創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

關(guān)鍵詞：金融危機(jī);高?？萍?a href="http://www.shiyuli.com/haowen/222744.html" target="_blank">創(chuàng)新;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

近年來，金融危機(jī)頻繁發(fā)生，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難?？萍嫉陌l(fā)展使人們看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新希望，利用高校科技創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的研究課題，受到社會各界普遍重視。因此，在金融危機(jī)視角下，研究高?？萍紕?chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于緩解金融危機(jī)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的現(xiàn)實意義。

1、高?？萍紕?chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)逐漸滲入到人們生活的各個方面?？萍荚诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大優(yōu)勢引起社會各界的高度重視，各高校也越來越重視科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。高校不斷深入市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及科學(xué)技術(shù)研究，積極培養(yǎng)學(xué)生的知識創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，有利于學(xué)生進(jìn)入經(jīng)濟(jì)技術(shù)前沿，豐富知識，提高創(chuàng)新能力。高校的科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供新型人才，能夠極大推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、高?？萍紕?chuàng)新存在的問題

2.1投入力度小

高校極其重視科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，投入大量人力物力進(jìn)行科技創(chuàng)新研究。雖然高校開設(shè)了許多科研項目，但是仍有一些高?？蒲许椖客度肓Χ刃?，缺乏足夠的資金支持。這使得這些科研項目的研究難以取得有效成果。

2.2科研水平不高

高校的科研項目大多由學(xué)校教授負(fù)責(zé)，而教授不僅負(fù)責(zé)科研工作，還要負(fù)責(zé)教學(xué)以及學(xué)生管理的工作，難以集中精力進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究。另外，大學(xué)教授的專業(yè)知識相對與國家科技人員來說相對薄弱，技術(shù)知識的缺乏使高校科研項目缺乏專業(yè)的科研人才，科研項目的研究層次相對較低，無法滿足市場經(jīng)濟(jì)對人才的需求。

2.3科技創(chuàng)新成效不明顯

在高校進(jìn)行科技創(chuàng)新研究的過程中，由于過分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，有些科研項目存在研究時間長，師資力量投入大，科研成效不明顯的問題。同時，高校的科技創(chuàng)新研究大多重視理論知識，缺乏實踐鍛煉。這使得高?？蒲谐晒诂F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活的使用中出現(xiàn)一系列問題。另外，高校教師同時面臨繁重的教學(xué)任務(wù)，競爭激勵的職稱評估等壓力，在科技創(chuàng)新的研究中，缺乏足夠的投入，甚至出現(xiàn)應(yīng)付上級的浮躁心理。這些問題造成高校科技創(chuàng)新研究成效不明顯。

3、提高高?？萍紕?chuàng)新能力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

3.1培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家生存發(fā)展的關(guān)鍵。金融危機(jī)的頻繁發(fā)生對我國經(jīng)濟(jì)造成極大的沖擊。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高高校學(xué)生創(chuàng)新能力，對于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。因此，高校在進(jìn)行科技創(chuàng)新研究時，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，不斷提高學(xué)生創(chuàng)新能力。首先，要改變傳統(tǒng)教育觀念，在教育過程中不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生對社會經(jīng)濟(jì)生活的適應(yīng)，也要注重學(xué)生自身的身心發(fā)展。教師要尊重學(xué)生的主體地位，積極培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高，有利于學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)現(xiàn)問題并加以思考分析。通過這種方式充分開拓學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。另外，在教學(xué)評價的過程中，教師大多以學(xué)生掌握知識的多少為測評依據(jù)。這種評價方法使得學(xué)生擁有豐富的理論知識，但是缺乏實踐技能，造成大學(xué)生在走進(jìn)社會后，能力受到質(zhì)疑。因此改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)評價觀念，在教學(xué)評價中，加入對學(xué)生實踐能力，創(chuàng)新能力等方面的測評，全面考察學(xué)生素質(zhì)；其次，高校教育應(yīng)面向大眾、積極推廣終身學(xué)習(xí)的觀念。高校教育對于專業(yè)人才培養(yǎng)，道德素質(zhì)提升有著重要意義。因此，國家應(yīng)繼續(xù)實施高校擴(kuò)招的方針政策，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備人才。國家在高?？萍紕?chuàng)新能力的研究中，不僅要注重知識型人才的培養(yǎng)，還要注重技術(shù)型人才的培育，積極支持技術(shù)型學(xué)校的發(fā)展。同時，國家應(yīng)積極鼓勵社會力量參與高校辦學(xué)。社會力量能夠為高校科技創(chuàng)新能力工作提供資金、就業(yè)崗位、科研項目等方面的支持，高校科技創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實現(xiàn)高?？萍紕?chuàng)新人才培養(yǎng)和區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)；最后，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，實施遠(yuǎn)程教育。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢下，有些人缺乏系統(tǒng)的高校教育，知識技能不過關(guān)，無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這種情況，高校應(yīng)加大投資力度，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程。遠(yuǎn)程教育的實施突破了時間和空間限制，有利于人們在市場經(jīng)濟(jì)生活中及時充電，完善技能，提高創(chuàng)新能力。

3.2健全高校管理體制

由于傳統(tǒng)的高校管理體制受政府限制，高校在管理上缺乏靈活性，不利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，必須健全高校管理體制。高校應(yīng)借鑒國外產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研方式，積極引入企業(yè)參與學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力研究，建立完善的產(chǎn)學(xué)研合作體制。高校要加強(qiáng)科研組織之間的溝通合作，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)科技資源共享。產(chǎn)學(xué)研合作有利于充分調(diào)動高?？萍紕?chuàng)新的積極性，為企業(yè)提供創(chuàng)新型人才。同時，高校應(yīng)對科技創(chuàng)新提供制度保障，制定相關(guān)規(guī)章制度，積極鼓勵高校教師進(jìn)行科研訓(xùn)練，為科技創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境。另外，高校應(yīng)將科技創(chuàng)新工作納入教師評估體系中。在高校教師職稱評定，評優(yōu)評先等方面加入科技創(chuàng)新成果測評，激發(fā)教師進(jìn)行科技創(chuàng)新的熱情。健全的高校管理體制是進(jìn)行科技創(chuàng)新研究，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

3.3完善科研體系

首先，提高科研人員知識技能。高校在進(jìn)行科技創(chuàng)新研究時，應(yīng)注重提高科研人員技能。引進(jìn)先進(jìn)人才對科研項目進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵科研人員積極進(jìn)修，完善自身知識儲備，提高科研技能。另外，加強(qiáng)高校間合作，促進(jìn)人才的流動，相互借鑒科研技術(shù)和科研成果，組織相同領(lǐng)域的科研人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)驗交流；其次，高校應(yīng)建立健全的獎勵機(jī)制，將科研人員的科研成果同教師工作和經(jīng)濟(jì)利益評定掛鉤。對取得巨大科研項目的教師進(jìn)行資金和職位提升獎勵，培養(yǎng)優(yōu)秀的科研人員。

