企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

關鍵詞：企業(yè)會計準則 事業(yè)單位會計準則 比較

中圖分類號：F275.2 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）11-015-02

隨著2006年《企業(yè)會計準則》的頒布實施，我國企業(yè)會計準則的研究日益完善，我國企業(yè)會計準則逐步實現(xiàn)與國際會計準則趨同。雖然企事業(yè)單位會計準則都是根據(jù)《中華人民共和國會計法》而制定的，二者在會計基礎理論方面有許多相似之處；但由于事業(yè)單位作為一種以向社會提供公共服務的非盈利性組織，其會計準則與企業(yè)有著很大的不同。隨著事業(yè)單位體制改革的推進，某些事業(yè)單位正在向企業(yè)化經營管理的模式轉變。本文將針對兩個準則的區(qū)別進行比較與分析，對于事業(yè)單位向企業(yè)化轉變過程中的會計研究具有一定的理論和應用價值。

一、會計原則不同

1.會計一般原則不同。兩個準則都具有內容完全一致的六條一般原則，它們分別是：客觀性原則、相關性原則、可比性原則、及時性原則、明晰性原則和重要性原則。重點在于企業(yè)強調謹慎性原則和事實重于形式原則，而事業(yè)單位中無此原則。

企業(yè)一般以盈利為目的，強調對風險的控制，其經營活動存在著較大的不確定性和風險性，這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹慎性為原則作出職業(yè)判斷，以應對不斷發(fā)展變化的外部經濟環(huán)境，有效地控制風險損失可能造成的危害。因此，“謹慎性原則”被認為是企業(yè)會計核算中尤為重要的一條原則。事業(yè)單位會計核算則不強調謹慎性原則，這是由于我國事業(yè)單位進行業(yè)務活動所需資金絕大部分來自于財政撥款，對市場的依賴性不大，同時事業(yè)單位的經營幾乎無風險，因而不需要強調謹慎性原則。但是，隨著事業(yè)單位全面改革，可以預計，我國事業(yè)單位在近幾年將在效益觀念、市場理念、競爭意識等方面都將與企業(yè)趨同。在此情況下，事業(yè)單位將與企業(yè)一樣面臨極大的市場風險，同樣需要用謹慎性原則進行會計核算以提高自身在市場中的安全性與競爭能力。

2.會計基礎不同。企業(yè)會計核算采用權責發(fā)生制，而事業(yè)單位會計核算“一般采用收付實現(xiàn)制，經營性收支業(yè)務核算可采用權責發(fā)生制”。以收付實現(xiàn)制確認收支，雖然正確反映事業(yè)單位資金的“收”與“支”，了解執(zhí)行預算情況，但不能為事業(yè)單位內部管理提供有效的會計信息，不能充分反映事業(yè)單位業(yè)務活動的相關成本，也不利于構建有效的事業(yè)單位內部激勵機制。事業(yè)單位逐步走向市場，成本核算對于其來講也是非常必要的。而采用權責發(fā)生制是進行成本核算的先決條件，可見事業(yè)單位會計核算采用權責發(fā)生制原則勢在必行。

3.企業(yè)會計準則規(guī)定會計核算要劃分收益性支出與資本性支出，將資本性支出計入企業(yè)資產價值并在資產負債表中列示，以真實反映企業(yè)的財務狀況。事業(yè)單位對于國家指定用途的資金，應當按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映，即專款專用原則。如果企業(yè)要實行自負盈虧，運用“制造成本法”進行成本核算，那么也就應當嚴格區(qū)分收益性支出與資本性支出，從而正確計算當期的損益，反映真實的財務成果。因此，劃分收益性支出與資本性支出原則同樣適用于事業(yè)單位。

二、會計要素不同

1.資產要素。企業(yè)資產的定義：“資產是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經濟資源?！笔聵I(yè)單位資產的定義：“資產是事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源?！本投x的幾字之差有何區(qū)別呢？事業(yè)單位會計準則主要適用于國有事業(yè)單位，國有事業(yè)單位的資產主要是由政府投資形成的，單位沒有所有權只有使用權，處置權受到較大限制，因而事業(yè)單位的資產為“占有或使用”而不是“擁有或控制”。企業(yè)與事業(yè)單位會計準則對資產的分類方面有著較大的差別。企業(yè)會計準則把資產劃分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產和其他資產類。事業(yè)單位則分為流動資產、對外投資、固定資產和無形資產類。按國家相關規(guī)定，事業(yè)單位可以將自有暫時閑置的貨幣或其他資產對外進行投資。在會計核算上事業(yè)單位不分長期投資和短期投資，并一律采用成本法進行核算，這也符合了簡化原則。而企業(yè)則要區(qū)分長期投資和短期投資，其核算要求與事業(yè)單位也有很大區(qū)別。此外，還有一個明顯的不同是事業(yè)單位不對固定資產計提折舊，事業(yè)單位多采用收付實現(xiàn)制，不實行成本核算，因此事業(yè)單位的開辦費、租入固定資產的改良支出等，均在發(fā)生時直接列入當期支出，不設“遞延資產”科目核算。

2.負債要素。企業(yè)會計準則規(guī)定負債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、預期會導致經濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務。分為流動負債和長期負債兩大類。事業(yè)單位會計準則規(guī)定負債是指事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或勞務償付的債務。內容包括借入款項、應付款項、預收款項、其他應付款和應繳款項等。

3.所有者權益和凈資產要素。企業(yè)會計準則規(guī)定所有者權益是指企業(yè)資產扣除負債后由所有者享有的剩余收益。事業(yè)單位會計準則規(guī)定凈資產是資產減去負債的差額,包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結余等。有的學者認為，事業(yè)單位是非營利性的，不存在資產權益歸屬問題，出資者也不要求取得回報，因而不宜用“所有者權益”這一與企業(yè)會計相同的提法，主張采用“凈資產”的提法。但也有的學者認為，實質上，企業(yè)的所有者權益也可被叫作凈資產，因為其也是通過資產減去負債所得到的，這與事業(yè)單位會計準則中凈資產的定義也基本一致，也是指資產減去負債的差額，只不過具體所包括的是具有自身性質的事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結余等。事業(yè)會計前段時間的“凈資產”與企業(yè)會計的“所有者權益”都是指資產減去負債后的差額，兩者并沒有實質性差別，因而企業(yè)與事業(yè)單位會計準則的這一差異是否必須保留有待于進一步探討。

4.收入要素的差別。在收入的定義上，企業(yè)和事業(yè)單位由于各自性質的不同，其在定義上雖有所類似，但還是有著較大的不同。前者所規(guī)定的收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻模瑫е滤姓邫嘁嬖黾拥?，與所有者投入資本無關的經濟利益的總流入；而后者所規(guī)定的收入則是指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動、依法取得的非償還性資金，包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設撥款收入等。

5.費用要素和支出要素的區(qū)別。企業(yè)和事業(yè)單位在費用（支出）的定義上，有所類似也有所不同。企業(yè)對費用的定義是指企業(yè)在日常活動中發(fā)生的，會導致所有者權益減少的，與向所有者分配利潤無關的經濟利益總流出；而事業(yè)單位對支出的定義則是指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失以及用于基本建設項目的開支，包括事業(yè)支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設支出等，一般不進行成本核算(或完全的成本核算)。

6.利潤要素的區(qū)別。企業(yè)會計準則設置了“利潤”要素，并有了相關的章節(jié)用于規(guī)范企業(yè)利潤核算。而事業(yè)單位會計準則由于不是以盈利為目的而沒有設置這一要素，沒有把“收入―支出”以后的差額“結余”作為會計要素，分設了“事業(yè)結余”、“經營結余”和“結余分配”。若確實需要反映自身盈利狀況時，事業(yè)單位可通過結余及結余分配科目對其進行相應的反映和核算。事業(yè)單位的“結余”雖然有別于企業(yè)的“利潤”，但也是收入支出配比后所得的結果，反映一定期間單位的財務成果和資金使用效果，兩者并沒有實質性的差別。

三、會計計量不同

在最新的企業(yè)會計準則中，公允價值計量方式被大量的應用，就企業(yè)目前的計量屬性而言，有兩種計量方式，歷史成本是最為基礎或可靠的一種，而對于那些價值經常變動的要素而言，如果可以保證該要素能夠取得并可靠的計量，則應遵循公允價值的計量方式。而事業(yè)單位，基本上是沿用了歷史成本的計量方式，其規(guī)定各項財產物資應當按照取得時的實際成本計價，并在物價變動時（除國家另有規(guī)定外）也不得調整其賬面價值，實質上只規(guī)定了歷史成本一種計量屬性。從這一點上看，事業(yè)單位要比企業(yè)更加遵循歷史成本的計量原則。

