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這組建筑是一位名叫梅斯菲爾德的老人的居所,位于西雅圖巴拉德西北46街一個兩層樓的小房,建于1900年。當2006年有開發商想在這塊區域建一個五層的商用大廈時,84歲的梅斯菲爾德拒絕搬走。開發商使勁渾身解數,以至于使原本十幾萬美元的房子“升值”到100萬美元,也沒有動搖老太太對這老房子的感情,于是開發商只好修改了圖紙,三面圍著這座小房子,建起凹字形的五層商業大樓。
也許是巧合,也許是無奈,最終促成了這組特殊的建筑。這組建筑之所以讓我們如此感動,是因為我國現在對于房子的拆遷太過于瘋狂:從遼寧上世紀90年代的地標建筑夏宮,到見證青島歷史變遷的老火車站,從見證了中國足球走向世界的奇跡地遼寧沈陽五里河體育場,到西湖畔的浙江大學教學樓,再到今年年初三峽移民工程的紀念性爛尾樓華字塔,它們都一個個地悲情倒下,而其中有些建筑才僅僅使用了十幾年的時間,在它們倒下去的地方,將建設所謂的財富經濟的象征――CBD或是被建筑評論大師彭培根教授稱為“張牙舞爪的地標建筑”。
更具有文化價值的悠久歷史建筑也未能幸免于難:北京南鑼鼓巷事件還未平息,梁思成故居又遭遇拆遷的危險,而南京老城也在遭受著被破壞的危險。
很多人認為這些現象是正常的,是中國在發展的過程中必須經歷的一個階段,但筆者認為,這是對現實責任的一種推脫和逃避,既然我們知道將來會后悔,將來會重拾這些歷史的記憶,那么為什么我們今天仍然在無情地摧毀他們呢?
深刻透析其背后的原因,我們可以從哲學家尼采所說“建筑是一種權利的雄辯術”的話語中得到啟示。從歷史上看,東方的萬里長城和阿房宮,西方的金字塔和羅馬角斗場,它們都應該和強權政治有一定關聯。輝煌的建筑背后不僅展示著人類的文明與智慧,同時也包裹著人性的丑惡與貪婪。很多人強調中國正成為世界建筑的試驗場,其實中國還正成為建筑垃圾產生的大國和資源浪費的大國。現在中國很多城市都面臨著資源枯竭的命運,很多舊工業城市正在尋找新的出路,面臨著城市轉型,城市資源都得到很好的利用了嗎?應該捫心自問,我們在這種無謂的拆遷中又浪費了多少能源呢?
在今年國務院公布的第二批國家資源枯竭城市中,又有一些大家曾經引以為榮的城市列在其中,山東省棗莊市、安徽省淮北市、安徽省銅陵市、遼寧省撫順市等均經過激烈競爭后榜上有名。而它們的資源又有多少在快速的城市化進程中無辜地浪費掉了呢?這些同樣引起人們的深思。
早期的繼電保護裝置是熔斷器。以后出現了作用于斷路器的電磁型繼電保護裝置、電子型靜態繼電器直至應用計算機的數字式繼電保護。隨著電子技術、計算機技術、通信技術的飛速發展,人工智能技術如人工神經網絡、遺傳算法、進化規模、模糊邏輯等相繼在繼電保護領域的研究應用。微機繼電保護測試儀已廣泛運用于線路保護、控制等各領域。由于微機繼電保護在工業尤其是電力系統中的應用越來越廣泛,這就需要我們對其中可能出現的事故進行分析處理。
一、繼電保護事故種類
1、定值問題。
(1)整定計算誤差;
(2)人為整定錯誤;
(3)裝置定值漂移,器件老化及損壞,溫度與濕度。
2、電源問題。
(1)逆變穩壓電源問題(紋波系數過高或輸出功率或穩定性差);
(2)直流熔絲配置問題;
(3)帶直流電源操作插件。
3、TA飽和問題。
繼電保護測量對二次系統運行起關鍵作用,系統短路電流在中低壓系統中急劇飽和時,因為電流互感器已經應用到繼電保護裝置當中,現場的因饋線保護因電流互感器飽和難以啟動,這時就會很容易發生事故。而常用的數字式繼電器采用微型計算機控制,其主要工作電源僅有5V左右,數據采集電平范圍也僅有10V左右,電流互感器飽和對數字式繼電器的危害將更大。
4、插件絕緣問題。
微機保護裝置集成度高,布線緊密,長期運行后由于靜電作用,會使得插件接線焊點周圍聚集靜電塵埃,在外界條件允許時兩焊點之間出現導電通道,從而引起裝置故障或者事故。
5、高頻收發信機問題。
在220kV線路保護運行中屬于收發信機問題。各廠家生產的收發信機質量不一,在使用前應嚴格審核,應注意校核繼電保護通信設備(光纖、微波、載波)傳輸信號性和冗余度,防止因通信設備問題而引起高頻保護收發信機不工作。高頻保護不工作的原因包括:收發信機元件損壞,收發信機起動發信信號產生缺口,高頻通道受強干擾誤發信,收發信機內連線錯誤,收發信機閉鎖,作用區外故障時誤動等。
二、繼電保護事故思路
1、微機故障信息經常發生。
技術簡單的事故容易排除,但對故障有時僅憑經驗難以解決,所以這時要將故障特征嚴格記錄下來,再按照相應的技術手冊查清事故原因,排除故障。
(1)屏背面展開圖是以屏的結構在安裝接線圖上展開用平面圖來表示。屏背面部分裝設儀表、控制開關、信號設備和繼電器;屏側面裝設端子排;屏頂的背面或側面裝設小母線、熔斷器、附加電阻、小刀開關、警鈴、蜂鳴器等。
(2)保護和控制屏面圖上的二次設備均按照由左向右、自上而下的順序編號,并標出文字符號;文字符號與展開圖、原理圖上的符號一致;在屏面圖的旁邊列出屏上的設備表(設備表中注明該設備的順序編號、符號、名稱、型號、技術參數、數量等);如設備裝在屏后(如電阻、熔斷器等),應在設備表的備注欄內注明。
(3)在安裝接線圖上表示二次設備屏背面接線圖中,設備的左右方向正好與屏面布置圖相反(背視圖);屏后看不見的二次設備輪廓線用虛線畫出;稍復雜的設備內部接線(如各種繼電器)也畫出,電流表、功率表則不畫;各設備的內部引出端子(螺釘),用一小圓圈畫出并注明端子的編號。
(4)接線端子是連接同一屏(除特殊信號聯絡外)上不同設備電路。
2、檢查方法。
(1)將二次回路的設備展開表示,分成交流電流、交流電壓回路,直流回路,信號回路。
(2)將不同的設備按電路要求連接,形成各自獨立的電路。
(3)同一設備(電器元件)的線圈、觸點,采用相同的文字符號表示,同類設備較多時,采用數字序號。
(4)展開圖的右側以文字說明回路的用途。
(5)展開圖中所有元器件的觸點都以常態表示,即沒有發生動作。
3、事故處理注意事項。
(1)對試驗電源要求。在微機保護試驗中,要求使用單獨供電電源并核實用電試驗電源否三相電源為正序和對稱電壓,并檢查其正弦波及中性線電源容量是否足夠等要素。
(2)對儀器儀表要求。萬用表、電壓表、示波器等取電壓信號儀器選用高輸入阻抗者繼電保護測試儀、移相器、三相調壓器應注意其性能穩定。
三、如何掌握繼電保護技術
要掌握繼電保護故障和事故類型以及繼電保護故障和事故發生的條件,應具備以下幾點要素:
1、具備必要的理論知識
(1)電子技術知識。電網中微機保護使用越來越多一名繼電保護工作者學好電子技術及微機保護知識當務之急。
(2)微機保護原理和組成。在微機繼電保護測試儀及自動裝置的使用過程中,要能迅速分析出產生故障或事故的原因以及故障部位,這就要求電力工作人員需要具備過硬的微機保護知識,熟悉保護原理和裝置性能,熟記微機保護邏輯框圖,熟悉電路原理和元件功能。
2、具備技術資料閱讀能力
微機繼電保護事故的處理離不開諸如檢修規程、裝置使用與技術說明書、調試大綱和調試記錄、定值通知單、整組調試記錄二次回路接線圖等資料,所以技術人員必須具備這方面的素質。
1.礦產地的地質環境及治理現狀
礦產資源被過度的開采利用,就會產生嚴重的環境問題,礦山的地質問題和環境問題主要分為四種:過度的占用非礦區,使得土地資源得到破壞;礦產地遭遇自然災害而引起的地質問題;過度的礦產開采造成了地下水位的流失;水土遭到嚴重的污染。其中最嚴重的地質和環境問題就是礦產地的地質災害,還有就是由于礦產地廢棄物的隨便排放而造成的水土污染問題。
礦山在開產礦資源時會大量的排放污染水,使得附近水源遭到破壞,并且這些污染水會隨著水循環流到地下,對附近的地下水的均衡系統造成嚴重影響,出現井口干涸、地下水明顯下降以及地表水嚴重流失等問題,人畜的飲水和農田的灌溉都將受到影響。同時礦產地排出的含泥礦等污染水,能夠阻塞池塘與水庫等公共設施,給國家帶來了不必要的麻煩。
2.地質環境的保護與防范措施
2.1 土地的保護
礦產地的建設工程不應該沒有限制的擴大土地的使用范圍,要盡大的提高對占有土地的利用率,盡可能的減少對占有土地的破壞,維持礦產地的土質平衡性。礦產地的臨時推土場、產品堆場以及生產設備的擺放場都應該得到規范的管理,要充分的利用現有占有土地的使用平臺,最大效益的發揮出土地的利用率,盡可能的減少對其他土地的破壞與侵占。做到合理的、規范的、科學的利用土地資源,有序的擺放渣土,杜絕一切亂堆亂放的混亂現象,而且為了員工的人身安全,擺放礦石場的斜坡度不應該大于40度。整個礦石開采過程中,要盡量的利用好表層廢土,實現資源的二次利用率,當整個礦產資源要枯萎時,要及時的封閉好礦井口,并用那些原來的廢土填平好整個內采場,使得環境污染的源泉得到遏制。