3.4高?？萍紕?chuàng)新工作要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，高校要認(rèn)真審視自身特點(diǎn)，找準(zhǔn)自己在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置。對于政府重要扶持的高校，應(yīng)增加對這些高?？萍紕?chuàng)新工作的投入，引進(jìn)先進(jìn)師資力量、提供優(yōu)質(zhì)設(shè)施服，提高科研水平。對于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于輔助地位的學(xué)校，這些學(xué)校的科研水平相對較低。高校應(yīng)正確對待自身特色和不足，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，尋求新的科技創(chuàng)新途徑?？蒲兴较鄬^低的學(xué)校應(yīng)積極開展與其他高校及企業(yè)間的合作，在實行產(chǎn)學(xué)研合作模式，不斷提高科研水平；其次，各高校應(yīng)逐步推廣科技創(chuàng)新工作，提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力。有一些省份的普通本科院仍未開展科技創(chuàng)新工作，沒有具體的科研項目。針對這一現(xiàn)象，高校應(yīng)不斷提高自身的辦學(xué)水平，找到本校的在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特長，逐漸開展相關(guān)科技研究。

3.5重視企業(yè)主體地位

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而高?？萍紕?chuàng)新工作大多采取與企業(yè)合作的產(chǎn)學(xué)研合作模式，因此，應(yīng)積極重視企業(yè)的主體地位，加快企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主體作用。首先，政府應(yīng)積極支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作。政府要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，制定有有利于企業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新提供寬松的政策環(huán)境。同時，政府要積極完善經(jīng)濟(jì)生活中的各項制度，貫徹實施有利于企業(yè)發(fā)展的方針政策，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新予以充分支持；其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的重要性，建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工科技創(chuàng)新的積極性，將科技創(chuàng)新成果與員工的經(jīng)濟(jì)利益和工作崗位調(diào)動相聯(lián)系，加快企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)程。另外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息建設(shè)，積極搜集市場經(jīng)濟(jì)信息和科技創(chuàng)新信息，深入探索科技創(chuàng)新與市場經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)不斷提高科技創(chuàng)新能力；最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制度改革，健全企業(yè)科技創(chuàng)新體系，加大科技創(chuàng)新在利益分配中所占比重，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使企業(yè)通能夠過科技創(chuàng)新解決在市場經(jīng)濟(jì)中遇到的問題。

3.6積極發(fā)揮政府作用

政府應(yīng)轉(zhuǎn)變自身職能，積極探索適合科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)體制。首先，政府要制定與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制。政府要制定相應(yīng)法律政策，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高?？萍紕?chuàng)新。為高?？萍紕?chuàng)新研究提供法律保障。另外，政府應(yīng)放寬對高校的管理，鼓勵高校自主辦學(xué)，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新自；其次政府應(yīng)針對高校的各項科研項目制定相應(yīng)的政策，積極發(fā)揮政府作用。科技創(chuàng)新工作需要政府的政策支持，從而獲得社會的認(rèn)可，得到相關(guān)部門的資金支持；最后政府要加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研合作模式的監(jiān)督和引導(dǎo)。政府要正確認(rèn)識產(chǎn)學(xué)研合作模式對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，并將其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控規(guī)劃。同時，對于產(chǎn)學(xué)研合作模式，政府應(yīng)設(shè)立相關(guān)法律進(jìn)行法律保障，規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作模式，使高?？萍紕?chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有法可依。另外，政府應(yīng)對產(chǎn)學(xué)研合作模式提供政策支持，減免相關(guān)稅收，提供財政補(bǔ)貼，設(shè)立專項基金，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作健康發(fā)展。

4小結(jié)

近年來，金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造型嚴(yán)重影響。在探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路中，科技創(chuàng)新能力引起人們的高度重視。高校科技創(chuàng)新能力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為新的研究課題，受到社會各界的普遍關(guān)注。高校科技創(chuàng)新能力不僅能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對于我國在金融危機(jī)的影響下，探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)新出路具有重要意義。

作者:李明杰 單位:河北金融學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第2篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告20109是聯(lián)合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發(fā)表的第5份描述世界各大洲科技發(fā)展現(xiàn)狀的全球科學(xué)報告。來自世界各地的幾十位專家學(xué)者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區(qū)在科技政策、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢的全景圖畫。

這份報告以豐富的內(nèi)容、翔實的數(shù)據(jù)鮮明地呈現(xiàn)出全球科技發(fā)展變化趨勢。其一，全球研發(fā)版圖加速向多極化轉(zhuǎn)變，歐盟、美國和日本在全球研發(fā)總支出的份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，他們的主導(dǎo)地位正受到新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區(qū)研發(fā)支出迅速增長的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一趨勢在企業(yè)研發(fā)開支中表現(xiàn)更為顯著。其二，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展逐漸成為世界許多國家的戰(zhàn)略共識。歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更加重視在企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中加快科技創(chuàng)新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經(jīng)濟(jì)體則紛紛加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，即使是貧窮國家或地區(qū)也逐漸意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要意義，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)增長，科學(xué)知識傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態(tài)勢，為逐步縮小世界各國民眾科學(xué)素養(yǎng)差距提供了可能。總之，全球科技創(chuàng)新與發(fā)展日益形成更趨多極化、更具創(chuàng)造活力、更有競爭性的良好環(huán)境。

在全球科技快速發(fā)展、創(chuàng)新格局加速調(diào)整的背景下，中國在科技領(lǐng)域取得的成就得到了國際社會的普遍認(rèn)可和肯定，《教科文組織科學(xué)報告2010》對中國也給予了特別的關(guān)注。報告所反映的5年，正是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃全面實施的5年，科技進(jìn)步與創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力?！笆晃濉逼陂g，中國研發(fā)支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動亞洲研發(fā)支出增長的主要力量；同時，科技人力資源數(shù)量居全球之首，科研產(chǎn)出的數(shù)量亦相當(dāng)可觀，科學(xué)數(shù)量躍居世界第二位，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量名列第三。報告確認(rèn)了這一發(fā)展趨勢，并明確指出中國的科技發(fā)展水平與世界科技強(qiáng)國的差距正在逐漸縮小。當(dāng)前，中國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個規(guī)劃穩(wěn)步實施，科技體制改革和創(chuàng)新型國家建設(shè)加快推進(jìn)，全面了解全球科技發(fā)展的重點(diǎn)和方向，吸收各國科技創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高國際科技競爭力，實現(xiàn)到本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實意義。翻譯出版《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告2010》，就是要為科技決策部門、科學(xué)研究人員和社會公眾全面了解全球科技發(fā)展態(tài)勢提供一個更寬闊的信息平臺，為加強(qiáng)國際科技交流與合作、推進(jìn)科學(xué)決策化進(jìn)程，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用提供有益的借鑒。

真誠地感謝聯(lián)合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協(xié)調(diào)宣部、國際部和中國科學(xué)技術(shù)出版社的同志們?yōu)榇俪杀敬魏献魉龅姆e極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對本報告的翻譯提出寶貴的建議和意見。

（本文為《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告2010》一書序言）

第3篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

>> 對風(fēng)險刑法適用的反思 新常態(tài)環(huán)境下金融發(fā)展對科技創(chuàng)新的影響分析 淺議器官移植之死亡標(biāo)準(zhǔn)對刑法適用的影響 農(nóng)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境影響分析 近代刑法學(xué)學(xué)派之爭及其對刑法學(xué)發(fā)展的影響 現(xiàn)代科技的發(fā)展對書法的影響分析 科技對交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析 刑法擴(kuò)張適用的意義 科技對體育發(fā)展的影響 科技發(fā)展對婚姻倫理的影響 科技對沃爾瑪發(fā)展經(jīng)營的影響 法官適用刑法解釋之分析 新科技革命對中國科技發(fā)展的影響 刑法對物權(quán)的保護(hù)分析 民間集資行為的刑法適用 基于銅接地網(wǎng)變電站適用性及對環(huán)境影響的研究 對何鵬案和許霆案的刑法適用反思 科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實證分析——以蘇州為例 科技支撐能力對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響分析 環(huán)境監(jiān)管失職罪刑法適用之完善對策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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[13]洪大用.經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)現(xiàn)代化――以環(huán)境社會學(xué)為視角[J].中國社會科學(xué)，2012（9）：82-99.

