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一、基層供電企業電力安全生產的特點
基層供電企業電力安全生產的特點主要表現在以下幾個方面:
第一,涉及范圍廣。基層供電企業區域內電網直接面對的是工業企業和千家萬戶。其電力生產的安全性很大程度上決定著當地居民的生活質量,影響著地方經濟的發展。
第二,工作難度大。基層供電企業電力安全生產難度主要體現在部分配電線路及設備陳舊、分布比較分散、制度規章落實情況差等方面。
第三,在電力設施配備上,基層供電企業供電網絡面積廣分散,這就使得基層供電企業面臨電力安全生產壓力巨大。
第四,安全措施不足。電力安全上產的主體是人,單純注重經濟效益。而忽略安全措施本身的重要性,使得對危險點分析等工作難以落實,存在著安全隱患。
二、基層供電企業電力安全生產現狀
1.思想觀念對電力安全生產認識不足。電力生產安全是基層供電企業經營管理第一要務,關系到企業財產和個業員工的人身安全,很大程度上影響著企業的發展。當前基層供電企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。對安全生產認識不足,安全思想不牢,責任心不強,安全管理水平低等,在面臨安全隱患時缺乏相關重視,往往會導致電力生產安全事故的發生。
2.人員素質較低,電力生產安全性缺乏保障。基層供電企業電力安全生產的主體是人員,人員素質的高低直接決定了電力生產工作的綜合水平。在基層供電企業實際的電力生產中,一些低級的、常規的、簡單的人員責任事故時有發生,暴漏出了人員素質的缺陷,基層一線工作人員的素質更是難以得到保障,主要表現在現場監護不到位、規定執行不嚴格、管理責任不清等多個方面,這一問題具有普遍性,為基層供電企業電力安全生產埋下了隱患。
3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表現在:
一是對于安全培訓缺乏認識,其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設備的配置,往往將安全的培訓當做是一種義務,這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動。
第二安全教育培訓形式化,內容缺乏針對性,究其原因是企業自身培訓規劃不完善和培訓機構實力綜合因素導致的,從而致使在安全教育在盲目性中進行,缺乏實質性的安全教育意義。
三、基于基層供電企業電力安全生產現狀的相應對策及建議
1.樹立以人為本的思想。強化安全意識。安全文化建設的實施需要從領導方面入手,各級領導要樹立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規》和各項規章制度,進一步健全完善各級安全網絡。要深入生產班組一線,在日常工作和生活中,了解每一個員工的思想狀態、喜怒哀樂以及工作中的困惑,既嚴格要求他們,又熱心關心他們。這是因為,電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥,要應對隨時發生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。例如,嘗試將大安全機制融入職工家庭,充分發揮職工家庭、子女的積極性,讓全家人共同關心安全生產、共同維護安全生產、共同為安全生產出謀劃策,貢獻力量。營造出一個人人關注安全、人人參與安全、共同維護安全的以“小家’ 大家”,全家保安全的良好氛圍。
企業領導在電力安全生產中身體力行的同時,各領導干部能夠做到敢管、善管、會管,從而真正將安全生產工作落到實處。當前形式下,應當以規章制度化、組織網絡化、活動經常化、設施標準化、管理信息化、生活區清潔化、公共場所標語化、擺放定量化、管理精細化為突破口,以事故預案和設備檔案為主線,重視班組安全管理水平的提升,獎懲結合地開展電力安全生產工作。
2.重視規范化操作,防患于未然。這一對策主要從四個方面加以開展:第一,明確電力安全生產責任制。基層供電企業應遵循“安全第 ,預防為先”的方針,對安全職責進行定期完善,充分發揮責任落實到人的作用,對待已發事故,對責任人進行嚴格處理;第二,穩抓日常安全生產工作。突出對現場人員的管,特別是臨時工和外來施工隊伍的管理,實施超前管理形式,將事故的預防擺在重要位置,防范于未然;第三,做好設備安全的防護。做好設備的試驗、檢修、運行及維護工作,避免受損,延長其使用壽命;第四,做好電網維護工作。制定事故緊急處置預案、調度規程、調度操作命令等一系列的管理標準和預防性工作,并嚴格地加以執行。
3.推行安全生產培訓,增加安全生產重視程度。海因里希在調查了美國75000起工業傷害事故后,發現98%的事故都是可以預防的,而在可預防的工業事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數又是由于工作人員安全意識淡薄和技能培訓不足造成的。所以推行安全生產培訓非常重要。依據不同崗位特點,針對具體培訓內容加以明確,管理人員以安全管理規章制度、事故處理及賠償、安全管理學等方面為培訓內容,安全監察人員以安全管理手段、方法及安全標準規程等方面為培訓內容;操作人員以技術規范、安全操作規程、勞動紀律為培訓內容,并加以對現場模擬、知識講座等培訓形式的合理選擇,將安全生產培洲落到實處。
各級行政正職是本單位的安全生產第一責任人,對本單位的安全工作負全面的領導責任,各級行政副職協助正職開展工作,是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任。向行政正職負責。
4.安全生產,人人有責。各級、各部門人員,都應在各自不同的工作崗為上,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執行有關安全生產的法律、法規和上級有關規定和規程制度,落實各項安全生產措施.接受安全監督部門的安全監督和指導。在計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作(以下簡稱“五同時”)。
四、結束語
一、××年安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
⒈安全指導思想:堅持安全生產是電力企業的永恒主題,堅持“保人身、保電網、保設備”的原則,堅持“預防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位;重點加強九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責任制,認真貫徹執行南方電網公司“三規定”(《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》)。夯實安全生產管理基礎,確保安全生產目標的實現。
⒉生產管理工作的中心和目標
安全工作中心:保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標:
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零;
()重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零;
()配網線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