2.2 植被的保護
礦產地的各種工程都不應該對林木砍伐區進行擴大,避免因為過度的破壞綠色植而引起的環境破壞問題,在礦產區進行作業的過程中,要懂得對那些比較大的喬木和灌木進行栽培和異地移植,而不是見木就伐,遇樹則砍,這樣只能給當地的生態平衡造成破壞,從而出現更大的災害問題。并且在適當的時候還要種植一些花草樹木,擴大礦產地的綠色用地,改變其脆弱的綠色問題。
2.3 水資源的保護
礦產地的水資源無疑是及其寶貴的,但是由于受到污染或者采礦的影響,使得礦產地的水資源嚴重不足,地下水位嚴重降低。所以在采礦的過程中,那些廢水不要直接讓其流入到附近河流中去,而是要將廢水先處理一遍然后再讓其流入,極大的降低了河流被污染的風險。
2.4 對礦山露采場的處理
(1)、清除露采場邊緣的巖石,并且對兩側進行加固,采用綠色植物等進行露采場進行綠化。
(2)、在露采場的山頂上修筑截水溝,盡量減少外來水進入到采場內。
(3)、盡可能的積蓄地皮表面的雨水,為植被的后期培養提供水源。
2.5 制度的保障
(1)對有關保護礦山地質環境的法律法規要進行系統性的完善,通過法律法規的手段去保護礦山的可持續性。
當前要加快推進有關法律法規的建設進程,結合我國環境的實際情況,盡早的制定出一部科學的、合理的、嚴謹的律法,去監督和管理有關礦山土質環境的保護及治理問題,為阻止地質環境的進一步惡化,同時也為治理環境提供了極大的法律保障。
(2)、當地有關管理部門必須實施高效、嚴格的礦產地地質環境的管理措施。實行苛刻的礦業準入條件,對礦產地的地質環境保護要加大執法力度,要想嚴格的將礦產地的地質環境搞好,就需要一個公平、公共以及客觀的評價制度,并且需要時刻的完善好評價制度,評價人員每一次對礦山進行考察時,必須秉持著客觀、公正的原則去對礦產地的地質環境進行考核,考核人員要及時的將考核的結果送到相關管路部門去。對管理方式進行切實的轉變和改進:
一、依據礦產地的地質環境來劃分,實行對地質環境的分類管理。
二、改變傳統、陳舊的管理模式,將被動式管理轉變成主動式管理。
三、負責到底、監督到底、管理到底,對治理過程中的任何一個環節都要嚴肅對待,所以管理部門要實行全過程管理。
(3)、利用礦產地的經濟手段,大力的發展環保與循環經濟,逐步的改變經營模式,從根本上降低經濟開發對地質環境造成的破壞。引導當地企業部門走上一條綠色發展的道路,進一步的去完善經濟環境,擴展礦產地地區的融資渠道,吸收外來資金的投入,使得礦產地地區的循環經濟能夠實現有序化和產業化的運作機制。
2.6 技術措施
礦山企業都應該遵循“無廢礦山”、“綠色礦山”的相關環境標準,對礦山開采區內的廢渣等污染物要進行科學的處理和有序的規范,實現礦山開采區內的技術的科學化、廢物排放的無害化、作業的清潔化、復墾環境的優良化,對礦產區的廢棄礦物加以加工,使得其可以綜合利用。保護礦區周邊環境的平衡性。
2.6.1 無廢開采
礦產區內的無廢開采,一般指的是礦床在回收、開發及資源利用的過程,盡可能的減少無用之物的產出,同時對礦產區的所有資源加以整合,最大限度的提高礦產物的綜合利用價值,而不用對周邊的環境造成嚴重的破壞。影響生態環境的平衡性。無廢開采需要遵循的這些細節和原則:
(1)提高綜合利用的原則。
(2)因時制宜、因地制宜的原則。
(3)就地利用、就地處理的原則。
(4)社會效益、環境效益以及經濟效益統一性的原則。
(5)無用之物盡量減少產出和盡量利用的原則。
(6)依靠政策引導和依靠科學技術的原則。
2.6.2 礦區的復墾
礦區的復墾應當依據當地的實際情況去執行,依照大家共同制定的復墾方法、復墾目標以及復墾程序,采取與之相適應的生物措施或者工程措施,使得本地的自然生態系統能夠迅速的恢復和發展。
首先,從立法目的看,野生動物保護法目的過于單一和功利化
現行的野生動物保護法立法目的側重保護、發展和合理利用野生動物資源,生態平衡對其只是一個無足輕重的口號而已。生態平衡作為人類生存與發展的基本要求和社會要素,理應更多地體現于野生動物保護法中,并成為立法的原則與目的。但縱觀全文,涉及野生動物本身保護的寥寥條款,又被籠統的各種特殊利用情況給例外掉了。這部法律的主要內容實際上成了野生動物保護利用法,而不是野生動物保護法。
其次,保護的野生動物范圍涵攝不周
我國《野生動物保護法》規定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟價值、科學研究價值的陸生野生動物。也就是說本法只保護瀕危、珍貴以及對人類有價值的野生動物。可見,這是一部《瀕危、珍貴和有用野生動物保護法》。對普通野生動物的保護,該法強調的是行政許可和收費,對那些大量的尚未發現有利用價值或不起眼的小動物,該法根本未予保護,同時該法忽視了被人類定義為所謂的“有害動物”的保護,它們對維護生態平衡也是起到很重要的作用的。從動物的食物鏈來看,普通動物、珍稀動物都是食物鏈中的重要一環。人為的挑選性的保護其中的一些,而不保護另一些,只會毀掉動物世界的食物鏈,同樣也會危及重點保護的野生動物并影響整個生態系統的正常運轉。這種人為地把野生動物界定為珍貴、瀕危、有益和有用的類別,是有悖于以科學的態度對待野生動物的,缺乏對動物多樣性保護的關照,也是對本法“維護生態平衡”的立法宗旨的違背。
同時,我國目前的野生動物法律制度,將受保護的野生動物簡單地劃分為水生與陸生兩大類,這種劃分方法有利于農業與林業部門的分別管轄,但也致使諸如兩棲類野生動物和一些昆蟲類野生動物的保護管轄權歸屬成為一個有爭議的問題。
第三,野生動物生境的保護力度不足
我國的野生動物保護面臨的最大的問題是野生動物棲息地的喪失和人為開發活動的干擾。大規模改造森林造成樹種單一,在一定程度上喪失了森林完整意義上的生態功能,不適于動物生存,也是對野生動物棲息地的一種破壞,還有就是對湖泊、濕地的破壞,這些因素都導致了我國野生動物漸漸的絕跡。而我國目前的法律中,對動物棲息地的生態恢復和保護強調不夠。
第四,野生動物致人損害的救濟的規定缺乏操作性
在對野生動物予以保護之時,也出現了人類同野生動物的生存矛盾,野生動物侵害當地居民人身財產利益時,需要法律規定權利救濟條款。但大多數規范缺乏可操作性。
第五、對主管部門的規定過于籠統,執法主體分散,容易出現權責不明、互相推諉的現象
第六、對傷害、虐待、消費野生動物的行為存在監管缺失
目前我國民間存在的“活熊取膽”、“活體剝皮”、“吃猴頭”等行為,法律并未有制裁性甚至是禁止性規范。比如2002年清華大學學生硫酸潑熊事件,因沒有動物園動物保護的法律依據,法院最終判決劉海洋犯故意毀壞財物罪,免于刑事處罰。
第七、野生動物馴養繁殖管理制度設計存在嚴重缺陷
1、涉及種源管理的規范不到位。需要馴養繁殖野生動物的單位,只需交“資源管理費”就可以從野外捕捉野生動物做種源。法律對此過程中執法機關監管的規定不明確,并且如果由于馴養繁殖人的原因導致野生動物種源死亡,如何承擔責任也缺乏相應規定。由此導致了了一些馴養繁殖場、動物園不重視管理,使得野生動物因受虐待、傷害致死。
2、因對野生動物馴養、繁殖場所的監管存在漏洞,致使一些野生動物馴養繁殖組織成為了野生動物“洗貨”的中轉站和野生動物資源違法犯罪的庇護所。
3、許可證多頭審批制度導致監管弱化。我國重點保護的野生動物馴養繁殖需要向林業部門辦理許可證,如果是動物園進行重點野生動物馴養繁殖的,林業部門可委托建設部門頒發許可證,導致一張許可證,多家可以核準。至于出生幼獸的登記管理,馴養繁殖成功后擴大種群數量的管理卻因多家行政機關推卸責任導致無人監管,這就使獲得馴養繁殖許可證后的單位和個人對野生動物的行為得不到應有的監督和管理。
最后,《陸生野生動物保護實施條例》在具體化國家重點野生動物獵捕特許和開發利用的發動條件時,存在泛化傾向, 例如:條例第11條規定: 有下列情形之一,需要獵捕國家重點保護野生動物的,必須申請特許獵捕證:
(一)為進行野生動物科學考察、資源調查,必須獵捕的;
(二)為馴養繁殖國家重點保護野生動物,必須從野外獲取種源的;
(三)為承擔省級以上科學研究項目或者國家醫藥生產任務,必須從野外獲取國家重點保護野生動物的;
(四)為宣傳、普及野生動物知識或者教學、展覽的需要,必須從野外獲取國家重點保護野生動物的;
(五)因國事活動的需要,必須從野外獲取國家重點保護野生動物的;
(六)為調控國家重點保護野生動物種群數量和結構,經科學論證必須獵捕的;
(七)因其他特殊情況,必須捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的。
