森林資源保護與利用精選(九篇)
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第1篇：森林資源保護與利用范文
靜寧縣位于甘肅省東部，屬北半球暖溫帶半濕潤、半干旱氣候區(qū)。全縣國土總面積219300公頃，林地面積78858.6公頃，有林地面積34381.3公頃。全縣活立木總蓄積563092立方米，有林地每公頃蓄積8.2立方米。
1、森林資源分析與評價
1.1 林地資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱
靜寧縣森林植被處于溫帶落葉、闊葉林帶向荒漠草原過度帶，由于受地理條件及光、熱、水、土等因子的綜合影響，縣境內天然植被少，人工多；混交林少，純林多；復層林少，單層林多；成過熟林少，中幼林多；森林資源總體質量不高。
1.2 森林資源南北分布不均勻，林種比例不協(xié)調
從森林資源分布圖上看到，南部三分之上一的國土面積上公布森林總面積的三分之二，北部只有零星分布，南北分布極不均勻。從林種結構上，南部果樹經濟林面積比例大，森林郁閉度高，北部多為生態(tài)林，且多為次生林。
1.3 林地面積顯著增加，但林地生產力低下
與1996年相比，到2012年，全縣林業(yè)用地面積增加了50%，但由于中幼齡比例大，林地總體生產力低下，需加強中幼林撫育，提高林分質量和單位面積產量。
1.4 野生動植物種類少，生物多樣性簡單
全縣野生木本植物主要有楊、柳、刺槐、山毛桃、沙棘等十幾個樹種，棲息的野生動物有狐貍、獾豬、貓頭鷹、野兔、野雞、山雞、麻雀、燕子等。且資源貧乏，總量極為有限。
2、林地保護利用的特點
2.1 林地資源相對充足，林業(yè)建設成效顯著
2012年全縣林地面積達78858.6公頃，占全縣總土地面積的27.63%，林地資源相對充足。2000年以來靜寧縣相繼實施了退耕還林工程、天然林保護工程、“三北”防護林四期工程等國家重點林業(yè)項目，有力地促進了全縣造林綠化步伐，全縣水土流失得到進一步遏制，生態(tài)環(huán)境整體改善。截至2012年底，全縣累計完成各類國家重點工程造林26866.7公頃，封山育林2593.3公頃。
2.2 林地保護利用體系基本完善，資源管理趨于規(guī)范
靜寧縣委、縣政府相繼制定出臺了《靜寧縣林木、林地管理暫行辦法》、《靜寧縣人民政府關于實行封山禁牧、加強森林管護的通告》、《靜寧縣有害生物防治應急預案》、《靜寧縣封山禁牧發(fā)展舍飼圈養(yǎng)實施細則》。建立起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的森林管護機制。
2.3 林業(yè)產業(yè)化發(fā)展初具規(guī)模，產業(yè)體系逐步形成
2007年，縣林業(yè)局被國家林業(yè)局授予“退耕還林建設先進單位’稱號。果產業(yè)建設步伐明顯加快，先后被國家林業(yè)局評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“全國經濟林建設先進縣”、“全國經濟林產業(yè)示范縣”、“中國果菜無公害十強縣’，和“中國蘋果20強縣（市）”。果產業(yè)的興旺，帶動全縣其他行業(yè)的快速發(fā)展。
3、林地保護功能區(qū)利用方向
3.1 北部水土保持林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣北部，地形復雜，氣候冷涼，降水偏少，植被少，零星分布有楊樹、山毛桃、沙棘等樹種的喬灌混交林，林木大多為近年來退耕還林所造。采用封造結合、以封為主，恢復植被，保護現(xiàn)有森林資源，加大植樹造林，以提高森林總蓋度。
3.2 中部水土保持果樹林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣中部，地勢平緩，氣候溫和，降水適中，植被稀疏，成林比例低，且多為楊樹純林，老化現(xiàn)象嚴重。部分山坡梯田零星分布果樹經濟林，但管理相對粗放，經濟效益低。增加果樹經濟林面積，提高果樹經營管理水平，提高果品質量及產值為目標。力爭使林果產業(yè)成為當?shù)氐慕洕吸c。
3.3 南部果樹林區(qū)
該區(qū)位于靜寧縣南部，地勢陡峭，氣候溫暖，降水適中，植被繁茂，成林比例高，溝道大多為刺槐純林，梁峁大多為楊樹、沙棘混交林；果樹經濟林分布廣泛，果園管理精細，產量高，經濟效益顯著。可通過提高果樹管理水平，實現(xiàn)提質擴量增效的目標。
4、保護林地措施
4.1 強化森林資源管理制度落實，確保森林資源安全。
加快健全集體林管護機制，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農戶相結合的多重管護制度，狠抓保護和發(fā)展森林資源責任制的落實。嚴格按照“屬地管理’原則，將森林資源保護和發(fā)展納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門負責人任期目標考核，并層層落實責任制。
4.2 適應集體林權制度改革需要，健全各項森林資源管護措施。
加強宣傳教育，營造全社會保護森林資源的良好氛圍。廣泛深入地宣傳黨在林業(yè)方面的路線、方針、政策和林業(yè)法律法規(guī)，增強干部群眾依法治林的法制觀念。加強林地林權管理，建立規(guī)范的森林資源產權制度，并做好林權登記頒證工作，切實維護林權所有者的合法權益，嚴格執(zhí)行建設項目占用征收林地審核審批制度。
4.3 嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《國務院關于保護森林資源，制止毀林開墾和亂占林地的通知》等法律法規(guī)，對各類破壞森林資源的違法犯罪行為依法予以堅決打擊，堅決防止和制止亂開荒、亂砍伐、亂放牧等破壞森林資源的行為發(fā)生，切實維護各方權益，鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果。
4.4 加快公益林建設步伐。
第2篇：森林資源保護與利用范文
近些年來，國家先后出臺了對于森林資源的保護措施，從原先的僅注重對于森林資源的經濟效益轉變?yōu)橐陨仲Y源的生態(tài)環(huán)境效益為主，因此，現(xiàn)今對于森林資源的開發(fā)利用應當以經營為主，來取得對于森林的綜合利用，在這一方向上，還需要做好對于森林資源的保護與恢復，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，使其能夠在森林經濟領域與森林生態(tài)領域發(fā)揮著重要的作用。
1做好森林林權的確權改革原先
對于我國的森林資源由于歷史遺留問題而存在著森林資源分類劃分不明、產權不明等缺陷，對于做好森林資源的保護與開發(fā)工作帶來了極大的阻礙，因此，各部門各地區(qū)需要積極開展對于森林資源的測繪與劃定工作，在政府的牽頭下，通過林業(yè)勘查設計研究院全體技術人員的積極奮戰(zhàn)，做好對于所屬縣區(qū)森林資源的劃分界定工作，并結合當?shù)氐那闆r開展對于森林資源的改革試點工作，在積極推進改革試點的同時還需要做好對于廣大群眾的宣傳工作，從保護森林資源的重要性出發(fā)，向廣大群眾講解如何保護森林資源以及保護森林資源的重要性，切實做好對于森林資源的保護。