()負責制及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
()負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理;
()負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
()安全生產管理的基礎工作。主要內容如下:
)堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
)建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制,明確各類人員的安全生產職責。
)建立健全安全生產規章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄,按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
()嚴格界定設備的產權分界點,依產權歸屬明確各方的安全責任。
()按有關規程的要求,對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志,主要內容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區的名稱和編號。
)相位標志。
)線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
()對供電區域內設備管理分工明確,責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據《用電檢查管理辦法》的規定,定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護,保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
()加強配電網電壓管理,采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底以上。
()加強設備的負荷管理,防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
()宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度,做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
()對供電設備進行操作和檢修時,必 須嚴格執行“兩票三制”制度,具體內容如下:
)工作票、操作票應按月統計,妥善保管。“兩票”合格率應達到。
)供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
()按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據設備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進行擇優選購,分類存放,妥善保管。
()發生生產和電網觸電傷亡事故,應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴大。
)盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失,對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
電力行業 供電企業 安全管理
一、電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題:
1.缺乏安全意識
在進行電力安全管理的過程中,缺乏安全意識,對安全生產與企業經濟發展、業績、效率、穩定的關系缺乏認識,生產作業人員的自我保護能力較差,往往造成習慣性違規操作,導致責任事故時常發生。在施工、設備檢修及維護時,缺少生產現場的安全組織工作及相關安全技術措施,安全裝備錯誤使用、違反操作規程,種種現象均會造成生產人員的傷亡事故、電力電網設備的損壞事故等。
2.習慣性違章
習慣性違章,其指的是在電力安全生產過程中,經常發生的或者是習以為常的違章行為,這里一般包括違章操作,指揮以及違反勞動紀律的行為。習慣性違章多發生在一些臨時性工作中,尤其是在配電檢修工作中,經常發生無票作業的現象。比如配電檢修人員,沒有填寫工作票的情況下就進行檢修工作,或者是需要停電進行的作業,在沒有斷電和驗電的情況下就進行作業,容易發生觸電事故。在電力檢修工作中,有相當一部分事故的發生,就是由于檢修人員習慣性違章造成的,違章作業為檢修人員自身以及其家庭都會帶來安全威脅。
3.反違章工作不嚴、不力
習慣性違章作業,是指安全生產工作中經常發生違章行為,供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。
主要表現在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴了影響隊伍穩定;二怕抓緊了影響干群關系;三怕認真了影響政績考核;四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿足于傳達與要求缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴,做老好人往往存在姑息遷就的現象,使違章行為的發生得不到有效遏制。
4.安全生產考核制度不健全、不完善
安全生產責任考核制度沒有真正執行到位,走形式、走過場,應付上級領導,即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶,又不能起到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要表現在一是獎罰失衡。發現問題獎的少,發生問題罰的多;二是時效滯后。獎罰不及時(不分明);三是避重就輕。發生大事故偃旗息鼓,發生小事故大張旗鼓;四是考核不公。前面發生的事故未考核、后面發生的事情考核了(有的事情考核了,有的事情未考核);五是尺度不公。員工做與不做一個樣,能做與不會做一個樣,導致員工心里不平衡。
5.安全工器具管理不嚴
安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。同時對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用(該淘汰的沒有被淘汰),致使安全工器具不能完好使用,不能確保操作人員的安全。
6.基層組織作用發揮不到位
主要表現在,一是黨政工團組織作用發揮不到位,少數黨團員未起到先鋒模范帶頭作用;二是部分班組長的管理能力差,不善管、不敢管,業務技能不熟練等;三是先進模范崗位評比管理不嚴、不公。各項評先、評優工作都是靠人情關系。
二、加強電力供電企業安全生產管理的對策:
1.強化安全意識
電力安全生產工作的基礎和前提是樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的觀念,這也是電力工作的指導方針,企業的一切生產都以安全保障為前提。在生產過程中,堅持以人為本,圍繞人員的安全展開電力生產工作,只有做到“安全第一,預防為主”才能有效保障電力工作的順利開展。同時企業要注意加強人員的安全培訓,養成安全意識,為員工開展電力生產工作營造良好的氛圍,杜絕習慣性違章的發生,消除電力生產中的安全隱患;各級領導要提高對安全生產重要性的認識,健全和完善安全管理的規章制度,能起到模范帶頭作用,自上而下的進行安全教育;還要加強電力安全生產的宣傳工作,使電力企業員工在思想認識上增強安全意識,使“安全第一,預防為主”的觀念深入人心。