我認為其中的(四)、(五)兩項反映了條例制定之時(上世紀80年代末)的特殊社會或國家需求,可能具有歷史正當性,但若以當下通行的動物福利理念來審視的話,恐怕已不具有多少法理上的正當性了。
而且各項表述中的“必須”二字含義模糊,在適用時將不可避免的授予行政機關過大的自由裁量權。
(七)兜底性表述同樣存在上述問題。
二、《野生動物保護法》及實施條例修改建議
1、重構立法目的
宜將野生動物保護立法目的確定為:為保護野生動物、拯救珍貴、瀕危野生動物,促進生態平衡;保障野生動物福利、保護、發展和合理利用野生動物資源,實現人與動物的和諧相處。
2、拓寬法律所保護的野生動物保護范圍
建議修改為: 本法保護不危害生態系統和人們正常生產、生活的哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類和昆蟲類等野生動物。 3、完善野生動物生境保護制度
(1)擴大野生動物棲息地法律保護的范圍
(2)對可能發生的生境破壞行為進行預防性控制
(3)構建維護自然保護區與周邊居民利益衡平的法律機制
4、立法明確野生動物致害補償經費來源和補償標準
建議將中央政府納入補償義務主體,建立以中央財政補償為主、地方財政補償為輔的損害補償機制。 建議考慮設立野生動物損害補償的基金,基金的來源主要是:一方面,中央政府的專項撥款;另一方面,征收野生動物補償費。還可考慮國內外各團體組織及個人的捐款。 建議明確具體的補償標準。
5、強化法律責任
明確的法律責任是做好野生動物保護工作的重要路徑,當前,我國具體法律制度中尚有需要健全和協調之處。
(1)修改并完善《野生動物保護法》有關刑事責任的條款,與現行刑法相銜接
《野生動物保護法》一些條款的罪名依據與現行刑法事法律制度不一致。如該法第31條規定,非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照“關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定”追究刑事責任。而該補充規定已被1997年刑法廢除。
(2)加大對違法獵捕和販賣、故意傷害野生動物等行為的處罰力度
(3)建立禁食某些野生動物的制度(從保護野生動物和保障食品安全角度)
6、加強對野生動物商業性馴養繁殖和經營利用的管理
7、完善我國的野生動物保護管理體制
最后,對《陸生野生動物保護實施條例》泛化傾向的修改建議 1、刪去條例第十一條第4、5、7三項,縮小捕獵國家重點保護
野生動物特許范圍,只能用于第1、2、3、6項情形。 2、在以馴養繁殖為目的的野生動物捕獵特許制度中融入相關動物福利的規范內容: (1)應將捕獵動物的相關福利內容列為申請捕獵許可的必備要件之一; (2)型塑違反捕獵動物的相關福利要求情形下的捕獵許可撤銷制度及從業禁止等較為嚴格的處罰措施。 3、明確獵捕特許審批所應當考量的相關基準或者客觀要件,以此將行政機關的審批裁量權限制在合理的范圍之內。 4、嚴格限制、甚至廢除利用野生動物資源的商業項目。
據《中國動物保護法制建設白皮書》統計數字:我國涉及有關野生動物保護與管理的法律、法規和規章已超過350余部。初步形成了包括國際條約、憲法、刑法、野生動物保護法及地方法規等在內的保護野生動物的法律體系。
綜 述 我們能夠感知到中國并不缺乏野生動物保護方面的立法;欠缺的是更大范圍的野生動物保護法律意識的普及和制度的執行力;欠缺的是將現有的野生動物保護法律規章結合國情、結合時代系統整合完善;修訂法律比我們重新立法更容易推動,嚴格執法比立法更具有實際意義!
【關鍵詞】 嗜肺軍團菌;,免疫原蛋白;,免疫原性;,DNA疫苗
Immune response and protective efficacy in BALB/c mice induced by DNA vaccine encoding immunogenic protein of Legionella pneumophila
[Abstract] AIM: To study the immune response in mice induced by DNA vaccine encoding immunogenic protein of Lgeionella pneumophila (LP) and to examine its protective efficacy against LP in mice. METHODS: The eukaryotic expression recombinant plasmid of LP immunogenic protein gene ( pcDNA3.1ip) was constructed and used to immunize BALB/c female mice intramuscularly, and antigen specific antibodies, lymphocyte proliferative response, IFNγ production and cytotoxic Tlymphocyte response of the immunized mice were detected. The BALB/c mice immunized by the pcDNA3.1ip repeatedly were then challenged with LP (10 LD50), and the number of survivors in each group was quantitated. Then the mice were sacrificed and lung tissue were harvested for quantitative culture of LP and observation of the pathologic changes. RESULTS: The DNA vaccine pcDNA3.1ip could induce specific humoral and cellular immunity in the immunized mice. The results indicated that the immunogenicity of pcDNA3.1ip was higher than that of pcDNA31(+) (P
[Keywords]Legionella pneumophila; immunogenic protein; immunogenicity; DNA vaccine
[摘 要] 目的: 研究嗜肺軍團菌免疫原蛋白核酸疫苗誘導的小鼠免疫原性以及對LP感染小鼠的保護能力。方法: 用嗜肺軍團菌免疫原蛋白基因真核表達重組質粒pcDNA31ip作為DNA疫苗免疫BALB/c小鼠, 檢測免疫小鼠體內抗原特異性抗體水平、 脾淋巴細胞增殖活性、 IFNγ產生水平和CTL特異殺傷活性等指標, 以評價疫苗的免疫原性。真核表達重組質粒pcDNA31ip DNA疫苗重復免疫BALB/c小鼠2次, 末次免疫2周后, 用10倍LD50劑量攻擊小鼠, 計數小鼠的存活數及小鼠肺中的細菌數, 觀察感染鼠的肺部病理變化。結果: pcDNA31ip免疫小鼠后誘導產生了特異的體液免疫應答和細胞免疫應答, 免疫組的免疫原性和免疫保護性均高于對照組pcDNA31(+)組(P
[關鍵詞]嗜肺軍團菌; 免疫原蛋白; 免疫原性; DNA疫苗
軍團病是近30年來新發現的傳染病之一。軍團病是由軍團菌引起的一種以肺炎為表現的常伴多系統損害的急性細菌性傳染病, 病程進展快, 病死率高, 易爆發流行。其中引起人類疾病的主要是嗜肺軍團菌(Legionella pneumophila, Lp), 有15個血清型, 其中以血清Ⅰ型最為重要。軍團菌廣泛存在于自然環境水和供水系統中, 人因吸入含有軍團菌的氣溶膠而感染, 并在肺泡上皮細胞和單核巨噬細胞內增殖。該病目前尚無有效的疫苗用于預防。軍團菌的外膜蛋白與其致病密切相關。相對分子質量(Mr)為2900的外膜蛋白(29 kD immunogenic protein, IP)為1~10血清型所共有, 具有種的特異性, 是機體免疫應答反應的主要免疫原, 由嗜肺軍團菌主要免疫原基因ip編碼產生[1]。Mr2900外膜蛋白也與細菌的毒力密切相關, 具有黏附作用、 抗吞噬作用等。我們將已構建好的嗜肺軍團菌ip基因真核重組質粒pcDNA31ip作為DNA疫苗免疫BALB/c小鼠, 觀察其免疫原性和免疫保護性。
1 材料和方法