2做好森林現(xiàn)有資源的管護與培育
通過上步完成了對于森林資源的確權后，需要積極將森林資源的管護與培育工作落到實處，通過與森林主管單位簽署相應的《森林資源管護責任書》及《森林資源管護合同》，將對于森林資源的管護與培育工作以書面的形式得以確定，從而使得后續(xù)的監(jiān)督管理工作有章可循。對于現(xiàn)階段，個縣市區(qū)的森林資源存在著不同程度的惡化問題，森林主管部門需要對于這一問題積極的提出相應的整改措施，切實做好對于森林資源的保護。積極營造人工林-發(fā)展以落葉松和楊樹為主的速生豐產林。通過開展定員、定面積、定責任以及定報酬等方式，提高林區(qū)工作人員的積極性，并積極做好對于森林資源的檢查監(jiān)督工作，使得砍伐的森林資源得以快速恢復，通過積極開展速豐林的建設工作，使森林資源成為木材生產基地、綠色屏障、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在確保森林林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的同時兼顧其經濟效益。保證林場的健康發(fā)展。
3做好森林林區(qū)林木的管理
工作林木資源需要積極做好“森林分類區(qū)劃”區(qū)劃調查工作，通過積極制定林木資源的開采規(guī)劃，嚴格的執(zhí)行相應的限額采伐制度、憑證運輸制度，加大對于林業(yè)資源的管控力度，對于不遵照法律法規(guī)進行亂采亂伐的單位或個人，積極追究其責任，通過開展辦理木材運輸、林木采伐、林木采集、野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生動物經營加工等行政許可項目；加大對于林區(qū)的經濟利用率，提高林區(qū)的經濟效益，改變原先單一依靠森林資源的砍伐這一林區(qū)經濟發(fā)展模式，同時對于林區(qū)內的非法木材加工企業(yè)進行相應的清理，實現(xiàn)對于森林資源的綜合利用，在保證對于森林系統(tǒng)對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的基礎上，通過多種方式，不斷的提高林地的經濟產值及附加值，實現(xiàn)林地資源的多元化發(fā)展。
二積極開展各項措施實現(xiàn)
森林資源的合理利用在現(xiàn)今，原先的森林資源獲取方式基本得以廢棄，取而代之的是對森林資源的合理利用。森林資源是我國的寶貴財富，在對于森林資源的獲取方面，我們需要遵循合理利用的原則，開展對于森林資源的保護與合理利用，并將這一原則以法律的形式加以體現(xiàn)，通過積極提倡節(jié)約、合理的利用森林資源，改變以往的濫采濫伐，取而代之的是合理的、有規(guī)劃的森林資源開采方式，在積極推進合理開采的同時還可以積極推進森林旅游業(yè)的發(fā)展，使得森林資源的開采與森林旅游和諧發(fā)展，同時對于違規(guī)野外用火引發(fā)山林火災、違規(guī)放牧導、采石挖沙取土、濫砍盜伐、毀林開墾、擅自改變林地用途等毀壞森林資源違法行為，要予以嚴厲打擊，保護森林資源。要人人參與到合理利用的保護措施中。總體來說，就是需要積極開展林下資源的合理開發(fā)利用，做好對于森林資源整體空間的開發(fā)利用率，通過開展“明確管理模式、發(fā)揮最大化效益、合理利用資源”等措施，使得對于森林資源的開發(fā)利用得到有序的開發(fā)和合理的利用，同時為了更好的提高森林資源的附加值，可以積極展開對于森林資源的開發(fā)利用，從而進一步的提高林業(yè)副產品質和產量，通過開展森林資源的林下資源的集約化經營管理，通過聘請專業(yè)的農業(yè)教授與技術人員進行技術指導，通過在實驗區(qū)采取施葉面肥、輕度撫育等對比實驗，積極開拓出一條森林資源開發(fā)的新路，從而實現(xiàn)對于森林資源的合理開發(fā)利用與保障森林資源的經濟效益。
三加強森林資源的保護與管理
在進行森林資源開發(fā)利用的同時，還需要注意其中森林風景資源的合理開發(fā)與利用，在開發(fā)利用的過程中需要遵循保護、規(guī)劃與合理利用的原則，確保森林資源與森林環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對于林區(qū)內的森林資源的旅游項目，需要制定出相應的開發(fā)與管理規(guī)劃，并上報相關部門進行批準，同時對于制定出的規(guī)劃需要嚴格的加以執(zhí)行，切實加強森林風景資源的林地管理和林木采伐管理。森林風景區(qū)內的森林、林木和林地應納入特種用途林及林地管理范疇。
四結束語
第3篇：森林資源保護與利用范文
一、自檢依據
《中華人民共和國森林法》、《省人民政府辦公廳關于建立縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制的通知》、《市保護發(fā)展森林資源目標責任制》、《鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核細則》。
二、自檢內容
1、考核對象
全鄉(xiāng)職能涉及部門、各村組。
2、考核機構
鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核小組
3、考核方式
全面考核，逐村檢查
三、自檢結果
1、領導掛帥指揮指導
鄉(xiāng)黨委書記深入村屯，現(xiàn)場解決依靠森林資源發(fā)展農民經濟的民生問題，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府主管林業(yè)副鄉(xiāng)長，在第一時間趕赴違法占用林地、破壞森林資源、水毀林地現(xiàn)場指揮指導，使得鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源工作順利實施；
2、機構健全各司其職
根據《市保護發(fā)展森林資源目標責任制》文件要求，我鄉(xiāng)成立了《鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源目標責任制領導小組》、《鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源目標責任制考核小組》，制定出臺《鄉(xiāng)保護發(fā)展森林資源目標責任制實施方案》，各組各司其職，一切圍繞保護發(fā)展森林資源開展工作；
3、森林資源長足發(fā)展
按照市委目標要求，依靠科技發(fā)展林業(yè)，強化撫育管理。2020年經自檢核查，2019年度我鄉(xiāng)林地清收還林64.93公頃、新增成林43.22公頃進資源數(shù)據，我鄉(xiāng)森林覆蓋率達到38.52%、森林蓄積量達到35.0668萬立方米、林地保有量達到4527.49公頃、森林保有量達到3807.93公頃，營造林面積14.41公頃；達到或超出了年初市委下達的森林資源發(fā)展保護指標。森林資源發(fā)展保護目標責任制工作效果明顯。