2. 樹立“以人為本”的思想,嚴于管理,扎實開展反違章工作
安全生產管理重在“以人為本”并認真地、有針對性地開展標桿班組建設的各項活動,以活動抓管理,以管理抓安全。才能真正使企業的安全管理工作得以有效開展。首先領導要以身作則,帶頭遵守好《各項規章制度》和各類文件規定。其次我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想,全面推進現場標準化作業規范,現場作業行為實現作業標準化、管理規范化。再則加大員工培訓力度,有計劃地組織學習,以現代安全管理知識和安全管理方法開展安全警示教育,提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中不僅要依賴生產中的技術裝備,生產組織水平更要以人為本,深入細致地研究人的思想行為變化,努力營造安全文化氛圍,以提高電力企業的安全水平。
3.規范安全生產管理,加強現場監督檢查,嚴格遵守各項安全制度
首先要切實履行好安全監督職責,做到思想認識到位,監督職責到位,基礎工作到位,同時要強化服務意識,從嚴意識,協調意識和創新意識,班組是生產的第一線,必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。可以通過制定簡明詳盡,操作性強的標準化作業流程,以養成工作人員良好的工作習慣。
4. 加強安全工器具的管理
摘 要 隨著我國經濟的持續、穩定發展以及環境保護要求的不斷提高,電力事業正以前所未有的速度高歌猛進,一批批火力發電廠、燃氣電廠和核電站拔地而起。以筆者所在企業為代表的電力企業出現了許多新、老機組并存的現象。筆者將深入分析如何在新形勢下建立火電廠安全長效機制,建立起具有超前管理、預防和控制作用、完善的安全生產過程管理,以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標,切實抓好責任制的落實,才能實現安全生產的長治久安。
關鍵詞 火電廠 安全 長效
一、堅持安全生產基本方針,嚴格落實法律法規要求
一個基本方針即“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。科學的管理以及電力生產的實踐充分證明:電力生產必須做到安全第一,工作重點放在安全風險的預防和控制上,管理重點要系統、全面、綜合、全方位。新《安全生產法》、新《環境保護》發的頒布實施,給安全生產管理提出了新的要求,責任更加清晰,要求更加明確,增強了法律的可執行性和操作性,堪稱史上“最嚴”法規,兩部新法的實施,將對企業安全生產及環境保護管理工作提出更加嚴苛的要求,只有不斷適應新形勢下安全環保管理的新要求,積極應對安全環保管理的新挑戰,將安全生產及環境保護的法規要求貫穿落實到公司生產經營管理的方方面面,不斷深入、一如既往抓好安全環保管理工作,才能切實防范各類安全環保事故的發生。完善管理制度,建立督查體系,切實履行各級管理人員的責任,監督落實各項法規制度,督促保證體系有效運轉,切實有效保障安全生產。
二、健全和完善兩個體系,充分發揮兩個體系的作用
安全生產監督、保證體系突出強調安全監督和安全保證兩個體系的責任意識,要求各級管理人員發揮自己的主觀能動性,積極主動、創造性的開展安全工作。確保企業的安全管理不能有漏洞和死角,各種規章制度要全面覆蓋、有效執行。具有全面的、可操作性的崗位責任制和經濟責任制,促使各級、各崗位人員壓力到位、責任到位、工作到位,確保企業安全生產穩步發展。
生產任務管理系統是目前各電力生產單位普遍使用的管理平臺,通過規范現場作業,進行痕跡管理和閉環管理的有效手段。此系統是上級下達和分配生產任務,對生產任務進行統計分析的有效載體。它能夠對應工作票、操作票系統進行開票作業,直觀的反映任務內容和數量并且能夠進行作業的統計分析。依靠現代化的管理手段,堅持“分級管理,逐級負責”的原則,強化各級內審機制,發揮內審監督、指導、服務、協調職能,實施生產任務全過程管理,動態監控,促進現場作業標準化,規范各項定期工作和管理工作,杜絕無票作業,確保安全生產的可控、在控、能控。
三、以星級考評為平臺,完善安全生產管理
充分利用星級考評管理平臺,繼續推進安全標準化工作,規范現場安全設施,通過隱患治理和技術改造等手段,完善各類安全裝置、安全設施,消滅裝置性違章,避免設施、裝置不全造成人身傷害或設備損壞事故發生;深化點檢定修,加強點檢定修人員的培訓,提高點檢員的綜合素質,加強檢修、維護項目管理的過程控制,提高檢修、維護質量,不斷提高發電設備的可靠性和經濟性、環保性;深化全能值班工作,組織開展多種形式的培訓工作,經常開展反事故演習,提高運行人員調控及異常處理能力,提高全員綜合素質;加強技術監控管理,完善技術監控三級網絡,修訂技術監控管理制度,使技術監控工作日常化,制度化,重點是及時發現問題、解決問題,做到“關口前移,閉環管理”;加強兩措管理,確保措施落實到位。各單位要結合機組大小修和月度、季度工作計劃,將項目分解到人,并嚴格落實責任;加強重大危險源的管理和問題整改,做到責任到人,整改徹底。加強重大危險源的動態監督檢查,特別是油區、氫站、升壓站等要害部位,做到實時監控,確保重大危險源可控在控,杜絕重大事故發生;做好兩票體系的管理工作,依托生產任務管理系統,做到考評指標定量化,監督檢查日常化、經常化、規范化以及責任追究制度化,建立健全生產任務內審機制,利用經濟手段嚴格管理。加大反違章工作力度,規范班組安全管理,杜絕管理違章和違章指揮。全面提高反違章效果,減少違章現象的發生。
四、完善風險控制機制,消除安全風險
電力企業管理工作中最為主要的一個方面就是電力安全生產管理,因而將風險管理引入到電力安全生產管理中具有十分重要的意義。為了有效保證電力企業的安全穩定、持續生產,則需要高度重視電力企業安全生產管理中所涉及到的風險管理。基于此,本文結合風險管理的基本含義,分析了風險管理在電力企業安全管理中應用流程,探討了電力生產企業實施風險管理的策略,以提高電力企業安全生產管理水平。
【關鍵詞】
風險管理;電力安全生產;管理;應用
1引言
電力企業的經濟效益以及企業的實際生產效果,很大程度上會受到生產安全管理的質量影響。現階段,我國大多數電力企業都采用了風險管理方式,對電力生產環節進行了安全管理,但從整體效果來看,仍存在著管理不規范的現象,因此對風險管理在電力安全生產管理中的應用進行研究具有一定的現實意義。
2電力企業風險管理的含義
電力企業風險管理主要是指企業及個人等管理主體應用先進科學合理的技術及相關的經濟手段,對企業生產過程中存在的風險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產管理中應用風險管理,可以有效提高企業管理主體的安全保障,保證企業生產的安全運營。目前,風險管理已經在很多企業中得到了廣泛應用。目前,根據相關規定將企業的風險管理大致可以分為以下幾種:①根據管理主體的性質可以分為政府、事業單位,企業以及個人等方面的風險管理。②根據企業風險管理的原則大致可分為火災、技術、地震及意外事故等方面的風險管理。③根據事故實際的受損內容可將其分為人身、財產、成本、利潤以及職責等方面的風險管理。
3電力安全生產風險管理流程
3.1目標規劃