1.1 材料 嗜肺軍團菌菌株Lp1型標準株及軍團菌兔抗血清由中國疾病預防控制中心傳染病控制所惠贈, 本室保存。質粒pcDNA31(+)由本室保存, 重組質粒pcDNA31ip由作者在以往的研究中構建。Omega無內毒素質粒大提取試劑盒購自天泰試劑公司, BPB Biomedicals.Inc(USA)小鼠IFNγ檢測試劑盒購自豪億試劑公司, 辣根過氧化物酶標記的羊抗兔抗體及其他試劑均購自博瑞克試劑公司。BALB/c 小鼠, 雌性, 6~8周齡, 質量18 g左右, 由四川大學華西實驗動物中心提供。
1.2 方法
1.2.1 動物免疫 大量抽取無內毒素質粒pcDNA31(+)和重組質粒pcDNA31ip, 在紫外分光光度計上測量吸收值, 計算DNA含量并分析其純度。BALB/c雌性小鼠18只, 隨機分為2組, 每組9只。每只小鼠股四頭肌肌肉注射質粒DNA進行免疫接種。第1組每只小鼠注射pcDNA31ip 50 μg, 第2組每只小鼠注射pcDNA31(+) 50 μg作為對照組。各組在初次免疫2周后用相同劑量的質粒加強免疫1次。加強免疫后第7、 14、 21天, 每組分別取3只小鼠, 眼部采血, 分離血清測抗體、 IFNγ; 無菌取脾臟, 分離淋巴細胞, 記數并調整細胞密度為2×109/L備用。
1.2.2 檢測小鼠體內特異性抗體 用無菌PBS洗下BCYEα瓊脂培養基上生長良好的嗜肺軍團菌Lp1型菌落, 充分混勻, 離心洗滌2次, PBS重懸。超聲波粉碎10 min, 4000 r/min離心10 min, 取上清, 即為制備的混合抗原。用包被緩沖液將抗原稀釋至最佳工作濃度, 包被酶標板。用間接ELISA法測定血清中抗體水平。
1.2.3 檢測細胞免疫效應 (1)3HTdR 摻入法檢測淋巴細胞增殖活性: 取制備好的小鼠脾淋巴細胞懸液1 mL, 接種12孔細胞培養板, 每只小鼠脾細胞各接種3個復孔, 分別加入ConA(終濃度為10 mg/L), 并設對照孔(不加ConA)。37℃、 50 mL/L CO2孵箱中培養56 h, 每孔加入2 μCi 3HTdR, 繼續培養16 h。在β液閃記數儀上測定cpm值。計算刺激指數(SI)作為淋巴細胞增殖程度的指標。SI=(實驗孔cpm值-機器本底)/(對照孔cpm值-機器本底)。(2)CTL殺傷活性檢測: 以質粒pcDNA31ip轉染并篩選出的陽性細胞克隆作為檢測CTL殺傷活性的靶細胞。取小鼠脾淋巴細胞作為效應細胞。用完全培養液調整效應細胞與靶細胞的濃度, 使其細胞數之比為10∶1, 兩種細胞各取50 μL加至同一孔中, 并設效應細胞、 靶細胞對照孔及空白對照孔。37℃、 50 mL/L CO2孵箱中培養20 h, 每孔加15 μL MTT繼續培養4 h, 培養板以2000 r/min離心5 min, 棄培養液, 加100 μL二甲基亞砜, 37℃孵育30 min, 測量A570值, 計算殺傷活性。CTL殺傷活性=[1-(實驗孔A570-對照效應細胞A570)/對照靶細胞A570]×100%。
1.2.4 檢測細胞因子IFNγ 用雙抗體夾心ELISA檢測血清中IFNγ含量, 按照說明書操作步驟進行。
1.2.5 免疫保護作用 選6~8周齡的BALB/c雌性健康小鼠, 隨機分為4組, 每組5只。每只小鼠股四頭肌肌肉注射質粒DNA進行免疫接種。A組每只小鼠注射重組質粒pcDNA31ip 50 μg; B組每只小鼠注射質粒pcDNA31(+) 50 μg作為陰性對照; C組每只小鼠注射50 μL PBS作為空白對照; D組每只小鼠注射50 μL PBS作為正常對照; 相同劑量相同途徑免疫2次, 間隔2周, 各組在末次免疫2周后用10×LD50嗜肺軍團菌L1型標準株攻擊A、 B、 C組小鼠。
1.2.6 嗜肺軍團菌L1型標準株的培養 復蘇保種的嗜肺軍團菌L1菌株, 劃線接種于固體培養基, 放置在35℃燭缸培養約5 d, 挑取單個菌落接種涂布多個培養基, 繼續放置在35℃燭缸培養約5 d, 用無菌生理鹽水洗下平板上的菌落, 放置在旋渦混勻器上充分混勻, 使其形成菌懸液。用比濁管計算細菌密度, 調整為15×1013/L。每只小鼠滴鼻200 μL嗜肺軍團菌L1菌液進行攻擊, 觀察小鼠行為變化。
1.2.7 檢測動物免疫保護效果 (1)檢測肺組織培養帶菌量: 空白對照組小鼠全部死亡后, 其余小鼠斷頸處死。將死亡與斷頸處死的小鼠置750 mL/L酒精消毒后, 在無菌條件下解剖取出右肺, 加入2 mL無菌生理鹽水, 用眼科剪剪碎肺組織, 移至200目無菌不銹鋼網中研磨充分勻漿, 取肺組織勻漿液的原液連續10倍稀釋, 各取100 μL, 均勻鋪于固體培養基表面, 放置在35℃燭缸培養約7 d, 挑取平板上長出的菌落涂片, 進行革蘭染色, 在顯微鏡下觀察, 并用血清凝集實驗確證其為嗜肺軍團菌后進行菌落計數。根據每塊平板上長出的菌落數計算出小鼠肺組織培養的總帶菌量(CFU值), 對各免疫組數值進行統計學分析。(2)肺組織病理形態學檢測: 空白對照組小鼠全部死亡后, 其余的小鼠斷頸處死。每組取小鼠無菌操作, 分離肺組織。首先肉眼觀察其形態變化, 然后取每只小鼠左肺上葉, 用4 g/L多聚甲醛固定、 石蠟包埋切片、 HE染色后, 在顯微鏡下觀察小鼠肺組織病理形態學改變。
1.2.8 統計學處理 組間差異比較采用單因素方差分析, P
2 結果
2.1 小鼠體內抗原特異性抗體的滴度 在加強免疫后第7、 14、 21 天, 實驗組檢測到抗體, 第7天的滴度為1∶1280; 第14、 21天的最高滴度可達到1∶2560。而空質粒對照組未檢測到抗體。實驗組與空質粒對照組比較有顯著性差異(P
2.2 細胞免疫水平檢測 檢測淋巴細胞增殖活性、 血清中IFNγ水平、 CTL殺傷活性等細胞免疫反應的指標顯示: 加強免疫后第7、 14、 21天, pcDNA31ip免疫組淋巴細胞增殖活性、 血清中IFNγ、 CTL殺傷活性均高于pcDNA31(+)對照組, 差異均有統計學意義(P
表1 免疫小鼠脾淋巴細胞增殖活性(略)
Tab 1 The proliferative response of spleen derived lymphocytes from mice immunized with DNA vaccine against Legionella pneumophila
bP
表2 免疫小鼠血清中IFNγ水平(略)
Tab 2 IFNγ level in production derived serum of mice immunized with DNA vaccine against Legionella pneumophila
bP
表3 免疫小鼠脾臟CTL殺傷活性(略)
Tab 3 Cytotoxicity of spleen derived lymphocytes from mice immunized with DNA vaccine against Legionella pneumophila
bP
2.3 免疫保護作用 嗜肺軍團菌L1菌液攻擊1 d 后, 陰性對照、 空白對照組小鼠均出現立毛、 食欲降低、 活動遲緩, 6 d后全部死亡。pcDNA31ip免疫組在攻擊2 d 后, 才出現癥狀, 4 d后開始恢復, 僅有1只小鼠死亡。肺組織培養的菌落計數, 根據每個平板上長出的菌落數計算出小鼠肺組織培養的總帶菌量(CFU值)。免疫組帶菌量均明顯低于pcDNA31(+)質粒對照組(P
表4 免疫保護作用(略)
Tab 4 Protective immunity to lethal dose challenge with Legionella pneumophila
bP
圖1 LP1感染BALB/c小鼠肺組織病理學改變(略)
Fig 1 The histopathology of lung of mice challenged with a lethal dose of L.pneumophila (HE, ×200)
A: Shaminfected lung; B: pcDNA3.1ip immunized lung on the sixth day after the challenge; C: pcDNA3.1(+) immunized lung on the sixth day after the challenge. The sections were stained with hematoxylin and eosin. Note interstitial infiltration of inflammatory cells. Shaminfected mice did not show any changes.
