合同管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：合同管理規(guī)定范文

第一條  為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范簽訂和履行勞動(dòng)合同的行為，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、境外或者省外企業(yè)駐瓊辦事機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條  用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除，必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定；訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力，任何一方不得擅自變更或者解除勞動(dòng)合同。

第四條  勞動(dòng)合同管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以屬地管理為主，各級(jí)勞動(dòng)合同管理部門分工負(fù)責(zé)的原則。

省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省的勞動(dòng)合同管理工作。

第五條  各級(jí)工會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章  勞動(dòng)合同的訂立

第六條  用人單位應(yīng)當(dāng)依法招用勞動(dòng)者，不得有法律、法規(guī)禁止的行為。

用人單位不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招用與其他單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第七條  用人單位招用勞動(dòng)者必須依法與其簽訂書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）勞動(dòng)合同期限；

（二）工作崗位、內(nèi)容；

（三）勞動(dòng)保護(hù)和工作條件；

（四）勞動(dòng)報(bào)酬；

（五）勞動(dòng)紀(jì)律；

（六）工作時(shí)間和休息、休假；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇；

（八）變更、解除、終止勞動(dòng)合同的條件；

（九）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任；

（十）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的條款外，當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第八條  勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限。

訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，必須明確終止合同的條件，并不得將法定解除合同的條件約定為終止合同的條件。

勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者本人要求簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第九條  勞動(dòng)合同可以約定試用期，試用期應(yīng)當(dāng)列入勞動(dòng)合同期限內(nèi)。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

同一用人單位對(duì)同一勞動(dòng)者只能試用一次，但勞動(dòng)者從事不同工種、專業(yè)的除外。

勞動(dòng)合同期限一年以內(nèi)的，不得約定試用期。

第十條  勞動(dòng)合同可以約定職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。

第十一條  勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同上簽名蓋章。

用人單位法定代表人因特殊原因不能在勞動(dòng)合同書上簽名或者蓋章的，可以書面委托他人代簽名或者蓋章。

勞動(dòng)合同自雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同上簽字之日起生效；勞動(dòng)合同中約定合同生效日期的，勞動(dòng)合同則從合同約定的日期起生效。

第十二條  下列勞動(dòng)合同無(wú)效：

（一）違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的；

（三）損害國(guó)家利益、集體和他人合法權(quán)益的；

（四）限制或者損害當(dāng)事人一方基本權(quán)利、合同內(nèi)容顯失公平的。

勞動(dòng)合同的無(wú)效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

第三章  勞動(dòng)合同的變更、終止和解除

第十三條  屬下列情形之一的，可以變更勞動(dòng)合同：

（一）雙方協(xié)商同意并不違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

（二）訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止的；

（三）勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷，部分喪失勞動(dòng)能力不能從事原工作的；

（四）用人單位分立、合并、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者其他客觀情況發(fā)生重大變化的。

用人單位發(fā)生分立或者合并，由分立或者合并后的用人單位與原用人單位的勞動(dòng)者協(xié)商變更勞動(dòng)合同。

第十四條  變更勞動(dòng)合同需經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商同意，并辦理合同變更手續(xù)。

勞動(dòng)合同一方要求變更勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容書面通知對(duì)方。被通知方應(yīng)當(dāng)自接到通知后15日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期不答復(fù)的，視為對(duì)變更內(nèi)容的默認(rèn)。

第十五條  勞動(dòng)合同未經(jīng)變更，用人單位不得安排勞動(dòng)者從事合同約定以外的工作或者調(diào)換崗位。下列情形除外：

（一）勞動(dòng)合同約定用人單位可以根據(jù)有關(guān)情況調(diào)換勞動(dòng)者崗位或者安排其他工作的；

（二）發(fā)生事故或者災(zāi)害，需要及時(shí)搶修或者救災(zāi)的；

（三）因生產(chǎn)、工作需要，單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者工種、崗位之間臨時(shí)調(diào)動(dòng)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條  符合下列條件之一的，勞動(dòng)合同即告終止。

（一）勞動(dòng)合同期滿的；

（二）勞動(dòng)合同約定的工作任務(wù)已經(jīng)完成的；

（三）無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同中約定的終止條件出現(xiàn)的；

（四）用人單位被依法關(guān)閉、解散、宣告破產(chǎn)或者勞動(dòng)者死亡的；

（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院裁（判）決終止勞動(dòng)合同的；

（六）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條  勞動(dòng)者在規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。

第十八條  勞動(dòng)合同因合同期滿終止，一方當(dāng)事人要求續(xù)簽勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在合同期滿前30日內(nèi)以書面形式通知對(duì)方，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。

第十九條  勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。

第二十條  有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、用人單位規(guī)章制度，泄露用人單位商業(yè)秘密或者其他秘密的；

（三）勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同，嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的；

（四）勞動(dòng)者依法被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被追究刑事責(zé)任的；

（五）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（六）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（七）用人單位分立、合并、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者其他客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

用人單位根據(jù)前款第（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況和聽取意見(jiàn)，并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員；用人單位在裁減人員后6個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十一條  有下列情形之一的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)合同期限未滿，又不符合本規(guī)定第二十條規(guī)定的；

（二）勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者醫(yī)療期雖滿但經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院確認(rèn)仍在住院治療的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期期間的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

用人單位根據(jù)本規(guī)定第二十條第一款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，不受前款規(guī)定的限制。

第二十二條  用人單位解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見(jiàn)，并在解除合同之日起15日內(nèi)報(bào)勞動(dòng)行政部門備案。

第二十三條  用人單位根據(jù)本規(guī)定第十九條和第二十條第一款第（五）、（六）、（七）項(xiàng)及第三款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；工作時(shí)間不滿一年的，發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

用人單位根據(jù)本規(guī)定第二十條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，除按本條第一款規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

用人單位應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi)一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第二十四條  勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被司法機(jī)關(guān)扣留或者逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可以暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由所受的損失，可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)要求賠償。

第二十五條  勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；

（三）用人單位未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（四）經(jīng)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，用人單位勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，危害勞動(dòng)者身體健康的；

（五）勞動(dòng)依法應(yīng)征服兵役的；

（六）勞動(dòng)者考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的；

（七）勞動(dòng)者依法獲準(zhǔn)出境定居、自費(fèi)留學(xué)的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十六條  勞動(dòng)合同終止、解除時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者出具相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)證明書，注明勞動(dòng)合同的生效、終止、解除的時(shí)間以及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額等。

第四章  勞動(dòng)合同的管理和監(jiān)督

第二十七條  勞動(dòng)行政部門是勞動(dòng)合同的管理機(jī)構(gòu)，其管理勞動(dòng)合同的主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)；

（二）印制勞動(dòng)合同規(guī)范文本；

（三）指導(dǎo)勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止和解除，提供咨詢服務(wù)；

（四）辦理勞動(dòng)合同鑒證；

（五）監(jiān)督、檢查勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況；

（六）指導(dǎo)、檢查用人單位的勞動(dòng)合同管理工作；

（七）調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議，組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理因簽訂集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（八）查處簽訂和履行勞動(dòng)合同中的違法行為。

第二十八條  用人單位與勞動(dòng)者訂立、變更或者續(xù)訂勞動(dòng)合同后，可以到勞動(dòng)行政部門辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性和合法法。

第二十九條  辦理勞動(dòng)合同鑒證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）勞動(dòng)合同書；

（二）雙方當(dāng)事人的身份證明、法定代表人或者委托人的資格證明；

（三）勞動(dòng)合同鑒證花名冊(cè)；

（四）其他與勞動(dòng)合同有關(guān)的證明材料。

第三十條  勞動(dòng)合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人是否具備簽訂勞動(dòng)合同的資格；

（二）合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）雙方當(dāng)事人是否在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同；

（四）勞動(dòng)合同條款是否完備，形式是否規(guī)范，雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；

（五）中外文合同文本是否一致。

第三十一條  對(duì)審查合格的勞動(dòng)合同，鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)予鑒證；對(duì)不真實(shí)、不合法的勞動(dòng)合同，不予鑒證，并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第三十二條  勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位簽訂履行勞動(dòng)合同情況實(shí)行年度審查制度。

用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向勞動(dòng)行政部門報(bào)送有關(guān)資料。

勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到用人單位報(bào)送的材料之日起10日內(nèi)審查。經(jīng)審查用人單位在簽訂和履行勞動(dòng)合同中無(wú)違法行為的，辦理年度審查證明；經(jīng)審查有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者依法給予處罰。

第三十三條  各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督：

（一）幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同；

（二）監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行；

（三）對(duì)用人單位和勞動(dòng)者在簽訂和履行勞動(dòng)合同中執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)用人單位的違法行為進(jìn)行調(diào)查，并要求糾正或者提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理；

（四）對(duì)用人單位不適當(dāng)解除勞動(dòng)合同的行為提出意見(jiàn)，對(duì)用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或者集體合同、勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的行為，要求重新處理；

（五）參與調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議；

（六）依法支持和幫助勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第三十四條  工會(huì)代表職工與用人單位依法簽訂集體合同。沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位，由職工推舉的代表與用人單位簽訂集體合同。

集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)由用人單位報(bào)送勞動(dòng)行政部門審查；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第三十五條  各級(jí)商會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門監(jiān)督指導(dǎo)用人單位的勞動(dòng)合同管理工作。

第三十六條  用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的勞動(dòng)合同管理工作：

（一）配備專職或者兼職人員管理本單位的勞動(dòng)合同工作；

（二）建立健全勞動(dòng)合同的簽訂審批、履行檢查、文本和印鑒使用、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等勞動(dòng)合同管理制度；

（三）依法訂立和履行勞動(dòng)合同，定期自查本單位勞動(dòng)合同的訂立和履行情況。

在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成，依法調(diào)解勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。

第三十七條  任何組織和個(gè)人對(duì)簽訂和履行勞動(dòng)合同中違反法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