第4篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢。2002年12個重大科技專項的啟動，標(biāo)志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步國家意志化。對這一轉(zhuǎn)變過程的基本動因進(jìn)行分析，有助于我們對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭論有一清醒的判斷。

一、國際政治動因：技術(shù)威懾成為斗爭焦點(diǎn)

民族國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，也受國際政治因素的影響與制約。20世紀(jì)末以來，現(xiàn)代高科技廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)爭使得技術(shù)優(yōu)勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關(guān)系的強(qiáng)權(quán)背后是技術(shù)強(qiáng)勢的支撐，科學(xué)技術(shù)水平是一個國家總體經(jīng)濟(jì)實力和政治實力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國際政治軍事格局的主要因素，技術(shù)上的領(lǐng)先是主權(quán)國家參與國際政治較量、擴(kuò)大國際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的現(xiàn)代科技工業(yè)體系，才能依靠自己的力量追求實力和影響，獲得國際政治中的戰(zhàn)略主動權(quán)。在當(dāng)代世界上的不穩(wěn)定因素越來越多的情況下，對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中央政府必須從整個國家和民族利益出發(fā)，通過科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來引導(dǎo)其發(fā)展。

從科技發(fā)展史來看，引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新是一個民族與國家技術(shù)進(jìn)步的兩種主要途徑。后，由于外部環(huán)境的制約，自主創(chuàng)新和“科技追趕”成為我們政策設(shè)計的基本特征。20世紀(jì)70年代末以來，隨著世界安全觀念的變化，各國對經(jīng)濟(jì)利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關(guān)系的唯一主導(dǎo)者，、發(fā)達(dá)國家將制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中國科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了某些變化。“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略的實施，使得我們在一段時間內(nèi)忽視了自身的科技積累和自主創(chuàng)新，將外資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的技術(shù)引進(jìn)作為中國科技發(fā)展的主要途徑。應(yīng)該說，這種戰(zhàn)略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的，有一定的合理性。但我們必須看到，高新技術(shù)和一個國家在世界上的政治地位密切相關(guān)，其發(fā)展已經(jīng)不單純是一項經(jīng)濟(jì)范疇的活動。作為國家政治戰(zhàn)略意圖的一種表現(xiàn)形式，西方發(fā)達(dá)國家不可能把真正的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰(zhàn)，正在試圖對中國的發(fā)展進(jìn)行壓制，因此經(jīng)常把技術(shù)特別是高端技術(shù)問題政治化。在這種情況下，我們不可能把技術(shù)合作和引進(jìn)作為我國科技發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。我們必須分清科技發(fā)展的國家目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)運(yùn)行的微觀層次，可以繼續(xù)堅持比較優(yōu)勢的技術(shù)引進(jìn)，但是在國家戰(zhàn)略層面，必須堅持把技術(shù)的趕超和跨越作為重點(diǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

在綜合國力競爭日益激烈的當(dāng)代世界，維護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國政府的兩項基本職能，也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔(dān)起保障國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全的歷史重任，“技術(shù)瓶頸”是我國經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展的重要制約因素。為了中華民族的復(fù)興，從世界發(fā)展大勢和我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的角度來看，在科技發(fā)展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，是我們必須確立的戰(zhàn)略思維，經(jīng)濟(jì)利益和安全利益的統(tǒng)一應(yīng)該成為技術(shù)選擇的出發(fā)點(diǎn)。未來一段時期內(nèi)，中國的外部環(huán)境不可能有過去20多年那樣好，戰(zhàn)略機(jī)遇期同時也是安全上的高風(fēng)險期。我們必須從可持續(xù)發(fā)展和國家綜合安全利益出發(fā)，主動進(jìn)行科技發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，提高國家戰(zhàn)略能力，預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或者戰(zhàn)爭。21世紀(jì)是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭的世紀(jì)，自主創(chuàng)新是維護(hù)國家主權(quán)和安全的最佳選擇。沒有自己的戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，中國要在世界競爭格局中獲得相對優(yōu)勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發(fā)展戰(zhàn)略之所以強(qiáng)調(diào)要著重研究解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問題，在一些關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力，并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越，就是基于這樣的考慮。

二、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動因：經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變

過去20多年中國的發(fā)展是以數(shù)量擴(kuò)張為特征的“數(shù)量型增長”，經(jīng)濟(jì)增長明顯超前于科技進(jìn)步。在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略指導(dǎo)下，雖然技術(shù)引進(jìn)對中國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了巨大作用，但是中國自主科技進(jìn)步進(jìn)程緩慢，統(tǒng)計意義上的中國產(chǎn)業(yè)競爭力的知高并不等同于中國企業(yè)競爭力的同步提升。新世紀(jì)開始后，由于科技和信恩化的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入到不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時期。在全球化所導(dǎo)致的南北貧富差距拉大的情況下，在經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)落后于時代。只有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)中國自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”的轉(zhuǎn)換，我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀(jì)前10年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我國科技創(chuàng)新能力需要實現(xiàn)歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發(fā)展?fàn)顩r如何，直接決定了中國能否在21世紀(jì)中期實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。這是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個主要原因。

黨的“十六大”提出了到2020年建設(shè)全面小康社會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標(biāo)不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長的概念，更是生產(chǎn)力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展質(zhì)的提升。作為從屬于國家經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略的科技發(fā)展戰(zhàn)略必須為這一目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)?，F(xiàn)在，我國科技競爭力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。為了實現(xiàn)科技發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，爭取到2020年前后科學(xué)技術(shù)整體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家中等水平的中期目標(biāo)，形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，形成支撐我國核心競爭力的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，必須完成科技發(fā)展由跟蹤為主向自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。正因為如此，我們根據(jù)適度超前的原則，從2003年開始了中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化使我們可以在更大范圍內(nèi)、更高的層次上充分利用國際、國內(nèi)兩種科技資源、科技人才和科技市場，但是“全面開放、跨越發(fā)展”應(yīng)該是我們在確定科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策時必須堅持始終的基本思路。