4、森林防火林政管理
充分發(fā)揮禁火巡護隊的工作職能，杜絕一切野外用火，有效保護森林資源。結合市局開展專項行動，清理打擊違法使用林地案件，確保了無重大破壞森林資源案件的發(fā)生。嚴格采伐伐區(qū)管理，控制少批多采、未批先采、異地采伐，將森林采伐控制在限額之內；確權宗地發(fā)證率達到100%；
發(fā)揮基層職能
在保護發(fā)展森林資源目標責任制中，各村組的工作起到了關鍵性的作用，森林資源作為集體財產，各村委的工作是保護發(fā)展森林資源的關鍵，有效地控制了森林資源的損失，并且得以長足發(fā)展。各村組在此次保護發(fā)展森林資源目標責任制考核中，按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的考核細則，均達到90分以上。
四、查找問題總結經驗
第4篇：森林資源保護與利用范文
關鍵詞：旅游景區(qū)；森林資源保護
近年來國家各級政府都在森林保護方面做到了高度重視，各級林業(yè)主管部門也都有了大的行動，特別是我們國家在林業(yè)方面采取了重大的舉措，森林生態(tài)補償基金制度，劃分了生態(tài)公益林，商品林等，進行了分類經營，使各種類型的森林充分發(fā)揮自己的作用。本文認為要保護旅游景區(qū)的森林資源可以從以下幾個方面著手。
一、采取不同的開發(fā)與保護模式
根據生態(tài)經濟學原理，自然資源管理最基本的原則是追求最大持續(xù)產量，能持久地、最大限度地開發(fā)利用自然資源，而又不損壞自然的更新能力。在對旅游景區(qū)森林資源的開發(fā)中也應追求持續(xù)的綜合效益的最大化，開發(fā)和保護兼顧。在旅游景區(qū)森林資源開發(fā)中必然會或多或少地破壞原有的森林資源系統(tǒng)生態(tài)平衡。對于森林旅游資源系統(tǒng)，人的活動只要不超越系統(tǒng)的承載限值，系統(tǒng)資源就能可持續(xù)利用。因此，要合理保護旅游景區(qū)森林資源，就必須通過調查和監(jiān)測，掌握森林資源的地質地貌、水環(huán)境、土壤和水土流失及動植物在內的各種自然旅游資源和人文旅游資源，并對其進行統(tǒng)計、分類和規(guī)整，科學確定當?shù)厣致糜纬休d量，合理規(guī)劃制定森林旅游開發(fā)項目、開發(fā)強度。同時，根據森林旅游資源承載量的不同，對森林資源進行分區(qū)管理，分別采取不同的森林資源開發(fā)與保護模式。
二、加強環(huán)境管理、科學規(guī)劃和森林旅游立法，依法保護森林資源
森林旅游區(qū)并不是像所想象的那樣，都是在生態(tài)非常強盛的地區(qū)，有的森林旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境非常的脆弱，這就要求在發(fā)展該地區(qū)的資源的時候必須要加強保護，而保護的最有效手段就是要加強立法，讓該產業(yè)的利益者和參與者認識到保護森林資源的重要性，這就迫切需要利益共同者有威懾力并有可實施性的法律法規(guī)。如在發(fā)展旅游產業(yè)的過程中，相關部門要加強環(huán)境的管理以及管理的審批工作。根據我國的《自然保護區(qū)條例》的第二十九條的條文規(guī)定，國家級的自然保護區(qū)開展森林旅游的時候必須要經過經省、自治區(qū)、直轄市的人民政府以及相關的環(huán)境保護部門的相關職能部門審批，然后還必須要報國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門批準;地方級的自然保護區(qū)開發(fā)以及森林旅游的開發(fā)必須要經過省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門批準。在這個過程中，要非常的重視森林資源的保護意識培養(yǎng)，加強環(huán)境管理工作。如在實施森林旅游環(huán)境開發(fā)和管理的時候，可以考慮分階段實施，然后分階段施工，最后要對這些開發(fā)的環(huán)境分階段的進行管理和監(jiān)測，并分階段評估，在這個過程中，每個階段的側重點各不一樣。
在旅游景區(qū)森林資源保護過程中我們應根據已頒布的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《自然保護區(qū)管理辦法》及《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)，檢查旅游景區(qū)森林資源保護規(guī)劃的執(zhí)行情況，科學估算森林旅游開發(fā)引起的資源破壞、經濟發(fā)展所帶來的經濟、社會和生態(tài)綜合效益，同時評估森林資源的破壞程度、可能的損失以及相關的彌補措施。
三、加強對景區(qū)居民及游客的森林保護宣傳教育工作
旅游區(qū)的當?shù)鼐用袷巧致糜蔚闹魅耍仲Y源保護工作應該積極吸引更多人的支持和參與。在森林旅游開始階段，森林旅游為當?shù)氐木用駧砹烁嗑蜆I(yè)機會和經濟收入，他們普遍持歡迎態(tài)度。但是隨著森林旅游開發(fā)規(guī)模的擴大和游客來訪數(shù)量的不斷增加，當?shù)鼐用裆鐣詈突顒拥目臻g相對縮小，基礎設施供應緊張，因需求增大而導致的物價上升等問題也隨之出現(xiàn)，當?shù)鼐用窈陀慰椭g的利益沖突開始顯現(xiàn)和加劇。此外，雙方在生活方式和價值觀等方面的明顯差異，也會激發(fā)社會沖突問題的發(fā)生和增多。這一切都會改變當?shù)鼐用駥ι致糜我约巴鈦砩致糜握叩膽B(tài)度變化，他們開始厭倦森林旅游，甚至忽略對森林資源的保護。可以想象如果當?shù)鼐用穸疾槐Ｗo森林資源，外來的游客又怎么能保護森林資源，森林資源的合理保護又從何談起，森林旅游的質量又如何提高。因此要采取有效措施，及時處理好可能產生的當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰偷拿埽玫亻_發(fā)和保護森林旅游資源。
隨著國內經濟的發(fā)展與社會的進步，人們的生態(tài)意識和環(huán)保法制觀念不斷提高，但對森林資源的永續(xù)利用與恢復保護的協(xié)調關系仍認識不夠。因此必須充分利用包括新聞媒體在內的各種手段，采用多媒體演示技術與虛擬現(xiàn)實等技術，對全區(qū)居民開展森林資源保護的宣傳教育，引導人們對森林資源保護的關注和認識。注重在學生和社會團體、企事業(yè)單位人員中間進行生態(tài)教育，寓教于游，教育人們保護森林旅游資源，倡導生態(tài)文明，加快全民族文明森林旅游意識和環(huán)保意識的不斷提高。另外在具體森林旅游路線規(guī)劃和設計時，要融入森林資源教育的內容，寓教于游，使游客在參與森林旅游的過程中獲取更多的森林資源保護知識，培養(yǎng)森林資源保護意識和法制觀念。
參考文獻：
[1] 李梅等.森林資源保護與游憩導論[M].中國林業(yè)出版社，2004.
[2] 董智勇.中國森林旅游學[M].北京:石油工業(yè)出版社，2002.
第5篇：森林資源保護與利用范文
[關鍵詞]森林資源 培育 管護 合理利用
中圖分類號：S757 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2016）05-0338-01
森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在生態(tài)系統(tǒng)中結構最復雜. 功能最多也最穩(wěn)定。 森林資源是人類和其他的生物同生共存的重要基礎和核心支柱。 如果把地球比作是一個人的話，那么就可以用 “肺”來形容森林資源。 現(xiàn)階段隨著森林資源重要性的顯現(xiàn)，森林資源逐漸成為了衡量一個國家和地區(qū)經濟、環(huán)境等的重要指標，因此在我國保護和培育森林資源有著極為重要的作用。
一、森林資源的培育
1.加快森林資源的培育，全方位保護，恢復森林生態(tài)系統(tǒng)。要抓住林業(yè)資源型城市轉型的歷史機遇，大力推進生態(tài)建設，要通過政策支持和發(fā)展替代產業(yè)，使人為因素破壞生態(tài)環(huán)境的行為徹底得到遏制。
（1）依靠科技發(fā)展林業(yè)。可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展， 因為可持續(xù)發(fā)展的內涵包括經濟的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護 。那么既要發(fā)展經濟又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力， 最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經濟 ，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經濟發(fā)展模式。 因此 ，在林業(yè)發(fā)展上 ，實施科技興林， 不斷提高林業(yè)建設的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
（2）優(yōu)化林業(yè)經濟結構。林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展調整優(yōu)化林業(yè)經濟結構 ，促進林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質保證 。在第一產業(yè)方面， 以市場需求為導向 ，大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林。在第二產業(yè)方面， 加大新產品開發(fā)力度， 促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐。在第三產業(yè)方面 ，要加大森林旅游業(yè) ，花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“ 以二促一帶三” 的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業(yè)， 改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育新興產業(yè)，推動產業(yè)重組， 解決林業(yè)產業(yè)結構不合理的問題 ，開發(fā)新產品. 新技術和新市場 ，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產品技術含量 ，提高市場的競爭力。
（3）注重林業(yè)生態(tài)、經濟效益綜合評價。 林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認識到森林兼具有經濟效益、 社會效益與生態(tài)效益等三種效益 ，其生態(tài)效益價值遠遠大于其經濟價值 。林業(yè)的發(fā)展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經濟效益往往最先受到關注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關注， 而林業(yè)的生態(tài)效益和經濟效益有著密切的聯(lián)系， 林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經濟效益。
2.對現(xiàn)有濕地進行搶救性保護和開發(fā)。？
（1）要停止任何改變濕地性質 ，對濕地產生破壞作用的開發(fā)利用活動 ，對部分被墾的濕地， 應退耕還草，恢復濕地原貌 ，在濕地普查的基礎上 ，根據濕地面積 ，分布編制濕地類型分布圖，查明濕地開發(fā)利用現(xiàn)狀， 對濕地生態(tài)環(huán)境進行綜合評價， 制定和完善濕地保護規(guī)劃。
（2）濕地不僅具有強大的社會經濟功能，而且具有涵養(yǎng)水源。 凈化水質、蓄洪防旱.調節(jié)氣候.促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。 健康的濕地生態(tài)系統(tǒng) ，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。
（3）保護濕地 ，對于維護生態(tài)平衡 ，改善生態(tài)環(huán)境 ，實現(xiàn)人與自然和諧 ，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，要堅持科學的發(fā)展觀 ，從維護濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護濕地功能和濕地生物多樣性 ，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用出發(fā)，堅持“全面保護，生態(tài)優(yōu)先，突出重點，合理利用，持續(xù)發(fā)展 ”的方針， 把濕地保護作為我國的基本國策 ，建立濕地保護的長效機制，采取各種手段的有力措施。實行統(tǒng)一管理，科學管理，依法管理？，在保護中開發(fā)利用，在開發(fā)利用中保護，充分發(fā)揮濕地在國民經濟發(fā)展中的生態(tài)經濟和社會效益， 推動整個社會走上生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。要有償使用濕地，遵循在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護的原則，走旅游與科研相結合的路子。
二、森林資源的管護
1.強化森林資源檔案建設。
堅持科學發(fā)展觀，堅定不移地把實現(xiàn)可持續(xù)經營作為森林資源管理的戰(zhàn)略目標，逐步實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。抓好森林資源檔案建設工作，檔案數(shù)據更新一定要真實地反映森林資源的變化情況，使之成為制定規(guī)劃和領導決策的重要依據。
2.嚴格實行森林分類經營。把分類經營，分區(qū)施策作為森林資源經營管理的戰(zhàn)略途徑 ，根據“三種林”劃分的原則，對不同功能的林分類采取不同的經營方針，重點生態(tài)公益林管嚴，一般生態(tài)公益林管住 ，人工商品林管活。抓好調查設計管理和調查設計檢查工作 ，解決好人為虛假設計問題，努力提高森調人員的業(yè)務素質、技術水平和實際操作能力，做好森調隊的提檔升級工作，滿足實際需求。
3.認真履行森林資源管理部門的職能。把依法行政，依法治林作為森林資源經營管理的戰(zhàn)略保障，充分發(fā)揮森林資源管理部門的作用，認真履行職能。抓好林地管理工作 ，對于征占林地嚴格履行申報審批程序 ，對亂占林地，特別是毀林開荒行為，實施嚴厲打擊。
4.建立“嚴管林”的長效機制。把建立“嚴管林”的長效機制作為森林資源經營管理的戰(zhàn)略措施，從制度上確保森林資源安全。把限額管理，限量采伐落到實處。抓好伐區(qū)管理和伐區(qū)檢查工作，堅決杜絕超證采伐，超量采伐，超強度采伐和越界采伐。
5.創(chuàng)新森林資源管理和運行機制。把建立森林資源的管理和運行機制作為森林資源經營管理的戰(zhàn)略任務，責、權、利相統(tǒng)一，利用主體和管理主體相分離是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的治本措施。重點抓好機構改革和機制創(chuàng)新。做好“三權”流轉 的摸底、調研、推進工作，先行試點，分步實施。搞好民有林權發(fā)證準備工作，為營林改革創(chuàng)造條件。
6.把做好野生動植物管理和自然保護區(qū)建設工作作為森林資源經營管理的戰(zhàn)略方針，努力調整人與自然的關系 ，統(tǒng)籌人與自然的和諧，人與動物的和諧，建立陸地生態(tài)系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一。重點抓好野生動植物管理工作，要努力健全機構，完善制度，保證運行暢通，抓好國家重點保護動物.濕地保護等國家投資的生態(tài)保護區(qū)項目工作，發(fā)揮功能。
7.山火是森林的大敵，森林防火工作必須花大力氣去抓。一把火會燒掉幾年.十幾年，甚至幾十年苦心經營的大面積的森林資源。所以森林防火工作必須狠抓。應加大森林防火宣傳力度，做到腿勤、嘴勤、筆勤，宣傳對象從小學生開始，重點放在邊遠山區(qū)。對查實引起森林火災構成犯罪的，應繩之以法，把森林火警、火災降到最低限度。
三、森林資源的合理利用
第6篇：森林資源保護與利用范文
關鍵詞：森林資源 保護 管理 可持續(xù)發(fā)展
0引言
森林資源能夠產生一定的經濟、生態(tài)和社會效益，是寶貴和稀缺的自然資源和經濟資源，在我國生態(tài)環(huán)境的維護以及國民經濟建設中都發(fā)揮著積極的作用。從現(xiàn)實情況來看，我國林業(yè)基礎相對薄弱、開發(fā)歷史久遠，森林資源的總量、結構、分布等情況遠遠不能滿足當前我國社會經濟發(fā)展的實際需要。雖然一直以來，我國十分重視森林資源保護工作，也取得了一定進展，但在新的歷史時期，面臨著環(huán)境保護與經濟發(fā)展的雙重壓力，如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展仍是重要的課題。為此，有關部門必須高度重視，進一步探究可持續(xù)經營理念的內涵，充分利用先進的科學技術手段，合理開發(fā)和管理森林資源，維持森林資源的健康穩(wěn)定發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展包括三個方面的內涵： 生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會給人類的生存和發(fā)展造成影響。
1對策與建議
1.1強化政府部門森林資源可持續(xù)經營的管理意識
隨著世界經濟一體化趨勢加劇，我國市場經濟體制的初步確立，政府職能也已經由管理向服務轉變。各級政府和有關部門應強化森林資源可持續(xù)經營的管理意識，為森林資源經營者提供完備的政策和法律服務，創(chuàng)設良好的市場運行環(huán)境，做好森林資源林政管理的核查、調查、監(jiān)督工作，并提供相應的科學技術支持。
1.2完善森林資源市場體系
建立并完善森林資源市場體系，是推動我國森林資源經營管理規(guī)范化發(fā)展的重要途徑。要建立起相配套的制度和標準體系，如林地產權登記制度、林地產權交易管理制度、林地產權價值評估制度、中介服務管理制度等，從制度上為森林資源經營管理提供保障；同時，要設立相對集中的林地、資源交易場所，這樣便于統(tǒng)一、規(guī)范的管理，使森林資源在一種高效、有序的狀態(tài)下進行交易和流轉。
1.3建立對森林經營管理的監(jiān)督機構
森林資源經營管理活動涉及到巨大的經濟利益和生態(tài)利益，必須加強對這一經營活動的監(jiān)管。應當成立專門的監(jiān)督管理機構，以便隨時對森林經營的環(huán)境影響和經營狀況進行監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)并處理一些具體問題，引導人們從事有利于森林可持續(xù)經營的活動，促使我國森林資源的可持續(xù)經營。
1.4加強森林火災與病蟲害防治，控制環(huán)境污染
對森林資源的破壞火災和病蟲害一直是影響森林生長的潛在威脅，因此，必須加大對森林火災預防和病蟲害的防治工作，使森林在一個良好的環(huán)境中生長，實現(xiàn)可持續(xù)。此外，城市工業(yè)發(fā)展造成的大氣污染，酸雨等都對森林資源的影響很大，要控制環(huán)境污染。
1.5嚴厲打擊非法買賣木材和木制品，嚴禁在林區(qū)狩獵
保護野生動植物資源非法買賣木材對森林資源造成了嚴重破壞，要通過刑法加重對違法行為人的責任追究，加大處罰力度。森林是多種動物的棲息地，多類植物的生長地，是地球生物繁衍最為活躍的區(qū)域。森林保護著生物多樣性資源，生物多樣性的保護要求必須禁止在林區(qū)狩獵，破壞生物資源，要建立保護區(qū)，同時制定禁獵期限，保證生物資源的可持續(xù)利用。
1.6加強宣傳教育，擴大公眾參與力度
“近自然林業(yè)”是當今世界普遍接受的林業(yè)先進理論，按照近自然的原理與方法培育森林是符合科學與自然規(guī)律的深刻總結。我國近些年來進行了大面積的引種造林，按照森林健康的標準進行評價，有許多是功能低下的，與環(huán)境不和諧的、不具持續(xù)經營的 “森林”。正確認識森林多功能的自然屬性，經營森林應追求并充分發(fā)揮森林的多種價值與作用，森林的持續(xù)性應該體現(xiàn)在每一個地塊而不是一個大的區(qū)域空間，這就需要 “近自然林業(yè)”的方法培育森林。德國注重 “森林教育”，各級各類相關機構與單位均開辟宣教場所，加強對青少年的教育，倡導保護森林、保護生態(tài)的公眾意識，產生了極為顯著的社會效果。我國在森林教育方面的工作較為薄弱，宣傳教育的場、點極少，方式方法簡單。要促進我國林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，必須重視對社會公眾，尤其是青少年的宣傳教育，逐步提高全民保護森林及生態(tài)建設的公眾意識。例如我們可以結合法定節(jié)日，通過報紙、電視、廣播、宣傳車等媒介，以重視森林保護、生態(tài)建設和林業(yè)法制知識為宣傳內容，從而為保護森林資源、加快發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2依靠科技發(fā)展林業(yè)
可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展。因為可持續(xù)發(fā)展的內涵包括經濟的發(fā)展和對資源和環(huán)境的再發(fā)展能力的保護，既要發(fā)展經濟又要保證資源和環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經濟，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經濟發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
（1）創(chuàng)建林業(yè)科技創(chuàng)新體制，創(chuàng)建起以企業(yè)為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進林業(yè)生產力提高。利用現(xiàn)代信息科技手段，推進林業(yè)經營和管理的精確化、科學化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。（2）深化林業(yè)科技體制改革，堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研和生產建設脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經濟實體等方式，加快科技成果的轉化。（3）加強基礎研究和應用技術研究。要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業(yè)總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力。
森林資源無論是對我們社會的經濟發(fā)展還是自然氣候的調節(jié)，都發(fā)揮著不可估量的作用，對社會和自然資源的可持續(xù)發(fā)展意義重大，因此，森林資源的保護與管理工作任重而道遠，必須從我國的實際情況出發(fā)，結合現(xiàn)階段的經濟發(fā)展，實現(xiàn)經濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
第7篇：森林資源保護與利用范文
一、我目現(xiàn)行的主要林業(yè)行政許可制度
(一)開發(fā)利用森林資源的行為許可
開發(fā)利用森林資源的行為許可，是指當事人被許可從事某種開發(fā)利用森林資源的行為或從事某種可能威脅森林資源安全的其他行為。一般來說，被許可行為具有短暫性和期限性，有時還是一次性的。目前我國的林業(yè)行政許可大多屬于這種類型。這種許可又大致可分為以下兩種：
1.資源利用許可。主要包括：林地征用、占用許可，森林公園、苗圃、自然保護區(qū)等的設立和規(guī)劃許可，野生動物捕獵許可，林木采伐許可，野生植物(含野生藥材、天然種質資源)采摘許可，森林資源(包括木材、松香產品、野生動物及其制品)運輸許可，森林資源銷售許可、瀕危物種進出口許可等。
2.資源保護許可。對于加強對資源的保護管理，林業(yè)法律法規(guī)規(guī)定對一些有可能危害森林資源安全的行為實施許可管理，主要有：動植物檢疫許可，林區(qū)用火(含可能引起森林火災的其他活動如實彈演習等)許可，購買獵槍、彈具許可，外國人進入自然保護區(qū)許可等。
(二)經營，開發(fā)森林資源的資格許可
經營、開發(fā)森林資源的資格許可，是指當事人的申請經審查同意后，就可以在法律法規(guī)的允許下，較長時期地從事某種經營或開發(fā)利用森林資源的行為。目前，我國經營、開發(fā)森林資源的資格許可主要包括：木材經營(加工)許可，收購野生動物及其產品許可，野生動物馴養(yǎng)繁殖許可，林木種子生產許可和經營許可，自然保護區(qū)、林場等開展旅游等活動的許可等。
二、我國林業(yè)行政許可制度存在的不足和完善建議
(一)現(xiàn)行林業(yè)行政許可制度的缺陷
盡管我國加強了對森林資源的開發(fā)利用管理并修訂了《森林法》及其配套法規(guī)，但是，現(xiàn)行的林業(yè)行政許可制度還存在著許多不足之處，主要表現(xiàn)在：(1)許可證的實施范圍還不能滿足森林資源可持續(xù)利用的需要(2)多數(shù)許可證的發(fā)放程序還很不規(guī)范，對許可證頒發(fā)程序監(jiān)管不力；(3)對依據許可證采取的行為還未建立起相應的管理與監(jiān)督機制等。
正是由干我國林業(yè)行政許可制度還存在著以上缺陷，加上其他方面的原因，目前我國森林資源不合理開發(fā)利用的現(xiàn)象十分嚴重。不但毀林現(xiàn)象時有發(fā)生，違法批地、占地屢禁不止。而且濫伐盜伐林木、非法捕殺、販賣國家珍貴野生動物案件接連發(fā)生，重特大案件還呈現(xiàn)上升趨勢，一些自然保護區(qū)、森林公園旅游開發(fā)活動規(guī)劃管理不當，環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重等。以森林資源為主體的自然資源不合理開發(fā)利用是造成當前我國生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。因此，必須完善林業(yè)行政許可制度，加強對森林資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護，為經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)林業(yè)行政許可設定的完善
1.遵循自然生態(tài)規(guī)律，科學確定許可審批事項
(1)強化森林資源開發(fā)利用的控制與管理，完善現(xiàn)有審批事項的設定立法
森林是由以林木的主體的森林植物、動物、微生物等生物群落與林地等及其環(huán)境組成的一個生態(tài)系統(tǒng)。森林資源是森林生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分，森林資源的開發(fā)與利用，都會對生態(tài)系統(tǒng)產生干擾。按照生態(tài)學的觀點，森林生態(tài)系統(tǒng)中存在著臨界閾限現(xiàn)象，如物種數(shù)量與物種消亡之間的關系、生物多樣性的衰減與生境破碎化之間的變化等，這是可持續(xù)發(fā)展關于資源開發(fā)與利用的理論基礎。森林資源的開發(fā)利用，不能超過森林生態(tài)系統(tǒng)的資源承載力，否則，就可能影響系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。“法律必須反映生態(tài)平衡的基本要求”。因此，對影響生態(tài)平衡的森林資源開發(fā)利用行為，必須進行立法管理，根據需要將這些行為納入到林業(yè)行政許可的審批事項之中，不斷健全林業(yè)行政許可制度。對可能嚴重影響森林資源可持續(xù)利用的開發(fā)利用行為，應該制定專門的、具體的法規(guī)或規(guī)章進行規(guī)定。目前，我國關于森林植物、動物開發(fā)利用的許可制度較為縫全。但是，森林旅游資源開發(fā)利用、森林種質資源利用、森林微生物開發(fā)等的許可制度則不夠完善。如在近兩年，人們旅游需求迅猛增加，一些原生或次生林區(qū)、自然保護區(qū)，甚至一些城郊林場，未經批準就大規(guī)模開展旅游括動；不少獲準開展旅游活動的自然保護區(qū)、森林公園等森林資源集中地區(qū)，旅游活動形式已遠遠超過生態(tài)環(huán)境容量，旅游已對森林資源造成巨大壓力，需要盡快制定相關的規(guī)章制度，具體規(guī)定旅游活動的形式、內容和資源保護措施。
(2)加強森林資源保護，擴大對可能造成森林資源破壞行為的審批監(jiān)管
森林資源保護是維護森林生態(tài)系統(tǒng)安壘的需要，也是維護國家生態(tài)安全的需要。目前，我國森林資源保護的許可制度只主要涉及到兩個方面：即森林防火與森林病蟲害防治。當前，迫切需要加強轉基因生物安全管理和生物入侵管理。我國已建立了轉基因食品安全法規(guī)，但是，轉基因生物存在不但對人類和動物生存有風險，而且對植物生存也有風險，需要建立起生物基因與轉基因生物的生產、研究、開發(fā)、進出口等的管理制度和風險評估制度，將其納入到林業(yè)行政許可的管理之中。目前，我國生物入侵在沿海一些地區(qū)已造成了嚴重危害，必須盡快完善對外來物種進口的許可管理，制定和完善相關的法律法規(guī)。
2.遵循行政管理原則，合理確定許可審批權限和審批程序
(1)要堅持公平與效率并重的原則，通過立法劃分各級行政部門對具體開發(fā)利用行為(或資格)的審批權限。一般對于重要森林資源的開發(fā)利用許可或對森林資源可能有重大影響的開發(fā)利用許可應當由省級及以上行政部門審批。對于邊遠地區(qū)或特殊地區(qū)，要因此制宜，既要堅持對森林資源的保護與管理，又要保證效率優(yōu)先，可以確認由當?shù)亓謽I(yè)行政部門審批，但都必須有明確的立法規(guī)定。
(2)確定科學高效的審批程序。科學高效的行政程序是現(xiàn)代行政法治的要求。因此，首先，要確定林業(yè)行政許可審批的公示制度。要將所有林業(yè)行政許可事項的條件和資格進行公開，確定當事人的申請程序和要件，保證給予所有人的平等機會，對于能夠通過競標、拍賣、考核等形式頒發(fā)許可的，應在許可制度的設定予以明確。其次，要建立專家審批制度。由于林業(yè)行政許可事項涉及到大量的生態(tài)科學知識，且資源利用限額直接來源于科學測量，因此應當確定專家評審在許可審批中的重要作用。再次，要確定審批的聽證程序。對于林業(yè)行政許可事項的審批，應規(guī)定利益相關人可以參加聽證，以保證審批行為的合理性和合法性。最后，要確定行政行為附具理由制度。在林業(yè)行政許可制度的設定中，要明確規(guī)定林業(yè)行政機關在審批頒發(fā)許可證的過程中，對于不被許可的，必須說明理由。
三、林業(yè)行政許可執(zhí)行的完善
林業(yè)行政許可執(zhí)行的完善包括兩個方面的內容：
第8篇：森林資源保護與利用范文
關鍵詞：森林資源，保護管理
森林資源是生態(tài)建設的物質基礎，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命根子，同時森林資源所涵養(yǎng)的良好生態(tài)功能，對經濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著人類社會的不斷進步和快速發(fā)展，環(huán)境的好壞已經成為社會進步和文明的重要標志，如何保護好環(huán)境、保護好森林資源已經成為世界各國普遍關注的重要問題，森林的生存和發(fā)展已經成為當今社會是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重要標志。
一、加強森林資源管理工作的意義
1.1實現(xiàn)林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的需要
近年來，我國對林業(yè)工作的重視度不斷提高，對保護生態(tài)和環(huán)境提出了更高的要求，在這種情況下，我們更要充分認識到林業(yè)在社會發(fā)展過程中的重要地位，從而以科學的發(fā)展觀來對林業(yè)的戰(zhàn)略地位有個正確的認識，明確林業(yè)在人類生存和發(fā)展中的重要地位，特別是在當前新的發(fā)展時期，林業(yè)面臨著良好的機遇和挑戰(zhàn)，加強森林資源管理工作，可以有效的實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展需要。
1.2改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇
森林資源作為自然資源的重要組成部分，是林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物質基礎，所以加強森林資源管理工作，可以實現(xiàn)林業(yè)資源的有效供應，改善環(huán)境，促進社會和經濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)森林面積的增長，使生態(tài)環(huán)境得以不斷的優(yōu)化。
1.3林區(qū)深化改革的重要措施
通過森林資源管理工作，可以實現(xiàn)對林業(yè)的有效監(jiān)督和約束，激勵林業(yè)各項工作的順利實施，使林業(yè)的發(fā)展過程中充滿活力，加快林區(qū)改革的深入進行。
1.4促進森林資源資產化改革的重要內容
長期以來在我國的林業(yè)資源管理工作中，都是以對森林和林地的無價、無償占用為基礎的，不僅使所有者的權益得不到體現(xiàn)，而且也使森林資源的商品屬性得到了嚴重的削弱，無法實現(xiàn)森林資源資產的優(yōu)化配置，使森林資源受到破壞，制約了林業(yè)的刀菜，所以在現(xiàn)階段森林資源的管理工作中，需要以加快林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為基礎，從而加強森林資源資產化管理工作的開展。
二、加強森林資源保護管理面臨的問題
過去的森林資源管理體制存在的種種問題嚴重制約著林業(yè)的發(fā)展，要加強森林資源保護管理就必須改革原來的管理體制，加大管理力度，細致劃分管理范圍，規(guī)范管理體制。這和以前相比任務加重，難度加大，也面臨著一些新的任務和挑戰(zhàn)。要改變過去的管理方式必須采用創(chuàng)新的管理模式，以適應當前林業(yè)建設的需要。另外，如何明確林業(yè)部門的責任，加強林政管理，提高林業(yè)經營水平，引導林業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路也是加強資源管理需要考慮的問題。除此之外，森林安全的管理也是重點。火災、病蟲害、人為破壞等因素嚴重威脅森林安全，也給森林管理帶來很大挑戰(zhàn)。當前，我國的森林防火設施不夠完善，基礎薄弱，防火工作難度很大。在防治病蟲害方面手段不夠成熟，必須抓準防治時機，防治病蟲擴散。
三、加強森林資源保護管理
3.1從過去的管理方式中吸取經驗教訓
第一，要完善林業(yè)部門建設，加大對林業(yè)部門的管理力度。各林業(yè)部門應積極配合，認真負責，建立完善的責任制，設立合適的獎懲措施，確保森林資源管理的正常進行。國家應該加大對林業(yè)的資金投入，確保工作設施的完善，以適應當前林業(yè)建設的需要。各級部門應致力于提高本部門工作人員的綜合素質，增加人員培訓的機會，使各級工作快速高效地開展，充分發(fā)揮林業(yè)部門在森林資源保護上的作用。第二，要規(guī)范采伐行為。各級林業(yè)部門應控制采伐力度，嚴格遵照國家的相關法律法規(guī)，杜絕一切違法采伐行為，有效減少亂砍濫伐給森林資源帶來的破壞行為，把限額采伐放在保護森林資源措施的首位，部門間積極配合，控制好木材的采伐。第三，要加強對木材加工企業(yè)的監(jiān)督管理，指導基層用材，各級之間要積極配合，杜絕非法加工、運輸木材，確保木材利用的合理性和安全性。第四，要科學管理森林資源。采用科學的技術手段大力發(fā)展林業(yè)。隨著科學水平的提高，越來越多的科研成果應用到各個領域，使得林業(yè)生產管理在科學技術（如造林技術、轉基因技術、病蟲防治技術）的幫助下能夠有效改善森林資源的現(xiàn)狀。還要加 對林業(yè)科技的投入，加大技術培訓力度，科學加強森林資源保護管理。
3.2加強對基層人員的思想教育
思想教育是一切工作的基礎，只有從思想上引導基層林業(yè)部門工作人員，才能得到他們的積極配合，森林資源保護工作才能高效執(zhí)行，并取得有效成果。在森林資源保護工作中，基層護林員的力量是關鍵，要充分認識到這一點，增強林區(qū)工作人員的護林意識和責任感，使他們深刻認識到自己的價值，調動其工作的積極性和主動性，更好地參與到護林工作中。另外，林區(qū)農民也是森林資源保護的重要力量，必須充分利用這些民眾力量，大力進行思想教育活動，使他們認識到森林資源保護的重要性和可行性，調動周圍所有可利用資源，引導林區(qū)民眾一起參與到森林資源保護中來，更好地實現(xiàn)森林資源保護。
3.3提高公民的資源保護意識，建立資源保護團體
保護森林資源是我們每個公民應盡的責任和義務。國家應加大宣傳力度，使民眾積極地參與到保護森林資源的工作中來，從個人做起，從小事做起。當我們看到一些違法破壞森林資源的行為時應加以制止和舉報，運用法律的武器積極維護國家的利益，保護森林資源。目前我國雖然制訂了森林資源保護的相關法律，但森林資源破壞現(xiàn)象卻此起彼伏，這是因為森林資源具有公共產品屬性，破壞森林資源行為很難被人重視，也更少有人提訟，這就
助長了違法“毀林行為”，使森林資源受到更嚴重的破壞。因此，我們可以建立資源保護社會團體，用人民團體的力量與破壞森林資源行為作斗爭，這就避免了個人力量的單一性和局限性。所謂的資源保護社團體。即存在于民間的非政府性的社會團體，它可以由一些熱心公益的有志于環(huán)境保護的公民自愿參與，組織成具有一定形式、章程、管理、目標和活動的社團。遇到破壞森林資源行為或其他自然環(huán)境的行為時，社團可以集多人之力提訟，運用法律的武器保護森林資源，比如有人舉報亂砍濫伐、毀林開荒、破壞林地等違法行為后可以及時制止，嚴懲這類破壞行為。
3.4防治病蟲害
病蟲害是森林資源被破壞的重要原因之一，加強對森林資源病蟲害的防治不可或缺。第一，要提高林業(yè)部門對病蟲危害性的認識，引起足夠重視。病蟲害直接影響著森林資源的可持續(xù)發(fā)展，一旦病蟲危害蔓延泛濫后果不堪設想，林業(yè)部門要加強對病蟲害的防治工作，引進先進技術，培訓工作人員，確保有效應對病蟲害給森林資源帶來的威脅。第二，要做好病蟲害防治工作，各個林業(yè)部門要對其管理區(qū)內資源進行定期監(jiān)測，分工分時，建立工作責任制，確保病蟲害預測預報工作的有效進行。運用現(xiàn)代科學技術對森林資源進行監(jiān)測，做到全面、準確、及時、有效檢測。
第9篇：森林資源保護與利用范文
關鍵詞：森林資源；林政管理；可持續(xù)發(fā)展
Abstract: The forest resources plays an important role in the survival and development of forestry, is the material base of forestry development, so in the related forestry work time to focus on the protection and development of forest resources management, as the important starting point, end point. Are related to forest resources management in the cultivation, protection, the forest resources utilization and protection in the process. These are very fruitful management will play a decisive role in the process of the development of forestry.Key words: forest resources; forest management; sustainable development
中圖分類號： DF413.2 文獻標識碼：A 文章編號：
當今社會，人們將環(huán)境問題與發(fā)展問題作為一個重要的社會課題。人們普遍面臨著保護和改善環(huán)境等各個方面的艱巨任務。所謂的建設一個可持續(xù)的生態(tài)文明即為實現(xiàn)人類與自然界的和諧共處，實現(xiàn)物種的共同繁榮與發(fā)展。森林是一種十分重要的社會資源，在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有著十分重要的地位，同時承擔著維護生態(tài)平衡與社會經濟可持續(xù)發(fā)展的相關任務和使命。在進行林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的掛歷過程中要充分保證森林資源的數(shù)量和品質，進而能夠有效發(fā)揮深林的多功能效益。因此需要切實保護相關的森林資源處于永續(xù)利用的良好狀態(tài)。由此我們得到結論，為了能夠有效解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要進一步擴大森林資源，充分利用各類的林地，切實保護相關的森林資源，加強對于森林資源保護以及集約化管理等工作，同時還要對森林資源進行有效地利用，同時還要制定科學合理的森林資源。進一步鞏固森林資源的基礎，促進我國林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展。
1森林資源管理的最終目的是為了增加森林資源的總量和質量
森林資源的管理工作同樣是實現(xiàn)森林產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵，如果沒有相關的資源作為保障，就很難從根本上實現(xiàn)森林經濟的生態(tài)與物產的可持續(xù)發(fā)展。
大量的實踐經驗表明，森林植被培育的發(fā)展要依托于科學技術的進步。林業(yè)的發(fā)展要嚴格按照《全國生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》的相關要求和規(guī)定，充分利用和發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經濟，充分利用科學技術，是在新時期發(fā)展林業(yè)的一個重要任務。在林業(yè)的管理運營過程中，可以采取一系列的相關手段切實保障林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，積極采取科學的辦法，既可以充分解決我國林業(yè)資源總量較少，質量水平較低的眾多問題。在進行管理工作過程中，工作的重點可以從下面幾點采取相關的措施，例如進行分類的經營和管理，進行造林的規(guī)劃設計，提前進行整地，提倡無性繁殖經濟手段，適地進行造林，重點選擇合適的良種和壯苗，進行抗旱造林，集約進行經營，加強相關的幼林撫育工作，同時積極采取相關的現(xiàn)代栽培技術，進行林業(yè)資源的定向培育，通過這些措施即可以在林業(yè)發(fā)展的技術和管理方面實現(xiàn)突破，同時能夠充分提高林業(yè)科技盡快轉化為相關的生產力。此外還要充分加強對于現(xiàn)有林業(yè)資源的撫育工作，同時多低產林以及殘次林等森林資源進行充分改造，將樹種和樹齡進行合理的組合調整，這樣即可以充分提高森林產業(yè)的發(fā)展，提高森林資源的質量水平。
2對森林產業(yè)進行科學的經營和管理工作，實現(xiàn)深林資源的可持續(xù)發(fā)展
總體而言，林業(yè)活動的生產發(fā)展需要以森林資源作為發(fā)展的物質基礎。例如森林資源的數(shù)量、質量、種類，對森林資源的可持續(xù)發(fā)展和利用有著積極的意義，同時能夠對社會和林業(yè)相關功能的發(fā)揮以及社會經濟和森林資源的可持續(xù)利用有著密切的影響作用。擴大對于森林資源的保護，充分提高森林資源的質量，積極保護森林資源，能夠為森林相關功能的實現(xiàn)和利用起到積極的帶動作用。
在進行森林資源的管理過程中要采取一系列的相關手段，首先要建立相關的森林資源檔案，積極掌握森林資源的有關數(shù)據，同時進行科學的規(guī)劃，分類進行經營，建立較為完備的法律和科學的相關規(guī)章制度，進而建立起一個較為完善的森林資源的技術體系。其次要加強對于森林的利用管理工作，科學進行規(guī)劃，有效地對森林資源的利用進行組織，對森林資源的消長進行宏觀的控制。最后是加強對森林資源管理的監(jiān)督檢查工作，同時完善相關的法律、行政、技術以及經濟手段，充分加強對于森林資源的管理工作。
3加強對森林資源的林政管理工作，是一個能夠促使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段
相關的林業(yè)執(zhí)法部門要積極利用相關的法律手段，對林業(yè)資源進行宏觀調控，同時林業(yè)作為具有生產和公益功能的性質特點，對于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義，然而林業(yè)由于自身的經營特點，因而在市場經濟發(fā)展過程中存在著眾多阻礙作用，因此亟需采取一系列的法律手段，加強對于林業(yè)發(fā)展的保護工作，這同樣也是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個十分重要的手段。具體而言，可以采取下面的一系列手段和措施。
3.1，積極采取措施對采伐限額進行管理，嚴格進行對采伐限額進行執(zhí)行，減少對于森林資源的不合理消耗。
第一將相關的采伐限額進行分解，充分落實到各個部門，同時對各項采伐工作和任務進行認真的審核，嚴格進行把關，對森林資源的采伐利用方式和采伐強度進行嚴格的審核，然后報請有關上級部門進行審批。第二，要對伐區(qū)的設計進行科學的設計，同時在撫育采伐過程中，做到砍壞留好”、“砍大留小”。同時在森林資源采伐過程中進行檢查和驗收工作，此外還要強化憑證采伐的有關環(huán)節(jié)，在整個環(huán)節(jié)中，憑證運輸，憑證進行經營和加工，規(guī)范相關的利用環(huán)節(jié)，對違反相關管理制度的行為進行嚴格的處理懲罰。
3.2，對限額采伐進行嚴格的控制，充分解決相關的林地逆轉問題。
在森林資源的培育、發(fā)展的相關管理工作中，常常忽略對于森林資源的保護工作，一些企業(yè)常常局限于短期的利益，不能進行長期的規(guī)劃和設計，對于森林資源的管理落實不力，最終造成了限額采伐的超限，這樣會造成嚴重的后果，茂盛的林地轉化會稀疏的林地，而稀疏的林地甚至會轉變?yōu)闊o林地，林地的退化和逆轉對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著嚴重的影響作用，針對上面的行為，可以采取林權發(fā)證的管理手段，對相關的責任進行明確，建立相關的責任追究制度，追究相關責任人的行政責任。還可以采取的措施極為加強對于征占林地的相關審核和審批工作，杜絕相關的非法占用林地的行為，避免毀林開墾現(xiàn)象的發(fā)生。對于相關的低產林，稀疏林地，林業(yè)部門可以積極進行相關狀況的調查工作，同時還要加強有關的執(zhí)法力度，積極進行林地保護工作的規(guī)劃，積極采取有關的林地保護措施，嚴格進行林地資源的用途的管理。綜上的手段，能夠有效促使解決林地資源的逆轉現(xiàn)象。
3.3，加強對于相關木材加工點檢查和監(jiān)督的力度。
在經營過程中要對相關的木材經營加工單位定期進行清理和整頓，對于那些沒有經過林業(yè)局批準的單位要依法進行取締，對于已經批準的單位要嚴格進行木材來源的審查。
3.4，建立較為完善的監(jiān)測體系。
農場已經建立了較為完善的森林資源監(jiān)測體系，3s技術已經應用到了森林監(jiān)測體系之中，對于相關的人造林、森林采伐、殘次林的更新以及征用林地等進行科學化的監(jiān)測。對造林綠化成效管理以及林地保護工作進行嚴格的監(jiān)督和管理，加強對于林地保護的力度，加強對于林地資源的檔案管理，同時對森林資源的消耗進行控制。
3,5，加強相關的執(zhí)法隊伍的建設，全面提高林業(yè)執(zhí)法隊伍的人員素質
第一，相關的資源林政執(zhí)法人員要有著嚴格的要求，政治作風要過硬，作風要正派，同時對相關業(yè)務要精通，嚴格進行管理和執(zhí)法活動。第二要建立相對完善的內部監(jiān)督和約束管理機制，對相關的違反行為進行嚴肅處理，充分保障執(zhí)法隊伍的純潔性，加強相關的執(zhí)法力度。第三要充分改善相關的執(zhí)法條件，增加相關的執(zhí)法經費。促使執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。第四要充分帶動和引導人民群眾的監(jiān)督作用，創(chuàng)造良好的群眾基礎。
4總結
大量的實踐經驗表明，只有充分加強對于資源林政的管理工作，才能有效促進林業(yè)的健康快速發(fā)展，進而能夠將農場打造成一個具有核心競爭力的企業(yè)，為此相關管理部門要狠抓落實相關的管理工作，積極進行農林牧等的協(xié)調發(fā)展，積極增加農場的儲蓄量，這樣才能夠積極對生態(tài)環(huán)境做出改變，對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。
參考資料
1 任仲夷;談談遼寧東部山區(qū)建設問題[J];新農業(yè);1980年Z2期
