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關鍵詞:綠色壁壘;自由貿易;環境保護;沖突
貿易過程對國際貿易的環境問題產生的影響越來越大。在1995年WTO成立了環境與貿易委員會,這是一個用貿易組織解決問題而不是用環境保護組織的視角去看待問題,自此,在國際貿易中綠色貿易壁壘越來越重要。
一、綠色壁壘的含義和成因
什么叫做綠色壁壘呢?它還有另外一個名稱叫做環境貿易壁壘,是指為保護生態環境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿易的措施。綠色壁壘通常是進出口國為保護本國生態環境和公眾健康而設置的各種保護措施、法規和標準等,也是對進出口貿易產生影響的一種技術性貿易壁壘。 這其實是在國際貿易活動中的一種不正當的貿易手段,他以一種保護有限資源、環境和人類健康為名義,事實上是通過蓄意制定一種不正當的手法,制定很苛刻的標準,來限制以及禁止外國的商品的進入自己的國內市場,來幫助自己產品在國內的銷售而制造的貿易壁壘。
綠色壁壘形成的原因:第一,由于發達國家推行貿易保護主義,才導致了綠色壁壘的形成和發展。第二,發達國家實施綠色壁壘的客觀因素也是由于發展中國家產品成本明示造成的。發展中國家較為基礎的國家政策的環境保護標準也是被認為是對發達國家極其嚴重的“生態傾銷”[2]。第三,每個國家的國家利益、經濟發展水平、技術差距是導致綠色壁壘形成的根本原因。各國基于對自己國家的利益制定出了形形的評定體系,形成了對其他的國家的歧視,推動了綠色壁壘的發展。由此發達國家才實施綠色貿易壁壘來限制發展中國家的貿易發展。第四,綠色壁壘產生的根本原因便是WTO貿易規則體系的疏漏之處。
綜上所述,綠色壁壘實質上反映了發達國家與發展中國家的利益沖突,是各國為了自身利益所發展的自衛工具,是環境保護大問題下滋生出來自由貿易的矛盾產物。
二、綠色壁壘的發展現狀及我面臨的相關問題
自由貿易的持續高亢的發展使人們更多的關注貿易行業所帶來的利潤。許多國家通過貿易手段奪取其他國家的資源,導致了更加嚴重的生態問題和環境問題。因此,眾多學者呼吁應對GATT和WTO進行體制改革,使得自由貿易與環境保護能共同、和諧地發展[3]。
(一)綠色壁壘被使用的頻率越來越高、領域越來越廣泛
環境貿易壁壘在最近十年的國際交流以及貿易的過程中被使用的頻率越加頻繁,并且成為了反傾銷措施以后的又一貿易措施。現在據統計在全球4917種產品中,受環境貿易壁壘影響的3746種產品的貿易額達47320億美元,占1999年世界進口額的88%,其中直接受影響的達6790億美元,占13%。全球共計有137個進口國采用了綠色壁壘措施。隨著時間的推移環境貿易壁壘越來越多,涉及面也越來越廣泛,包含了動植物,人類健康,環境保護的各個方面。
(二)進口產品與產業缺乏技術性貿易措施的保護
因為每個國家的國情以及發展程度不一樣,很多發達國家把一些產業就會轉移到發展中國家,這些產業一般都是對環境有不良影響的產業。這種潛在的不良環境效應也會通過國際貿易行為進行轉移,并且這種轉移也在不斷的發展。作為一個發展中國家,我們對環境效應的認識還不足,直接表現在進口產品或產業缺乏技術性貿易措施保護上[4]。
(三)發達國家的市場準入不斷提高導致出口產品的成本增加
發達國家憑借其國家地位以及強大的影響力制定了許多環境技術和法規[5],并且這種手段來提升我們的出口產品的成本,從而是我們出口的產品,在國際貿易過程的競爭力減少。比如在食品方面,發達國際制定有農藥殘留物檢驗標準、以及冰箱和空調等制冷產品的氟檢驗標準等。發達國家還制定了相關法律禁止其他國家含有某些化學成分的紡織品進口,對我國服裝和紡織品出口有非常大的影響。為了通過這些國家制定的標準,出口貿易企業需要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設備等間接費用,及不菲的認證申請費和標志使用年費等直接費用。甚至還對我國征收綠色關稅,使得我國產品失去了價格優勢。
三、我國應對綠色貿易壁壘的策略
對于我國來說,加入WTO對環境保護是非常有利的。為了避免入世對我國造成的短暫的不良影響,我國應對綠色貿易壁壘問題應當采取一系列措施來推動我國自由貿易健康穩固的發展。
(一)建立綠色貿易戰略措施
綠色貿易壁壘是我國進入國際貿易的準入證,需要我國遵守的強制性規則。我國加入WTO需要建立健全的綠色貿易措施體系來應對一系列挑戰,同樣也是為了我國生態環境的發和人民安居樂業健康長壽的保證。建立綠色貿易措施體系涉及到經濟管理、對外貿易、科學管理、技術監督、商檢、海關等政府各有關部門,國家要組織和協調各部門共同應對國際市場上各種競爭。積極參與國際組織研究、制定和協調國際技術法規與技術標準等工作。
(二)發展綠色經濟體制
發展綠色產品是將來貿易行業的主流發展。因此我們要制定相關的環境保護政策,大力發展可替代的綠色能源產品,同時也要提高企業的競爭力,為我國企業及產品進入國際市場創造更好的條件。除此之外,要對國外引進的項目進行嚴格把關檢驗,防止污染項目進駐我國,危害生態環境。
(三)我們國家必須要增加我們環境政策的普適性以及透明性
加入世貿組織以后,中國的一些有關環境的政策不僅需要體現國際環境協議當中規定的義務,同時需要考慮遵守WTO的一些原則和規定。在我國的部分地區,有些企業家為了引進外資,對外商投資企業的環境要求反而低于同類國內企業,因此我國必須建立一個透明的環保政策法規政策。
(四)我們的國家可以利用自己加入世界貿易組織的權利,跟蹤世界貿易組織有關貿易和環境的談判,關注有關于環境管理的國際化的標準的制定以及其實施情況
在這個談判的過程中,我們要聯合別的國家的一起抵制發達國家的綠色貿易壁壘,并且積極提升發展中國家的在世界貿易組織中的條件和待遇,吸取國外發達國家的環境管理經驗。在國內建立好標準,并且用政府的力量把關好企業,幫助企業建立好的環保系統。(作者單位:天津財經大學)
參考文獻:
[1] 張維.WTO怎樣處理相關的環境問題.中國環境報,2001-4-27(3)
[2] 蔡守秋.環境政策法律問題研究[M].武漢:武漢大學出版, 1997: 427.
[3] 張若思.重新審視自由貿易)世界經濟組織內貿易與環境的關系[J].國際貿易, 2002, (11): 47-48.