中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業(yè)化的進(jìn)程。但是，改革開放以來我國工業(yè)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為一種“外來型工業(yè)化”。一方面工業(yè)化所需關(guān)鍵技術(shù)大多來自國外，另一方面東部和中西部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，沿海地區(qū)的技術(shù)引進(jìn)沒有起到拉動內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長的作用。為了改變這種局面，我們提出了走新型工業(yè)化道路，即從世界經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展的大趨勢出發(fā)，結(jié)合中國的實際，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的高科技含量的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。這一變化意味著，我們的科技發(fā)展必須考慮可持續(xù)性，努力改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴外資和國外技術(shù)的局面。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題是國內(nèi)技術(shù)發(fā)展。新型工業(yè)化成效如何，主要看經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益是否提高。新型工業(yè)化道路的“普適性”：“科技是牽頭的方面”應(yīng)該落實到我們工作的方方面面。正因為如此，科技部在2003年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，“制定科學(xué)和技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃”是實現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大幅度提高科技創(chuàng)新能力、國際競爭力、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐力的重大措施，必須以原始創(chuàng)新為主，引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)我國技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，努力使中國成為技術(shù)創(chuàng)新型國家。

第5篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

一、明確崗位職責(zé)，有效開展工作

我工作崗位的主要職責(zé)是：貫徹落實國家科技工作的方針、政策、法律、法規(guī)，組織擬訂全市科技發(fā)展和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的政策和措施，研究確定全市科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域,推動科技進(jìn)步。組織編制全市科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；組織對科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核；組織申報科技項目計劃并組織實施；協(xié)調(diào)組織與科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技信息管理等工作；指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)體系建設(shè)等等。只有明確崗位職責(zé)，才能有效開展科技工作。

二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持

進(jìn)一步加強(qiáng)與上級部門、上級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，經(jīng)常匯報工作、提出建議等，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。主動與市農(nóng)業(yè)、熱作、農(nóng)技、畜牧、財政等部門進(jìn)行溝通，經(jīng)常聽取同事、群眾的意見，加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新?？傊M(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取各方面的支持與配合，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全盤工作，實現(xiàn)科技工作目標(biāo)。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項重點(diǎn)科技工作

（一）進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新的精神推動科技工作。要推進(jìn)科技工作的發(fā)展，必須堅持解放思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，緊密聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，改革完善各種不利科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，采取有力措施，推進(jìn)各項工作的落實。

（二）

整合科技資源，抓好科技項目。結(jié)合我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源特點(diǎn)，整合各類科技資源，精心組織、策劃科技項目，爭取上級更多的項目和資金支持，以科技項目作為科技工作的主要抓手。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好富民強(qiáng)市、興隆咖啡等科技項目的實施，加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

第6篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

貫徹“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建強(qiáng)創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標(biāo)，分析研究我市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體及各重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點(diǎn)及對科技的需求，提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。

二、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略研究的目標(biāo)

通過戰(zhàn)略研究，力爭實現(xiàn)“三個突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)市長遠(yuǎn)發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等，力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項目。三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機(jī)制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。

（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個專題。

1、市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，客觀評價我市科技競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實際，研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會發(fā)展目標(biāo)和“四化”發(fā)展理念對科技的總體需求，確定未來5－15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點(diǎn)布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和思路。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點(diǎn)與方向，提出加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢，提出應(yīng)對策略、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和重大專項；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn)，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題，研究科技進(jìn)步與創(chuàng)新對科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強(qiáng)科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)及政策措施。

5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定技術(shù)引進(jìn)、二次開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)；應(yīng)對世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，明確加速我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對科技的需求，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大科技項目。

6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進(jìn)機(jī)制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟(jì)密切融合的切入點(diǎn)，確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)及對策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策建議。

8、城市公共管理科技問題研究。

為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出對策與思路。

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢，提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策與思路。

10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問題研究。

分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及主要問題，根據(jù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對科技的總體需求，明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及重大科技任務(wù)，并提出對策建議。針對水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路及對策建議。

11、科技資源共享平臺建設(shè)問題研究。

在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺以及建立科技資源共享機(jī)制的措施。

12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問題研究。

根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來我市科普工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對策建議。研究創(chuàng)新文化對科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題，提出弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的對策。

三、組織設(shè)置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、社會、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要動員我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動各有關(guān)部門和社會公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

（一）組織設(shè)置

市中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究的組織實施。

總體戰(zhàn)略組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃研究的頂層設(shè)計，包括制定規(guī)劃總體架構(gòu)，確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究內(nèi)容，對各戰(zhàn)略研究專題組進(jìn)行指導(dǎo)等，同時負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略研究報告的起草工作。

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略課題研討會、論證會的召開及資料準(zhǔn)備和整理等。文件組主要負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位和專題組長，市級相關(guān)部門參與協(xié)作，其負(fù)責(zé)同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負(fù)責(zé)本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計劃任務(wù)書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報告的撰寫等由專題組負(fù)責(zé)組織完成。

四、對戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ)，直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

（一）戰(zhàn)略研究的方法

在對我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術(shù)預(yù)測，對未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

對我市科技發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽取意見，從我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手，找準(zhǔn)科技發(fā)展的切入點(diǎn)與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項目與課題等。

對典型的案例進(jìn)行解剖分析，并與其他省市有關(guān)情況進(jìn)行對比研究，客觀評價我市科技發(fā)展的地位與差距。

加強(qiáng)研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發(fā)揚(yáng)民主、鼓勵爭鳴，使各種觀點(diǎn)相互交鋒，允許不同的觀點(diǎn)存在。注意加強(qiáng)專題之間的交流，對于領(lǐng)域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

注重專題研究的頂層設(shè)計和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案，精心組織，深入研究。同時，在專題設(shè)計與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強(qiáng)專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復(fù)，保持整個專題研究的完整性。

專題研究應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅定基礎(chǔ)。

（二）專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個方面：

1、發(fā)展趨勢分析：系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、社會等的背景，以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)。

2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實情的基礎(chǔ)上，深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題，并與國內(nèi)省市相對比提出我市的主要差距、階段特點(diǎn)，以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求詳實，統(tǒng)計分析方法科學(xué)合理。

3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢和現(xiàn)狀，研究本領(lǐng)域未來發(fā)展的總體思路，包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標(biāo)以及未來5年的階段目標(biāo)。4個戰(zhàn)略研究專題要重點(diǎn)提出未來15年發(fā)展目標(biāo)，同時提出未來5年階段目標(biāo)；8個問題研究專題以提出未來5年目標(biāo)為主，同時展望未來15年發(fā)展目標(biāo)。

4、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)研究：根據(jù)目標(biāo)和需求，研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)、以及重大項目等。

5、政策措施研究：研究為實施上述目標(biāo)和任務(wù)而采取的對策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

（三）專題研究報告形式

各專題研究任務(wù)完成后，須提交專題研究報告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報告摘要；

2、專題研究總報告；

3、關(guān)于重大科技專項或重大任務(wù)的建議說明；

4、相關(guān)研究成果與資料。

五、時間進(jìn)度安排

戰(zhàn)略研究時間進(jìn)度安排分為三個階段。

啟動階段（3月底前）：確定戰(zhàn)略研究專題，通過公開招標(biāo)，確定戰(zhàn)略研究專題承擔(dān)單位和課題組組長，成立專題組，組建研究隊伍，落實研究任務(wù)。召開各專題開題報告會，下達(dá)任務(wù)書，啟動研究工作。

第7篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個層面進(jìn)行戰(zhàn)略部署，在進(jìn)一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢。2002年12個重大科技專項的啟動，標(biāo)志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步國家意志化。對這一轉(zhuǎn)變過程的基本動因進(jìn)行分析，有助于我們對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭論有一清醒的判斷。