四、會計報表不同

1.對于企業(yè)和事業(yè)單位的會計報表，前者包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其相關附注等，而后者則較為復雜和詳細，其會計報表包括資產負債表、收入支出表、基建投資表、收支情況說明書以及相關附表和附注?？傮w來看事業(yè)單位財務報告與企業(yè)的主要區(qū)別是不需編制現(xiàn)金流量表，但要編制類似于損益表的收支情況表。

2.會計報表結構不同。例如，資產負債表：企業(yè)會計準則中是按照“資產=負債+所有者權益”的平衡公式設置的，資產項目列在報表的左方，負債和所有者權益項目列在報表的右方，從而使資產負債表左右兩方平衡。事業(yè)單位會計準則按照“資產+支出=負債+凈資產+收入”的平衡公式設置，左方為資產部類(包括資產和支出)，右方為負債部類(包括負債、凈資產和收入)，左右兩方總計數(shù)相等。除此之外，兩份會計準則在會計報表采用的編列方式、編制會計報表的各項要求等方面基本一致，只不過在某些具體內容上稍有差異。

通過以上對企業(yè)與事業(yè)單位會計準則的比較分析，可見二者之間既有區(qū)別也有聯(lián)系，經濟全球化及市場的機制變化使得一些事業(yè)單位逐漸“企業(yè)化”。對現(xiàn)有會計準則進行比較分析和歸納總結的目的就是去其糟粕，取其精華，制定出較為統(tǒng)一的會計準則，從而完善我國會計制度體系，規(guī)范會計準則，使企業(yè)與事業(yè)單位得以更好地發(fā)展。

參考文獻：

1.王春紅.事業(yè)單位與企業(yè)會計基本準則的比較研究.[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（27）

2.朱瑾文.關于事業(yè)單位與企業(yè)會計基本準則的比較研究.[J].科技信息，2007（34）

3.宇.新會計準則與事業(yè)單位會計準則的比較研究.[J].科技風，2008（16）

4.應益華.事業(yè)單位會計準則與企業(yè)會計基本準則的比較分析[J]業(yè)務技術，2007（7）

第2篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

摘要社會經濟的發(fā)展會給企業(yè)帶來很多的問題，用人便是最大的問題，而基于這種情況，勞務派遣這種方式被越碓蕉嗟墓芾碚咚接受，很多方面這種模式都有著無可替代的優(yōu)勢，尤其是一些事業(yè)單位，由于編制有限導致用人不足，這種模式極大的緩解了人員配備不足的問題，但我國在勞務派遣這一領域還不是特別完善，尤其是在派遣的過程中不可避免地涉及到一些風險，需要企業(yè)可以拿出對策，這便是本文要討論的重點。

關鍵詞勞務派遣管理應對

對于在人力資源上缺少的企業(yè)來說，勞務派遣這種用人模式可以讓企業(yè)不足的人手迅速得到補充，很多的企事業(yè)單位中勞務派遣人員占據(jù)著極大的比例，但在這部分人員的管理方面卻是很容易出現(xiàn)問題，因此在用工管理方面還需要更加科學的方法。

一、勞務派遣用工的優(yōu)勢和劣勢

（一）優(yōu)勢

首先就是單位的人手不足局面可以迅速得到補充，這是勞務派遣的獨有優(yōu)勢，也是眾多管理者對這種模式看好的原因，例如一些事業(yè)單位，雖然每年事業(yè)單位都面向社會招收人才，但事業(yè)單位的編制是有限的，因此有很多事業(yè)單位人手緊張，但勞務派遣這種模式便將這種困境直接解決。其次是用工風險，企事業(yè)單位會與勞務派遣公司簽訂一系列合約，將相應的風險轉移到勞務公司。最后就是可以讓企事業(yè)單位的原本人員可以集中精力到本職工作上，對于企業(yè)來說可以在工作效率上有著明顯的提升。

（二）劣勢

在劣勢方面勞務派遣這種模式也比較明顯，首先就是員工關系上，企業(yè)的原本人員與勞務派遣工往往并不能完全融合，而是形成兩個界限鮮明的群體，這對于企業(yè)的整體運轉時極為不利的。其次就是信息保密方面，勞務派遣工始終都是外來人員，對于企業(yè)并沒有相應的歸屬感，雖然有制度以及合約規(guī)定，但無法形成真正的強力保障，一些比較機密的信息很有可能會泄露出去。最后就是員工合作上，兩個群體的員工往往在工作目標與方法上無法達成一致。

二、目前勞務派遣用工管理方面遭遇的困境

（一）區(qū)別對待問題

這是目前比較嚴重的問題，通常這種區(qū)別對待并不是企業(yè)的管理者故意安排，只是勞務派遣工與企業(yè)的正式員工之間本就有著很大的差異，但如果表現(xiàn)的太過明顯，或者時間過長，那么就算是微小的差距也會被放大，勞務派遣工逐漸會變成特殊群體，會嚴重打擊他們的工作熱情，很多企業(yè)在這方面存在問題，包括公司的福利待遇、就餐等方面。會極大影響勞務派遣工的歸屬感。

（二）激勵機制缺陷

激勵是管理員工的一項重要手段，但目前大多數(shù)企業(yè)對勞務派遣工的管理忽略了這一方面，甚至完全沒有指定激勵機制，從而直接影響對勞務派遣工的正常管理。例如在薪酬等方面的待遇，長此以往會讓勞務派遣工的心里產生隔閡，會造成“混日子”的現(xiàn)象。這便又回到了區(qū)別對待的問題上，很多勞務派遣工原本是對企業(yè)充滿希望的，但長時間得不到激勵便會失望，工作的效果不能決定自身的待遇。那么便不會有工作熱情。

（三）缺少情感交流

由于勞務派遣工原本就是以外來人的身份進入企業(yè)，因此往往更加希望得到關注，而企業(yè)的管理者因為一開始就是用對待外來人的態(tài)度對待勞務派遣工，并沒有給予足夠的重視，從而產生更大的心理落差，勞務派遣工相比于正式員工是更加需要情感交流的，只有管理者給予足夠的重視，那么這些人將會很容易得到滿足并產生歸屬感。

（四）新制度帶來的挑選

自2016年相關的勞務派遣制度在原有的基礎上進行了一些變動，首先就是勞務派遣工的總占比不得超過百分之十，而勞務派遣工的使用也要符合“臨時性、輔、替代性”的要求，對企業(yè)的用人方面帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、針對目前局面的應對策略

（一）模糊員工界限

首先就是針對區(qū)別對待的問題，其實勞務派遣工與正式員工的差別也僅僅是表現(xiàn)在身份來源上，并沒有實質上的不同，都是在為企業(yè)打工，因此企業(yè)管理者應該做到真正的一視同仁，不要對他們有任何分類，都以普通員工來看待，包括福利待遇以及薪資待遇方面，對待雙方保持統(tǒng)一標準，以完全一致的待遇來逐漸淡化他們身份來源上的差異。

（二）完善激勵機制

對勞務派遣工的激勵機制上要在合約的基礎上進行補充，設置專門的獎勵機制，充分調動勞務派遣工的工作熱情與歸屬感，并設置相關的獎項，完善各方面的激勵機制例如薪酬和升職方面，激勵方面應該從生活、工作各方面進行考慮。

（三）加強情感交流

在情感交流方面應該引起管理者的足夠重視，首先加強對勞務派遣工生活方面的關注，是他們感受到企業(yè)的關心，在情感需要、生活困難方面要有足夠的關心，同時在相關的福利方面可以進行額外的補充，進一步加強勞務派遣工對企業(yè)的歸屬感，這樣可以讓他們的工作時投入更大的精力，將企業(yè)的實際效益與自身的努力聯(lián)系在一起，消除對企業(yè)的隔閡，將更大的熱情投入到企業(yè)的生產中。

（四）調整用工比例

針對新的制度規(guī)定，經過一些企業(yè)的實踐經驗，可以采取調整用工比例的方式對勞務派遣工實施新的任用制度，首先就是根據(jù)企業(yè)的總人數(shù)以百分之十的比例，根據(jù)其表現(xiàn)進行挑選，與正式員工實行同工同酬，而其余的人員則是以勞務分包的形式任用。

總而言之，勞務派遣對于缺少人力資源的企事業(yè)單位是一種比較好的解決方法，但我國在勞務派遣管理方面還存在著一定的問題，也沒有形成比較系統(tǒng)的理論，本文經過一系列的研究，建議各單位以不同崗位的特殊要求，以每一名工作人員的實際情況進行分析，制定出合理的管理方案，避免相關的風險。

參考文獻：

[1]熊剛.船舶企業(yè)勞務派遣用工存在的問題與應對策略[J].廣船科技，2014.03：51-54.