風險目標規劃是企業管理部門在對外部環境及內部影響因素進行綜合分析研究的基礎上,對企業在一定發展時期內風險管理的工作目標、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統的全局謀劃。電力企業一個完整的風險目標規劃應該包括以下幾個方面:準確判斷企業內外部形勢,確定組織管理目標,實現的方針策略以及實施的重點措施,相關技術等。
3.2風險識別
風險識別是企業風險管理技術層面的第一個環節,也是企業安全生產的基礎環節,其主要功能是發現電力企業生產運營過程中,可能發生電力安全風險的領域并識別風險發生的具體部位。
3.3風險等級排序
風險等級排序是通過兩個基本變量確定風險值。其中,風險值的相關因素主要是以下幾種:風險事項發生的概率(可能性),風險事項發生的負面后果。風險值=事件概率×后果,數據值與風險成正相關,數值越高則風險越高。風險等級估算中應該注意以下幾點:風險等級排序的價值需要在比較中得到實證,需要用經過等級估算選出的具體對象,與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產檢查活動比較,來具體體現等級排序在電力企業安全生產管理中的作用。
3.險評估
在電力企業的安全生產管理過程中,風險評估的方法包括綜合性的安全評估,如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外,還有風險專項調查、現場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結合的形式進行評估結果的確定,然后根據不同的方式對評估結論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預警以及亮牌。
3.5風險應對處理
對于企業的安全生產管理來講,風險處理的方式主要包括以下兩個方面的內容:①評估結果的反饋;②對反饋的響應。其中,針對評估結果存在不同的反饋,例如對綜合風險的評定,其反饋是根據6個月的目標管理進行排序和點評。對反饋的響應是個互動環節,例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應,并根據具體的意見對相關的風險內容進行必要的整頓,同時及時向相關人員或部門報告整改的情況以及最終的效果,從而供評估部門隨時復查。
4現階段電力生產風險管理存在的問題
4.1電力安全生產狀況
據國家能源網統計2016年2月份全國發生電力人身傷亡事故4起,死亡9人,同比起數增加2起,死亡人數增加7人。其中,電力生產人身傷亡事故3起,死亡5人,同比起數增加2起,死亡人數增加4人;電力建設人身傷亡事故1起,死亡4人,同比起數相同,死亡人數增加3人。未發生直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故,同比起數減少1起。未發生電力安全事件,同比起數減少1起。
4.2電力人身傷亡事故
2月2日,上海東日建設有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責任公司6千伏母線清擦作業結束后,誤碰帶電母線觸電,經搶救無效死亡。2月25日,大唐吉林發電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內部檢查時,熱一次風插板門突然開啟,造成正在風道內進行作業的3名工作人員死亡。2月26日,河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發電有限責任公司進行1號爐脫硫吸收塔內底部玻璃鱗片修復工作時,從脫硫吸收塔內上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員,經搶救無效死亡。2月26日,河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導洞施工時發生坍塌,造成2人當場死亡,另有2人經搶救無效死亡。
4.3存在的問題分析
4.3.1預防為主的管理意識不足
現階段電力安全生產風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上,電力企業管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識,沒有制定系統的安全隱患預防措施,電力生產風險管理工作主要以傳統工作經驗為依據,難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制,管理工作存在一定的盲點,難以在事故發生前制定相應的管理措施,未能夠有效地規避風險。
4.3.2風險評估系統存在片面性
電力企業的電力生產、電力輸送以及電力銷售等環節組成了一個完整的電力產品營銷體系,因此,在對電力生產進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產環節,應當從電力生產全生命周期出發,制定動態性的風險管理制度,對電力產品營銷系統進行安全管理。現階段電力企業的電力生產評估系統缺乏固定的管理人員從事風險評估工作,臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工,導致電力生產風險評估工作缺乏科學性,只能將工作重點集中于電力生產環節,難以有效排除電力安全生產的安全隱患。
5風險管理在電力安全生產管理中的應用策略
5.1要開展系統性的風險管理
電力企業安全生產管理是一項周期性的管理活動,對其風險管理應當具備全面性以及系統性,貫穿于企業生產的全生命周期,按照一定的流程進行整體性的風險管控,從而盡可能地排除管理紕漏,提高風險管控的預防目的。在系統性的風險管理過程中,應當盡可能做到全員參與,切實圍繞安全生產過程中多樣化風險因素對安全生產風險進行準確評估,避免出現敷衍工作的現象。同時,要注重風險評估的全面性,在評估過程中對事故預防、關鍵環節管控、日常監控等問題進行綜合性分析,并綜合定量評估與定性評估兩種方式,提高風險評估的合理性。與此同時,在風險管理過程中還應當加強對風險反饋結構的科學處理,根據不同的風險級別制定相應的風險管理措施,從而實現電力安全生產管理。
5.2風險管理應同生產實際緊密結合
在電力安全生產的風險管理過程中,除了要遵循全面性系統性的原則,發揮出風險管理的效能外,還應當將風險管理與實際生產情況綜合分析,利用安全理論指導電力實際生產工作,并通過不斷的生產實踐驗證安全理論的科學性,在生產實踐過程中不斷總結經驗教訓。風險管理同生產實際相結合可以使風險管理作用最大化,從而及時解決電力安全生產實踐過程中的安全問題。在實際風險管理過程中,風險管理人員應當深入生產基層,加強同基層員工的溝通與交流,注重采納基層員工的生意見與反饋,從而將風險管理與生產現場的管理與安全事故類型進行總結性分析,提升風險管理的實際效果。
5.3更新管理觀念
在電力安全生產的統籌管理過程中,風險管理人員應有良好的職業道德,還應具備醫學、心理學、教育學方面的知識。
6結束語
總而言之,風險管理是電力企業實現安全生產的重要手段。因此,為了能夠充分的將電力企業風險管理的作用發揮出來,并推動電力企業安全生產管理的順利實施,務必要加強電力企業安全生產中風險管理的應用,建立健全風險控制管理體系,提高企業員工的風險管理意識和能力,并與生產實際緊密結合,完善企業風險管理的監督評價機制。
作者:李學軍 單位:國網湖南省電力公司攸縣供電分公司
參考文獻
[1]李建國.論風險管理在電力安全生產中的應用[J].廣東科技,2011,20(18):159~160.
