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    保護森林的方式精選(九篇)

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    保護森林的方式

    第1篇:保護森林的方式范文

    關鍵詞:虛擬仿真;森林保護學;實驗教學體系

    中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)21-0268-03

    實驗教學體系是與理論教學有機結(jié)合,以“拓展式實驗教學”為主導,以能力培養(yǎng)為核心,多層次、多模塊、銜接緊密的科學系統(tǒng),虛擬仿真實驗教學體系與教學內(nèi)容建設是虛擬仿真實驗教學中心建設的核心[1]。廣西大學自2014年入選國家首批卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃試點高校以來,根據(jù)卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計劃目標,加強學生實踐能力培養(yǎng),強化實踐教學環(huán)節(jié)。其中,廣西大學林學院林學專業(yè)作為國家首批復合應用型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點專業(yè),積極推進實驗教學改革和實驗手段創(chuàng)新,把虛擬仿真技術(shù)應用于實驗教學,構(gòu)建了虛實融合的森林保護學虛擬仿真實驗教學體系,為卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)和深化教學改革開辟了一條新的途徑。

    一、森林保護學實驗的特點

    森林保護學是以保障林業(yè)植物健康和森林生態(tài)安全為目標,研究病、蟲、草、鼠等林業(yè)有害生物的生物學特性、發(fā)生危害與災變規(guī)律及其防治理論和防治技術(shù)的學科。它主要由森林病理學、森林昆蟲學、病原真菌學、病原細菌學、病毒學、植物化學保護、林業(yè)有害生物預測預報學和林業(yè)植物檢疫學等多學科組成的綜合性學科。森林保護學的功能主要是預防和持續(xù)控制林業(yè)有害生物的發(fā)生和危害,減少災害損失,保護森林資源和生態(tài)安全,促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。森林保護的學科性質(zhì)和功能決定了森林保護學實驗具有以下特點:

    (一)實驗對象的鮮活性

    森林保護學實驗的對象往往是鮮活的生物體,如昆蟲發(fā)育有效積溫的測定、昆蟲的人工飼養(yǎng)、林木病原菌的分離與鑒定等實驗的對象均是鮮活的生物體,實驗過程需要確保這些生物體正常的生活環(huán)境。

    (二)實驗事件的偶然性

    森林病蟲害、火災等是一種災害,具有偶然性,也是現(xiàn)實中不希望發(fā)生的,當它發(fā)生的時候也只有在教學進度和時間合適、實驗經(jīng)費允許的條件下可以安排學生去進行防治實驗。相反,當按照實驗教學日歷要進行森林病蟲害防治實驗以及森林防火等有關實驗的時候卻很難找到大片發(fā)生病蟲害或火災的森林進行防治和滅火實驗。

    (三)實驗過程的危險性

    森林病蟲害的化學防治是森林病蟲害防治的一種常規(guī)技術(shù),但是此類實驗由于需要使用具有較大毒性的化學農(nóng)藥,該實驗過程及其實驗廢物的排放均對人體健康造成威脅而不能開設。

    (四)實驗時間的季節(jié)性

    森林保護學實驗對象的鮮活性決定了森林保護學實驗具有季節(jié)性。病蟲害的發(fā)生往往具有明顯的季節(jié)性,高溫高濕的季節(jié)發(fā)生比較嚴重,冬季和春季發(fā)生比較輕,森林火災則在干旱的秋冬季較易發(fā)生。

    (五)實驗場所的開放性

    森林保護學的一些綜合性實驗(包括探索性實驗、生產(chǎn)性實驗和研究性實驗),如林業(yè)有害生物普查測報、林業(yè)有害生物災害監(jiān)測預警、林業(yè)有害生物綜合防治、農(nóng)藥藥效試驗、重大林業(yè)有害生物災害的應急處置、森林火災隱患排查、森林火災撲救、森林可燃物類型的劃分、森林火險等級預測預報等實驗需要在廣闊的林間進行。

    二、森林保護學實驗虛擬化的必要性

    虛擬仿真實驗教學是對傳統(tǒng)實驗教學在思想體系、實驗內(nèi)容、實驗方法和手段等顛覆性的變革。它綜合應用虛擬現(xiàn)實、多媒體、人機交互、數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡通訊等多種技術(shù),通過構(gòu)建一個逼真可視化的實驗操作環(huán)境和實驗對象,使學生在開放、自主、交互的虛擬環(huán)境中開展高效、安全且經(jīng)濟的實驗,進而達到真實實驗不具備或難以實現(xiàn)的教學效果[2-5]。虛擬實驗具有沉浸感、模擬性、交互性、感知性和構(gòu)想性等特點[6],有利于提高實驗教學的效果,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和解決問題的能力。采用虛擬仿真技術(shù)于實驗教學,可以為學生營造“自主實驗”的氛圍,具有實驗成本低、無污染、突破現(xiàn)實實驗中時空的限制等優(yōu)點[7,8]。

    因此,將森林保護學實驗中一些由于受到場地、時間季節(jié)、實驗成本、危險性以及不可再重現(xiàn)等方面的限制,難以在傳統(tǒng)實驗教學中實施的實驗開發(fā)成虛擬仿真實驗是非常必要的。虛擬仿真實驗作為真實實驗的補充和擴展,具有仿真性、參與感、安全性等特點,與傳統(tǒng)實物實驗結(jié)合,可以使學生獲得全面的訓練,對培養(yǎng)學生動手能力、觀察能力、獨立思考能力和創(chuàng)新能力具有重要意義。

    三、森林保護學虛擬仿真實驗教學體系的構(gòu)建

    廣西大學林業(yè)科學與工程虛擬仿真實驗教學中心根據(jù)“虛實結(jié)合,能實不虛,以虛擴實”的建設原則,建了“模塊化、層次化、多元化”的虛擬仿真實驗教學體系(如圖1所示),即“森林昆蟲、森林病理、化學保護和森林防火”4個模塊,每個模塊包含“基礎實驗、專業(yè)技能和綜合創(chuàng)新”3個層次。形成了虛實融合,以綜合創(chuàng)新為特色,以能力培養(yǎng)為核心,多層次、多模塊、銜接緊密的森林保護學虛擬仿真實驗教學體系。

    (一)虛擬仿真實驗的四模塊

    1.森林昆蟲虛擬仿真實驗模塊。本模塊主要針對森林昆蟲的個體發(fā)育、行為習性、危害調(diào)查與綜合防治等方面的實驗進行虛擬仿真。如在森林昆蟲多樣性調(diào)查虛擬仿真實驗中,采用虛擬仿真技術(shù)虛擬仿真實驗背景,制作調(diào)查樣線及3D化的智能昆蟲模型,每種模型昆蟲的數(shù)量參照當?shù)厣种械呢S富度來設定。開展多樣性調(diào)查時,可將各種昆蟲在樹林中出現(xiàn)的限制因子設定為季節(jié),以便在不同季節(jié)進行多樣性調(diào)查時得出的結(jié)果與自然界相吻合。對調(diào)查到的每一種昆蟲,配以真實照片,以便學生進行鑒定,做到虛實結(jié)合。

    2.森林病理虛擬仿真實驗模塊。本模塊主要針對森林病原物的分離鑒定、病害發(fā)生發(fā)展與綜合防治等方面的實驗進行虛擬仿真。如桉樹青枯病菌主要通過根部和根頸部傷口入侵,在植物體內(nèi)繁殖,沿著維管束蔓延全株發(fā)病,植株失水萎蔫枯死。但這一過程無法在常規(guī)的實驗課中讓學生觀察到,也難以讓學生理解和掌握。通過虛擬仿真技術(shù),把桉樹青枯病癥狀診斷、發(fā)病規(guī)律、侵染循環(huán)以及防控技術(shù)直觀呈現(xiàn),提高學生對桉樹青枯病的診斷和防控技術(shù)水平。

    3.化學保護虛擬仿真實驗模塊。化學保護的核心是如何科學地使用農(nóng)藥,根據(jù)農(nóng)藥、有害生物與環(huán)境之間的關系合理使用農(nóng)藥。農(nóng)藥往往具有較大毒性,實驗過程及其實驗廢物的排放均對人體健康造成威脅。本模塊主要包括農(nóng)藥的毒力測定、藥劑室內(nèi)藥效篩選、林間小區(qū)藥效試驗、農(nóng)藥對植物的藥害作用、除草劑的選擇作用及防除效果、農(nóng)藥殘留分析等仿真實驗。

    4.森林防火虛擬仿真實驗模塊。真實森林火災發(fā)生與控制實驗具有極其危險性與不可重復性。通過虛擬仿真技術(shù),可以模擬森林火災場景,通過調(diào)整參數(shù)輸入設置不同火災發(fā)生發(fā)展過程,針對不同火災發(fā)展階段調(diào)用不同控制火災策略和技術(shù),直觀展示火災控制效果。本模塊主要包括火災發(fā)生過程的仿真演示、森林火災隱患排查、森林可燃物類型的劃分、森林火險等級預測預報、森林火災發(fā)生與控制技術(shù)等仿真實驗。

    (二)虛擬仿真實驗的三層次

    1.基礎實驗層次。該層次主要是演示性試驗,讓學生了解掌握森林保護學的基礎知識和基礎技能。

    2.專業(yè)技能層次。該層次主要是專業(yè)技能實驗,讓學生了解掌握森林有害生物的調(diào)查與防治、森林植物檢疫、物理防治、生物防治、森林火災隱患的排查與撲救、農(nóng)藥的配制與使用等專業(yè)技能。

    3.綜合創(chuàng)新層次。該層次主要面向?qū)W科前沿和林業(yè)生產(chǎn)第一線,讓學生參與教師的科研項目,將科研項目研究成果轉(zhuǎn)化為虛擬仿真實驗教學資源。此外,森林保護學是一門應用性很強的學科,常常需要解決林業(yè)生產(chǎn)上有害生物防治的實際問題。如天敵昆蟲的人工飼養(yǎng)及其應用仿真實驗可以結(jié)合生產(chǎn)實踐開展花絨寄甲人工飼養(yǎng)并用于防治松褐天牛。

    四、結(jié)語

    虛擬仿真技術(shù)在實驗教學中的應用,極大地拓展了實驗教學的內(nèi)容和時空,一些在傳統(tǒng)實驗條件下難以安排的實驗得以全面的開展[9]。但是虛擬仿真實驗不能完全代替真實實驗,只能作為真實實驗的補充和擴展,虛擬仿真實驗必須與傳統(tǒng)實驗相結(jié)合,使學生獲得全面的實驗訓練。

    多層次、多模塊、銜接緊密的森林保護學虛擬仿真實驗教學體系把各種森林保護學實驗有機串聯(lián)起來,注重縱向知識體系和橫向知識的相互浸透,注重森林保護的基礎知識、專業(yè)技能和綜合創(chuàng)新各個方面的銜接。該體系把實驗教學、專業(yè)能力培養(yǎng)和科研綜合創(chuàng)新有機結(jié)合,為卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)和深化教學改革開辟了一條新的途徑。

    參考文獻:

    [1]陳國輝,劉有才,劉士軍.虛擬仿真實驗教學中心實驗教學體系建設[J].實驗室研究與探索,2015,34(8):169-172.