第3篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

一、會計師事務所的組織形式

縱觀注冊會計師行業(yè)在各國的發(fā)展歷程，會計師事務所主要有獨資、普通合伙制、有限責任公司制、有限責任合伙制等四種組織形式。

（一）獨資會計師事務所。它是由具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的個人獨立開業(yè)，承擔無限責任。它的優(yōu)點是，對執(zhí)業(yè)人員的需求不多，容易設立，執(zhí)業(yè)靈活，能夠在記帳、納稅等方面很好地滿足小型企業(yè)對注冊會計師服務的需求，雖承擔無限責任，但實際發(fā)生風險的程度相對較低。缺點是無力承擔大型業(yè)務，缺乏發(fā)展后勁。

（二）普通合伙制會計師事務所。它是由兩位或兩位以上注冊會計師組成的合伙組織。合伙人以各自的財產對事務所的債務承擔無限連帶責任。它的優(yōu)點是，在風險的牽制和共同利益的驅動下，促使事務所強化專業(yè)發(fā)展，擴大規(guī)模，提高規(guī)避風險的能力。缺點是建立一個跨地區(qū)、跨國界的大型會計師事務所要經歷一個漫長的過程。同時，任何一個合伙人執(zhí)業(yè)中的錯誤與舞弊行為，都可能給整個會計師事務所帶來滅頂之災，可能使之短期內土崩瓦解。

（三）有限責任公司制會計師事務所。它是由注冊會計師認購會計師事務所股份，并以其所認購股份對會計師事務所承擔有限責任。會計師事務所以其全部資產對其債務承擔有限責任。它的優(yōu)點是，可以通過公司制形式迅速聚集一批注冊會計師，建立規(guī)?；拇笏?，承辦大型業(yè)務。缺點是降低了風險責任對執(zhí)業(yè)行為的高度制約，弱化了注冊會計師的個人責任。

（四）有限責任合伙制會計師事務所。它是會計師事務所以全部資產對其債務承擔有限責任，各合伙人對個人執(zhí)業(yè)行為承擔無限責任。它的最大特點在于既融入了合伙制和股份有限公司制會計師事務所的優(yōu)點，又擯棄了它們的不足。這種組織形式是順應經濟發(fā)展對注冊會計師行業(yè)的要求于20世紀90年代初期興起的。到1995年年底，原“五大”國際會計公司在美國的執(zhí)業(yè)機構已完成了向有限責任合伙制的轉型，而其他國家和地區(qū)的執(zhí)業(yè)機構的轉型目前正在進行之中。同時，在它們的主導下，許多國家和地區(qū)的大中型會計師事務所也陸續(xù)開始轉型。有限責任合伙制會計師事務所已成為當今注冊會計師行業(yè)組織形式發(fā)展的一大趨勢。

二、我國會計師事務所的現(xiàn)狀及存在的問題

我國《注冊會計師法》規(guī)定，我國注冊會計師只準設立有限責任公司制會計師事務所和合伙會計師事務所。有限責任公司制會計師事務所是由注冊會計師出資發(fā)起設立、承辦注冊會計師業(yè)務并負有限責任的中介機構，會計師事務所以其全部資產對其債務承擔責任，會計師事務所的出資人承擔的責任以其出資額為限。合伙設立的會計師事務所由合伙人按出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財產承擔責任，合伙人對會計師事務所的債務承擔連帶責任。

在我國，注冊會計師只有加入會計師事務所才能執(zhí)業(yè)，在過去，絕大多數(shù)會計師事務所是由政府部門、科研單位、企業(yè)、社會團體等法人出資設立的，這些法人是會計師事務所的“掛靠單位”。這種掛靠體制容易干擾注冊會計師的獨立執(zhí)業(yè)，無法調動注冊會計師的積極性，注冊會計師也缺乏風險意識，影響了公平競爭和執(zhí)業(yè)質量的提高，也不符合國際慣例。因此，會計師事務所脫鉤改制勢在必行。

我國注冊會計師事務所體制不合理，削弱了會計師審計的獨立性，不利于審計市場的公平競爭。我國注冊會計師市場的產生盡管具有自發(fā)性質，但從20世紀80年代起，各級政府對會計服務市場的干預程度就不斷加強，這使得注冊會計師的行為主要是政府選擇而非市場選擇的結果，注冊會計師事務所的成立需經上級或相關主管部門的同意，形成所謂的“掛靠制度”。這一方面在一定程度上限制了事務所的獨立執(zhí)業(yè)行為，另一方面降低了其所應承擔的市場風險，違規(guī)事件屢屢發(fā)生，懲罰力度不夠，最后不了了之。雖然，近年來隨著會計師事務所脫鉤改制不斷進行，但仍然無法解決其獨立性問題。

我國注冊會計師數(shù)量較少，事務所經營規(guī)模小，業(yè)務比較單一，難以與國際接軌，不能滿足經濟發(fā)展的需求。國際五大會計師事務所遍布全世界，經營規(guī)模十分龐大，在行業(yè)中的影響舉足輕重。而我國的事務所與發(fā)達國家相比，差距非常大。從所經營的業(yè)務來看，我國會計師事務所主要以會計服務、鑒證服務為主，其他業(yè)務開展的很少，影響了注冊會計師業(yè)的發(fā)展。隨著會計服務貿易的日益擴展，我國加入WT0會計服務市場的國際競爭將日益激烈。許多會計師事務所都把業(yè)務范圍的多樣化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標，積極拓展業(yè)務范圍，從國際五大會計公司來看，他們都把業(yè)務范圍從鑒證服務、會計服務擴展到稅務、管理咨詢、人力資源咨詢、軟件設計等方面。

第4篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

【關鍵詞】高校；財務風險；風險預警與防范

由于市場經濟中的價格機制、競爭機制等作用，高校在人、財、物的消耗上，不能確定其量，高校身處市場經濟中，對于財務風險一方面可通過市場調查、理論分析來掌握導致財務風險的因素及其程度，另一方面可通過一些技術方法來預測和抑制財務風險的發(fā)生，建立高校財務風險的預警機制，對財務風險進行防范。

1.高校財務風險

高校作為市場經濟條件下特殊的經濟主體，隨著其發(fā)展與建設，存在一定的財務風險，高校財務風險其形成的根本原因是現(xiàn)金收付實現(xiàn)制、教育事業(yè)經費和教育基建投資分離核算及校企不分的制度缺陷，誘因是高校事業(yè)收入的季節(jié)性與支出剛性的矛盾，應改革基建會計核算制度，實行權責發(fā)生制；完善項目核算輔助帳，監(jiān)控賬外債務的變動情況，建立財務風險責任制，引進社會力量改革校辦企業(yè)。

我們經常提到的“風險”多指對項目“不利”的不確定因素。這些不利的風險存在于任何項目中，并往往會給項目的推進和項目的成功帶來負面影響。風險一旦發(fā)生，它的影響是多方面的，有時不但未能達到項目主體預期目的，反而使其蒙受各種各樣的損失。高校的財務風險，主要來自五個方面：

（1）基建工程欠款可能引起的支付風險：各高校普遍加大了基建投資規(guī)模，辦學條件“瓶頸”迅速轉變資金“瓶頸”，基建的投資規(guī)模及工程款的支付在一定程度上影響了投資項目的完成進度。

（2）大額采購活動、維修工程形成的欠款可能引起的支付風險：大額采購是指高校成批量采購教學儀器設備、家具、用具等，這類采購一般合同約定或到驗收合格后付款，并且供貨方亦習慣于按付款進度開具銷貨發(fā)票，因而所簽購貨款一般都沒有進入高校的負債賬簿中，財務部門難以監(jiān)控，一旦大批欠款到期，往往會造成支付困難。

（3）對銀行借款的過分依賴隱藏的財務風險：高校向銀行借款始于上個世紀末，是與高校擴招密切相關的，在當時整個宏觀經濟偏冷，“教育產業(yè)化”觀念盛行的背景下，高校成為金融資本追逐的熱門領域。正因為如此，高校已經習慣于將銀行借款作為應付支付困難的最主要資金來源。從理論上講，只要國家金融政策不變，高校未來發(fā)展環(huán)境不發(fā)生大的變化，銀校合作是可以實現(xiàn)“雙贏”的。對銀行借款過分依賴的另一個潛在風險是巨大的利息支付壓力。