3 討論
軍團菌疫苗的研究, 已有近20年歷史, 經歷了死疫苗、 減毒活疫苗、 蛋白亞單位疫苗。但都因其各自的不足難以在臨床推廣應用。死疫苗常需要多次接種, 劑量較大, 接種后局部和全身反應較明顯, 通常只激發體液免疫。減毒活疫苗有潛在的危險性。蛋白亞單位疫苗只能刺激體液免疫。Yoon 等[2]首次以嗜肺軍團菌肽聚糖關聯的脂蛋白(PAL)基因構建重組質粒pcDNA31pal作為疫苗, 并比較了其與重組PAL蛋白免疫BALB/c小鼠后的免疫原性, 結果顯示, 重組PAL蛋白主要誘生PAL體液免疫而重組質粒pcDNA31pal則能有效誘導細胞免疫。本課題組王濤等已完成的以嗜肺軍團菌巨噬細胞感染增強蛋白基因(macrophage infectivity potentiator)Mip為候選基因, 初步研究證實, Mip基因DNA疫苗具有較強的免疫原性[3]。軍團菌是一種兼性胞內寄生菌, 主要以細胞免疫為主。DNA 疫苗通過肌肉注射,
能在肌細胞中獲得持久的抗原表達, 該抗原能誘導抗體產生、 T細胞增殖和細胞因子釋放, 尤其是能誘導細胞毒性T細胞的殺傷作用[4, 5]。被譽為第3次疫苗革命的核酸疫苗的出現, 為軍團菌疫苗的研制提供了新思路。 機體抗嗜肺軍團菌的免疫應答依賴于T細胞直接殺傷作用及其分泌細胞因子的協助。針對嗜肺軍團菌細胞免疫應答是以T細胞為介導、 以巨噬細胞為效應細胞的免疫反應。有效的抗嗜肺軍團菌免疫應答包括: 巨噬細胞的吞噬作用以及處理與提呈抗原, T細胞對抗原特異性識別與結合, 以及釋放細胞因子, 激活巨噬細胞, 對細菌殺傷。用嗜肺軍團菌的細菌細胞膜免疫動物, 具有明顯的保護力, 說明細菌細胞膜里含有保護作用的分子[6]。Mr2900蛋白是嗜肺軍團菌的主要外膜蛋白, 也是嗜肺軍團菌含量最多的蛋白, 廣泛分布與細菌的內、 外細胞膜及其胞質中[7]。嗜肺軍團菌血清1型(Mr2900)蛋白的單克隆抗體能與嗜肺軍團菌1-10血清型菌細胞發生反應, 其陽性率為100%, 與米克戴德軍團菌、 約旦軍團菌、 瓦茨沃斯軍團菌、 伯明翰軍團菌、 長灘軍團菌均不發生反應, 與肺炎鏈球菌、 流感嗜血桿菌也不發生反應。1-10血清型Lp均有Mr2900外膜蛋白的存在, 具有種的特異性[8]。Weeratna等[9]用主要外膜蛋白分別刺激嗜肺軍團菌感染者與健康志愿者的外周淋巴細胞, 研究發現主要外膜蛋白能明顯刺激嗜肺軍團菌感染者的外周淋巴細胞增殖, 而對健康志愿者的外周淋巴細胞無作用; 用25倍的LD50嗜肺軍團菌分別攻擊主要外膜蛋白免疫的豚鼠與正常豚鼠, 正常豚鼠全部死亡, 而免疫的豚鼠無死亡。但未做有關Mr2900外膜蛋白基因構建成DNA疫苗的免疫原性及免疫保護性研究。為此本研究中選用嗜肺軍團菌的Mr2900外膜蛋白作為候選基因, 構建pcDNA31ip DNA疫苗, 開展嗜肺軍團菌免疫原蛋白核酸疫苗保護性研究。我們將pcDNA31ip作為DNA疫苗免疫BALB/c小鼠, 檢測免疫小鼠體內抗原特異性抗體水平、 脾淋巴細胞增殖活性、 血清中IFNγ水平、 CTL殺傷活性等指標, 表明DNA疫苗誘導小鼠產生了特異性體液和細胞免疫應答。血清中IFNγ水平增加有利于巨噬細胞的激活, 以及對細菌的殺傷。用10倍的LD50嗜肺軍團菌分別攻擊主要外膜蛋白免疫的小鼠、 陰性與空白對照, 陰性與空白對照小鼠全部死亡, 而免疫組死亡1只小鼠, 表明我們構建的pcDNA31ip DNA疫苗能誘導小鼠產生較好的免疫保護性。該結果證實免疫原蛋白基因可作為嗜肺軍團菌核酸疫苗后選基因, 從而為ip基因DNA疫苗的研制提供了初步的實驗依據。
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【關鍵詞】:窯洞 ;建造技藝; 保護; 傳承
獨立式窯洞是中國傳統窯洞建筑中重要的一種類型,因其受地形和環境影響較小,所以分布較為廣泛。在陜北、山西、寧夏、甘肅、內蒙等地,都可以見到獨立式窯洞。獨立式窯洞的出現是窯洞建筑的一大進步。它擺脫了山體、地形、土質對傳統“挖”窯洞的束縛,從而使窯洞這一古拉老的居住建筑邁向新的歷程。獨立式窯洞又稱“箍窯”,在營建方式上屬于“加法營造”。按照建造材料的不同,分為土基窯洞和磚石窯洞這兩種基本類型。按建造類型可分為:單層窯洞、下窯上房、上下拱窯三種類型。
在山西,獨立式窯洞沿呂梁山區與晉中平原地區分布,由于山西省煤炭資源豐富,使得燒磚技術在山西非常普及,山西磚箍窯盛行(也有部分土坯箍窯)。磚砌窯洞種類豐富,“上下拱窯”“下窯上房”、丁字拱、十字拱、扶壁拱等特殊的類型在山西省都可以找到。筆者多次深入山西窯洞村落,了解不同類型窯洞的建窯方式,在這里簡單介紹山西土基、磚石兩種類型的窯洞營造技藝。
1、山西土基獨立式窯洞的建造技藝主要分為以下十個步驟:
1.1 相地選址(遵循風水學原理,在地形較為平坦的地方平地起窯)2夯實基礎,平整地形3放線(根據需建窯洞的孔數布局,確定平面,使用方尺和水平儀,用白灰在地面放出平面的線條)4壘窯腿(有夯土墻和制作土坯磚兩種方式)5支楦(拱楦模具的制作采用楊木或者榆木,下部搭空心架,上部用木條彎成弧形)6拱楦(用土坯磚沿著模具以工字縫的方式從后向前壘磚,約2.5塊磚后向前移動模具再進行壘磚,磚與磚之間用黃泥粘接)7砌窯面、窯掌8鎖叉(在兩窯腿相接的位置內部,用磚、石、泥土等填充,夯實)9平腦畔(平整窯頂)10盤炕砌灶、安裝門窗、室內裝修
2、山西磚石獨立式窯洞的建造技藝主要分為以下十二個步驟:
1相地選址2挖地基(向下挖至少1米的深溝作為地基,地基要比窯腿寬)3打地基(用石塊將地基填滿,用三七灰土(30%白灰,70%黃土)作為粘合劑。或是干擺石頭,然后向下灌三七灰土。)4起平樁(壘窯腿)5支楦(有傳統的用木梁和石頭臨時搭建的拱楦模具,也制作好的鋼板模具)6拱楦(有搭楦、拉楦、插楦三種方式)7砌口石(口石指的是窯洞外部表面,沿著窯臉拱形一圈磚石。一塊磚頭一塊三七灰土。三七灰土內薄外厚,以此形成圓弧形狀)8鎖叉9砌面石(面石部位工字縫,磚窯分為單合頂和雙合頂。)10平腦畔(平整窯頂)11砌筑窯檐、女兒墻12安裝門窗、室內裝修
隨著越來越多的人離開窯洞,越來越少的人修建窯洞,窯洞的營造技藝失去了生存的土壤。因為不再需要,很少有年輕人還愿意學習修建窯洞的技術,老的窯匠招收不到新的學徒,窯洞的營造技藝面臨失傳的危險。而窯洞的營造技藝作為一種古老的建筑技術,應當被保留和傳承下去。但是目前關于窯洞營造技藝的保護似乎還沒有引起有關部門的關注。關于如何將窯洞的營造技藝保護和傳承下去,筆者提出了以下措施:
① 將山西窯洞營造技藝申報省級或是國家級非物質文化遺產。
② 對目前現存的古老窯洞加以保護,保留原生態面貌。定期組織由窯洞修建匠人對窯洞加以修整和完善。
③ 將窯洞營造的過程、工藝、工具等都以圖片或是影像的方式記錄下來,集結成冊,甚至編寫入高校的建筑學教材中,方便留存和學習。
④ 充分利用各種媒體,對窯洞營造技藝傳承的重要性進行宣傳,引起廣泛的社會關注。
⑤ 舉辦窯洞匠人交流會,將山西各地區的窯匠集中起來,相互交流營造技藝的相關經驗,也可以研究討論古老技藝如何優化。
⑥ 窯洞民居號稱是沒有建筑師的建筑,參與建窯過程的除了窯匠,大多都是村民。將營建的過程中形成的口語化的俗語說法或者口號總結起來,那對于營造技藝的傳承是非常有利的。
⑦ 公開尋找窯洞營造技藝傳承人,為窯洞營造技藝培養新的接班人。
⑧ 以窯洞民居為載體,開發新型窯洞住宅小區或旅游度假村,對窯洞建筑再設計。同時,擴大技術影響,鍛煉隊伍,培養后繼人才。使窯洞的建造技藝得以傳承下去。
通過調研發現,隨著鄉村旅游業的發展,目前已經有部分村民意R到保護窯洞的重要性,用傳統的技藝進行自發改造窯洞,甚至有一些建筑師、開發商,都在傳統窯洞建造技術上做了一些新的改良和探索。他們利用窯洞自身的優點,利用現在的新技術和新材料,將原先的窯洞建筑做以改良,并且賦予新的功能,例如東馨家園窯洞住宅小區,因地制宜,充分利用現有地形,隨坡就勢、隨山就低的建設窯洞住宅小區,自下而上共11排窯洞,建有窯洞707孔,并在建筑設計上對傳統窯洞進行優化與改良,設置了專門的通風道,頂部的通風口高度也更高。除此之外,還在立面上配合使用現代材料的太陽間、屋頂布置太陽能集熱板和種植綠化,似樓似窯,一派具有現代風格的窯居住宅。 還有一部分窯洞則是作為旅游開發、或是作為民俗展示等,將傳統窯洞建筑從民居拓展到了更多的建筑領域。例如鄭州黃河游覽區、山西康樂谷休閑窯居度假村、延安大學窯苑假日酒店等等。
關鍵詞:舊城改造;歷史文化遺產;城市化
當前,隨著我國城市化進程的加快及以及土地資源稀缺性問題的突出,舊城改造成為各級政府管理部門關注的焦點。尤其是最近幾年,隨著市場經濟體制的建立,土地的有償使用,房地產業的發展,大量外資的引進,更進一步推動了舊城改造的發展。如此事實的發生盡管可以給出各種理由做出解釋,如“發展經濟、改善人居環境”,“經營城市、以地生財”,但究其實質卻是以犧牲城市的傳統文化換取城市經濟一時繁榮的急功近利的短視行為。城市的現代化固然需要除舊更新,但搞現代化不能一味的“拆”字當先,而是要有選擇的“留”,留住城市原有的容貌和基調,留住城市的“根”與“魂――文化內涵。因此,在舊城改造中如何以科學的規劃做指導,正確處理城市發展和保護的關系,維護城市歷史文化遺產和環境特色,實現歷史城市的可持續發展,在舊城更新改造過程中顯得尤為迫切和重要。
一、舊城改造是城市化發展的必然要求
城市化是人類社會發展的必然趨勢和不以人的意志為轉移的客觀規律,其實質包括硬件結構和軟件結構兩大系統的更替和提升。城市化不僅是農業人口轉化為非農業人口,并向城市(鎮)集中的聚集過程,而且是城市(鎮)在空間數量上的增多、區域規模上的擴大、職能和設施上的完善和城市(鎮)的經濟關系、居民的生活方式以及人類的社會文明廣泛向農村滲透的過程。因此,面對不斷加快的城市化進程,新區開發和舊城改造是適應城市快速發展、緩解城市人口壓力的兩大重要措施。
隨著城市化進程的加快,當城市發展到一定程度時,原有的城市無法滿足未來的發展需要,于是城市為了尋求發展,開始擴展城市空間、進行新區開發。然而由于受交通成本遞增現象的制約及城鎮集聚效應的影響,新區開發范圍不能無限制地擴大,且新區開發又受到城市邊緣地區自然條件和基礎設施條件的制約,利用新區開發尋求城市發展空間到一定程度后不再經濟可行。另一方面,我國土地資源稀缺,真正可供利用的土地有限,新區開發過程中勢必需要占用大量土地甚至耕地,開發規模越大,占用土地就越多,不利于土地的保護和集約利用。因此,新區開發并非解決城市化問題的最佳途徑,尋求新的城市發展空間成為城市化發展的迫切要求。通過舊城改造,不僅可以通過重新規劃整理挖掘已開發區域內的新的發展空間,滿足城市化的需要,同時也有利于合理利用土地資源,提高土地利用效率。此外,由于舊城開發時間早,建筑基礎設施使用時間長,不少地區環境質量差、房屋年久殘舊、基礎設施很不完善、道路系統不通暢,不僅影響城市的整體形象,也給居民生活帶來很大的不便。隨著城市的發展,舊城無論是在功能上還是結構上都不再適于現代城市發展的要求,影響了城市整體功能的發揮。
因此,無論是為了滿足因城市化進程的加快而不斷擴大的城市空間發展的需要,或是為了保護有限的土地資源合理利用土地的需要,還是為了改善舊城功能結構以適應城市發展的需要,舊城改造都是城市化發展的必然要求。
二、舊城改造中的歷史文化遺產面臨的沖擊
城市是一種歷史文化現象,每個時代都在城市中創造與留下自己的痕跡,這些珍貴的歷史文物古跡是遺贈后人的文明精髓。對城市而言,歷史文化遺產是自己的品牌和個性,是財富,是創造與建設現代特色城市的基礎,任何割斷歷史,輕視本民族、本地區的歷史文化遺產的思想和態度,都是文化虛無主義的表現。
舊城區是大量的傳統文化及建筑遺產的聚集地,但同時也是房地產開發的集中地段,因此文化遺產的保護也就面臨著更為嚴峻的形勢。一些城市為了追求提高寶貴的城市用地的使用率,使土地升值,不惜在歷史文化遺產密集的區域進行開發;有些地方為了滿足現代城市中高速、便捷的機動交通的需要,改變歷史城市的格局和風貌,甚至直接拆除或遷移文物古跡;許多地方在歷史文化遺產豐富的區域進行建設時,不按程序要求先期進行必要的考古勘探和發掘取得科學資料,導致了永久性的損失。某些城市的總體規劃仍沿用單一中心的規劃布局和傳統的城市擴張模式,致城市中心區功能過分聚集,“單一中心”模式造成的城市“攤大餅”式擴張帶來許多社會問題,使文化遺產及其環境保護狀況日益惡化。城市設計手法趨同,模仿嚴重,片面追求大規模的建筑群、大體量的建筑物,這種單一面貌的文化正大量吞噬以歷史城鎮、歷史街區、古老建筑為標志的城市特色和民族文化特色,文化遺產多被淹沒于新建筑群中或成為孤立的陳列品,其歷史文化內涵無法得到突出體現。北京名人故居中已被拆除的比例高達1/3,其中包括部分市、區級文物保護單位和文物普查項目,與此相伴隨的現象則是各地對李白、曹雪芹、老子等人故地的激烈“交戰”……以上種種,給我們留下頗多遺憾的同時,更給當地政治、經濟、文化造成了不可挽回的損失。
三、舊城改造中如何做好文化遺產保護
(一)以城市規劃為主要依據
城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據,是對城市空間布局和各項建設的綜合部署與具體安排,是對于一定時期城市發展的總體規劃。舊城改造作為城市建設的一部分,必須符合城市規劃的目標,以城市規劃為主要依據、根據文化遺產保護的需要,確定歷史文化遺產保護的內容。要制定一個系統科學的舊城改造和建設規劃,從宏觀和微觀兩個方面對舊城改造進行規劃控制,形成明確的評價體系、目標體系及控制體系,同時要與總體規劃、分區規劃及控制性詳細規劃相銜接,使舊城改造在展示現代文明嶄新風貌的同時,又突出城市特色。
(二)以詳細地籍調查資料為基礎
舊城改造是對城市中具有一定歷史文化沉淀、房屋年久破舊、市政設施缺乏、環境質量差的地區進行的改造。根據對象情況的不同,舊城改造一般采用再開發或改建、整治、保護等方式。規劃專家和政府決策者在作出決策前,須確認是否收集到了足夠的資料,是否完全清楚認識到包括保護對象在內的整個地區的文化價值、藝術價值和社會價值,如此,才能確定正確的保護范圍,正確選擇合理的保護或改造方案。
(三)以可持續發展為原則
舊城改造的目標和內容決定了舊城改造必須以可持續發展為原則。首先,舊城改造的根本目標是解決城市老化問題,改善城市物質、結構與功能,推動城市經濟發展、生活改善、環境保護的共同實現,促進社會經濟的持續健康發展。在城市化進程中,經濟效益、環境效益與社會效益三者相互影響相互制約,舊城改造所追求的正是社會――經濟――環境整體效益的最優化,實現可持續發展。其次,就城市中心區的舊城改造而言,一般主要有以下三個方面的內容,即:城市基礎設施建設及市政配套的改善、城市產業結構的調整和完善、城市中心區擴張和總體布局的調整。由于舊城改造內容的復雜性,在舊城改造中必須將經濟效益、環境效益與社會效益三者綜合考慮,力求綜合效益實現的最大化,片面強調其中之一,勢必會對改造效果造成危害。
在舊城改造規劃中堅持可持續發展為原則,要重點考慮以下兩方面內容:一是正確認識本區域的現狀與潛力,區分保護與發展對象,通盤考慮各片區建設開發力度與保護措施,明確與保護點相協調的改造面的建設要求,依據經濟實力,科學合理地安排舊城改造的工程規模,統籌安排時間、資金與資源,避免超越本地經濟承受能力和市場吸納能力的大拆大建現象,力爭取得最佳的綜合效益。二是強調政府、市場、社會力量三者的良性互動整合。而舊城改造中涉及到的土地征收、房屋拆遷補償、住戶安置、更新計劃的執行、日后的維護管理等諸多方面,均與市民的產權和生活居住權密切相關。且隨著市民維權意識的加強,市民亦迫切需要參與到涉及自己切身利益的更新改造之中,因而強調推動公眾參與對城市建設尤其是舊城改造和歷史街區保護具有重要意義。通過市場化運作,鼓勵居民參與,不僅可以調動居民的積極性,而且政府在達到改造目標的同時,事實上也是順應了保護古建筑的需要,同時也緩解了政府的壓力。
(四)以新舊協調發展為手段
舊城改造中涉及到的歷史文化遺產由于其不可再生性,一旦破壞就不可能復得,因此,在舊城改造中必須充分考慮歷史文化保護問題,以保護為前提,尋求發展,這一定程度上限制了舊城改造的規模與幅度。而為了保護我國稀缺的土地資源,無節制的新區開發也不可行。舊城改造規劃應充分考慮新區開發的影響,把握好新區開發與舊城改造之間的聯系,適時調整兩者的組合配置關系,新舊結合,協調發展,實現新區與舊城資源的良性循環。
(五)加強立法,完善法律法規,規范舊城改造與歷史文化遺產保護
關鍵詞:歷史文化;經驗教訓;保護與發展
中圖分類號:TU-87
文獻標識碼:A
文章編號:1008-0422(2007)08-0033-03
濟南自1986年被國務院批準公布為第二批國家級歷史文化名城,歷近20年,我們一直在探索著一條適合泉域歷史文化遺產保護與合理利用的道路來。隨著濟南的經濟發展和城市建設的步伐加快,出現了諸如有傳統特色的城市文化與特色風貌在逐步消失;歷史文化遺產及周圍環境遭到建設性破壞;基礎配套設施嚴重不足:歷史文化遺產保護資金缺乏等問題。在我國社會、經濟快速發展、城市化進程加速的今天,如何處理好社會和經濟發展與歷史文化遺產保護的關系已迫在眉睫。
1 歷史文化遺產的保護與濟南社會、經濟發展關系
黨的十六屆三中全會明確提出了“以人為本,全面、協調、可持續”的科學發展觀,我們對城市歷史文化遺產保護的目的就是促進城市全面發展。王景慧先生在《城市歷史文化遺產的保護與弘揚》中非常精辟闡明:“城市是有生命的有機體,有上千上萬人在那里生活和工作。城市的經濟要發展,設施要改善,生活水平要提高,要實現現代化,不能把歷史文化名城當成博物館使之凝固起來。所以要處理好保護與發展的關系,既要使城市的文化遺產得以保護,又要促進城市經濟社會的發展,不斷改善居民的工作生活環境”。