    [2]張敬南,張H鐘.實驗教學中虛擬仿真技術(shù)應用的研究[J].實驗技術(shù)與管理,2013,30(12):101-104.

    [3]劉亞豐,吳元喜,蘇莉,等.生命科學與技術(shù)虛擬仿真實驗教學體系的構(gòu)建[J].實驗技術(shù)與管理,2015,32(9):120-123.

    [4]王衛(wèi)國.虛擬仿真實驗教學中心建設思考與建議[J].實驗室研究與探索,2013,32(12):5-8.

    [5]李平,毛昌杰,徐進.開展國家級虛擬仿真實驗教學中心建設提高高校實驗教學信息化水平[J].實驗室研究與探索,2013,32(11):5-8.

    [6]譚珂,潘新華,高原.醫(yī)學虛擬仿真教學環(huán)境的構(gòu)建[J].中國醫(yī)學教育技術(shù),2012,26(5):535-538.

    [7]張紅賓,趙二剛,張穎.虛擬仿真在電子類實驗教學中的應用探討[J].實驗室科學,2015,18(3):44-46.

    第2篇:保護森林的方式范文

    【關鍵詞】木材;生產(chǎn)技術(shù);管理

    近年來,我國的森林資源日益嚴峻,先進的木材生產(chǎn)技術(shù)和管理方法對于保護森林資源有著非常重要的現(xiàn)實意義。通過科學有效的木材生產(chǎn)技術(shù)和管理方法管理合理利用、培養(yǎng)和保護森林資源,不斷滿足人們的需求,推動我國森林產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

    1 森林限額采伐制度

    森林限額采伐制度是推動我國森林產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是推動我國林業(yè)管理規(guī)范化、法治化的重要基礎,是合理利用、發(fā)展、保護、恢復森林資源的基本保證,是促進木材生產(chǎn)技術(shù)不斷提高的動力[1]。

    我國林業(yè)實施森林限額采伐制度,通過降低森林資源的過度消耗和控制森林資源的過度采伐,正在逐步實現(xiàn)依法治林,對于保護我國森林資源有著重要的現(xiàn)實意義。森林限額采伐制度可以不斷提高森林資源利用率,擴大森林面積,積極發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,不斷滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。

    森林限額采伐制度是保障我國森林資源科學發(fā)展的基礎,是我國森林保護工程的重要組成部分。森林保護工程以促進我國經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,遏制森林資源的惡化,保護森林資源多樣性,通過調(diào)整木材生產(chǎn)經(jīng)營方向,以發(fā)展、培育和保護林業(yè)資源為重要措施,不斷改善和維護生態(tài)環(huán)境。因此,森林限額采伐制度是森林保護工程的基礎,如果沒有森林限額采伐制度,我國的森林保護工程不能很好地順利實施。

    2 木材生產(chǎn)技術(shù)設計

    2.1 增加原木生產(chǎn)比重

    對森林資源的木材生產(chǎn)技術(shù),要根據(jù)伐區(qū)內(nèi)森林資源的實際情況,選擇合適的生產(chǎn)方式,不斷增加原木生產(chǎn)比重。原木生產(chǎn)技術(shù)具有工程量較少、生產(chǎn)成本低、技術(shù)操作方便等優(yōu)勢,另外原木生產(chǎn)技術(shù)可以有效地保持水土,減輕對保留木的損壞,對生態(tài)環(huán)境影響較小。

    2.2 綜合利用木材生產(chǎn)方式

    伐區(qū)木材的集材要充分利用畜、機、人等綜合方法,采伐過程綜合利用木材生產(chǎn)方式,這樣可以不斷降低生產(chǎn)成本,方便生產(chǎn),提高木材生產(chǎn)效率,提升木材生產(chǎn)技術(shù)管理水平,在高效完成木材采伐生產(chǎn)的基礎上,又可以合理地培育和保護森林資源。

    2.3 合理選擇采伐方式

    科學合理的采伐方式對于我國森林資源的采伐、生產(chǎn)和管理都有著重要的影響。在我國的森林伐區(qū)要全面調(diào)查森林資源狀況,根據(jù)林木的實際情況,因地制宜,選擇科學合理切實可行的采伐方式,根據(jù)林地條件和木材分布,合理規(guī)劃林木低強度大面積的采伐生產(chǎn)設計,在擴大擇伐森林面積的基礎上,不斷降低采伐難度,不斷提高木材生產(chǎn)技術(shù),降低采伐資源對生態(tài)環(huán)境的破壞。做好木材采伐生產(chǎn)的充分準備,降低木材采伐生產(chǎn)事故,提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理能力。

    3 森林采伐限額制度對木材生產(chǎn)技術(shù)管理的重要影響

    3.1 提高科學采伐意識

    在我國林業(yè)實施森林限額采伐制度,可以提高科學采伐意識,杜絕濫砍亂伐的現(xiàn)象。森林限額采伐制度明確規(guī)定森林采伐許可證只有當年有效,嚴謹超過使用年限和跨年度發(fā)放森林采伐許可證,森林采伐許可證按照我國林業(yè)統(tǒng)一的樣式印制。通過實施森林采伐限額制度規(guī)范了木材生產(chǎn)技術(shù)管理,杜絕了亂采、越界采伐、無證采伐等現(xiàn)象。

    3.2 規(guī)范木材生產(chǎn)時間

    森林采伐限額制度明確規(guī)定了我國的木材生產(chǎn)時間,規(guī)范了森林采伐時間,按照我國森林采伐限額制度的統(tǒng)一規(guī)定,使木材生產(chǎn)計劃的執(zhí)行期,森林采伐總量、森林限額采伐指標和森林采伐的年度計劃相一致[2]。森林采伐限額制度強制的將森林資源的季節(jié)性采伐生產(chǎn)管理均勻地分攤到各個月,嚴謹不同年度之間的森林采伐量串用,推動我國木材生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)范化。

    3.3 提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)

    森林采伐限額制度的實施,推動了我國林業(yè)配置了相關的公安機構(gòu)、林政機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu),我國森林管理的專業(yè)隊伍不斷擴大,推動木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)不斷提高,林區(qū)的采伐管理逐漸規(guī)范化,木材生產(chǎn)技術(shù)管理水平不斷提升,森林資源監(jiān)控工作不斷科學化,推動我國林業(yè)大力發(fā)展。

    4 貫徹森林采伐限額制度規(guī)范木材生產(chǎn)技術(shù)管理

    4.1 加強森林采伐生產(chǎn)安全教育

    近年來,我國的森林資源嚴重枯竭,森林產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境體系形勢嚴峻,林業(yè)質(zhì)量降低,人們對于森林資源采伐生產(chǎn)的正確認識關系著我國現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展,因此要不斷加強森林采伐生產(chǎn)安全教育,不斷提高人們的森林采伐生產(chǎn)思想認識,號召人們積極地參與到林業(yè)發(fā)展建設中,科學利用和合理經(jīng)營森林資源,認真貫徹森林限額采伐制度,提高森林資源采伐生產(chǎn)技術(shù),降低森林資源的消耗,提高資源利用率,逐漸改善林業(yè)結(jié)構(gòu),提高木材生產(chǎn)管理水平。

    4.2 確保林業(yè)工作人員持證上崗

    結(jié)合森林采伐限額制度,通過舉辦講座、開展培訓班等方式,鼓勵木材生產(chǎn)檢驗人員、支桿工、集材工、油鋸工、采運人員、現(xiàn)場員、工隊長等伐區(qū)工作人員積極參與職業(yè)培訓[3],調(diào)動他們的主動性和積極性,并且通過舉辦國家林業(yè)專業(yè)管理培訓班,推動更多的林業(yè)工作人員獲得國家林業(yè)資格證,不斷提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì),做到技術(shù)操作人員和管理人員持證上崗,推動我國林業(yè)規(guī)范化、安全化、科學化發(fā)展。

    4.3 充分做好木材生產(chǎn)調(diào)查工作

    根據(jù)我國森林資源伐區(qū)的實際情況,積極做好木材生產(chǎn)調(diào)查工作,積極規(guī)劃設計森林伐區(qū)場地,組織相關專業(yè)人員進行實地研究,反復探查采伐現(xiàn)場,確定木材采伐生產(chǎn)方案后上報主管部門。每年秋冬季的木材采伐生產(chǎn)管理計劃要盡量在當年的7月份之前完成,在保障順利完成春、夏采伐生產(chǎn)工作的基礎上,充分做好秋、東季節(jié)的木材采伐生產(chǎn)工作準備,確保秋冬季節(jié)的林業(yè)工作順利進行。

    4.4 控制森林采伐生產(chǎn)力度

    在我國的森林資源采伐生產(chǎn)工作中,要嚴格遵循均勻生產(chǎn),嚴謹局部林區(qū)超強度采伐生產(chǎn),有效控制森林采伐生產(chǎn)力度。在采伐森林資源之前,要全面掌握森林伐區(qū)的實際情況,做好伐區(qū)的檢查工作,組織相關人員制定科學合理的森林采伐方案,控制森林采伐生產(chǎn)力度,嚴格均勻采伐,縱向采伐到底,橫向采伐到邊,規(guī)劃好采伐區(qū)的集材道路,禁止在采伐生產(chǎn)條件好和木材質(zhì)量好的地方過度采伐,要嚴格執(zhí)行森林采伐生產(chǎn)計劃。

    5 結(jié)束語

    森林限額采伐制度對于我國的林業(yè)發(fā)展有著重要影響,貫徹執(zhí)行森林限額采伐制度,推動木材生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)范化、安全化、科學化發(fā)展。

    【參考文獻】

    [1]梁云林.我國伐區(qū)木材生產(chǎn)技術(shù)與管理的探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2013(01).