[4] 譚黎華.論與貿易有關的環境措施.河南省政法管理干部學院學報,2001,3:107~113
1.影響我國的出口市場
由于我國很多產品還屬于勞動密集型產品,一些農產品由于忽略綠色、環保、有機等新興需求,對于農藥、化肥等濫用,使得該類產品在短時間達不到發達國家的產品標準。隨著近年來美國、日本、歐盟、韓國、東南亞等中國主要貿易伙伴不斷提高對于該類產品的進口限制,中國的對外貿易市場有縮小的趨勢,影響十分不利。
2.削弱我國出口產品的國際競爭力
以綠色貿易壁壘為例,有些發達國家從產品的生產、運輸、銷售、使用甚至到報廢等環節都制定了苛刻的制度、標準,進行全程的監控和檢測。這樣大大增加了我國該類產品的總體生產成本。此外在進口環節還征收綠色關稅和反補貼稅,進一步增加了產品的出口成本,從而大大削弱了產品的國際競爭力。降低了我國生產企業和外貿企業的經濟效益。
二、應該如何應對國際貿易中國的非關稅措施
為了應對國際貿易中各種非關稅措施對我國出口造成的不良影響,妥善解決貿易摩擦,維護企業自身的貿易利益,政府、企業都應該認真研究國際貿易中新興的非關稅措施。同時我們也可以合理、適度的借助非關稅措施,保護和促進我國新興產業和市場的發展。
1.政府方面
(1)由于非關稅措施具有靈活性非常強的特點,各國政府都會根據國際經濟形勢的變化和自身國內市場的需求采取不同的手段、方式,來實現其保護的動機。因此我國政府應站在國際貿易發展的角度,認真研究WTO規則,規避非關稅措施對我國貿易的影響。
(2)由于非關稅措施往往需要多個部門共同實施,這就造成了其復雜性。因此要求政府制定總體的、積極的、長期的應對非關稅措施的戰略規劃,組織國內有關政府機構、行業協會、中介組織、企業和科研學術機構共同參與,相互合作,制定出針對性的應對措施。
(3)建立專門的非關稅措施信息搜集、整理、分析機構,向企業提供信息的咨詢,承擔各種技術法規、標準和合格評定程序等信息。
(4)加快制定和完善技術標注和法規。應對技術壁壘,我國應亟待完善技術標準和技術法規體系。要逐步建立起與國際接軌的技術法規和標準認證體系。
2.企業方面
關鍵詞:國際貿易 摩擦
一、我國遭遇國際貿易摩擦的現狀
(一)案件數量不斷上升。全球貿易摩擦近十年內數量大幅度上升
據統計,從1995年至2002年6月,全球發起反傾銷調查1,979起,反補貼調查147起,保障措施案件(截至2001年底)114起。1995~2003年,世貿組織爭端解決機構共立案275起。涉及全球范圍的貿易摩擦有日美“汽車戰”、歐美的“香蕉戰”,以及2002年3月份美國實施部分鋼鐵產品保障措施引發的全球鋼鐵貿易戰等。在這樣的國際背景下,近兩年來中外經濟摩擦明顯增多。根據香港《文匯報》2004年2月22日的報道,2003年中國企業遭遇出口應訴案件60起,其中反傾銷案件47起。雖然案件數量和上一年不相上下,但涉案金額分別高達25.93億美元和18.75億美元,分別比上年劇增228.5%和315%。
(二)國際貿易摩擦對象擴大
中外貿易摩擦主要發生在中國與發達國家之間。這具體表現在兩個方面:一是次數較多。中國每年發生的國際經濟摩擦主要是由發達國家引起的,或是針對發達國家的;二是金額較大。中國與發達國家的經濟摩擦每次涉及的金額都很大。中外經濟摩擦之所以主要發生在中國與發達國家之間,是由中國的貿易格局決定的。中國與國外的經濟摩擦過去還主要集中在與發達國家的經濟交往中,但現在,與一些發展中國家的經濟摩擦也在增多。在有些領域,中國與其他發展中國家的經濟摩擦雖在金額上無法與發達國家相比,但在發生次數上卻大幅增加,甚至超過了中國與發達國家經濟摩擦發生次數。仍以反傾銷為例,近年來,中國遭受反傾銷行動最多的不是來自發達國家而是發展中國家。根據WTO統計,1995~2003年發展中國家對中國的反傾銷立案數量為226起,占中國所遭受反傾銷立案總量的63.5%,而同期發達國家對中國的反傾銷立案數量為130起。這說明,使中國出口屢屢受挫的反傾銷壁壘主要不僅來自發達國家,更多來自發展中國家。
二、我國遭遇貿易摩擦的原因
(一)貿易保護主義
我們深知,一個國家在參與貿易往來時,首要目標是使自己國家利益最大化。每個國家都希望自己有比較優勢的產業參與國際競爭,而對處于比較劣勢的產業給予保護,結果導致安全標準、質量標準、環境標準等技術貿易壁壘以及衛生、防疫、市場秩序等其他非關稅壁壘措施的被頻繁使用。所以貿易自由和貿易保護主義就會發生激烈碰撞。無論是發達國家還是發展中國家,總是在依據一定的貿易保護理論,采取一些限制進口或鼓勵出口的行為,而且花樣翻新,如設置技術性貿易壁壘、濫用反傾銷、反補貼、特殊保障等措施。這些貿易保護政策必然會引發相應的國際貿易摩擦。這也是中國目前遭遇國際經濟摩擦的根本原因。另外,世界各國的貿易保護主義政策往往在經濟不景氣時顯得最為嚴重。2001年“9.11事件”以來,世界各國經濟普遍陷入衰退,各種貿易保護主義政策便乘機沉渣泛起,頻繁引發國際貿易摩擦。這幾年來,中國遭遇經濟摩擦之所以特別嚴重,與世界經濟不景氣的大背景也有著密切關系。
(二)外貿依存度過大
我國改革開放以來,對外貿易有了很大的發展。在吸引外商直接投資(簡記為FDI)方面,中國取得了舉世矚目的成績。2002年流入中國的FDI達到了527.43億美元大關,成為全世界吸引FDI最多的國家。其中,2004年是這幾年外商直接投資額迅速增長的一年。1~10月的海外直接投資已達538億美元,同比上升了23.5%,超過了上年全年535億美元的水平。1979~2004年中國累計吸收FDI達5,014.74億美元。外商直接投資對中國的出口增長起了巨大作用。
相比之下,中國對外直接投資的發展卻是相當遜色的。自1979年中國企業開始對外直接投資以來,截至2002年底,中國設立境外中資企業共6,960家,累計對外直接投資凈額僅為299.2億美元。這些數字的對比,鮮明地反映出中國對外貿易和對外直接投資發展的嚴重不平衡。這種不平衡對中國的外貿發展產生了嚴重的不良影響。
三、應對國際貿易摩擦的主要對策
(一)積極參與國際經濟規則的制定
貿易保護主義是國際貿易摩擦的根源,通過有效的貿易規則來約束世界各國的貿易保護主義行為,這是我國化解國際經濟摩擦的根本途徑。我們應該積極參與多邊貿易談判,逐步推進世界范圍內的貿易自由化,努力為中國的經濟發展營造一個穩定的經濟環境。多哈回合是中國加入WTO以后參與的第一輪多邊貿易談判,這為中國完善國際經濟規則和促進貿易自由化提供了大好機會。特別需要指出的是,我們應該通過多邊和雙邊談判,完善有關中國加入WTO的法律規則。西方國家出于政治動機對我國提出一些不合理的經濟主張,在新的多邊貿易中,我國要積極參與國際貿易規則的制定,使西方國家不合理的政治動機回歸到市場層面上來解決。
(二)完善對外經濟政策
在發展對外經濟和制定相關政策時,要切實考慮國際因素,注意把握中國經濟發展給外部世界帶來的影響。以國際收支和進出口基本平衡作為目標,不追求大額順差,不斷擴大進口,為全球貿易持續增長做出貢獻。要在堅持提高引進來水平的同時,大力推進“走出去”戰略的實施。穩步擴大對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作、進行境外資源合作開發等,加強互利合作,建立利益共享機制,緩解貿易摩擦。抓住新一輪國際產業轉移的有利時機,充分利用外商的技術、專利、銷售網絡和品牌,在利益共享的基礎上以返銷的形式進入其國內市場,使我國企業的出口行為轉變為外商所在國具有國際合作性質的國內行為。實現有效應對我國國際貿易摩擦。參考文獻:
[1]趙瑾.應對貿易摩擦的國際經驗和中國選擇.國際經濟評論,2004.