一、國際政治動因：技術(shù)威懾成為斗爭焦點(diǎn)

民族國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段，也受國際政治因素的影響與制約。20世紀(jì)末以來，現(xiàn)代高科技廣泛運(yùn)用于戰(zhàn)爭使得技術(shù)優(yōu)勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關(guān)系的強(qiáng)權(quán)背后是技術(shù)強(qiáng)勢的支撐，科學(xué)技術(shù)水平是一個國家總體經(jīng)濟(jì)實力和政治實力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國際政治軍事格局的主要因素，技術(shù)上的領(lǐng)先是國家參與國際政治較量、擴(kuò)大國際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的現(xiàn)代科技工業(yè)體系，才能依靠自己的力量追求實力和影響，獲得國際政治中的戰(zhàn)略主動權(quán)。在當(dāng)代世界上的不穩(wěn)定因素越來越多的情況下，對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中央政府必須從整個國家和民族利益出發(fā)，通過科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來引導(dǎo)其發(fā)展。

從科技發(fā)展史來看，引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新是一個民族與國家技術(shù)進(jìn)步的兩種主要途徑。后，由于外部環(huán)境的制約，自主創(chuàng)新和“科技追趕”成為我們政策設(shè)計的基本特征。20世紀(jì)70年代末以來，隨著世界安全觀念的變化，各國對經(jīng)濟(jì)利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關(guān)系的唯一主導(dǎo)者，、發(fā)達(dá)國家將制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中國科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了某些變化。“以市場換技術(shù)”戰(zhàn)略的實施，使得我們在一段時間內(nèi)忽視了自身的科技積累和自主創(chuàng)新，將外資導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的技術(shù)引進(jìn)作為中國科技發(fā)展的主要途徑。應(yīng)該說，這種戰(zhàn)略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的，有一定的合理性。但我們必須看到，高新技術(shù)和一個國家在世界上的政治地位密切相關(guān)，其發(fā)展已經(jīng)不單純是一項經(jīng)濟(jì)范疇的活動。作為國家政治戰(zhàn)略意圖的一種表現(xiàn)形式，西方發(fā)達(dá)國家不可能把真正的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰(zhàn)，正在試圖對中國的發(fā)展進(jìn)行壓制，因此經(jīng)常把技術(shù)特別是高端技術(shù)問題政治化。在這種情況下，我們不可能把技術(shù)合作和引進(jìn)作為我國科技發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。我們必須分清科技發(fā)展的國家目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。在企業(yè)運(yùn)行的微觀層次，可以繼續(xù)堅持比較優(yōu)勢的技術(shù)引進(jìn)，但是在國家戰(zhàn)略層面，必須堅持把技術(shù)的趕超和跨越作為重點(diǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

在綜合國力競爭日益激烈的當(dāng)代世界，維護(hù)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國政府的兩項基本職能，也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔(dān)起保障國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全的歷史重任，“技術(shù)瓶頸”是我國經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展的重要制約因素。為了中華民族的復(fù)興，從世界發(fā)展大勢和我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的角度來看，在科技發(fā)展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，是我們必須確立的戰(zhàn)略思維，經(jīng)濟(jì)利益和安全利益的統(tǒng)一應(yīng)該成為技術(shù)選擇的出發(fā)點(diǎn)。未來一段時期內(nèi)，中國的外部環(huán)境不可能有過去20多年那樣好，戰(zhàn)略機(jī)遇期同時也是安全上的高風(fēng)險期。我們必須從可持續(xù)發(fā)展和國家綜合安全利益出發(fā)，主動進(jìn)行科技發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，提高國家戰(zhàn)略能力，預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或者戰(zhàn)爭。21世紀(jì)是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭的世紀(jì)，自主創(chuàng)新是維護(hù)國家和安全的最佳選擇。沒有自己的戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，中國要在世界競爭格局中獲得相對優(yōu)勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發(fā)展戰(zhàn)略之所以強(qiáng)調(diào)要著重研究解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問題，在一些關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力，并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越，就是基于這樣的考慮。

二、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)動因：經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變

過去20多年中國的發(fā)展是以數(shù)量擴(kuò)張為特征的“數(shù)量型增長”，經(jīng)濟(jì)增長明顯超前于科技進(jìn)步。在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略指導(dǎo)下，雖然技術(shù)引進(jìn)對中國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了巨大作用，但是中國自主科技進(jìn)步進(jìn)程緩慢，統(tǒng)計意義上的中國產(chǎn)業(yè)競爭力的知高并不等同于中國企業(yè)競爭力的同步提升。新世紀(jì)開始后，由于科技和信恩化的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入到不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時期。在全球化所導(dǎo)致的南北貧富差距拉大的情況下，在經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的做法已經(jīng)落后于時代。只有提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)中國自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”的轉(zhuǎn)換，我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀(jì)前10年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我國科技創(chuàng)新能力需要實現(xiàn)歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發(fā)展?fàn)顩r如何，直接決定了中國能否在21世紀(jì)中期實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。這是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個主要原因。

黨的“十六大”提出了到2020年建設(shè)全面小康社會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標(biāo)不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長的概念，更是生產(chǎn)力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展質(zhì)的提升。作為從屬于國家經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略的科技發(fā)展戰(zhàn)略必須為這一目標(biāo)的實現(xiàn)服務(wù)。現(xiàn)在，我國科技競爭力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。為了實現(xiàn)科技發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，爭取到2020年前后科學(xué)技術(shù)整體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家中等水平的中期目標(biāo)，形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，形成支撐我國核心競爭力的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，必須完成科技發(fā)展由跟蹤為主向自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。正因為如此，我們根據(jù)適度超前的原則，從2003年開始了中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化使我們可以在更大范圍內(nèi)、更高的層次上充分利用國際、國內(nèi)兩種科技資源、科技人才和科技市場，但是“全面開放、跨越發(fā)展”應(yīng)該是我們在確定科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策時必須堅持始終的基本思路

中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業(yè)化的進(jìn)程。但是，改革開放以來我國工業(yè)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為一種“外來型工業(yè)化”。一方面工業(yè)化所需關(guān)鍵技術(shù)大多來自國外，另一方面東部和中西部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密，沿海地區(qū)的技術(shù)引進(jìn)沒有起到拉動內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長的作用。為了改變這種局面，我們提出了走新型工業(yè)化道路，即從世界經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展的大趨勢出發(fā)，結(jié)合中國的實際，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的高科技含量的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。這一變化意味著，我們的科技發(fā)展必須考慮可持續(xù)性，努力改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴外資和國外技術(shù)的局面。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題是國內(nèi)技術(shù)發(fā)展。新型工業(yè)化成效如何，主要看經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益是否提高。新型工業(yè)化道路的“普適性”：“科技是牽頭的方面”應(yīng)該落實到我們工作的方方面面。正因為如此，科技部在2003年工作要點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，“制定科學(xué)和技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃”是實現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大幅度提高科技創(chuàng)新能力、國際競爭力、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐力的重大措施，必須以原始創(chuàng)新為主，引進(jìn)和創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)我國技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，努力使中國成為技術(shù)創(chuàng)新型國家。