    第3篇:保護森林的方式范文

    美國建立了森林采伐、經(jīng)營審批制度,實施森林經(jīng)營的國有林管理單位和私有林主需據(jù)瀕危物種保護策略要求留出保留地帶,特別是對生態(tài)脆弱區(qū)森林保護審批制度嚴格;對一般林分的森林經(jīng)營和采伐,國有林需要審批,私有林根據(jù)各個州規(guī)定呈現(xiàn)出因地制宜的審批格局,實行國有林和私有林二元審批體制。國有林采伐權(quán)通過競標方式獲得。國有林使用審批機關多、項目多、使用申請者多,國家和地方分工明確、充分調(diào)動了地方林業(yè)管理積極性。私有林采取激勵式審批和法制化管理,用獎勵和資助方式促進私有林經(jīng)營和更新,國家有權(quán)對受助私有林主進行技術(shù)層面的驗收和輔導性約束,依照可持續(xù)經(jīng)營方案規(guī)范私有林經(jīng)營;私有林管理充分放權(quán),各州立法規(guī)定了管理實踐和標準,要求在采伐后須進行再造林,或保存一定數(shù)量母樹以利自然更新,并規(guī)定了能皆伐的最大面積以及木材和林產(chǎn)品的運輸12]。

    2注重環(huán)保,依法審批,嚴控林木采伐許可巴西依林法淑定,聯(lián)邦、州和市管理機構(gòu)有職權(quán)起草“年度森林補助計劃”,與經(jīng)營者簽訂森林可持續(xù)經(jīng)營協(xié)議,監(jiān)督和管理森林租賃與森林可持續(xù)經(jīng)營方案的執(zhí)行,加強林產(chǎn)品和林副產(chǎn)品市場管理。森林租賃的目的是開發(fā)森林資源和服務,租賃授權(quán)人發(fā)起招標活動需遵守相關法律規(guī)定,租賃競標應遵守鑲林法躊口相關法律,并符合法律、道義、信息自由、平等、客觀標準和尊重自然的基本原則。森林租賃需得到租賃授權(quán)人許可,并簽訂不與裱林法撅其使用條例和標書內(nèi)容相互抵觸的協(xié)議。森林服務的最低租賃期限為5年,最高20年。

    巴西通過立法和多種補償措施,己基本停止大規(guī)模的天然林采伐,年采伐面積逐年減少,且采伐方式多采用輕度擇伐或衛(wèi)生伐。巴西推行采伐許可證制度,采伐森林要得到政府批準,以控制林木濫伐現(xiàn)象;具體事宜由巴西環(huán)境和再生自然資源局負責,嚴格管理亞馬孫地區(qū)樹木砍伐的申報手續(xù)和審批程序。根據(jù)規(guī)定,凡申請在亞馬孫地區(qū)砍伐樹木者,必須提出詳細報告,內(nèi)容包括砍伐地區(qū)面積砍伐樹木數(shù)量、樹木直徑等;砍伐者還要提供樹木所在地區(qū)的詳細地圖,表明所砍伐的樹木不在河流源頭,周圍沒有泉眼,也不在角度超過45。的坡地上,以避免水土流失。巴西官員要對亞馬孫地區(qū)的公有土地進行注冊,然后由國家森林服務部門決定可被開放利用的區(qū)域;伐木者需要提交一份可持續(xù)管理計劃,闡述如何在獲取商業(yè)利益的同時對森林加以保護。對于私有林,如在限制使用制度之內(nèi)或鑲林法淑定的永久保護范圍內(nèi)的,必須按相關規(guī)定嚴格控制采伐;否則只有按主管當局規(guī)定且保證伐區(qū)保留的森林覆蓋率不低于2既的情況下才準許采伐,并禁止砍伐原始森林。對于非永久保護性的人工林,允許自由采伐木材、其他林產(chǎn)品或生產(chǎn)木炭。當土地用于農(nóng)牧業(yè)時,僅允許進行生產(chǎn)性采伐。對已準備開發(fā)尚未耕作的區(qū)域,在建立新的農(nóng)業(yè)單位時,原始森林所允許采伐的最高限額不得超過5既;對南部現(xiàn)有森林覆蓋的區(qū)域,只有在確保巴西松樹有良好生存和發(fā)展條件下,遵守技術(shù)規(guī)程,才準許進行合理采伐;對東北部森林,只允許依據(jù)森林法并按政府法令制定的技術(shù)規(guī)程進行采伐【’]。

    3體系完善,分類管理,私有林采伐不審批德國建立了一套完善的森林資源管理體系,注重林業(yè)公共利益和保護當事人合法權(quán)益,推動國有林、社團林和私有林的可持續(xù)經(jīng)營。從聯(lián)邦到地方林區(qū),5級森林管理機構(gòu)為垂直隸屬關系,避免了森林管理中的地方政府干預。德國林業(yè)法律法規(guī)健全,1975年制定、1984年修改的橄邦森林法職規(guī)定一個總體框架和一些重要的宏觀管理原則,各州在其指導下制定適合本州林情和特點的有關營林計劃、森林管理和林木采伐方面的具體法律規(guī)定,保證了法律的針對性和可操作性,增強了實施效果l4]。

    林業(yè)部門嚴格依照州森林法行使職權(quán),私有林經(jīng)營者在不違反法律規(guī)定的前提下有充分的經(jīng)營自。只有在法定機構(gòu)依據(jù)相關規(guī)定審批后,才能進行林地轉(zhuǎn)化和初始造林,并充分體現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的政策目標。

    林業(yè)部門按照聯(lián)邦和州森林法規(guī)定,對國有林進行合理采伐和運輸;社團林在獲得批準和同意后進行采伐和運輸;私有林的采伐和運輸不需要進行審批,具較大自,有經(jīng)營目標和優(yōu)先權(quán)自由,但通常他們都會征求私有林協(xié)會或林業(yè)主管部門的意見,以便長期可持續(xù)經(jīng)營。

    德國森林法禁止林木采伐權(quán)獲得者改變林木采伐方式,嚴格控制大面積森林皆伐,尤其是成片皆伐林木5hrnZ以上的必須經(jīng)州政府林業(yè)部門嚴格許可方能進行,同時大力提倡擇伐方式【“]。4法規(guī)詳細,規(guī)定明確,嚴管木材采伐行為2006年新版俄羅斯林業(yè)法典于2007年1月1日起生效,對林木采伐程序、形式年采伐量森林更新和撫育等均有明確規(guī)定。林木采伐程序由木材采伐規(guī)則、森林衛(wèi)生安全規(guī)則、森林防火規(guī)則森林撫育規(guī)則確定,林木采伐有擇伐和皆伐2種形式。得到授權(quán)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機關制定林木采伐規(guī)定、可砍伐樹齡和年采伐量計算程序,聯(lián)邦政府制定禁止采伐的樹木和灌木樹種(品種)名錄。禁止超過設計年伐量以及違背可砍伐樹齡的木材采伐。公民和法人依據(jù)林地租賃協(xié)議采伐木材,在未提供租賃協(xié)議的林地進行木材采伐依據(jù)林木買賣協(xié)議。以出租方式提供林地用于林木采伐的森林更新由林地承租人負責實施,森林撫育由森林利用者依據(jù)森林開發(fā)方案實施。

    對于所有木材采伐行為,必須出具林業(yè)行政部門頒發(fā)的木材砍伐許可證;由森林利用者提出申請,經(jīng)被授權(quán)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機關審批,審查合格者則頒發(fā)許可證書。森林采伐期為13個月至99年,采伐權(quán)可以由企業(yè)和當?shù)亓謽I(yè)行政部「〕共同承擔(公司可獲得最終采伐權(quán),當?shù)亓謽I(yè)行政部門有獲得商用間伐材的權(quán)利)。在森林中實施建設、開礦、修路和其他項目需要砍伐樹木時,

    必須獲得林業(yè)局簽發(fā)的森林砍伐許可證;許可證上需標明從事項目的名稱、期限、完成條件和環(huán)保要求【5】。

    5分類審批,依法許可,私有林采伐前只申報

    芬蘭對國有林和私有林采取不同的森林經(jīng)營和管理辦法。國有林管理主要通過招投標委托專業(yè)公司完成;私有林采伐自由度較高,實行采伐前申報備案制度。

    為了維護森林可持續(xù)經(jīng)營和多目標利用,芬蘭形成了以于1997年1月1日起實施的《森林法肋主體的較為健全的林業(yè)法律體系,對森林資源和生物多樣性保護、管理和開發(fā)利用都有比較詳細和明確的規(guī)定。芬蘭農(nóng)林部負責指導和監(jiān)督裱林法鋤實施,可頒布有關計劃編制和監(jiān)管的條例和具有特殊重要性生境的條例,有權(quán)進一步調(diào)控采伐作業(yè),如果森林需要人工更新,則有權(quán)確定“非鄉(xiāng)土樹種”和“森林繁殖材料”的使用。一方面,芬蘭對開發(fā)利用森林資源的行為實施審批許可,一般被許可行為具有短暫性和期限性,有時是一次性的。在資源利用許可中包括林地征用、占用許可,森林公園、苗圃等的設立和規(guī)劃許可,野生動物捕獵許可,林木采伐許可,野生植物(含野生藥材天然種質(zhì)資源)采摘許可,森林資源(包括木材松香產(chǎn)品野生動物及其制品)運輸許可,森林資源銷售許可瀕危物種進出口許可等。資源保護許可主要有動植物檢疫許可、林區(qū)用火許可等。另一方面,芬蘭對經(jīng)營、開發(fā)森林資源的資格進行審批許可,當事人申請經(jīng)審查同意后,可在法規(guī)允許下較長時期地從事某種經(jīng)營或開發(fā)利用森林資源的行為。目前主要包括木材經(jīng)營(加工)許可、收購野生動物及其產(chǎn)品許可野生動物馴養(yǎng)繁殖許可、林木種子生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可、開展森林游樂等活動的許可等【“]。