關鍵詞:國際貿易理論; 本科教學; 哲學線索; 歷史線索。
對于經濟論文" target="_blank">國際經濟與貿易專業的師生們來說,面對《國際經濟學》、尤其是其中的國際貿易理論部分的教學,都頗有畏懼之心。主要原因之一是,國際貿易理論較之國際金融理論和其他經濟學科,具有更多的幾何圖形和數理實證分析,理論發展又具有較強的邏輯連貫性,要求學生既具備扎實的微觀宏觀經濟學基礎和基本的高等數學知識,又要有一定的邏輯分析能力,甚至還需要一點對經濟問題研究的熱情和興趣[1]。在教學中,教師往往難以在知識的深度性和課堂的生動性之間把握平衡,容易陷入乏味的說教中去; 在學習中,學生往往忽視邏輯思維整體把握,割裂各個數學模型間的聯系,陷入死記硬背的痛苦境地———從而,在教與學方面,都達不到良好的效果。究其根本原因是在國際貿易理論的教學中忽視哲學和歷史思維的導入; 缺乏哲學和歷史的視野,必然將國際貿易理論說教成干巴巴的數學模型和幾何線條,使得課程的教學缺乏生氣和現實感。哲學方法和歷史方法是一切社會科學研究的根本方法,綜觀幾百年來的國際貿易理論演化史,我們發現,國際貿易理論與其他社會科學一樣,其發展也存在著清晰的哲學線索和歷史線索。把握好國際貿易理論演化中的哲學線索與歷史線索,才能使我們對國際貿易理論的理解和學習提升到一個更高層次上。以下,筆者結合自己本科教學的心得體驗,對國際貿易理論演化中的哲學線索和歷史線索進行提煉和總結,希望對同行的教學有所幫助,并有助于學生更深刻地把握國際貿易演化中存在的潛在規律。
一、國際貿易理論演化中的哲學線索。
國際貿易純理論在長久的歷史演化中潛藏著一條哲學線索,我們可以套用老子《道德經》第四十二章首句來形象化地描述它,就是“道生一,一生二,二生三,三生萬物。”[2]這句話是老子從哲學的層面上來探索宇宙萬物演化的規律,也可以從系統的層面上來揭示國際貿易理論整體邏輯演繹的哲學規律。
( 一) 道生一。
所謂的“道生一”,即,經濟學為說明資源配置之道,逐漸建立一套一般均衡理論分析框架。
國際貿易理論其本質是開放經濟條件下的微觀經濟學,微觀經濟學是研究既定市場經濟制度下的資源配置問題,所以國際貿易理論所要討論的是世界范圍內的資源配置問題。微觀經濟學為了說明理性人進行資源配置之道,數百年來,從亞當·斯密提出市場經濟“看不見的手”的原理以來,西方經濟學家們進行著一場構建一般均衡理論大廈的智慧接力。到 19 世紀末,馬歇爾將古典的勞動和成本價值理論和新興的邊際效用價值理論綜合起來,從局部均衡到一般均衡,構建一個以供求分析為基本框架的新古典經濟學范式[3],一般均衡理論分析框架初步建立起來,后經阿羅、德布魯等現代經濟學家的嚴格證明,使一般均衡理論實現了完全公理化。當我們通過微觀經濟學的學習后,掌握了這個資源配置之道,接下來的《國際經濟學》的理論學習中,我們就要將這個為說明資源配置之道而形成的一般均衡分析框架在國際經濟格局下進行應用,來討論世界范圍內的資源配置問題,即國際貿易問題。
( 二) 一生二。
所謂的“一生二”,指的是微觀經濟學的一般均衡理論在國際貿易理論中的應用,先后形成了古典自由貿易理論和現代自由貿易理論。
在微觀經濟學中,一般均衡模型,具有三大幾何分析工具: 一是生產可能性界曲線,二是相對價格線; 三是社會無差異曲線。生產可能性邊界在古典與現代貿易理論的不同理論假設的基礎上,呈現出不同的形狀:古典貿易理論,堅持勞動價值論,在勞動的同質性和唯一性的假設下,生產可能性邊界是一條直線段; 而現代要素稟賦理論,貫徹要素價值論的原則,引入另一種生產要素資本,在兩部門不同要素比例的條件下,生產可能性邊界呈外凸狀。在封閉條件下,國與國之間的生產可能性邊界和社會無差異曲線的不同形狀和位置導致了國與國之間相對價格的差異。相對價格的差異是國際貿易產生的基礎,于是古典貿易理論與現代貿易理論又進一步統一到比較優勢理論中去。這正是一般均衡分析框架在“國際貿易完全競爭理論”中的完美應用。
( 三) 二生三。
所謂“二生三”,系指國際貿易理論發展的新階段,誕生了“新貿易理論”。
1970 年代后,國際貿易理論在引入規模經濟因素后,突破了一般均衡的完全競爭模型,將資源配置之道貫穿到“國際貿易不完全競爭理論”的分析中去,從而實現貿易理論的新變革。規模經濟因素的引入,導致遞減的機會成本,從而形成內凹狀的生產可能性邊界曲線。新貿易理論有三大貿易理論模型,它們是外部規模經濟模型、壟斷競爭模型和寡頭壟斷模型。外部規模經濟模型仍然應用一般均衡的三大工具,說明外部規模經濟在國際貿易中的重要性; 而壟斷競爭模型和寡頭壟斷模型則將微觀經濟學中的產業組織理論分析方法應用新貿易理論的研究中去,從而證明了產品的差異性、規模經濟,以及廠商的非合作行為在國際貿易中的決定作用。
( 四) 三生萬物。
所謂的“三生萬物”,是指在古典貿易理論、現代貿易理論和新貿易理論的基礎上,國際貿易理不斷演化,從多個研究的角度產生諸多理論流派和觀點,所有這些理論都可以統一在供求價值論的理論框架下。
微觀經濟學的理論基礎是價格理論( 供求價值論) ,即商品的價格是由商品的需求和供給兩個因素共同決定的。國際貿易從其實務本質來說,就是一筆以國家為主體的交易,任何交易都存在供給方和需求方;一筆交易的達成,或是由于供給方的交易意愿較強,或是由于需求方的交易意愿較強,我們都可以從供給方和需求方去尋找其交易背后發生的動因。同樣,任何國際貿易理論,或是從供給層面,或是從需求層面來尋求不同形態貿易發生的基礎,或二者兼有之。綜觀各種貿易理論,其貿易基礎的決定因素可用下圖加以概括。
圖 1 國際貿易基礎的決定因素[4]。
“道生一,一生二,二生三,三生萬物”,是從思維的高度展現國際貿易理論發展的哲學脈絡。綜觀諸多國際貿易數理模型,大多可以從一般均衡框架中的三大幾何曲線的變化中得以生動說明。生產可能性邊界曲線的變化: 或呈直線狀( 古典貿易理論) ; 或呈外凸狀( 現代要素稟賦理論) ; 或呈內凹狀( 新貿易理論) ; 或內外移動或偏向不同的坐標軸( 反映要素積累對國際分工的影響) 。社會無差異曲線的變化: 或內移或外移( 反映一國福利水平的高低) ; 或偏向 x 軸或偏向 y 軸( 反映一國對 x、y 兩種產品的不同偏好性) ; 或彎曲或平緩( 反映一國對兩種產品組合的不同偏好程度) 。相對價格線的變化: 或相對平緩( 反映一國在 x 產品上具有比較優勢) ; 或相對陡峭( 反映一國在 x 產品上具有比較劣勢,而在 y 產品上具有比較優勢) ; 相對價格線上生產均衡點和消費均衡點的位置又呈相應的變化( 兩點合一反映一國處于自給自足的狀態; 兩點分離則反映一國參與國際貿易分工的狀態; 消費均衡點在生產均衡點左上方,反映一國出口 x 進口 y; 消費均衡點在生產均衡點右下方,則相反) 。三條曲線不同的變化組合生動而深刻地揭示了不同的貿易基礎和貿易形態的變化。此外,作為一般均衡分析框架的組成部分的局部均衡分析框架,則成功應用于貿易政策的經濟效應的分析中。所有這些分析又統一于以供求價值論為基礎的一般均衡框架,源于理人假設下的全球化資源配置之道。這就是資源配置之道在國際經濟格局下簡潔而有力的演繹。
二、國際貿易理論演化中的歷史線索。
國貿理論的講授,如果過多地滲透進數理的語言,不免顯得枯燥乏味。作為一門社會科學,對其學習和講授,歷史視野的引進也必不可少。縱觀數百年來的國際貿易理論演化史,筆者認為,存在著三大歷史動因推動著國際貿易理論的不斷發展。
( 一) 與貿易保護主義斗爭的需要。
歷史上,西方國際貿易理論主要存在著兩大流派:
一是自由貿易理論流派; 二是保護貿易理論流派。其中,前者居于主流地位,后者居于支流地位。在以國家為主角的全球經濟體系中,國際貿易所引起的國際產業結構調整,必然會影響一國國內不同部門的利益和不同國家利益的分配。西方學者或是站在本部門利益或是站在本國利益的基礎上,提出相應的貿易理論和政策主張。因此,國際貿易理論自身存在著強烈階級性和對抗性。整個國際貿易理論的演進史就是自由貿易主義和保護貿易主義的斗爭史。亞當·斯密絕對成本理論的提出,是站在當時新興工業資產階級的立場上來反對重商主義; 李嘉圖比較成本理論的提出是為反對當時的《谷物法》,從而為英國資本主義生產方式的前進掃除了障礙; 李斯特為了保護德國的民族工業,提出保護幼稚產業理論,以對抗英法兩國經濟學家極力主張的古典學派自由貿易理論。各學派的理論觀點也是在相互尋找對方理論邏輯漏洞的過程中而提出的,他們背后是所代表的階級集團的對抗,在思想層面上同時也是他們各自貿易理論觀點的精彩疊呈的博弈。亞當·斯密批判了重商主義金銀是財富唯一形態的財富觀,將絕對成本理論建立在更為科學的財富觀的基礎上; 李嘉圖為回應《谷物法》支持者對斯密絕對成本理論存在的邏輯漏洞的攻擊,創立了比較成本理論,夯實了國際分工的理論基礎,使自由貿易潮流波及到世界更廣的范圍; 李斯特則高舉民族主義的大旗,提出生產力理論以抗辯斯密的財富觀理論,創立符合德國國情的保護幼稚工業論,在理論上指導著德國走上了工業化道路。這些經濟學家的貿易理論都打上了深刻的民族烙印、階級烙印和人文情懷,其背景的充分展開,將展現出一幅生動而鮮活的歷史畫面。
( 二) 理論在邏輯方面自我完善的需要。
理論的發展既有質變,也有量變。當理論的質變所形成的范式固定下來的時候,理論就開始自我完善式的量變。這種量變是尋找固有理論在闡述或論證過程中所遺留的邏輯方面的漏洞和空白,進行自我填補、自我完善。這既是學術研究的路徑,也是推動國際貿易理論發展的現實動因。這種動因,在推動國際貿易理論的發展起著很大的作用。歷史上,李嘉圖的比較成本理論雖然成功論證了各國參加國際分工的比較優勢的貿易基礎,但是李嘉圖的理論并沒有解決貿易雙方利益的具體分配問題,特別是沒有解決進出口商品交換比例如何確定的問題。李嘉圖留下的這一國際貿易利益劃分問題的學術空白,被其后繼者約翰·穆勒所填補。于是,穆勒創立了相互需求說,從而補充和發展了比較成本理論; 此后,馬歇爾又運用數學工具闡釋了穆勒的相互需求說,以幾何圖形使這一學說“精密化”[5]62 -63,以臻于完美。此外,要素價格均等化理論和羅伯津斯基定理也是對 h-o 理論所遺留下的貿易利益在一國內部分配和要素積累對國際貿易的影響等問題的理論空白進行填補。
國際貿易理論在邏輯上的自我完善又表現為,隨著價值理論的發展,國際貿易理論日益將自己建立在更為科學的價值論的基礎上,使貿易理論的發展達到從量變到質變的飛越。價值理論是經濟學研究的基礎,西方主流經濟學經歷了勞動價值論、要素價值論、效用價值論到供求價值論的不斷更替,國際貿易理論也經歷了古典貿易理論到要素稟賦理論的演進,最終將技術、要素稟賦和偏好集于一體,形成了建立在一般均衡分析框架基礎上的國際貿易理論標準模型,從而使其理論基礎更為堅實完善。
( 三) 應對國際貿易現實挑戰的需要。
任何經濟理論都是對經濟現象的反映和解釋,當實踐的發展,經濟理論不能夠解釋說明新的經濟現象時,就必然會得到不斷的修正,甚至被否定,這就為新理論的誕生提供了歷史契機。國際貿易理論幾百年來的演化史,其實就是不斷地應對國際貿易現實挑戰的歷史,實踐給予貿易理論以新的生機,賦予其新的時代內容,甚至實現了其從量變到質變的飛越。要素稟賦理論認為,根據比較優勢原則,參加國際貿易的各國將出口密集使用其擁有量豐富的要素的產品,進口密集使用其擁有量稀缺的要素的產品。當里昂惕夫利用大量的統計資料來實證檢驗美國的進出口商品結構時,卻得出了與這一結論相反的結果。如何解釋這個被普遍認為正確的理論卻又與國際貿易的現實相矛盾的現象,引發了戰后一系列新的貿易理論的產生,從而推動著國際貿易理論向縱深發展[5]81。
回眸世界一百年來國際貿易發展歷程,從勞動分工形態演變的大尺度看,過去一百年國際分工的基本層面從產業間、產業內深入到產品內部的不同工序、區段、環節和流程; 為應對國際貿易現實的挑戰,國際貿易理論也順次經歷了產業間分工理論( 以比較優勢原理為核心的傳統貿易理論) 、產業內分工理論( 新貿易理論) 、產品內分工理論階段[6]。二戰后,國際貿易所表現的特征與傳統的比較優勢理論所預期的情形并不完全一致,尤其是 1960 年代以來,約2/3 甚至更多世界貿易是發生在技術、資源和偏好相似的發達國家之間,其主要以制成品貿易為主。這對以產業間貿易為研究對象的傳統貿易理論形成強大的挑戰,導致 1970 年代“新貿易理論”的誕生[4]94 -95。當前國際產品內分工深入發展的現實,對以產品為基本分工對象的國際分工貿易理論帶來了新的挑戰; 而正在發展成熟的產品內分工理論彌補了傳統國際貿易理論長期忽視工序層面分工現象的缺陷[6]。
以上三大動因,或單獨或共同地推動貿易理論大樹不斷地發展、繁榮壯大。例如,相互需求理論的誕生,既有填補李嘉圖比較優勢理論空白的需要,又與當時英國資產階級爭取自由貿易運動相聯系; 重疊需求理論的產生,既有應對發達國家間產業內貿易現實挑戰的需要,又彌補了傳統貿易理論長期忽視需求層面分析的缺陷; 普雷維什的“中心—外圍論”的提出,則既有維護發展中國家參與國際分工利益的動因,又有理論應對國際貿易現實挑戰的需要———傳統貿易理論認為自由貿易對參與國普遍有利,而二戰后的國際分工情形正好與之相反。
總之,國際貿易理論的講授與學習貫穿哲學的線索,能充分展示理論數理推導的邏輯美,增強教學的條理性和清晰性,有助于學生從整體上更好地把握國際貿易理論的內涵; 貫穿歷史的線索,則會增強理論課講授的生動性,使其更貼進社會科學的本源,這不僅有助于學生人文素養的培養,而且有助于學生理論專業素養的養成,加深其對理論發展的來龍去脈的了解。聯系歷史背景,緊扣理論觀點,再配以條理性和系統性的模型解說,必然使課堂的講授張馳有度,更富有立體性。當然,這也對教師綜合知識的掌握提出了更大挑戰。哲學方法與歷史方法,是研究一切社會科學的根本方法; 同樣,高校在國際貿易理論的教學中,也必須將哲學和歷史線索充分展現,并且在必要時進行適當歸納,才能達到事半功倍的講授效果。
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[關鍵詞] 國際貿易;貿易摩擦;產業結構調整
貿易摩擦是經濟全球化高速發展的必然產物。當前國際貿易摩擦增多,也是經濟全球化、全球經濟萎縮化、新貿易保護主義抬頭的結果。近年來,貿易摩擦的頻繁發生成了制約我國對外貿易發展和產業結構調整的主要因素之一,我國也成了世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。
一、貿易摩擦存在的原因
1.在經濟全球化的推動下,各國間的經濟聯系日益加強,經濟交往頻繁,經濟發展的國際化程度逐漸加深。由于參與經濟全球化的國家和地區越來越多,各國之間在社會制度、歷史背景、宗教信仰、文化習俗、消費偏好、生活水平、環保要求、關稅水平、技術標準、檢驗檢疫制度等方面存在很大的差異,因此,各國的貿易往來產生摩擦與爭端是不可避免的。這是經濟全球化程中必然要遇到的問題,需要通過國際磋商與協調,通過經濟發展水平的穩步提高來逐步消除和解決。
2.世界經濟的衰退導致貿易保護主義重新抬頭是貿易摩擦增多的根本原因。亞洲金融危機以來,全球經濟遇到了很大的困難,美日等發達國家經濟都不同程度地出現了衰退或增長遲緩。需求的萎縮導致爭奪市場的競爭白熱化,貿易保護主義重新升溫。根據世貿組織的有關協議條款,成員國都要依據世貿組織貿易自由化的宗旨逐漸降低關稅,消除傳統的非關稅貿易壁壘。在此情況下,一種名義上維護國家、民族利益以及保護世界資源和環境的新貿易保護主義悄然在發達國家興起就不難理解。
3.經濟的快速發展,貿易的迅猛增長,使我國成為備受“關注”的對象。改革開放以來,我國經濟迅猛增長,舉世矚目,我國經濟和貿易的突飛猛進,引起了世界各國的普遍關注,尤其在全球經濟陷入衰退的情況下,我國能一枝獨秀使其格外醒目。于是,一些發達國家悄然流行起所謂“中國”,對我國具有比較優勢的產品實行嚴格限制,無端制造摩擦和爭端。
4.世貿組織相關條款的模糊性增加了貿易摩擦產生的機會。為了協調締約國之間的利益,避免貿易自由化對國內經濟的過分沖擊,世貿組織中規定了一些例外條款,通過這些例外條款,締約國允許以維護國際收支平衡、促進特定工業的建立、維護國家安全、保護環境等理由暫停、修改或撤銷世貿組織的各項義務。這種世貿組織個別條款在例外規定上存在模糊性,被貿易保護主義所利用成為其實行進口限制的借口,導致貿易摩擦更加頻繁。