一、全面樹立“安全第一、預防為主”的理念
首先要在班組內全員、全過程、全方位地樹立“安全第一、預防為主”的理念,班組企業才能形成濃厚的安全生產氛圍,“安全第一”的理念才能真正成為農村班組電力企業安全生產的指南,另外,由于電力生產是連續不斷的,同時生產事故也隨時可能發生,因此我們時時關注不安全的因素,作好預控措施,控制好危險點和危險源,確保安全生產;防止任何環節出問題,都有可能誘發班組電力生產事故,預防為主是安全生產方針的重要組成部分,是保證電力企業安全生產的主要方法,預防為主的理念是電力企業安全文化的實質性理念,是電力企業安全生產的更本,“安全第一、預防為主”是班組電力企業必須強調的理念,班組電力企業員工必須牢牢樹立這個安全文化理念。
二、努力提高班組員工安全意識
“違章、麻痹、不負責任”是事故發生的根本原因,因此,建設班組電力企業安全文化,我們必須把努力提高班組員工的安全意識放在重中之重,意識上的安全大堤絕非朝建夕成,依靠的是企業對安全責任不折不撓的追求和打造安全文化的堅持,真正堅不可摧的安全大堤,從來就在每為員工的心里,企業應對員工每年進行一次各種安全知識的充實更新,通過廣大職工參與多種活動,使他們從中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識,讓習慣性違章變為習慣性遵章,從員工自我保護的角度把“要我安全”轉變為“我要安全”的意識,進一步升華到“我會安全”的境界。
三、加強安全教育培訓,增強教育培訓效果
電力行業的技術性、系統性和風險性特征要求有一個統一的職業規范,職業規范的形成,很大程度上依賴于安全生產技術培訓,嚴格的培訓,可以幫助員工形成一種統一的行為準則和思維方式,使員工各就其位,各負其責,提高工作效率和安全監管水平,因此,加強職業安全培訓工作,規范員工的安全技術行為,是電力企業安全文化建設的又一個重點內容。
應遵循“教育是根,文化是本”的原則,職工的責任意識,技術素質的高低,遵守各類標準、規程的自覺程度和應變能力莫不與其密切相關,安全意識教育的重點,是責任意識教育,要采取人性花的形式,力戒說教式、長官式、填鴨式的教育,枯燥的、單調的教育會導致麻木或者厭煩,而靈活多樣的形式,豐富多彩的內容本身就會增強教育效果,因此,進行安全思想教育,可采取如下多樣化的形式進行。
(1)理性教育培訓法
主要是向職工講清安全生產方針,安全法律法規,安全規章,安全簡報和班組企業的安全生產目標,可以通過一定形式考試,強化記憶內容,使之明確基本要求和應努力的方向,班組長要以理性傳播真理,做到警鐘長鳴,目標常新,強化意識,嚴守規程。
(2)情感啟迪法
“精誠所至,金石為開”,要做到以情感人,必須以實際行為關愛職工,消除其后顧之憂,通過情感交流,使之懂得如何規范作業,以達到啟發的目的。
(3)心理安撫法
工作人員的行為受其心理活動所支配,因此,必須研究作業者的心理活動特征,發現異常現象,用過細的思想政治工作安撫非理智行為,但要注意針對不同對象的不同原因,因地制宜,有的放矢,耐心地幫助作業者克服心理障礙。
(4)影像教學法
放映安全勞動保護科教電影,各種標準化作業和事故現場影視,把視覺形象和聲音兩種信息同時作用于受教育者的感性器官,形聲俱在,情理解明,有利于提高受教育者對安全知識的理解和記憶。
(5)以身作則法
一個好的基層領導,首先要做好示范工作,用從嚴要求的模范行為來激發、提高職工的安全意識,先讓自己成為“安全第一,預防為主”方針的模范執行者,成為名副其實的“安全生產第一責任者”,榜樣的力量是無窮的,好的領導就能帶出好的職工隊伍。
(6)活動體驗法
就是寓教育于活動中,開展安全操作無差錯比武,救護演習,安全生產書法、漫畫、攝影展及安全知識競賽等各種各樣的活動,讓職工于活動中不斷提高技術水平和安全意識。
四、完善安全生產目標考核制與安全生產責任制
安全不是一個只有空殼而無實體的定義。安全不僅關系到職工家庭幸福還關系到企業能否順利發展與生存的最現實的問題。領導要抓好安全生產,必須首先抓好安全文化體系的建設,抓好自身安全意識,提高安全生產素養,在生產中身體力行,以實際行動給予職工隊伍樹立一個安全先鋒的榜樣。在樹立榜樣過程當中,不忘抓好與完善安全生產目標考核機制與安全生產責任制。一個事故的發生往往有著諸多的聯系,要從上至下逐步追究責任,層層深入,才能徹底地從源頭杜絕一切安全生產事故的發生,做到標本兼治。
五、營造班組安全氛圍
所謂安全氛圍,無不涉及企業安全文化,就文化本身而言,對人的影響從來都是寬泛的、深刻的、久遠的,而“企業安全文化”則是企業在安全生產實踐中形成的安全理念,道德規范、工作準則,共同價值觀等意識形態是企業實現安全管理以人為本的靈魂,優秀的企業安全文化,不僅可以使企業安全生產形式平穩,而且可以通過安全文化的形成過程,營造出良好的安全工作氛圍,從而提高企業員工的安全意識,技能水平和敬業精神。
班組作為電力企業最基層的生產單位,是企業安全生產的第一道防線,因此,為班組企業營造一個良好的工作環境與氛圍至關重要,而這種環境與氛圍的營造又是在企業安全文化的總體構建與熏陶之下逐步形成的,我們營造一個良好的工作環境與氛圍,最核心的還是尊重人,重視人的價值,充分發揮班組長及安全員的主觀能動性,調動班組成員的工作積極性,使員工逐步建立“以人為本,關心社群,愛護環境,重視表現,守法循章,重視創意和知識”的價值觀形成,“安全工作靠大家,眾人拾柴火焰高”的團隊合力,做到人人都認識到位,工作到位,齊心協力,上下同欲,真正實現企業安全生產形勢的穩定和提高。
[關鍵詞]施工安全;管理;影響
在現在的建筑施工中,進行有效的安全管理不僅僅是在施工中對項目的投入資源與條件的保障,而更基本的是在建筑工程之中對于人的防護。減少事故隱患、減輕事故的人員傷害以及經濟損失是現在建筑行業安全管理中的一個重要的切不可忽視的內容。
1.現在建筑行業的施工特點