    6依法管理,分類經(jīng)營,計劃和許可同重視新西蘭林業(yè)實現(xiàn)了行政權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。農(nóng)林部是行政主管部門,下設天然林辦公室,加強私有天然林的管理和協(xié)調(diào),推動私有天然林可持續(xù)經(jīng)營和管理,審批天然林可持續(xù)管理計劃年度采伐計劃以及天然林木材的出口申請,負責天然林鋸材廠的注冊和監(jiān)管。保護部內(nèi)設天然林保護局,執(zhí)行依林法》、概護法礙,負責全國國有天然林的監(jiān)督和管理,根據(jù)需要劃定國家森林公園和保護區(qū)、建立管理機構(gòu)和巡護隊【7]。新西蘭林業(yè)研究有限公司主要負責人工林營造冰材采運冰材加工和林產(chǎn)品銷售等,享有做出一切商業(yè)性決策的自。新西蘭建立了一系列法律法規(guī)以確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。憤源管理法淑定對林產(chǎn)品加工業(yè)的投資必須獲得政府的許可,以確保森林資源的可持續(xù)開發(fā);琳業(yè)行動修正案腰求天然林的私有林主在采伐原木之前必須提供可持續(xù)經(jīng)營計劃和政府發(fā)放的許可證;鑲林經(jīng)營法樹天然林資源的利用實行嚴格管制,在天然林資源采伐加工和出口等方面設置了嚴格條件;依林法脫許少量天然林資源(約30萬hrn,)在符合可持續(xù)經(jīng)營和有效保護的條件下,進行有限量的采伐利用。新西蘭人工林主要用于木材生產(chǎn),發(fā)展規(guī)模按生產(chǎn)能力確定;天然林主要用于保護生態(tài)環(huán)境,建立國家公園、森林公園。新西蘭實行森林可持續(xù)經(jīng)營計劃許可證和年采伐計劃審批制度。森林所有者準備產(chǎn)權(quán)證明的副本,提供申請人的聯(lián)系方式及所屬森林的面積、木材產(chǎn)量等相關信息,向農(nóng)林部遞交申請草案。農(nóng)林部同保護部磋商,審批合格后將發(fā)給申請人為期ro年的許可證。ro年之后再進行新一輪的申請審批。每年在進行采伐前必須向農(nóng)林部遞交年采伐計劃申請,要詳細說明采伐的方式、預計采伐森林的面積及具置等。年采伐計劃通常在ro個工作日內(nèi)得到審批18]。

    第4篇:保護森林的方式范文

    【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展;森林資源;保護及管理

    前言

    森林資源雖然屬于可再生資源,但是林木在生速度緩慢,如果過度的開發(fā)、忽略科學的保護及管理,將給我國森林資源造成毀滅性的打擊,使其喪失可持續(xù)發(fā)展的能力。因此,面對我國森林資源的實際狀況,有必要針對森林資源可持續(xù)發(fā)展的保護方法及措施進行研究。

    一、現(xiàn)在國家森林資源狀況的分析

    林業(yè)主要是由林產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、資源的保護經(jīng)營、公益事業(yè)等共同組成,它主要是對森林進行科學的經(jīng)營管理。我國地域幅員遼闊,因此存在大量的林地資源。但是,我國人口基數(shù)大,所以人均林木資源占有率就低于國際平均水平。不過隨著國家對林業(yè)資源保護及管理工作的不斷重視,我國森林總量正在不斷的增加,但是受到傳統(tǒng)因素影響,我國森林資源依舊存在分布不均勻、林木質(zhì)量差等問題。并且,我國森林資源以東北及西南地區(qū)為主,其他地區(qū)受到環(huán)境等因素影響,森林保護及管理工作均未能取得實質(zhì)性的成效。從而導致了我國森林資源無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求,影響了可持續(xù)發(fā)展理念的進一步落實。

    二、森林資源保護及管理過程中發(fā)生的問題

    2.1管理部門未能發(fā)揮作用

    林業(yè)管理部門是保護、科學管理、利用林業(yè)資源的重要部門,但是在實際工作中,他們?nèi)狈茖W的保護及管理規(guī)章制度作指導、各部門功能重合、責任及任務劃分不清、僅僅重視面子工程,最終導致這些部門形同虛設,全部成為了擺設,最終無法有效的發(fā)揮保護及管理森林資源的職能作用。

    2.2過渡的對森林資源進行開發(fā)

    部分地區(qū)為了一己私利、加快地區(qū)經(jīng)濟增長,開始明目張膽的非法開發(fā)森林資源,建設森林別墅及森林旅游設施,最終導致大量的林木被無端砍伐,致使森林資源總量快速縮水。另外,管理部門對林地與非林地的保護工作重視程度不高,大多是流于形式,并沒有清楚地認識到林地和非林地保護的嚴峻形勢,從而制約了森林資源保護及管理工作的有效開展。

    2.3森林資源保護及管理制度不完善

    森林資源保護及管理缺乏科學有效的制度制約,相關責任無法落實到個人,工作開展也僅僅是表面工作。加上上級部門監(jiān)管不力等因素影響,導致很多個人及企業(yè)大肆偷盜林木資源,造成了森林的過度砍伐及資源流失現(xiàn)象頻發(fā)。

    2.4森林資源林木質(zhì)量不高

    受到森林資源內(nèi)部樹種單一性、生物多樣化不足、蟲害病害頻發(fā)等因素的影響,我國森林資源內(nèi)部的林木質(zhì)量低下,無法發(fā)揮正常的森林效益。

    2.5森林資源產(chǎn)權(quán)模糊森林資源是國家重要的自然資源,在國有林區(qū)內(nèi)部大多由林業(yè)企業(yè)進行管理,但是他們也經(jīng)常進行資源的開發(fā)。有時在不經(jīng)政府同意的情況下大肆盜砍林木、開發(fā)林地,最終就出現(xiàn)了森

    林保護與經(jīng)濟利益的劇烈博弈。并且,部分地區(qū)領導無視法律,私自指揮開發(fā)資源,最終造成了林企、地方及國家利益產(chǎn)生了矛盾,使得國家利益成為了最后的犧牲品。

    三、基于可持續(xù)發(fā)展理念的森林資源保護方法及措施

    3.1對相關法律及規(guī)章制度進行完善

    首先,政府主管部門要制定、完善我國森林資源管理及保護的法律法規(guī),然后切實的落實相關指導性條例及政策。要求下級單位熟練的使用相關法律,強化對森林資源保護及管理部門的制約,提高其森林資源的管理及保護能力。另外,森林管理部門要強化對各項法規(guī)及政策實施監(jiān)督,完善監(jiān)督機制的建立,有效的發(fā)揮監(jiān)督機制的作用,提高森林資源保護及管理的效果。林法在制定的過程中,要根據(jù)森林資源管理及保護的實際狀況,基于可持續(xù)發(fā)展且多元化的視角出發(fā),要積極的利用稅收杠桿控制及保護森林資源的開發(fā)與利用,政府要制定宏觀政策,維持各方利益的均衡性。

    3.2適時的推進林政管理改革

    面對森林資源保護及管理中出現(xiàn)的問題,可以基于林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),制定林政管理改革方案。面對出現(xiàn)的問題,要在第一時間制定對策進行處理,比如定期進行樹木成活率驗收、林地管理辦法、設置森林采伐限額等措施,以高操作性的法律法規(guī)有效保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

    3.3加快森林資源產(chǎn)權(quán)制度的科學建立

    國家要重視林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)管理,完善森林資源有償體制的建立,明確森林產(chǎn)權(quán)劃界問題,加快相關法律法規(guī)的制定與落實,從而控制森林資源的使用。因此,完善森林資源評價體系的建立,才能對森林資源管理進行有效監(jiān)督。通過發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權(quán)證的方式,進一步對森林資源的使用權(quán)進行明確,且森林資源的產(chǎn)權(quán)人必須按照法律法規(guī)規(guī)定的方式和要求來利用森林資源,保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展,保護所有人的合法權(quán)益。另外,要明確森林資源開發(fā)產(chǎn)權(quán)人的資源可持續(xù)開發(fā)責任,強制其承擔森林資源可持續(xù)發(fā)展的義務與責任。

    3.4加大森林資源保護及管理的宣傳教育力度

    林業(yè)部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡媒體、直播資源等宣傳森林資源保護及管理的重要性,持續(xù)宣傳林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要意義,提高公民的關注度,讓公民自覺遵守森林資源保護及管理的各項條例,為推動森林資源的可持續(xù)建設奠定基礎。

    3.5加強森林資源的保護工作

    做好森林資源的火災、蟲災、氣候災害防護工作將提高森林資源的保護及管理效果。當前森林大火災害已經(jīng)成為森林資源首要威脅。因此在森林資源的管理中可以通過種植不同種類的林木、定時噴灑病蟲害防治藥物的方式防治病蟲害疾病。然后再此基礎上,要提高森林資源防火意識,積極采取各種手段預防火災的發(fā)生,其包括火源管理,林火預報,防火規(guī)劃和利用森林植物和樹木的生物學特征進行林火隔阻系統(tǒng)的建設等,妥善的現(xiàn)代化撲火隊伍,做到發(fā)生森林火災及時撲救,降低火災損失。主要的滅火技術(shù)措施有撲打法、水滅火法、土滅火法、風力滅火法、化學滅火法、以火滅火法、航空滅火法、人工催化降雨滅火法等。

    結(jié)語:

    積極完善森林資源保護及管理制度,建立科學的森林保護體系等,才能夠確保森林資源的健康發(fā)展,讓森林資源的經(jīng)濟及社會效益得以最大化發(fā)揮,最終實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的目的。

    參考文獻

    [1]南雪琴.可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理[J].農(nóng)民致富之友.2015(18)

    [2]蔣衛(wèi)麗.淺談可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護與管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù).2015(02)

    第5篇:保護森林的方式范文

    “越來越多的林業(yè)企業(yè)走出國門,在境外從事木材生產(chǎn)和加工活動,在這個過程中,大多數(shù)都嚴格遵守著所在國的法律法規(guī),但其中極少數(shù)的境外林業(yè)企業(yè)也可能存在一些違規(guī)現(xiàn)象和行為。”國家林業(yè)局局長賈治邦說。

    他表示,中國政府已經(jīng)注意到來自各方面的報道,并正在積極采取措施,和這些企業(yè)所在國的政府合作,嚴格規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,與其他國家一起共同促進森林資源可持續(xù)發(fā)展和互惠互利合作。

    積極促進全球森林可持續(xù)發(fā)展

    《經(jīng)濟》:這個《指南》是否也表明中國積極促進全球森林可持續(xù)發(fā)展?在此方面做了哪些工作?