三、世界經(jīng)濟(jì)動因：貿(mào)易保護(hù)主義和知識產(chǎn)權(quán)爭端加劇

隨著全球化進(jìn)程的加速，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡，同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各種生產(chǎn)要素由過去單純的縱向流動轉(zhuǎn)向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略沒有必要嚴(yán)格遵照梯度轉(zhuǎn)移的漸進(jìn)式模式，而完全可以利用信息技術(shù)進(jìn)步提供的有利條件實現(xiàn)本國科技的跨越式發(fā)展。在今天的國際經(jīng)濟(jì)格局中，一個國家或者地區(qū)在國際分工中地位的提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或者產(chǎn)品工序所處地位及增殖能力的提升上，發(fā)達(dá)國家更為注重科技研發(fā)，依靠知識產(chǎn)權(quán)來增加物質(zhì)財富總量而把制造業(yè)等轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，從而形成一種新的依附關(guān)系：技術(shù)上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管與過去相比有所增加，但是卻無法縮小與發(fā)達(dá)國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環(huán)節(jié)的附加值低而否認(rèn)參與新型國際分工的、承接發(fā)達(dá)國家加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)合理性，但卻不能放棄對技術(shù)先進(jìn)性的更高追求?？鐕景阎圃觳块T轉(zhuǎn)入發(fā)展中國家，其出發(fā)點(diǎn)是對利潤獲取的考慮。在這種格局中，東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由跨國公司而不是由本國決定，發(fā)展中國家除了提供廉價勞動力，很難涉足核心技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張并不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步升級和優(yōu)化，很難談得上真正的發(fā)展。我們提出全面落實人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略，切實推進(jìn)重大科技專項工作，就是從這種認(rèn)識出發(fā)的。

現(xiàn)在，我國有關(guān)政府部門已經(jīng)提出了2020年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口力爭達(dá)到4500億美元的目標(biāo)。但我們不得不面臨這樣一種現(xiàn)實，那就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境與過去相比已經(jīng)有了很大變化。首先，入世后中外知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。自2002年6C聯(lián)盟向中國DVD生產(chǎn)企業(yè)征收專利費(fèi)以來，類似事件不斷增多，從而增加了中國企業(yè)的成本壓力。這一現(xiàn)象要求國家應(yīng)該從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導(dǎo)政策，引導(dǎo)企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向通過增加創(chuàng)新能力謀求長期效益的軌道上來。其次，國外針對中國的技術(shù)壁壘和反傾銷問題更為嚴(yán)重。

1996年至今，中國已經(jīng)連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號目標(biāo)國，2003年前三季度國外對我國反傾銷保障措施立案共計42起，涉及金額10．7億美元；調(diào)查表明，2002年我國71％的出口企業(yè)、39％的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，損失達(dá)到170億美元，均高于我國加入世貿(mào)組織前。不掌握專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危害性可見一斑。強(qiáng)勢增長與弱勢競爭力并存這一過程持續(xù)的時間越長，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性就越弱，國際政治經(jīng)濟(jì)格局變動對中國未來的發(fā)展影響就越大，中國自主選擇的空間就越小。另外，外資導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業(yè)發(fā)展的空間，中國企業(yè)的生存環(huán)境日益惡劣。如果國家不適時調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略，中國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略就是一句空話。

全球化背景下區(qū)域合作加強(qiáng)的同時貿(mào)易保護(hù)主義盛行的事實說明，當(dāng)今的世界市場并不是完全競爭的世界市場，政府依然在各國經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮重要作用。因為技術(shù)壁壘和反傾銷的運(yùn)用都是借助政府力量，其應(yīng)對顯然不能僅僅在企業(yè)的層面上進(jìn)行，同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿(mào)易和靜態(tài)比較利益來指導(dǎo)中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該通過高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造動態(tài)的比較利益。中國的科技發(fā)展必須堅持市場機(jī)制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，國家要掌握關(guān)鍵部門關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。事實上，盡管20多年來我國一直堅持的是市場導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，但是政府作用始終是我國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在決定性因素。根據(jù)國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內(nèi)24個中央和地方權(quán)威經(jīng)濟(jì)研究單位的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的問卷調(diào)查，近七成的專家認(rèn)為政府行為是經(jīng)濟(jì)增長的主因。強(qiáng)化政府在科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略決策能力和宏觀調(diào)控能力，是世界各國的共同選擇。發(fā)揮政府作用，保持戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相對完整性和獨(dú)立性，同樣也是我國科技發(fā)展的必由之路。在這里，我們要特別注意利用WTO規(guī)則中的“國家安全”例外原則，在公開、透明的原則下合理合法地保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。不然，依靠企業(yè)自身與在技術(shù)和資本上都十分強(qiáng)大的跨國公司競爭，中國科技進(jìn)步的前景不容樂觀。

四、科技動因：科技短缺與科技起飛問題

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，在經(jīng)濟(jì)活動中存在一種“短缺效應(yīng)”，即經(jīng)濟(jì)增長水平和速度是由最短缺的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量決定的。對發(fā)展中國家來說，科技短缺是種普遍的現(xiàn)象，是制約經(jīng)濟(jì)增長和國際競爭力提升的關(guān)鍵因素。改革開放以來我國科技發(fā)展取得了令人矚目的成就，但高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)仍然較為薄弱。從目前來看，我國的科技短缺主要表現(xiàn)在缺乏原始性創(chuàng)新能力上，即自主知識產(chǎn)權(quán)少，由此導(dǎo)致中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)形成強(qiáng)烈的對外技術(shù)依賴。為了改變這種狀況，2002年科技部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的意見》，指出原始性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的主要源泉，是科技與經(jīng)濟(jì)獲得重大發(fā)展和超越的前提，已成為決定國家間科技乃至經(jīng)濟(jì)競爭成敗的一個重要條件，我們必須利用國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的機(jī)遇，把增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力作為我國新時期科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。為了加快實施專利戰(zhàn)略，切實提高我國自主知識產(chǎn)權(quán)的總量，科技部又于2003年2月出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》，以促進(jìn)國家科技計劃在高起點(diǎn)上創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。

但是我國現(xiàn)在仍然有一些人認(rèn)為，在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)分工體系是一種內(nèi)生地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換的機(jī)制。國內(nèi)差距和國際差距的縮小是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的兩大根本任務(wù)。盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距意味著我們必須在與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系中取得超過其他國家的利益。勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)水平和附加值低，顯然無助于這一目標(biāo)的實現(xiàn)。更為重要的是，這種發(fā)展模式強(qiáng)化了對發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的依賴，使我們的科技開發(fā)能力呈惰性降低，無助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。由于外部環(huán)境的不確定性和民族國家政策設(shè)計的自利性，中國的科技進(jìn)步不能完全放在國外技術(shù)的“本土化”上，而應(yīng)該考慮把“國產(chǎn)化”作為追求目標(biāo)。開放市場和加入WTO并不意味著不能有國家意志和國家發(fā)展戰(zhàn)略；融入全球經(jīng)濟(jì)體系，也不是被動地接受國際分工，而應(yīng)主動地調(diào)整戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)國家的競爭實力。我們不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“本土化”，不可能給我們帶來最大的收益。當(dāng)然，我們要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)賦予“國產(chǎn)化”以新的內(nèi)涵。