（4）校辦產業(yè)的連帶風險。

2 .財務風險的形成原因

高校財務風險形成的原因是多方面的，制度缺陷是根本，特殊的資金運動規(guī)律是誘因，管理人員的思想觀念是關鍵。

（1）現(xiàn)金收付實現(xiàn)制是高校財務風險形成的制度性根源。高校會計制度與企業(yè)會計制度主要區(qū)別之一是記賬基礎的不同，企業(yè)實現(xiàn)的是“應計制”，即費用是以“應不應該”由本期分擔來確認，只要是本期收益了的費用，即使本期沒有支付，也要確認為企業(yè)的債務，從而使得企業(yè)的債務明顯化。高校實現(xiàn)的是“現(xiàn)金制”，即費用是以“是否支付”為標準來確認，這樣高校所有賒購的資產或勞務均不作為費用（或支出），所形成的事實負債也不在總賬中反映，是一種典型的“形式重于事實”的原則。

從目前研究高校的財務風險的現(xiàn)狀分析，基本是將研究企業(yè)財務風險的方法和原理照搬到高校財務風險研究領域中來，如用“學校年末對外負債總額占學?？偨涃M收入的比重”，“暫付款占年末流動資金比重”等指標衡量學校財務風險，而沒有考慮高校“賬外事實負債”因素，他們對高校財務風險的反映也是殘缺不全的。

同時，高校的“應收及暫付款”中的暫付款基本上是墊付款未核銷數(shù)，實際上已經形成支出，因此，“應收及暫付款”中的實際資產含量與表列數(shù)據(jù)相差甚遠，在通過“資產負債表”衡量高校償債能力時，必然高估學校償債能力，低估償債風險，被低估的這部分財務風險正是高校財務風險的一部分。

（2）教育事業(yè)費和教育基建投資分離核算是又一制度原因。高校與企業(yè)會計制度第二個較大的區(qū)別在于高校作為一個會計主體有兩套核算體系。一套是核算教育主管部門撥款和教育事業(yè)收入，并向教育主管部門報告，稱之為教育事業(yè)費核算體系；另一套核算發(fā)展改革部門撥款和自籌建設資金，并向財政部門和發(fā)展改革部門直接報告，稱之為教育基建投資核算體系。高?；窘ㄔO資金幾乎全部來自銀行借款，國家對高校的基建撥款，支付利息都不夠，這樣一來，基建投資核算體系相當于高校核算銀行借款的一套“帳外帳”，把本來應該顯現(xiàn)的高校財務風險“隱藏”了起來。

兩套帳還形成另外一個政策漏洞，即把本應該記入教育事業(yè)支出的項目維修費用等通過附屬工程的名義記入基建工程成本中，形成潛在的財務風險。

（3）高校事業(yè)收入的季節(jié)性與支出剛性的矛盾，是高校財務風險形成的客觀誘因。眾所周知，高校的經費來源主要為教育事業(yè)撥款與教育事業(yè)收入，教育事業(yè)撥款是按月?lián)苋氲?，而教育事業(yè)收入基本上是在每年的9月份新生入學時開始形成，10月份還需要將預算外資金上繳財政專戶，使得高校的教育事業(yè)收入形成季節(jié)性收入。而高校的支出卻是剛性的、均衡的，不存在季節(jié)性，而且受到地域、經濟環(huán)境和經濟政策的影響，北方地區(qū)與北京、上海等經濟發(fā)達地區(qū)相比，這種收入的季節(jié)性與支出的剛性矛盾更為突出，財務風險系數(shù)相對也要大一些。

（4）高校后勤社會化改革不徹底，校企不分，是高校承擔校辦企業(yè)連帶財務風險的體制原因。由于后勤社會化改革一直不徹底，在市場經濟條件下高校為校辦企業(yè)等承擔連帶責任，從而帶來連帶的財務風險。

3. 財務風險的預警與防范

隨著教育體制改革的不斷深入和高校教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，面對學校資金需求與供給之間的矛盾顯現(xiàn)出的財務風險，高校應采取一定的預防財務風險的措施，對財務風險進行預警。建立和完善高校財務預警和風險防范機制。

3.1建立財務風險責任制。

（1）通過年末貨幣資金可供周轉時間、年末凈流動資產可供周轉時間、自有資金占年末貨幣資金的比重、非自有資金占年末貨幣資金的比重、自有資金動用程度等9個指標用來反映學校在一定期間內的支付能力、資金構成、資金動用程度和隱形財務風險，并在此基礎上構建了能夠綜合反映財務狀況的風險預警系統(tǒng)。研究發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)實支付能力方面，年末貨幣資金平均一般可供使用8.7個月，而在潛在支付能力方面，高校的年末凈流動資產只可供使用8.2個月，在“自有資金占年末貨幣資金的比重”和“自有資金凈余額占年末貨幣資金的比重”上，2000年的平均值為41.10%和36.35%，而在“非自有資金占年末貨幣資金的比重”上，各校之間的差距不大；在“自有資金動用程度”方面，2000年的平均值為65%。

（2）科學預測資金需要量，合理確定籌資規(guī)模：財務部門要針對學校的發(fā)展規(guī)劃和預算情況，合理確定籌資規(guī)模，明確資金的用途，優(yōu)化支出結構，合理安排資金投入，防止籌資不足影響事業(yè)發(fā)展或籌資過剩導致資金閑置浪費，高校在確定負債規(guī)模時可采用下式計算：

最大負債臨界點=預算收入年增長額-預算支出年增長額-資金成本

當最大臨界點等于零時，意味著高校可用預算收入的增長額補償負債成本，同時不影響正常的業(yè)務支出。高校的負債數(shù)額控制在最大負債臨界點以內時，學校財力是可以承受的，財務風險較低；當負債規(guī)模超過最大臨界點時，將產生較大的財務風險，將會影響學校的正常支出。

（3）加強籌資管理，降低財務風險：在籌資運用過程中，財務人員應多運用管理會計的手段，做到事前客觀預測和分析學校的償債能力，確定合理負債規(guī)模，事中靈活控制資金借入和償還，優(yōu)化長短期貸款組合，在減少財務風險和控制成本支出中找到均衡點。在分析高校負債狀況和財務風險時可采用下式計算：

累計對外負債總額占預算總收入的比重=（年末累計對外負債總額/學校年度預算總收入）*100%

這一指標反映學校累計負債比率，負債比率越高風險越大。

年末凈存款余額占學校年總支出的比重=（年末存款凈余額/年支出總額）*100%

年末存款凈余額=年末貨幣資金額+短期投資-借入款

這一指標反映學校凈存款儲備率，比例高，說明學校財務潛力大，償債能力強；比例低，說明學校財力不足，短期支付能力不足，風險較大。

3.2 建立和完善風險防范機制

（1）改革基本建設會計核算制度，實行“權責發(fā)生制”。

（2）完善項目預算輔助帳，監(jiān)控“賬外債務”的變動情況。

（3）加強內部審計監(jiān)督的力度。

（4）建立合同審核制度：經費支出所附合同須經合同審核單位審核簽字，然后科技處蓋科研合同專用章，資產處蓋購貨合同章，以免因合同的不合規(guī)而引起的不必要的損失。

（5）引進社會力量改革發(fā)展校辦企業(yè)。

第5篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

一、股息、紅利不能混入工資、薪金支出

所得稅法規(guī)定，向投資者支付的股息、紅利等權益性投資收益款項不得扣除。納稅人應準確區(qū)分投資收益項目與工資薪金項目，如某些企業(yè)經營者本身又是投資者，就要注意通過完善公司章程、紅利分配制度和合理的工資薪金計算辦法來規(guī)避不必要的涉稅風險。所得稅法強調了工資、薪金支出的合理性，只要具有合理性，就可以扣除，但此項政策不能被濫用。納稅人應認真審核工資、薪金支出項目，對于如分紅、借款利息支出等與受雇無關不具有合理性的項目不得作為工資、薪金支出列支，在接受稅務檢查中應能出具有說服力的證據(jù)，避免企業(yè)效益很好，卻違背公司章程長期不分紅，高管(又是股東)拿高薪的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，對于由部分職工參與入股的企業(yè)，也要注意同工同酬，即從事相同工作崗位的職工不因是否入股拿不同的工資。

二、除所得稅外其他稅種都可在稅前扣除

除企業(yè)所得稅稅款不得在稅前列支外，納稅人繳納的消費稅、營業(yè)稅、資源稅、關稅和城建稅、教育費附加等產品銷售稅金及附加，以及發(fā)生的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅都可扣除。增值稅作為一個特例，屬于流轉環(huán)節(jié)的價外稅，不參與損益計算，因而不存在能否扣除問題。