    賈治邦:通過《指南》進一步規(guī)范中國企業(yè)在境外從事森林資源經(jīng)營和木材加工利用的行為,提高行業(yè)自律,促進全球森林資源的合法、可持續(xù)經(jīng)營利用和相關貿(mào)易活動。達到指導中國企業(yè)合理開展境外森林經(jīng)營、保護和利用,為全球森林資源可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用的目的。

    森林可持續(xù)經(jīng)營是保護全球生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化的重要內(nèi)容。森林資源的保護和合理開發(fā)利用是森林可持續(xù)經(jīng)營的主要內(nèi)容。中國政府與世界其他國家一樣,非常重視森林資源的保護和合理利用,并積極推動和促進全球森林可持續(xù)發(fā)展。

    中國政府高度重視森林可持續(xù)發(fā)展,在人口增長、經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力下,通過大力開展植樹造林和嚴格管理森林資源,使中國森林面積和蓄積實現(xiàn)了大幅度增長。據(jù)第六次全國森林資源清查,全國森林面積已達到1.75億公頃,森林覆蓋率達到18.21%,森林蓄積量達到124.6億立方米。人工林保存面積達到5365萬公頃,居世界首位。中國森林資源的持續(xù)增長,吸收了大量的溫室氣體,為減緩氣候變曖,為改善中國乃至全球的生態(tài)環(huán)境狀況做出了重大貢獻。

    隨著中國加入WTO,中國企業(yè)正在融入全球化進程中,各行各業(yè)在境外的直接投資快速增長。根據(jù)商務部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局2008年聯(lián)合的《2007年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》,截至2007年底,中國對外直接投資累計凈額達1179億美元,分布全球173個國家和地區(qū)。在這些境外直接投資的企業(yè)中,有一部分就是從事森林經(jīng)營利用活動的。《中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經(jīng)營利用指南》的頒布,進一步向國際社會表明了中國促進全球森林可持續(xù)發(fā)展的決心和努力。

    《經(jīng)濟》:中國在促進國內(nèi)森林可持續(xù)經(jīng)營的同時,在積極參加全球森林可持續(xù)發(fā)展活動方面作了哪些努力?

    賈治邦:作為國際上負責任的發(fā)展中大國,中國政府致力于全球森林資源保護、恢復和可持續(xù)發(fā)展,積極為促進全球森林可持續(xù)發(fā)展貢獻中國的力量。在保護和發(fā)展本國森林資源,為減緩全球森林面積減少、恢復森林方面作出重要貢獻的同時,積極開展國際合作,與其他國家一起共同促進森林資源可持續(xù)發(fā)展和互惠互利合作。積極引導中國企業(yè),按照經(jīng)濟上可行、環(huán)境上負責、政府促進、企業(yè)實施的原則,通過森林資源的保護和合理開發(fā)利用,進一步改善和提高當?shù)厝罕姷纳嫞瑸闈M足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務,也為世界林業(yè)發(fā)展作出貢獻。

    同時,中國還大量進口循環(huán)利用廢紙資源,2008年進口2420萬噸廢紙,相當于節(jié)約8000多萬立方米原木、保護了74萬公頃森林,為全球生態(tài)保護做出了積極貢獻。

    進一步規(guī)范企業(yè)行為

    《經(jīng)濟》:在森林可持續(xù)經(jīng)營中,中國已有許多技術(shù)標準和規(guī)定,但是由于境外的自然環(huán)境和社會經(jīng)濟狀況與國內(nèi)有較大差異,國內(nèi)的標準體系和規(guī)定難以完全適用企業(yè)從事境外森林經(jīng)營利用活動,那么這個《指南》的出臺是否就能緩解目前的狀況?

    賈治邦:《指南》能進一步規(guī)范中國企業(yè)在境外從事森林資源經(jīng)營和木材加工利用的行為,提高行業(yè)自律,促進全球森林資源的合法、可持續(xù)經(jīng)營利用和相關貿(mào)易活動。達到指導中國企業(yè)合理開展境外森林經(jīng)營、保護和利用,為全球森林資源可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用的目的。

    《經(jīng)濟》:請您簡單介紹一下《指南》的主要內(nèi)容以及將會起到的作用?

    賈治邦:《指南》強調(diào)了中國企業(yè)在境外從事森林經(jīng)營利用活動時,應該自覺遵守國際公約,尤其是我國政府和森林資源所在國業(yè)已加入的相關國際公約,貫徹執(zhí)行我國針對企業(yè)境外投資活動的一系列方針、政策,嚴格執(zhí)行所在國的有關法律法規(guī)。

    中國企業(yè)在境外開展森林經(jīng)營利用活動中,要切實從所在國國情出發(fā),遵循森林資源經(jīng)營利用基本要求,合法、合理經(jīng)營利用森林資源,注重生態(tài)環(huán)境保護。遵守所在國相關法律法規(guī)的要求,對涉及影響生態(tài)環(huán)境的作業(yè)采取規(guī)避或減緩措施,對高保護價值森林,注意采取相應的保護措施。

    《指南》還強調(diào)了中國企業(yè)通過森林可持續(xù)經(jīng)營利用活動,因地制宜,采取科學合理的采伐方式和作業(yè)等措施,盡量減少森林采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態(tài)脆弱區(qū)、自然景觀、森林流域水量與水質(zhì)、林地土壤生態(tài)環(huán)境和更新幼苗幼樹的影響,保證森林生態(tài)系統(tǒng)功能得到快速恢復,達到保護生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性和促進當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的目的。

    《指南》既吸納了國際倡導的有關可持續(xù)發(fā)展的先進理念,又考慮了所在國的實際情況,具有較強的可操作性。

    簡單說,《指南》的核心內(nèi)容是:倡導企業(yè)遵循國家原則,互利合作原則,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益統(tǒng)一原則,政府指導與行業(yè)自律相結(jié)合原則,森林可持續(xù)經(jīng)營利用原則和節(jié)約資源的原則。采取可持續(xù)發(fā)展的方式、保護生物多樣性的方式、促進社區(qū)發(fā)展的方式在境外開展森林經(jīng)營利用活動。

    這些舉措不僅有助于促進森林資源所有國當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展,也有助于為企業(yè)自身的長遠發(fā)展營造良好的社會氛圍,完全符合企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。

    《經(jīng)濟》:《指南》是一種由政府倡導的企業(yè)自律行為,如何保證落實是關鍵,請問是否有相關的配套措施來保障《指南》的有效實施?

    第6篇:保護森林的方式范文

    【關鍵詞】森林經(jīng)營;培育;分類經(jīng)營;森林更新;采伐強度

    要提高森林的生態(tài)效益,就必須加強森林的培育,而培育方式的確定就顯得尤為重要。就要對森林實施分類經(jīng)營,確定合理的采伐強度和有效的更新方式。

    1.實施分類經(jīng)營

    由于生存條件的限制,我們的森林經(jīng)營,主觀上仍然是以生產(chǎn)木材為主,但在木材生產(chǎn)過程中要最大限度的兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護。合理的采伐方式必須貫徹因林制宜、因地制宜的原則。要對森林實施分類經(jīng)營。把森林劃分重點公益林、一般公益林和商品林分別采取不同的采伐方式。同時還要根據(jù)林相情況、林地狀況、立地條件,詳細地調(diào)查林分的各項因子,依照分類類型確定森林培育的各種撫育采伐更新方式,使采伐方式與森林經(jīng)營目的和生態(tài)效能相適應。如重點防護林的經(jīng)營目的就是以發(fā)揮其各種生態(tài)效能和防護效益為主,因此絕不可以進行皆伐,只可以進行一些更新性質(zhì)的采伐。對其中的成過熟木,采取衛(wèi)生伐,必須以采伐成、過熟木、病腐木、枯立木及被壓木為主,解放優(yōu)勢樹種。對幼、中齡林采取撫育伐的作業(yè)方式。尤其是人工林在給以培育時,應在保留好目的樹種的同時,最大限度的保留天然樹種,以利于形成針、闊混交林,加速林木生長,提高林分質(zhì)量,使其最大限度的發(fā)揮生態(tài)效能和防護若能。而對一般公益林中的中、近熟林,特別是人工林,采伐方式應以大強度的撫育為主,伐除40%左右的非目的樹種,伐后進行林冠下更新造林或人工促進天然更新,使其形成復層異齡林,以得充分發(fā)揮不同林分類型的綜合生態(tài)效能。

    而對于商品林中的成過熟林,則可采取靈活多樣的采伐方式,伐后通過更新速生樹種,加大培育投入,改變林分類型,進而改善林分結(jié)構(gòu),縮短經(jīng)營周期,盡早地向社會提供高產(chǎn)出、高質(zhì)量的商品材。在向社會提供大量的商品材同時,經(jīng)營單位還可從中獲取一定的經(jīng)濟效益,有了經(jīng)濟的支持,反過來又會進一步促進生態(tài)林建設的發(fā)展。