第三十八條  用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)合同爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁。勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解、仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第五章  法律責(zé)任

第三十九條  由于用人單位原因訂立的無(wú)效合同，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，用從單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條  由于當(dāng)事人一方過(guò)錯(cuò)，造成勞動(dòng)合同不能履行或者不能完全履行，由過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方均有過(guò)錯(cuò)的，由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十一條  用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）招用勞動(dòng)者未按本規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的；

（二）勞動(dòng)合同期滿故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者仍在該單位工作的；

（三）違反法律、法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的。

第四十二條  用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定，有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并按勞動(dòng)者本人月工資的5倍支付賠償金：

（一）克扣或者隨意拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的；

（二）未按規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

（四）解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。

前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；前款第（四）項(xiàng)所列的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依照本規(guī)定第二十三條的規(guī)定支付。

第四十三條  用人單位采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，造成原用人單位經(jīng)濟(jì)損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十四條  勞動(dòng)者泄露用人單位商業(yè)秘密，造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條  勞動(dòng)者違反本規(guī)定擅自解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)賠償用人單位下列損失：

（一）招聘其所支付的費(fèi)用；

（二）用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用；

（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）勞動(dòng)合同約定賠償?shù)钠渌M(fèi)用。

第四十六條  用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門及其工作人員行使管理監(jiān)督檢查權(quán)，或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，由勞動(dòng)行政部門處以10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條  用人單位簽訂和履行勞動(dòng)合同中違反法律、法規(guī)的規(guī)定，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十八條  勞動(dòng)行政部門鑒證勞動(dòng)合同有過(guò)錯(cuò)，造成勞動(dòng)合同當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條  勞動(dòng)行政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴；被處罰人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章  附  則

第2篇：合同管理規(guī)定范文

為有效整合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大招商引資成果，加強(qiáng)園區(qū)管理，協(xié)調(diào)布局企業(yè)，形成功能聚集效能，提高工作效率，結(jié)合目前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢(shì)，現(xiàn)就區(qū)一區(qū)四園整合歸口統(tǒng)一管理有關(guān)事宜決定如下：

一、將金鑫園、陶瓷園、冶金化工園、科技園移交工業(yè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。

二、中冶美利紙業(yè)屬規(guī)模以上企業(yè)，由市工業(yè)和信息化局統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)管理，該企業(yè)及所屬各類子公司只作為工業(yè)區(qū)一期的一個(gè)板塊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和匯總。

三、科技園作為城市工業(yè)集中區(qū)，保持現(xiàn)狀，不再入駐企業(yè)，并逐步實(shí)行“退二進(jìn)三”政策，適時(shí)推動(dòng)入駐企業(yè)轉(zhuǎn)型。

四、各鎮(zhèn)工業(yè)園移交后，園區(qū)所在鎮(zhèn)配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好招商引資工作，市政府依據(jù)招商引資成效給予各鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)。入園項(xiàng)目所涉及到的土地征用拆遷，農(nóng)業(yè)開發(fā)用地、林地、草原使用證的解除等事宜，由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)助、配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)為企業(yè)申辦相關(guān)手續(xù)。

五、各鎮(zhèn)工業(yè)園的治安、計(jì)生、等社會(huì)事務(wù)根據(jù)“屬地管理”的原則由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

六、各鎮(zhèn)在工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，經(jīng)相關(guān)部門審計(jì)核定后，一并上劃工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

七、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一接管后，要明確一名副主任專門負(fù)責(zé)管理各鎮(zhèn)工業(yè)園，并成立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成人員。同時(shí)，各鎮(zhèn)要明確專人配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好相關(guān)工業(yè)園的管理服務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)工業(yè)園服務(wù)事項(xiàng)。

八、移交后工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)編制各園區(qū)發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（二）負(fù)責(zé)園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和管理；

（三）負(fù)責(zé)入園項(xiàng)目的洽談考察審定、用地規(guī)劃審核、建設(shè)前期協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)，并對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作綜合分析、研究，為市委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)；

第3篇：合同管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞：通心絡(luò)膠囊；不穩(wěn)定心絞痛；急癥；老年人;常規(guī)治療

Clinical Evaluation on the Effects of Tongxinluo capsule with routine therapy in 72 Cases Aged with UAP

Wang Zhenguo Feng Weijie Pang Jingjing

Abstract:Objective: To observe the effect of Tongxinluo capsule on unstable angina pectoris(UAP)in 72cases aged.Methods: 144cases were randomized into two groups, each one was 72cases.In control group with routine therapy, including treated with medicines ; in treatment group with routine therapy and added Tongxinluo capsule for a course of eight weeks. Results: The effective was obviously superior in treatment group to that in control group for improvement of ECG and decreased attacks of angina pectoris (P

Key words:Tongxinluo capsule UAP; acute disease ; aged；routine therapy

【中圖分類號(hào)】R25 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1672-3783(2012)06-0192-02

冠心病心絞痛是臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病，近年來(lái)發(fā)病率、致死率有增高趨勢(shì)，嚴(yán)重危害人類健康的疾病，已成為人類三大死亡原因之一。冠心病中60%表現(xiàn)為老年不穩(wěn)定心絞痛（UAP）, 不穩(wěn)定性心絞痛指介于穩(wěn)定性心絞痛和急性心肌梗死之間的一組臨床心絞痛綜合征，是急性冠脈綜合征的一種類型，是嚴(yán)重的，具有潛在危險(xiǎn)的病癥，隨時(shí)有發(fā)展為心肌梗死的可能因此能否得到及時(shí)診斷，有效合理治療是直接影響預(yù)后的重要因素。本研究應(yīng)用隨機(jī)對(duì)照的方法，應(yīng)用通心絡(luò)膠囊配合常規(guī)療法治療老年UAP，觀察通心絡(luò)膠囊治療不穩(wěn)定性心絞痛的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料

1.1 病例選擇:診斷參照WHO推薦的《缺血性心臟病的命名及診斷標(biāo)準(zhǔn)》以及中華醫(yī)學(xué)會(huì)心血管病分會(huì)2000年頒布的《不穩(wěn)定型心絞痛診斷和治療建議》中的診斷標(biāo)準(zhǔn)。納入標(biāo)準(zhǔn)：用藥前平均每周有2次以上心絞痛發(fā)作，并符合上述西醫(yī)診斷．所有病人排除標(biāo)準(zhǔn)：急性心肌梗死患者；合并重度心肺功能不全、嚴(yán)重心律失常、急性腦血管疾病及肝、腎、造血系統(tǒng)嚴(yán)重原發(fā)性疾病患者；存著明顯感染性疾病、自身免疫性疾病、惡性腫瘤者，正在服用免疫抑制劑者；其他心臟疾病患者及重度神經(jīng)官能癥、更年期癥候群、頸椎病及胃、食道、膽囊疾病等所致胸痛者；入院時(shí)已在服用通心絡(luò)膠囊者，禁用通心絡(luò)者；依從性差，療程不足，無(wú)法判定療效或資料不全者。

1．2 一般資料:觀察病例均為2008年1月至2011年12月確診為UA的老年患者，共144例，隨機(jī)分為兩組。治療組72例，男39例，女33例，平均年齡（67.6±10歲）（61歲－79歲）；心絞痛病程0.6年－12年，平均（6.12±1.78）年；合并糖尿病的6例，高血壓12例；心絞痛分級(jí)：Ⅰ級(jí)15例，Ⅱ級(jí)39例，Ⅲ級(jí)18例。通心絡(luò)組72例，男41例，女31例，平均年齡（68.6±8）歲（61歲－80歲），心絞痛病程0.5年－15年；心絞痛分級(jí);Ⅰ級(jí)17例，Ⅱ級(jí)39例，Ⅲ級(jí)16例。兩組性別、年齡、心絞痛病程無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P

2 治療方法

2.1 對(duì)照組:常規(guī)治療使用抗心絞痛藥物治療，包括硝酸酯類、調(diào)酯降脂藥、β－受體阻滯劑、腸溶阿司匹林、鈣通道阻滯劑、血管緊張素轉(zhuǎn)化酶抑制劑、血管緊張素受體抑制劑。

2. 2 治療組:在對(duì)照組治療的基礎(chǔ)上加服通心絡(luò)膠囊（石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)），4粒/次，3次/日。

兩組總觀察時(shí)間均為8周，住院期間均給予吸氧、臥床休息、低分子肝素鈣抗凝等治療，兩組均治療2周出院，出院后繼續(xù)口服上藥6周，共治療8周。

3 觀察項(xiàng)目與統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

3. 1 觀察項(xiàng)目:記錄8周內(nèi)治療前后心絞痛發(fā)作次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、緩解程度，心電圖改善情況及心血管事件發(fā)生情況，血尿常規(guī)、血脂、血糖、肝腎功能檢查，觀察用藥期間的不良反應(yīng)。

3. 2 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:組間療效比較采用Ridit分析，計(jì)數(shù)資料用卡方檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)用t檢驗(yàn)。

4 療效判定標(biāo)準(zhǔn)與治療結(jié)果

4. 1 療效標(biāo)準(zhǔn):參照《中藥新藥臨床研究指導(dǎo)原則》試行[1] 中有關(guān)心絞痛的療效標(biāo)準(zhǔn)及《最新國(guó)內(nèi)外疾病診療標(biāo)準(zhǔn)》[2]擬定。顯效:同等勞累程度下引起心絞痛或心絞痛次數(shù)及硝酸甘油用量減少80%以上，靜息心電圖正常。有效：心絞痛發(fā)作次數(shù)及硝酸甘油用量減少50%－80%，靜息心電圖ST段回升≥0.5mm。無(wú)效：癥狀基本同治療前，靜息心電圖無(wú)改善。加重：心絞痛發(fā)作次數(shù)、程度及持續(xù)時(shí)間加重，硝酸甘油用量增加。治療后S－T段降低加重，T波加深或T波由平坦變倒置。 4. 2 兩組心絞痛療效比較:通心絡(luò)膠囊組顯效25例（34.72%），有效36例（54.16%），無(wú)效6例（8.33%），加重2例（2.79%），總有效率為88.88%；對(duì)照組72例，顯效19例（26.38%），有效34例（47.22%），無(wú)效15例（20.83%），加重4例（5.57%），總有效率為73.60%，兩組總有效率比較，通心絡(luò)膠囊組優(yōu)于對(duì)照組，差異有顯著性意義（p＜0.05）。

4.3 兩組治療前后心電圖的變化:治療組顯效21例(29.17%)，有效36例（50%），無(wú)效15例（20.83%），總有效率為79.17%。對(duì)照組顯效18例（25%），有效32例 （44.44）%，無(wú)效19例（26.38%），加重3例 （4.18%），最有效率為69.44%. 表明通心絡(luò)膠囊組在改善心電圖方面優(yōu)于對(duì)照組（P

4. 4 兩組心絞痛發(fā)作情況比較:治療后兩組心絞痛發(fā)作次數(shù)、心絞痛持續(xù)時(shí)間以及硝酸甘油用量均有改善，與治療前相比，差異有顯著性意義（P

與治療前相比較，①P

4. 5 不良反應(yīng):兩組治療前后血尿常規(guī)、血糖、血脂、肝腎功能無(wú)明顯變化，均無(wú)嚴(yán)重不良反應(yīng)。

5 討論

不穩(wěn)定型心絞痛是介于穩(wěn)定型心絞痛與急性心肌梗死和猝死之間的臨床綜合征。不穩(wěn)定性心絞痛（UAP）與有Q波及無(wú)Q波心梗合稱為急性冠脈綜合征，其病理基礎(chǔ)為冠狀動(dòng)脈粥樣斑塊的不穩(wěn)定與破裂，同時(shí)伴有血栓形成，凝血和血管收縮，造成冠狀動(dòng)脈官腔不完全閉塞或瞬間閉塞，導(dǎo)致局部心肌供血減少[3]。其中氧化應(yīng)激、炎癥、免疫反應(yīng)等可促進(jìn)這一病理進(jìn)程的進(jìn)展。由于其具有獨(dú)特的病理生理機(jī)制及臨床預(yù)后，如果不能恰當(dāng)及時(shí)的治療，患者可能發(fā)展為急性心肌梗死。

通心絡(luò)膠囊是根據(jù)中醫(yī)絡(luò)病理論研制的現(xiàn)代中藥，組方中含有人參、全蝎、蜈蚣、赤芍、冰片、土鱉蟲、芍藥等組成的復(fù)方中成藥制劑。本品特點(diǎn)是合用重用蟲類藥，如水蛭、全蝎、蜈蚣等，均有破血逐瘀、熄風(fēng)止痙功效；如水蛭經(jīng)現(xiàn)代研究證實(shí)有強(qiáng)大抗凝作用，對(duì)血小板凝集有明顯抑制作用，能降低全血比黏度和血漿比黏度，減少纖維蛋白的含量；而方中人參可大補(bǔ)元?dú)?，增加心輸出量和冠脈血流量，抗心肌缺氧、缺血，并有抑制血小板凝集、降血脂、抗動(dòng)脈粥樣硬化作用。具有益氣活血、通絡(luò)止痛、保護(hù)內(nèi)皮、調(diào)節(jié)血脂、抑制血小板、防止血栓形成等多種作用。它的藥理作用具有縮小心肌梗死范圍，改善急性心肌缺血程度，降低血清膽因醇和低密度脂蛋白含量，增加正常人的冠脈血流量，抑制血小板聚集，降低血液粘度，延長(zhǎng)凝血時(shí)間等。 臨床研究發(fā)現(xiàn)，其具有改善患者運(yùn)動(dòng)耐量、減少心絞痛發(fā)作等作用；能夠抗炎、保護(hù)血管內(nèi)皮功能、穩(wěn)定斑塊及抗氧化；可促進(jìn)內(nèi)皮損傷后的修復(fù)和抑制血管內(nèi)皮的增生，提高一氧化氮的水平而達(dá)到保護(hù)內(nèi)皮的作用；降低部分血細(xì)胞黏附分子水平；在一定程度上減少血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子的水平[4]?？筛纳浦x紊亂[5],防止內(nèi)膜增生，解除痙攣，維護(hù)血管正常功能。可見(jiàn)通心絡(luò)膠囊對(duì)預(yù)防心肌缺血和保護(hù)微血管功能是十分有益的，　通心絡(luò)膠囊具有對(duì)血液血管的雙重作用，既能抑制血小板聚集，又可改善血管內(nèi)皮功能，還可使血清中可溶性細(xì)胞間黏附分子和血管細(xì)胞黏附分子降低，從而減輕炎癥反應(yīng)，通過(guò)多種機(jī)制穩(wěn)定斑塊，延緩動(dòng)脈粥樣硬化的發(fā)展，達(dá)到治療冠心病的目的[6]。表明通心絡(luò)膠囊對(duì)UAP患者具有顯著的抗心肌缺血作用。

因此，筆者認(rèn)為對(duì)UAP患者在常規(guī)治療基礎(chǔ)上，加用通心絡(luò)膠囊治療可增強(qiáng)其療效。本臨床觀察結(jié)果表明，通心絡(luò)膠囊配合常規(guī)治療對(duì)老年不穩(wěn)定心絞痛患者治療后心絞痛發(fā)作次數(shù)，持續(xù)時(shí)間，緩解程度，心電圖改善方面優(yōu)于單純用西醫(yī)治療的常規(guī)組，作用明確，明顯提高了治療效果，臨床觀察期間未發(fā)現(xiàn)明顯不良反應(yīng)及毒副作用，遠(yuǎn)期療效也較好，提示通心絡(luò)膠囊配合常規(guī)療法治療冠心病心絞痛安全有效，可顯著提高不穩(wěn)定心絞痛的療效，是治療不穩(wěn)定型心絞痛的有效方法，值得在臨床上推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：合同管理規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞]電子通關(guān)　核放　效率

目前，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)送檢驗(yàn)檢疫合格的主要手段是發(fā)送電子信息以及簽發(fā)紙質(zhì)通關(guān)單。上世紀(jì)90年代以來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)以極其驚人的增長(zhǎng)速度，電子化技術(shù)有著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為取消傳統(tǒng)紙質(zhì)通關(guān)單，實(shí)施電子通關(guān)不僅可以提高檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作效率，對(duì)縮短整個(gè)進(jìn)出口商品的通關(guān)時(shí)間，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易都有著積極的作用。

一、紙質(zhì)通關(guān)單所含的一些問(wèn)題

首先，出境貨物通關(guān)單和入境貨物通關(guān)單，其內(nèi)容主要包含了：貨物名稱、收（發(fā)）貨人、貨物金額、貨物數(shù)量、包裝種類及數(shù)量、嘜頭、有效期等基本信息。由于篇幅的限制，紙質(zhì)通關(guān)單所含信息量也受到了限制。

其次，通關(guān)單在使用過(guò)程中，除了日常的打印工作以外，還有調(diào)撥、領(lǐng)用、核銷、儲(chǔ)存等一系列工作。通關(guān)單一旦發(fā)生了遺失，企業(yè)需向檢驗(yàn)檢疫部門提出辦理更改重發(fā)手續(xù)，影響工作效率，因此，通關(guān)單的日常管理就成為了一項(xiàng)比較嚴(yán)格的工作。既要保證通關(guān)單的日常使用充足，又要保證通關(guān)單流向的可追溯，這為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)帶來(lái)了大量的工作量。

第三，部分到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)，已取得了無(wú)紙報(bào)檢的資格，而報(bào)檢資料則是由企業(yè)自行保管，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)定期，按要求到企業(yè)進(jìn)行檢查。這些獲得無(wú)紙報(bào)檢資格的企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，雖然可以不帶報(bào)檢資料，但是仍然需要每天派員工到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取通關(guān)單，仍然需要安排車輛，人工等，就工作步驟而言，并未得到明顯的減少。

第四，隨著檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)的“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”制度的實(shí)行，紙質(zhì)通關(guān)單的作用已經(jīng)明顯得到了削弱。“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”將對(duì)現(xiàn)行檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式產(chǎn)生較大的變革。由原來(lái)的只采用紙質(zhì)通關(guān)單數(shù)據(jù)改變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)與紙質(zhì)通關(guān)單并行：電子數(shù)據(jù)用于海關(guān)系統(tǒng)比對(duì)，紙質(zhì)通關(guān)單用于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)放電子數(shù)據(jù)必須與紙質(zhì)通關(guān)單上的數(shù)據(jù)完全一致。

二、憑電子通關(guān)信息核放貨物的可行性分析

1.使用電子通關(guān)信息核放貨物的必要工作

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施的硬件，保證網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的通暢。實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”制度以來(lái)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)打印每一份通關(guān)單的同時(shí)向海關(guān)發(fā)送了相應(yīng)的電子信息。隨著業(yè)務(wù)量的增加，必須要有良好的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施硬件配置為電子通關(guān)信息的傳輸提供有力的保障。另外，還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)置，以免遭到網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程中計(jì)算機(jī)病毒的侵害。

二是加強(qiáng)日常管理，保證信息錄入時(shí)候的準(zhǔn)確無(wú)誤?！巴P(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”實(shí)施的基本原則是“先報(bào)檢，后報(bào)關(guān)”。企業(yè)在先報(bào)檢時(shí)，必先將報(bào)檢信息，通過(guò)電子平臺(tái)輸入到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。

三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門之間的聯(lián)系，在發(fā)生突發(fā)狀況或特殊情況時(shí)，可以保證企業(yè)進(jìn)出貨物的通暢。實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”制度以來(lái)，企業(yè)在日常辦理報(bào)檢、報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)過(guò)程中，由于客戶原因，網(wǎng)絡(luò)原因，操作原因等諸多因素，造成通關(guān)困難，需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)部門之間的溝通聯(lián)系。

四是健全電子通關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)查詢功能。目前企業(yè)能從檢驗(yàn)檢疫電子業(yè)務(wù)網(wǎng)查得的通關(guān)單信息，只是通關(guān)單電子信息的基本進(jìn)程，信息發(fā)送是否齊全，信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確，以及發(fā)送口岸是否準(zhǔn)確等重要信息，均無(wú)法查詢。電子通關(guān)信息一旦發(fā)生攔截，企業(yè)只能獲得被攔截的訊息，卻無(wú)法獲悉被攔截的原因，造成了企業(yè)被動(dòng)，妨礙了順暢通關(guān)。

2.取消紙質(zhì)通關(guān)單，實(shí)行電子通關(guān)信息核放貨物的優(yōu)勢(shì)

首先，傳統(tǒng)的紙質(zhì)通關(guān)單，篇幅有限，內(nèi)容有限。實(shí)行電子通關(guān)信息以后，傳遞的信息將突破通關(guān)單以往模式的束縛，不僅可以涵蓋原有的貨物名稱、貨物金額、貨物數(shù)（重）量等基本信息，更能涵蓋檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)的一些檢驗(yàn)情況。原有的“品名過(guò)多”和“嘜頭過(guò)長(zhǎng)”等問(wèn)題頃刻得到了解決，網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的作用比原先更加充分。

其次，取消了紙質(zhì)的通關(guān)單，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)少了原有的通關(guān)單領(lǐng)用、核銷、儲(chǔ)存等工作，可以減少相當(dāng)一部分工作量。有更多的時(shí)間可以用于對(duì)出入境貨物本身質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)于提高檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量也起到了積極作用。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也減少了對(duì)通關(guān)單庫(kù)存是否不足的擔(dān)憂。

第三，實(shí)行電子通關(guān)信息核放貨物以后，獲得無(wú)紙報(bào)檢資格的企業(yè)，不用每次前來(lái)檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，只需將當(dāng)日?qǐng)?bào)檢編號(hào)通過(guò)傳真，郵件，電話等形式告知檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)即可，無(wú)需領(lǐng)取紙質(zhì)通關(guān)單，真正實(shí)現(xiàn)了“電子監(jiān)管、快速核放”。尤其是在企業(yè)報(bào)檢批量較大的時(shí)候，省去了大量通關(guān)單打印的漫長(zhǎng)等待時(shí)間，提高了辦事效率?，F(xiàn)行的電子通關(guān)信息是隨著一份紙質(zhì)通關(guān)單的打印，同時(shí)依次發(fā)送，如果電子通關(guān)信息可以實(shí)現(xiàn)批量發(fā)送，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作效率將得到更加明顯的提高。

第四，隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，電子通關(guān)信息傳輸?shù)募夹g(shù)水平有著很大的上升空間，傳遞通關(guān)信息不論是速度或信息總量以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，都能不斷的得到提高。這是紙質(zhì)的通關(guān)單的各種局限所不能比擬的。另外，實(shí)行電子通關(guān)信息核放貨物以后，不僅信息傳遞更及時(shí)，更全面，而且可以節(jié)約大量資源，符合綠色低碳環(huán)保的潮流。

三、結(jié)語(yǔ)

全面實(shí)行電子通關(guān)信息核放貨物可以使檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)出的通關(guān)信息更快，更準(zhǔn)，更全面，同時(shí)對(duì)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫工作流程，提升檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和工作效率都起到了助推作用，讓企業(yè)從中獲取更多便利，真正實(shí)現(xiàn)了“電子監(jiān)管、快速核放”。此外，電子通關(guān)信息核放貨物節(jié)約了通關(guān)單的印制成本，而電子通關(guān)信息傳送的技術(shù)可以隨著科技的進(jìn)步越來(lái)越完善，有著很大的上升空間，為檢驗(yàn)檢疫未來(lái)事業(yè)的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):

[1]辛希孟.信息技術(shù)與信息服務(wù)國(guó)際研討會(huì)論文集：A集［C］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1994

第5篇：合同管理規(guī)定范文

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)），加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求開展醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，我部制定了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)，特別是要做好基金的征繳、管理和支付工作。省級(jí)勞動(dòng)保障部門和統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《管理規(guī)定》，并結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體實(shí)施辦法，建立各管理環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)與工作制度，加強(qiáng)基金管理各操作環(huán)節(jié)的監(jiān)控。省一級(jí)的實(shí)施辦法要報(bào)我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局備案。

二、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全統(tǒng)計(jì)信息、檔案資料的管理制度，并按部的統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

三、要注意做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我部將有計(jì)劃地組織各地及統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地勞動(dòng)保障部門也要制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)具體經(jīng)辦人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

四、各地在落實(shí)《管理規(guī)定》的過(guò)程中，要善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、及時(shí)解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作、完善管理，涉及全局的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局反映。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理規(guī)定

為規(guī)范全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、登記與繳費(fèi)核定

（一）受理繳費(fèi)單位（或個(gè)人）填的的社會(huì)保險(xiǎn)登記表及其所提供的證件和資料，并在自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合規(guī)定者予以登記，并發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證，負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的變更、注銷事宜。

（二）建立和調(diào)整統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)繳費(fèi)單位和個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)檔案資料（繳費(fèi)單位與繳費(fèi)個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目見(jiàn)附件2與附件3）。

（三）根據(jù)上年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)情況，以及統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶的支出情況，本著收支平衡的原則，制定本年度的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集計(jì)劃。

（四）對(duì)繳費(fèi)單位送達(dá)的申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表及其他有關(guān)資料進(jìn)行審核，認(rèn)真核定參保人數(shù)和繳費(fèi)單位與個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)、繳費(fèi)金額等項(xiàng)目。向用人單位發(fā)放繳費(fèi)核定通知單。

（五）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位（或個(gè)人），要及時(shí)發(fā)放《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知單》，督促其盡快補(bǔ)辦參保手續(xù)。

（六）按規(guī)定為在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動(dòng)的參保人員核轉(zhuǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。對(duì)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，除按規(guī)定核轉(zhuǎn)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系外，還應(yīng)通知費(fèi)用記錄處理和待遇支付環(huán)節(jié)，對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行結(jié)算，為其轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額，并出具轉(zhuǎn)移情況表。

（七）定期稽核基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資基數(shù)和財(cái)務(wù)狀況，以確認(rèn)其是否依法足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（八）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要逐月向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記情況及繳費(fèi)核定情況。

二、費(fèi)用征集

（一）根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，確認(rèn)繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的開戶銀行、戶名、帳號(hào)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)主管負(fù)責(zé)人及專管員的姓名、聯(lián)系電話等情況，并與繳費(fèi)單位建立固定業(yè)務(wù)聯(lián)系。

（二）依據(jù)核定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，開具委托收款及其他結(jié)算憑證，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，或者由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征集。

（三）以支票或現(xiàn)金形式征集基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，必須開具“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收款收據(jù)”。

（四）及時(shí)整理匯總基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況，對(duì)已辦理申報(bào)手續(xù)但未及時(shí)、足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》；對(duì)拒不執(zhí)行者，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門，由其下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書》；逾期不繳納者，除責(zé)其補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰滯納金。

（五）保費(fèi)征集情況要及時(shí)通知待遇審核和費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停其享受社會(huì)統(tǒng)籌基金支付的待遇；欠繳期內(nèi)暫停記載個(gè)人帳戶資金，不計(jì)算參保人員繳費(fèi)年限，等補(bǔ)齊欠費(fèi)和滯納金后，方可恢復(fù)其待遇享受資格，補(bǔ)記個(gè)人帳戶。

（六）定期匯總、分析、上報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，提出加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征集工作的意見(jiàn)和建議。

三、費(fèi)用記錄處理

（一）根據(jù)繳費(fèi)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)檔案資料，及時(shí)建立基礎(chǔ)檔案庫(kù)及個(gè)人帳戶。

（二）根據(jù)費(fèi)用征集環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)單位和個(gè)人的繳費(fèi)情況進(jìn)行記錄，及時(shí)建立并記錄個(gè)人帳戶（個(gè)人帳戶主要記錄項(xiàng)目見(jiàn)附件4）。個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入個(gè)人帳戶；單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定分別計(jì)入個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金。根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的支出情況進(jìn)行記錄，以反映個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的動(dòng)態(tài)變更情況。

（三）由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的繳費(fèi)單位（或個(gè)人）的繳費(fèi)情況對(duì)個(gè)人帳戶進(jìn)行記錄，同時(shí)將有關(guān)情況匯總，報(bào)勞動(dòng)保障行政部門。

（四）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算并登記繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶本息和繳費(fèi)年限。

（五）負(fù)責(zé)向繳費(fèi)單位和個(gè)人提供繳費(fèi)情況及個(gè)人帳戶記錄情況的查詢服務(wù)。對(duì)繳費(fèi)記錄中出現(xiàn)的差錯(cuò)，要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)核實(shí)后予以糾正。

（六）根據(jù)登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的繳費(fèi)單位和個(gè)人的變動(dòng)情況，隨時(shí)向登記與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)及待遇支付環(huán)節(jié)提供變動(dòng)單位和個(gè)人的基礎(chǔ)資料及個(gè)人帳戶的相關(guān)情況。

（七）對(duì)繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店等報(bào)送的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總與分析，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送。

（八）繳費(fèi)年度初應(yīng)向社會(huì)公布上一年度參保單位的繳費(fèi)情況；每年至少向繳費(fèi)單位或個(gè)人發(fā)送一次個(gè)人帳戶通知單，內(nèi)容包括個(gè)人帳戶的劃入、支出及結(jié)存等情況；每半年應(yīng)向社會(huì)公布一次保險(xiǎn)費(fèi)征收情況和統(tǒng)籌基金支出情況，以接受社會(huì)監(jiān)督。

四、待遇審核

（一）按照有關(guān)規(guī)定確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，并與之簽訂服務(wù)協(xié)議，發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)牌。

（二）向繳費(fèi)單位和個(gè)人發(fā)放定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇登記表，并組織、指導(dǎo)其填報(bào)。根據(jù)參保人員的選擇意向、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力及區(qū)域分布，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為參保人員確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（三）指導(dǎo)繳費(fèi)單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)專管員（或繳費(fèi)個(gè)人）填寫基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審批表，按規(guī)定進(jìn)行審核，并向參保人員發(fā)放基本醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡），同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)提供給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。

（四）及時(shí)掌握參保人員的繳費(fèi)情況及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出的相關(guān)信息。對(duì)欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的單位（或個(gè)人），從次月起暫停由社會(huì)統(tǒng)籌基金向參保人員支付待遇。

（五）接受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的費(fèi)用申報(bào)以及參保人員因急診、經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等特殊情況而發(fā)生的費(fèi)用申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。核準(zhǔn)后向待遇支付環(huán)節(jié)傳送核準(zhǔn)通知，對(duì)未被核準(zhǔn)者發(fā)送拒付通知。

（六）負(fù)責(zé)建立參保人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，主要包括就醫(yī)記錄、個(gè)人帳戶及統(tǒng)籌基金的使用情況等。

（七）按照有關(guān)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)定期審核、調(diào)整參保人員所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。

（八）按照有關(guān)法規(guī)和協(xié)議，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)處理。

五、待遇支付

（一）確認(rèn)繳費(fèi)單位或個(gè)人享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇資料，編制人員名冊(cè)與臺(tái)帳或數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，研究確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的支付方式以及與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間。

（三）根據(jù)待遇審核環(huán)節(jié)提供的核準(zhǔn)通知及申報(bào)資料，按協(xié)議規(guī)定的時(shí)間與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行結(jié)算，及時(shí)撥付結(jié)算款。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核退個(gè)人墊付的應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的款項(xiàng)；為跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的參保人員轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶余額；向參保人員繼承人支付個(gè)人帳戶結(jié)余款。

（四）對(duì)個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金的支出情況及時(shí)進(jìn)行登記，并將有關(guān)支出數(shù)據(jù)提供給費(fèi)用記錄處理環(huán)節(jié)。

（五）與銀行、繳費(fèi)單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店等建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系，以便于相互協(xié)調(diào)配合。

六、基金會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立基金收入戶和支出戶，收入戶只能向財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)；支出戶只接受財(cái)政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

（二）根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)編制基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入和支出記帳憑證，同時(shí)按規(guī)定對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際收支進(jìn)行審核。

（三）根據(jù)原始憑證、匯總憑證或記帳憑證，登記基本醫(yī)療保險(xiǎn)明細(xì)分類帳或現(xiàn)金日記帳、收入戶存款日記帳、支出戶存款日記帳、財(cái)政專戶存款日記帳。定期匯總記帳憑證，填制記帳憑證科目匯總表，試算平衡后登記總帳，并將明細(xì)帳金額分別與總帳進(jìn)行核對(duì)，無(wú)誤后進(jìn)行結(jié)帳。

（四）每月與開戶銀行對(duì)帳，確保帳帳、帳款相符；編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng)；對(duì)因銀行退票等原因造成的保險(xiǎn)費(fèi)欠收，要及時(shí)通知費(fèi)用征集環(huán)節(jié)，查明原因、采取措施，確保保險(xiǎn)費(fèi)收繳到位。按照有關(guān)規(guī)定，與財(cái)政部門（稅務(wù)部門）定期對(duì)帳。

（五）按期計(jì)算、提取保險(xiǎn)費(fèi)用，并編制憑證，保險(xiǎn)基金當(dāng)年入不敷出時(shí)，按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（六）根據(jù)保險(xiǎn)基金的實(shí)際結(jié)存情況，在滿足周轉(zhuǎn)需要的前提下，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理基金存儲(chǔ)或購(gòu)買國(guó)債的手續(xù)；建立銀行定期存款和各種有價(jià)證券備查帳，掌握銀行存款及有價(jià)證券的存儲(chǔ)時(shí)間與金額，按時(shí)辦理銀行存款及有價(jià)證券的轉(zhuǎn)存、兌付及保管工作。

（七）指導(dǎo)和監(jiān)督費(fèi)用征集、費(fèi)用記錄和處理和待遇支付等工作，建立應(yīng)繳未繳、應(yīng)付未付保險(xiǎn)基金備查簿，以及各種業(yè)務(wù)臺(tái)帳，定期進(jìn)行核對(duì)、清理，加強(qiáng)對(duì)各種暫付款、借入款、暫收款等的管理。

（八）按要求定期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，正確反映基金的收支結(jié)存情況，并提供基金籌集、使用、管理等情況的分析報(bào)告。

（九）年度終了前，根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測(cè)，編制次年的基金預(yù)算草案。基金預(yù)算草案由勞動(dòng)保障部門審核后報(bào)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行中，遇有特殊情況需調(diào)整預(yù)算時(shí)，應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，并按上述報(bào)批程序執(zhí)行。定期向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

（十）年度終了后，編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告。年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)形成基金決算，并逐級(jí)上報(bào)。

（十一）制定、完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督職能。

（十二）建立和完善保險(xiǎn)基金預(yù)警制度，定期組織有關(guān)人員對(duì)基金收支情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)要具備較為完善的基金監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)功能。

附件：1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理圖（略）

2.繳費(fèi)單位基礎(chǔ)檔案資料主要項(xiàng)目（略）

第6篇：合同管理規(guī)定范文

現(xiàn)將財(cái)政部（92）財(cái)會(huì)字第09號(hào)《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后國(guó)營(yíng)城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價(jià)補(bǔ)貼會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：財(cái)政部關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后國(guó)營(yíng)城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價(jià)補(bǔ)貼會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知（92）財(cái)會(huì)字第09號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），各中央級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)公司：

根據(jù)財(cái)政部（92）財(cái)綜字第38號(hào)文件《關(guān)于提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后適當(dāng)發(fā)給職工等有關(guān)人員糧價(jià)補(bǔ)貼的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格后，國(guó)營(yíng)城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)發(fā)給職工糧價(jià)補(bǔ)貼的會(huì)計(jì)處理通知如下：

國(guó)營(yíng)城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)按規(guī)定每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給在職職工的糧價(jià)補(bǔ)貼，計(jì)入企業(yè)的工資總額，但不計(jì)提職工福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)支付給在職職工的糧價(jià)補(bǔ)貼，應(yīng)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度關(guān)于工資核算的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)“應(yīng)付工資”科目核算。支付糧價(jià)補(bǔ)貼時(shí)，借（減）記“應(yīng)付工資”科目，貸（減）記“現(xiàn)金”科目。月份終了，企業(yè)應(yīng)將支付的糧價(jià)補(bǔ)貼隨同應(yīng)付工資，按照現(xiàn)行資金渠道進(jìn)行分配，借（增）記“管理費(fèi)用”“房屋經(jīng)營(yíng)支出”“多種經(jīng)營(yíng)支出”等有關(guān)科目，貸（增）記“應(yīng)付工資”科目。

第7篇：合同管理規(guī)定范文

關(guān)鍵字：公司；合同管理；優(yōu)化

中圖分類號(hào)：C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

正文部分：

1.背景

目前，中原公司的合同類型較多、涉及范圍較廣，公司的各類合同分別由各個(gè)執(zhí)行部門各自負(fù)責(zé)，包括合同文本的起草、評(píng)審、談判、簽訂、履行等。自去年公司組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后，進(jìn)一步明確了合同部作為公司合同統(tǒng)一歸口管理部門，過(guò)去的一年當(dāng)中，相繼升版和編制了制度和程序，使用了一些信息化的手段，在一定程度上統(tǒng)一和規(guī)范現(xiàn)在公司的合同管理。這些制度和程序也執(zhí)行了一段時(shí)間，各個(gè)部門也提出了一些意見(jiàn)和建議，而這些意見(jiàn)和建議還是需要在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中不需要不斷地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善，以便持續(xù)提高公司的合同管理整體水平。

2.合同管理的現(xiàn)況

2.1制度和規(guī)定：目前公司的合同管理制度和規(guī)定分為兩個(gè)層面：

一是公司層面的合同管理制度，公司的合同歸口管理由合同部負(fù)責(zé)，目前，關(guān)于合同管理的公司層面制度有兩個(gè)，分別為《中原公司合同管理規(guī)定》和《中原公司重大合同評(píng)審和備案管理規(guī)定》。

二是項(xiàng)目層面的合同管理程序，是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況編制的。

2.2管理現(xiàn)狀：按照合同類型分別介紹如下：

2.2.1第一類 完全授權(quán)管理的合同，這包括人力資源合同和物業(yè)的租賃合同。這些合同分別由人力資源部和物業(yè)經(jīng)營(yíng)部全權(quán)管理，負(fù)責(zé)合同管理的所有事宜。

2.2.2第二類 實(shí)行備案管理的合同，主要是公司駐外機(jī)構(gòu)簽訂的合同，包括上海采購(gòu)經(jīng)理部和恰?，敩F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部，實(shí)行備案管理。

2.2.3第三類 歸口管理的合同?，F(xiàn)簡(jiǎn)要說(shuō)明一下這類合同管理過(guò)程，詳見(jiàn)下面流程圖：

環(huán)節(jié) 流程圖

合同評(píng)審

合同會(huì)簽

合同備案

3.優(yōu)化和建議

結(jié)合目前公司合同管理的現(xiàn)狀，調(diào)研了合同部和相關(guān)部門的一些建議和意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)以后如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司合同管理，進(jìn)行了較為深刻的分析，并提出了優(yōu)化和建議，具體如下：