第8篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

（北華大學(xué)汽車與建筑工程學(xué)院，吉林 吉林 132013）

【摘　要】本文介紹了創(chuàng)業(yè)項目的目的意義，相關(guān)主要內(nèi)容，項目實施的智力支持等內(nèi)容，以吉林凱利環(huán)保科技發(fā)展有限公司大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目為例，介紹了土木工程專業(yè)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)項目的選題與思考。

關(guān)鍵詞 融雪劑；創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目

2013年9月，黨的十八屆三中全會對“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制”做出了專門部署，通過對現(xiàn)行政策的學(xué)習(xí)，將我們大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢與中國夢相結(jié)合，以“中國夢，創(chuàng)業(yè)夢，我的夢”為本次創(chuàng)業(yè)項目的思想指導(dǎo)，以完成“我的中國創(chuàng)業(yè)夢——模擬創(chuàng)建吉林凱利環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目為契機(jī)，努力增強(qiáng)我們當(dāng)代大學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力、創(chuàng)業(yè)意識和綜合素質(zhì)。

1　創(chuàng)業(yè)項目實施的目的、意義

1.1　項目主要目的

冬季剛過，創(chuàng)業(yè)小組在參與教師科研項目的過程中，在冬季調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，冬季道路除雪費(fèi)時、費(fèi)力，效果不明顯，人工播撒的融雪劑，在數(shù)量控制方面較為隨意，選擇的品種為成本低廉的工業(yè)鹽，春季后發(fā)現(xiàn)大雪“后遺癥”凸現(xiàn)：飲用水污染、道路與橋梁路面破壞明顯，附屬金屬部件被嚴(yán)重腐蝕、道旁樹木與綠化帶出現(xiàn)枯萎發(fā)黃，各種問題接踵而至。由此導(dǎo)致各種環(huán)境問題頻頻出現(xiàn)。所以，正確選擇和科學(xué)使用環(huán)保型融雪劑及推廣融雪技術(shù)需要引起政府和公眾的足夠重視。

推廣高效、新型、環(huán)保的融雪劑，推廣融雪技術(shù)、扶持環(huán)保融雪劑和相關(guān)配套技術(shù)的研發(fā)，增加社會經(jīng)濟(jì)效益，是“我的中國創(chuàng)業(yè)夢——模擬創(chuàng)建吉林凱利環(huán)保科技發(fā)展有限公司”的主要目的。

1.2　項目意義

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，城市建設(shè)和環(huán)境、生活水平不斷提高，高速公路、城市高架路快速發(fā)展，融雪劑使用數(shù)量和品種逐年增加，品質(zhì)要求不斷提高。目前中國使用融雪劑主要分布在北京、天津、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、陜西、山西、山東、河北、河南、安徽等省和直轄市所轄城市街道、公共場所、公路和高速公路，冬季融雪每年使用量達(dá)到30萬噸。據(jù)相關(guān)研究表明，融雪鹽可使意外傷害事故降低88.3％，這也是各國面對大雪和路面結(jié)冰狀況多選擇融雪劑除雪的最重要原因。國內(nèi)外融雪劑的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了氯鹽型、非氯鹽型(無機(jī)或有機(jī)鹽、胺、醇)以及氯鹽與非氯鹽混合型等三個階段。

氯鹽型融雪劑主要包括氯化鈉、氯化鈣、氯化鎂及其與防腐阻銹劑的混合物。氯鹽融雪劑具有融雪速度快、成本低等特點(diǎn)，但腐蝕性強(qiáng)，施用后對土壤、水和植被都有嚴(yán)重的負(fù)面影響，對過往車輛也會造成損害。1997年，美國聯(lián)邦公路系統(tǒng)的581862座橋梁中有101518座橋梁遭受不同程度的結(jié)構(gòu)破壞，破壞橋梁減少使用壽命50%以上，修復(fù)費(fèi)用大約為780~12032美元，另外美國停車場也因使用融冰、雪鹽和環(huán)境潮濕導(dǎo)致破壞，每年需花費(fèi)6億美元修復(fù)大約18000個停車場[1]。2008年我國南方地區(qū)遭遇重大冰雪災(zāi)害，連續(xù)4次低溫冰雪襲擊影響范圍涉及全國2/3的省市自治區(qū)，受災(zāi)人口1億多，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1500億元，在隨后的抗雪救災(zāi)中，因缺乏環(huán)保型除冰雪材料和設(shè)備，使用了大量工業(yè)鹽作為融雪劑，對生態(tài)環(huán)境、道路和橋梁又造成了不可逆的二次損害，帶來了更大的經(jīng)濟(jì)損失。

隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問題日益為各國政府和各國人民所重視。在這種情況下，我公司以敏銳的目光將高效環(huán)保新型融雪劑產(chǎn)品（非氯鹽）和技術(shù)引入市場，這種抗腐蝕性強(qiáng)，具備人文關(guān)懷理念，經(jīng)濟(jì)效益，社會效益的產(chǎn)品不僅具有巨大的附加值，且為路橋復(fù)建節(jié)省很多資金，必將迅速占領(lǐng)融雪劑市場。

因此，吉林凱利環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司的建立，對于冬季冰雪道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和道路全壽命周期成本，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，提高冬季道路交通安全水平，保障人民生命財產(chǎn)安全等方面具有非常重要的社會經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)意義。

2　創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目主要內(nèi)容

2.1　吉林凱利環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司組建

根據(jù)《公司法》和吉林省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目要求，模擬成立“吉林凱利環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司”。

確立公司注冊資金，建立公司組織機(jī)構(gòu)、編寫公司章程，確立公司管理體制（包括人力資源管理、技術(shù)管理、財務(wù)管理、項目管理、產(chǎn)品管理等）。

2.2　公司的技術(shù)與產(chǎn)品

公司背景；產(chǎn)品服務(wù)描述及介紹：新型環(huán)保及環(huán)境友好型融雪劑的產(chǎn)品及雙向環(huán)保融雪技術(shù)，產(chǎn)品性能指標(biāo)要求，產(chǎn)品的先進(jìn)性，應(yīng)用范圍；獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)營技術(shù)服務(wù)。

2.3　市場分析

進(jìn)行市場現(xiàn)狀綜述，市場宏觀環(huán)境、微觀環(huán)境分析；進(jìn)行市場購買、市場定位，目標(biāo)顧客和目標(biāo)市場、需求預(yù)測，市場預(yù)測；競爭企業(yè)概覽，分析產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

2.4　營銷策略

確立公司營銷理念，產(chǎn)品推廣理念；制定營銷行動計劃；制定產(chǎn)品策略、定價策略、分銷策略、技術(shù)服務(wù)營銷；企業(yè)形象塑造，企業(yè)文化制定。

2.5　財務(wù)分析

明確資金總額及資金來源，各方資金籌措具體措施，總投資估算；成本費(fèi)用估算；銷售收入預(yù)測；預(yù)計財務(wù)報告；財務(wù)分析；敏感性分析；審計。

2.6　風(fēng)險分析

公司在市場、競爭和技術(shù)方面存在的基本風(fēng)險，破產(chǎn)清算，風(fēng)險資本的退出，應(yīng)對風(fēng)險的機(jī)制、公司的附加機(jī)會、資本擴(kuò)展。