    2.合理的確定采伐強度

    采伐強度的大小不但可以調(diào)節(jié)森林的生態(tài)環(huán)境,而且對森林內(nèi)的幼苗、幼樹及保留木的生長發(fā)育起著致關重要的作用。因為采伐強度的變化使林木的生長環(huán)境發(fā)生了變化,林木的營養(yǎng)空間也就隨之發(fā)生了變化。合理的撫育伐強度,使林木的光照面積及根系吸收水分和營養(yǎng)的面積相對增加,與之相關的光合作用、蒸騰作用也就相對加強,這樣也就進一步加速了林木的生長,促進其提早成林,盡早地發(fā)揮其生態(tài)效能。反之,若采伐強度確定的不合適,則會造成林木的營養(yǎng)空間不足,光照條件差,光合作用低,導致營養(yǎng)物質(zhì)缺乏,影響其生長;或者營養(yǎng)空間過大,光照過強,則葉綠素遭到破壞,致使林木枯死。因此,依據(jù)分類類型、林種、林分類型、樹種、林齡、立地條件等因子的不同,在伐區(qū)調(diào)查設計時,要根據(jù)林分結(jié)構(gòu)、立木的公頃蓄積量、生長狀況、平均胸徑、平均高、郁閉度等因子,本著采伐量不大于林木生長量的原則,在充分維持好生態(tài)平衡的前提下采取與之相適應的采伐強度和合理的采伐量。

    3.采取正確的集材方式

    在森林的撫育伐作業(yè)生產(chǎn)中,采取什么樣的集材方式,是保護生態(tài)和環(huán)境致關重要的生產(chǎn)作業(yè)方式,它不僅對伐后跡地的天然更新有很大影響,而且對保留木及林冠下幼苗、幼樹及林冠下的人工更新有著非常大的影響。它對森林植被的保護,防止水土流失,保持林地生產(chǎn)力起著極其重要的作用。選取皆伐作業(yè)方式的小班應盡可量采用畜力集材,通過木材在跡地上的拖拽,可以增加天然下種與地表的接觸面積,從而加大天然更新頻度,提高天然更新的可靠性。

    4.合理的確定更新方式

    4.1采伐跡地清理

    采伐跡地的清理是進行更新前的準備工作,經(jīng)過伐木、打枝、造材、集材的山場還有大量的采伐剩余物,其中包括:枯立木、造材截頭、梢頭及枝椏,它們留在山場上不僅不利于以后的作業(yè)生產(chǎn),而且還會影響森林的更新及幼苗、幼樹的生長,同時這也為森林病蟲害繁衍提供了便利條件,還容易引起森林火災。所有這些,都對森林的生態(tài)和防護效能形成了隱患。因此,采伐結(jié)束后,必須對采伐剩余物進行必要的清理工作,將它們按照一定的規(guī)格、方向進行堆積處理。根據(jù)我們多年的生產(chǎn)經(jīng)驗,最適合并且有利于促進森林更新和保護森林植被、提高森林生態(tài)效能的清理方法就是帶狀、橫山崗堆積,帶寬1米,高1米,帶間距可根據(jù)造林樹種的株行距來確定,或20米,或30米,枝椏梢頭木等緊密堆積。帶狀堆積法不僅用工少,操作簡單,作業(yè)規(guī)范,剩余物自然腐爛,還可以長期向林地輸送肥力,利于森林更新,能促進森林生長。

    4.2森林更新

    根據(jù)天然林保護工程及生態(tài)效益補助工程的要求和各地森林立地條件,對提高森林生態(tài)功能的更新方式主要有:

    天然更新,一個作業(yè)小班能否進行天然更新,主要取決于伐前的林分類型及附近是否有天然下種能力的母樹或母根。具體地說,伐前林分類型若是以山楊、白樺為主,山楊、白樺在樹種組成系數(shù)中應占5層以上,且母樹分布均勻,并具備天然更新的條件,可以進行天然更新。同時母樹的保留數(shù)量要在小班中均勻分布,這樣可以提高天然更新的可靠性。可以避免因人工更新使林分類型變化,從而破壞森林生態(tài)。

    人工促進天然更新:如上所述,若小班中山楊、白樺在伐前株數(shù)組成系數(shù)中占3―5層,且呈團塊狀分布,鑲嵌性比較強,宜采取人工促進天然更新的方式。對出現(xiàn)更新不好的零星小塊或林間空地,可以進行人工撒播山楊、白樺種子,以加速其天然更新,提高天然更新的可靠性。

    人工更新:對不符合天然更新或人工促進天然更新條件的小班,應采取人工更新。但是人工更新樹種的選擇非常關鍵,要做到適地適樹,營造鄉(xiāng)土樹種,同時做到良種壯苗。對于林冠下更新的要選取陰性樹種。更新造林的各個環(huán)節(jié)要按造林技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,植苗后要及時進行撫育,以提高其造林的成活率。

    第7篇:保護森林的方式范文

    關鍵詞:商品林,限額采伐,管理制度

    森林資源破壞容易恢復難,對林木采伐進行限額管理是減少資源消耗的必然選擇,世界各國通常都對森林采伐進行必要限制。商品林采伐限額管理審批制度是林業(yè)部門履行森林資源保護管理法定職權(quán)、實現(xiàn)林業(yè)社會功能的基本手段和措施。在我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的新形勢下,急需理順管理體制,盡快解決現(xiàn)行商品林采伐制度存在的突出問題。對美國、巴西和德國等6 個林業(yè)典型國家的商品林采伐限額管理審批制度進行分析,總結(jié)可供借鑒的經(jīng)驗及啟示,探討完善我國商品林采伐管理制度的對策建議,對于推動林權(quán)制度改革解放林業(yè)生產(chǎn)力和促進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

    1 法規(guī)健全,制度靈活,重視森林經(jīng)營方案美國1930 年頒布依林使用后強制性再造林法滄要求采伐權(quán)所有者采伐國有林后須支付再造林費用;1960 年頒布鑲林多種用途及永續(xù)生產(chǎn)條例坎規(guī)定了與生物多樣性保護相關的林地生產(chǎn)性經(jīng)營和采伐活動申報許可制度,對在國有土地上采伐圣誕樹、薪材等實施審批,對私有林的采伐量和行為人都要進行審批;1976 年頒布幗有林經(jīng)營法坎對皆伐做出限制,規(guī)定了采伐特許權(quán)的最高期限以及必須以競標的方式銷售木材11 ]。

    美國建立了森林采伐、經(jīng)營審批制度,實施森林經(jīng)營的國有林管理單位和私有林主需據(jù)瀕危物種保護策略要求留出保留地帶,特別是對生態(tài)脆弱區(qū)森林保護審批制度嚴格;對一般林分的森林經(jīng)營和采伐,國有林需要審批,私有林根據(jù)各個州規(guī)定呈現(xiàn)出因地制宜的審批格局,實行國有林和私有林二元審批體制。國有林采伐權(quán)通過競標方式獲得。國有林使用審批機關多、項目多、使用申請者多,國家和地方分工明確、充分調(diào)動了地方林業(yè)管理積極性。私有林采取激勵式審批和法制化管理,用獎勵和資助方式促進私有林經(jīng)營和更新,國家有權(quán)對受助私有林主進行技術(shù)層面的驗收和輔導性約束,依照可持續(xù)經(jīng)營方案規(guī)范私有林經(jīng)營;私有林管理充分放權(quán),各州立法規(guī)定了管理實踐和標準,要求在采伐后須進行再造林,或保存一定數(shù)量母樹以利自然更新,并規(guī)定了能皆伐的最大面積以及木材和林產(chǎn)品的運輸12 ]。

    2 注重環(huán)保,依法審批,嚴控林木采伐許可巴西依林法淑定,聯(lián)邦、州和市管理機構(gòu)有職權(quán)起草“年度森林補助計劃”,與經(jīng)營者簽訂森林可持續(xù)經(jīng)營協(xié)議,監(jiān)督和管理森林租賃與森林可持續(xù)經(jīng)營方案的執(zhí)行,加強林產(chǎn)品和林副產(chǎn)品市場管理。森林租賃的目的是開發(fā)森林資源和服務,租賃授權(quán)人發(fā)起招標活動需遵守相關法律規(guī)定,租賃競標應遵守鑲林法躊口相關法律,并符合法律、道義、信息自由、平等、客觀標準和尊重自然的基本原則。森林租賃需得到租賃授權(quán)人許可,并簽訂不與裱林法撅其使用條例和標書內(nèi)容相互抵觸的協(xié)議。森林服務的最低租賃期限為5 年,最高20 年。

    巴西通過立法和多種補償措施,己基本停止大規(guī)模的天然林采伐,年采伐面積逐年減少,且采伐方式多采用輕度擇伐或衛(wèi)生伐。巴西推行采伐許可證制度,采伐森林要得到政府批準,以控制林木濫伐現(xiàn)象;具體事宜由巴西環(huán)境和再生自然資源局負責,嚴格管理亞馬孫地區(qū)樹木砍伐的申報手續(xù)和審批程序。根據(jù)規(guī)定,凡申請在亞馬孫地區(qū)砍伐樹木者,必須提出詳細報告,內(nèi)容包括砍伐地區(qū)面積砍伐樹木數(shù)量、樹木直徑等;砍伐者還要提供樹木所在地區(qū)的詳細地圖,表明所砍伐的樹木不在河流源頭,周圍沒有泉眼,也不在角度超過45 。的坡地上,以避免水土流失。巴西官員要對亞馬孫地區(qū)的公有土地進行注冊,然后由國家森林服務部門決定可被開放利用的區(qū)域;伐木者需要提交一份可持續(xù)管理計劃,闡述如何在獲取商業(yè)利益的同時對森林加以保護。對于私有林,如在限制使用制度之內(nèi)或鑲林法淑定的永久保護范圍內(nèi)的,必須按相關規(guī)定嚴格控制采伐;否則只有按主管當局規(guī)定且保證伐區(qū)保留的森林覆蓋率不低于2 既的情況下才準許采伐,并禁止砍伐原始森林。對于非永久保護性的人工林,允許自由采伐木材、其他林產(chǎn)品或生產(chǎn)木炭。當土地用于農(nóng)牧業(yè)時,僅允許進行生產(chǎn)性采伐。對已準備開發(fā)尚未耕作的區(qū)域,在建立新的農(nóng)業(yè)單位時,原始森林所允許采伐的最高限額不得超過5 既;對南部現(xiàn)有森林覆蓋的區(qū)域,只有在確保巴西松樹有良好生存和發(fā)展條件下,遵守技術(shù)規(guī)程,才準許進行合理采伐;對東北部森林,只允許依據(jù)森林法并按政府法令制定的技術(shù)規(guī)程進行采伐【 ’]。