1.1高空作業較多。在現在的行業測評之中,建筑也屬于事故發生率最多的一項高危行業。在國家統計中也有數據表明,在現在的建筑行業的高空作業率已將高達百分之九十,這給建筑行業中買下巨大的隱患。
1.2露天作業較多。在現在的建筑行業之中,無論四季,春夏秋冬,建筑行業的施工一般都不受當地氣候、日照、風、雨、冰雪、雷電等自然條件,一般在工作之中,露天作業已經達到半分之七十的時間。
1.3手工以及繁重的體力勞動居多。在建筑行業中,現在仍沒有大型的機械化運作參與,在工作中更多的依舊是工人們的手工勞作。這樣的勞作方式也使得在工作的具體操作之中,失誤率增加,安全事故發生率也隨之上升。
1.4臨時工人較多。建筑工程的人員不確定性,導致在中國一個新興詞匯的出現,那就是“農民工”,所以在現在的建筑工程建設中占其中百分之五十到百分之七十都是農民工人,而在有的工地甚至達到了百分之九十。
2.將強建筑施工安全管理的原因
2.1在安全事故頻頻發生的現在,究其原因還是因為有些單位不按章辦事,對于法律、法規、規章、流程來說,置之于不顧。更是有些工程將工程分段肢解,外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及對安全方面投入不足,在現在的建筑工程方面比比皆是,給未來建筑工程的安全問題留下了極大的隱患。
2.2在現在的很多建筑施工工地中我們可以發現,安全施工的基礎工作做得薄弱,相應的安全生產措施以及體制建設不到位。在管理上更是管理目標不明確,在一些實際的安全問題之上我們也可以發現,在一些修筑單位吧工程施工任務轉包。這些非法亂紀與資質條件的具備以及不具備的條件來說,都是造成安全隱患的關鍵。
2.3在建筑工地我們也可以發現,并且顯而易見的是在安監站的治安管理方面未得到發揮,未在人員配置上的難題是來自資金的比東。
2.4而且在現在的建筑施工工地上,因為流動人口、臨時工較多,農民工居多。所以現在對于監督管理力度普遍減低,由于臨時工較多,所以在員工素質上都打不到一個統一的劃分,所以在這些背景下員工的自我保護能力及問題十分的突出。
2.6在現在的建筑市場競爭十分緊張,在建設單位中,建筑單位常常不能受到想提氣,在工程造價中不計提安全施工設施費,施工單位委屈求全,一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,只有能省則省,導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。
3.防范事故發生的原則
3.1為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針,提高電力建設安全施工管理水平,保障職工在勞動過程中的安全和健康,促進電力建設事業的發展。根據國家有關安全生產的規定,結合電力建設具體情況,制定本規定。
3.2企業必須認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和本規定。應遵循電力建設的客觀規律,嚴格按基建程序和合理工期組織施工。
3.3企業必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結、評比施工工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。、
3.4經理是企業安全施工的第一責任者。應努力改善職工勞動條件,消除事故隱患,關心職工生活,注意勞逸結合,在保證職工安全和健康的前提下組織和領導施工。
3.5安全施工應實行科學管理。依靠科技進步,完善安全設施,強化安全教育,提高職工安全技術素質,逐步做到對事故進行預測、預控。
3.6安全施工,人人有責。企業應不斷強化以各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制。各職能部門應在各自主管業務范圍內對安全施工負責,并接受安全監察部門的監督和指導。
3.7安全與企業法人的關系。企業法人是第一責任者。我國正在走向依法治理國家的道路,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業法人對本企業的安全負有全面、重大的責任。根據“誰主管誰負責”的原則,企業法人對員工的生命安全負全責,在經營決策上必須認真加以考量,要把安全擺到企業決策中十分重要的位置上。
4.防范事故發生的措施
4.1是要提高認識,認真分析當前全市建筑施工安全生產面臨的嚴峻形勢,真抓實干,精心部署,切實加強建筑施工安全生產管理工作。
4.2是全面落實建設、監理、施工單位等工程參建各方安全生產責任,嚴格按照國家、省、市有關要求,履行安全生產職責,認真開展建筑施工安全事故隱患自查自糾活動,從源頭消除安全事故隱患。
4.3是突出工作重點,重拳鐵腕整治建筑施工安全事故隱患。按照全市建筑施工安全生產大檢查“回頭看”活動有關要求,結合各自工作實際,采取專項檢查與集中整治相結合的方式做好建筑施工安全生產大檢查工作,嚴密排查治理安全事故隱患,加大安全事故隱患查處力度。
5.結語
安全生產是關系到企業的生存和發展,關系到廣大從業人員的生命安全和國家財產不受損失的大事。為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強和規范安全管理,實現安全生產、文明施工、環境、職業安全健康,確保員工在生產建設中的安全與健康,使公共財產、國家和人民利益免受損失,以利于改革開放和安全生產工作的順利進行。要記住,人的生命最寶貴,職工安全最重要。在建筑施工安全管理越來越受到重視的今天,各建筑施工單位要把職工的安全健康放在首要位置,提高安全意識,采取積極措施,搞好勞動保護,確保一線職工安全竣工。
參考文獻
[1]高建莉,蘭中海.建筑施工企業的安全生產管理組織與實施[J].產業與科技論壇,2011,(5).
[2]吳振宇.新形式下建筑企業安全生產管理工作幾點思考[J];中外建筑,2011,(9).