三、違約金和罰息可以稅前扣除

所得稅法規(guī)定，罰金、罰款和被沒收財物的損失不得扣除。罰金是指人民法院判處犯罪分子強制向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法；罰款是指行為人的行為沒有違反刑法規(guī)定，而是違反了治安管理、工商、行政、稅務等各行政法規(guī)的規(guī)定，行政執(zhí)法部門依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定和程序決定對行為人采取的一種行政處罰。沒收財物是指將違法人的財物、現(xiàn)金、債權等財產收歸國家所有，以彌補因其違法造成的損失。但單位必于經濟活動中正常發(fā)生的，不是以違法被查處為前提的額外負擔則都可以扣除，如合同違約的補償金、逾期償還銀行貸款加處的罰息都可以正常在稅前扣除。

四、非廣告性質的贊助支出一律不得扣除

對于贊助支出，納稅人要分清與公益性捐贈支出的區(qū)別。公益性捐贈是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈，并且需要有相應的政府機關認可的票據(jù)。不能將贊助簡單等同于捐贈。納稅人要關注的是，所得稅條例規(guī)定不得扣除的贊助支出是指企業(yè)發(fā)生的與生產經營活動無關的各種非廣告性質支出。如果要讓贊助能在稅前扣除，就必須整理有關證據(jù)，按廣告費稅前扣除的有關規(guī)定，證明其屬于與生產經營有關的廣告性質支出。否則，一律不得扣除。

五、準備金支出需經核定

企業(yè)在財務處理上提取的準備金主要有壞賬準備金、商品削價準備金、呆壞賬準備金、存貨跌價準備金、短期投資跌價準備金、長期投資減值準備金、風險準備金等。所得稅法規(guī)定，未經核定的準備金支出不得扣除。企業(yè)只有按稅法標準認定該項資產實際發(fā)生損失時，其損失金額才可在稅前扣除。稅法一般不允許企業(yè)提取各種形式的準備金，主要考慮到稅前扣除的項目原則上應遵循真實發(fā)生的據(jù)實扣除原則。準備金是納稅人所得稅申報時的主要納稅調整項目，納稅人要關注國務院財政、稅務主管部門的有關規(guī)定，對于未經核定的準備金支出，即不符合國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的，但行業(yè)財務會計制度允許計提的各項資產減值準備、風險準備等準備金支出應及時調整，以避開涉稅風險。

六、關聯(lián)企業(yè)管理費與各項正常費用需分清

所得稅法規(guī)定，企業(yè)之間支付的管理費不得扣除。關聯(lián)企業(yè)之間的管理費列支，一直是稅務機關監(jiān)管的難點、重點，納稅人如果處理不當，將會帶來不必要的涉稅風險。新稅法要求對企業(yè)無論是接受關聯(lián)方還是非關聯(lián)方提供的管理或其他形式的管理而發(fā)生的管理費用均不得扣除。但在企業(yè)與企業(yè)之間，無論有無關聯(lián)，總是要發(fā)生一些費用。為避免稅收風險，納稅人就應注意按無關聯(lián)第三方原則，合理計價，合理支付。如關聯(lián)企業(yè)間的服務費，在實際操作中，納稅人應注意管理費和服務費的區(qū)別，對于企業(yè)確實發(fā)生的接受服務的費用，只要該勞務服務價格符合獨立企業(yè)公平交易原則，類同于沒有關聯(lián)關系的交易各方，按公平成交價格和營業(yè)常規(guī)進行的業(yè)務往來遵循，就可按正常勞務費用進行處理，同時注意不得采用關聯(lián)企業(yè)分攤費用的方式稅前扣除。

七、不征稅收入形成的費用或財產要準確計算

第6篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

1．風險控制

風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失。風險控制的四種基本方法是:風險回避、損失控制、風險轉移和風險保留。解決企業(yè)融資難題的關鍵就在于合理控制風險，平衡投資人的風險與收益。

2．企業(yè)生命周期理論

人有低谷，企業(yè)也有跌宕起伏。起源于美國學者MasonHaire(1959)的企業(yè)生命周期理論在后期諸多學者的研究下逐漸豐富完善。生命周期理論將企業(yè)的發(fā)展階段分為初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期、衰退期，用以描述企業(yè)增長規(guī)律。將其引用到金融上就衍生了企業(yè)金融生命周期理論。Weston和Brigham將金融生命周期分為六個階段，并分別描述了各個階段的資本結構:我國學者陳曉紅，劉劍(2006)通過實證研究檢驗了在經濟轉軌時期我國中小企業(yè)的融資行為符合西方成熟國家的金融成長周期理論，即中小企業(yè)的融資結構隨著中小企業(yè)生命成長階段的不同，呈現(xiàn)周期變化趨勢。但是莊晉財、程李梅(2012)指出我國中小企業(yè)發(fā)展有與其融資意愿背離的現(xiàn)象，并提出了緩解中小企業(yè)成長與其融資意愿背離的路徑。

二、中小企業(yè)風險控制模式架構

1．初創(chuàng)期

初創(chuàng)期的企業(yè)融資特點是:風險大、融資規(guī)模小。對這一階段的融資風險控制政策，我們采取風險保留和風險轉移的方法。通過個人出資，親友借款將風險消化在企業(yè)內部，這是最常見的融資手段。還有天使投資和政府投資。通過天使投資和政府投資的加入將風險轉移，企業(yè)所付出的代價便是未來的高融資成本。創(chuàng)業(yè)邦的2012天使投資報告顯示，我國天使投資人目前已漸成規(guī)模，對中國創(chuàng)業(yè)起到了很好地促進作用，而且投資收益非常不錯，有一半以上回報在30%以上，18%的天使投資人回報率超過200%，一些明星企業(yè)的投資回報高達幾十倍甚至100倍;著名天使投資人何伯權認為，與美國相比，中國的天使投資有三點不同:一是沒有專業(yè)的資訊平臺告訴中國的創(chuàng)業(yè)者如何找天使投資;二是社會對天使投資的認可和尊重還不夠，總體表現(xiàn)出的是對于資本的鄙薄;三是中國現(xiàn)在處于創(chuàng)業(yè)熱情高、機會眾多的時期，但是天使投資人數(shù)量還遠遠不夠。中國有句諺語叫背靠大樹好乘涼。政府就是中小企業(yè)背后的那顆大樹，政府有責任支持那些缺乏資金的高科技企業(yè)，為他們解決資金問題。還可以通過初期的稅收、土地等優(yōu)惠政策來給企業(yè)帶來切實的利益。政府投資可遍布企業(yè)生長周期的各個階段，但是初創(chuàng)期的企業(yè)最為艱難，政府應對初創(chuàng)期的企業(yè)予以政策傾斜。初創(chuàng)期的企業(yè)融資雖然具有較大風險性，但是所需資金量較小，且未來可收到較大的收益，這些會吸引天使投資人。再加上政府的政策投入，此時的企業(yè)的融資風險可被有效控制。

2．成長期

成長期企業(yè)的融資特點是風險較大，融資收益較大，可融資手段較多。這一階段企業(yè)已取得了部分發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展前景也開始顯現(xiàn)，社會各界對此階段的企業(yè)開始給予更多的關注。且因為此階段的企業(yè)已有部分可抵押品，可獲得銀行的短期借款。但是，可抵押品很有限，筆者認為，為有效控制成長期企業(yè)的金融風險，應采用多種融資手段，最大化轉移企業(yè)風險。目前企業(yè)的融資手段過少，銀行貸款方面固定資產抵押貸款占據(jù)90%以上。企業(yè)除利用固定資產抵押貸款以外，還可利用倉單質押、出口提單質押、國內保理、流動資產抵押等手段進行融資。倉單質押和保兌倉是銀行開發(fā)的信貸產品，俗稱融通倉。他們都是通過引入第三方物流企業(yè)來有效回避風險。其原理是，生產企業(yè)將采購的產品作為質押品放入與銀行合作的第三方物流企業(yè)的倉庫中，先期獲得銀行貸款。待企業(yè)將產品銷售以后，銷售收入直接打入銀行賬戶作為還款。此種方式通過第三方的引入，充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源作為質押物來抵消銀行風險，可有效補充企業(yè)的資金缺口。除銀行貸款，風險投資也可成為資金的來源。風險投資者的加入不僅是資金上的支持，也對企業(yè)的經營管理政策提出改善建議，從各方面為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。風投資金不僅期限較長，且可更好的融入企業(yè)，是未來解決企業(yè)融資難題的重要手段。政府政策性補貼以及政府擔保貸款也是成長期企業(yè)資金的來源之一。部分高科技企業(yè)政府補貼每年可達幾十萬元。政府成立的擔保公司也可為銀行貸款分擔大部分風險，引導優(yōu)勢企業(yè)的良好發(fā)展。