5.我國對外貿易科技含量不高是貿易摩擦頻繁發生的又一客觀原因。我國真正稱得上豐裕的資源只有勞動力,最為稀缺的是技術,而耕地、石油天然氣、資本等也都是相當緊缺的資源,我國勞動密集型產品有比較優勢,資源密集型產品、資本密集型產品、技術密集型產品都存在不同程度的比較劣勢。這種貿易格局使我國在加工貿易的國際競爭中只能控制生產中低附加值的加工環節,雖然表面上近年來我國也在生產附加價值高的產品,但是,我們卻沒有像韓國和日本那樣在國際市場上具有競爭力的大型企業。這樣的貿易現狀使我國企業面臨著發達國家的反傾銷訴訟及其他發展中國家更低成本的競爭摩擦。因此擺脫底部依賴,向上層產業升級已經成為我國加工貿易能否生存發展的關鍵所在。
6.我國貿易出口中,加工貿易占很大一部分比重,而加工貿易的大額順差實際上卻是導致我國遭受國際貿易摩擦的一個潛在誘因。因為貿易摩擦的根源在于雙邊貿易不平衡,而我國貿易順差主要來源于加工貿易順差。事實上,我國加工貿易的原材料和零部件主要來自周邊國家和地區,主要出口市場則為美國、歐盟、日本等西方發達國家。日本、中國臺灣省、東盟、韓國是我國加工貿易的主要進口來源地,我國從加工貿易中取得了較大順差,但由于外資企業是加工貿易的最大經營主體,我國實際僅賺取了少部分加工費。隨著外商直接投資規模的擴大,我國加工貿易將繼續保持較大順差,從而也將繼續帶來貿易不平衡。因此,加工貿易對貿易摩擦的影響是潛在而深遠的。
二、我國現階段的應對策略
首先,不斷優化經濟結構,全面提升國際化水平。經濟結構具體包括產業結構、產品結構、市場結構以及投資結構、消費結構等。從目前我國實際情況看,一要著力優化產業結構和產品結構,重點解決我國長期處于國際產業鏈低端的問題。長期以來,我國在對外貿易方面存在重規模、重速度、輕質量、輕效益的問題。我國在國際分工價值鏈中長期處于低端,得到利益較少,貿易規模與貿易利益很不相稱。可行之策是通過重點引進、自主創新,通過政府引導、優勝劣汰,最終實現淘汰一批、升級一批。對有較大競爭優勢的產品,要加強政策導向和行業協調,合理引導企業進出口行為,不斷增強定價主動權和控制力。二是努力實現由要素推動的傳統產業體系向靠創新驅動的現代產業體系的轉變。一國發展的主動權,最終取決于具有高科技含量和高內生增長性的新興產業的發育程度。危機后期,各國都在努力尋找“突破口”,作為復蘇經濟的引擎。
其次,著力打造民族品牌,不斷提高國際競爭力。金融危機使我國外向型加工企業面臨較大困難,有些企業最終倒閉,但也有大量企業絕處逢生。政府應當加大對企業技術創新和自主品牌產品建設的扶持力度,大力培育有技術、有品牌、有國際競爭力的企業集團,并幫助企業合理制定發展戰略與規劃,從根本上提高抵御風險的能力。
【關鍵詞】技術性貿易壁壘;輕工;出口貿易
隨著我國加入WTO和全球經濟一體化的迅猛發展,關稅和傳統非關稅壁壘在國際貿易領域不斷縮減,技術性貿易壁壘對我國貿易出口的限制和影響正在迅速顯現,尤其是我國輕工行業產品出口中頻繁遭遇技術性貿易措施,制約了我國輕工行業出口貿易的健康發展。
一、技術性貿易壁壘及特點
“技術性貿易壁壘”翻譯自英文(Technical Barriers to Trade,以下簡稱TBT),屬于非關稅壁壘范疇,是指進口國為了限制進口而規定的復雜苛刻的技術標準、公證檢驗標準、衛生檢疫規定以及有關商品包裝、標簽等的規定,從而阻礙貿易自由發展。從廣義上來看,目前的技術性貿易壁壘主要有技術法規和技術標準、衛生檢疫措施以及合格評定程序等。例如,動植物及其產品的檢驗和檢疫標準、包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘和信息技術壁壘等,諸多對貿易產生影響的技術性措施正在成為國際貿易中影響市場準入的越來越重要的手段。
技術性貿易壁壘具有以下主要特點:
一是形式上的合法性。技術性貿易措施是以技術標準和法規的形式,用于進口國保護本國市場,在看似公平的法律法規中,一旦摻雜了國家之間發展水平的差異性和人為的因素,就會使正常的貿易措施超越了一定的“度”,轉變為技術貿易壁壘。
二是操作隱蔽性強。正常的技術貿易措施是基于維護國家安全、人類和動植物的安全和健康、環境保護、防止欺詐行為以及保證產品質量的合法貿易措施。一些國家善于技術性貿易壁壘的隱蔽性,形成了背離貿易自由化和經濟全球化的貿易保護之風。
三是實施范圍廣。從產品角度來看,不僅包括初級產品還涉及所有的中間產品和工業制成品,都不同程度受到技術性貿易壁壘的影響,而且觸及了產品研發、生產加工、包裝運輸和銷售等完整的產品生命周期,甚至蔓延至金融、信息等服務貿易領域。
四是實施標準存在爭議。許多國家基于WTO原則準許自行制定技術標準的規定,選擇性執行對自己有利的標準。導致各國技術執行標準的不一致性,更多地引發國際貿易糾紛等。
二、技術性貿易壁壘對我國輕工產品出口貿易的影響
近年來,技術性貿易壁壘已經成為我國輕工企業出口的最主要屏障。對中國使用技術性貿易壁壘前五位的國家和地區分別是美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯,主要措施集中在認證要求、技術標準要求、產品的人身安全要求、環保要求、有毒有害物質限量要求和包裝及材料的要求等六個方面。據統計,僅2015上半年,美國、加拿大共對我國輕工產品實施召回44次,歐盟委員會非食品類快速預警系統對中國輕工產品發生的通報和消費者警告共計255次。涉及玩具、工藝美術、家電、五金、照明、家具等19個行業。通報和消費者警告的歐盟國家包括西班牙、英國、法國、匈牙利等21個國家。歐盟對中國輕工產品通報和警告中使用歐盟的技術法規和技術標準涉及《歐洲玩具安全標準》《歐盟打火機CR法案》《辦公家具―工作臺及桌子測試》等諸多產品領域。總體來說,技術性貿易壁壘對輕工產品出口市場份額、貿易機會、企業和商品信譽等方面都產生了不利影響。
分析我國輕工產品出口受國外技術性貿易壁壘制約的原因主要由以下3個方面:
1.主要原因在于產品標準與國外的差異。普遍程度上,我國產品標準約有70%~80%低于國際和國外先進標準。即使發達國家技術標準并非過于嚴格,輕工產品出口也會處于不利局面。與國際上許多國家相差甚遠是我國屢遭TBT限制的根本原因。
2.出口地區及國家產品方向過于集中于美、日、歐及俄羅斯。美、日、歐三國的經濟實力和技術水平在全球明顯處于優勢,國際上技術性貿易壁壘最嚴格的當屬歐盟及其成員國。僅就電機產品和玩具出口而言,美國和歐盟非常看重安全性能;歐盟國家環境意識優先,對有害于人體健康和環境污染的產品嚴加管制;日本則主要集中于我國出口產品的動植物檢疫標準。
3.世界貿易組織的《TBT協議》的內容不夠完善。許多國家善于運用《TBT協議》的例外條款,利用技術性法規在操作層面的自由度,制定一些復雜、苛刻的技術標準作為貿易保護的手段。
三、輕工企業應對技術性貿易措施的對策
雖然我國輕工產品保受技術性貿易措施的影響,但是技術性貿易壁壘仍然是可防可控的。
1.建立適應TBT要求的技術法規體系。我國現行的《產品質量法》《標準化法》以及《質量認證管理條例》在維護對外貿易權益過程中發揮了積極作用。但迄今為止尚缺乏協調統一的技術法規體系。完善技術法規管理機制,加速技g立法工作進程勢在必行。
2.建立應對國外技術壁壘的預警機制。充分利用WTO成員國的權利,根據TBT協定,運用通報評議機制是低成本、高效率應對國外技術壁壘的首道防線。輕工行業企業在參與過程中,不但可以獲取預警信息,更可以在參與評議的同時,提高企業極其產品的知名度。
3.完善質量認證制度和國際標準。按照國際通行規則建立完善的質量認證制度,規范檢測與認證體系,嚴格執行國際標準化組織的ISO9000質量認證和ISO14000環境體系認證是突破TBT的制勝法寶。我國輕工產品的主要問題是質量問題。例如玩具出口的質量問題大多集中于產品的物理、機械性能缺陷可能造成的摔傷、劃傷以及兒童窒息等危險,應該說這些質量問題企業經過努力是完全有能力克服的。技術壁壘直接表現為是國家間技術水平的差異,通過完善質量認證制度和國際標準。通過國際貿易引進國外先進技術,不僅可以提高我國輕工行業的技術存量水平,縮小與發達國家的技術差距,更為重要的是促使輕工產品技術創新能力的提高,跨越發達國家的技術壁壘。