關鍵詞:發電企業;安全監督;安監人員
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
電力行業是國民經濟的重要基礎產業,其安全生產的成效直接關系到國民經濟的發展和人民生活的安定。電力企業安全監督體系一般由安全監督部門、車間和班組安全員組成三級安全監督網絡。其主要功能,一是安全監督,二是安全管理。即運用行政上賦予的職權,對電力生產全過程的人身和設備安全進行監督,具有一定的權威性、公正性和強制性;協助安全第一負責人對生產全過程進行安全管理活動。安全監督體系能否充分發揮其作用,對確保電力安全生產具有重要意義,
要做好安全監督工作,充分發揮安全監督體系作用,確保每一項工作都能做到監督到位和措施到位,安全監督管理的工作方法就顯得尤為重要。
1、發電廠安全監督人員對現場監督工作可分為兩大類:設備的運行與檢修。而現場監督是從管理到基層的安全監督人員在日常工作中采用的最重要的工作方法之一。安全監督人員應有計劃地經常深入現場進行監督檢查,隨時掌握設備情況應及向領導匯報,并督促責任部門及班組處理解決,消除事故隱患,確保安全生產。一是對發電設備主要運行參數的監督。通過這些主要運行參數的變化情況分析,判斷設備運行的安全狀況,適時掌握機組運行情況。二是檢查各種運行記錄本填寫審閱情況。通過檢查運行記錄情況。三是檢查運行值班紀律。這是保證當班運行安全的重要工作。四是檢查掌握設備缺陷消除情況。通過設備巡檢檢查,設備缺陷記錄本的審查,掌握設備缺陷的消除情況,了解當天設備存在那些主要缺陷和對安全運行的威脅,對此做到心中有數。五是檢查“兩票”(工作票和操作票)的執行情況和現場安全工作重要措施的落實情況,以及運行人員是否嚴格履行工作票和許可待續是否正確,以杜絕無票和無票操作的違章作業行為。安全監督人員在現場巡視本檢查發現違章作業行為,應立即制止并進行考核,杜絕人身傷亡事故的發生。六是檢查安全器具是否完好、合格,了解作業人員是否按規定正確使用安全器具。
2、發電廠設備檢修的安全監督與評定提高檢修質量是減少事故的重要措施,確保安全措施到位,是防止人身傷害事故發生的重要手段。因此,安全監督人員必須認真做好檢修工作的監督檢查和評定工作。
對檢修管理基礎工作的安全監督,是搞好檢修管理、保證檢修質量的基礎。安全監督人員要對以下方面進行監督檢查:一是檢查“工作票”的執行情況和現場安全工作重要措施的落實情況,杜絕無票的違章作業行為。二是根據頒發的有關規程,建立本單位的檢修質量標準、工藝規程、驗收制度和制定完整的施工安全管理方案等;三是具有齊全圖紙、技術檔案;四是對工機具和儀器有良好的管理和安全使用規定;五是要建立設備狀況監督制度,檢修計劃目標明確,設備缺陷處理方案切實可行;六是檢修人員素質要達到相應要求,其要熟悉工作現場的危險點和防范措施,作業現場有防墜、坑洞、防高空落物、防觸電等齊備的安全設施各標志牌等,從多方面、多層次保證設備檢修過程的規范化、質量,以及參數的標準化。
3、發電廠規程制度執行情況的監督電力企業規程是保證安全主產的科學依據,是設備正常工作的保障,是生產經驗的總結。許多電力事故的發生,主要原因為安全生產責任制不落實或落實不到位,安全責任不明確。因此,貫徹執行電力“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實各級人員安全生產責任制是做好安全工作的前提。
建立健全規程管理制度。生產方面的規程制度一定要健全,不能使安全生產無章可循,而且規程要跟上設備和系統的變化和科技的發展。現場使用的規程按要求每年一次復查和3~5年一次修訂,上級新的反事故措施及新規定頒發后,要及時對其進行修訂以適用于本企業實際的企業規程。
做好規程學習、培訓工作。安全監督人員要協助抓好“三級安全教育”,即新人員入廠的規程學習,各崗位人員上崗前的規程學習和一年一次的全體干部職工規程學習;把住新工人培訓關口,崗位專責人員上崗前部門(車間級)培訓關口,分配到班組(班級)培訓關口;認真做好全體干部職工年度“安規”考試工作。安全監督人員要監督檢查各車間、班組,指導規程學習計劃的制訂,督促制度的執行,并做好現場事故演習監督和指導。
4、加強發電企業安全基礎管理是搞好安全監督工作的前提加大安全工作軟件和硬件建設。一是要結合工作實際,加大安全監督力度和安全生產資金投入,提高設備科技含量與設備完好率。二是要健全三級安全監督網絡,完善制度,強化監督,加大安全檢查整改力度,對查出的安全隱患,要落實專人負責,限期按質、按量完成。三是要強化安全生產意識。只有在思想上要重視,才能將有關安全生產工作的各項方針、政策、法規落實到行動上。真正實現由過去的“要我遵守安全規程”到現在“我要遵守安全規程”的根本轉變。四是加強企業職工安全生產知識學習,提高職工技術水平和職業責任感。
加大安全工作科學含量。一是要運用科學原理指導安全生產工作,克服麻痹大意和僥幸心理,真正把“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針落到實處。二是加強對發電企業安全工作的預警和監控,防微杜漸,針對安全生產工作出現的新形、新情況,及時研究相應的整改措施。
5、加強發電企業監督管理的對策及措施加強機制建設,提高管理水平。一是建立持續改進機制,抓好安全性評價動態管理,建立應急預警機制。加強安全生產全過程管理,按照“分級管理,限期整改”原則,對存在安全隱患的單位,及時下達安全生產監督管理通知書,督促整改到位;二是加強監督考核,完善約束機制,切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”,即思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位。同時,要強化“四種意識”,即服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識、不斷完善安全生產監督體系。完善管理機制,加強管理機制,加強基礎管理,認真做好標準的培訓和執行工作。三是加強技術管理,確保設備及電網安全。加強運行管理,嚴肅值班紀律,優化運行方式,嚴格執行運行規程,保證發電設備安全運行。
6、安全監督管理重點工作。一是監督安全生產責任制落實到位,督促企業簽訂安全生產責任書、分解安全目標和制定“保證目標實現的措施”。將安全生產任務層層落實到每個人(這是企業安全管理的前提);二是加強日常現場巡視監督,消除不安全因素(這是加強設備監督管理工作和保證安全生產的基礎);三是強化“兩票三制”監督管理(這是保證安全生產的重要措施);四是加強培訓工作監督到位(這是確保安全生產的關鍵);五是加強安全分析;六是認真組織“春、秋”兩季及各類安全大檢查工作,超前控制事故隱患,做到安全狀態可控在控;七是加強安全日活動,提高安全意識,杜絕習慣性違章作業;八是加強檢修施工現場安全監督檢查,制止習慣性違章作業行為;九是制定完善事故應急預案,有效控制事故損失;十是做好安全設施與安全工具監督管理,確保人員安全作業;十一是開展電力發電企業安全性評價,扎實做好安全管理工作。
本文從電氣安全的重要意義、工作中遇到的隱患以及相關安全管理措施三個方面來討論在工廠企業的電氣工程施工中應該如何搞好安全生產工作。
關鍵詞:電氣安全防范措施 員工培訓
中圖分類號:F407.6 文獻標識碼:A 文章編號:
在電氣工程操作中,任何一個操作步驟的顛倒或漏掉,都可能會導致人員傷亡、設備損毀、大面積停電等嚴重的事故,造成嚴重的不良后果,甚至是嚴重的社會影響,所以為了加強安全生產,規范各類工作人員的行為,保證人身、電網和設備安全,正確制定和嚴格遵守電氣安全規章制度是非常重要的。
一、 加強電氣安全的重要意義
我們可以從各項事故統計資料看出,電力施工中的各種事故,絕大多數不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其沒有安全意識所造成的,這表明提高員工的安全意識是保障電力生產安全的關鍵。因此可見,對電氣人員進行必要的安全教育的必要性和重要性。各企業必須始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,在員工中樹立安全意識,著力制定并完善企業的事故防范機制及長效管理機制。以人為本,監管部門要做好自己的本職工作,加強對施工人員的監督,加大行政執法力度,杜絕一切安全隱患的存在,確保生產的安全性,全面加強對建筑施工安全生產的監督和管理工作。電氣安全問題已成為關系到人身安全和設備安全的頭等大事。
二、電氣工程施工常見的隱患
1、施工中常常發現有先穿線后戴護口,或者不戴護口;導線背扣或死扣,損傷絕緣層等現象的發生;以及穿線過程中弄臟已經粉刷好的墻面等。
2、穿線工程中,不按圖施工,預下管徑偏小,導線數量多造成管滿率高,管內空間余量小,散熱面不夠。再加上施工人員技術素質低等因素。這樣的危害是加快了導線絕緣層的老化速度,降低了工程的使用壽命。
3、沒有將腐蝕劑擦拭干凈,開關沒有切斷相線,甚至將相線接到燈頭螺口線柱上。插座安裝未按規程接線問題等是在安裝工程中常見的安全問題。
4、不少施工人員容易產生麻痹心理,在導管敷設施工中,對金屬材質導管的管口不做處理,在管口處遺留很多毛刺,這些金屬毛刺是很大的安全隱患:在穿線施工中這些毛刺容易將導線的絕緣層劃開,后果不堪設想,一旦出現了問題,輕者造成短路停電而且難以維修,重者可能引起火災。
5、在避雷系統安裝施工過程中。引下線的做法各不相同,有的用鍍鋅圓鋼,有的利用構造柱的四根主筋沿墻體或柱內敷設。施工中常常出現漏焊或焊接不規范現象,其造成的后果是:漏接或者漏焊一處引下線,很可能就會使引下線失去應有的作用,避雷系統就不能發揮正常作用。
三、相關安全管理措施
1、企業主管安全的負責人應對安全生產全面負責,其他各級領導在其指定的工作范圍內對安全生產負責。
安全管理單位有關責任人和各安全監督管理機構執法人員要加強對安全生產的監督檢查工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質。在企業中,認真學習有關安全生產的方針、政策、法規,及時將新的安全技術落實到員工的工作中,增強員工安全意識和安全防護能力。
2、提高員工的安全意識。在員工中貫徹落實《安全生產法》、《電業安全工作規程》等安全法規,遵守安全生產法律、法規和安全技術標準、規范。對員工進行安全教育培訓,組織定期、不定期(至少每月一次)安全檢查,確保設備、安全裝置、防護設施處于完好狀態。組織職工參加“安全月”等安全生產競賽活動,表彰先進,推廣經驗。
3、在對員工進行教育培訓的基礎上,對易發生事故的單位進行安全檢查,發現問題及時糾正,發現隱患及時組織整改,作好記錄;基層無力整改的要采取臨時安全措施,及時上報領導,發生事故要立即按緊急救援預案組織搶救、保護現場,并立即報告。
4、組織新工人上崗前的安全培訓,對臨時調動人員要告知其所在崗位危險因素,防范措施及事故應急措施發現異常及時處理和報告,遇到問題要正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。
發生事故立即報告,并按應急救援預案進行搶救,保護現場,做好記錄,參加和協助調查,落實防范措施。事后認真進行事故分析,做到“四不放過”,按規定填寫事故報表,上部有關處室,提出事故當事者的處理意見,落實整改措施。
5、建立健全的安全條例。根據電氣工程安全生產事故發生的特點,有目的的對某些事故多發施工項目進行嚴格的監督,落實電氣施工現場的安全防范措施,把施工安全責任制進行層層分解到基層,一層抓一層,層層落實。
6、嚴格執行勞保用品管理制度,督促職工穿戴;定期檢查安全防護用品、消防器材、儀表等,一經發現失效立即向上級領導匯報。對本部門發生的事故及時報告并采取應急處理,配備合格的安全管理人員,支持安全員工作,充分發揮班組安全員的作用。
7、要根據本單位的實際情況和季節特點,組織好安全檢查(包括班組經常性安全檢查、季節性安全檢查、節日性安全檢查)。
對檢查出的隱患及時整改,做到“三定四不推”(定措施、定時間、定人員、凡是班組能整改的不推工段、工段能整改的不推車間、車間能整改的不推公司、公司能整改的不推上級部門)。
8、作業場所要備有安全用具、防護用具和消防器材,并定時進行檢查試驗。
9、易燃、易爆場所的電器設備和線路的運行和檢修,必須按 《 爆炸性環境用防爆電氣設備通用要求 》 。
10、 電氣設備必須有可靠的接地裝置,防雷和防靜電設施必須完好,每年應定期檢查。
11、電氣作業人員必須經過專業培訓,考核合格、持有電工作業操作證的人員擔任。
結束語:電力能源是國民經濟的重要能源,是工農業生產的強大動力。隨著社會的不斷發展,電的使用范圍越來越廣泛。雖然電的用途很廣,可以為人類很好地服務,但是如果不了解電的基本性質和基本知識,那么在使用電的過程中就可能使設備損壞甚至人身傷亡事故。因此,在享受電給人類生活帶來便捷的同時,必須十分重視安全用電問題,只有了解了電的性質,才能駕馭電能,造福于人類社會。 參考文獻:
[1]崔政斌.《用電安全技術》,化學工業出版社,2006年出版。