    3 體系完善,分類管理,私有林采伐不審批德國建立了一套完善的森林資源管理體系,注重林業(yè)公共利益和保護當事人合法權(quán)益,推動國有林、社團林和私有林的可持續(xù)經(jīng)營。從聯(lián)邦到地方林區(qū),5 級森林管理機構(gòu)為垂直隸屬關系,避免了森林管理中的地方政府干預。德國林業(yè)法律法規(guī)健全,1975 年制定、1984 年修改的橄邦森林法職規(guī)定一個總體框架和一些重要的宏觀管理原則,各州在其指導下制定適合本州林情和特點的有關營林計劃、森林管理和林木采伐方面的具體法律規(guī)定,保證了法律的針對性和可操作性,增強了實施效果l4 ]。

    林業(yè)部門嚴格依照州森林法行使職權(quán),私有林經(jīng)營者在不違反法律規(guī)定的前提下有充分的經(jīng)營自主權(quán)。只有在法定機構(gòu)依據(jù)相關規(guī)定審批后,才能進行林地轉(zhuǎn)化和初始造林,并充分體現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的政策目標。

    林業(yè)部門按照聯(lián)邦和州森林法規(guī)定,對國有林進行合理采伐和運輸;社團林在獲得批準和同意后進行采伐和運輸;私有林的采伐和運輸不需要進行審批,具較大自主權(quán),有經(jīng)營目標和優(yōu)先權(quán)自由,但通常他們都會征求私有林協(xié)會或林業(yè)主管部門的意見,以便長期可持續(xù)經(jīng)營。

    德國森林法禁止林木采伐權(quán)獲得者改變林木采伐方式,嚴格控制大面積森林皆伐,尤其是成片皆伐林木5 hrnZ 以上的必須經(jīng)州政府林業(yè)部門嚴格許可方能進行,同時大力提倡擇伐方式【 “]。4 法規(guī)詳細,規(guī)定明確,嚴管木材采伐行為2006 年新版俄羅斯林業(yè)法典于2007 年1 月1 日起生效,對林木采伐程序、形式年采伐量森林更新和撫育等均有明確規(guī)定。林木采伐程序由木材采伐規(guī)則、森林衛(wèi)生安全規(guī)則、森林防火規(guī)則森林撫育規(guī)則確定,林木采伐有擇伐和皆伐2 種形式。得到授權(quán)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機關制定林木采伐規(guī)定、可砍伐樹齡和年采伐量計算程序,聯(lián)邦政府制定禁止采伐的樹木和灌木樹種(品種)名錄。禁止超過設計年伐量以及違背可砍伐樹齡的木材采伐。公民和法人依據(jù)林地租賃協(xié)議采伐木材,在未提供租賃協(xié)議的林地進行木材采伐依據(jù)林木買賣協(xié)議。以出租方式提供林地用于林木采伐的森林更新由林地承租人負責實施,森林撫育由森林利用者依據(jù)森林開發(fā)方案實施。

    對于所有木材采伐行為,必須出具林業(yè)行政部門頒發(fā)的木材砍伐許可證;由森林利用者提出申請,經(jīng)被授權(quán)的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機關審批,審查合格者則頒發(fā)許可證書。森林采伐期為13 個月至99 年,采伐權(quán)可以由企業(yè)和當?shù)亓謽I(yè)行政部「〕 共同承擔(公司可獲得最終采伐權(quán),當?shù)亓謽I(yè)行政部門有獲得商用間伐材的權(quán)利)。在森林中實施建設、開礦、修路和其他項目需要砍伐樹木時,必須獲得林業(yè)局簽發(fā)的森林砍伐許可證;許可證上需標明從事項目的名稱、期限、完成條件和環(huán)保要求【 5 】 。

    5 分類審批,依法許可,私有林采伐前只申報

    芬蘭對國有林和私有林采取不同的森林經(jīng)營和管理辦法。國有林管理主要通過招投標委托專業(yè)公司完成;私有林采伐自由度較高,實行采伐前申報備案制度。

    為了維護森林可持續(xù)經(jīng)營和多目標利用,芬蘭形成了以于1997 年1 月1 日起實施的《 森林法肋主體的較為健全的林業(yè)法律體系,對森林資源和生物多樣性保護、管理和開發(fā)利用都有比較詳細和明確的規(guī)定。芬蘭農(nóng)林部負責指導和監(jiān)督裱林法鋤實施,可頒布有關計劃編制和監(jiān)管的條例和具有特殊重要性生境的條例,有權(quán)進一步調(diào)控采伐作業(yè),如果森林需要人工更新,則有權(quán)確定“非鄉(xiāng)土樹種”和“森林繁殖材料”的使用。一方面,芬蘭對開發(fā)利用森林資源的行為實施審批許可,一般被許可行為具有短暫性和期限性,有時是一次性的。在資源利用許可中包括林地征用、占用許可,森林公園、苗圃等的設立和規(guī)劃許可,野生動物捕獵許可,林木采伐許可,野生植物(含野生藥材天然種質(zhì)資源)采摘許可,森林資源(包括木材松香產(chǎn)品野生動物及其制品)運輸許可,森林資源銷售許可瀕危物種進出口許可等。資源保護許可主要有動植物檢疫許可、林區(qū)用火許可等。另一方面,芬蘭對經(jīng)營、開發(fā)森林資源的資格進行審批許可,當事人申請經(jīng)審查同意后,可在法規(guī)允許下較長時期地從事某種經(jīng)營或開發(fā)利用森林資源的行為。目前主要包括木材經(jīng)營(加工)許可、收購野生動物及其產(chǎn)品許可野生動物馴養(yǎng)繁殖許可、林木種子生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可、開展森林游樂等活動的許可等【 “]。

    6 依法管理,分類經(jīng)營,計劃和許可同重視新西蘭林業(yè)實現(xiàn)了行政權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。農(nóng)林部是行政主管部門,下設天然林辦公室,加強私有天然林的管理和協(xié)調(diào),推動私有天然林可持續(xù)經(jīng)營和管理,審批天然林可持續(xù)管理計劃年度采伐計劃以及天然林木材的出口申請,負責天然林鋸材廠的注冊和監(jiān)管。保護部內(nèi)設天然林保護局,執(zhí)行依林法》 、概護法礙,負責全國國有天然林的監(jiān)督和管理,根據(jù)需要劃定國家森林公園和保護區(qū)、建立管理機構(gòu)和巡護隊【 7 ]。新西蘭林業(yè)研究有限公司主要負責人工林營造冰材采運冰材加工和林產(chǎn)品銷售等,享有做出一切商業(yè)性決策的自主權(quán)。新西蘭建立了一系列法律法規(guī)以確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。憤源管理法淑定對林產(chǎn)品加工業(yè)的投資必須獲得政府的許可,以確保森林資源的可持續(xù)開發(fā);琳業(yè)行動修正案腰求天然林的私有林主在采伐原木之前必須提供可持續(xù)經(jīng)營計劃和政府發(fā)放的許可證;鑲林經(jīng)營法樹天然林資源的利用實行嚴格管制,在天然林資源采伐加工和出口等方面設置了嚴格條件;依林法脫許少量天然林資源(約30 萬hrn , )在符合可持續(xù)經(jīng)營和有效保護的條件下,進行有限量的采伐利用。新西蘭人工林主要用于木材生產(chǎn),發(fā)展規(guī)模按生產(chǎn)能力確定;天然林主要用于保護生態(tài)環(huán)境,建立國家公園、森林公園。新西蘭實行森林可持續(xù)經(jīng)營計劃許可證和年采伐計劃審批制度。森林所有者準備產(chǎn)權(quán)證明的副本,提供申請人的聯(lián)系方式及所屬森林的面積、木材產(chǎn)量等相關信息,向農(nóng)林部遞交申請草案。農(nóng)林部同保護部磋商,審批合格后將發(fā)給申請人為期ro 年的許可證。ro 年之后再進行新一輪的申請審批。每年在進行采伐前必須向農(nóng)林部遞交年采伐計劃申請,要詳細說明采伐的方式、預計采伐森林的面積及具置等。年采伐計劃通常在ro 個工作日內(nèi)得到審批18 ]。

    第8篇:保護森林的方式范文

    建立“造血型”良性循環(huán)機制

    建立“造血型”良性循環(huán)的生態(tài)補償機制是對現(xiàn)有“輸血型”森林生態(tài)效益補償機制的完善和補充。建立“造血型”良性循環(huán)補償機制的關鍵是為提供生態(tài)屏障的欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)筑一個發(fā)展平臺和空間,為其提供發(fā)展機會,激發(fā)其發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩{(diào)動全社會參與森林生態(tài)保護和建設的積極性,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根據(jù)貴州的實際情況,可以制定相應政策法規(guī)和保障措施,允許重點生態(tài)公益林區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)招商引資和異地發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟發(fā)展,并以發(fā)展所取得的利稅返回支持林區(qū)的生態(tài)保護和建設工作。還可以通過技術(shù)援助等方式,雖然不直接投入資金,但通過技術(shù)的提高,從而提高當?shù)鼐用竦闹\生手段,達到改善生活的目的。這些措施有利于調(diào)動林區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的積極性,形成森林生態(tài)保護和建設投入自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制,通過發(fā)展促保護,通過保護促發(fā)展,實現(xiàn)貴州森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的“多贏”。

    借助BOT開辟新型融資方式

    BOT(BUILD,OPERAT,TRANSFER)英文即“建設、運營、移交”的意思。在典型的BOT項目中,政府將某項基礎設施項目交由商業(yè)公司、私人公司進行投資建設和運營,后者經(jīng)過一定特許期限收回成本并獲取利潤,然后將基礎設施移交給政府。BOT方式不失為發(fā)展我國基礎設施建設的一條途徑,從直觀上就可以看出,BOT方式為基礎設施的建設開辟了財政預算外的資金來源渠道,減輕了財政負擔,減少了公共借款,并且能夠加速基礎設施建設,盡快改變落后的狀況。以BOT方式吸引外資或社會資本進入林業(yè)系統(tǒng),以林地流轉(zhuǎn)為依托,對我省宜林荒山荒地和未成林地進行投資,經(jīng)過其經(jīng)營和管護成林后,政府對森林進行評估,把這些森林資源從經(jīng)營者手中購買回來或者讓經(jīng)營者入股合營共同開發(fā),是一種雙贏的戰(zhàn)略。