技術性壁壘的應對性研究是一項長期性工程,對我國輕工行業出口貿易的發展既是機遇,更是挑戰,只有加速技術創新,根據國際經濟政治形式的變化建立持續調整機制方可利于輕工出口貿易的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:國際貿易;綠色貿易壁壘;綠色認證;出口
國際貿易是各國間商品、技術、服務、勞務等方面進行交換的活動,主要表現在國家的進、出口貿易中。在經濟全球化的大背景下,對外貿易成為各國掙取外匯,促進本國政治、文化發展的重要途徑。可是從層出不窮的國際貿易爭端可以看出,目前的世界經濟還存在很多問題。引發這些爭端的主要原因在于發達國家利用其經濟優勢地位,限制發展中國家在國際市場的發展腳步。而“綠色貿易壁壘”則是表現最為明顯的一項。最早的綠色貿易壁壘還僅僅是針對一些環境污染大的商品,限制或禁止其在本國售賣。但是隨著發展中國家的技術實力增強,國際貿易競爭日趨激烈化,很多發達國家將其作為一種手段來限制發展中國家在世界市場的發展。
一、出現綠色貿易壁壘的原因
經濟發達的資本主義國家是最早推行貿易壁壘政策的,起初對外的貿易壁壘還僅限于關稅上,發達國家通過調高關稅稅率來限制進出口貿易中別國的沖擊。而隨著人類工業的發展,對自然環境的破壞力也越來越強,很多國家處于保護自身生存環境的要求,將貿易壁壘的范圍進一步擴展,限制外國存在污染隱患的產品向本國出口,同時這也成為發達國家以保護環境為借口對發展中國家進行貿易限制的工具,這樣“綠色貿易壁壘”就產生了。分析其產生的原因有以下幾方面:
(一)國際貿易中的存在的制約因素導致貿易觀念的轉移
經濟發展觀念的轉移是綠色貿易壁壘出現的最根本原因。經濟全球化加深了各國間的經濟、文化交往,對于促進人類社會發展具有積極意義。但是,隨著經濟全球化的日益深入發展,世界市場中潛在的制約因素日益凸顯出來。如目前越發嚴重的環境問題,隨著國際經濟形勢的發展,各國的化工、石化、冶金等諸多行業在科技力量的推動下均有很大發展,產品的種類、功能也非常豐富,使得國際進出口貿易日益繁榮起來,但是由此引起的氣候變暖、臭氧層破壞、環境污染等等問題也越來越嚴重,成為國家社會關注的焦點問題,這也成為限制國際經濟發展的重要因素。發達國家為了限制發展中國家的產品進入國家市場,將環境保護的責任向發展中國家轉嫁,通過設置綠色貿易壁壘來保護其國際貿易的地位,這也就限制了國際貿易的自由度和發展中國家合法利益的取得。
(二)國家經濟發展政策調整
在20世紀之前,由于科學技術和生產力水平的限制,國家間的經濟交往并不頻繁,各國的產品還僅僅停留在保持國內供給的局面,生產的規模的產值可以滿足個人和國家的發展需要。但是隨著經濟全球化的逐步發展,各國特別是發展中國家在國際交往中開始關注自身的缺陷,比如技術水平落后、產品質量低、創新能力差、商品的種類單一等等,這些缺陷需要從國際貿易交往中獲得幫助。貿易保護是國家為維護自身利益采取的策略,尤其是發達資本主義國家,在國際貿易中,他們一方面需求經濟利益最大化;一方面又采取保護措施,維護其國際地位和主動權。這就建立綠色貿易壁壘的現實需要。出于貿易保護的目的,發達國家逐步將早期的關稅保護政策逐步擴展到控制發展中國家的商品在實際市場流通的措施。
(三)國際政治、經濟組織的影響
隨著環境問題對人類生活的影響日益明顯,各種民間組織紛紛出現,提出了環境保護的要求,影響范圍也逐步擴大。進而影響到國家的政治組織。以美國為例,在上世紀70年代,美國開始出現民間環保組織,并大力倡導“地球日”的環保活動。這對于工業生產和環境保護工作產生了很大影響,并引起了政府部門的關注,很多政黨為了擴大影響、獲得民眾支持,也在自己的執政理念中加入了環保主張。這些環保組織的活動逐步擴大到經濟領域,成為發達國家限制對發展中國家商品進口和在國際市場銷售的理由,例如美國就常常以產品污染為由,對我國的農產品出口提出質疑,并設置諸多苛刻的限制條件,對我國的外貿出口造成了很大的影響。
二、綠色貿易壁壘對中國外貿經濟的影響
中國作為一個典型的發展中國家,在實施改革開放政策之后,國力大增,在世界經濟體中影響力不斷擴大,獲得國際社會的普遍認可和重視。2001年中國加入世界貿易組織之后,對外貿易的規模逐年擴大,外貿收益也在持續上升。但是,中國仍然要承受“綠色貿易壁壘”帶來的負面影響。發達國家通過設置貿易壁壘,阻撓我國的對外商品出口,致使我國很多商品的出動受到限制,尤其是農產品貿易一直受到發達國家的質量質疑,導致銷路不暢,使我國農貿經濟受到不小的打擊。從現實狀況看,綠色貿易壁壘對我國的影響主要有以下幾方面:
(一)對外出口
1、 出口市場范圍縮小。由于發達國家的綠色貿易壁壘政策,中國在世界市場占有率不斷受到沖擊,商品出口的市場范圍被不斷的縮小。根據調查顯示,因為美國的綠色貿易壁壘政策,中國農產品的對外出口規模下降了近20%。因為我國的主要外貿對象是發達國家,而這些國家的環保政策和法律都嚴格,加之綠色貿易壁壘的設立,使得我國的對外出口市場擴展受到極大的限制。
2、 產品銷售成本增加。為保證在國際市場的地位,實現外貿經濟效益,我國不得不采取適應發達國家要求的貿易政策,面對綠色貿易壁壘,中國必須增加科技投入,提高產品質量和環保指標,以求的國際市場占有率,這就導致商品的生產成本增加、工藝更為復雜、生產效率下降、存儲困難等不利因素產生。
(二)產品進口
1、 國內市場供需失衡。因為在對外出口中受到諸多的限制,致使國內的企業的正常生產發展受到很大影響,使國內的市場供求平衡狀態受到沖擊。發達國家的綠色貿易壁壘政策限制了國內商品的出口種類和數量,而國內市場又無法完全消耗,造成國內的生產企業面臨著銷售困難的局面。
2、 國際貿易關系的變化。綠色貿易壁壘對我國與其他國家在世界貿易活動中的合作關系產生了很大的影響,不利于國際間經貿關系的穩定發展。比如,發達國家通過綠色貿易壁壘限制我國的商品出口,排斥中國參與世界經濟活動。那么,為了維護自身利益中國也會采取相應的措施限制外國產品向國內出口,使國家間的經濟、政治關系陷入僵局。另外發達國家利用綠色貿易壁壘長期打壓發展中國家的經濟發展,這必將導致兩級世界分化,給國際穩定局面帶來不良影響。
三、我國應對綠色貿易壁壘的策略
從目前的人類經濟發展趨勢看,經濟全球化的發展趨勢是必然的,任何國家或經濟組織都不可能完全操控世界的發展格局。但是,發達國家憑借其經濟實力和國際優勢地位采用綠色貿易壁壘,限制發展中國家參與國際競爭,干預別國的發展政策。對此,我國應該從自身的經濟利益和長遠發展角度出發,制定切實可行的經貿策略,推進發展中國家的外貿經濟發展。
(一)為商品申請綠色認證
發達國家采取綠色貿易壁壘政策,以環境保護為由限制商品進口,實施貿易保護,限制發展中國家參與世界經濟活動。那么,我國可以申請商品國際綠色認證,由專業的國際認證機構對我國的出口產品進行檢驗,對我國的商品環保質量做出認證。這是打破發達國家綠色限制的有效措施,證明我國商品的質量完全符合國際環保要求。同時打消購買國家對我國商品的顧慮,贏得國際外貿經濟活動中的良好形象,克服綠色貿易壁壘帶來的困難。
(二)限制國外污染企業的涌入
經濟全球化的深入發展將世界各國都囊括其中,廣大發展中國家為了順應時代潮流,爭取發展、強大的機會同樣積極參與到世界市場的競爭中來。我國自改革開放之后,一方面加強自身建設,進行產業調整和科技創新,不斷增強自身實力;另一方面,又積極引進外資,吸收發達國家的資金和技術。對外開放的政策極大的促進了我國經濟發展,但同時也存在一定的消極因素,發達國家設立綠色貿易壁壘,將很多高污染、高耗能的企業部門向我國轉移,對此,我們必須提高警惕,不能為了眼前利益而忽視了環境保護,造成難以挽回的后果。對于外資企業在華投資必須加強審查,確保我國人民的身體健康和良好的自然環境。
(三)借助政治手段,發揮貿易協議的作用
國際貿易是一種國家間的經濟行為,政治因素的影響自然是不可忽視的,一定時期政治決策甚至可以決定經濟發展的走向。面對日益嚴峻的環境問題,國際性質的環保組織開始在世界上出現,并為環境保護做出了重大貢獻。我國可以借助烏拉圭合談中確定的《關于貿易和環境問題的決定》和聯合國會議中確定的各國環境保護職責,抵制發達國家向發展中國家轉嫁環保責任,打破綠色貿易壁壘的種種限制。
