理局（知識產權局）黨組書記、局長徐友軍，中國文字著作權協會總干事張洪波，北京市版權局副局長王野霏，四川省公安廳經濟犯罪偵查總隊總隊長黃健華，恒源祥集團有限公司董事長劉瑞旗，上海海關法規處知識產權保護科科長徐楓，國家工商行政管理總局商標局局長許瑞表，西南政法大學知識產權學院名譽院長張玉敏，江蘇省工商行政管理局商標處處長馮興漢。

據2011年度全國知識產權保護評選活動秘書處負責人介紹，在成功舉辦2010年度知識產權保護評選活動的基礎上，此次評選活動進一步完善了工作方案。評選類型分為知識產權保護重大事件、重大案件和有影響人物三類，評選范圍擴展到海關、公安系統的知識產權保護領域。根據評選活動安排，各有關單位組織推薦的名單通過國家知識產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局等政府網站及有關新聞網站公示并接受社會評議，并由相關部門領導、專家學者等組成的評審委員會進行評審，從而產生2011年度全國知識產權保護重大事件、重大案件和最具影響力人物。

第2篇：關于知識產權保護方案范文

中國旅游知識產權保護體系并不完善，存在著旅游知識產權保護意識淡薄、旅游知識產權制度建設滯后、旅游知識產權保護不周、旅游知識產權侵權行為頻發等問題，使得旅游知識產權這種無形資產大量流失，經濟損失嚴重，阻礙了旅游產業的健康發展。為了建立較為完整的中國旅游知識產權保護體系，需要明確旅游知識產權的客體和保護類型，建立健全旅游知識產權保護制度，提高旅游企業知識產權保護意識，增強政府知識產權管理職能。

關鍵詞:

旅游;知識產權;旅游知識產權;侵權

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，我國的旅游產業得到了蓬勃的發展，旅游資源不斷豐富，旅游基礎設施和配套設施不斷完善，旅行項目推陳出新，旅游人數和旅游收入逐年提高，取得了令人矚目的成績，旅游業已經成為我國國民經濟的重要支撐。然而，由于制度建設上存在的問題，我國旅游產業還存在很多不規范的地方，尤其是在旅游知識產權的保護方面，存在著旅游知識產權保護意識淡薄、旅游知識產權制度建設滯后、旅游知識產權保護不周、旅游知識產權侵權行為頻發等問題。一些地區的旅游管理部門和旅游企業對旅游知識產權缺乏保護意識，只注重旅游資源、旅游項目的開發和利用，而忽略了與旅游相關的知識產權的管理和保護，使得旅游知識產權這種無形資產大量流失，經濟損失嚴重，阻礙了旅游產業的健康發展。例如，我國經常發生把旅游景點的名稱搶注為商標的案例。“黃山”“瘦西湖”“香格里拉”等國內知名景點名稱，都被與旅游地區和景點不相關的企業所搶注，有的被標高價再賣給其他主體，給當地旅游企業帶來了不小的損失。有的旅游企業精心開發的旅游線路、旅游策劃，被其他旅游企業隨意模仿抄襲，導致旅游線路雷同、服務混亂，不僅使一些企業苦心開發設計的旅游產品變得毫無競爭優勢，也使得旅客在大量雷同的旅游產品面前無從選擇。有的旅游企業設計開發的新旅游產品中，有的技術達到了授予專利權的條件，沒有及時申請專利，被他人隨意仿冒，導致經濟利益嚴重受損。這些案例都表明，有必要系統、全面地對我國旅游知識產權保護問題進行研究，對我國旅游產業的知識產權保護制度予以進一步完善。本文擬從中國旅游知識產權的保護現狀、保護類型與制度完善三個方面出發，對我國旅游知識產權保護體系的完善提出對策與建議，期能從制度建設角度促進我國旅游知識產權保護的完善，提高我國旅游業的整體競爭力。

一、中國旅游知識產權的保護現狀

知識產權是人們對自己的特定智力成果、商譽和其他特定相關客體等享有的權利。［1］(P3)知識產權主要包括專利權、商標權和著作權，還包括商業秘密，知名商品名稱、包裝、裝潢，集成電路布圖設計權等。隨著經濟科技的發展，知識產權已經在市場經濟和國家競爭中發揮著舉足輕重的作用，成為決定國家、地區和企業未來發展的重要資源。我國2008年頒布了《國家知識產權戰略綱要》，已經將知識產權作為國家戰略來實施。具體到旅游業，旅游產業實際上與知識產權存在著密切的關系。早期旅游業的發展，憑借的是旅游資源的開發、旅游市場的宣傳、服務質量和定價等。而隨著競爭的日益激烈，旅游業更加強調的是擁有自主知識產權，形成有自主知識產權的特色旅游資源。在旅游過程中，“絕大多數旅游者希望能購買到當地有特色、品質高、品牌化的旅游商品。而由于旅游商品知識產權得不到保護，很多區域旅游商品雷同，質價不符”［2］。這就對旅游知識產權的保護提出了更高的要求。知識產權關系到旅游產業和企業的興衰。旅游知識產權不僅有利于樹立旅游品牌的優勢，打造知名旅游商品，而且有利于優化旅游業的產業結構，吸引更多的消費者。毫不夸張地說，誰能夠擁有旅游自主知識產權，有著自身具有特色的旅游資源和旅游產品，誰就能夠在市場競爭中取得優勢。然而，中國目前的旅游知識產權保護體系卻并不完善，中國旅游知識產權的保護狀況不容樂觀，存在許多問題，導致中國旅游業長期處于以價格戰、虛假宣傳、抄襲仿冒等來吸引消費者的低水平競爭之中。這主要是由于中國旅游知識產權法律保護制度存在很大的漏洞，導致旅游行業的知識產權保護力度和維權意識普遍較弱，旅游企業不知道如何有效地利用知識產權進行市場競爭。目前我國的旅游企業在進行旅游資源的開發和市場宣傳推廣的過程中，僅注重旅游資源開發和宣傳的市場效果，對自己獨立研發出來的旅游智力勞動成果和工商業標記普遍缺乏知識產權保護的意識，在遇到旅游知識產權侵權問題時，往往沒有采取有效的知識產權維權措施。具體表現如下:

(一)旅游商標侵權問題嚴重我國旅游業不注重維護品牌效應，商標無形資產流失嚴重。在旅游知識產權保護客體中，商標非常重要，關系到旅游企業的品牌形象。然而我國很多著名的旅游景點、旅游商品、地理標志等都遭到了搶注。在被搶注之后，惡意搶注人往往會高價賣出商標，謀取不當利益。盡管我國《商標法》明確了針對商標搶注行為可以提出異議①，但是由于知識產權保護意識不強，鮮有企業向商標局提出異議并采取維權措施。據統計，僅在安徽省，就有72%的景點沒有注冊商標。黃山市著名商標中旅游服務性商標只有2件，20件安徽省著名商標中旅游服務商標為零。而重慶，則有80%以上的景點沒有注冊商標。湖北襄樊甚至發生過一家公司申請注冊了“高峽平湖”“神農架”“武當山”等一系列著名景點名稱的商標，但遺憾的是，在商標局的異議期內，居然沒有一個旅游景點所在地的政府和相關企業提出異議。［3］在海南省，知識產權侵權最為嚴重的也是商標侵權，“天涯海角、海棠灣等旅游風景區的名稱多年來屢被島外各方主體進行注冊”［4］。不僅如此，對地理標志性質或非物質文化遺產名錄中的旅游地名進行搶注的行為也頻繁發生。某一個地區人文或自然環境決定的產品應當由生產同類產品的主體通過地理標志的方式注冊，然而，某個特定地域的名稱卻經常被其他個別主體搶注。“具有地理標志的旅游產品一旦被搶注成功，不僅導致當地同類生產廠家不能使用該地理標志，而且如果搶注者屬于外地企業的話，還導致產品原產地混亂。”［5］

(二)旅游線路相互抄襲我國旅游業旅游線路模仿、抄襲現象嚴重，同質化低水平競爭明顯。旅游線路往往是一些旅游企業精心設計出來的旅游智力成果。好的旅游線路、精心的旅游景點設計和安排，往往能夠吸引消費者，取得市場競爭的優勢。然而，由于旅游線路在知識產權法上是否屬于知識產權保護對象還不明確，旅游線路一旦開發出來，就往往成為被抄襲和模仿的對象。例如，“自駕車重走絲綢之路”旅游線路是四川某旅行社投入巨資首次開發出來的，其中設計了獨具特色的游客以自駕車方式進行環線旅游的線路，但是這一旅游線路很快被其他旅行社模仿。［6］由于旅游線路是否能夠受到知識產權保護不明確，使得其他企業可以任意抄襲模仿獨創性的旅游線路，這使得獨具特色的旅游線路設計成為了公共資源，不僅旅游品牌無法樹立，雷同的旅游線路也使得游客無所適從。

(三)旅游項目和商品缺乏創新我國旅游業提供的旅游項目和旅游商品抄襲嚴重，市場經營混亂。為了增強對消費者的吸引力，許多旅游企業精心開發了各種具有本地區旅游特色的紀念品，具有本民族本地域風格的音樂、戲劇、曲藝、雜技等表演或民俗活動。這些旅游項目和旅游商品進一步推動了旅游地旅游產業的發展，有利于品牌的樹立，也有助于宣傳本地區的特色產業和商品。然而不容樂觀的是，這些旅游項目和旅游商品中的知識產權，尤其是版權、專有技術，往往沒有得到足夠的重視，開發出這些旅游項目和旅游商品的企業，也缺乏知識產權管理和保護的策略。這導致其他企業可以任意抄襲、仿冒這些旅游項目、旅游商品，導致假冒偽劣低質量的商品或服務項目充斥市場。例如，“被稱為‘東方第一染’的安順手工蠟染長期被機器化大規模仿制，且價格低廉、質量低下，導致安順蠟染的聲譽在近些年大受打擊”［7］。

(四)非物質文化遺產和民間文藝缺乏保護我國經常發生非物質文化遺產和具有本民族、本地區特色的民間藝術、民間傳說、民俗表演被剽竊的事件，給當地的旅游業造成了巨大的損失。非物質文化遺產和具有本民族、地區特色的民間藝術是地區旅游的寶貴資源，是長期以來本地區本民族文藝風俗的長期積淀。然而，由于民族地區的特色民間藝術和非物質文化遺產的法律性質不明，長期以來未能得到知識產權法的認可和保護，導致剽竊現象嚴重。許多盈利性組織將少數民族地區的民間文藝進行攝制、記錄，然后再進行加工處理，搖身一變變為自己擁有知識產權的文藝表演或作品，或者將一些民族地區的傳統手工藝進行后續開發，并申請專利，變為自己擁有專利權的工藝產品。這種行為攫取了當地民族長期積累的精神文化財富，卻并沒有向擁有這些民間文藝的民族尋求許可并給與補償，是嚴重的剽竊行為。例如，在中國具有影響力的烏蘇里船歌案中，有人就利用了赫哲族調式“伊瑪堪”和民歌中《想情郎》《狩獵的哥哥回來了》的旋律，創作出了新的歌曲作品，引發了赫哲族人的不滿，導致訴訟的發生。

(五)商業秘密流失現象頻發一些旅游企業不注意管理和保護本企業的商業秘密，造成商業秘密無形資產的流失。商業秘密是指企業中不為公眾所知悉，能夠為權利人帶來經濟利益，具有實用性并經權利人采取保護措施的技術信息和經營信息。旅游企業的商業秘密，主要是指旅游企業所開發的旅游項目的策劃方案、設計文書、創意資料、經營秘密、客戶資料等。這些商業秘密是旅游企業自身運營和參與市場競爭所必不可少的重要資源，對于旅游企業的興衰起到決定性作用，也成為其他競爭主體所要竊取的對象。旅游企業商業秘密泄露或竊取，主要通過兩種方式:一是公司員工跳槽，帶走了旅游企業的商業秘密;二是其他公司通過各種不正當手段竊取旅游企業的商業秘密。2001年，上海新華旅行社則是一些員工對原公司不滿而集體跳槽的典型案例，該公司華東接待部的經理與四位員工同時跳槽到另一個屬于競爭對手的旅游公司，不僅帶走所有的客戶資料和經營信息，而且把原本存儲在公司電腦中的這些資料全部刪除。［8］

二、中國旅游知識產權的保護類型

為了建立較為完整的中國旅游知識產權保護體系，需要首先明確旅游知識產權的客體和保護類型。旅游知識產權的保護類型，實際上指的是旅游知識產權保護的客體，而保護類型只是保護客體的類型化。權利客體在法律制度的構建中起到重要的作用，客體決定了法律制度的基本功能和屬性。知識產權的客體是指“基于對知識產權的對象的控制、利用和支配行為而產生的利益關系，它是法律所保護的內容”［9］。一般認為，知識產權的客體主要包括作品、商標、技術發明、工業品外觀設計、地理標記、商號及標記、禁止與知識產權的不正當競爭、集成電路布圖設計、未公開的信息等。［10］(P18)總體而言，知識產權是基于創造成果和工商業標記依法產生的權利的統稱。［11］(P14)據此，知識產權客體主要可以劃分為兩種類別，即創造性成果和工商業標記。具體到旅游知識產權，旅游知識產權客體是“旅游企業通過智力創造性勞動所獲得無形的智力成果”［12］，指與旅游業相關的知識產權保護客體，是旅游企業、旅行社等主體在旅游開發和旅游經營中為了滿足市場和消費者的需求，投入人力、物力和財力等所運營、開發、設計、編排出的各項旅游智力成果和旅游工商業標記。與旅游知識產權相關的保護客體，主要也可以區分為創造性成果和工商業標記。具體言之，可以分為如下保護客體:

(一)旅游工商業標記商標是指任何能夠將自然人、法人或其他組織的商品與他人商品區別開的標志。在激烈的市場競爭中，消費者和提供商品或服務的企業是一種遠距離的貿易，商標在這種遠距離貿易中發揮著重要的作用。它能夠引導消費者購物，使消費者辨明提供商品或服務的主體，樹立品牌優勢，通過品牌吸引消費者，避免低水平的競爭。不僅是商標，商品或服務上所有發揮標示來源功能的指示性標記，包括商號、商品或服務名稱、包裝、裝潢等，都是工商業標記，發揮著引導消費者購物的功能。同理，在旅游業中，商標以及發揮著商標功能的商號、名稱、包裝、裝潢，都是旅游地或旅游企業重要的無形資產。旅游工商業標記是旅游知識產權的重要組成部分。旅游工商業標記能夠幫助消費者更好地識別提供不同旅游服務的主體，選擇自己需要的或者信賴的主體提供的旅游服務。“商標的擔保對于旅游者來說是一個無形的‘招徠’作用，短時間內建立起來的彼此信任對旅游商品的銷售是非常重要的。”［13］旅游商品或者旅游服務如果能夠走上品牌化的專業道路，必將促進旅游業的發展。因此，旅游地、旅游企業，應當高度重視旅游工商業標記的保護，做好工商業標記的申請、管理和日常維護工作。

(二)旅游線路旅游是一種暫時性、異地性特點的休閑娛樂活動，受到當地自然條件、經濟狀況、交通條件等不同因素的影響。因此，旅游線路的策劃和設計就顯得尤為重要。好的旅行線路不僅能夠使旅游者充分領略到旅游地的自然風光、風土人情，也能夠使旅游者身心愉悅，不會感到疲憊。因此，如何選擇旅游線路，組合適當的旅游項目，在旅游線路中提供何種產品或服務，就顯得尤為重要。根據《著作權法》的有關規定，作品要符合獨創性的要求。亦即，著作權的保護客體是作品。作品是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果。①所謂獨創性，是指作品必須是人類的智力成果，體現人的選擇、判斷和再創作。［14］(P28－29)據此，旅游企業把有特色的旅游項目組合起來，選擇適當的旅游行程和線路，通過投入獨創性的智力勞動，進行選擇、取舍、安排，已經形成了獨具特色的旅游線路，具備了智力勞動成果的特點，因此，這種體現了智力安排的旅游線路是知識產權的保護客體，應當受到知識產權法的保護。

(三)非物質文化遺產和具有民族、地區特色的民間藝術我國幅員遼闊，民族眾多，各地歷史、文化、習俗源遠流長，積累了豐富的帶有本民族、本地區特色的民間文藝或非物質文化遺產。這些民間藝術是重要的旅游資源和特色文化，是吸引旅游者的重要因素。非物質文化遺產和民族、地區特色的民間文藝種類繁多，包括了故事、歌謠、傳說等民間文學，少數民族歌曲、舞蹈、雜技、戲曲音樂等民間表演藝術，節日活動、祭祀等民俗文化，剪紙、臉譜、服飾、金銀飾品等民間工藝品。這些民間藝術之中，有些已經成為非物質文化遺產，成為著名的旅游資源，有的具有很高的知名度，吸引著眾多旅游者的到來。從知識產權保護角度而言，民間文藝應是一種知識產權客體，它是特定群體在長期生產、生活過程中積累下來的，通過創造性智力勞動創作并代代相承的文化藝術信息，從本質上說是智力勞動成果。只是與傳統知識產權保護客體相比，民間文藝產生于民間，其創作者乃是民族或地區群體，是某一個地區或民族的整體智慧結晶，權利主體應當屬于民族或地區群體。因此，對民間藝術應當通過知識產權法進行保護，明確民間文藝的權利主體屬于創造出民間文藝的地區或民族群體，政府要進行相關立法，明確民間文藝的權利內容，防止他人任意剽竊、抄襲民間文藝資源。

(四)旅游產品中的專利和技術成果專利，包括發明、實用新型、外觀設計專利，是發明申請人依據專利法向國家知識產權局申請，經過知識產權局審查后所頒發授予的專有權利，屬于知識產權的一種。在旅游企業的經營活動中，有一些旅游產品、工藝紀念品有著獨特的工藝或設計，符合專利授權條件，可以作為發明、實用新型或外觀設計提出專利申請。但是，往往企業在研發之后并沒有注重專利權的申請和保護。例如，民族活動或節慶旅游中存在的吉祥物的圖案設計，具有民族地方特色的工藝品設計，都包含有外觀設計的成分，可以向國家知識產權局申請外觀設計專利保護。

(五)旅游商業秘密旅游商業秘密是旅游企業的重要無形資產，是旅游企業在市場競爭中生存和發展的重要資源。旅游商業秘密主要是指旅游經營者在經營管理過程中所創造或積累的營銷計劃、旅游創意方案、旅游宣傳方案、旅游客戶名單、旅游項目開發和設計方案等。概括而言，這些歸類于商業秘密的方案或信息具有如下特點:首先，這些信息往往是旅游企業的關鍵經營信息和秘密，對企業發展至關重要，企業往往會采取一定的保密手段，只允許旅游企業定主體掌握。其次，這些信息是旅游企業在經營過程中通過積累、加工、收集、整理而成，代表著旅游企業的經營能力和業務發展水平，是旅游企業長期資金、人力、物力投入的集中體現。第三，這些商業信息或方案具有很強的實用性，依靠這些信息，能夠為旅游企業帶來潛在的經濟利益和競爭優勢。［15］因此，這些商業信息和方案在符合商業秘密構成要件的情況下，應當作為商業秘密受到知識產權法的保護，是企業重要的知識產權類型。

三、中國旅游知識產權保護的完善

中國旅游知識產權保護的完善，需要從制度、意識和管理層面入手，全面建立起現代旅游業知識產權保護體系，以創新和自主知識產權帶動旅游業的健康快速發展。具體來看，中國旅游知識產權保護的完善，主要需要建立健全旅游知識產權保護制度，提高旅游企業知識產權保護意識，增強政府知識產權管理職能。

(一)完善旅游知識產權保護制度旅游知識產權的保護是一項系統工程，同時旅游行業在經營過程中產生的智力成果和工商業標記又帶有其自身特色，僅僅有知識產權法律的有關規定是遠遠不夠的。世界上許多發達國家，如美國、日本、英國等國，為了保護本國旅游業的健康發展，都制定了有關于旅游業的綜合性法律，其中對知識產權保護問題均作出了明確的規定。而中國知識產權保護顯然還遠遠不能適應旅游業知識產權保護的發展。對于旅游知識產權的保護規定僅散見于專利法、商標法、著作權法和反不正當競爭法。事實上，正如前文所說，旅游業存在的各種知識產權保護客體，如旅游工商業標記、旅游線路、旅游企業的商業秘密、非物質文化遺產和民間文藝等，都具有自身的特點，因此，僅有一般性的知識產權法律規范，是難以有效保護旅游知識產權的。我們還需要建立健全旅游知識產權規范，制定適合中國旅游業實際情況的具有可操作性的旅游知識產權規范體系。目前較為適宜的對策是國家旅游總局根據我國知識產權法的法律規范，結合我國旅游業發展的實際情況，制定相應的旅游知識產權保護規章，其效力位階低于我國的專利法、商標法、著作權法等知識產權部門法，但是這是結合了旅游業情況，是具有可操作性的、可以具體貫徹落實于旅游業的具體規范細則。在旅游知識產權保護規章的制定上，需要首先明確旅游知識產權的保護客體和構成要件，將旅游知識產權保護客體類型化，根據本文前文所述，要明確旅游知識產權的保護客體以及客體的構成要件，包括旅游工商業標記、旅游線路、非物質文化遺產和民間文藝、旅游產品中的專利和技術成果和旅游商業秘密。其次，要制定詳細的知識產權保護細則，規定各類知識產權的保護內容、侵權行為的判定、侵權責任的追究和政府監管的措施和落實。這樣，就將旅游知識產權的權利、義務、保護、責任全部明晰化，有助于指導旅游行業的行為，也使得規范和打擊旅游知識產權侵權行為有法可依，有章可循。

(二)強化旅游企業知識產權保護意識旅游知識產權之所以保護不力，很大程度上是因為旅游企業自身不重視自己的旅游知識產權，對于投資創造的各種智力成果、工商業標記和商業秘密，不懂得管理和維護。例如，有些企業不了解商業秘密的保護規定，對于本企業在經營中積累的客戶名單，旅游策劃方案，不注意采用一定的手段進行保密。這樣，本企業的一些重要的經營信息流失之后，往往由于這些信息沒有采取保密措施，不會被認定為商業秘密。因此，對旅游企業來說，需要不斷強化知識產權管理和保護意識，企業的領導者和專業管理人員要熟練掌握我國知識產權法的有關規定。旅游企業要推動企業知識產權管理工作的規范化。有條件的企業，可以制定知識產權戰略，從企業的名稱、名牌、旅游產品的開發設計、商業秘密等各方面入手，建立起嚴密的知識產權保護體系。對在旅游經營過程中產生的旅游商品的專有技術，符合專利授權條件的，要積極申請專利，不符合專利授權條件的，注意通過商業秘密進行保護。對于商標和本企業獨有的旅游服務的名稱等，要積極申請商標注冊，對于搶注行為，要及時向商標局提出異議，如果商標局已經注冊，則要及時請求商標評審委員會申請商標注冊無效，對于帶有地方特色的旅游地名，要積極申請地理標志，通過地理標志進行保護。對于旅游本地的特色民俗藝術和非物質文化遺產，當地旅游業也要注意進行妥善的維護和保管，積極向政府部門申請保護，確認當地的民俗藝術和文化遺產的主要種類和內容、權利主體和管理方案，防止被他人抄襲和模仿。只有旅游業從業者自身重視旅游知識產權的管理和保護，提高知識產權保護意識，旅游知識產權的保護才能夠進入良性發展的軌道。

(三)加強旅游知識產權政府管理工作旅游知識產權的政府管理工作在旅游知識產權保護的完善中占有重要的地位，從種意義上講，僅僅有旅游知識產權的立法是不夠的，還需要當地政府部門建立更為詳細的旅游業知識產權保護規程和完善的旅游知識產權管理工作體系，并嚴格依照法律法規的有關規定深入開展各項知識產權工作。在旅游知識產權的保護上，政府部門要做好以下幾點工作:首先，各個省的旅游管理部門應當肩負起旅游知識產權保護的主要職責，要督促和責成下級具體旅游地的旅游部門全面掌握本地區的旅游知識產權保護情況，統計可以受到知識產權保護的所有智力成果和工商業標記，積極督促本地區旅游企業申請商標注冊，必要時可將轄區內的重要旅游景點名稱注冊為集體商標和證明商標。同時旅游管理部門要聯合工商執法部門，建立起長效的旅游知識產權保護機制，嚴厲打擊和查處本地旅游業存在的侵犯旅游知識產權的行為，規范本地旅游市場，樹立本地旅游市場品牌。其次，旅游管理部門要積極聯系文化部門、遺產保護部門，加強對本地區特色遺產、民族風俗、民間文藝、特色商品的保護。民間文藝和非物質文化遺產已經成為重要的吸引旅游者的資源，各地各部門要建立起完善的民間文藝和非物質文化遺產保護體系，對于轄區內特色的民族產品和非物質文化遺產，要及時申請商標注冊，旅游企業開發出的有專有技術的產品，要及時申請專利或進行保密處理，作為商業秘密保護。這些工作，離不開旅游管理部門的積極配合，需要旅游管理部門深入旅游企業開展工作，建立起本地區完備的旅游知識產權保護體系。再次，要建立旅游知識產權保護的快速響應和協調機制，組建高效、精干的旅游知識產權保護隊伍，對轄區內各項旅游知識產權保護工作，由專人負責管理，指導本地旅游企業開展知識產權管理工作，提高本地企業的知識產權管理水平和保護意識。同時完善快速響應和協調機制，對于侵犯本地知識產權的行為，要積極聯系相關部門進行查處。通過上述措施的實施，強化政府的旅游知識產權管理職能，通過管理職能的強化，進一步推動旅游知識產權保護體系的完善。

參考文獻:

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［10］［11］劉春田．知識產權法［M］．北京:高等教育出版社，2010．

第3篇：關于知識產權保護方案范文

一、我國民營企業知識產權保護缺失的基本原因分析

知識產權是受到法律保護的智力勞動成果的所有權和經營權的總稱,是智力創造者依法應當享有的各種經濟、民事權益。在我國,有關民營企業的知識產權保護缺失,主要原因在于:

一是從民營企業所處的外部環境看,我國現存的一些政策措施不利于其知識產權的保護。由于受到我國傳統的計劃經濟發展的影響,民營企業的發展處于劣勢和經濟補充地位。其知識創新、技術創新、管理創新被作為私有企業的事情,沒有納入國家和民族知識產權保護的視野,進行相應的立法和保護,缺乏國家對這些民營企業知識創新的保護,更談不到對知識創新、智力創新的支持。體現在國家一些關于民營企業發展中的一些知識、技術創造保護方面的法律制度的缺失,使得民營企業處于一個容易造成知識產權流失的環境中。同時,我國在知識產權保護中存在的專利申請程序復雜、費用較多,維持費用和管理費用過高的現象,也影響著企業尋求知識產權保護的積極性,使得當前民營企業存在重技術輕專利,重成果輕申請的普遍現象。二是從民營企業自身管理來看,在知識創新方面缺乏自我保護意識。我國民營企業是民間勇于創新的創業者興辦的企業,他們在現代管理意識、管理手段、技術創新方面都處于活躍地位。然而,我國民營企業缺乏對世界經濟形勢核心競爭能力的分析,對知識產權保護意識普遍淡薄,使得知識產權載體的人才流失嚴重,專利權力申請被侵,技術創新被盜用的現象時有發生,在日趨競爭激烈的世界市場環境中越來越處于被動的地位。

二、積極適應國際競爭的形勢,構建民營企業知識產權戰略框架

面對日趨激烈的國際競爭形勢,民營企業必須站在戰略選擇的高度,積極構建知識產權保護基本框架,強化自主知識產權的創造與管理。

(一)民營企業應積極加強對知識產權的管理

民營企業應當加強自身的專利保護、商標保護和商業技術秘密保護。應配備相應的管理人員、技術人員、法律人員,建立知識產權保護的機構并進行知識產權保護規劃的設計及實施。這既要根據企業自身情況,又要根據企業所處的市場形勢、市場發展格局及動態,按照科學的方案實施。同時要積極借鑒國外發達國家企業知識產權保護的經驗,在知識產權保護戰略實施中積極同企業的經營戰略、發展戰略密切結合,努力增強知識產權管理的全面性、實用性和可操作性。

(二)充分利用國家有關知識產權保護的法律政策

我國民營企業在知識產權保護方面,缺乏尋求與利用國內外現有法律的意識。目前,我國在《民法通則》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》等法律法規方面,就知識產權方面都做了不同程度的規定,盡管有些地方很不健全,但與民營企業的利用相比,這些法律法規發揮的作用還很不夠。從國際法律環境看,由于世貿組織的加入,使得我國在知識產權保護方面,具備了依據有關國際組織通行規則、法律進行自身產權保護的條件。因此,我國民營企業應當根據國際知識產權保護范圍擴大化、國際化、標準化的優勢,提高在知識產權保護方面的力度,盡快研究和制定國際大環境中的知識產權保護策略,熟悉國際通行規則,了解國外有關法律,尤其要根據當前世界范圍內的知識產權利用形勢,建立起符合自身發展的知識產權保護與利用的信息情報網絡。

(三)積極營造民營企業知識產權的保護氛圍

知識產權的保護固然應當重視企業自身管理、技術的制度保護,也包含國家對有關法律制度的健全。但是建立民營企業之間、民營企業與其他所有制企業之間的知識產權保護聯盟也非常重要。要從保護民族知識產權的高度,加強行業間的合作,建立企業間的互信關系和知識產權的相互尊重關系,共同營造行業內知識產權保護氛圍。這不但需要依靠企業聯盟組織和行業組織發揮作用,作為國家也要制定相關的宏觀性的專利戰略規劃,依法出臺相關的知識產權保護策略,從制度建設、對外關系中積極為企業知識產權創造條件,提供保護。

三、積極加強民營企業知識產權保護的戰略選擇

我國改革開放以來,在參與國際、國內市場競爭中,很多民營企業發展迅猛,異軍突起,然而很多民營企業也遭受了知識產權被侵的重創,使得很多民營企業的發展受到了較大影響,甚至是毀滅性的打擊。因此,在民營企業參與國際國內貿易中,進行知識產權的保護已經關系到企業的生存與發展,應當盡快選擇適應市場經濟競爭形勢的知識產權保護的戰略方式,促進民營企業更快更好地發展。

(一)加強民營企業自主創新能力

創新能力代表了企業發展的活力,也直接關系到企業在競爭中的優勢。因此,要堅持民營企業的技術優勢,不斷進行技術創新,使得自身技術水平處于市場中的優勢地位,使得其他企業難以從模仿的角度進行盜用和侵權。另外,通過自主的技術創新,可以提高企業自身的市場信譽,提高企業在國際國內市場的知名度,提高企業的國際競爭力。

(二)注重合資合作形式下知識產權保護

合資、合作是我國民營企業發展的重要形式。然而,在與外商企業進行合資、合作過程中,如果不注重自身知識產權,尤其是不注重其核心利益―所有權的保護,就容易造成企業技術的流失,甚至造成自身原有商標權、信譽權的流失。因此,注重合資合作企業知識產權保護的戰略選擇也是民營企業產權保護的重要內容,應當在充分利用對方資金技術中,打造企業產品自身品牌和美譽度,注重自身有關所有權的歸屬權限范圍。

(三)加強國際貿易往來中知識產權保護

第4篇：關于知識產權保護方案范文

各旗縣（市、區）教科體局：

為切實加強知識產權宣傳普及，提升全社會知識產權意識，按照國家、自治區關于開展2017年知識產權宣傳周活動方案的要求與部署，結合我市知識產權工作實際，我局決定于4月20日至26日，以“創新創造改變生活知識產權競爭未來”為主題，在全市范圍內開展知識產權宣傳周活動。現將有關事宜通知如下：

一、活動目的

通過廣泛宣傳國家知識產權工作相關重大決策部署，全面展示我國知識產權工作中取得的重大進展和成就，突出反映深化知識產權領域改革、加強知識產權保護運用對于創新驅動發展、大眾創業萬眾創新的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設，為加快建設知識產權強國營造良好輿論氛圍。

二、活動時間

2017年4月20日至26日

三、活動主題

創新創造改變生活 知識產權競爭未來

四、宣傳重點

（一）宣傳我國知識產權制度建立、完善和發展的不平凡歷程、成就和經驗，著重宣傳“十三五”開局以來知識產權事業發展的新思路、新舉措、新成績，以及貫徹落實加快知識產權強國建設的若干意見、深入實施國家知識產權戰略行動計劃、“十三五”國家知識產權保護運用規劃的情況。

（二）宣傳各級黨委政府加強知識產權保護的重大決策部署，著重宣傳全國各地區各部門在制定法律法規、打擊侵權假冒等加強知識產權保護方面采取的行動和取得的突出成果，我國知識產權發展狀況，樹立我國在知識產權保護方面的良好國際形象。

（三）宣傳我國在提升知識產權質量和運用效益方面出臺的政策和舉措，挖掘報道在提高知識產權創造質量、運用效益、管理能力和服務水平方面的典型案例，引導全社會更加注重知識產權質量、價值和效益。

（四）宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權各領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

五、活動安排

（一）舉行知識產權廣場權宣傳活動

時間：4月20—21日

地點：集寧區中心廣場

內容：通過在人流較大的集寧區中心廣場設立知識產權咨詢臺、展出宣傳展板、發放宣傳資料，現場為廣大市民宣傳知識產權相關知識，解答疑問。

（二）開展執法檢查活動

時間：4月22日—25日

地點：xx市集寧區

內容：以大型批發市場、超市等商品流通領域單位為重點對象，以農產品、農機、食品、藥品行業為重點行業，開展專利行政執法集中檢查整治行動。

(三)舉辦企業知識產權工作座談會

時間：4月22日—25日

地點：xx市集寧區

為推動我市企業專利工作深入開展，組織部分企業管理人員和技術人員，邀請自治區知識產權服務中心專家，針對企業專利工作面臨的問題，舉辦企業專利工作座談會。

六、工作要求

（一）堅持正面宣傳，把握輿論導向，充分利用各類宣傳媒體，改進工作作風、注重活動內容、杜絕形式主義、厲行勤儉節約；要拓寬宣傳渠道、創新方式方法、增強宣傳實效，形成集中開展宣傳周活動的態勢，進一步提升全社會知識產權意識。

第5篇：關于知識產權保護方案范文

在通過司法訴訟或實施許可傳統的行使權利的情況外，展會知識產權維權也是知識產權保護領域中權利具體行使一個重要組成部分。筆者有幸了廣交會知識產權維權案例，希望通過該案例窺視一下中國展會保護現狀，談一談自己的看法。

中國展會知識產權法律現狀

·國際公約

展會行業在國際上的劃分屬于服務貿易。目前，涉及展會知識產權問題的國際法律文件主要有服務貿易總協定GATS，與貿易有關的知識產權協定TRIPS以及世界知識產權組織公約等。

·國內法律法規

2004年8月，國務院印發《保護知識產權專項行動方案》。

2005年8月，中國國際貿促會紡織行業分會和中國家用紡織品行業協會以我國現行知識產權有關法律、法規為依據，制定了《中國國際貿易促進委員會紡織行業分會展覽會知識產權規則》及其配套措施；

2005年12月，國家知識產權局了《國家知識產權局展會管理辦法》；

2006年1月，國家商務部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局聯系了《展會知識產權保護辦法》，并于2006年3月1日開始實施，展覽和展品的知識產權保護問題，從此有法可依；該辦法中明確了展會中應當設立知識產權保護措施的展會級別、給予保護的知識產權種類、以及具體知識產權投訴站設立等一系列問題。

地方政府以及知識產權管理部門，根據《展會知識產權保護辦法》，分別制定了轄區內符合自身展會特點的部門規定。例如：北京市展會知識產權保護辦法、廣州市展會知識產權保護辦法等。

而作為國內規模最大、歷史最長、影響力最大的《中國出口商品交易會》，即，廣交會也最早地注意到知識產權保護問題，并且制定了一系列的規定。

·廣交會逐步制定了相關的知識產權管理規定

2001年第90屆廣交會制定了《中國出口商品交易會保護知識產權管理暫行規定》。

2002年第92屆廣交會將《保護知識產權管理規定》修改為《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》，并擬定了《展會提請投訴書》及《承諾書》。

2006年9月28日，廣州市工商局、廣州市知識產權局及廣州市版權局制定并了《廣州市展會知識產權保護工作實施意見》。

2007年4月，再次修訂了《廣交會涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》。

筆者本次外觀設計專利權維權的主要法律依據就是《廣交會涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》中的相關規定。

下面簡單介紹一下廣交會的知識產權維權的流程和具體注意事項。

投訴流程簡介

機構大會備案（如專利權人委托專利機構進行投訴）現場取證填寫投訴書投訴站投訴投訴受理后查處領取處理結果。

進行投訴的注意事項和心得體會

·關于專利權的種類

由于多數展會的展期較短，例如一屆廣交會僅有一周左右，在投訴站負責查處處理的人員（國家知識產權局以及廣東省知識產權局的工作人員）數量以及水平的限制，以及對于權利權中發明專利涉嫌侵權判斷的復雜性，導致以發明專利權所保護的產品被侵權為理由進行的投訴難度較大，這一點也可以通過廣交會歷年知識產權保護報告中得到印證。

“第111屆中國進出口商品交易會專利類受理投訴386宗，占案件總量的70.7%，其中實用新型專利和外觀設計專利占絕大多數，占專利投訴總量的97.15%”。

因此，主要以文字描述限定權利范圍的發明專利權顯然并不適合展會知識產權的維權，反而實用新型以及外觀設計專利權，借助于附圖的直觀、易懂的特點，容易對產品是否涉嫌侵權進行判斷，便于對權利行使。

·關于投訴資料中的一些問題

1、根據廣交會專利侵權糾紛接受投訴、處理流程的規定，申請人需要提交：專利證書原件及其復印件，專利公告文本，以及專利登記簿副本。

由于專利登記簿副本已經完全能夠反映出專利權的權屬狀態以及法律狀態，提供專利證書原件及其復印件，專利公告文本顯然屬于多余，增加了申請人的投訴難度。

2、根據廣交會專利侵權糾紛接受投訴、處理流程的規定，“材料是外文的需有中英譯文”，這一規定也十分不合理，例如權利人如果是日本人，在提交了公證認證材料同時，需將材料翻譯成中、英兩種語言，增加了申請人的投訴成本與難度。

3、由于廣交會的專利投訴主要集中在實用新型專利和外觀設計專利上，而實用新型專利和外觀設計專利的穩定性較差。

雖然被投訴人根據《涉嫌侵犯知識產權的投訴及處理辦法》第14條可在壹個工作日內（以廣交會會場作息時間表為準）到投訴站提出不侵權的補充舉證，但是大部分部分參展廠商為商貿公司或區域性組織組團參展，并非制造商本身，因此很難再進行有效舉證。

第6篇：關于知識產權保護方案范文

一、網絡知識產權的特征 

傳統知識產權具有專有性、地域性和時間性，網絡知識產權大體上也具有這三個特征，并呈現出一些新的特征。 

1.知識產權的傳統特征在網絡領域的變化 

（1）專有性弱化。知識產權的專有性是指其獨占性、壟斷性，即對于某項知識產權，除權利人同意或法律規定外，權利人以外的任何人不得享有或使用該項權利。傳統知識產權的價值通過一定的物質載體得以體現，權利的專有性比較容易固化。網絡環境下知識產權的載體數字化，這方便了知識產權的傳播（如一個圖書館可以輕易地將其所有藏書存儲在一個服務器上），卻使第三方侵犯知識產權更加便利。一些人未經權利人授權而下載、復制、傳播其知識產品，知識產權的專有性被大大削弱。 

（2）地域性模糊化。知識產權的地域性是指，除簽有國際公約或雙邊互惠協定外，經一國法律確認的某項知識產權只在該國范圍內發生法律效力、受到保護。由于各國法律對知識產權保護的內容和程度不盡相同，所以知識產權具有明顯的地域性特征。但是，隨著網絡時代的到來，越來越多的國家加入世界知識產權組織管理的《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》，或者簽訂世界貿易組織體系下的《與貿易有關的知識產權協議》以及關于知識產權的地區性條約、雙邊協議等，對知識產權進行協同保護，這使知識產權的地域性越來越模糊。 

（3）時間性受影響。各國法律都規定了知識產權的保護期限，在保護期內知識產權人享有專有權并以此獲利。但在網絡環境下，信息傳播速度加快、傳播范圍更廣，如果仍然采用傳統的知識產權保護期限，就會出現某一項技術已經過時或被淘汰，其保護期限卻還未超出法律規定的情形。這不僅對該技術的所有者或使用者收回成本毫無益處，還會妨礙技術進步。 

2.網絡知識產權的新特征 

（1）權利對象多樣化。根據我國《民法通則》第5章第3節關于知識產權類別的規定，知識產權的對象包括作品、商標、技術方案等。網絡知識產權的對象更加復雜，在傳統類型的基礎上，還衍生出了電 

收稿日期：2017-05-11 

作者簡介：劉冠華，男，河南省平頂山市中級人民法院院長（平頂山467000）。 

子出版物、多媒體作品、計算機軟件、網絡域名等新的類型。如在網絡環境下，創作者可以對傳統文獻加上各種文字、圖片、聲音等信息，或者在數字傳播技術的基礎上開發出網絡游戲、計算機字庫等作品，這些新的作品意味著新的知識產權對象的產生。 

（2）作品的技術性更強。網絡知識產品是借助于計算機和互聯網技術而傳播的，其必然帶有計算機和互聯網的技術性特質，如涉及P2P技術、網絡定時播放技術、網絡快照服務技術。對于此類技術，即使是行政執法人員也未必能夠透徹認識。 

二、我國網絡知識產權保護面臨的困境 

1.法律規定不完善 

我國有《著作權法》《商標法》《專利法》《反不正當競爭法》等法律對傳統知識產權予以保護，但對網絡知識產權進行保護的法律規定較少且散見于法律、行政法規、部門規章、司法解釋中。立法滯后導致很多實踐問題無法得到有效解決。比如，數據庫經營者與企業、學校等單位達成付費使用的協議后，這些單位將數據庫產品放在內部局域網中向用戶提供免費在線閱覽、下載或既閱覽又下載的服務，該行為是否構成對信息網絡傳播權的侵犯？對此，尚無立法予以明確。另外，現有涉及網絡知識產權的法律規范比較龐雜，一些法條之間不協調、相沖突，給司法實務部門在適用法律時造成了困難。 

2.侵權責任追究難 

（1）主體身份確定難。一是權利主體確定難。一些人使用虛擬名稱或者匿名在網絡上發表作品，該作品借助于互聯網的開放性被完全或部分地復制、改編后再次傳播，此類情況可能多次發生，最后已很難確定該作品最初的權利主體。另外，有的改編作品本身就具有一定的創造性，可能產生新的知識產權，這加劇了從法律層面確定網絡知識產權主體的困難。二是侵權主體確定難。目前，網絡實名制還不完善，很多用戶在網絡上只留下虛擬名稱、虛假身份，發生網絡知識產權糾紛后，很難查證侵權行為人的真實信息。在有多個侵權主體的情況下，若要一一查證其身份信息，工作難度更大。 

（2）侵權行為認定難。網絡環境下出現了一些非常復雜的涉嫌侵犯知識產權的行為，囿于對新技術認知的局限性，這類行為的性質認定及其責任追究都面臨一定困難。這類行為主要有三種：一是涉嫌侵犯著作權的行為。比如，在“三網”（電信網、廣播電視網、互聯網）融合的背景下，提供交互式網絡電視回看服務、利用網絡播放設備在線播放影視作品、通過手機客戶端轉播影視作品等行為引發了許多知識產權糾紛，對于此類行為在相關糾紛中的作用及其性質、責任認定，需要進行事實層面、法律層面和技術層面的準確分析，難度較大。二是涉嫌侵犯商標權的行為。比如，一些人選用他人商標作為搜索引擎在網絡上進行業務推廣，該行為是否構成侵權？實踐中已有這方面的典型案例，理論界和實務部門對于是否存在侵權行為認識不一。三是涉嫌進行不正當競爭的行為。我國《反不正當競爭法》列舉了11種不正當競爭行為，但網絡鏈接劫持、搜索引擎競價排名、安插“流氓軟件”等行為具有明顯的不正當競爭傾向卻很難歸入這11個類型之中。

       （3）證據收集、保存難。互聯網的虛擬性導致網絡侵權行為的隱蔽性較強，侵權信息很容易被刪除，在沒有及時予以公證、保存的情況下，原始證據很容易滅失。在侵權行為人眾多的情況下，通過其上網痕跡追蹤其所在地域，進而對分布在不同地域的侵權人一一進行調查取證，這也非常困難。 

（4）賠償數額難以準確計算。我國現有法律對侵犯知識產權行為的賠償標準作了規定，但該標準不能直接套用到網絡領域。比如，我國《著作權法》第49條規定了侵犯著作權及相關權利的賠償標準，但侵犯網絡著作權的案件中，多數侵權人并不直接利用作品獲利，法院無法基于侵權作品數量來確定損害賠償數額。此外，由于網絡作品的統一定價機制缺失，所以很難確定涉案作品的市場價格，進而難以確定權利人的實際損失和侵權人的違法所得。 

三、國外網絡知識產權保護的典型實踐 

1.美國的相關實踐 

作為世界上知識產權保護制度最發達的國家，20世紀90年代以來，美國的立法、行政、司法機關不斷探索網絡知識產權保護之道，形成了一套較為完備的網絡知識產權保護法治體系。1995年，美國國家信息基礎設施小組在《知識產權和國家信息基礎設施》的報告中提出了通過修改完善已有法律而對網絡知識產權加強保護的建議和具體措施。在此基礎上，美國于1998年出臺了《數字千年版權法》，規定未經許可在互聯網上下載數字類作品屬于非法行為，并從民事和刑事兩個角度對侵害版權管理及相關技術措施的行為予以規制。2008年，美國出臺《優化知識產權資源與組織法案》，在對網絡知識產權違法行為強化民事責任的同時加大了刑事打擊力度。2011年，美國出臺《禁止網絡盜版法案》《保護知識產權法案》，不僅降低了網絡知識產權侵權行為的入罪門檻，還賦予政府部門更大的知識產權執法權力。多年來，美國法院系統審理了一系列涉及網絡的知識產權案件，在強化互聯網領域知識產權保護的同時完善了相關判例法。 

2.日本的相關實踐 

日本是僅次于美國的知識產權強國，近些年來不斷加強網絡知識產權保護法治建設。日本于1997年、1999年兩次修訂《著作權法》，對網絡環境下的著作者權利、著作傳播方式等作了新的規定，其中包含了世界知識產權組織版權條約的主要內容。2002年，日本出臺《知識產權基本法》，以法律的形式將知識產權保護從政府部門主管事務上升至國家性事務，并對在網絡上使用的外觀設計等規定了具體的保護措施。2006年，日本出臺《知識產權推進年度計劃》，加強了網絡知識產權管理，嚴禁私營網站或個人利用互聯網傳播盜版產品。2008年，日本設立數字網絡時代知識產權專門調查委員會，負責監督檢查該計劃的執行情況。 

3.歐盟的相關實踐 

20世紀80年代，歐盟開始重視網絡知識產權保護。與美國盡量在已有法律制度中增加網絡知識產權保護內容的做法不同，歐盟主要采取新增立法的方式。歐盟理事會1996年通過的《關于數據庫法律保護指令》開以立法的形式對數據庫進行特殊保護之先河，要求歐盟成員國對數據庫提供版權和特別權的雙重保護；同年的《信息社會著作權及相關權益綠皮書（增補）》對數字著作傳輸、再傳輸的許可、授權行為進行了規制；2001年通過的《信息社會著作權指令》（第2001/29/EC號指令）要求歐盟成員國確認權利人在網絡上公開傳播著作的專有權，并根據實際情況對本國著作權法律進行修正以應對信息技術沖擊。 

四、完善我國網絡知識產權保護法治體系的建議 

上述國家和地區在網絡知識產權保護方面的法治經驗值得我國借鑒。當然，我們不能盲目照搬國外做法，要從我國經濟社會發展狀況出發建立和完善中國特色網絡知識產權保護法治體系。 

1.構建網絡知識產權保護法律體系 

（1）模式選擇。對于以何種模式構建我國網絡知識產權保護法律體系，學界主要有兩種觀點：一種認為應當盡快出臺專門的“網絡知識產權保護法”，對侵犯網絡知識產權的行為類型、責任主體等作出統一規定；另一種認為網絡知識產權保護制度的內容比較龐雜，在《著作權法》《商標法》《專利法》等法律中進行分散性規定比較合適。筆者認為，從長遠來看，我國需要出臺專門的“網絡知識產權保護法”，但目前進行專門立法的條件尚不成熟、準備工作尚不充分，現階段要立足于既有立法，借鑒國外法治經驗，以完善《著作權法》《商標法》《專利法》《反不正當競爭法》等法律中有關網絡知識產權的規定為主體，以出臺相關行政法規和司法解釋為補充，構建我國網絡知識產權保護法律體系。 

（2）具體路徑。第一，在《著作權法》修訂時借鑒美國《數字千年版權法》中的“權利不得濫用原則”，規定“通知—刪除”規則，規制不當使用網絡著作權的行為。第二，在《商標法》修訂時吸收《中國互聯網絡信息中心域名爭議解決辦法》《關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等部門規章和司法解釋的規定，完善有關網絡域名的法律規范。第三，對于網絡鏈接劫持、搜索引擎競價排名等行為，可以考慮在《反不正當競爭法》中增加相應的規制措施。第四，對于不能融入傳統知識產權體系的一些新型網絡知識產權，要在《著作權法》的原則性統領下另行立法保護。如對于數據庫、計算機軟件、集成電路布圖設計等作品的知識產權，可以由國務院在總結實踐經驗的基礎上制定相應的保護條例。第五，對于實踐中不斷出現的新型網絡知識產權侵權行為，在不違背上位法的原則下，可以充分發揮司法解釋的靈活性優勢，由司法實務部門適時出臺司法解釋予以規制。 

（3）制度體系。第一，完善“通知—刪除”規則。網絡服務提供者收到知識產權的權利人發出的被侵權通知后，要及時發送給涉嫌侵權的網絡用戶，并要求其在規定時間內提供申辯材料，逾期不提供時刪除其的知識產品；通知中反映的某一網絡行為是否侵權的判斷難度較大且涉及重大商業利益時，網絡服務提供者可以要求權利人提供一定金額的擔保，權利人不提供時可以不采取刪除措施。第二，強化證據保存制度。網絡服務提供者要利用現代科技對網絡平臺上的作品加上電子水印、數字簽名等標識，有針對性地對知識產權相關數據進行固定和保存。第三，構建合理的侵權賠償機制。對于多次侵犯網絡知識產權的行為，可以設定懲罰性賠償機制。如規定每增加一次故意侵權行為，賠償數額增加一倍，最高賠償額為應賠償數額的十倍。針對網絡知識產權賠償數額難以計算的問題，可以設定酌定賠償機制，由法官綜合考量網絡知識產品的類型、某項知識產品在網絡環境中的知名度、侵權人的過錯程度及侵權后果等因素，合理裁定賠償數額。

      2.加強網絡知識產權保護行政執法 

政府有關部門要積極探索治理網絡知識產權侵權行為的有效措施，以保護網絡著作權、商標權為重點，嚴厲查處違法違規互聯網文化產品及其經營單位；要探索建立針對跨境電子商務中侵犯知識產權行為的追溯機制，重點打擊通過電子郵件、網購等渠道進口、出口假冒知識產權商品的行為；要加強網站備案、域名和IP地址管理等工作，暢通舉報、投訴渠道，同時督促、指導網絡服務提供者嚴格審核網站內容，增強自律能力。政府相關職能部門要與司法部門和網絡平臺加強聯動，對侵犯網絡知識產權的行為實現信息共享、聯合打擊。 

3.強化網絡知識產權司法保護 

司法機關要認真總結網絡知識產權案件的法律適用問題，適時制定相關司法解釋，及時指導性案例、典型案例，統一司法標準和尺度。法院要協同公安機關、檢察機關，做好網絡知識產權刑事案件的偵查和移送起訴工作，探索符合實際情況的民事、行政、刑事“三審合一”審判模式。法院系統要積極吸納兼具互聯網知識和知識產權法知識的人才，建立科學的法官培訓制度和地方知識產權法官聯席會議制度，加強國際交流與合作，著力培養一批業務能力強、法律素養高、具有國際視野的處理網絡知識產權案件的法官。 

4.增強公民的網絡知識產權保護意識 

政府有關部門要利用政府門戶網站、“三微一端”以及重點新聞單位的網站等平臺，積極開展網絡知識產權保護相關信息的宣傳，讓網民了解、支持、參與網絡知識產權保護。網絡服務提供者要在網民上網注冊時特別提示其注意知識產權保護，并動態地對典型侵權案例進行公告。互聯網企業可以在網絡電視、視頻中植入保護網絡知識產權的公益性廣告，在其職工培訓中設置知識產權法課程等。 

參考文獻 

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責任編輯：鄧林 

The Dilemma of China′s Internet Intellectual Property Protection and 

the Relevant Law System Perfection 

Liu Guanhua 

Abstract：Under network environment， the traditional characteristics of intellectual property have changed a lot， and have presented the following new characteristics involving the diversification of types and more technical methods. At present， the protection of internet intellectual property rights in China faces with some difficulties involving imperfect legal provisions， subject identification difficulty， evidence collection and preservation difficulty， and the torts identification of liability difficulties. In order to implement the national intellectual property strategy and resolve the disputes over internet intellectual property rights， our country could initiate from the present situation， and learn from foreign relevant experiences to construct a complete internet intellectual property protection law system. At the same time， China could strengthen administrative enforcement and judicial protection of intellectual property rights， and enhance citizen′s internet intellectual property protection consciousness. 

第7篇：關于知識產權保護方案范文

項目名稱：建立公平運營體系，

助力中國創新經濟

發起單位：微軟中國

關于微軟：

微軟公司創建于1975年，是世界軟件、服務和解決方案領域的領先企業，致力于幫助個人和企業發揮最大潛力。1992年，微軟在中國北京設立了首個代表處，隨著公司在中國的不斷發展，相繼成立了微軟中國研究開發中心、微軟全球技術支持中心和微軟亞洲研究院等科研、產品開發與技術支持服務機構。如今微軟在華的員工總數超過3000多人，成為微軟在美國總部以外功能最為完備的子公司。20來年，微軟在中國不斷發展，一如既往地履行其“扎根中國，致力于與本地經濟共同發展”的長期戰略和承諾，持續不斷地履行其企業公民責任。

項目目標：

自1992年進入中國，微軟隨行中國的成長，見證了有中國特色的市場經濟下的中國企業從注重做大到注重做強的變化，也見證了中國在經濟轉型的過程中，積極鼓勵創新，逐步提升國家知識產權戰略，對保護知識產權創造、運用、保護和管理能力方面的重視。隨著中國改革的繼續深入，中國經濟能否通過科技創新在產業結構向上調整中獲得新的增長動力，都需要對市場的充分尊重、對秩序的一視同仁。

良好的知識產權保護環境對于中國發展自主創新能力，構建創新經濟極為重要。微軟公司希望通過在企業社會責任的宣傳中深化各界特別是企業知識產權保護的責任，攜手并呼吁相關企業共同促進知識創新，在中國市場建立公平和諧的運營體制，打造中國創新經濟，為促進中國經濟的可持續發展和構建和諧社會貢獻自己的力量。

實施路徑：

1　微軟將通過教育、培訓、扶植等多種方式宣傳推廣公平運營理念，弘揚尊重和保護知識產權意識，推動中國創新經濟的發展。

通過微軟校園先鋒計劃、微軟創新杯等項目的持續開展，不斷推動對企業未來領導者——學生群體的宣傳和教育，鼓勵對知識產權的尊重，幫助激發學生群體的創新能力。

通過開展記者研討班，幫助媒體建立對企業社會責任標準以及知識產權保護等相關概念的正確認識，不斷深化媒體對公平運營體系的理解，從而充分發揮媒體平臺對公眾的宣傳教育作用。

針對中國市場，制定并持續推廣的產品政策和多種銷售渠道，滿足不同客戶(家庭、學生及大、中、小企業等)的需求。

通過“微軟創新企業扶植計劃”的持續開展，幫助創新企業在早期發展階段快速成長，為其提供包含軟件、技術支持、市場以及融資渠道等多項資源，使企業實現良性創新循環，實現雙贏、多贏。

第8篇：關于知識產權保護方案范文

關鍵詞：知識產權；企業核心競爭力；耦合機理；對策

中圖分類號：C93文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）01-0205-03

一、基本概念闡述

1.耦合機理。耦合是物理學的一個基本概念，是指兩個或兩上以上的系統或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象，是在各子系統間的良性互動下，相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系。例如兩個單擺之間連一根彈簧，它們的震動就彼此起伏，相互影響，這種相互作用被稱為雙擺耦合（如圖所示）。將重物1沿垂直于水平弦的方向擺出一定位置（A），然后松手，如果兩個擺有一樣的擺長，則他們以同一頻率擺動，我們說這兩個擺在諧振。在這種情況下，能量會緩慢地從重物1慢慢地轉移到重物2上，一段時間后，重物2開始擺動，第一個則暫時停止擺動，然后能量又將轉移到第一個擺上。此時，兩者之間的這種相互依賴、相互協調、相互促進的關系就是一種耦合關系[1]。

2.企業核心競爭力。關于核心競爭力理論研究真正意義上的開創者當屬普拉哈拉德（Prahalad）和哈麥爾（Hamel）。普拉哈拉德和哈麥爾發表的《企業的核心競爭力》一文中第一次明確提出“核心競爭力”這一概念。他們指出，核心競爭力是能使企業為客戶提供附加價值的一組獨特的技能和技術的綜合體，它是組織中的積累性學識，特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流派的學識，是對各種組織知識的整合與提升[2]。

現在普遍認為，企業核心競爭力是指企業資源經過長期有效整合而形成且蘊涵于企業內質中的獨具的、支撐企業持續競爭優勢的能力，它是支撐企業過去、現在和未來競爭優勢，并使企業長時間內在競爭環境中能取得主動的核心能力，集中體現在自主創新能力上。

企業核心競爭力具有長期積累性、獨占性、價值性、動態性、無形性等特征。一般認為，企業的核心競爭力包括企業員工的知識和技能、企業的技術開發和創新能力、企業的管理和生產經營能力、企業創造品牌和運用品牌的能力、企業獨特的文化和價值觀。

二、自主知識產權與企業核心競爭力耦合分析

雖然耦合是物理學的一個概念，但是本文的耦合應作軟科學方面常用的概念理解，它與物理學上對耦合的理解相似但又不完全相同。在這里，這里耦合這一概念并不像物理學中一樣強調精確的動態傳導機制的含義，而是更多地體現和強調一種靜態關系特征，這種靜態的耦合關系其產生本身就是互動的結果，其發揮作用和效能當然也必須通過互動來實現。所以類似的，我們可以把知識產權與企業核心競爭力兩個系統通過各自的耦合元素產生相互作用彼此影響的現象定義為知識產權――企業核心競爭力耦合。

1.自主知識產權與競爭企業進入成本的耦合。知識產權本身蘊涵著技術進步和工藝的創新，知識具有非消耗性，運用越多，成本越低，收益遞增，能顯著地降低成本，提高產品質量，提高服務效率，增加顧客的效用，從而給企業帶來競爭優勢。所以它在滿足市場需求的基礎上使得企業營運成本降低，而其排他性的特征使得其他競爭企業進入時的進入成本大大提高[3]。同時，營運成本的降低和競爭企業進入成本的提高會使得企業對知識產權申請和保護的意識更加重視。企業會加強知識產權申請保護、注重知識產權管理以及知識產權管理人才的培育等，這種良性循環的貢獻往往具有乘數效應。

2.自主知識產權與企業新產品開發和新市場開拓的耦合。現代企業、尤其是在高科技領域，擁有自主知識產權的核心技術是有些公司著名的關鍵。知識產權給企業帶來開發新產品的機會，利用知識產權（專利權）在專利期限內享有排他的獨占權允許公司有開發和制造某種新產品的權利帶來的機會。而且知識產權給企業帶來開拓新市場的能力，企業開發未來可能給投資者帶來超額利潤的專有技術和專利權等知識產權來占有某個市場，提高市場份額的能力。例如企業往往最先做出有關的發明創造，掌握其核心技術，并迅速將其產業化，投入到生產領域，搶占市場，以獲得“第一桶金”。待市場成熟后，就將這些技術轉讓給其他企業，技術轉讓費用就成為其獲得的“第二桶金”。此時自己再通過新一輪的技術創新已經搶占了新的技術制高點，進而占領了新的市場，如此循環反復，從而達到在競爭中的步步領先[4]。所以知識產權對企業的競爭具有戰略意義，企業也會加大對知識產權研發、管理、保護等的投入。

3.自主知識產權與自主創新的耦合。知識產權本身就是創新的一個途徑和過程，知識產權保護貫穿創新的全過程，學術界公認知識產權是自主創新的基礎和衡量標準，也是參與市場競爭的重要手段[5]。然而自主創新卻是形成自主知識產權的必由之路。創新，最有資格代表知識產權重要性的字眼，不僅引導個人的進步，也指引著國家的發展，是國家、企業興旺發達的不竭動力和源泉。擁有知識產權，必然要求創新先行，保護創新成果，亦離不開知識產權。然而，自主創新及其成果也很大程度的豐富和擴展了知識產權的內容和形式，同時知識產權保護自主創新成果及其權利者的權益，對不利后果進行防范與規制。所以說知識產權保護可以激勵自主創新。

4.自主知識產權與品牌的耦合。首先，自主知識產權的重要載體和市場成果表現是企業品牌。提高自主創新能力，培育企業的自主知識產權，目的是提高在市場上直接與用戶、消費者見面的是品牌。決定產品優劣、競爭勝負的是品牌。品牌不僅意味著產品商標標志，而且還代表企業的整體形象，包括企業文化、信譽、服務、定位，以及產品的高新技術含量等。所以，品牌具有市場價值，其發展體系中內在地要求關注市場的動態需求，以市場為導向來全面提升企業服務，技術能力以及提高產品質量、工藝及其企業核心競爭力。其次，品牌作為企業的無形資產，其本質屬于知識產權。從深層次上講，品牌的知識產權屬性，不只體現在商品商標、服務標記、廠商名稱和牌號等直接標識上。一個著名品牌依靠先進技術的支撐、優良品質的保障、誠信經營的依托、先進文化的鋪墊，代表著企業的核心競爭力。所以，品牌是多種和多項知識產權的集成[6]。

因此，從某種意義上來說，企業的自主知識產權只有在市場中以品牌的形式體現出來，才能為企業帶來巨額的利潤；而企業的自主品牌體系中也應當包括自主知識產權的成分，其價值才能得以提升和維持，企業的自主知識產權和品牌是相互融合的。

三、企業加強自主知識產權管理與保護的對策

1.加強培訓學習力度、 強化知識產權管理意識。知識產權作為智力勞動成功所享有的占有、使用、處分和收益的權利，具有獨占性、時間性、地域性、無形性和不可復制性等特點[7]。企業應該充分認識到知識產權對企業做強做大和長遠發展的重要性。應該強化知識產權管理對企業自身參與競爭的戰略意識，應該切實采取措施，加強知識產權宣傳培訓學習力度，積極組織企業各層員工參與各種知識產權培訓學習活動，積極配合政府開展知識產權調研。大力加強知識產權法規和其他相關知識的教育與普及工作，提高廣大企業科技人員和管理者的知識產權申請和保護意識。制定切實可行的培訓計劃，針對不同的培訓對象和培訓內容，采取直接面授、遠程教育、學員自學、會議交流等多種方式，有所側重地開展企業知識產權教育和培訓工作。

2.建立健全知識產權管理體系、提高知識產權保護力度。企業的知識產權保護管理工作十分重要，所以企業要建立和完善知識產權管理體系和知識產權保護制度，借鑒國外和國內優秀企業知識產權管理工作的成功經驗，將知識產權的法律法規納入企業組織管理之中，積極營造良好的市場環境，培育和形成科技優勢和知識產權優勢。相關管理部門，尤其是行政管理部門要在運行機制上，突出工作重點，加強與科技有關的知識產權保護和管理的政策指導和宏觀戰略研究，進一步提高科研機構和企業的知識產權保護意識和管理水平。執法部門也應該把依法保護企業知識產權納入自身的工作范圍，加大對知識產權的保護力度。

企業要建立健全依法保護知識產權管理的內部體系。不僅要制定專利管理辦法、商標管理辦法、建立健全獎勵制度，而且要明確并細化公司各部門各涉崗人員的專利商標工作任務以及職責，積極鼓勵科技人員以獲得知識產權的形式使科研成果得到保護[8]。對于侵害本企業知識產權的違法行為，要敢于提訟，保護技術人員的合法權益。此外，要建立起企業知識產權管理的信息管理系統和預警機制，防患于未然。

3.注重自主知識產權和企業知識產權人才的開發和培養。自主知識產權是企業核心競爭力的核心要素，因此，企業除了適時引進國內外先進技術，增強技術實力外，更應該結合自身特點開發新技術、新產品，努力構建自主知識產權[9]。另外，知識產權人才的開發和培養也至關重要，創新作為企業核心競爭力的靈魂，企業產品創新人才是技術創新的主體，只有和產品創新人才管理耦合，知識管理才能深入到企業核心競爭力這個層面，知識才能真正成為形成企業競爭優勢的能力基礎和源泉。目前的知識產權管理人才應主要通過工作培訓、相關交流和繼續教育等形式來實現培養。建議在高等院校設立農業知識產權相關專業，培養這方面的專才。要多渠道、多層次地開展人才隊伍培養工作，特別是加大企業知識產權工作高層次人才培養的力度，全面提升知識產權工作水平，明確目標，堅持 “走出去，請進來”的方針[10]，通過選拔業務骨干到國內外知名院校進行培訓、聘請專家進行專題輔導、舉辦研討會等多種形式，抓緊農業知識產權專門人才的培養。造就一支包括各類專業人才和管理人才在內的規模宏大的知識產權人才隊伍。

4.加強知識產權創新成果的市場推廣、樹立品牌。中國目前企業知識產權創新成果的市場推廣不到位主要表現在：利用自主知識產權為公司創造價值的措施不足，運用自主知識產權改造原有的經營方法、盈利模式、生產經營中的業務流程、技術方案均未落到實處；自主知識產權產品的市場化、商品化比例偏低。企業自主知識產權市場推廣化流程不明確，存在著“有創新無產權、有產權無應用、有應用無保護”的現象。

因此，企業應該充分利用知識產權賦予企業產品獨具的優勢，將其產業化并投入到生產領域，明確企業自主知識產權市場推廣化流程。提高品牌觀念、加強品牌管理意識，建立自己的品牌且加強品牌的營銷，而且要有正確的品牌觀念、走自主創新之路，創建自主品牌、加快自主知識產權的產品化進程、加強品牌的創新與維護[11]。擴大它們在消費者中的影響力和認同感，運用自主知識產權改造原有的經營方法、盈利模式、生產經營中的業務流程、技術方案等落到實處。避免“有創新無產權、有產權無應用、有應用無保護”的現象。

四、結束語

通過對知識產權和企業核心競爭力的內涵、實質的分析，和對企業核心競爭力與自主知識產權的耦合分析，我們不難得出結論：企業核心競爭力就體現在知識產權上。可以說知識產權才是核心競爭力！知識產權是未來企業競爭制勝的法寶。因此，企業在知識產權保護管理方面應該切實加強培訓學習力度、 強化知識產權管理意識、建立健全知識產權管理體系、提高知識產權保護力度、注重自主知識產權和企業知識產權人才的開發和培養、加強知識產權創新成果的市場推廣、樹立品牌，只有這樣，企業才能具有真正意義上的核心競爭力。

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第9篇：關于知識產權保護方案范文

關鍵詞 知識產權 摩擦特剔 301條款 337條款 貿易保護

一、中美貿易中知識產權摩擦的演變

中國大陸地區從上世紀80年代曾經與美國就知識產權爭端問題，多次發生糾紛，并達成協議。就激烈程度而言，可能在所有基于美國“特別301條款”提起的調查案中是前所未有的。

(一)第一次知識產權爭端

第一次知識產權爭端發生在上世紀80年代末。1989年4月，美國貿易代表辦公室發表了《外圍貿易壁壘報告》，指責中國未能對美國知識產品提供足夠有效的保護，特別是在專利制度和著作權制度方面存在著嚴重的缺陷，故將中國列入了“重點觀察國家”的名單上。

(二)第二次知識產權爭端

第二次知識產權爭端發生在1991年到1992年。1991年4月26日美國貿易代表將中國列入“重點國家”名單，并指貴中國對專利法保護的范圍不夠；版權法沒有完全制訂出來：計算機軟件沒有按照文學作品來保護等。同時發起對中國法律、政策等方面的調查。期間中美雙方在貿易報復戰的同時曾進行多次磋商，最終在1992年1月17日簽署了第一個關于知識產權保護的協議。

(三)第三次中關知識產權爭端

1994年發生第三次中美知識產權爭端。1994年2月，美國貿易代表指責中國：知識產權侵投自1992年以來直線上升；商標侵權現象也很嚴重：執法上缺少透明度：巾國對美國的版權和專利權沒有給予充分有效的保護等。1994年4月30日，在“特殊301條款”年度調奩

中，美國貿易代表再一次將中國列為“最嚴重侵犯美國專利權和版權的國家”，并威脅如果在60天內無法達成解決辦法的協議，即將中國列入“重點國家”名單．6月，中國政府國務院新聞辦公室了‘中國知識產權》的白皮節，向世界公布了中國知識產權制度的發展情況。

1995年2月26日，中美雙方采用雙方換文的方式，并以

(四)第四次知識產權爭端

第四次知識產權爭端發生在1996年。這一次的焦點是CD、影視產品和CD．ROM的非法生產。美國代表認為中國沒存有效實施此前中國與美國達成的有關知識產權保護的協議。中美雙方經過多輪談判，于1997年6月17日就知識產權談判達成了第三個協議。但這次協議只涉及到行動性的問題而不是一系列的承諾。

(五)中美知識產權爭端日趨激烈

2005年4月29日，美國義公布了“特殊301”報告。這一次，中國再度被列入“重點觀察國家”名單。但與以往被指責“立法不完善”不I司，此次“執法不嚴”、“工作不透明”成了焦點。此外，在美國對中國展開“特別301調查”的同時，越來越多的運用“337條款”對中國產品展開侵權訴訟。

二、中美貿易中知識產權摩擦產生的原因分析

中美貿易中有關知識產權『口J題的摩擦頻繁發生，一方面與美國的貿易保護主義盛行有關：另一方面中國自身在知識產權方面的不足也是知識產權摩擦頻繁發生的原因。

(一) 美國的貿易保護主義盛行

從理論上說。在自由貿易條件下，世界各困按照比較優勢進行分工和貿易能夠實現其利益最大化。但是。自由貿易制度只是一種美好的理想，在當今的國際貿易活動中存在著形形的貿易保護主義現象。根據表現形式的變化，國際貿易保護主義經歷了四個階段：第一個階段是傳統的高關稅壁壘階段：第二階段足一般的非關稅蹙壘階段：第三階段足一般非關稅肇壘和技術性貿易壁壘并重階段。第四階段是技術性貿易壁壘為主的貿易保護主義階段．隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化趨勢，在傳統的關稅和非關稅壤壘藩籬不斷撤除的同時，技術性貿易壁夸以其更強的隱蔽性和靈活性以及在實施和操作上的方便性，受到貿易保護．豐義的青睞。現采用兩國博弈的方法，分析貿易國設置技術擘壘的內在動機。

假設：(1)甲國和乙國按照比較優勢進行分工和貿易；(2)甲圍和乙國只允許采用技術壁壘方式來限制對方出口．為了款得更大的利益。雙方都有}喇牛方案可以選擇，一種是不設置技術壁壘；一種是技術壁壘：(3)甲乙兩國的決策者不存在信息約束，他們對任何政策的滿意程度可以用準確地數值進行衡量。他們的利得和策略如下圖l所示。這里，用古典囚徒博弈模型的方法分析設置技術壤壘圍家的動機。任何一國政府把別國的政策視為既定的話，作為理性的國家都會有選擇占優策略的動機，即設置技術壁壘。而除去嚴格的劣策略即不設置技術壁壘。這種決策給各國帶來的福利比Illi國都不設置的福利要小．圖中左上方的數值(O，O)要小于圖中右下方的數值(0．5，O．5)。

雖然設置技術性貿易壁愛的國家知道，不設置技術性貿易壁壘能夠提高福利，設置技術性貿易磚壘會使雙方的利益受到損害，但他們還是有設置技術性貿易壁壘的動機，這是追求自身利益博弈的結果。

知識產權保護作為一種技術性貿易壁壘。是由于科技方面的創新，使其在某一領域的技術處于明顯的領先優勢，擁有獨立的知識產權，獲得的是壟斷競爭優勢。在國際貿易中，知識產權的保護不同于其他形式的技術性貿易壁壘，它所保護的對象往往足技術商品的出口國。改革開放以來中國經濟實現了持續20多年的高速增長，平均增速達到9％，外貿增長速度達到19．8％。特別是中國加入WTO后，在2001年中國進出口增幅只有7．5％，而從2002年進出口總額的增幅均高于20％，在2003、2004年增幅其至高達35％以上，中國外貿增長

星加速之勢。其中，進出口總額從2001年的5097．7億美元增加到2007年的2．1萬億美元，相當于“入世”前2001年的4倍多．與此同時。在中美經貿關系中，Ill國也逐漸成為美國的主要逆籌國。在這樣的背景下。中美貿易摩擦急劇增多是必然的。

WTO框架下，各種關稅壁壘已大幅下降，傳統的進口配額、許可證等非關稅措施受到約束和限制，迸一步被取消和規范。由于美國主要是知識技術密集型的產業，加強知識產權保護，不僅可以使受到保護的知識產權的所有者得益，還可以使美國長期保持技術優勢，有利于它的長期發展。同時，巾國的對外貿易主要是加T貿易，缺乏核心專利技術。因此，在巾莢雙方的博弈過程isf-，美國必然會設置技術性貿易壁壘保護本國利益，而其中中國在知識產權制度方面的不完善，在核心專利技術上的缺乏，勢必使美國采用知識產權壁壘會得到更大的利益。因此說，中美經貿關系中的知識產權摩擦的產生實際上是美國貿易保護主義的一種體現。

(二)中國在知識產權方面的不足

1．中國政府在知識產權保護上的不足

中美貿易中有關知識產權方面的摩擦很多集中在中國政府對知識產權的保護上是否立法完善、措施有效。美國認為中國有關知識產權的立法不完善、執法力度不夠，不能有效的保護美國產品的專利權。隨著中國加入“WTO”后，中國采取了許多措施不斷完善知識產權制度，向國際標準靠攏，但在有關知識產權保護的執法上與美國仍然存在著一定的差距。這就導致中國企業侵權行為時有發生，沒有自主創新的意識，必然會導致中美貿易中出現有關知識產權的摩擦。 2．中國企業缺乏核心專利技術，應對知識產權訴訟的信心不足

近年來，隨著中國經濟的快速增長，中國的外貿能力不斷加強。但中國外貿增長主要依靠加工業，缺乏自主知識產權和核心專利技術，極易涉入有關知識產權的侵權案中。因此，美國對中國企業提出的337調查案呈現逐年上升的趨勢。而在“337條款”調查中，企業只要能證明進口產品有侵權事實而美國國內確實有相關產業即可定罪．這樣，對美國企業來說，提起“337條款”調杏的要求比較低，立案容易。而對于涉及侵權的企業來說。由于調查涉及的內容在技術上比較專業，應對起來更為復雜、難度更大．從而中國企業面對337調查缺乏

應訴的信心沒有采取任何措施，最終以被告缺席為由被動接受裁定內容，致使企業的產品被排除在美國市場之外。

三、面對中美知識產權摩擦，中國應采取的措施

(一)中國政府應采取的措施

1．加強對知識產權的法律保護，包括立法以及法律的實施知識產權與經濟發展存在著密切聯系．首先，知識產權制度有利于技術與信息資源的有效配置；其次。知識產權制度鼓勵發明與創作，激勵信息的增最發展：最后，知識產權制度有效的推動了新技術的商品化和市場化。政府加強對知識產權保護的寺法和執法，可以有效的激勵發明人，增加各種發明與創作，從而提高國家的創新能力。逐步減少中美貿易tII對于缺乏自由創新所引起的知識產權摩擦，特別是“337條款”調查中的涉及核心專利侵權的案件。

2．提高對知識產權保護問題的認識

對知識產權的保護成功與否，關鍵在于對知識產權保護的意識．它取決于政府對待知識產權保護方面的態度。健全的保護知識產權的立法和嚴格的執法，將對侵權行為的發生產生威懾作用。同時，加強知識產權保護，還要提高國民對知識產權保護的認識．

(二)中國企業應采取的措施

面對中美經貿關系中的知識產權問題，中國企業不僅要重視知識產權，加大研究投入，開發具有自主知識產權的產品，走自主創新的道路。更要面對摩擦采取積極的態度，了解美國相關法律，做到積極應訴，以保護企業自身利益。

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