    探索公益林自我收益補償機制

    針對貴州省生態(tài)公益林的經(jīng)營者,在嚴格保護森林資源的基礎上,主要針對以下經(jīng)營活動制定相應政策,鼓勵生態(tài)公益林進行自我收益補償。

    一是從現(xiàn)有林調(diào)整到經(jīng)營目標所需的某類生態(tài)公益林,有樹種更新、林種調(diào)整(如用材林改建成生態(tài)公益林)等更新采伐活動;二是生態(tài)公益林達到防護成熟等公益成熟后效能衰減時應及時采伐更新;三是生態(tài)公益林經(jīng)營過程中的撫育間伐、衛(wèi)生伐等技術(shù)利用;四是大面積生態(tài)公益林內(nèi)小片立地條件好的地塊在不影響主體功能的前提下可局部經(jīng)營商品材、特殊用材、經(jīng)濟果品、野生植物的人工栽培等;五是生態(tài)公益林內(nèi)非木質(zhì)資源(中藥材、山野菜、食用菌、山野果、木本糧油、野生花卉、樹脂樹膠、野生動物等)的合理經(jīng)濟利用;六是開展森林旅游、進行立體經(jīng)營等。以上經(jīng)營活動的物質(zhì)產(chǎn)出,均可作為生態(tài)公益林自我補償?shù)那馈?/p>

    抓住國家主體功能區(qū)規(guī)劃機遇

    根據(jù)《國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》,全國國土空間將被統(tǒng)一劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四大類主體功能區(qū)。根據(jù)《意見》,四大類主體功能區(qū)中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域是指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域;重點開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域;限制開發(fā)區(qū)域是指資源承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域;禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設立的各類自然保護區(qū)域。

    貴州在主體功能區(qū)劃分的過程,對促進貴州省森林生態(tài)保護和建設的角度而言,要注意處理好開發(fā)與發(fā)展的關系、主體功能與其他功能的關系、處理好各類功能區(qū)之間的關系。在主體功能區(qū)劃分框架下最大限度地實現(xiàn)我省森林資源的生態(tài)功能、經(jīng)濟功能和社會功能的整合。基本的操作思路是,要將大部分重點公益林區(qū)劃分到限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū),獲得來自優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付資金用以進行森林生態(tài)效益補償,使森林資源得到更好保護。另外,盡管在優(yōu)化開發(fā)和重點開發(fā)區(qū)域的主體功能是集聚經(jīng)濟和人口,但在森林資源豐富的地區(qū),也要規(guī)劃森林保護區(qū)域;反過來,即使是在限制開發(fā)區(qū)內(nèi)的林地,也可在生態(tài)和資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。總的方向就是在主體功能區(qū)規(guī)劃的機遇下,最大限度地用好政策,因地制宜地對林地區(qū)域進行規(guī)劃,使得貴州省的森林生態(tài)效益和經(jīng)濟效益發(fā)展同步。

    爭取國家政策和資金扶持

    但由于受經(jīng)濟發(fā)展水平所限,僅靠貴州省自身財力實現(xiàn)生態(tài)補償機制的建立和完善是不現(xiàn)實的,必須進一步得到國家在政策、資金等方面的大力支持。為此可向國家提出如下建議:

    1逐步建立健全生態(tài)補償立法。目前我國的生態(tài)補償機制還沒有納入法制化管理的軌道,立法的缺失將會直接影響到國家生態(tài)補償政策的可持續(xù)性及政策實施的力度。建議國家盡快啟動相關立法,將生態(tài)補償范圍、補償方式、補償標準等以法律形式加以確立。在立法工作的具體操作方面可采納有關專家提出的分步實施辦法:一是先行出臺國家關于生態(tài)補償政策措施的規(guī)范性文件。二是在總結(jié)經(jīng)驗逐步完善的基礎上制定出臺《國家生態(tài)補償條例》。三是在《條例》基礎上經(jīng)過實踐檢驗,制定出臺《生態(tài)補償法》。

    2加大中央政府生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付力度。財政轉(zhuǎn)移支付是生態(tài)補償最直接最有效的手段。建議國家完善財政體制、調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在財政一般性轉(zhuǎn)移支付中納入生態(tài)環(huán)境影響因素(如森林面積、公益林面積、森林覆蓋率等),并逐步加大生態(tài)保護和生態(tài)補償權(quán)重,加大對生態(tài)保護重點地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的財政支持力度。同時建立生態(tài)保護和補償?shù)募顧C制,對西部省區(qū)通過自身努力加強生態(tài)建設和保護補償?shù)呐o予獎勵。此外,還可探索對重點生態(tài)區(qū)域(如國家級自然保護區(qū))或生態(tài)要素(如重點公益林)實施國家購買等新措施,以建立生態(tài)保護和補償?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展機制。

    第9篇:保護森林的方式范文

    1.1可以維護山地森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展

    次生林集約經(jīng)營管理是調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、促進林木生長發(fā)育、加快森林自然更新、培育穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng)的重要措施之一。嶺南八局是我國重要的后備森林資源基地,也是內(nèi)蒙古生態(tài)屏障的重要組成部分。該區(qū)域森林資源的現(xiàn)實情況是幼、中齡林面積大,但質(zhì)量不高,單位蓄積量低,生態(tài)功能差。通過次生林集約經(jīng)營管理,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量和生態(tài)防護功能,建設穩(wěn)定健康的山地森林生態(tài)系統(tǒng),滿足社會對森林多功能的需求,促進區(qū)域生態(tài)安全和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過次生林集約經(jīng)營管理,逐步使林分衛(wèi)生條件得到改善、林內(nèi)可燃物載量減少,病腐木減少,水源涵養(yǎng)和水土保持功能增強,增強森林抗性,充分發(fā)揮森林有益功能,保護了生態(tài)環(huán)境,保障森林安全,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    1.2促進生態(tài)文明建設

    因為落實發(fā)展、民生、環(huán)境三同時原則的需要,讓天然次生林資源成為發(fā)展的不竭動力。所以,次生林集約經(jīng)營管理必須緊扣發(fā)展、服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展,促進生態(tài)文明建設的主題。切實做到保障民生,保護環(huán)境。由于天然次生林資源大多位于農(nóng)、林、牧交錯地帶,經(jīng)營管護區(qū)內(nèi)農(nóng)、牧、林矛盾較為突出,加之保護和經(jīng)營管理對象較為分散,給日常管理和地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了諸多不利的因素,為了調(diào)和這一矛盾,必須進行天然次生林集約經(jīng)營管理,實現(xiàn)林業(yè)在促進生態(tài)文明建設中的主體作用。

    2天然次生林集約經(jīng)營管理措施

    2.1加強林地資源封育管理,嚴格林地用途管制,保護好現(xiàn)有林地資源

    通過對天然次生林資源的封育,提高森林質(zhì)量、增加森林面積,以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營目標。積極實行科學經(jīng)營,提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,滿足人們對林地的物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的需求。優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)布局,滿足林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設等對林地的需求,爭取區(qū)域林地資源整體效益最大化,發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的基礎作用。在封育項目的建設過程中,切實加大對森林資源的保護力度,對工程區(qū)域?qū)嵭蟹馍接?在主要路口設立標志牌,重要地段設立圍欄,制定管護制度,確定專人管護,確保特殊樹種培育項目成果不受破壞;加強林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊濫砍濫伐、盜伐和私拉盜運等毀壞天然林資源行為;加強森林防火和病蟲防治,建立健全森防制度,嚴格禁止防火期野外用火,實行野外用火許可證制,加強森林檢疫和防疫。加強特殊樹種資源保護,對特殊樹種集中分布區(qū)實行掛牌保護,專人巡山保護,落實專人看管。

    2.2因地制宜、確定森林撫育對象

    森林撫育對象為天然林資源保護工程劃定的限伐區(qū)和商品林經(jīng)營區(qū)內(nèi)亟待撫育的幼齡林和中齡林。按相關技術(shù)規(guī)程要求,并結(jié)合具體林分和林木生長特點,撫育間伐的作業(yè)方式可采用透光伐和生態(tài)疏伐等方式。

    2.3對稀疏林分實施林冠下人工更新

    在疏林地或低產(chǎn)林分中的林隙中營造珍稀樹種,采取“先造后撫”的措施。根據(jù)林分內(nèi)林隙的大小與分布特點,采用不同的補植方式,均勻補植或局部補植。均勻補植方式用于林隙面積較小,且分布相對均勻的低效林;局部補植方式用于林隙面積較大、形狀各異,分布極不均勻的林分。在疏林地或低產(chǎn)林分中實施林冠下人工更新,不僅能夠摸索、總結(jié)人天混培育模式,積累豐富的管理經(jīng)驗,示范帶動適宜地區(qū)大規(guī)模培育特殊樹種,促進天然次生林的演替發(fā)展,為提高我國森林資源質(zhì)量做出一定貢獻,而且還具有較大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。

    2.4進行森林火險區(qū)綜合治理

    森林重點火險區(qū)綜合治理工程是一項受益當代、功及千秋的基礎設施建設工程。長期以來,在人們的意識中,森林防火是一項只有投入沒有產(chǎn)出的耗資工程,因此,極大制約森林防火的投入。實際上,從災害經(jīng)濟學的觀點看,森林重點火險區(qū)綜合治理工程項目的建設的主要目的是保證森林資源的安全,其經(jīng)濟效益、社會效益是由減少的災害損失來體現(xiàn)。進行森林火險區(qū)綜合治理,不僅能有效地減少和控制森林資源的破壞,具有搶險救災的性質(zhì),直接關系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全,而且關系到森林資源的可持續(xù)發(fā)展和“天保”工程的成敗。

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