(四)制定完善的政策法規
“打鐵還需自身硬”在與發達國家的綠色貿易壁壘作斗爭的過程中,我們應該加強本國的環境保護和安全生產方面工作的監管,參照發達國家的經驗,結合我國實際情況制定切實可行的環境保護政策法規。政府應當承擔主要的領導管理職責,加強商品的安全監管,打擊違反環境法律規定的行為,提高對外出口商品的質量,降低綠色貿易壁壘給我們帶來的不良影響。
總結:經濟全球化為世界各國的發展都提供了難得的的機遇,各國間進行商品、技術、資源、管理經驗等交流,互通有無,世界市場的公平競爭極大的促進了人類科技發展和產品質量升級。針對發達國家采取的綠色貿易壁壘,我國應該從實際出發,堅決抗爭貿易保護主義和經濟歧視,及時調整對外經濟策略,完善環保法律法規,提高出口商品的質量,保證我國在世界市場的影響力,推進我國面向世界的發展步伐。
參考文獻:
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【關鍵詞】產品內分工;國際貿易;特點及影響
隨著社會經濟的迅速發展,當代國際分工展現出一個引人矚目特征,很多產品生產過程包含的不同工序和區段,被拆散分布到不同國家進行,形成以工序、區段、環節為對象的分工體系,這種新的生產模式即為產品內分工。產品內分工是社會經濟發展的根本體現,同時也是經濟社會發展的必然 趨勢。隨著產品內分工的開展,在商品(尤其是特定商品)展開貿易的過程中,必然對整個國際貿易發展產生影響。在此,本文從產品內分工的特點及其對當今國際貿易發展產生的影響,做以下簡要分析:
一、產品內分工的特點
產品內分工是對生產關系的完善與改變,在提高商品生產質量的同時,還保障了商品的經濟利益,由此受到人們的青睞。針對產品內分工的特點,主要包括以下幾個方面:
(一)產品內分工是國際分工形式的繼續深化
隨著全球經濟的迅速發展,傳統的國際分工形式已經無法適應社會經濟的發展需求,產品的生產模式也在原有的基礎上發生了改變。產品內分工的發展,能夠在商品生產制造的過程中,進一步的細化生產程序,在完善商品生產活動的同時,還符合了社會經濟的發展趨勢。與之前的交易形式相比,隨著網絡計算機的發展,在一定程度上降低了商品的貿易成本及空間距離,導致迂回生產在一定程度上不受空間距離的影響,即在原有的地區生產轉變為國際迂回生產。而整個商品中的各項生產活動,其環節生產活動也會隨著市場規模及交易成本的改變而改變,且能夠在國際間的生產范圍內形成更加專業化的分工程序。在整個國際分工中,其基本表現在于相同產業中,相同商品及不同商品在生產制造的過程中,分工程序不同,且增值環節也不同。通過這種現象不難看出,這種分工模式的核心在于產品生產制造中的各個生產工序、流程及重要生產要素,且在其實施的過程中,能夠將價值鏈上各個要素的密集度及不同規模經濟特征的各個環節形成一個統一的整體,使其在生產的過程中能夠有條不紊的進行生產。
(二)跨國公司成為產品內分工的主導力量
隨著社會經濟的迅速發展,跨國公司的數量也越來越多。在產品內分工中,跨國公司基于自身的生產特點,成為整個內分工的主要核心,且隨著商品市場的迅速發展,商品的國際分工已不在是國與國之間的分工合作,而是細化到企業與企業之間的發展、合作,在保障商品生產質量的同時,還能進一步降低商品的生產成本。由此不難看出,在商品內分工發展中,跨國公司已經成為整個國際分工的主要力量。大型的跨國公司在日常的生產經營中,其發展趨勢更加傾向于知識密集、產品設計、研發及管理等增值環節,而產品的生產環節,則通過合同的形式,將其分包給世界各地的制造商。
(三)產品內分工豐富了國際交換關系的內涵
在傳統的國際交換中,主要通過世界市場這一途徑來實現不同國家之間的產品交換,且在其交換的過程中,交換關系多表現在不同國家、不同企業以及不同產品之間。在整個產品生產的過程中,國際分工也在原有的基礎上更加細化,由此造成國際迂回生產鏈的不斷延伸,在豐富交換關系的同時,也在一定程度上促進了生產活動的發展。尤其是在戰后的中間產品交易中,其交易的總額一直處于上升趨勢,且隨著中間產品國際交易的增多,彼此間的交易關系也會隨之改變,企業之間的合作關系也更為突出,并以此推動了經濟市場的整體發展。而各個企業在進行中間商品交換的過程中,其交換地點的選擇不受時間、空間的影響,在條件允許的狀況下,交易雙方可以在同一國家內,也可以在同一企業與同一產品內,這些都有賴于交易方的選擇。由此導致國際分工從單純的以來外部市場占比為國際貿易的實現分工,在其發展的過程中,能夠形成與內部市場并存的多元格局。
(四)產品內分工使得國際勞動分工呈現不平衡的發展趨勢
產品內分工在發展的過程中,其縱向方面多表現為不同層次的分離,且各個國家在產品某一環節的生產中,都要憑借自身的優勢,選擇適合自身的生產環節與生產工序,這種生產模式在進行的過程中,導致勞動分工呈現出嚴重的不平衡發展趨勢,尤其在一些不發達國家。而造成這一現象的原因主要包括以下兩個方面:首先,在一些商品的生產中,一些發展中國家只能承擔商品的制造程序,只能通過單純的勞動力來干預國際生產活動分配。其次,在產品生產制造中,一些發達國家基于自身的科技優勢,能夠在生產程序中一直處于專業知識領域。這些國家在參與國際貿易活動的過程中,不需要付出相應的勞動力,而是通過專業的知識和專用性資產來參與國際分配。
二、產品內分工對當今國際貿易發展產生的影響
產品內分工在發展的過程中,打破了傳統的商品生產模式,細化了商品的生產環節,在保障商品質量的同時,還對國際貿易產生了一定的影響。具體分析如下:
(一)擴展商品在國際貿易中的發展領域
隨著產品內分工的形成發展,在很大程度上擴展了商品在國際貿易中的發展領域,其主要表現在以下兩個方面:首先,產品內分工在實施的過程中,能夠結合著各個國家的發展優勢,擴大了參與國際貿易領域的商品與服務范圍,尤其是一些發展中國家,有了平等的貿易機會。造成這一現象的根本原因在于產品內分工的實施,是科技發展與服務貿易進步的根本體現,在一定程度上大大減少了不可貿易的商品。除此之外,國際分工精細化在一定程度上影響了跨國公司的生產形勢,商品貿易形成不在是一個獨立的整體交易,其生產過程中的各個零件環節都能進行跨國交易,并由此形成所謂的“雙向往返”的貿易。其次,隨著產品內分工的不斷深入,一些特定商品在生產的過程中,逐漸會形成“標準化的生產區段”,即在商品生產中,能夠以技術進步結果的產品內國際分工進程反過來又促進了技術的“通約性”,由此在一定程度上體現為標準化生產區段的產品實際上可以用于一系列產品的生產過程。
(二)導致國際貿易的性質發生了變化
產品內分工的開展,在深化商品生產環節的同時,還使商品貿易由原來的整體交易轉變為生產環節交易,因而在很大程度上改變了國際貿易性質。在其影響的過程中,主要包括以下幾個方面:
1.特定產品優勢對國際貿易產生的影響
產品內分工沒有在普及的過程中,國際分工在很大程度上有著典型的“水平”性質,這是對傳統貿易優勢的肯定。而隨著社會經濟的發展,特定產品在生產制造中,傳統的“水平”方式已經無法滿足當前社會的發展需求,產品內分工的實施,在滿足商品生產制造的同時,還能在一定程度上節省生產時間,確保產品的生產質量。與之前的傳統理論相比,說到底就是對比較優勢的界定。在其具體實施的過程中,比較優勢是指某一國家在整個商品生產環節中具備的優勢比較,且通過自身的優勢,能夠一直從事該商品的專業化生產,并從中獲取相應的利潤。在這種傳統的生產模式中,這一特點商品不會因國際貿易的發展而被斷整個商品的生產過程。與傳統生產模式不同的是,產品內分工的實施,能夠在原有的基礎上深化產品的整體生產過程,同時還能在進行的過程中規范商品的生產工序,使其呈現出典型的“垂直”性質,這一性質在實施的過程中,在一定程度上打斷了商品的生產過程,并由此導致中間貿易迅速增長。
2.國際貿易與國際生產聯系越來越緊密