我們既然承認城市是一個“有機整體”,那么達爾文的生物進化論揭示了“適者生存”的道理,任何有機生物必須適應生存環境向前進化,而且有機生物進化不可能拋棄原有基礎,而是隨著生存環境的變化而逐步進化,有機生物的進化既要適應環境、也不可能超越環境,城市作為有機整體,其發展如同有機生物進化一樣,既不拋棄原有城市社會、經濟、文化基礎,進行有機的新陳代謝,又得適宜地持續發展。而歷史文化遺產是城市文化的載體。
濟南的發展既應該是對歷史有機的繼承和延續,更應該是適應現代趨勢對舊城市的更新和完善,一句話既要繼承和延續濟南歷史的文脈,又要按現代化的要求適宜持續發展。因此可以肯定說“可持續發展的道路是一條循序漸進的道路,隔裂歷史的突變對歷史是一種傷害,對未來也是一種損失”。
歷史文化遺產的保護與社會、經濟發展的目標是一致的。國內外的經驗已經表明,越是現代化的城市越重視保護其歷史文脈,越是歷史文脈深的城市越有魅力,因此,保護好濟南歷史文化遺產就是保護好現代濟南人的生活質量,就是保護好促進城市發展的一種特殊資源。
濟南對歷史文化遺產的合理利用,從開始只是簡單的維護不利用或者只是按原使用功能利用,比如千佛山的興國禪寺、洪樓教堂等;而后是將部分歷史文物改變其使用功能,比如建立李清照紀念館、山東大學西校區內的近代建筑用于教學設施等;再后是將歷史文化遺產作為旅游資源,為濟南創造效益;現在濟南的歷史文化遺產應該有新的用途一“成為城市綜合競爭力的一個重要組成部分,把城市歷史遺產的保護和利用作為城市建設的‘文化名片’。……以吸引外來投資”。濟南要持續發展,歷史文化遺產也要逐步發揚光大,利用好歷史文化遺產這一特殊資源,使其成為體現城市特色的重要途徑,將會促進濟南的社會、經濟發展。
2 濟南的歷史文化遺產現狀,保護中的主要問題
濟南雖然有獨具特色的城市風貌,但因地處交通要塞,上世紀50年代以前受戰爭影響,歷史文化遺產遭破壞嚴重,又經“”摧殘,特別是改革開放20年來“建設性”的破壞就更加嚴重;近幾年來,濟南歷史文化名城的保護問題越來越受到社會各界的關注,從專家學者到領導、市民都從不同角度對濟南歷史文化名城保護與發展問題進行了諸多探討,取得了一些共識,在實際做法上也有一些新的舉措和慎重的行動。但是目前歷史文化名城保護工作仍存在許多有待解決的問題。
2.1傳統特色文化與城市特色風貌逐步消失
幾十年來,代表濟南特色的傳統文化逐步消失;“中華老字號”稱號的商家,至少有三成已經消亡,最具特色的城市風貌諸如:“齊煙九點”、“佛山倒影”、“鵲華煙雨”等也在遭到破壞,“九點”中有的被當地“靠山吃山”開墾的面目全非,視線走廊也被一座座高樓遮擋;而“一城山色半城湖、四面荷花三面柳”也基本見不到“四面荷花”了。
2.2歷史文化遺產及周圍環境遭到建設性破壞
全市現有的歷史及傳統建筑、街巷、近現代代表性建筑等的總量,隨著大規模城市建設的損毀和使用單位的不合理使用等,已有較大幅度的減少;舊城改造密度過高,開敞空間缺乏,綠地減少,個別新建建筑高度、容量及功能與周圍古城環境缺乏有機協調。部分傳統特色建筑和院落被拆掉,對古城格局的保護造成了破壞性影響。已失去以后可能保護、利用的機會。
2.3歷史文化街區、地段內人口稠密、房屋破舊,基礎配套設施嚴重不足
在歷史文化保護區內,尤其是在古城區內的歷史文化街區、地段中及其周邊地區的人口稠密、民居破舊不堪,同時基礎配套設施嚴重不足,這在全國也是普遍現象,因此制約了歷史文化遺產的保護。
2.4歷史文化保護區產業及用地結構不合理:歷史文化遺產長期被其他單位占用
在歷史文化保護區內以民居最多,且缺少必要的生活配套設施,像停車場、配電設備等,商業網點也十分缺乏,街頭綠地更是少的可憐。一批價值較高的文物保護單位多年被使用單位占用,而使用單位長期不履行法定職責,致使這些建筑類文物保護單位失修嚴重。部分建筑類文物保護單位因使用單位、使用人亂拆亂建,已破壞了其原有的格局及風貌。
2.5泉水滲漏區、泉脈得不到良好保護和利用
做為重點的泉水直接補給區的南部山區和玉符河地區,因當地過度開發建設和過度的開墾荒地,造成水土流失時有發生、部分地區的生態環境遭到破壞、地面硬率提高,從而水源涵養與補給能力減小:大規模的城市建設也不同程度對地下泉脈造成破壞,同時市區內還存在對地下泉水的過度開采,以上現象都嚴重影響對泉水、泉脈的保護。
3 國內外歷史文化遺產保護和發展理論與實踐的啟示
3.1國內外保護與發展的理論概念
可持續發展理論:謂可持續發展,是~種既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展,它既把握今天又著眼于未來。可持續發展主要是從自然資源的保護角度立論的,但持續發展不僅關系
到自然資源的保護問題,還有更為重要的人力、科技、文化、教育以及行政管理等社會資源的開發變革與保護問題。
在我國歷史文化遺產保護工作中,阮儀三先生提出的保護原則應遵循“原真性、整體性、可讀性和可持續性”,這一理論是總結了國內外理論與實踐的結晶。
3.2國內外歷史文化遺產保護與合理利用的實踐
3.2.1法國保護文物的實踐
法國在歷史文物保護方面是有相當好的經驗可以借鑒的,首先成立了管理負責建筑保護的國家建筑師團;其次是政府與各級地方管理部門分工明確:第三是對全國文物進行調查并建立相應的分級檔案;第四是文物業主承擔義務,即便對文物進行維修也必須報國家建筑師團同意;第五是政府給予資金支持,一般文物保護費用政府承擔50%,而且對業主的文物保護投資免于征稅。
3.2.2前聯邦德國保護歷史街區的實踐
在上世紀70年代初,前聯邦德國在解決居民的基本住房后,為了適應城市經濟發展的要求,將二戰保留下來的有著百年歷史街區進行改造,把改善提升舊城區基礎設施和提高其環境質量作為舊城改造的中心內容。該國舊城改造的方式有以下特點
(1)改善交通狀況,將舊城區主要道路改變為步行街,把小汽車“擠”出舊城區,積極發展公共交通。
(2)提升市政基礎設施水平,例如把分散供熱改為集中供熱、將現代化的污水處理設施引入舊城區內等。
(3)調整用地、產業結構,提高舊城區環境質量。將有污染源的工廠、企業搬遷至郊區,開辟綠化空間,為居民提供休憩、游玩的場所。
3.2.3巴黎、蘇州保護城市空間歷史格局的實踐
城市空間格局的保護,首先是在城市規劃中確定戰略發展方向,在這一點上法國巴黎和我國蘇州就是做的非常好的例子,巴黎的做法是新城圍繞老城發展,在老城區內嚴格控制新建建筑,即使允許建設的新建筑,其高度、外型等必須與周圍環境協調。蘇州在城市空間發展中,很早就確定了在古城東、西兩側建設新城,較好地保護了典型的江南水鄉空間格局。
3.2.4濰坊保護城市傳統文化的實踐
由冰雕想到哈爾濱、由潑水節想到西雙版納的景洪、由牡丹想到河南的洛陽等等,這些傳統文化不僅是城市的象征,同時也是城市的特殊資源,比如山東濰坊市每年的風箏節都有來自幾十個國家和地區的代表團參賽,05年第22屆濰坊國際風箏會,不僅提高城市知名度,也為城市帶來了社會經濟發展增長點,在會期間簽約40個項目,總投資達113.8億元。
3.2.5德國柏林歷史文化保護資金多元化、多渠道
德國柏林市政府在籌集歷史文化保護資金措施有以下幾方面作法,首先是政府的投人,從聯邦政府到市政府每年都有一定比例資金投入歷史文化遺產的保護;其次是政府各級職能部門的專項資金投入;第三是私人捐贈;第四是企業投資,凡是企業投入到歷史文化遺產保護的項目,均可享受免稅待遇。
根據上述國內外歷史文化遺產保護實踐的描述,對濟南歷史文化遺產保護有很多值得借鑒的經驗。
啟示一:一是建立行之有效的文物保護機制;二是政府分工明確;三是文物業主承擔保護義務;四是政府應給予文物保護單位、個人政策和稅收上的優惠。
啟示二:一是調整歷史街區內用地、產業結構;二是改善古城區周邊交通狀況,街區內以步行為主;三是提升歷史街區的市政基礎設施,改善街區環境。
啟示三:一是另辟新區、建設新城:二是控制建筑強度、密度、高度;三是新建建筑必須與環境協調。
啟示四:一是根據城市傳統特色,塑造城市意象;二是創建有影響的文化項目:三是將傳統歷史文化轉化為城市發展資源;
啟示五:一是政府及其各職能部門有一定比例的歷史文化遺產保護資金;二是廣開保護資金渠道,接受企業、個人捐贈;三是給予保護歷史文化遺產的企業、個人予以稅收上的優惠。
4 古城區歷史文化遺產及泉城特色的保護與發揚
歷史文化名城保護要兼顧歷史文化遺產保護與城市的發展,既要保護城市歷史傳統特色風貌,又要建設現代化的文明城市。必須堅持保護第一的原則、堅持可持續發展原則,采取有力措施,降低舊城中的人口密度,改善城市的市政設施條件,控制建筑容量,優化城市環境。同時要依靠科技進步產生的觀念、思想和方法手段,引導和促進歷史文化遺產保護與合理利用。名城的保護與合理利用是個多學科交叉滲透領域,需要政府職能機構、社會科學工作者和自然科學工作者密切合作,通力參與。
4.1探討濟南歷史文化遺產保護與合理利用的措施
根據濟南的現狀,在城市歷史文化遺產保護中,堅持保護與合理利用結合的原則,形成和諧的人文與自然相依存的整體,建議按以下措施執行:
4.1.1提高保護意識,加強保護與合理利用知識教育,讓廣大市民熱愛泉城的歷史文化;
4.1.2政府建立、健全行之有效的歷史文化遺產保護機制,成立歷史文化遺產保護、監督機構(可以是松散機構或委員會),形成對歷史文化遺產動態保護;
4.1.3在新形式下不斷健全、完善法律、法規,形成與歷史文化遺產保護相適應的政策、法律保護體系;
4.1.4轉變歷史文化遺產的保護方法,按“原真性”、“完整性”、“可讀性”和“可持續性”等原則,對保護與合理利用歷史文化遺產須在專家指導下進行:
4.1.5形成廣泛群眾參與機制和廣泛開展群眾監督制度,對破壞歷史文化遺產行為給予嚴懲:
4.1.6積極廣泛籌措歷史文化遺產保護資金,適當減免保護與合理利用歷史文化遺產單位和個人部分稅費;
4.1.7借鑒國內外經驗建立科學的歷史文化遺產經營策略,比如整治歷史街區、地段可與新城區用地進行捆綁進行市場化運作;
4.1.8深化歷史文化遺產保護專項規劃;
4.1.9認真研究泉城特色的傳統城市風貌和文化,打造城市特色“文化名片”,發展文化產業,為城市的社會、發展服務;
4.2要防止新的現象
4.2.1防止新的“建設性”破壞、“旅游性”破壞,重點是拆真建假;
4.2.2防止歷史文化遺產利用的過度商業化;
4.2.3防止歷史文化遺產利用的貴族化;
4.3濟南歷史文化遺產的保護與合理利用實踐探討
對歷史文化遺產保護的目的之一就是為了合理利用,歷史文化遺產合理利用也是一種保護方法。對歷史文化遺產保護與合理利用應堅持利于歷史文化遺產保護的原則、原來的功能使用優先的原則、使其更加富有生命力原則、在嚴格的保護規劃和法規指導下實施有效合理利用的原則。
以曲水亭――芙蓉街為例探討具有泉城特色的歷史街區保護與合理利用
曲水亭――芙蓉街歷史街區包括:曲水亭、府學文廟、百花洲、后宰門、珍珠泉、王府池子、芙蓉街等街區,是濟南傳統民居、泉池園林等特色精華所在,這里泉水穿流于街巷與民居之間,最能體現“家家泉水,戶戶垂楊”的地方特色,因此對該歷史街區需要進行整體保護與整治,而不是大拆大建,合理利用該歷史街區特色打造泉城特色名片。
對該歷史街區整體保護,就是不改變街區內道路網的走向和寬度,以及水系的布局、面積和走向,并延用原有地名,同時保護泉水、泉眼的原有格局和形式,既保護歷史街區的原有風貌,又保護與之相呼應的傳統人文景觀:但要適當修整路面、疏通水系、修補泉眼,修整材料可與原材料相似。
[關鍵詞]知識產權,TRIPs協議,國際投資,WTO
一、國際投資與知識產權保護的關系
我國著名國際經濟法學者余勁松教授在論及國際投資和知識產權保護的關系時曾指出,國際投資與知識產權有密切聯系,知識產權作為一種財產權是可以用于投資的,若未作為投資,則可通過技術轉讓的方式獲得。無論海外投資企業是通過何種方式獲得知識產權的,知識產權的保護都是一個非常重要的問題。知識產權保護不力也可被看作是一種貿易壁壘和投資壁壘。有些公司投入了大量資金開發新技術和新產品,若對知識產權缺乏有力的保護,其技術就有被競爭者自由和無償取得的風險,它們當然也就不愿意前往投資了。對于外國投資者,特別是高新技術生產者來說,加強對知識產權的國際保護,無疑有助于其進入他國市場并防止他國低成本地復制出口。所以,保護知識產權也有助于保護國際投資,促進國際投資的發展[1](P.329-330) .
從跨國公司角度來看,一個跨國公司越是有能力開發新技術,就越是有能力向海外開發新市場和占領新市場,越是有能力通過含有知識產權的高新技術投資海外,就越是有能力取得國際壟斷地位,這是一個良性循環的投資-競爭-投資模式。可以說,由技術引致的對外投資產業選擇,主要是高新技術產業和資本密集型產業的投資,知識產權投資在未來國際投資競爭中將穩固地占據主導地位。
另一方面,值得注意的是,知識產權侵權往往會使投資者通過直接投資形成的避免關稅障礙、降低生產成本、直接占領海外市場的優勢在瞬息間蕩然無存對于高新技術投資,情況尤為嚴重,因為這些產品的一個致命弱點就是可以被輕易地仿制和假冒。舉例而言,集成電路布圖設計是一種被掩膜的三維立體集成電路原件布局圖,其設計極其復雜,投資巨大,但這種布圖設計卻可以輕易地通過拍照等手段復制。由于高新技術產品的研究開發費用高昂,在產品成本中所占比例越來越高,使跨國投資者在知識產權保護水平不高的國家投資面臨巨大風險。因為,這些投資在東道國形成成品進入東道國當地市場時,雖然沒有關稅阻撓,有東道國各種稅收優惠和政策扶持,從而使產品在東道國的生產成本低于在母國的生產成本。但作為高新技術產品,產品的研制開發費用不會降低多少,而且還面臨著培訓當地技術人員和熟練工人的負擔、適應當地消費者需求等許多新的困難。因此,實現高新技術投資的高利潤并非易事。但是,一旦產品被低成本仿造而又不能依靠強有力的當地知識產權立法加以制止和制裁,投資者的產品不但難以進入東道國以外的海外市場,就是東道國當地市場也難以保住,投資不僅不能得到預期利潤,還會血本無歸。
我們認為,高水平的知識產權保護,不僅對于推動高新技術投資在全球的順利流動具有重要意義,也是一國投資環境好壞的一個重要象征。令人憂慮的是,烏拉圭回合前的知識產權立法,無論是從國內法還是從國際法角度看,都存在著種種缺陷,不能適應全球經濟一體化和國際投資自由化的需求。
二、知識產權保護方面國內立法差異對國際投資的影響
從國內立法角度來看,知識產權保護的地域性和各國國內知識產權保護規則的差異和保護水平的參差不齊是知識產權投資、知識產權產品和服務難以在全球范圍內獲得全面保護和同等待遇的重大障礙。有學者甚至認為,侵權產品泛濫很大程度上是由知識產權保護的地域性和各國知識產權保護水平差異造成的[2](P.714) .筆者認為,地域性和知識產權保護水平的差異也是跨國投資者投資信心不足的重要原因。
以專利制度為例,各國立法不一,迫使投資者在作出投資決策之前,不得不勞心勞力地詳細分析研究各擬投資的市場所在國的專利制度,仔細考察如下問題: (1) 該國是采取審查主義還是采取非審查主義,審查的范圍如何; (2) 該國是采取先申請原則還是采取先發明原則; (3) 新穎性的要件如何規定(如是采取相對的新穎性還是采取絕對的新穎性) ; (4) 何種發明可以獲得專利; (5) 專利權的有效期限為多少年; (6) 是否采取以登記為實施權利的基礎的制度; (7) 實用新型制度是否在專利制度之外作為另制承認等等。
再以商標制度為例,由于各國均采用屬地主義(限于按國別申請,才在該國有效) 原則,各國具體立法不一,跨國投資者在投資之前,也不得不詳細分析下述問題: (1) 商標是因向專利機關申請注冊后才享有權利(登記主義) ,還是以在申請商標注冊前已經使用該商標為要件(使用主義) ; (2) 具備同樣要件的商標注冊申請時,如有復數申請者,是否先申請者才能取得權利(先申請主義) ; (3) 是否具備商標注冊的要件,須經專利機關審查為原則(審查主義) ; (4) 商標注冊申請時,是否不僅須經專利機關審查,還須通過公告作為一般社會審查的對象; (5) 對于同一的或類似的商品是否不承認使用同一或類似商標(即一商標一注冊主義) ; (6) 專利機關對不服拒絕審查處分或對已注冊商標已經提出異議的爭議是否可自行審判; (7) 是否承認作為服務業標志的服務標章制度等等。上述問題的研究考察,往往對投資者的投資決策有重大影響,而各國知識產權保護制度的不同和保護水平的不一,不僅增加了跨國投資的成本和投資風險,也使知識產權投資在不同知識產權保護制度的國家產生不同的經濟后果,人為地扭曲了跨國投資的正常流向和流量。而這種扭曲對于發展中國家尤為不利,因為發展中國家知識產權國內立法水平不高,保護水平低下,使得急需技術密集性投資的發展中國家難以吸收到高新技術投資,這些投資往往傾向于流向發達國家。
另一個值得注意的問題是,由于知識產權保護的地域性,各國往往依據本國情況自立知識產權保護水準和保護范圍。經濟落后的國家難以自覺提高知識產權保護水平,也難以對一些新出現的知識產權類型提供及時和有效的法律保護。例如,絕大多數發展中國家至今尚未建立計算機軟件的立法,許多發展中國家甚至沒有版權立法,這種局面顯然不利于對全球經濟發展起著越來越重要作用的新型知識產權的推廣和應用,極大地阻礙了這些知識產權產品、投資和服務在發展中國家的傳播。
三、知識產權保護方面國際立法的不足之處
從國際立法的層面來看,知識產權保護乏力早已引起國際社會,尤其是西方國家的關注。從全球性立法的角度來看,雖然世界知識產權組織在保護知識產權方面發揮著重要的作用,但其固有的缺點或弱點也是非常明顯的[3](P.283-284) .