2.7　吉林凱利環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司愿景與展望

公司五年計劃及及公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展。

3　項目研究與實施的智力支持

3.1　土木工程專業(yè)、工程管理專業(yè)教師團(tuán)隊及其他相關(guān)學(xué)科教師

教師團(tuán)隊由學(xué)生參與的導(dǎo)師科研項目團(tuán)隊，及土木、工管專業(yè)教師組成，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力、實踐能力和社會能力；其他相關(guān)學(xué)科教師給予交叉學(xué)科的專業(yè)性指導(dǎo)和建議。

3.2　吉林市市政工程公司、長春綠地開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司顧問團(tuán)

顧問團(tuán)與學(xué)校是合作單位，提供實踐機(jī)會，給予創(chuàng)業(yè)建議。能夠幫助我們聘請一些經(jīng)驗豐富的成功企業(yè)家、行業(yè)創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)專家，通過短期講學(xué)、案例討論、參加創(chuàng)業(yè)論壇等方式參與學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育項目，并給予一定的指導(dǎo)與支持。

4　結(jié)語

吉林凱利環(huán)保科技發(fā)展有限公司創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃是創(chuàng)業(yè)教育的一種實踐形式，內(nèi)容涉及企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、項目選擇、企業(yè)管理等，直接目標(biāo)是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是最高端的素質(zhì)教育。

創(chuàng)業(yè)教育提升了大學(xué)生就業(yè)軟實力，培養(yǎng)了大學(xué)生的團(tuán)隊合作精神。通過創(chuàng)業(yè)教育，促使大學(xué)生自覺地完善、提高自身素質(zhì)，挖掘潛能，手動適應(yīng)社會及其職業(yè)的發(fā)展變化，努力使自己得到全面發(fā)展，憑借自己的實力在人生設(shè)計中達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育有利于學(xué)習(xí)型社會形成，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣[2]。

參考文獻(xiàn)

［1］王德路.融雪劑產(chǎn)品開發(fā)與市場營銷策略[D].天津大學(xué),2006,6,8.

第9篇：創(chuàng)新對科技發(fā)展的意義范文

【關(guān)鍵詞】國家科學(xué)技術(shù)獎；分析；部分地區(qū)；排名；高?？萍紕?chuàng)新

高校匯聚了大量的科研人才，具有較強(qiáng)的知識生產(chǎn)能力和較深厚的技術(shù)貯備，是我國科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步的主要策源地。高校的科研成果直接主導(dǎo)著我國的科研走向和科研競爭力，是國家科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的主力軍，對區(qū)域社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)越來越大。

國家科學(xué)技術(shù)獎是我國科學(xué)技術(shù)的最高獎，具有顯示度高、影響力大、示范性強(qiáng)的特點(diǎn)，是衡量一個地區(qū)學(xué)術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力和社會貢獻(xiàn)程度的重要指標(biāo)之一[1]。近十年來，高校獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵的比例持續(xù)增長。全國高校獲得國家三大科技獎勵的比例，從2001年度的47.9%，提升到2006年度的57.5%，再到2010年度的71.5%。特別是在2011年度，全國高校獲得國家三大科技獎勵的比例飆升至72.5%（以上統(tǒng)計不包含專用項目）。

高校獲獎比例的快速增長，說明國家近年來通過211工程、985工程等對高等教育的投入加大，以及高校更多地承擔(dān)國家各類科技攻關(guān)項目，成效開始逐步顯現(xiàn)。因此，通過分析我國部分地區(qū)高校獲得2011年度國家科技獎勵的情況，來進(jìn)一步了解各地區(qū)之間科技發(fā)展的特點(diǎn)，摸清高校科技發(fā)展的新規(guī)律，為高?？萍及l(fā)展特別是江蘇高?？萍及l(fā)展提供參考具有重要意義。

1.2011年度國家科技獎勵情況

國家科學(xué)技術(shù)獎中除了國際科學(xué)技術(shù)合作獎是授予對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的外國人或者外國組織外，其余4項獎是獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的中國公民、組織。國家最高科學(xué)技術(shù)獎授予在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹、在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的科學(xué)技術(shù)工作者，國家最高科學(xué)技術(shù)獎每年授予人數(shù)不超過2名。國家自然科學(xué)獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的公民；國家技術(shù)發(fā)明獎授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的公民；國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予在應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項目等方面，做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織[2]。后三項獎勵統(tǒng)稱為國家科技獎勵三大獎。2003年以后，國家科技獎勵三大獎在原設(shè)一等獎、二等獎兩大級別的基礎(chǔ)上，都增設(shè)了特等獎，專門表彰“做出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或者技術(shù)發(fā)明”、“在具有特別重大意義的科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項目中做出突出貢獻(xiàn)”的公民和組織。

2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵共授獎384項（人）。其中，國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者2人；國家自然科學(xué)獎二等獎授獎項目36項；國家技術(shù)發(fā)明獎授獎項目55項，其中：一等獎2項（通用項目），二等獎53項（通用項目39項，專用項目14項）；國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎283項，其中：特等獎1項（通用項目），一等獎20項（通用項目9項，專用項目11項），二等獎262項（通用項目208項，專用項目54項）；授予8名外籍專家中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎[3]。

2011年度國家三大獎全國高等學(xué)校共獲得214項，占總數(shù)的72.5%。其中，高校為第一完成單位的157項，占總數(shù)的53.2%。（以上統(tǒng)計不包含國防專用項目）。高校獲得國家自然科學(xué)獎二等獎23項，占總數(shù)（一等獎空缺，二等獎36項）的63.9%。高校獲得國家技術(shù)發(fā)明獎通用項目29項（一等獎2項，二等獎27項），占通用項目總數(shù)（一等獎2項，二等獎39項）的70.7%。2項一等獎項目均為高校獲得。高校獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎通用項目162項（特等獎1項，一等獎6項，二等獎155項），占通用項目總數(shù)218項（特等獎1項，一等獎9項，二等獎208項）的74.3%。其中，高校為第一完成單位的105項（一等獎2項，二等獎103項），占通用項目總數(shù)的48.2%。

高校在全國授獎項目中的高比例，再次說明高等學(xué)校的科研實力在不斷增強(qiáng)，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)越來越大。尤其是2項國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎項目均為高校獲得，可以看出高校具有原始創(chuàng)新的能力，在中國特色自主創(chuàng)新發(fā)展過程中占有舉足輕重的位置[4]。

2.部分地區(qū)獲獎情況及排名

國家科技獎勵項目中凡牽涉到軍工和國家安全的列為專用項目（或保密項目），其余為通用項目。2011年度國家科技獎勵覆蓋了全國除臺灣地區(qū)外的主要省、市、自治區(qū)。

教育部科技發(fā)展中心網(wǎng)站上公布了高校獲2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的相關(guān)情況。除了國家最高科學(xué)技術(shù)獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎，現(xiàn)以兩種不同的口徑對部分地區(qū)獲得通用項目和專用項目的獎勵情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。

2.1高校為第一完成單位獲2011年度國家三大科技獎勵通用項目分地區(qū)統(tǒng)計（表1）

2011年度，共有24個地區(qū)的高校作為第一完成單位或人員獲得國家科技獎勵的通用項目獎。參照教育部科技發(fā)展中心公布的獲獎高校名單進(jìn)行分地區(qū)統(tǒng)計，以上統(tǒng)計表中列出了獲獎5項及以上的11個地區(qū)。