從微觀角度不難看出,產品內分工是實現企業生產國際化的主要途徑,在當前的產品內分工中,多數體現在跨國公司的國際化生產戰略中。在其具體實施的過程中,跨國公司通過在海外成立相應的附屬企業,借助當地的勞動力優勢、資源優勢及技術優勢等條件,將特定商品拆分成不同的生產環節,每一地區只負責其中的一個部分。當跨國公司在東道國扎根后,也可以根基自身的優勢,與其他外企進行同一商品的生產環節合作,以此來提高自身的經濟利潤。隨著科學技術的迅速發展,國際生產已經無法滿足國際外購活動,一些內分工十分普及的產品,其貿易流動的根本途徑在于以跨國公司為主的國際生產網絡。跨國公司在海外設置新的生產體系時,其出發點在于商品的最大價值,以便商品的資本流動能夠與商品貿易形成相輔相成、缺一不可的整體。從跨國公司的具體區位不難看出,隨著經濟全球化的迅速發展,能否具備高度的集聚效應,已經成為跨國公司區位的核心選擇因素。由此就需要跨國公司能夠與東道國企業,在符合當前市場交易的狀況下,建立起與之相符的生產聯系或生產外包關系,在其投資初期,仍離不開跨國公司的資金投資。由此可見,隨著產品內國際分工的不斷深化,在一定程度上促進了國際生產與國際貿易的發展,使其在原有的基礎上形成統一的整體,且在形成的過程中有著相輔相成、密不可分的關系。這對于發展中國家開放過程中貿易政策與外資政策的有效協調具有深遠的政策含義。
3.中間產品貿易對世界制成品貿易增長的貢獻日益顯著
產品內分工對中間產品的交易有著極其重要的影響,在增加中間產品流動次數的同時,還擴大了中間產品的流動范圍。然而在整個國際貿易的發展趨勢中,中間產品的貿易增長在很大程度上構成了20世紀90年代世界制成品的貿易發展。例如:在1992―2000年年間,東南亞地區的進出口貿易對該地區的實際貢獻度為32%與45.9%,而造成這一狀況的核心因素在于該地區的零部件貿易,由此不難看出,在該地區的貿易增長中,其核心在于產品制造業中的產品內分工活動。這一時期國際進出口貿易中,零部件貿易對整個成品的貢獻度為29.5%與26%,通過這些數據可以斷定,在世界貿易制成品中,其零部件貿易有著極其重要的作用,能夠有效的推動國際貿易的發展。與此同時,在整個零部件貿易流動中,在推動世界貿易增長的同時,還對各個生產區域之間進行了有效的比較,對當今世界貿易的流動方向起到了決定作用,在削弱產品整體生產價格的同時,還對全球貿易流動進行了明確的解釋。因而在一定程度上,產品內分工改變了國際貿易的基本性質。
三、總結
綜上所述,隨著社會經濟的迅速發展,產品內分工作為當前國際貿易發展的重要影響因素之一,在細化產品生產的同時,還節省了產品的投資成本。面對當前激烈的社會競爭,產品內分工能夠有效的提高跨國公司的市場競爭水平,使其在國際競爭貿易中處于領先地位。在其實際運用的過程中,需要各個企業結合著自身的實際發展狀況及國際市場的發展趨勢,由針對性的使用,在保障產品生產質量的同時,還能提高企業的市場競爭力,為其今后的發展奠定基礎。
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關鍵詞:外匯儲備;正面效應;負面效應;順差;通貨膨脹;人民幣升值
一、外匯儲備
外匯儲備是當今大多數國家國際儲備中的主體,同時也是各國國際儲備資產中實際使用頻率最高、規模最大的部分。外匯儲備是指一國政府所持有的可兌換外國貨幣的現匯、現鈔及外幣金融資產或權益憑證。狹義而言,外匯儲備是一個國家經濟實力的重要組成部分,是一國用于平衡國際收支,穩定匯率,償還對外債務的外匯積累。廣義而言,外匯儲備是指以外匯計價的資產,包括現鈔、國外銀行存款、國外有價證券等。外匯儲備是一個國家國際清償力的重要組成部分,同時對于平衡國際收支、穩定匯率有重要的影響。
外匯儲備的功能主要包括以下四個方面:(1)調節國際收支,保證對外支付。(2)干預外匯市場,穩定本幣匯率。(3)維護國際信譽,提高融資能力。(4)增強綜合國力,抵抗金融風險。
一定的外匯儲備是一國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。當國際收支出現逆差時,動用外匯儲備可以促進國際收支的平衡;當國內宏觀經濟不平衡,出現總需求大于總供給時,可以動用外匯組織進口,從而調節總供給與總需求的關系,促進宏觀經濟的平衡。同時當匯率出現波動時,可以利用外匯儲備干預匯率,使之趨于穩定。因此,外匯儲備是實現經濟均衡穩定的一個必不可少的手段,特別是在經濟全球化不斷發展,一國經濟更易于受到其他國家經濟影響的情況下,更是如此。
二、我國外匯儲備現狀及其持續增長的原因
外部環境:世界經濟、金融一體化。隨著世界經濟全球化、一體化進程的深入,世界各國金融、貿易得到前所未有的發展。貿易額高速增長,資本流動速度加快,跨國公司規模不斷擴大、數量不斷增加。在這種潮流下,我國享受到了國際分工帶來的好處。從國際貿易看,在不斷增加的世界貿易額中我國所占份額逐年增加。
內部因素。我國外匯儲備持續增長的內部因素較多,主要得力于國家宏觀經濟運行良好。自1978年改革開放以來,我國的宏觀經濟政策始終堅持“改革開放”四個字不放。在擴大對外貿易的同時,積極引進外資,我國國際收支連年順差。在經常項目方面,由于國際貿易迅速發展,貿易順差日益增大,巨大的經常項目順差為我國國際收支總體順差,從而為外匯儲備持續增長打下了堅實的基礎。在資本項目方面,主要因為外商在我國的直接投資持續增加。總的來說,由于國家實施適度的宏觀經濟政策,全國經濟運行良好,貨物出口和外商直接投資(英文縮寫為FDI)持續增長,表現在國際收支上的連年順差,順差部分的外匯轉為外匯儲備,是我國外匯儲備持續、快速增長的源泉。
三、我國外匯儲備持續增長的正面效應
一定的外匯儲備是我國進行經濟調節、實現內外平衡的重要手段。一般說來,外匯儲備的增加不僅可以增強宏觀調控的能力,而且有利于維護國家和企業在國際上的信譽,有助于拓展國際貿易、吸引外國投資、降低國內企業融資成本、防范和化解國際金融風險。
(1)充足的外匯儲備使我國國際支付能力顯著增強,提高了我國的綜合國力。外匯儲備是體現一國綜合國力的重要指標。
(2)充足的外匯儲備使我國的償債能力增強,提高了我國的國際信譽。
(3)充足的外匯儲備使我國能夠有效干預外匯市場,維持本幣匯率穩定。
(4)充足的外匯儲備有力地促進了國內經濟發展。一是充足的外匯儲備能夠提高我國對外融資能力,降低境內機構進入國際市場的融資成本,鼓勵國內企業“走出去”,尋求更優的投資環境和更大的利潤空間;二是充足的外匯儲備在深化經濟改革、調整產業結構、提高生產技術等方面都能發揮重要作用。
(5)充足的外匯儲備也是人民幣最終實現完全可自由兌換的一個必備條件。
四、我國外匯儲備持續增長的負面影響
(1)高額的外匯儲備造成持有成本過高,導致資源和資金的閑置。在借入儲備比例過高時,過多的持有外匯儲備既不經濟,也將影響國內經濟的增長。
(2)高額外匯儲備是導致我國現階段流動性過剩的主要原因,并在一定程度上加劇了通貨膨脹壓力。
(3)外匯儲備的迅速增長加劇了人民幣升值的壓力,進而影響我國出口商品的競爭力。從理論上說,一國的外匯儲備增加,會使得該國貨幣匯率上升。從我國實際情況來看,人民幣的匯率隨著外匯儲備的增加而逐步提高,人民幣匯率的上升對我國出口增長顯然是不利的。
(4)高額的外匯儲備,增加了儲備資產管理的難度和風險。在金融全球化的今天,由于國際資本迅速大規模的流動,金融市場的利率與匯率波動十分激烈。作為國家財富的外匯儲備,它的規模過大也就會使國家財富處于巨大的風險之中,高額的外匯儲備給儲備資產的保值增值管理帶來了難度。
(5)超額外匯儲備的增長使我國的貨幣政策近乎失效。外匯儲備不斷增加,從而也要相應的投放基礎貨幣,這樣就會大大削弱貨幣政策的效果。
(6)外匯儲備的持續增長也將使貿易摩擦加劇。
五、加強外匯儲備管理的建議
為了保持我國經濟健康、穩定、持續地發展,當前我們必須審時度勢、趨利避害,從金融安全以及更好地發揮國家外匯儲備的有效性出發,加強和完善我國外匯儲備管理與營運機制建設,為我國外匯儲備管理與營運找到一條更加科學合理的新途徑。
要適時調整外資政策,我們應當吸取國際上的經驗教訓,在引入外資的過程中,以質量為根本,合理的控制引資規模,確保引而有效;需要進一步重視進口,國際貿易是由進出口共同組成的,過大的貿易順差也是經濟發展不平衡的一種表現,在保證出口的同時,適當擴大進口,有利于國內市場的平衡;強外匯資產的風險管理。通過加強風險管理;可以降低或避免外匯資產營運中的損失,提高收益率;促進官方外匯儲備運用的多樣化;逐步放寬資本項目的管制,鼓勵企業對外投資。完善匯率形成機制,擴大人民幣匯率的浮動幅度。
參考文獻: