前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的國際服務(wù)貿(mào)易的意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;技術(shù)外溢效應(yīng);貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步
基金項目:國家社會科學(xué)基金項目“基于全球價值鏈的生產(chǎn)業(yè)升級機理與路徑選擇研究”(項目編號:15BJY074);河南省高等學(xué)校重點科研項目“外商直接投資對省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究――理論框架及河南的應(yīng)用”(項目編號:15A790039)
中圖分類號:F719 文獻標識碼:A 文章編號:1003-854X(2017)02-0012-05
一、引言
在過去的20年間,與貨物貿(mào)易相比,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持了相對的穩(wěn)定性,在2009年出現(xiàn)了唯一一次負增長(-9%)后迅速于2010年恢復(fù)至金融危機前的水平;2014年全球服務(wù)貿(mào)易出口更是實現(xiàn)了5%的凈增長,而同期貨物貿(mào)易出口僅增長了0.5%。這些事實說明,服務(wù)產(chǎn)業(yè)對全球宏觀經(jīng)濟波動具有更大的彈性。長期來看,雖然服務(wù)貿(mào)易額近10年間增長了約1倍,但2015年度卻較上一年度出現(xiàn)了小幅下跌,其原因主要是發(fā)展經(jīng)濟體對集裝箱運輸需求嚴重不足引致了運輸服務(wù)部門10%的下滑,全球旅游收入因匯率劇烈波動而出現(xiàn)大幅減少,占世界一半以上的其他商業(yè)服務(wù)收縮了5%,建筑服務(wù)部門則同時在發(fā)達國家和發(fā)展中國家成為了出口受襲最嚴重的部門,降幅高達15%。
從世界服務(wù)貿(mào)易主要出口部門的年均增長率來看,1995年至2014年期間,計算機和信息服務(wù)增速最快(18%),其后依次是金融服務(wù)(11%)、其他商業(yè)服務(wù)(10%)、特許權(quán)使用費(9%)、通信服務(wù)(8%)、保險服務(wù)(8%)、旅游(6%)、運輸服務(wù)(6%)、個人及文化娛樂服務(wù)(5%)和建筑服務(wù)(5%)。至2015年,不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體在服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)方面形成了顯著差異,發(fā)展中經(jīng)濟體各出口部門及占比分別是旅游(37%)、運輸服務(wù)(20.2%)、其他商業(yè)服務(wù)(20%)、電信與計算機和信息服務(wù)(9.1%)、金融服務(wù)(4.1%)、建筑服務(wù)(3.2%)、與貨物相關(guān)的服務(wù)(3.1%)、保險與養(yǎng)老服務(wù)(1.7%)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(1.1%)、個人及文化娛樂服務(wù)(0.7%)、其他服務(wù)(0.3%),而發(fā)達經(jīng)濟體各出口部門及占比分別是其他商業(yè)服務(wù)(23%)、旅游(20.7%)、運輸服務(wù)(17%)、金融服務(wù)(11.2%)、電信與計算機和信息服務(wù)(10.5%)、知識產(chǎn)權(quán)使用費(8.9%)、與貨物相關(guān)的服務(wù)(3.2%)、保險與養(yǎng)老服務(wù)(3.1%)、建筑服務(wù)(1.6%)、個人及文化娛樂服務(wù)(0.9%)。
從服務(wù)貿(mào)易依存度來看,2010年至2014年,世界平均水平由11.6%升至13%,高收入國家由13.1%升至15%,中高等收入國家由6.9%升至8.5%,中低等收入國家由12.1%降至11.8%,低收入國家由15.6%增至16%。在2014年,前六大服務(wù)貿(mào)易國的服務(wù)貿(mào)易依存度從高到低依次是英國(19.3%)、法國(18.7%)、德國(16.3%)、日本(7.8%)、中國(7.1%)和美國(6.8%)。至2015年,英國(19.5%)和德國(16.8%)的服務(wù)貿(mào)易依存度仍然明顯高于世界平均水平(12.8%),而日本(8.2%)、中國(7.0%)和美國(6.7%)卻依舊相對較低。
作為世界服務(wù)貿(mào)易大國,中國在2014年位列世界服務(wù)貿(mào)易出口第五名和進口第二名,服務(wù)貿(mào)易的國際市場占比約為6.2%,其中:出口占比4.5%,進口占比7.9%。然而,中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力脆弱與結(jié)構(gòu)性失衡問題依舊突出,自1992年起中國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)呈現(xiàn)負向發(fā)展趨勢,服務(wù)業(yè)經(jīng)歷了長達20余年的比較劣勢階段。盡管中國服務(wù)貿(mào)易的綜合競爭力與發(fā)達國家相比仍有較大差距,但從其縱向發(fā)展歷程來看,呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢,具體表現(xiàn)在:一是對外貿(mào)易中服務(wù)貿(mào)易占比持續(xù)增大,從2007年的10.34%升至2015年的15.4%;二是以金融服務(wù)、通訊服務(wù)、計算機和信息服務(wù)為代表的高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,2014年的增速分別為59.5%、24.6%、25.4%;三是服務(wù)貿(mào)易與相關(guān)產(chǎn)業(yè)在拉動內(nèi)需和帶動就業(yè)方面的關(guān)聯(lián)性日益增強;四是服務(wù)貿(mào)易在國內(nèi)的區(qū)域分布上更加均衡,中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易占比2015年達到15%,國家重點支持的戰(zhàn)略區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展強勁。毫無疑問,服務(wù)貿(mào)易將成為中國后工業(yè)化時期的外貿(mào)發(fā)展重要引擎,服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將成為拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)性動力源①。因此,研究中國經(jīng)濟增長中服務(wù)貿(mào)易對技術(shù)進步的作用機制與效果以及服務(wù)貿(mào)易部門自身的效率水平就具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
二、相關(guān)文獻綜述
國內(nèi)學(xué)者對貨物貿(mào)易以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究成果頗為豐富,但具體到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,其成果則相對有限,且基本圍繞服務(wù)貿(mào)易的各類效應(yīng)展開探討。譬如:李慧中(2002)基于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的兩部門生產(chǎn)率對比,發(fā)現(xiàn)其效率差異導(dǎo)致服務(wù)價格在發(fā)達國家相對偏高②;苗秀杰(2005)認為服務(wù)貿(mào)易自由化的正效應(yīng)包括規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、競爭優(yōu)勢效應(yīng)、經(jīng)濟刺激效應(yīng)、資源充分利用效應(yīng)及學(xué)習(xí)效應(yīng),特別指出服務(wù)貿(mào)易自由化有利于技術(shù)的引進與吸收,并從外在競爭壓力和內(nèi)在低成本動力兩方面促進本土服務(wù)業(yè)的效率提升③;徐光耀(2008)認為傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長效應(yīng)不如新興的資本與知識密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)顯著④;而蔣昭乙(2008)的研究表明,出口服務(wù)貿(mào)易具有比進口服務(wù)貿(mào)易更強的經(jīng)濟增長效應(yīng),但二者的作用遠不及貨物貿(mào)易⑤;唐保c(2009)探究了不同要素密集型進口服務(wù)貿(mào)易對全要素生產(chǎn)率的影響,發(fā)現(xiàn)技術(shù)知識密集型和資本密集型服務(wù)貿(mào)易顯著促進了全要素生產(chǎn)率水平,但勞動密集型服務(wù)貿(mào)易作用不顯著⑥;陳健和余翠萍(2014)研究了服務(wù)進口對產(chǎn)業(yè)就業(yè)的影響,認為其技術(shù)外溢的就業(yè)效應(yīng)在產(chǎn)業(yè)間更為顯著,且存在技能偏向性特征⑦。
國外學(xué)者對服務(wù)貿(mào)易的研究主要是討論傳統(tǒng)貿(mào)易理論在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用性,以及服務(wù)貿(mào)易在知識累積和經(jīng)濟增長中的作用。例如:以Dick & Dicke(1979)為代表的學(xué)者認為,服務(wù)貿(mào)易的交易特性使傳統(tǒng)貿(mào)易理論僅能對貨物貿(mào)易模式做出合理解釋,而即便適用,也必須建立在要素不能國際流動這一假設(shè)前提上;而以Bhagwatti(1984)為代表的學(xué)者則認為傳統(tǒng)貿(mào)易理論適用或基本適用于服務(wù)貿(mào)易;Sagari(1989)認為服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)可以縮小技術(shù)領(lǐng)先國與技術(shù)落后國之間的差距;Romer(1990)提出知識型服務(wù)部門具有規(guī)模報酬遞增特征,故其生產(chǎn)的邊際成本相對較?、啵籋indley(1994)指出知識型服務(wù)業(yè)與制造業(yè)能夠相互聯(lián)動和彼此促進;Wolfson(1999)認為知識型服務(wù)是影響經(jīng)濟增長和國際競爭的重要因素;Robinson,Wang和Martin(2002)利用橫截面數(shù)據(jù)實證研究發(fā)現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易對進口國服務(wù)型生產(chǎn)部門的全要素生產(chǎn)率有提升作用,且收益巨大;Li, Greenaway和Hine(2003)的跨國面板數(shù)據(jù)分析表明進口服務(wù)貿(mào)易有利于發(fā)達國家,卻有損于發(fā)展中國家;Khoury等(2003)則認為服務(wù)貿(mào)易對一國的作用效果取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展水平,并特別指出新興服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)濟增長效應(yīng)更為顯著⑨;Sherman Robinson等(2002)指出進口新興服務(wù)有益于發(fā)展中國家的技術(shù)進步和經(jīng)濟增長⑩;OECD(2006)研究了服務(wù)開放對技術(shù)轉(zhuǎn)移或擴散的影響,發(fā)現(xiàn)市場開放極大地促進了技術(shù)擴散與社會全體經(jīng)濟部門的生產(chǎn)率提高,特別是明顯降低了發(fā)展中國家的技術(shù)學(xué)習(xí)成本11。
縱觀國內(nèi)外相關(guān)文獻,學(xué)者們對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的研究熱情顯然不及對貨物貿(mào)易的研究,其原因主要是貨物貿(mào)易規(guī)模依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。此外,學(xué)者們在討論有關(guān)服務(wù)貿(mào)易技術(shù)外溢效應(yīng)和經(jīng)濟增長效應(yīng)中使用的技術(shù)方法也遠不如貨物貿(mào)易領(lǐng)域研究復(fù)雜,大多數(shù)是相關(guān)性研究且缺乏理論基礎(chǔ)。鑒于此,本文將基于內(nèi)生技術(shù)進步的新增長理論,實證分析中國服務(wù)貿(mào)易整體及各結(jié)構(gòu)部門的技術(shù)外溢效應(yīng),以豐富現(xiàn)有理論成果并為政府部門提供決策建議。
三、模型的設(shè)定與數(shù)據(jù)分析
1. 理論模型
Andrew Levin & Lakshmi K. Raut(1997)在從事經(jīng)濟增長中的出口貿(mào)易與人力資本關(guān)系研究中提出了出口貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的新增長模型,從而為定量化分析出口的技術(shù)外溢效果與出口部門的全要素生產(chǎn)率奠定了基礎(chǔ)。本文則將其理論模型擴展至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,并分別從總體和結(jié)構(gòu)兩個視角實證研究中國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)。
建立基本生產(chǎn)函數(shù):
假設(shè)I:當(dāng)技術(shù)進步由出口服務(wù)貿(mào)易引致時
假設(shè)II:當(dāng)技術(shù)進步由進口服務(wù)貿(mào)易引致時
上式中,Yt、Lt、Kt、Xt、Mt、At分別為t時期社會的產(chǎn)出、勞動、資本存量、出口服務(wù)貿(mào)易額、進口服務(wù)貿(mào)易額與全要素生產(chǎn)率,α和β為待估計參數(shù),Bt和Ct均為隨機擾動因素,η和γ分別度量對應(yīng)服務(wù)貿(mào)易部門的生產(chǎn)效率,θ和φ分別度量對應(yīng)服務(wù)貿(mào)易部門的技術(shù)外溢效應(yīng)。此外,定義δX和δM用來表示出口與進口服務(wù)貿(mào)易部門各自相對于國內(nèi)非開放部門的效率差異,其中:δX=(η+θ)/(1-η-θ),δM=(γ+φ)/(1-γ-φ)。
對于假設(shè)I,將(2)代入(1)得到:
進行自然對數(shù)化處理有:
式(6)即為出口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的基本模型。同理,對于假設(shè)II,重復(fù)上述推導(dǎo)可得進口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步的基本模型:
為研究不同要素密集型服務(wù)貿(mào)易分類部門的技術(shù)外溢效應(yīng),以下標L、K和T區(qū)分勞動密集型、資本密集型、技術(shù)與知識密集型服務(wù)貿(mào)易的出口與進口,修改式(2)和(3)如下:
經(jīng)推導(dǎo),可得擴展的出口服務(wù)貿(mào)易與進口服務(wù)貿(mào)易內(nèi)生技術(shù)進步模型:
2. 實證分析
參考相關(guān)研究文獻,本文定義的勞動密集型服務(wù)貿(mào)易包括旅游和建筑服務(wù),資本密集型服務(wù)貿(mào)易包括運輸服務(wù)和通信服務(wù),將剩余的八類行業(yè)統(tǒng)一歸入技術(shù)與知識密集型服務(wù)貿(mào)易。數(shù)據(jù)分析的樣本期確定為1997年至2014年,全部數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》與WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(International Trade Statistics Database),且數(shù)據(jù)均經(jīng)過了以1997年為基期的消費價格指數(shù)縮減。同時,產(chǎn)出Yt選擇GDP,勞動Lt選擇就業(yè)人員年底數(shù),資本存量Kt則根據(jù)Gold Smith(1951)和張軍(2003)所提供的方法進行估算12。模型(6)、模型(7)、模型(10)和模型(11)的估計結(jié)果見表1和下表2。
由表1可見,兩類模型整體擬合效果很好,其中,出口服務(wù)貿(mào)易部門自身的生產(chǎn)效率水平不高(參數(shù)-12.37),且對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了較大的負向作用,但該部門對社會其它封閉部門產(chǎn)生了正向的技術(shù)外溢(參數(shù)0.52),勞動對經(jīng)濟增長作用不顯著,資本促進了經(jīng)濟增長;進口服務(wù)貿(mào)易自身的生產(chǎn)效率水平亦較為低下(參數(shù)-18.96),且對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的負向作用,但該部門仍對社會其它封閉部門具有正的技術(shù)外部性影響(參數(shù)0.79),其影響力度高于出口服務(wù)貿(mào)易部門,勞動促進了經(jīng)濟增長,而資本卻影響不顯著。進一步計算兩類模型中服務(wù)貿(mào)易部門與社會其他部門的效率差,可知開放的出口服務(wù)貿(mào)易部門與進口服務(wù)貿(mào)易部門分別較其他部門效率低92.2%和94.8%。
表2的擴展模型估計結(jié)果顯示出與前述基本模型估計相近的結(jié)果,即:出口服務(wù)貿(mào)易按要素密集度區(qū)分的三類結(jié)構(gòu)性部門均呈現(xiàn)出生產(chǎn)和競爭效率不高的狀況(參數(shù)全部為負數(shù)),且對經(jīng)濟產(chǎn)生了負向影響,而進口服務(wù)貿(mào)易中除了勞動密集型部門顯著表明效率低下外,其余部T的效率參數(shù)盡管為負數(shù)但未通過檢驗;出口服務(wù)貿(mào)易與進口服務(wù)貿(mào)易整體上具有的正向技術(shù)外溢效應(yīng)沒有發(fā)生改變,且出口的正技術(shù)外部性影響略大;勞動對經(jīng)濟作用不明顯,但資本促進了經(jīng)濟增長;出口服務(wù)貿(mào)易部門與進口服務(wù)貿(mào)易部門分別較其他社會部門效率低97.4%和96.8%。
四、主要結(jié)論及政策建議
通過對中國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)研究,我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易整體及各結(jié)構(gòu)部門自身的生產(chǎn)效率與競爭能力較為低下,且其效率相對于社會其它封閉部門也處于劣勢水平。這一結(jié)論符合中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際情況,特別是出口服務(wù)貿(mào)易,其原因在于中國涉外服務(wù)型企業(yè)大多停留在以提升國際市場份額和能力為主的低附加值服務(wù)領(lǐng)域。但是,服務(wù)貿(mào)易卻通過外部性影響渠道對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了技術(shù)外溢,這說明當(dāng)前中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放的紅利集中體現(xiàn)在以服務(wù)貿(mào)易為載體的國際技術(shù)擴散這一間接推動經(jīng)濟增長的效應(yīng)上,開放從長遠看有利于技術(shù)進步與服務(wù)產(chǎn)業(yè)成長。作為中國后工業(yè)化時期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),其未來的國際競爭力與創(chuàng)新水平直接決定了中國能否在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展上順利實現(xiàn)跨越。對此,應(yīng)當(dāng)采取以下措施,切實增強中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的核心競爭優(yōu)勢。
1. 以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向助力服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
由于創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品或服務(wù)生命周期約束的唯一可行選擇,亦是帶動社會進步的根本動力,因而必須使創(chuàng)新理念內(nèi)化于人們的思維、生活與生產(chǎn)全過程,使其在中國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中成為靈魂。對此,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要做好三方面的工作:一是制定有利于人才發(fā)展的政策,促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,具體措施是完善人才信息庫建設(shè),提升人才服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率,為服務(wù)業(yè)高層次人才提供具有競爭力的薪酬和良好的生活保障,大力支持有實力的服務(wù)業(yè)企業(yè)同高校與科研院所實施聯(lián)合創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展;二是通過創(chuàng)新金融制度增強其對服務(wù)業(yè)的支撐度,積極引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)針對高成長型企業(yè)的個性化金融產(chǎn)品,同時通過不斷提升風(fēng)險管理水平和完善融資擔(dān)保制度來保證服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;三是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)技術(shù)等發(fā)展機遇,精準品牌定位和新商業(yè)模式,提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)同現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的適應(yīng)度與融合度,充分挖掘服務(wù)業(yè)的增長潛力。
2. 以遵循WTO規(guī)則為基礎(chǔ)完善相關(guān)法律法規(guī)
由于服務(wù)貿(mào)易必將超越貨物貿(mào)易成為國際貿(mào)易市場競爭的主要領(lǐng)域,中國必須嚴格按照WTO的要求調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)以實現(xiàn)內(nèi)外制度匹配,進而為在此高附加值領(lǐng)域贏得先機和減少貿(mào)易摩擦做好基礎(chǔ)性政策保障。具體措施就是在融資和稅收等方面給予更多的政策支持,重點發(fā)展具有高知識水平和高技術(shù)含量的服務(wù)型企業(yè),通過宣傳增強消費者對旅游、信息、房地產(chǎn)、金融、保險等行業(yè)的認識并采取措施鼓勵消費,擴大這些領(lǐng)域的本國市場份額與市場成熟度,以應(yīng)對激烈的國際競爭。
3. 以協(xié)同發(fā)展理念為指導(dǎo)加強三次產(chǎn)業(yè)的跨界融合
盡管從行業(yè)屬性來看,農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)是界定清晰的,但從自然關(guān)系來看,它們是彼此互補、相互滲透的整體協(xié)同關(guān)系,如現(xiàn)代制造業(yè)的成功密切依賴于研發(fā)設(shè)計、軟件與信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)。因此,中國必須加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的匹配度,促進制造與服務(wù)兩業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造“中國制造”與“中國服務(wù)”兩大品牌。各級政府機構(gòu)則應(yīng)當(dāng)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的既有優(yōu)勢,繼續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)平臺中的各項宏觀管理流程與服務(wù)工作,加速推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間集聚。此外,對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)通過拓展其產(chǎn)業(yè)鏈與功能等方式加速其朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向的改造與升級,促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,優(yōu)先培育發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求相一致的經(jīng)營主體,借助信息技術(shù)變革農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,通過提升包括金融、土地、人才、技術(shù)、設(shè)備、物流等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)體系來推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。
4. 以做大做強為目標實施龍頭企業(yè)培育工程
政府應(yīng)大力引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路,著力支持經(jīng)營理念先進、創(chuàng)新能力突出的服務(wù)企業(yè)不受地域、行業(yè)、產(chǎn)權(quán)等限制實施并購,打造具有強大跨界融合發(fā)展能力的行業(yè)巨頭或聯(lián)盟,形成一批特色鮮明、品牌卓越、影響力強的龍頭型服務(wù)企業(yè)或集團。同時,政府也應(yīng)確保相應(yīng)的支持性政策落地并被有效執(zhí)行,如簡化行政審批程序環(huán)節(jié),優(yōu)先推薦其成為國家服務(wù)業(yè)改革試點單位或示范企業(yè),鼓勵金融機構(gòu)給予該類企業(yè)更高的授信額度等。
5. 以深化改革和擴大開放為宗旨構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局
正如本文實證結(jié)果表明的服務(wù)產(chǎn)業(yè)開放會促進技術(shù)外溢,中國應(yīng)重點研究服務(wù)業(yè)對外開放的新問題、新趨勢,并集中優(yōu)勢資源做好戰(zhàn)略性部署,通過優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特別是提升高技術(shù)含量、高知識水平的現(xiàn)代生產(chǎn)的水平來帶動中國貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型。具體措施包括:一是在服務(wù)貿(mào)易市場準入標準方面秉承漸進式開放原則,持續(xù)擴大開放領(lǐng)域,在堅定維護中國產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)上,以更大的決心和更強的力度破除一切制約全方位開放格局形成的制度障礙,實現(xiàn)服務(wù)要素在國際與國內(nèi)兩個市場的自由流動與優(yōu)化配置;二是通過建立更多的服務(wù)貿(mào)易研究與培訓(xùn)平臺,以及根據(jù)市場需求調(diào)整高等學(xué)校的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)來加速服務(wù)貿(mào)易行業(yè)具有國際化視野、專業(yè)知識技能的高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng);三是采取措施促進金融、保險、通信、運輸、計算機和信息、專利許可等生產(chǎn)性高附加值服務(wù)業(yè)的出口競爭力提升;四是鼓勵服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域更多地向社會資本特別是民間資本敞開,通過投資主體多元化方式引入競爭機制來激活服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新力;五是實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)投資的雙輪驅(qū)動發(fā)展模式,以準入前國民待遇和負面清單管理模式為基礎(chǔ)優(yōu)化服務(wù)行業(yè)的外資利用質(zhì)量,吸引國際知名的外資服務(wù)機構(gòu)積極參與軟件開發(fā)、跨境外包、技術(shù)研發(fā)、物流服務(wù)等高端領(lǐng)域的合作與交流,同時,支持本土有條件的服務(wù)型企業(yè)走出國門從事高附加值的對外直接投資。
注釋:
① Gary Hufbauer, Sherry Stephenson, Services Trade:Past Liberalization and Future Challenges, Journal of International Economic Law, 2007, 10(3), pp.605-630.
② 李慧中:《貿(mào)易與投資動因:服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的差異》,《復(fù)旦學(xué)報》(社會科學(xué)版)2004年第1期。
③ 苗秀杰:《服務(wù)貿(mào)易自由化對我國的正負效應(yīng)分析》,《理論前沿》2005年第11期。
④ 徐光耀:《我國服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展――基于行業(yè)面板數(shù)據(jù)的分析》,《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2008年第9期。
⑤ 蔣昭乙:《服務(wù)貿(mào)易與中國經(jīng)濟增長影響機制實證研究》,《國際貿(mào)易問題》2008年第3期。
⑥ 唐保慶:《我國服務(wù)貿(mào)易進口的技術(shù)效應(yīng)分析》,《華東經(jīng)濟管理》2009年第4期。
⑦ 陳健、余翠萍:《中國服務(wù)進口技術(shù)外溢的就業(yè)效應(yīng)及其就業(yè)增長技能偏向性研究》,《世界經(jīng)濟研究》2014年第11期。
⑧ P. M. Romer, The Origin of Endogenous Growth,The Journal of Economic Perspectives, 1994, 8(1), pp.42-56.
⑨ Denise Eby Konan, Keith E. Maskus, Quantifying the Impact of Services Liberalization in a Developing Country, The Journal of Development Economics, 2003, 6, pp.42-62.
⑩ Sherman Robinson, Zhi Wang, Will Martin, Capturing the Implications of Services Trade Liberalization, Economic Systems Research, 2002, 14(1), pp.3-33.
11 OECD, The Linkages between Open Services Market and Technology Transfer, OECD Trade Policy Working Papers, OECD Publishing, 2006.
基于此,本文對義烏市國際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展前景進行了展望,總結(jié)出了義烏市國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的路徑選擇和對策建議。
二十一世紀以來,隨著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)地調(diào)整和國際分工地深入,各國紛紛加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的腳步。近年來,政府相繼出臺了《服務(wù)貿(mào)易“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》等政策,隨著這些政策逐步落實、效果開始顯現(xiàn),相信未來一段時期服務(wù)貿(mào)易將迎來黃金發(fā)展期。義烏市作為中國商貿(mào)行業(yè)的代表性地區(qū),服務(wù)貿(mào)易在義烏社會和經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。
然而,作為全球著名的小商品貿(mào)易市場,雖然義烏的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,成為義烏經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎,但是其總體發(fā)展水平還比較弱,與其發(fā)達的貨物貿(mào)易相比嚴重滯后。
目前,義烏的服務(wù)貿(mào)易還存在頗多問題,結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢與趨勢,加快義烏市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢在必行,因此為義烏服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出相應(yīng)的路徑選擇與建議,對義烏發(fā)展服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟有重要的戰(zhàn)略意義。
一、進出口規(guī)模與速度并重
義烏服務(wù)貿(mào)易近年來持續(xù)保持順差,出口額遠大于進口額。在貿(mào)易政策方面,政府要摒棄改革開放初期的只重視出口而忽視進口的貿(mào)易政策,應(yīng)注重服務(wù)貿(mào)易進出口的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于高附加值的服務(wù)業(yè),義烏應(yīng)該鼓勵進口,擴大專利使用和特許等服務(wù)的進口。對于先進技術(shù)和技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的進口,可以通過技術(shù)借鑒與學(xué)習(xí),以促進義烏企業(yè)技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高。吸引跨國公司來義烏建立研發(fā)中心,加大對服務(wù)業(yè)的吸引,并提高義烏企業(yè)的技術(shù)吸收能力。
雖然義烏服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較為迅速,但在金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、計算機與信息服務(wù)等許多高端服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域里,仍然有部分服務(wù)業(yè)務(wù)尚未對外資完全開放,盡管已有的市場開放吸引了部分服務(wù)業(yè)的跨國企業(yè)來義烏投資,這些外資企業(yè)帶來了技術(shù)研發(fā)、管理經(jīng)營理念、營銷手段等溢出效應(yīng),在一定程度上促進了義烏服務(wù)企業(yè)的市場競爭力與創(chuàng)新能力的提高。
近年來義烏對金融、通訊等新興行業(yè)的進口需求逐漸增大,但在義烏服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)中占比最多的還是運輸、旅游等傳統(tǒng)業(yè)。
服務(wù)貿(mào)易進口會對義烏經(jīng)濟增長起積極的作用,從結(jié)構(gòu)上來說,新興和傳統(tǒng)行業(yè)的服務(wù)進口都會推動義烏的經(jīng)濟增長,但是新興行業(yè)對經(jīng)濟的貢獻度要大于傳統(tǒng)行業(yè),義烏必須調(diào)整進口服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu),以促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。近年來,義烏的服務(wù)貿(mào)易出口持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展勢頭,在此基礎(chǔ)上,義烏要為服務(wù)貿(mào)易出口繼續(xù)創(chuàng)造健康、有序的競爭環(huán)境。
因此,義烏應(yīng)該牢牢跟隨經(jīng)濟一體化的發(fā)展潮流,不斷提高服務(wù)貿(mào)易出口質(zhì)量,只有抓住了服務(wù)貿(mào)易進口與出口的關(guān)系,既重視進出口的速度,也關(guān)注進出口的規(guī)模,既重視進口的戰(zhàn)略意義,也關(guān)注出口的推動作用。
二、優(yōu)化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)
經(jīng)過改革開放多年的發(fā)展,義烏服務(wù)貿(mào)易不斷躍上新臺階,發(fā)展速度較快。其服務(wù)出口主要由購物旅行帶動,近幾年呈平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,但是相比于貨物貿(mào)易,其服務(wù)貿(mào)易卻嚴重滯后,要促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡與優(yōu)化,肯定離不開發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。義烏國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一個重要特點,即發(fā)達的貨物貿(mào)易和龐大外商客流是義烏的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要原因,在義烏,貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易是相輔相成的關(guān)系。
義烏對外貿(mào)易中,貨物貿(mào)易占主要的比重,多年來義烏的服務(wù)貿(mào)易一直嚴重滯后于貨物貿(mào)易,兩者發(fā)展較不平衡。義烏在提高服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比重的同時,要繼續(xù)保持原有的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的出口優(yōu)勢,積極發(fā)展高附加值的新興領(lǐng)域,促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,構(gòu)筑更加開放的國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展方式。
目前,義烏國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較不平衡,傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)勢明顯,高附加值新興行業(yè)明顯滯后于相應(yīng)的貨物貿(mào)易行業(yè),因而無法很好地為貨物貿(mào)易發(fā)展提供強有力的動力支持,在一定程度上甚至阻礙了貨物貿(mào)易的發(fā)展,同時貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的推動作用也就不能充分發(fā)揮,這嚴重阻礙兩者的協(xié)調(diào)進步與發(fā)展。因此,優(yōu)化義烏國際貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)已成為義烏打造服務(wù)商貿(mào)強城的一個重要途徑。
三、傳統(tǒng)項目和新興項目并進
近年來,義烏服務(wù)貿(mào)易總量不斷提高,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)并沒有得到明顯改觀,國際服務(wù)貿(mào)易類型較少,交通運輸、旅游和批發(fā)貿(mào)易等傳統(tǒng)行業(yè)始終占據(jù)服務(wù)業(yè)主要地位,而信息技術(shù)、教育文化等高附加值的新興產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展不足,無法成為義烏服務(wù)貿(mào)易的主要組成要素。
商貿(mào)、中介、文化等行業(yè)發(fā)展尚不盡如人意,這種狀況勢必影響到義烏服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟增長的貢獻作用。
根據(jù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況,要繼續(xù)推動義烏具有核心競爭力的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展,繼續(xù)保持義烏旅游和運輸服務(wù)的出口優(yōu)勢,傳統(tǒng)服務(wù)項目的發(fā)展不容忽視。另一方面,要選擇有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)項目,不斷拓展其發(fā)展空間。如果只注重優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視新興產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng),那么服務(wù)貿(mào)易便會畸形發(fā)展,而不是全面、健康的發(fā)展。
從義烏服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,近年來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有很大的進步,結(jié)構(gòu)比重也有了一定的提高,且義烏人力資本和技術(shù)的積累速度也在不斷的提升,這對于義烏發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。因此,改變部分服務(wù)產(chǎn)業(yè)的劣勢地位,維持現(xiàn)有部分產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,使傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域攜手并進、協(xié)調(diào)發(fā)展,在一定程度上為義烏加快現(xiàn)代化進程,提高服務(wù)貿(mào)易水平的一個重要途徑,相信義烏可以在此基礎(chǔ)上提升其市場的國際化水平,成為這將對外交往的一張金名片。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)業(yè);對策
一、我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
過去10年中,我國服務(wù)出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。2001年相比于全球服務(wù)貿(mào)易的停滯不前,我國的服務(wù)貿(mào)易出口仍攀升9%;而2002年我國服務(wù)貿(mào)易出口更是增長20%,居世界服務(wù)貿(mào)易各國各地區(qū)之首。我國服務(wù)貿(mào)易的世界排名以及占世界貿(mào)易的比重穩(wěn)步上升,2003年比重達2.5%,出口排名上升為世界第九位,進口上升至第八位。
雖然我國服務(wù)貿(mào)易的增長速度快,但整體出口規(guī)模與我國經(jīng)濟實力相比仍較少,與貨物貿(mào)易相比也處于劣勢。從2002年中國服務(wù)貿(mào)易出口占出口總額比例表(見表1)可以看出,2002年服務(wù)貿(mào)易的出口在全國出口總額中的比例只占10.3%,低于世界平均19.8的水平;中國貨物貿(mào)易出口占世界出口的5.1%,而服務(wù)出口僅占2.4%,不及貨物貿(mào)易的一半。很明顯,從技術(shù)角度來看,我國服務(wù)貿(mào)易出口處于劣勢,服務(wù)貿(mào)易出口的比較優(yōu)勢不如貨物貿(mào)易出口。需要引起注意的是,我國從20世紀90年代初開始就是服務(wù)貿(mào)易凈進口國,服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增大(見表2)。服務(wù)項下逆差呈擴大趨勢正說明了我國出口能力相對較弱及其他國家對中國服務(wù)出口存在限制。同時也看到目前我國服務(wù)貿(mào)易還處于相對落后水平,尚未達到理想狀態(tài)。
二、我國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易過程中主要存在的問題
(一)我國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是服務(wù)技術(shù)的進步,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。世界服務(wù)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重呈上升趨勢。而我國在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域起步較晚,尚處于較不發(fā)達的發(fā)展階段。目前,我國服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠洋運輸、勞務(wù)工程承包和旅游等勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門。2004年,我國服務(wù)貿(mào)易出口中,運輸服務(wù)出口的比重為19.3%,旅游服務(wù)出口比重占41.2%,而其他商業(yè)服務(wù)出口(包括金融、保險、計算機、咨詢、電信和郵電等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易)僅占39.4%。而同期,全球范圍的金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù),以及其他專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)的貿(mào)易占整個服務(wù)貿(mào)易的一半。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,整體競爭力較差
我國是一個服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后的國家,就GDP產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比來看,我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展遠遠地落后于許多發(fā)達國家和中等收入國家。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重一般為60%~80%,中等收入國家平均達到50%左右,而我國僅為GDP的1/3。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為規(guī)模小,同時表現(xiàn)為檔次低,服務(wù)產(chǎn)品的出口競爭力較差。近幾年來,我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力沒有太大的提高,服務(wù)貿(mào)易從整體上看一直處于逆差狀態(tài),且呈不斷擴大趨勢。這從一個側(cè)面反映了我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展任務(wù)是相當(dāng)迫切的。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,比重低,很大程度上影響服務(wù)貿(mào)易總體國際競爭力的提升。制約我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要原因主要有:一是商品和企業(yè)的市場化程度低,服務(wù)業(yè)的壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,公共服務(wù)、運輸郵電、金融保險、房地產(chǎn)等領(lǐng)域政府定價的成分大,缺乏合理的市場競爭,行業(yè)發(fā)展缺乏活力;二是服務(wù)的社會化程度不高,服務(wù)行業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)之間的專業(yè)分工協(xié)作關(guān)系尚未形成;三是服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)落后。
(三)服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后
目前,我國對外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性,缺乏統(tǒng)一的促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度,各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實行多頭管理,容易造成責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以及行業(yè)壟斷。
(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來,我國服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)(如《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),這些法律法規(guī)對構(gòu)建真正適應(yīng)我國市場經(jīng)濟和國際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競爭、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但是,同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。產(chǎn)業(yè)性質(zhì)決定貿(mào)易性質(zhì),新興服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易總額的相對份額不斷在擴大。而作為決定國際服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢的人力資本狀況,目前在我國并不理想。服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。以教育程度在全國處于較高水平的上海為例,1997年上海每萬名人口擁有的專業(yè)技術(shù)人員不足600名,其中26.9%為工程技術(shù)人員,36.4%是教育、科研和衛(wèi)生系統(tǒng)人員,12.5%是商業(yè)技術(shù)人員,金融保險專業(yè)技術(shù)人員不足10%;經(jīng)過專門訓(xùn)練和培養(yǎng)的服務(wù)業(yè)人才中,涉外人才所占比重偏低。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅需要一般的金融、保險、運輸、旅游等方面的人才,更需要一批精通國際金融、國際運輸、國際商法等業(yè)務(wù)的人才。我國與發(fā)達國家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距,歸根到底是人才方面的差距。
三、發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易的主要對策
(一)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力
我國服務(wù)貿(mào)易的出口在20世紀80年代后取得了長足的發(fā)展。我國服務(wù)供給者也以商品存在形式逐步進入世界市場,提供相關(guān)的服務(wù)。然而與服務(wù)貿(mào)易的進口和國內(nèi)服務(wù)市場的開放度相比,我國服務(wù)貿(mào)易的出口仍有較大的差距,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間仍然巨大。從我國目前情況來看,應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,采取各種有效措施,大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),進一步擴大服務(wù)貿(mào)易出口,以此帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)重點和扶持一下幾個行業(yè):一是投資少、見效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活息息相關(guān)的行業(yè),如商貿(mào)、運輸、金融、保險、旅游、房地產(chǎn)等;二是發(fā)展與科技創(chuàng)新相關(guān)的新興行業(yè),如咨詢、信息、中介等各類專業(yè)服務(wù);三是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供專業(yè)化服務(wù);四是發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用的行業(yè),如教育事業(yè)、公共服務(wù)等。
(二)有步驟、分層次地放開國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場
鑒于我國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模還比較小,處于成長階段,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對于整個對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟增長意義重大,漸進式的開放策略有助于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況和GATS的規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃并協(xié)調(diào)各行業(yè)市場準入政策。穩(wěn)妥、慎重、有重點、分階段地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。在既考慮國際慣例、又考慮本土國情的基礎(chǔ)上來確定服務(wù)業(yè)的開放度和保留度。一是分行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點;擴大國內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會計、法律咨詢的開放試點范圍;有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領(lǐng)域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡,東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大,應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場方面先行一步;在后進地區(qū),可通過試點試驗,減少開放服務(wù)貿(mào)易市場的風(fēng)險。
(三)充分發(fā)揮政府對服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢
我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展都相對滯后,應(yīng)充分發(fā)揮政府在服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢以帶動整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要從以下幾方面著手:一是順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,在優(yōu)勢服務(wù)項目上充分利用GATS的規(guī)則,制定服務(wù)業(yè)出口市場戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)出口部門戰(zhàn)略;二是順應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢,放松對服務(wù)業(yè)的管制,引入競爭,鼓勵創(chuàng)新。三是采取有效的服務(wù)貿(mào)易政策,確立服務(wù)業(yè)公平競爭規(guī)則,維護市場秩序。四是充分利用和改造原有服務(wù)企業(yè),發(fā)揮其競爭優(yōu)勢,積極參與服務(wù)貿(mào)易市場競爭。
(四)加快服務(wù)貿(mào)易立法,建立完善的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
結(jié)合我國現(xiàn)行的服務(wù)立法缺點,未來服務(wù)貿(mào)易立法必須進一步明確立法原則,解決立法形式與可操作性之間的矛盾,加快立法速度和執(zhí)行度。一是維護國家主權(quán)原則。服務(wù)貿(mào)易由于內(nèi)容復(fù)雜、監(jiān)管難度大有相當(dāng)一部分涉及國內(nèi)市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟、政治安全,因此在服務(wù)貿(mào)易開放和立法上必須堅持維護國家主權(quán)原則,尤其在郵電通訊、新聞出版、交通運輸、廣播電視服務(wù)等敏感行業(yè),在選擇開放的范圍、程度上要堅持原則,謹慎從事。二是與國際接軌原則。GATS確定了當(dāng)今規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易的基本法律框架和原則制度。中國加入WTO之后,應(yīng)以GATS的原則制度為基礎(chǔ),制定與其相銜接的服務(wù)貿(mào)易法律制度。在此,我們應(yīng)加強對多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則研究基礎(chǔ)上,借鑒服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)達國家的經(jīng)驗,加強利法。三是堅持發(fā)展中國家原則。在服務(wù)貿(mào)易開放和立法中我們應(yīng)堅持此原則,充分利用GATS給予發(fā)展中國家在市場準入和國民待遇方面的優(yōu)惠,不作超出我國現(xiàn)有開放能力的承諾。
關(guān)鍵詞:動物福利 動物福利壁壘 貿(mào)易壁壘 oie標準
“動物福利”(animalwelfare)正漸漸成為國際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國際上,動物福利已經(jīng)成為一項重要的貿(mào)易議題。動物福利的出現(xiàn),一方面可以說是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的表現(xiàn);另一方面,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異,國家間的經(jīng)濟水平、教育文化和道德標準等方面也存在著不同的差異,因此,對于發(fā)展中國家來說,動物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——動物福利壁壘。動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視,如果不給予足夠重視,我國相關(guān)產(chǎn)品在進入國際市場時將會遭遇巨大障礙。
一、動物福利的起源與發(fā)展
動物福利活動最初是由一些關(guān)心動物福利的民間人士和動物保護團體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀末,英國功利主義哲學(xué)jeremybentham首先提到動物的福利問題,認為動物福利是真實存在的,因為動物也能感受到痛苦。1822年,理查德·馬丁(martin)提出“反對虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙Υ5男袨椤钡姆ò?即《馬丁法案》)在英國國會獲得通過。這是世界上第一個關(guān)于動物福利的法律。法國也在1850年通過了反對虐待動物的相關(guān)法案。1866年由美國外交官亨利·伯格(henrybergh)建立的世界上第一個動物福利組織——美國防止虐待動物協(xié)(asp—ca),并推動紐約州通過了美國的第一個動物福利法:《反虐待法》。其后的一段時間里,世界各國紛紛建立自己的動物福利保護法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強調(diào)我們應(yīng)該對動物權(quán)利的保護。
20世紀60年代后,因為西方國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費者的基本需求,公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動中對動物福利的影響。1965年的英國政府發(fā)表的“brambellrepo~”報告就是公眾對動物福利關(guān)注的集中反映。其后,各國學(xué)者紛紛研究動物福利間題:moberg(1987)和barnett(1987)認為生理指標應(yīng)該在評估動物福利上起主要作用;mcglone(1993)同樣認為生理指標優(yōu)于行為指標,因為它們更客觀而且更少一些人為傾向性;duncan(1993,1996)建議動物福利應(yīng)該和動物感受而不是它們的生理或別的指標相聯(lián)系。
目前在國際上普遍認可的動物有“五項基本福利”:(1)為動物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎捅3纸】蹬c精力所需要的食物,使動物不受饑渴之苦;(2)為動物提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐鏊軌蚴孢m地休息和睡眠,使動物不受困頓不適之苦;(3)為動物做好防疫,預(yù)防疾病和給患病動物及時診治,使動物不受疼痛、傷病之苦;(4)保證動物擁有良好的條件和處置(包括宰殺過程),使動物不受恐懼和精神上的痛苦;(5)為動物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類動物伙伴在一起,使動物能夠自由表達正常的習(xí)性。比如,對豬的動物福利國際法規(guī)規(guī)定:豬在運輸途中必須保持運輸車的清潔,要按時喂食和供水,運輸時間超過8小時就要休息;在宰殺時,應(yīng)當(dāng)使用高壓電快速擊中致命部位,使其在很短時間內(nèi)失去知覺,以減少宰殺的痛苦,并且必須隔離屠宰,以防被其他豬看到而產(chǎn)生恐懼感。不少歐美國家要求供貨方必須能提供畜、禽或水產(chǎn)品在飼養(yǎng)、運輸、宰殺過程中沒有受到虐待的證明才準許進口。
二、動物福利壁壘的實施特點
(一)合理合法性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,人們對待動物的態(tài)度也發(fā)生了一系列的變化。從把動物僅僅當(dāng)作人生存的資源發(fā)展到保護動物最后提升到了福利保護的地位,不能不說是社會的進步、觀念的進步。于是一些國家特別是西方發(fā)達國家紛紛制訂動物福利法規(guī)。另外,隨著生活水平的提高,發(fā)達國家對食品的安全與衛(wèi)生要求也越來越嚴格,而世貿(mào)組織又規(guī)定允許成員方采用“為保障人民、動物、植物的生命或健康的措施”。因此,利用動物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘,不僅穿上了符合進口國法律的外衣,而且還能獲取社會公眾的同情和支持。
(二)歧視性和隱蔽性
動物福利條款在不違背wto基本原則的前提下,與其它貿(mào)易壁壘相比,更具隱蔽性和歧視性。動物福利標準都是發(fā)達國家根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)水平制定的,強者制定標準,對弱者顯然是不公平的。由于各國的國情和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平的差異,發(fā)展中國家的畜禽產(chǎn)品在短時間內(nèi)很難達到發(fā)達國家的標準。動物福利標準的實施即使是非歧視的,對來自不同國家的進體動物及動物制品一視同仁,也可能對發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口構(gòu)成障礙。經(jīng)濟實力是基礎(chǔ),發(fā)展中國家如果溫飽問題都還沒解決,如何講“動物福利支出”,此外,以自己國家的動物法案為屏障,利用動物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘,還涉及社會道德問題,不僅穿上了符合進口國法律的合法外衣,而且極易博取公眾的同情和社會輿論支持,具有很強的隱蔽性。
(三)實施領(lǐng)域的廣泛性
動物福利壁壘的實施客體目前主要針對活體動物的進口。但有向其它與動物和動物制品有關(guān)的領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)施加影響的趨勢,與動物制品有關(guān)的行業(yè),如:餐飲業(yè)、化妝品業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、服裝業(yè)等都有可能受到?jīng)_擊和波及。由于目前有關(guān)動物福利的呼聲和抗議活動越來越多。一些國際著名的跨國公司,如:肯德基、麥當(dāng)勞等快餐公司迫于國際供貨的養(yǎng)殖場采取措施,改善動物的養(yǎng)殖環(huán)境,不得采用強迫進食等虐待動物的措施,否則將停止進貨。
(四)復(fù)雜性和爭議性
動物福利是一個復(fù)雜的問題,它既涉及到動物保護,又涉及到國際貿(mào)易,還與社會自身的發(fā)展、道德、倫理有關(guān)。動物福利問題有它合理生的一面,但如果以“動物福利”名義來設(shè)置貿(mào)易壁壘并用在對發(fā)展中國家的貿(mào)易上面,那么將有可能使出口國人民本來就很低下的生活條件日益惡化,這種在人類的基本需求沒有得到滿足之前,優(yōu)先考慮滿足動物的基本需求乃至“精神需求”的做法,對發(fā)展中國家而言不僅不公正,而且這種變相的貿(mào)易保護,可能會造成人道主義的災(zāi)難。因此,動物福利問題是一個復(fù)雜的、具有很大爭議性的問題,如果僅僅從其中一個方面孤立地看待這個問題,則不僅不會解決問題,反而會引起諸多負面影響。
三、動物福利壁壘的利用方式
(一)利用wto有關(guān)動物福利的條款限制進口
wto的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補貼與反補貼措施協(xié)定》和《反傾銷措施協(xié)議》關(guān)于動物福利以一般例外等形式出現(xiàn)。發(fā)達國家利用這些規(guī)定以一般例外措施、衛(wèi)生檢疫、技術(shù)性與非技術(shù)性壁壘、補貼與反補貼、傾銷與反傾銷的形式,限制進口。歐盟和美國目前正在考慮用不可訴的動物福利保護補貼。
(二)用國際獸醫(yī)局oie標準限制進口
國際獸醫(yī)局的oie標準有關(guān)于動物福利的基本要求。發(fā)達國家利用這些標準來限制我國產(chǎn)品進入本國市場。發(fā)達國家要求供貨方必須達~gjloie所規(guī)定的標準,否則無法進入發(fā)達國家市場,也無法向wto提出貿(mào)易糾紛仲裁。
(三)用國內(nèi)動物福利法限制進口
發(fā)達國家對于動物福利一般都有國內(nèi)立法。這些動物福利法成為限制對外國產(chǎn)品進口的借口。要進口的產(chǎn)品必須符合國內(nèi)動物福利標準,如果外國產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工或者屠宰過程中受到虐待,低于國內(nèi)的動物福利法所規(guī)定的標準,就不準進口。
四、我國動物福利現(xiàn)狀
(一)公眾意識有待提高
目前我國公眾的動物福利意識仍普遍淡薄,對動物福利保護的意義及如何實現(xiàn)動物福利保護的知識了解甚少。人們通常以動物主宰者的身份肆意對待動物,例如“活豬注水”等殘忍對待動物的事情時有發(fā)生。這種虐待殘害動物的行為不僅沒有受到法律的制裁,甚至還被人們認為是不足為奇的,最近幾年動物福利已逐漸引起各行各業(yè)人們的關(guān)注,很多民間動物保護組織自發(fā)而生,動物福利意識有所提高。12004年在武漢大學(xué)實驗動物中心建成的一座38只恒河猴慰靈碑。旨在紀念在抗非典疫苗和藥物實驗中為人類健康獻身的動物。由此可見,我國的動物福利意識水平在提高,但總體上仍遠滯后于發(fā)達國家。
(二)動物福利立法進程需繼續(xù)推進
我國除香港和臺灣地區(qū)有完善的動物福利立法外,其他地區(qū)針對動物福利立法還相當(dāng)滯后,除《野生動物保護法》外,我國尚無一部比較完整統(tǒng)一的動物福利保護方面的法律。然而在中國加人世界貿(mào)易組織的新形勢下,立法部門應(yīng)制定相關(guān)法律,更好地保護和利用動物,不但對列人國家一級、二級保護的珍稀動物要依法保護。對于一般動物,特別是那些人工飼養(yǎng)的禽畜,也要給予“動物福利”。最近幾年,在有關(guān)法律法規(guī)中已開始出現(xiàn)針對動物福利的條款,~n2004年12月北京市十二屆人大常委會第17次會議表決通過了《北京市實驗動物管理條例》?!稐l例》明確規(guī)定了“實驗動物管理機構(gòu)負責(zé)實驗動物工作中涉及的實驗動物項目的管理并對實驗動物進行倫理審查”。正在修訂和準備修訂的《中華人民共和國畜牧法》、《野生動物保護法》都將有關(guān)動物福利方面的內(nèi)容寫入法案中,但和國際動物福利立法還有很大的差距。國家的動物福利保護法律體系急需完善。
(三)禽畜產(chǎn)業(yè)動物福利實施細則不完善
由于動物福利公眾意識淡薄及沒有相關(guān)法律保護,使得我國禽畜產(chǎn)業(yè)的動物福利在飼養(yǎng)、運輸、宰殺方面的實施細則令人堪憂,達不到國際動物福利標準。我國目前畜禽產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)密度大動物生活條件差,運輸條件選不到要求。粗暴屠宰等現(xiàn)象普通存在。作為食品被批量生產(chǎn)出來的各類動物的生存狀態(tài)急劇惡化。同時動物異地運輸特別是長途運輸量越來越大,這樣生產(chǎn)出來的畜禽產(chǎn)品不僅直接對人類的健康構(gòu)成威脅,而且很難經(jīng)得起國際市場越來越嚴格的檢驗。在當(dāng)前的國際競爭中經(jīng)不起風(fēng)浪的沖擊,嚴重影響了我國畜禽產(chǎn)品在國外市場占有率,而且對其他動物相關(guān)產(chǎn)品方面也產(chǎn)生了重大影響。
五、動物福利壁壘對我國出口的影響
(一)對我國養(yǎng)殖業(yè)出口的影響
歐美等發(fā)達國家制定的動物福利標準,要求保證動物享有不受饑渴、生活舒適、避免肉體疼痛和精神恐懼以及享有表達天性等方面的自由,即使在貿(mào)易運輸?shù)倪^程當(dāng)中,也要求每只動物與同類伙伴在一起,能夠舒適地休息和睡眠,籠舍清潔,飲食和空氣充足、新鮮,屠宰這些動物時要單獨進行,以免影響其他動物受到刺激和驚嚇。目前,已有不少地方將動物福利作為進口農(nóng)產(chǎn)品的一個重要標準。2002年,歐盟國家的一個畜牧產(chǎn)品進口商曾經(jīng)造訪黑龍江省正大實業(yè)有限公司,準備大量購買一批活體肉雞,但是,這筆生意最終因該公司“不夠?qū)挸ā⑹孢m的雞舍”而流產(chǎn)。
(二)對我國中藥出口的影響
我國是中藥的生產(chǎn)大國,傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)有著五千多年的歷史,其獨特的原理和神奇的療效世人皆知。但是,現(xiàn)在許多中藥的制藥方法卻遭到批評和抵制,如活熊取膽。由于是活熊取膽汁,這個過程勢必給熊造成極大的痛苦和恐懼,往往會使熊慘叫不已。雖然熊膽汁在中藥用藥里療效顯著,但是,這種令熊痛苦不堪的取汁方法卻遭遇了不少的批評。又如,我國某著名品牌的龜鱉丸在國外銷售時也曾遭遇國外消費者的抵制。原因是該廠在介紹其采用的生產(chǎn)技術(shù)時,提到要將野生龜鱉冷凍到零下192℃,這樣制成的藥品更容易為人體所吸收,比直接食用龜鱉的效果要好很多,但這種制藥方法在國外卻遭到了強烈抗議和抵制,影響其制品在海外的銷售。我國中藥的療效世人皆知,但中藥的出口卻屢屢碰壁。一個重要原因就是人藥動物的福利沒有得到保障。
(三)對我國水產(chǎn)業(yè)出口的影響
我國是世界第一位的水產(chǎn)養(yǎng)殖大國。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2004~水產(chǎn)品產(chǎn)量為4855萬噸。盡管我國水產(chǎn)品具有比較大的出口潛力,但我們不得不面對美國、歐盟等國家的諸多有關(guān)規(guī)定和法令。歐盟多個國家,如德國、英國等就對屠宰動物有嚴格要求,其中包括賣魚者不能將活魚直接賣給顧客,由商家把魚放進電箱里快速殺死后才能出售。美國的“瀕危物種法案”將龜列為保護對象之一,禁止所有不符合ted(海龜隔離器,裝于海蝦拖網(wǎng)頸部,便于誤人拖網(wǎng)的海龜逃生)裝備要求的國家或地區(qū)捕獲的野生蝦及蝦類進入美國市場。美國從1995年至今仍禁止進口我國的蝦類產(chǎn)品,原因是美國認為我國的一些漁船上沒有海龜逃生裝置。2002年的“食人鯧”事件同樣引起人們的關(guān)注,盡管“食人鯧”是屬于“黑名單”物種,但國際動物保護組織要求我國有關(guān)方面必須對“食人鯧”實施安樂死,否則將利用自己的影響呼吁世界各國抵制中國的水產(chǎn)品。
六、應(yīng)對動物福利壁壘的對策和建議
(一)加緊推進動物福利立法
應(yīng)緊跟國際形勢,認真學(xué)習(xí)和研究國外動物福利的相關(guān)法規(guī)。目前世界上已經(jīng)有許多國家制定了比較完善的動物福利法規(guī)。如美國就有“動物福利法案”;英國有“豬福利法案”;歐盟制定了宰殺動物的法規(guī);除歐美之外,亞洲的新、馬、泰和日本。以及我國的香港和臺灣地區(qū)都在上世紀完成了動物福利立法。我國政府可以借鑒這些國家和地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合我國國情研究和制定出一套適合我國的動物福利法規(guī)。
(二)積極椎廣和宣傳動物福利標準
國際動物福利標準是世界各國協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它反映了國際上普遍達到的動物福利要求,代表著一定的質(zhì)量水平,并得到各國政府和人民的認可,成為國際級別上的協(xié)調(diào)標準和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)加大對動物福利標準的宣傳力度,讓更多的中國人了解國際貿(mào)易壁壘動態(tài),提供動物出口改進的方向和目標,推動相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)的進步。
(三)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)方式。提倡健康養(yǎng)殖
動物福利壁壘會給出口企業(yè)短期內(nèi)帶來成本增加甚至是禁止陛壁壘等負面影響。但從長期來看,有利于企業(yè)生產(chǎn)資源進行重新配置,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整,從而贏得長久的競爭優(yōu)勢。動物是為人服務(wù)的,但關(guān)鍵是怎么服務(wù)。善待動物就是善待人類。企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)對待動物的觀念和作業(yè)方式,從自身條件出發(fā),進行人道的畜養(yǎng)和屠宰,在兼顧對動物利用的同時,考慮動物的福利狀況。
(四)從國情出發(fā)。加強制度建設(shè)
我國現(xiàn)行的有關(guān)動物保護的法律寥寥可數(shù),動物制品的標準、監(jiān)測、監(jiān)督三大體系和市場準入制度不健全,食物鏈質(zhì)量安全控制常常出現(xiàn)問題。由于沒
有相關(guān)法規(guī)的約束,動物經(jīng)營者很少考慮動物的福利,而更多關(guān)注的是自己的經(jīng)濟利益。我國動物福利標準定得太低顯然是不行的,但如果定得過高,又脫離了我國實際,加重經(jīng)營者的負擔(dān),因此,應(yīng)從我國國情出發(fā),循序漸進地推進與國際接軌的與動物福利有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。強化制度監(jiān)測和監(jiān)管力度,以保護公眾健康和動物福利。
【關(guān)鍵詞】國際服務(wù)貿(mào)易;國際競爭力;影響因素
一、引言
20世紀90年代以來,隨著世界各國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,國際貿(mào)易的重心逐漸由傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易傾斜。據(jù)了解,近年世界服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易的出口比重,從1/7增長到近1/4。我國的服務(wù)貿(mào)易近年來已經(jīng)成為國際市場上一支不可忽視的力量。但是從總量上看,2009年我國服務(wù)貿(mào)易總額僅占世界服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%,僅為美國的27.6%,英國的48.9%。我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與世界發(fā)達國家相比,無論是服務(wù)貿(mào)易出口額的絕對數(shù)量,還是占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重,都存在很大的差距。
現(xiàn)今,國際服務(wù)貿(mào)易是國際經(jīng)貿(mào)競爭的新領(lǐng)域,并成為衡量一國國際競爭力的重要標準。通過對我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力進行研究,探究提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的策略便具有非常重要的意義。
二、研究文獻綜述
對于中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的研究側(cè)重于實證研究。相關(guān)文獻主要對反映凈出口的比較優(yōu)勢指數(shù)、反映出口所占比例的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、反映市場占有率的國際市場占有率指標和出口增長優(yōu)勢指數(shù)對中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進行測度。這方面的研究主要有王慶穎(2005)、殷風(fēng)(2006)、李麗(2007)、田秀華(2009)、萬婷(2010)等。
有一些學(xué)者深入分析了影響中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的因素。丁平(2007)認為中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、外商直接投資額、貨物出口額、服務(wù)市場開放度和國內(nèi)消費水平這幾個因素均與中國服務(wù)出口正相關(guān)。李楊,蔡春林(2008)分析了影響中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素,指出國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展、國際貨物貿(mào)易發(fā)展與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系。林紅(2010)通過對120多個國家的數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易競爭力的內(nèi)生因素除了勞動力、物質(zhì)資本和人力資本等因素外,還有一種“啞變量”即“國家或地區(qū)專有要素”的力量不容忽視,而且其與服務(wù)貿(mào)易競爭力有較強的正相關(guān)性。
關(guān)于提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提升路徑,趙放(2007)主要從政府的支持和促進、重視生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展等宏觀層面提出了提高中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的戰(zhàn)略措施;韓可衛(wèi),林云華(2009)從調(diào)整服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化服務(wù)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu),建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制等方面提出了增強我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的主要對策;王偉(2010)認為我國應(yīng)通過引導(dǎo)和擴大服務(wù)性消費,加快發(fā)展重點行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易等促進我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的提高。
三、服務(wù)貿(mào)易國際競爭力影響因素的實證分析
1.變量的選擇
本文根據(jù)比較優(yōu)勢理論和邁克爾?波特的“鉆石模型”,同時結(jié)合中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實際情況,選取可量化、且可恰當(dāng)反映服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的因素作為模型的變量。以服務(wù)貿(mào)易的出口額作為應(yīng)變量,自變量為服務(wù)業(yè)的增加值、貨物貿(mào)易的出口額。本文采取1994年至2009年的年度數(shù)據(jù)作為初始數(shù)據(jù)集,具體數(shù)據(jù)主要來源于中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)、國家外匯管理局《中國國際收支平衡表》以及各年的《統(tǒng)計年鑒》。
2.模型的建立
根據(jù)上文所確定的變量初步建立如下計量模型:
其中,SE表示服務(wù)業(yè)的出口額,按當(dāng)年的平均匯率換算成人民幣;SV表示服務(wù)業(yè)的增加值;GE代表貨物的出口額,按當(dāng)年的平均匯率換算成人民幣。
3.時間序列的單位根檢驗
由于對非平穩(wěn)的時間序列進行回歸容易出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象。因此,本文先對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗。本文檢驗變量平穩(wěn)性采用的是單位根檢驗法(ADF檢驗法)。檢驗形式為(c,t,k),其中c和t分別表示ADF檢驗帶有常數(shù)項和趨勢項,k表示滯后階數(shù)。檢驗結(jié)果如表1所示(表中的n代表無常數(shù)項或無趨勢項)。
非平穩(wěn)的時間序列經(jīng)過K次差分后成為平穩(wěn)的時間序列,成為K階單整時間按序列。經(jīng)過ADF檢驗可知,序列l(wèi)nSE、lnSV和lnGE是非平穩(wěn)的,但是他們都是同階單整的,因此可能仍然存在某種長期的均衡關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,我們再進行下面的回歸分析。
4.回歸分析
對模型(1)進行參數(shù)估計及檢驗。估計結(jié)果如表2所示。
此外,模型通過了擬合優(yōu)度、多重共線性、異方差和自相關(guān)檢驗,這說明模型比較好的衡量了服務(wù)業(yè)的出口額、服務(wù)業(yè)的增加值和貨物出口額之間的相關(guān)度,從而進一步說明服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和貨物的出口是影響我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力的重要因素。
四、結(jié)論與政策建議
由前面的檢驗可以說明,回歸方程中的解釋變量對被解釋變量具有解釋能力,由實證分析結(jié)果可知,服務(wù)業(yè)增加值增加1個單位,服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力將增加0.599個單位;貨物出口每增加1個單位,服務(wù)貿(mào)易將增加0.488個單位。這主要是因為很多服務(wù)貿(mào)易,尤其是生產(chǎn)貿(mào)易是伴隨著貨物貿(mào)易的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。
影響我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素是多方面的,上述實證分析由于受到因素需量化和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料的限制只是對部分因素進行了分析。下面將綜合考慮實證分析的結(jié)果的基礎(chǔ)上提出下列幾條建議:
第一,大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。根據(jù)實證分析的結(jié)果,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平對服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響是至關(guān)重要的。要想使中國服務(wù)業(yè)跟上世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)市場變化的步伐,要優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)檔次,使服務(wù)業(yè)發(fā)展真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)之上。
第二,加強制造業(yè)對服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)和支持,以貨物貿(mào)易帶動服務(wù)貿(mào)易競爭力的提升。中國在制造業(yè)上具有較強的國際競爭力,可以充分發(fā)掘貨物貿(mào)易中蘊含的服務(wù)貿(mào)易機會,加強輔助的輸出,協(xié)助服務(wù)業(yè)開拓海外市場。
第三,加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。為了提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力,我們要培養(yǎng)出一批熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會計師和工程承包商等,尤其要培養(yǎng)熟悉服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。只有重視服務(wù)領(lǐng)域的人力資源開發(fā)、人才的培養(yǎng)才能把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢、新機遇,從而提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。
參考文獻
[1]王慶穎.2005中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力實證分析[J].世界經(jīng)濟研究,2005(1).
[2]殷風(fēng).中國服務(wù)貿(mào)易國際地位與競爭力比較[J].改革,2006(10).
[3]李麗.中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析[J].商業(yè)經(jīng)濟與管理,2007(11).
[4]田秀華.中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力實證分析[J].物流與采購研究,2009(49).
[5]萬婷.中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析[J].中國商界,2010(2).
[6]丁平.中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素分析與對策研究[J].世界經(jīng)濟研究,2007(9).
[7]林紅.服務(wù)貿(mào)易競爭力內(nèi)生性因素的實證研究[J].科研管理,2010(5).
[8]李楊,蔡春林.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素的實證分析[J].國際貿(mào)易問題,2008(5).
[9]王偉.中國服務(wù)貿(mào)易競爭力提升路徑研究[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2010(8).
[10]趙放,馮曉玲.中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析[J].世界經(jīng)濟研究,2007(9).
[11]韓可衛(wèi),林云華.我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提高的制約因素與對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟管理,2009(6).
作者簡介:
劉露(1981―),女,湖南長沙人,經(jīng)濟學(xué)碩士,助教。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;國際貿(mào)易;政策建議
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展迅速,增長潛力巨大,日益呈現(xiàn)出技術(shù)化、知識密集化的趨勢,fdi的重點也轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)。在此背景下,我國服務(wù)貿(mào)易也獲得了一定的發(fā)展,可以說機遇與挑戰(zhàn)并存;其出口世界排名從1982年的第28位升至2008年的第5位,進口世界排名由第40位上升到第7位,可以說取得驚人的進步。同時,我國服務(wù)貿(mào)易業(yè)存在一些弊端。例如服務(wù)貿(mào)易主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,業(yè)務(wù)主要是承接國際服務(wù)外包;這就導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)比重低、結(jié)構(gòu)不合理等問題。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的落后不僅嚴重制約了我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善,在一定程度上也導(dǎo)致貨物貿(mào)易成本上升,影響貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致我國對外貿(mào)易整體國際競爭力的下降。需要對我國服務(wù)貿(mào)易進行研究,找到相應(yīng)的對策進一步提高我國服務(wù)貿(mào)易的層次,從而提高整體貿(mào)易的水平。
一、國際貿(mào)易的新特征
1.國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)高級化。經(jīng)濟全球化引發(fā)了各國間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這種調(diào)整導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷上升,服務(wù)外包成為跨國投資的主流為了應(yīng)對全球市場競爭,跨國公司不斷調(diào)整資源配置和公司經(jīng)營戰(zhàn)略,按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù),增強了服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性,服務(wù)貿(mào)易增長異軍突起,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)尤其是服務(wù)外包也成為國際投資的重要領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷上升。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,從1980到2003年,國際服務(wù)貿(mào)易增長速度總體上快于國際貨物貿(mào)易增長速度,同期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從3643億美元增加到17626億美元,增長了3. 8倍,在國際貿(mào)易中的比重己超過19%;2007年,世界服務(wù)出口占出口總額的比重為19. 4%,高于2000年的18. 8%a
2.國際貿(mào)易格局多極化。多邊貿(mào)易體系與區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團既互動又斗爭。區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐加快2002年區(qū)域貿(mào)易組織有124個,到2006年發(fā)展為191個,年均增加16個。由于多哈談判的失敗,世貿(mào)組織推行的多邊貿(mào)易自由化暫時擱淺,區(qū)域組織由于比多邊貿(mào)易自由化更具有現(xiàn)實性和可行性,能帶來更多的集團經(jīng)濟利益,為世人所關(guān)注,所以進展很快,區(qū)域組織內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟總量大幅增加。歐盟東擴使其經(jīng)濟總量增長,占世界經(jīng)濟總量的比重己超過美國上升為世界第一,東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化取得顯著進展,對外貿(mào)易發(fā)展迅速。
3.發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化。(1)發(fā)展中國家戰(zhàn)略地位弱化、國際環(huán)境惡化。在新的多極化世界中,一方面幾個大國相互競爭;另一方面它們又以發(fā)展中國家作為共同的對立面。隨著發(fā)展中國家戰(zhàn)略地位的改變,其所處的國際環(huán)境進一步惡化,主要表現(xiàn)在:貿(mào)易集團化導(dǎo)致保護主義壓力加大、外國投資減少、嚴重外債、資金外流、國際經(jīng)濟活動份額下降等。所有這些,都將嚴重制約發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展。(2)與發(fā)達國家經(jīng)濟差距不斷擴大。經(jīng)濟全球化極大地刺激了新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,進一步優(yōu)化了全球資源配置,提高了規(guī)模經(jīng)濟效益,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動了全球貿(mào)易、投資及其自由化,增強了國際范圍內(nèi)的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),從而推動了世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和世界經(jīng)濟總量的快速增長。世界經(jīng)濟總量不斷增長,但各國經(jīng)濟差距卻進一步擴大。
二、中國服務(wù)貿(mào)易應(yīng)對新特征的對策
1.提高服務(wù)產(chǎn)品可貿(mào)易性。由于我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展層次低,可貿(mào)易性差,致使服務(wù)貿(mào)易的跨國流動受限,我國服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。就wto服務(wù)貿(mào)易談判來說,傾向于對因服務(wù)進口過快增長而對進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取緊急保障措施,撤回或中止己做出的市場開放承諾。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有約4’096,世界平均水平為67%,發(fā)達國家平均水平超過75%,發(fā)展中國家平均水平也達52%。我國保持一定的服務(wù)貿(mào)易逆差是必然的、合理的,但服務(wù)貿(mào)易進口與出口二者不能偏廢,即應(yīng)保持服務(wù)貿(mào)易進出口的大體平衡,大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易,增加服務(wù)貿(mào)易的可貿(mào)易性,促進中國的服務(wù)貿(mào)易走出去。
2.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展層次較低,以勞動密集型服務(wù)業(yè)為主,這是基于具體國情和經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)實選擇。我國若想使服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展,必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緊跟世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)變化的步伐,在充分發(fā)揮勞動密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時,分階段、有重點地發(fā)展高層次的資本、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高我國服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)檔次。把發(fā)展的重點放在交通運輸業(yè)、咨詢業(yè)、信息業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等與科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和居民生活密切相關(guān)的行業(yè)。
3.比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢有機結(jié)合。我國服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在旅游、建筑、計算機、運輸和信息服務(wù)等,這些服務(wù)的國際市場潛力巨大。從旅游服務(wù)來說,據(jù)國家旅游局的估算,到2020年,我國入境人數(shù)將達到2. 1億人次,國際旅游外匯收入將達580億美元。因此,要充分發(fā)揮好這些服務(wù)部門的比較優(yōu)勢。應(yīng)該看到,我國具有比較優(yōu)勢的服務(wù)部門層次不高,不能長期依賴這些部門來支撐我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,那樣可能會陷入比較優(yōu)勢陷阱。要通過提高對外開放水平,打破服務(wù)業(yè)中的壟斷,加快服務(wù)人才培養(yǎng),在金融保險、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、設(shè)計咨詢和信息服務(wù)等方面創(chuàng)建競爭優(yōu)勢,使比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢有效結(jié)合。
4.開放市場,承接服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移。把握服務(wù)業(yè)全球化的機遇,擴大對外開放和市場準入,引入競爭,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展和改革提供強大動力。加大承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包的力度,吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、設(shè)計中心、營銷中心和軟件開發(fā)來華,大力鼓勵服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資,全面提升與外商投資的合資合作水平,支持有條件的國內(nèi)企業(yè)包括服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去,發(fā)展跨國經(jīng)營,建立海外營銷網(wǎng)絡(luò),開展海外購并,加強戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升與國外高端服務(wù)供應(yīng)商的合作水平??梢愿鶕?jù)我國服務(wù)行業(yè)不同部門國際競爭能力的差異實行梯度開放。對于具備了一定國際競爭力的行業(yè),鼓勵其走出國門,積極參與國際市場競爭。對于目前處于劣勢的行業(yè),可先采取適度保護措施,在培養(yǎng)起競爭力后再實行逐步開放。也可以根據(jù)不同地區(qū)服務(wù)業(yè)水平的差別,按照從沿海到內(nèi)地的順序梯度推進開放。
【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易 GATS 高等教育服務(wù)貿(mào)易
一、高等教育服務(wù)貿(mào)易的含義
1993年12月,世界貿(mào)易組織(WTO)的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定(General Agreement on Tariffs and Trade)在“烏拉圭回合”談判中締結(jié)的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)首次將教育納入服務(wù)貿(mào)易的范疇。而高等教育服務(wù)是教育服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。與其他服務(wù)貿(mào)易相同,高等教育服務(wù)貿(mào)易也有四種提供方式,如下表所示。
目前,境外消費已經(jīng)成為高等教育服務(wù)貿(mào)易的主要形式,發(fā)展也最為迅速。此外,高等教育服務(wù)貿(mào)易方面的數(shù)據(jù)也大多來源于對留學(xué)生教育的統(tǒng)計。因此,高等教育服務(wù)貿(mào)易的研究對象一般以境外消費方式為主。
二、我國高等教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
隨著我國加入WTO,高等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展很快。經(jīng)濟的高速增長,廣闊的市場前景吸引了越來越多的外國留學(xué)生。但總體來看,我國高等教育服務(wù)貿(mào)易仍然存在較大逆差。高等教育服務(wù)貿(mào)易逆差是指一國的高等教育服務(wù)貿(mào)易進口額大于出口額。對于我國而言,學(xué)生到國外留學(xué)接受高等教育服務(wù),是境外消費進口;反之,外國留學(xué)生來華則是高等教育服務(wù)貿(mào)易出口。
從表2可以看出,2005年開始來華留學(xué)人數(shù)已經(jīng)超過出國留學(xué)。如果我國向留學(xué)生收取的費用和國際水平相當(dāng),那么我國高等教育服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該是順差,但事實并非如此。
三、高等教育服務(wù)貿(mào)易逆差的原因分析
我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的收費水平遠遠低于發(fā)達國家,是造成高等教育服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)的直接原因。而低收費水平背后還有更深層次的原因。簡而言之,就是我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)我國高等教育毛入學(xué)率偏低
該項指標反映著一國提供高等教育機會的整體水平。如果一個國家高等教育毛入學(xué)率處于較低水平,很多適齡學(xué)生在國內(nèi)就難以得到教育機會,那么在自由貿(mào)易條件下,他們就會去國外留學(xué),從而使高等教育服務(wù)貿(mào)易處于進口狀態(tài)。2009年,我國高等教育毛入學(xué)率為24.2%,遠低于54.5%的國際平均水平。
(二)高等教育師生比較小
師生比簡單的說就是高校中教師和學(xué)生人數(shù)的比例。高校師生比是評價師資力量的重要標志之一,反映著一國在高等教育服務(wù)貿(mào)易中投入的人力資本狀況。師生比小說明教師負擔(dān)重,每個學(xué)生接受輔導(dǎo)的機會和受教育的質(zhì)量都無法得到充分保證。2010年我國高等教育師生比為1:17.33,高校師資力量比較薄弱,高等教育服務(wù)水平相對較低。
(三)高等教育的投入占GDP的比重不足
2012年我國財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例剛剛達到4%,遠遠滯后于發(fā)達國家。顯而易見,一個國家在教育方面的投入越多意味著擁有較豐富的教育資源和良好的教育質(zhì)量,在滿足本國教育需求的同時還能吸引外國公民來本國接受高等教育,從而提高本國的教育競爭力。
四、我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對策
首先,提高我國高等教育服務(wù)質(zhì)量,增強國際競爭力。加大政府投入的同時,還應(yīng)該建立多元化的教育投資體制。借鑒國外高等教育服務(wù)貿(mào)易成功經(jīng)驗,擴大教育機會,提高教育質(zhì)量,優(yōu)化高校師生比,保證毛入學(xué)率。還應(yīng)優(yōu)化來華留學(xué)生的層次,增加學(xué)位生和長期進修學(xué)生的比例。同時要縮小弱勢學(xué)科與先進國家間的差距, 提高整體服務(wù)質(zhì)量。加快提升我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。
其次,強化社會保障。我國應(yīng)進一步完善教育以及服務(wù)貿(mào)易方面的相關(guān)法律法規(guī)。適當(dāng)增加留學(xué)生獎學(xué)金的種類和數(shù)量, 能夠有效減輕經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活負擔(dān)。醫(yī)療、保險等配套服務(wù)也應(yīng)該跟上高等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的腳步。
另外,重視國際市場營銷。應(yīng)深化對營銷的理解,營銷絕不等同于以低價取勝。堅持“走出去”戰(zhàn)略,使越來越多的外國人了解中國以及中國文化,從而產(chǎn)生來華留學(xué)的意愿。發(fā)揮我國在漢語、中醫(yī)等傳統(tǒng)學(xué)科上的比較優(yōu)勢,擴大對外宣傳力度, 通過舉辦國際教育展和在海外設(shè)立孔子學(xué)院等方式,提升國際知名度和認同度。實現(xiàn)我國高等教育服務(wù)貿(mào)易的進一步發(fā)展。
參考文獻
[1] 劉欣.我國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響因素研究[D].湖南大學(xué),2007.
當(dāng)今,服務(wù)貿(mào)易逐漸成為全球貿(mào)易領(lǐng)域的重要組成部分,同時也是推動世界經(jīng)濟快速發(fā)展的主要動力之一。而旅游服務(wù)貿(mào)易又是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重中之重。全球經(jīng)濟一體化之后,世界各國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。旅游業(yè)因其關(guān)聯(lián)度大、帶動性強等特點,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中占據(jù)非常重要的地位。在經(jīng)濟越來越全球化的未來,旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭勢必會越來越激烈,越來越復(fù)雜。所以,從現(xiàn)在開始就做足功課,發(fā)展長遠戰(zhàn)略,是必不可少的。
【關(guān)鍵詞】
旅游服務(wù)貿(mào)易;國際競爭力;對策
一、影響我國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力因素
我國旅游服務(wù)貿(mào)易在國際上具有一定的競爭力,但是與傳統(tǒng)的旅游強國西班牙、美國有明顯的差距,隨著全球經(jīng)濟的大力提升,旅游服務(wù)貿(mào)易逐漸被各國重視,所以,在這樣的背景下,我們應(yīng)該及時分析阻礙我國旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素,為我國旅游服務(wù)貿(mào)易尋找下一縷陽光。
(一)我國旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢。
我國是一個資源和人口大國。我國幅員遼闊,地大物博,自然景觀優(yōu)美,文化豐富燦爛,對外國游客有很大的吸引力;我國是世界第一人口大國,大量的人口能夠為旅店、餐飲、交通、商業(yè)零售和導(dǎo)游服務(wù)等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的廉價勞動力。優(yōu)廉的成本是發(fā)展旅游服務(wù)行業(yè)和創(chuàng)外匯的一大捷徑。中國的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極大的成本優(yōu)勢,這樣一來不僅可以大力發(fā)展我國的旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè),還能迅速帶動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)我國旅游服務(wù)貿(mào)易的劣勢。
我國的旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè)與世界發(fā)達水平國家之間還是有很大的差距,服務(wù)貿(mào)易劣勢是非常的明顯的。首先是我國旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè)制度方面存在許多問題。中國旅游服務(wù)貿(mào)易市場相對于其他發(fā)達國家而言不是非常規(guī)范,這就需要政府相關(guān)人員能制定相應(yīng)的規(guī)章制度來規(guī)范我國的旅游服務(wù)市場;其次,長期以來,我國的旅游企業(yè)都處于被保護的狀態(tài),旅游服務(wù)質(zhì)量差、不正當(dāng)競爭等惡劣的行為都是我國旅游行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題。所以,提供高層次的服務(wù)、采用科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)手段來帶領(lǐng)這些旅游企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急;最后,我國的旅游業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,只著重發(fā)展一些熱點觀光城市。我們應(yīng)該結(jié)合自身的國情,將人文風(fēng)情和自然資源有機結(jié)合,走一條適合我國的特色旅游路線。
(三)我國旅游服務(wù)貿(mào)易的機會。
“十二五”規(guī)劃明確提出:“大力發(fā)展文化、旅游等第三產(chǎn)業(yè),把旅游業(yè)培養(yǎng)成國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展我國旅游業(yè)的國際市場。并且運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的旅游業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決就業(yè)民生問題。”“十三五”規(guī)劃也從從國家層面提出要集聚合力,按照打造中國經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略部署,扎實推進打造中國旅游業(yè)的升級版。
(四)我國旅游服務(wù)貿(mào)易面臨的威脅。
我國旅游服務(wù)貿(mào)易業(yè)隨著對外開放的逐步實施,涌現(xiàn)出大批優(yōu)質(zhì)和高水平的競爭對手,正面臨著更加激烈的國際競爭,因此,提高我國旅游服務(wù)業(yè)的競爭力水平是當(dāng)務(wù)之急。通過以上分析我們得知:我國豐富的自然景觀和風(fēng)土人情都是發(fā)展我國旅游服務(wù)貿(mào)易的一大優(yōu)勢,但是僅僅依靠這些資源優(yōu)勢是不行的。我們還應(yīng)該加大旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),提高旅游質(zhì)量,在國土豐富的基礎(chǔ)上大力開發(fā)新興旅游資源,同時運用高科技加大發(fā)展力度,發(fā)掘?qū)iT旅游人才,推進我國旅游服務(wù)貿(mào)易的進程。
二、提升我國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策和建議
(一)改善旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游條件。
旅游其實就是軟實力的競爭,因此,對于旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言,服務(wù)水平和旅游條件是非常重要的近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,人們的旅游次數(shù)上升,金融危機的消退也使得國際游客不斷的增加。人數(shù)的增加勢必會造成旅游景點的擁擠、訂票難、訂酒店難、價格欺詐等一系列問題。這樣難免會給游客帶來很多負面感覺。所以提升旅游服務(wù)水平和服務(wù)條件是當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該增加服務(wù)種類,從游客角度出發(fā),為游客提供開心舒適的旅游服務(wù)。
(二)提升旅游主體的競爭優(yōu)勢。
我國旅游企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)“小、弱、散、差”的局面,并且企業(yè)之間存在著不正當(dāng)競爭。好的旅游主體也是提高競爭力的一大重點。因此,提高旅游人才的素質(zhì),加強旅游方面的人才培養(yǎng),大力扶持和發(fā)展我國旅游專門學(xué)院等,來加強我國旅游產(chǎn)業(yè)的人才資源優(yōu)勢,從而提高我國旅游服務(wù)行業(yè)的國際競爭力。
(三)注重旅游環(huán)境的保護。
我們應(yīng)該積極響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀,通過走可持續(xù)發(fā)展的道路來發(fā)展我國旅游業(yè)。但是,在旅游開發(fā)的道路上總有不和諧的聲音存在。旅游生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞、我國東西部的旅游開發(fā)不平衡、資源枯竭等一系列問題逐漸涌出。因此。我們要將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兩者結(jié)合,確保旅游資源的可持續(xù)使用。其次,運用現(xiàn)代高科技對稀有品種和珍貴資源、人類文化遺產(chǎn)等進行大力保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強政府的調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)。
政府應(yīng)該順應(yīng)旅游市場的新形式,主動的改變自己在旅游市場的主導(dǎo)角色,盡快實施以市場為主導(dǎo)、政府為引導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一方面讓旅游企業(yè)自負盈虧,自行決策,通過自己的努力去提升國際市場競爭力。另一方面通過法律手段來監(jiān)督和規(guī)范市場秩序,積極發(fā)揮市場機制,加強企業(yè)與政府的聯(lián)合。同時積極發(fā)揮保護環(huán)境、調(diào)節(jié)旅游資源、關(guān)注人與自然和諧發(fā)展、整體形象推廣等主導(dǎo)作用。
一、相關(guān)文獻簡述
國內(nèi)學(xué)者佟家棟(1995)較早探討了進口和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,認為不同時期進口增長與經(jīng)濟增長之間的相關(guān)度不同,但總體上存在著正相關(guān)關(guān)系;陳家勤(1999)在研究中發(fā)現(xiàn)除了美國這樣的發(fā)達國家,發(fā)展中國家如韓國、印度和巴西等在經(jīng)濟增長過程中進口貿(mào)易的作用都大于出口貿(mào)易;徐光耀(2007)肯定了進口貿(mào)易對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的推動作用。認為擴大進口先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國內(nèi)短缺的能源、原材料,促進資源進口的多元化,將更加有利于我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。朱維芳(2007)分析開放后我國進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響,認為進口對經(jīng)濟增長的促進作用絲毫不亞于出口。熊鳳琴(2009)考察我國生產(chǎn)者服務(wù)進口總值及其結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長的關(guān)系,認為生產(chǎn)者服務(wù)總進口和新興服務(wù)進口對我國經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用,而運輸服務(wù)進口具有顯著的抑制作用。
二、服務(wù)貿(mào)易進口與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證檢驗
(一)數(shù)據(jù)來源與變量定義
選取1982-2008年的各變量年度數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),各服務(wù)貿(mào)易進口數(shù)據(jù)均來自世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫(WTO International Trade Statistics Database),GDP數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(UNSTATS)。參照世界貿(mào)易組織對服務(wù)貿(mào)易的分類,本文將我國服務(wù)貿(mào)易分為三大部門即運輸、旅游及其它商務(wù)服務(wù),其它商務(wù)服務(wù)中一共包括八項,具體為通訊、建筑、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、文體娛樂(包括電影等音像制品)和其他商業(yè)服務(wù)(包括會計、法律、咨詢和廣告等)。經(jīng)濟增長以我國歷年GDP來衡量。各變量單位為億美元,用美國勞工部公布的CPI調(diào)整為不變價格,取各變量的自然對數(shù)以消除異方差。
(二)單位根檢驗和協(xié)整分析
1、在進行時間序列分析時,傳統(tǒng)上要求所采用的時間序列必須是平穩(wěn)的,否則就會產(chǎn)生“偽回歸”問題。但是在現(xiàn)實中,經(jīng)濟中的時間序列大多是非平穩(wěn)的,為了使回歸有意義,就要對其實行平穩(wěn)化。而通常的做法是對時間序列進行差分,然后對差分序列進行回歸檢驗,這樣做的缺點是忽略了原時間序列中包含的有用信息,而這些信息對分析問題來說又是至關(guān)重要的。為了解決上述問題,可以采用協(xié)整方法,而要進行協(xié)整就必須進行單位根檢驗。進行單位根檢驗的方法很多,如DF方法,ADF方法,PP方法,本文采用ADF方法。
對各變量進行ADF檢驗,經(jīng)過多次嘗試,選擇最佳滯后期和檢驗形式,得到單位根結(jié)果:在5%的顯著性水平下所有變量序列都是非平穩(wěn)序列;經(jīng)過一階差分以后,所有變量在5%顯著性水平上都是平穩(wěn)的,故它們都是一階單整I(1),可以在此基礎(chǔ)上進行協(xié)整檢驗。
2、這里根據(jù)Johansen的最大似然方法來檢驗GDP、運輸服務(wù)進口、旅游服務(wù)進口以及其它商務(wù)服務(wù)貿(mào)易進口之間的協(xié)整關(guān)系,其中最優(yōu)滯后期的選擇,這里根據(jù)非約束的VAR模型的殘差分析結(jié)合似然比檢驗法而得到。經(jīng)過檢驗,GDP與運輸、旅游和其他商務(wù)的服務(wù)貿(mào)易進口之間存在一個長期穩(wěn)定的關(guān)系。運輸貿(mào)易進口每增長1%,給GDP帶來1.25%的增長;旅游貿(mào)易進口增長1%可以給GDP帶來0.91%的負增長;其他服務(wù)貿(mào)易進口增長1%可以拉動GDP增長0.74%個百分點。如果其他商務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)和運輸服務(wù)貿(mào)易進口同時增加一個百分點,會給經(jīng)濟帶來1.08%的增長,這與大多數(shù)研究結(jié)論相同。上述實證結(jié)論也符合理論的判斷:旅游貿(mào)易進口是單純的消費性的支出,這種支出不會帶來潛在產(chǎn)出增長,因此旅游貿(mào)易進口與經(jīng)濟增長負相關(guān);其他商務(wù)服務(wù)貿(mào)易進口,包括通訊、建筑、保險、金融、計算機和信息服務(wù)等,通過進口其它商務(wù)服務(wù)可以獲得信息和先進的技術(shù),從而引起全要素生產(chǎn)率的提高,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生推動作用;運輸服務(wù)進口中有相當(dāng)部分是生產(chǎn)所需要原材料、機械設(shè)備,這些進口的增加有利于生產(chǎn),因此運輸服務(wù)貿(mào)易進口與經(jīng)濟增長正相關(guān)。
(三)Granger因果關(guān)系檢驗
上述實證結(jié)果表明服務(wù)貿(mào)易進口各項目與GDP之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,但這種關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系還有待進一步的檢驗,在這里使用Granger檢驗進一步討論上述變量之間的因果關(guān)系。Granger因果檢驗在考察序列x是否是序列y的原因時采用這樣一種方法,先估計當(dāng)前y值被其自身滯后期取值所能解釋的程度,然后驗證通過引入序列x的滯后值是否可以提高y的被解釋程度,如果是則稱序列x是y的Granger原因,此時x的滯后期具有統(tǒng)計顯著性。格蘭杰因果檢驗結(jié)果顯示,在95%的置信水平下,旅游、運輸和其他服務(wù)的貿(mào)易進口都是引起GDP變化原因,而GDP不是旅游、運輸和其他服務(wù)的貿(mào)易進口變化原因。
三、結(jié)論及建議
本文對中國1982―2008年的對中國服務(wù)貿(mào)易逆差的構(gòu)成進行了分析,并在此基礎(chǔ)上對運輸、旅游及其它服務(wù)的貿(mào)易進口與GDP之間的關(guān)系進行了協(xié)整檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗,得出以下幾點結(jié)論:
第一,運輸、旅游及其它項目的服務(wù)貿(mào)易進口與經(jīng)濟增長存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。從長遠看,運輸、旅游及其它項目的服務(wù)貿(mào)易進口如果分別增長1%,會分別給GDP帶來大約1.25%、-0.91%、0.74%個百分點的增長;若均衡增長1%,會給GDP帶來1.08%的增長。
第二,變量之間的因果關(guān)系檢驗表明:運輸、旅游和其它項目的服務(wù)貿(mào)易進口分別是GDP的格蘭杰原因,但GDP不是運輸、旅游和其它項目的服務(wù)貿(mào)易的格蘭杰原因。這是由于服務(wù)貿(mào)易管理制度尚處于不斷完善中,服務(wù)貿(mào)易行業(yè)壟斷和專營現(xiàn)象比較普遍,單純的經(jīng)濟增長不足以促進服務(wù)貿(mào)易進口的增長。