3．成熟期

處于成熟期的企業(yè)資產有了一定規(guī)模，財務制度也較完備，資金回籠較快，具備了申請商業(yè)銀行貸款的能力。所以成熟期企業(yè)的融資特點是債務融資比例上升。主要的風險控制措施除前兩個階段的所有措施以外，還包括商業(yè)銀行對風險的分擔。但是我國商業(yè)銀行貸款還是存在不少問題:比如信用評級制度落后，信用不對稱帶來的融資風險仍然存在。往往銀行要求企業(yè)提供詳細到繁雜的資料，甚至包括申請企業(yè)法人的婚姻狀況、父母的生活狀態(tài)等，以期通過這些調查來考察企業(yè)的隱性信息。且申請周期時間較長，企業(yè)不能及時獲得資金支持。成熟期的企業(yè)就要更多的考慮融資成本與風險的問題。資金瓶頸不再是影響企業(yè)發(fā)展最主要的問題，企業(yè)對于融資政策的選擇也開始考慮更多方面。保守的公司管理層選擇的融資手段可能是擴大留存收益比例，將風險進行內部消化。相反，激進型的管理者會選擇更多的外源融資來擴大企業(yè)規(guī)模。風險投資在這個階段也可擴大投資規(guī)模來彌補企業(yè)資金缺口，股權融資也會成為一部分企業(yè)資金的重要來源。總之，成熟期的企業(yè)風險控制手段豐富，資金缺口相對較窄。

三、政策建議

前文根據(jù)企業(yè)生命周期理論論述了風險控制融資模式，期望能給企業(yè)融資帶來一定助力。但是融資環(huán)境的改善也勢在必行。

1．商業(yè)銀行貸款施行區(qū)別定價，放松管制不管怎么控制風險、分散風險，銀行貸款中銀行都要承擔一定風險。風險理應與收益是對等的，但是我國貸款利率是固定的，不能根據(jù)不同貸款對象施行不同利率。這就導致銀行寧愿以較低利率向風險小的國企或者大型私企貸款而不愿以較高利率向中小企業(yè)貸款。只有區(qū)別定價才能在一定程度上改變企業(yè)信貸約束。

2．建立完善的信用評級制度，打造流暢的信息交換平臺目前我國信用評級制度落后，銀行在放貸時還要考察企業(yè)的信用狀況，這不僅會加大銀行的成本，也會對企業(yè)產生負擔。我國有些地方企業(yè)每月要向統(tǒng)計部門、稅務部門、財政部門報送三份報表，而且統(tǒng)計口徑不一致。如果這些政府部門信息可以共享，銀行在放貸時可以直接導入信息平臺的報表，參考稅局企業(yè)納稅情況，掌握企業(yè)獲得政府資助信息。如此，不僅節(jié)省了成本也有效防止了道德風險的產生。

3．完善產權交易市場，提高服務水平我國產權交易市場雖有中小板和創(chuàng)業(yè)板，但是審批手續(xù)繁瑣，要求較高，可進入的企業(yè)較少。建議應完善產權交易市場，提高服務水平，切實促進中小企業(yè)進入股票市場。

4．變政府直接投入為引導基金，強化服務意識我國政府對企業(yè)的資助力度不可謂不強，但是多為直接性政策性資金補貼。政策性補貼是國家對諸如高科技企業(yè)、商務示范企業(yè)等的專項補貼，這類補貼采取直接投入方式，不需企業(yè)承擔任何成本，現(xiàn)實中，極易導致尋租的產生。企業(yè)為了獲得政府補貼，采用造假或者改變使用用途等方式騙取補貼資金，反而那些真正需要資金的企業(yè)得不到政府的支持。建議政府補貼采取引導基金的方式，設立基金或者擔保公司，引導社會資本的進入，專門對急需資金的中小企業(yè)進行風險投資、貸款擔保等活動。變直接投入為側面資助，對于培育企業(yè)的積極性，防止尋租行為具有積極的作用。另外還要加強服務意識，為企業(yè)的融資和經營提供助力。例如，我國很多地方成立了集聚區(qū)或者經濟示范區(qū)。這些地方成立以后只是給企業(yè)提供土地的優(yōu)惠政策，而后不聞不問。政府成立集聚區(qū)后，要為企業(yè)做好服務工作，除可成立政府引導基金以外，還要搭建起企業(yè)、銀行、擔保公司的橋梁，建立可共享的信息平臺，切實改善企業(yè)融資環(huán)境。

第7篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

 

關鍵詞：非營利組織 經營 風險 

非營利組織從事經營活動已經成為其尋求組織發(fā)展的重要手段,是比捐款和撥款更為可靠的資金來源。然而,非營利組織經營是一條全新的道路,在這個過程中不可避免地會面臨許多風險和困難,必須對這些風險加以控制,才能保證非營利組織的經營活動順利進行。 

1 非營利組織經營的含義、經營形式 

1.1 非營利組織經營的含義 

按照一般商法理論,經營活動是指以贏利為目的的持續(xù)性業(yè)務活動。非營利組織經營是在市場經濟條件下,為了解決自身發(fā)展經費問題,以市場為基礎,由傳統(tǒng)的依靠撥款和捐贈轉向自營創(chuàng)收,其運作方式向商業(yè)企業(yè)靠攏,在組織內引入商業(yè)精神和商業(yè)企業(yè)的管理運作模式,具有以贏利為目的和持續(xù)性經營等特征。 

1.2 非營利組織經營的形式 

非營利組織經營有著多種形式,大體包括以下四種: 

第一,核心項目商業(yè)化。每個組織都有其賴以完成使命的核心項目,過去非營利組織依靠捐款和撥款,向受益人免費提供這些核心項目。而現(xiàn)在他們使這些項目更多地依靠收費和合同。 

第二,銷售相關產品。非營利組織自己發(fā)展產品,銷售給組織的會員、參與者或是社會大眾,這些產品可以得到社會的認同,同時獲得完成組織任務和賺取收入的結果。 

第三,建立商業(yè)性附屬公司。我國現(xiàn)行法律制度對非營利組織經營活動的總體傾向是允許其設立經營實體從事經營活動,但不允許其自身從事經營活動。許多非營利組織正在建立商業(yè)性附屬企業(yè)以完成自己的任務。 

第四,與企業(yè)建立聯(lián)盟。非營利組織與企業(yè)之間的聯(lián)盟發(fā)展迅猛,是一個雙贏的策略。企業(yè)將營銷理念和經營模式帶入公益領域,提升了社會知名度;而非營利組織也獲得了新的資金來源。 

2 非營利組織經營的風險 

非營利組織與企業(yè)在經營上存在很大區(qū)別,在自營創(chuàng)收的這條道路上會遇到各種風險?？赡艹霈F(xiàn)的風險有以下五種: 

2.1 經營風險 

非營利組織的經營活動有贏利的希望,但也有虧損的可能,雖然其在商業(yè)市場上競爭時具有一些優(yōu)勢,其中包括稅收優(yōu)惠、志愿者提供的勞動,還可以使用撥款或捐贈的資金幫助彌補啟動成本和資本投資,但僅憑這些還不能保證產生利潤。如果非營利組織經營活動失敗,它不僅要愧對捐贈者和志愿工作者等相關人員,還會使該組織名譽掃地,也可能使得非營利組織失去民間的信任,后果將十分嚴重。 

2.2 事業(yè)關聯(lián)營銷帶來的風險 

非營利組織與營利組織建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實行事業(yè)關聯(lián)營銷,對雙方都是雙贏的交易。然而,非營利組織應該警惕這種合作可能帶來如下一些風險:①聯(lián)盟公司的產品和服務質次價高,或者商業(yè)行為與組織的宗旨完全背道而馳,這樣會損害公益活動的聲譽,使非營利組織的形象受損。②建立一個公益事業(yè)的營銷聯(lián)盟,需要花費大量的時間和精力,如果這個項目失敗,所投入的大量人力和物力就會付諸東流,拖累組織的其他活動。③與非營利組織聯(lián)盟的公司可能對該組織采取限制性措施,或者過多的干預組織的活動,使組織失去自主性。 

2.3 文化風險 

非營利組織通常被認為是公益慈善的場所,一旦施行商業(yè)化經營,這就使得商業(yè)文化與公益文化之間產生嚴重的沖突。許多在非營利組織工作的人對于營利組織習以為常的經營風格極不認同,在非營利組織中任職的專業(yè)人士在被要求采取更加商業(yè)化的經營手段時,都會表現(xiàn)得猶豫不決,甚至抵制;而雇傭商業(yè)中具有管理經驗和有市場頭腦的人有可能遭到同事的排擠。盡管商業(yè)化并不意味著必須排除慈善活動,但這兩種動機是很難平衡的。組織必須培育出一種新的文化,使組織能夠接納和支持新的活動,能夠融合新職員的技能和價值。 

第8篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

關鍵詞: 信貸管理 中小企業(yè) 信貸工廠 運作機理

中圖分類號: F830.5文獻標識碼: B文章編號: 1006-1770(2009)010-051-03

一、“信貸工廠”模式的基本框架

“信貸工廠”模式起源于海外,目前國內已有建行、中行、杭州銀行等進行試點。金華中行以新加坡淡馬錫和巴塞爾協(xié)議II的相關理念為基礎,成功地進行了本土化改造,成為國內“信貸工廠”模式諸多試點中效果最好、影響最大的個案?！氨疚囊越鹑A中行“信貸工廠”為樣本,剖析其運作機理。

“信貸工廠”的全部流程大致包括11道工序,其中,客戶名單收集與篩選、上門營銷和實地考察、專業(yè)審批人盡職審批、交叉銷售、貸后維護和風險預警等5個核心環(huán)節(jié)創(chuàng)新含量較高。為保證各道工序的專業(yè)化運作,該行成立中小企業(yè)中心,內設市場、鉆石(營銷)、審批、放款和授后管理等5個團隊負責相關工作。交叉銷售和硬回收等部分工序通過內部協(xié)議“外包”給行內其他部門。

二、“信貸工廠”的運作機理

“信貸工廠”針對中小企業(yè)的經營特征和融資需求,以工序細分、專業(yè)化分工為基礎,搭建起獨立運作平臺,進而配以有別于傳統(tǒng)模式的管理政策、評測指標和特色產品,實現(xiàn)了規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化和流程化運行,較好地解決了困擾中小企業(yè)信貸業(yè)務的服務對象下移、風險控制和管理激勵等三個運作中需要面對的核心問題。

(一)服務對象下移的政策設計

按照傳統(tǒng)的操作模式,銀行往往難以找到能夠放貸的中小企業(yè)客戶,出現(xiàn)“惜貸”現(xiàn)象。為此,金華中行“信貸工廠”作了很多探索,力求通過綜合創(chuàng)新拓展客戶服務面,把原先被其他銀行拒之門外的客戶變成風險可控的客戶,納入其服務范圍。

一是改革評級標準,提增客戶信用等級。信用評級仍采用評分制,但在參數(shù)和權重上根據(jù)中小企業(yè)特點重新設計,即要求鉆石團隊按照“實質重于形式”的原則搜集客戶的“31項重要信息”,其中包含納稅申報表、電費憑證、銀行對賬單、運輸發(fā)票等大量非財務活性信息,然后按照“信息證實力排序”綜合研判企業(yè)主及其家庭的資產負債情況、企業(yè)主人品習慣及社會評價、企業(yè)銷售情況等考察項目。這一變革使得很多客戶獲得了較以往更高、更符合實際的信用等級。

二是調高風險容忍度,擴大中小企業(yè)信貸投放規(guī)模。風險容忍度是指在正常經營狀態(tài)下,銀行對信貸業(yè)務應當承擔且能夠容忍的最大風險額。這一指標是全面風險管理的核心指標,是量化、細化各項業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。金華中行根據(jù)不良率等實際情況(中小企業(yè)貸款不良率僅為0.996%,低于全行1.13%的整體不良率),單獨調高了“信貸工廠”的風險容忍度,進而提高了中小企業(yè)信貸的計劃增長率、可容忍貸款不良率等指標,惠及更多中小企業(yè)客戶。

三是開發(fā)抵質押系數(shù)自動轉換系統(tǒng),提高信用貸款占比。新巴塞爾協(xié)議提供了一個風險計量模型:(PD*EAD*LGD)=EL,其中PD為不同信用等級對應的違約概率,EAD為不同風險產品的損失概率,LGD為不同擔保方式的損失概率,EL為可容忍損失率?！靶刨J工廠”根據(jù)上述模型開發(fā)出抵質押系數(shù)自動轉換系統(tǒng)。只要輸入客戶的信用等級、可容忍損失率等參數(shù),系統(tǒng)將自動反饋該客戶能夠獲得的抵質押系數(shù)上限。這樣,對客戶的擔保不再是“一刀切”,而是根據(jù)其風險狀況區(qū)別對待,部分信用等級較高的客戶能夠獲得信用貸款。目前,“信貸工廠”的全部貸款中,抵質押貸款占62%,保證貸款占38%,信用貸款的占比較以往提高了約20個百分點。

四是發(fā)放“例外機制”貸款,培育具有發(fā)展?jié)撡|的客戶。針對中小企業(yè)的生存發(fā)展特點,“信貸工廠”依據(jù)資產組合理念設立“例外機制”,即對一定比例值得培育的中小企業(yè),可以在行業(yè)投向、信用等級標準之外適當放寬貸款條件,想方設法拓寬服務對象。開業(yè)4個多月以來,“信貸工廠”共向6戶這類企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。

五是加快審批速度,提升審批效率?！靶刨J工廠”采用標準化、專業(yè)化、端對端的工廠式“流水線”運作模式,審批環(huán)節(jié)從原來的近10個減少為現(xiàn)在的4個,審批時間從原來的近20個工作日縮短到5個工作日以內。專業(yè)審批人可在審批權限內直接批復,審批實效得以提高。

(二)貸款風險控制的政策設計

有統(tǒng)計資料顯示,2008年我國金融業(yè)不良貸款率為2.4%,而中小企業(yè)貸款不良率達到11.6%。要在支持中小企業(yè)過程中取得社會效益和自身效益的雙豐收,風險控制極為關鍵。為此,中行總行和金華中行進行了專門的政策設計,使風控工作取得了較好的實效,目前金華中行中小企業(yè)貸款不良率僅為0.996%,遠低于全國金融業(yè)中小企業(yè)貸款不良率的平均水平。其具體做法包括:

一是區(qū)別行業(yè)支持政策,控制投向風險。新模式大大突破了傳統(tǒng)模式,授信政策、行業(yè)政策根據(jù)區(qū)域經濟特征來確定,不同區(qū)域進行差別化管理。根據(jù)地級市的產業(yè)結構特點,運用主觀法和客觀法相互印證,把區(qū)域行業(yè)劃分為優(yōu)先支持、一般支持和暫不介入3大類進行管理。具體操作如下:組建15人左右的專家小組,對各個行業(yè)進行主觀打分;搜集11項行業(yè)指標,輸入模型后自動產生客觀打分;主客觀評分結果排序一致的,列入相對應的行業(yè)大類,若不一致,則收集該行業(yè)補充信息,組織專家進行討論,最終確定三類行業(yè)的范圍。

二是上收客戶初選權,避免“人情貸”?！靶刨J工廠”設立專門崗位負責搜集政府部門數(shù)據(jù)和外部非正規(guī)數(shù)據(jù),然后按區(qū)域篩選出目標客戶,定期將目標客戶清單交給鉆石團隊,由鉆石團隊上門服務?？蛻艚浝頍o權自主選擇客戶,有利于克服“人情貸”等弊端。

三是實行交叉管理,強化貸后跟蹤。鉆石團隊中設有開發(fā)經理和維護經理兩類崗位,新客戶的開發(fā)先由開發(fā)經理完成,但授信3個月后需移交維護經理管理。這一做法有利于防范營銷人員和客戶因關系過于親密而影響授后管理。同時,借鑒關系型貸款理念,從招聘策略、工作地點等方面推動鉆石團隊的社區(qū)化,降低信息不對稱風險。

四是建立專業(yè)審批人制度,作為信貸風險防控的“總閘”。專業(yè)審批人必須參加中總行的統(tǒng)一考試,考試通過并經中總行認可后方可履職。專業(yè)審批人對轄內中小企業(yè)授信業(yè)務進行獨立審批,對任期內授信業(yè)務的決策質量負責,并確保授信審批效率;指導情景分析人員,進行行業(yè)調研,確定區(qū)域行業(yè)授信政策和授信標準;定期提交資產管理分析報告。金華中行現(xiàn)有1名4級審批人,審批權限為2000萬元,近期將增設1名3級審批人,2名5級審批人。

五是借鑒淡馬錫經驗,設計“81項貸后預警指標”。這些指標主要根據(jù)淡馬錫的客戶數(shù)據(jù)庫進行層層提煉,基本涵蓋了中小企業(yè)的各種風險特征,分別由銷售、情景分析、押品管理、預警、柜面和內控等6類崗位獨立監(jiān)測,相互印證和預警。其中,獨立內控人員的主要職責是反欺詐和合規(guī)監(jiān)控,對防范內外勾結等因素引發(fā)的道德風險、騙貸風險和違規(guī)風險起到重要作用。

(三)管理激勵的政策設計

金華中行“信貸工廠”借鑒國外事業(yè)部制的運作理念,全面改革業(yè)務管理、績效管理和責任追究制度,使中小企業(yè)中心具備獨立運作和可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)客戶、銀行和員工的“三贏”。

一是開發(fā)風險定價系統(tǒng),提高綜合收益。其基本公式為:(貸款收益+交叉銷售收益)―(資金成本+風險成本)=經風險修正后的綜合回報率(RAROC)?！靶刨J工廠”根據(jù)上述模型開發(fā)風險自動定價系統(tǒng),系統(tǒng)有成本類、風險類和收益類三種參數(shù),分別包括11項、6項和7項指標。只需輸入相關指標,系統(tǒng)將自動反饋利率定價的下限,從而降低了定價的隨意性,落實了“以收益覆蓋成本和風險”原則。

中小企業(yè)客戶的拓展為金華中行帶來豐厚的綜合回報。據(jù)統(tǒng)計,“信貸工廠”新模式推出不到4個月,中行金華分行已新增中小企業(yè)客戶150余家,帶來國內結算量30.7億元,國際結算量近4000萬美元,信用卡卡量2484張,中間業(yè)務收入684萬元。

二是尊重國內實際,實行“雙線管理”。雙線管理是指對于鉆石團隊由中小企業(yè)中心和縣支行共同實施矩陣式管理,業(yè)務任務指標、日常培訓指導等由中小企業(yè)中心負責,人員和團隊的業(yè)績考核仍按行政層級操作。這一管理模式不同于國外事業(yè)部制的條線垂直考核,也有別于國內以行政區(qū)劃為基礎的層級管理,較好地適應了國內商業(yè)銀行的管理現(xiàn)狀,有利于調動基層機構的積極性和能動性。

三是設計關鍵績效指標,完善考核激勵機制。“信貸工廠”針對中小企業(yè)業(yè)務的特點,運用平衡計分卡(BSC)等方法進行考核指標的設計,每個崗位均設有關鍵績效指標(KPI),有效調動不同崗位員工的積極性和整個團隊的協(xié)作水平。如鉆石團隊的關鍵績效指標包括客戶數(shù)量、客戶業(yè)務量、客戶拜訪數(shù)量、有效信貸提案數(shù)量等定量指標,也包括一些定性指標。

四是建立免責制度,保護一線人員拓展業(yè)務的積極性。針對中小企業(yè)貸款實際,強調“盡職者免責,失職者問責”的責任認定理念,專門建立一套有別于一般貸款的不良問責機制及認定標準,原則上只要銀行經辦人員與客戶無關聯(lián)關系且未從貸款中收受不當利益,即可視為盡職而免責,從而有效緩解了基層人員對中小企業(yè)信貸的顧慮。

三、進一步推進的政策建議

國內“信貸工廠”模式的試點已進入平臺創(chuàng)新的新階段,突破以往簡單的產品、技術和理念創(chuàng)新,提升到了組織平臺、管理制度和商業(yè)模式創(chuàng)新的新階段,在借鑒國外經驗的基礎上作了本土化的改造。目前,中行等已歸納形成完整的操作規(guī)程,具備大面積推廣條件,“信貸工廠”模式的受惠面和輻射力有望擴大。

為了進一步發(fā)展和推廣“信貸工廠”模式,可從以下方面改進:

一是推進配套改革。信貸工廠模式是建立在事業(yè)部制基礎上的一種模式,其成熟運作需要堅持獨立的財務核算、獨立的信貸管理、獨立的人員配置與績效考核。但“三獨立”包含的內容和牽涉的配套較為復雜,需要銀行實施深層次的管理革命。即使金華中行目前也僅在第二項上做得較為徹底,其他方面仍需大力推進。

二是完善監(jiān)管政策。一些地方的金融監(jiān)管部門強調“確保銀行業(yè)案件不反彈,尤其是對百萬元以上大案實行‘零容忍’”,而“信貸工廠”模式強調“盡職者免責、失職者問責”的理念,兩者存在一定沖突。建議監(jiān)管部門對中小企業(yè)貸款業(yè)務實施單獨的不良貸款監(jiān)測和考核,提高對中小企業(yè)各項金融業(yè)務的容忍度。

三是加強信息支持。目前征信系統(tǒng)中“中小企業(yè)信用檔案”執(zhí)行的是授權查詢制度,沒有企業(yè)的書面授權,商業(yè)銀行無法看到企業(yè)的信用檔案。建議對信用檔案中的信息實施分級管理,部分非私密信息對金融機構開放,以便于銀行主動篩選和考察中小企業(yè)客戶。

四是推動產品創(chuàng)新和平臺創(chuàng)新的對接?！靶刨J工廠”模式的核心在于平臺創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,如能與無形資產質押貸款、聯(lián)保貸款等創(chuàng)新性中小企業(yè)信貸產品相結合,將產生更好的支持效果。

五是重視“信貸工廠”模式的本地化改造。金華中行根據(jù)金華經濟結構特點制定行業(yè)投向政策,根據(jù)國內實際情況創(chuàng)新“雙線管理”機制,根據(jù)客戶特點改進貸前調查指標和貸后預警指標,正是這些工作使得金華中行能在國內各地試點中脫穎而出。其他地方在推廣“信貸工廠”時也需根據(jù)當?shù)禺a業(yè)結構和中小企業(yè)特點進行相應創(chuàng)新。

注:

1安徽銀監(jiān)局差異化“雙控”不良貸款

參考文獻:

1.《破解中小企業(yè)融資難特寫:金華的“信貸工廠”》.CCTV《經濟信息聯(lián)播.省略/090516/101,1281,5893247,00.shtml.

2.《探訪金華“信貸工廠”》.2009年07月09日.金融時報.

第9篇：企業(yè)險和事業(yè)險的區(qū)別范文

財經法規(guī)是一切經濟企業(yè)單位從事經濟活動所需要遵循的基本準則和依據(jù)。會計監(jiān)督是根據(jù)國家的財經法規(guī)，對企業(yè)經濟活動的合法性、真實性和可行性進行一系列的檢查，從而促進企業(yè)各部門遵守相關財經法規(guī)。因此，充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，不僅能夠防范和制止違反法律法規(guī)的行為，而且能夠保護企業(yè)集體財產的安全完整。

二、會計監(jiān)管在企業(yè)國有資產管理中作用提升途徑

(一)加強農業(yè)科研單位國有資產管理認識

資產不僅是農業(yè)科研單位使用或占有的經濟資源，而且是做好相關科研工作最基本的保證。作為農業(yè)科研單位的領導層，應充分認識到國有資產管理的必要性，理清管錢與管物之間的區(qū)別，并及時扭轉重購輕管、重錢輕物的思想理念，特別是國有資產的管理方面，應嚴格遵循《事業(yè)單位國有資產管理辦法》予以執(zhí)行，以確保對國有資產的良好配置與合理使用，促進科技事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

(二)提高企業(yè)內部會計監(jiān)管人員的素質

明確責任，加強對會計監(jiān)管的重視程度，提高會計監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)。會計監(jiān)管人員需具備專業(yè)眼光和高度的責任心，善于分析在國有資產中所存在的問題及風險，并能夠提出相關應對風險的策略，做到保護企業(yè)國有資產的安全性和完整性。因此，為提高會計監(jiān)督人員的全面綜合素質，企業(yè)應定期的對其進行相關的培訓，并將企業(yè)國有資產的會計監(jiān)管工作成效納入到每年的績效考核中，從而確保會計監(jiān)管目標的最終實現(xiàn)。

(三)健全企業(yè)內部會計監(jiān)管的制度

對國有資產的會計監(jiān)管崗位的設置需具備工作的獨立性，建立完善的崗位責任制度，使監(jiān)管的功能與作用發(fā)揮到最大。會計監(jiān)管的崗位應設立在企業(yè)內部的審計委員會，且給予監(jiān)管工作人員一定的獨立性和工作地位，對于監(jiān)管人員所發(fā)現(xiàn)的任何重大問題，其有權向董事會和監(jiān)事會報告，從而確保監(jiān)管信息保持通暢。通過財務的業(yè)績衡量指標，如資產的周轉率、總資產的收益率和經濟增加值的一系列定量指標反映出企業(yè)資產的綜合利用效率，并有效結合定性的指標對會計監(jiān)管工作人員所完成的工作量進行綜合的績效考核，從而確保個人與目標的統(tǒng)一。

三、結束語