3.1信息化

公司總部、恰希瑪現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部、上海采購(gòu)經(jīng)理部以及阿爾及利亞等其他駐外機(jī)構(gòu)，分處異地，形成了空間的分離，對(duì)整個(gè)公司的合同管理造成了一定困難?？梢酝ㄟ^(guò)信息化對(duì)合同管理從合同起草、文本管理、合同評(píng)審、審批、合同簽訂、結(jié)算安排、執(zhí)行進(jìn)展、合同變更、到實(shí)際結(jié)款以及對(duì)合同結(jié)款情況統(tǒng)計(jì)分析的進(jìn)行全方位管理。合同的管理流程都需要通過(guò)信息化來(lái)固化，合同管理信息化除了要將原先大量的紙質(zhì)資料電子化，從而固化流程、解決工作量大的問(wèn)題，還應(yīng)能夠?qū)贤邪氖袌?chǎng)信息進(jìn)行深層次的信息統(tǒng)計(jì)分析。

目前公司的合同管理主要是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部職能的分工，然后由不同的部門各自負(fù)責(zé)合同的不同內(nèi)容，這樣的管理模式給企業(yè)帶來(lái)了諸多不便，合同內(nèi)容管理太分散，很容易導(dǎo)致合同的后期實(shí)施跟進(jìn)情況得不到及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤記錄，并且當(dāng)企業(yè)管理層要查看合同的整體情況也耗費(fèi)一定的時(shí)間精力，這于企業(yè)的合同管理信息化顯得不匹配。因此，通過(guò)信息化的手段建立一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)來(lái)對(duì)公司合同進(jìn)行統(tǒng)一管理已經(jīng)勢(shì)在必行。

3.2分類分級(jí)管理

中原公司同時(shí)涉及工程、物業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等多個(gè)行業(yè)，因此也就造成了合同類型多而雜。包括了工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備采購(gòu)、勞動(dòng)、租賃、修繕等多種合同。如何對(duì)合同進(jìn)行分類分級(jí)管理，就顯得尤為重要。在此，建議現(xiàn)有的合同分類的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)合理的細(xì)化和分類，比如對(duì)于人力資源部的勞動(dòng)合同、物業(yè)經(jīng)營(yíng)部的租賃合同，是可以完全授權(quán)由人力資源部和物業(yè)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行合同管理；對(duì)于上海采購(gòu)經(jīng)理部的設(shè)備采購(gòu)類合同，根據(jù)重要性的不同，分別采取參與招投標(biāo)等合同簽訂過(guò)程、監(jiān)督檢查合同管理過(guò)程、合同信息備案等手段進(jìn)行合同管理；對(duì)于民用工程類的合同，可進(jìn)行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，尤其是合同的評(píng)審和審批；對(duì)于核工程類的合同，在流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)的、全過(guò)程的管理。

3.3加強(qiáng)合同評(píng)審和審批

不少合同風(fēng)險(xiǎn)，主要還是集中的合同簽訂前的過(guò)程當(dāng)中，而想要規(guī)避這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，合同的評(píng)審和審批是兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。也正是因?yàn)槿绱?，在過(guò)去的一年里，合同部作為合同歸口管理部門，正在逐漸加強(qiáng)合同評(píng)審和審批，并通過(guò)信息資料部的配合，使這兩個(gè)流程環(huán)節(jié)固化了下來(lái)。但是，還是存在著很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題，比如軟件不夠人性化、流程需要進(jìn)一步明確和清晰、評(píng)審的方式和形式比較單一等。這些問(wèn)題必須隨著合同制度的不斷完善、合同管理經(jīng)驗(yàn)的不斷增加得到解決。一是要逐步升級(jí)合同管理軟件或引進(jìn)新軟件；二是結(jié)合合同管理軟件和實(shí)際情況進(jìn)一步明確合同評(píng)審和審批的流程；三是要豐富合同評(píng)審的方式方法，如針對(duì)重大的合同進(jìn)行會(huì)議評(píng)審等。

3.4合同專用章需要統(tǒng)一歸口管理

目前，盡管合同的歸口管理部門是合同部，但是公司所有印章管理由辦公室負(fù)責(zé)，公司印章的管理制度也是由辦公室編制和負(fù)責(zé)解釋的。在一定程度上，造成了合同專用章使用和權(quán)限的不一致。因此，對(duì)于合同專用章需要有一個(gè)統(tǒng)一的管理和標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到《中原公司授權(quán)管理規(guī)定》規(guī)定較為明確，且經(jīng)過(guò)公司辦公會(huì)討論后確定的，建議按照這一規(guī)定使用合同專用章和修改相應(yīng)的印章管理制度或程序，以便保持合同專用章的使用一致和制度的統(tǒng)一。

3.5合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化

中原公司合同管理嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是從2014年開始的，到目前為止已有10年。隨著中原公司合同管理水平的不斷提高，參考國(guó)家的法律法規(guī)和相應(yīng)的示范文本，結(jié)合自身的實(shí)際情況，逐步的出臺(tái)中原公司自己的合同示范文本應(yīng)該說(shuō)一個(gè)趨勢(shì)。這么做的意義有以下幾點(diǎn)好處：

1.最大限度的保護(hù)中原公司的利益，規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)。

中原有了自己的合同范本后，各個(gè)部門會(huì)更加熟悉和很快的掌握合同從簽訂到履行、變更直至終止的各項(xiàng)合同條款、盡早識(shí)別和規(guī)避其中合同風(fēng)險(xiǎn)，避免公司遭受不必要的損失

2.便于合同管理，包括合同評(píng)審、審批、履行、變更和爭(zhēng)議的解決等。

3.減小合同管理的難度和加大合同管理的深度。

其實(shí)，建立合同范本的難度應(yīng)該說(shuō)并不是很大，比如設(shè)備采購(gòu)、物業(yè)租賃以及一些合同已經(jīng)有了自己的合同范本，可以根據(jù)合同不同類型，由合同各個(gè)執(zhí)行部門和合同歸口管理部門共同編制公司各類合同的合同范文，再逐步完善。

3.6對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的合同管理

對(duì)于駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的各類合同，包括采購(gòu)經(jīng)理部、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部等，由于受地域條件和總部人員配置限制，比如采購(gòu)經(jīng)理部設(shè)在上海，下設(shè)有合同、計(jì)劃、質(zhì)保及相關(guān)專業(yè)等多個(gè)部門，人員配備比較完善。且在以往過(guò)程當(dāng)中都是由公司領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，合同的訂立和實(shí)施是由采購(gòu)部自行實(shí)施，合同部并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。目前，對(duì)于這部分合同主要是實(shí)行的是備案管理，即將合同的信息定期向總部備案，屬于事后的管理，可見(jiàn)備案管理的力度和深度是有限的。

從宏觀上分析來(lái)看，駐外機(jī)構(gòu)涉及的合同，主要還是上海采購(gòu)經(jīng)理部負(fù)責(zé)的設(shè)備以及備品備件等采購(gòu)合同，涉及金額大，部分設(shè)備制造周期比較長(zhǎng)，對(duì)工程進(jìn)展有重大影響，同時(shí)也是影響中原公司主要的經(jīng)濟(jì)效益的因素。建議采取以下方法對(duì)這部分合同進(jìn)行管理：

第一，繼續(xù)實(shí)行備案管理，保證合同信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；

第二，對(duì)于重要設(shè)備的采購(gòu)，所占金額比較大、工期較長(zhǎng)等重要設(shè)備，比如主合同規(guī)定的25項(xiàng)重要設(shè)備，可以參與這些設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判等合同訂立的過(guò)程。對(duì)于甚至于特別重要的關(guān)鍵設(shè)備，如壓力容器、主泵、蒸發(fā)器等可參與設(shè)備見(jiàn)證點(diǎn)的見(jiàn)證，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中重要節(jié)點(diǎn)的支付進(jìn)行復(fù)核；

第三，對(duì)于其他一般設(shè)備采購(gòu)合同，由于金額較小、工期較短、對(duì)成本和工程進(jìn)度影響不大。可以結(jié)合公司的稽核，對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂、履行、支付等過(guò)程，進(jìn)行定期和不定期的檢查。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，中原公司在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，是以工程總承包的角色，來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。上游與業(yè)主簽訂總承包合同，下游與設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等分包單位簽訂分包合同。在某種程度上來(lái)說(shuō)，中原公司的項(xiàng)目管理，就是對(duì)于合同的管理。因此，不斷加強(qiáng)和規(guī)范公司的合同管理，對(duì)于加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理、提升公司項(xiàng)目管理水平、完成公司戰(zhàn)略目標(biāo)都有著重要意義。

參考文獻(xiàn)（宋體五號(hào)字，多倍行距設(shè)置時(shí)1.5，以下給出個(gè)示范文）

[1]烏云娜，項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理，北京：電子工業(yè)出版社，2006：18-27

第8篇：合同管理規(guī)定范文

    王先生在一家臺(tái)資企業(yè)工作，最近遇到了一件讓他煩心的事。

    原來(lái)他們公司的廠開在廣東省東莞市，他最初在廠里擔(dān)任生產(chǎn)主管。此后，他被調(diào)往公司在北京的辦事處，又再調(diào)到上海的總部工作。在廣東工作時(shí)，王先生與公司簽有勞動(dòng)合同，在調(diào)往北京后又與公司續(xù)延了合同期限，在履行合同期間，被調(diào)往上海。頻繁的調(diào)動(dòng)給王先生的生活帶來(lái)了很多不便，王先生決定辭職。

    可是公司卻說(shuō)，辭職就必須按照合同中約定的數(shù)額支付違約金，面對(duì)高額的違約金王先生左右為難。他聽說(shuō)，上海市的有關(guān)規(guī)定不同于廣東省和北京市，員工辭職不必支付違約金，希望了解一下。

    三地

    北京、廣東：根據(jù)北京2002年2月1日起施行的《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》以及廣東省1995年5月1日起施行的《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》，如果勞動(dòng)合同中約定了違約金，且不違反法律的規(guī)定，沒(méi)有顯失公平的情況，違約方應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付違約金。

    上海：上海市2002年5月1日起實(shí)行的《上海市勞動(dòng)合同條例》，率先對(duì)勞動(dòng)合同約定違約金作了特別規(guī)定。

    立法者認(rèn)為，勞動(dòng)合同和經(jīng)濟(jì)合同有本質(zhì)的區(qū)別，勞動(dòng)合同對(duì)于廣大勞動(dòng)者而言是為了確立勞動(dòng)關(guān)系，其根本目的是獲取生活必需品。要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任會(huì)造成勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重，甚至造成白白付出勞動(dòng)的結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)生活中，確有不少用人單位濫設(shè)違約金，導(dǎo)致勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得還不足以支付違約金，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的權(quán)益。為此，《條例》規(guī)定在勞動(dòng)合同中設(shè)定違約金的，只限于違反服務(wù)期約定和違反保守商業(yè)秘密約定兩種情況。而約定服務(wù)期，又只限于對(duì)由用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇如出資購(gòu)房的勞動(dòng)者。就是說(shuō)，如果用人單位規(guī)定一般員工提前離職也必須支付違約金，這種約定是無(wú)效的。

    同時(shí)，根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》：“勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金最多不得超過(guò)本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額。”《上海市勞動(dòng)合同條例》只作了原則性的規(guī)定：“約定的違約金數(shù)額畸高的，當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭(zhēng)議的，可以按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決?！?/p>

    《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》中沒(méi)有關(guān)于違約金數(shù)額的條款，那么在廣東，違約金的數(shù)額是不是可以由當(dāng)事人任意設(shè)定呢？答案當(dāng)然是否定的，還是應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬等因素合理確定。雙方由此發(fā)生爭(zhēng)議的，也只能由法官自由裁量了。

    此外，根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》，勞動(dòng)者違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》規(guī)定：“由于當(dāng)事人一方的過(guò)錯(cuò)，造成勞動(dòng)合同不能履行或者不能完全履行，由過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任；給對(duì)方造成損失的，必須承擔(dān)賠償責(zé)任。”“勞動(dòng)者違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁定后，勞動(dòng)者必須返回原用人單位履行勞動(dòng)合同，并賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。”就是說(shuō)，在北京和廣東，一方違約在按照合同的約定支付違約金的同時(shí)，如果給對(duì)方造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    然而，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同條例〉若干問(wèn)題的通知》規(guī)定：“雙方當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額高于因勞動(dòng)者違約給用人單位造成實(shí)際損失的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按雙方約定承擔(dān)違約金；約定的違約金數(shù)額低于實(shí)際損失，用人單位請(qǐng)求賠償?shù)?，勞?dòng)者應(yīng)按實(shí)際損失賠償?！睂?shí)際上規(guī)定了由用人單位在違約金和賠償金中“兩者取一”的原則。

    訂立勞動(dòng)合同留意地域問(wèn)題

    企業(yè)管理者在處理勞動(dòng)合同違約金問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

    首先，在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要清楚地知道，自己所處地域的勞動(dòng)合同是如何規(guī)定的。如一家上海企業(yè)在北京招聘一名在京工作人員，如果該員工是與上?？偛恐苯佑喠⒌膭趧?dòng)合同，哪怕人在北京，適用的也是上海的規(guī)定；如果員工是與在京分公司或辦事處訂立的勞動(dòng)合同，適用的則是北京的規(guī)定。只有熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)或規(guī)章，才能因地制宜，成竹在胸。

第9篇：合同管理規(guī)定范文

論文關(guān)鍵詞 外教 高校 勞動(dòng)關(guān)系 勞務(wù)關(guān)系 聘用合同

我國(guó)有2200多所普通高校，每個(gè)高校都聘用了一些外教，外教數(shù)以萬(wàn)計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和高等教育事業(yè)的發(fā)展，外教的數(shù)量會(huì)不斷增加。隨之，外教與高校之間的糾紛也會(huì)越來(lái)越多。要解決好外教與高校之間的糾紛，必須首先確定雙方之間的法律關(guān)系。否則，糾紛不能得到好的解決。

一、兩種觀點(diǎn)

目前，我國(guó)直接涉及外教的法律法規(guī)不多，主要有《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》、《外國(guó)文教專家工作試行條例》、《外國(guó)文教專家聘用合同管理規(guī)定》、《外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理辦法》、《關(guān)于外國(guó)文教專家在華工作工資發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。這些文件中，前兩個(gè)比較陳舊，后三個(gè)法律層級(jí)過(guò)低，都是國(guó)家外國(guó)專家局制定的。這些文件用的詞語(yǔ)是“聘用”、“聘用合同”，沒(méi)有明確外教與高校之間是什么法律關(guān)系。雖然都叫“聘用合同”，但事業(yè)編制的教師與高校之間的聘用合同和外教與高校之間的聘用合同是不同的，前者之間發(fā)生爭(zhēng)議屬于《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》調(diào)整的“人事爭(zhēng)議”，后者之間發(fā)生的爭(zhēng)議則顯然不能屬于“人事爭(zhēng)議”。

目前，外教與高校之間是什么法律關(guān)系存在兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為外教與高校之間是勞務(wù)關(guān)系。例如河南省高級(jí)人民法院（2010）豫法民三終字第110號(hào)民事判決書認(rèn)定christopher johnpratt（中文名白鄺達(dá)，河南工業(yè)大學(xué)外教） 與河南工業(yè)大學(xué)之間是勞務(wù)糾紛，他們之間的合同是勞務(wù)合同；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系，依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第二條。

二、外教與高校之間應(yīng)是勞動(dòng)關(guān)系，不是勞務(wù)關(guān)系

按照目前的法律規(guī)定和外教與高校之間實(shí)際的權(quán)利義務(wù)，認(rèn)定外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系更為合理，因?yàn)椋?/p>

（一）外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系有法律依據(jù)

勞動(dòng)部、公安部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合的《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》要求用人單位與被聘用的外國(guó)人“應(yīng)”依法訂立勞動(dòng)合同，而不是“可以”，沒(méi)有選擇和變通的余地。該《規(guī)定》適用于所有在中國(guó)境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的沒(méi)有取得定居權(quán)的外國(guó)人，包括高校的外教。所以，外教與高校之間簽訂的聘用合同應(yīng)被認(rèn)定為勞動(dòng)合同。

（二）外教與高校之間是勞務(wù)關(guān)系沒(méi)有法律依據(jù)

我國(guó)沒(méi)有法律規(guī)定外教與高校之間是勞務(wù)關(guān)系，沒(méi)有規(guī)定外教與高校之間的聘用合同是勞務(wù)合同。河南省高級(jí)人民法院判決christopher johnpratt 與河南工業(yè)大學(xué)之間是勞務(wù)糾紛卻沒(méi)有說(shuō)明依據(jù)和原因，是非常武斷的。

（三）應(yīng)從保護(hù)受聘人的角度和有利于糾紛解決的角度認(rèn)定雙方的關(guān)系

勞務(wù)合同強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人雙方的意思自治，只要雙方的約定不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，不違反公序良俗，國(guó)家就不干預(yù)。我國(guó)目前對(duì)于勞務(wù)關(guān)系沒(méi)有專門立法，發(fā)生糾紛都是適用《民法通則》、《合同法》等民事法律法規(guī)。如果對(duì)于勞務(wù)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有合同詳細(xì)約定，糾紛則難以很好地解決，對(duì)于勞務(wù)提供者的權(quán)益難以充分保護(hù)。我國(guó)在勞動(dòng)關(guān)系方面有一系列全面的立法，如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，各地還制定了具體的實(shí)施條例性質(zhì)的文件。所以，雖然勞動(dòng)關(guān)系也適用意思自治原則，但用人單位與勞動(dòng)者的很多權(quán)利義務(wù)是法定的，雙方的意思自治受到了很大的限制。與勞務(wù)提供者相比，勞動(dòng)法對(duì)于勞動(dòng)者的保護(hù)明確、具體、全面，如休息、加班工資、工傷待遇、解除終止合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取Ａ⒎ê退痉ň鶓?yīng)體現(xiàn)保護(hù)弱者的理念，對(duì)于國(guó)立的高校，外教無(wú)疑是弱者。認(rèn)定外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系，則有利于保護(hù)弱者的權(quán)益，又有利于糾紛的解決。

（四）認(rèn)定外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系符合公平原則

外國(guó)人在我國(guó)的企業(yè)工作則與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)此是沒(méi)有爭(zhēng)議的。同一個(gè)外國(guó)人，如果在我國(guó)的企業(yè)工作就是勞動(dòng)者，就能受勞動(dòng)法的保護(hù)，享受更多的權(quán)益；如果在高校工作就是勞務(wù)提供者，不受勞動(dòng)法保護(hù)，勞動(dòng)法規(guī)定的權(quán)益就不能享受。這顯然不公平，外國(guó)人也不能理解和接受。最終必然導(dǎo)致高素質(zhì)的外國(guó)人更愿意選擇到中國(guó)的企業(yè)工作，而不是高校，這顯然非常不利于中國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

（五）不能按一般高校教師與高校之間的關(guān)系認(rèn)定外教與高校之間的關(guān)系

從有無(wú)編制的角度可以把我國(guó)高校教師分為兩大類：有事業(yè)編制的教師和非事業(yè)編制的教師。有事業(yè)編制的教師主要有任命制和聘任制兩種形式，非事業(yè)編制的教師主要有人事、勞務(wù)派遣、返聘、外聘等。雖然外國(guó)人在我國(guó)企業(yè)工作有人事、勞務(wù)派遣的，但國(guó)家外國(guó)專家局的《外國(guó)文教專家聘用合同管理規(guī)定》要求訂立書面聘用合同。所以，外教不能人事、勞務(wù)派遣，外教顯然也不是有事業(yè)編制的教師或返聘，只能屬于外聘，要簽訂聘用合同。在沒(méi)有專門立法的情況下該聘用合同適用勞動(dòng)法最為合理。因?yàn)椋饨滩煌谝话愕母咝＝處煟荒馨匆话愀咝＝處熍c高校之間的關(guān)系認(rèn)定外教與高校之間的關(guān)系，調(diào)整一般高校教師與高校之間關(guān)系的文件往往不應(yīng)適用于外教。而且，《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等文件無(wú)論是從文件的出臺(tái)背景還是目的，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)只適用于有事業(yè)編制的教師，不調(diào)整外教與高校之間的關(guān)系。

（六）外教應(yīng)遵守高校的規(guī)章制度

勞務(wù)合同中雇傭方和受雇人兩者主體地位是平等的，受雇人一般不用遵守雇傭方的內(nèi)部規(guī)章制度，只是完成自己份內(nèi)的工作就行，對(duì)受雇者的自由約束較少，作息制度能在一定程度上自由支配，受雇人還可以同時(shí)選擇給兩家以上的雇傭方提供勞務(wù)。勞動(dòng)合同中主體雙方具有一定的隸屬、管理關(guān)系，勞動(dòng)者是用人單位的內(nèi)部成員，應(yīng)當(dāng)遵守其內(nèi)部的規(guī)章制度，服從單位的領(lǐng)導(dǎo)與安排，勞動(dòng)者對(duì)自己的作息時(shí)間不能自行支配，勞動(dòng)崗位和內(nèi)容由用人單位決定，接受用人單位獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，在一般情況下，用人單位只允許勞動(dòng)者在其一家單位上班。

高校聘用外教具備《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系成立必須具備的三個(gè)條件，條件之一就是用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理。外專發(fā)【2011】118號(hào)《外國(guó)文教專家聘用合同》也明確規(guī)定，外教應(yīng)遵守高校規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和聘用紀(jì)律，自覺(jué)服從高校的管理，接受高校所有的合理指示，積極參加高校組織的各種培訓(xùn)。但是，“各項(xiàng)”勞動(dòng)規(guī)章制度不應(yīng)被理解為“全部”規(guī)章制度。顯而易見(jiàn)，在高校中，即使是有事業(yè)編制的教師也不需要遵守全部規(guī)章制度，只需要遵守與其工作相關(guān)的規(guī)章制度。因此，對(duì)“各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度”的合理解釋應(yīng)該是“與勞動(dòng)者的勞動(dòng)相關(guān)的、直接涉及勞動(dòng)者切身利益的”規(guī)章制度。

（七）外教與高校之間是勞動(dòng)關(guān)系也與《民事案件案由規(guī)定》相協(xié)調(diào)

最高人民法院認(rèn)為雇傭合同就是勞務(wù)合同，因?yàn)椤睹袷掳讣赣梢?guī)定》（法發(fā)〔2008〕11號(hào)）的表述是“勞務(wù)（雇傭）合同糾紛”，《民事案件案由規(guī)定》（法發(fā)〔2011〕42號(hào)）將該表述改為“勞務(wù)合同糾紛”。最高人民法院認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系相互之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系，因?yàn)椤皠趧?wù)合同糾紛”屬于《民事案件案由規(guī)定》的第四部分“合同糾紛”，而“勞動(dòng)爭(zhēng)議”屬于第六部分。

《民事案件案由規(guī)定》第四部分“合同糾紛”包括“勞務(wù)合同糾紛”和“離退休人員返聘合同糾紛”，這兩種糾紛解決無(wú)仲裁前置程序，可以直接；第六部分由“勞動(dòng)爭(zhēng)議”和“人事爭(zhēng)議”兩部分構(gòu)成，“聘用合同爭(zhēng)議”包括在“人事爭(zhēng)議”中之，第六部分的爭(zhēng)議解決必須先仲裁?！锻鈬?guó)文教專家聘用合同管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：聘用雙方因聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，外國(guó)文教專家未超過(guò)我國(guó)法定退休年齡的，爭(zhēng)議必須首先向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；超過(guò)退休年齡的，可以直接向法院。按照上述兩個(gè)規(guī)定，如果文教專家超過(guò)我國(guó)法定退休年齡，則適用第四部分 “合同糾紛”中之“離退休人員返聘合同糾紛”，可直接向法院，無(wú)需經(jīng)過(guò)仲裁這個(gè)前置程序；如果文教專家未超過(guò)我國(guó)法定退休年齡，則必須先向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。那應(yīng)該按“勞動(dòng)爭(zhēng)議”仲裁還是按“人事爭(zhēng)議”仲裁，顯然應(yīng)該按“勞動(dòng)爭(zhēng)議”。因?yàn)椋诹糠帧叭耸聽?zhēng)議”特指《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定的事業(yè)單位工作人員與所在單位之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》僅適用于高校具有事業(yè)編制的教師，不適用于外教。

（八）新的《外國(guó)文教專家聘用合同參考文本》規(guī)定與勞動(dòng)法一致

雖然國(guó)家外國(guó)專家局說(shuō)明，《外國(guó)文教專家聘用合同參考文本》是“推薦給聘請(qǐng)單位和外國(guó)文教專家參考使用”。但按照《外國(guó)專家來(lái)華工作許可辦理規(guī)定》，申請(qǐng)辦理外教的外國(guó)專家來(lái)華工作許可需提交與聘請(qǐng)單位訂立的由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)聘用合同。因此，國(guó)家外國(guó)專家局推薦參考使用的《外國(guó)文教專家聘用合同》就成為申請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華工作許可必須使用的合同。

對(duì)比外專發(fā)[2011]118號(hào)《外國(guó)文教專家聘用合同》和外專辦發(fā)[2008] 74號(hào)《外國(guó)文教專家聘用合同》會(huì)發(fā)現(xiàn)，前者摒棄了后者不符合勞動(dòng)法的規(guī)定，例如后者規(guī)定：“聘方在下述條件下，有權(quán)以書面形式通知受聘方解除合同：（1）受聘方不履行合同或者履行合同義務(wù)不符合約定條件，經(jīng)聘方指出后，仍不改正的。（2）根據(jù)醫(yī)生診斷，受聘方在病假連續(xù)30天后不能恢復(fù)正常工作的。”前者修改為符合勞動(dòng)法的規(guī)定：“有下列情況之一的，甲方可以解除聘用合同，但應(yīng)提前三十日以書面形式通知乙方：（1）乙方患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事甲方安排的其他工作或者不符合國(guó)家和北京市從事有關(guān)行業(yè)、工種崗位規(guī)定，甲方無(wú)法另行安排工作的。（2）乙方不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的?！睂?duì)于爭(zhēng)議解決，外專辦發(fā)[2008] 74號(hào)《外國(guó)文教專家聘用合同》只規(guī)定了“向當(dāng)?shù)厝耸禄騽趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁”。而外專發(fā)[2011]118號(hào)《外國(guó)文教專家聘用合同》則按是否超過(guò)法定退休年齡作了不同規(guī)定。

三、勞動(dòng)法的一些規(guī)定不應(yīng)適用于外教

（一）兩險(xiǎn)一金不應(yīng)適用于外教

《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定，中國(guó)境內(nèi)的用人單位招用的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，《住房公積金管理?xiàng)l例》未將外國(guó)人排除在住房公積金繳納范圍之外。所以，高校應(yīng)該為外教繳納“五險(xiǎn)一金”。但是，《外國(guó)文教專家聘用合同管理規(guī)定》要求：外國(guó)文教專家連續(xù)在華工作一般不超過(guò)5年，聘用合同的期限一般不超過(guò)一年，外國(guó)專家證的有效期一般不超過(guò)1年。《外國(guó)文教專家工資和生活待遇管理辦法》（外專發(fā)[1996]247號(hào)）第十九條規(guī)定：“外國(guó)文教專家連續(xù)在華工作一般不得超過(guò)五年，再次應(yīng)聘來(lái)華工作須在兩年以后?！卑凑者@些規(guī)定，外教在中國(guó)很難工作至退休，也不會(huì)失業(yè)。因?yàn)橥鈬?guó)專家證的有效期原則上最長(zhǎng)為1年，如果外國(guó)專家證到期，外教則無(wú)權(quán)再在中國(guó)工作和居留，應(yīng)該離境。

能夠達(dá)到《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》規(guī)定條件的外國(guó)人就非常少，能夠獲得批準(zhǔn)，取得《外國(guó)人永久居留證》（即中國(guó)“綠卡”）的外國(guó)人更是鳳毛麟角。一直以來(lái)，中國(guó)綠卡被認(rèn)為是“最難申請(qǐng)”的綠卡，至2014年5月23日，僅有1306名外籍人才及其家屬獲得中國(guó)“綠卡”。

按照6部委聯(lián)合的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》（建住房〔2006〕171號(hào)）規(guī)定，在中國(guó)工作、學(xué)習(xí)超過(guò)一年的外國(guó)人才可以購(gòu)買自用、自住商品房，不得購(gòu)買非自用、非自住商品房。而且高校往往會(huì)為外教提供宿舍或租房補(bǔ)貼，所以，外教一般會(huì)選擇租房而不是購(gòu)房。

綜上所述，外教享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金的可能性不大，繳納這兩險(xiǎn)一金還會(huì)增加高校的負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)于是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金，我國(guó)法律應(yīng)賦予外教選擇權(quán)，不應(yīng)規(guī)定必須繳納。

（二）勞動(dòng)法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定不應(yīng)適用于外教