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【關鍵詞】城市生活垃圾 資源化 循環經濟 公眾參與
目前,我國正處于一個快速的城市化和工業化的發展階段,城市居民生活水平正在逐步提高,由此帶來的城市生活垃圾產生量逐年增大,我國許多城市人均生活垃圾產生量已經超過了1kg/(人?d)這個標志性的水平線[1];而且城市生活垃圾成分的組成也呈現出多樣化的發展趨勢。然而,我國許多城市的生活垃圾管理還處于強調垃圾的無害化處理以及提高清運率階段,城市生活垃圾產生量的迅猛增加以及為無害化處理需要付出的高額基礎設施建設投資和處理處置費用,為城市環境管理帶來了巨大的經濟、社會和環境壓力。
一、我國城市生活垃圾現狀
(一)我國城市生活垃圾產量及特點
近10年,我國城市生活垃圾產生量大幅度增加。中國城市環境衛生協會提供的數據顯示,目前我國人均生活垃圾年產生量為440kg,全國城市垃圾年產生量達1.5億t,且每年以8%~10%的速度增長,全國歷年垃圾存量已超過60億t,約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。
城市生活垃圾來源主要是道路清掃、保潔的垃圾,單位、居民區的生活垃圾,商業垃圾,部分工業垃圾和建筑、裝修垃圾。我國城市生活垃圾的特點主要是有機物增加,可燃物增多,可回收利用物增多,可利用價值增大。垃圾種類的多樣化,尤其是電子垃圾,如電視、電腦、手機、音響等產品日漸成為困擾我國環境的大問題。
(二)我國城市生活垃圾處理方法
我國城市生活垃圾處理主要采用填埋、焚燒和堆肥等方法,其中,最主要方式是填埋,占全部處理量的70%以上;其次是高溫堆肥,占20%以上,焚燒量甚微[2]。處理能力小,處理設施技術水平低,存在污染隱患多[3]。大多數城市還未將生活垃圾分類裝袋、分類收集、分類運輸和分類處理利用,依然以混合收集為主。部分中小城市垃圾仍然沿用直接傾倒和簡易填埋等原始方式處理,約有50%的城市生活垃圾直接向外界排放。
(三)我國城市生活垃圾處理政策
從2007年7月1日起,由建設部新制定的《城市生活垃圾管理辦法》正式施行。同時,作為“中國環境宏觀戰略研究”的專題之一,包括城市生活垃圾、危險廢物、工業廢物在內的“固體廢物管理污染控制戰略研究”已經全面啟動。這些都為進一步規范垃圾處理行業發展奠定了基礎并提供了保障。
2007年11月22日,國務院了由國家環保總局和國家發改委制定的《國家環境保護“十一五”規劃》,該規劃中明確指出:將推進工業固體廢物、廢舊家電處置與綜合利用等固體廢物的治理。不少有識人士已經看到了其間蘊藏的巨大商機,垃圾產業的投資已經成為一種時尚投資模式[4]。政府對環境保護的重視必將推進垃圾處理行業的快速發展。
二、我國城市生活垃圾處理的思考
(一)通過立法強化垃圾管理
20世紀90年代,我國出臺了《固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等針對垃圾處理的法律法規,但是由于缺少相應的實施細則,可操作性差,導致實際中很多做法與這些法律法規相背離,執法力度也不強,給依法管理帶來很大困難。
(二)完善垃圾處理費的征收和管理
2002年6月,經國務院同意,原國家計劃委員會和國家財政部、建設部、環保總局聯合下發了《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾產業化的通知》,之后2年內全國有13個省、自治區、直轄市制定了生活垃圾處理收費管理辦法或相關法規、政策;有118個城市實行了城市生活垃圾處理收費制度,還有相當一部分城市將要開征垃圾處理費。
(三)加強垃圾分類回收
2004年4月,我國選定了北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林8個城市進行垃圾分類回收的試點工作[5],取得一定的成效,但與國外一些國家相比差距很大。政府投入不足,宣傳力度不夠,人們對垃圾分類的好處認識不足,環保部門設備落后等綜合原因使得我國在垃圾分類回收方面還有很多工作要做。
要加強垃圾分類回收,首先應加強垃圾分類回收的宣傳教育。通過廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作,宣傳垃圾分類回收的重要意義,呼吁每個公民積極參與垃圾分類回收工作。其次,應該將垃圾分類產生的經濟效益用于垃圾分類。
(四)加大垃圾處理技術研究的力度
目前,我國城市生活垃圾的減量化與資源化工作仍處于起步階段,管理體制日益暴露出缺陷與不足,并且缺乏一支專業的垃圾管理隊伍;因此,應進一步加強城市生活垃圾的減量化與資源化領域的科研工作,加大垃圾處理技術研究的力度,完善管理體制,建立一支從事垃圾處理技術研究的專業隊伍,形成對垃圾處理行業發展的科研支撐,為垃圾分類綜合利用提供技術保障,從而實現垃圾資源的綜合利用和循環利用。
參考文獻:
[1]方榮,姚玉萍,包國鋼. 固體廢棄物在生態建筑工程中的資源化利用[J].新型建筑材料,2011,(04): 107~108
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關鍵詞:生活垃圾;分類回收;管理創新
中圖分類號:F293 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)06-0144-02
從工業生態學的視角看,垃圾是放錯了位置的資源。過去的垃圾處理方式是資源(商品)―消費―(廢物)丟棄;垃圾分類回收的意義在于改變這種模式:資源(商品)―消費―回收利用(再生資源),是實現垃圾無害化和最大限度的減量化、資源化的必要途徑,符合循環經濟的基本原則。
一、城市生活垃圾分類回收必要性
隨著城市數量的增長和城區范圍的擴大以及城市居民生活水平的不斷提高,中國城市生活垃圾呈逐年增長的態勢。從圖1可看到特別是在20世紀90 年代中期之前,城市垃圾清運量增速較快,從20世紀90 年代中期到2000 年其增速明顯下降,但到了本世紀初,垃圾清運量增速的又開始加快。快速增長的城市生活垃圾,不僅加重了城市環境污染,而且給城市管理也帶來了巨大的壓力。改變垃圾處理方式,實現垃圾無害化和最大限度的減量化、資源化勢在必行。
同時,隨著中國城市生活垃圾清運量的增長,垃圾組分的含量也不斷地發生變化。由圖1可以看出,中國城市生活垃圾成分變化的特點:(1)垃圾中的有機物(主要是廚余垃圾) 所占比例開始下降,到2000年已經下降到43 %左右。(2)垃圾中無機物(磚瓦陶瓷等)所占比例也基本呈下降趨勢。(3)垃圾中可回收物所占比例有大幅增長,其平均值由1995年的11.79 %上升到2000 年的26.62 % ,增長了1 倍以上。這種變化趨勢顯示出垃圾分類回收的必要性。
二、源頭分類是生活垃圾分類回收的基礎和前提
垃圾分類回收是發達國家普遍采用的回收方法。生活垃圾分類回收遵循無害化、資源化的原則,從居民生活源頭分類開始(分類收集、裝袋);接下來是分類集裝運(分類投放到分類回收箱、分類裝運);最后根據垃圾不同的成分進行處理,處理方式有填埋、焚燒、堆肥和再生。可見生活垃圾分類回收是一個多環節的一體化系統。具體流程見圖2。
居民家庭是垃圾分類回收的主體,生活垃圾源頭分類是城市生活垃圾管理的基礎和前提。從外國的經驗看,成功地實行生活垃圾分類回收,都是從每個庭做起的。瑞士是世界上垃圾處理最有效、最徹底的國家之一,瑞士人一般均能自覺進行垃圾分類。在垃圾回收點,經常能看到父母帶著孩子來扔分類的各種瓶子,孩子從父母手里接過廢瓶,然后準確地將不同的瓶子扔進不同的回收箱。有些回收站離居民點較遠,但當地居民仍會開車將廢品運來。日本居民將生活垃圾分為五類分別裝在不同的塑料袋中,按照規定的時間將垃圾送到指定堆放點。
三、中國城市生活垃圾源頭分類難的原因分析
目前國內城市分析生活垃圾回收源頭分類難以展開的原因很多。這方面的相關研究很多,主要觀點可以歸納為:居民的環境意識比較差;居民對于生活垃圾收集、處理處置的知識非常有限;垃圾分類收運作業不分類,以及主要以填埋方式處理垃圾,這些因素也都影響了居民分類的積極性。
為了客觀的了解城市居民垃圾源頭分類難的根源,筆者作了一次實地訪談調查。2008年8月12―14日,筆者在大連市4個放置了分類收集垃圾箱的居民小區隨即攔截了20名正在傾倒垃圾的居民,進行了訪談。在這20名居民中,有2位居民把紙質包裝箱和飲料瓶子與其他生活垃圾分類包裝;還有1位居民單獨包裝了幾塊電池;有8位居民表示垃圾已經進行了分類,報紙、紙板還有塑料瓶賣給了收廢品的,沒有隨便丟棄。但他們的垃圾袋里的廚余、塑料袋、還有棉織品、紙張等垃圾都混裝在一起,沒有經過分類。通過訪談,居民對生活垃圾不分類的主要原因可以歸納為幾點:
1.政府法律、法規不健全,缺乏約束機制
對于垃圾分類回收,現階段中國政府的作用主要還處于提倡、指導階段,沒有形成相關的法律條文,也沒有具體的實施措施。對于廣大居民來說,生活垃圾分類是很不方便的,也會增加生活成本。在分類與不分類兩種行為的后果一致的條件下,通過自覺來實現源頭分類是很不現實。即使發達國家也是用法律、法規來保證生活垃圾分類回收,包括居民的源頭分類行為。“限塑令“頒布以來,取得一定的成效。由此可見通過法律、法規約束對提高環境意識有積極促進作用。
2.環衛作業手段、垃圾處理方式落后,缺乏動力
雖然有了分類回收的垃圾箱,但環衛工人的作業方式并沒有改變,垃圾裝運過程仍然是混裝;而且現階段中國城市的垃圾處理方式仍以露天堆放和衛生填埋為主。如文中圖2所示垃圾分類回收是多環節一體化過程,源頭分類了,運輸過程中發生混裝就不能實現垃圾的分類回收。所以有的居民說源頭分類是毫無意義的。
3.垃圾分類相關知識宣傳教育少,缺乏指導
現階段中國關于垃圾處理和垃圾分類方面的宣傳和教育非常少。大多數居民對生活垃圾處理相關知識了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾處理方式。有的人聽說過生活垃圾要分類;對于分類好處和分類的意義也有一定的了解。但對于怎樣分類才是正確的,了解的人非常少。
4.垃圾分類要求沒有落實到戶,缺乏規范
根據訪談結果,城市居民的環保意識已經比較高了,但是缺乏把環保意識轉化成環保行動的指導。主管部門對于居民如何進行垃圾分類沒有明確的規定,缺乏規范,結果自然是大家隨便扔。
5.對居民垃圾投放情況不進行檢查,缺乏監督
在居民區放置分類回收的垃圾桶,但對于居民丟棄的垃圾是否進行分類,并且是否按規定投放沒有必要的檢查,缺乏監督。
四、實現生活垃圾源頭分類的管理創新
解決生活垃圾源頭分類難的問題,關鍵在于管理上的創新。搭建由政府、社區和居民共同參與的、層次分明的、分工明確的管理體系。在這個體系中政府應該突出主導作用,是戰略的制定者;社區應該是一個策略中心,負責把法規、政策分解為具體措施,并指導監督實施;居民則是基層的執行者,但對于政策、措施有提出意見和建議的權利。具體見圖3。
1.作為主導者的政府:(1)規范和完善法律保障體系。政府在宣傳、動員發動社會各界參與垃圾分類收集的同時,要通過制定法律、法規和政策,形成一套關于垃圾分類收集處理的比較完整的制度體系。(2)支持并推廣各種垃圾回收利用的現代科學技術。如新型可降解的垃圾分類回收袋;適合家庭和辦公室進行垃圾分類的廢物箱等。(3)改造基礎設施。投資垃圾車輛、箱桶、垃圾處理設備等,改變混合收運和單一填埋的局面。真正實現垃圾分類收集和垃圾分別處理。(4)推進垃圾回收服務的市場化。實現投資主體的多元化,解決資金短缺問題。實行政府“牽頭”、環保部門監督、環衛部門管理、專業公司提供社會化服務的管理模式,提高工作效率。
2.作為策略中心的社區:(1)堅持長期的、形式豐富的宣傳、教育工作。一方面要把環境意識滲透到居民的日常生活行為中;另一方面還要普及垃圾分類知識,對居民進行垃圾分類的教育,通俗地向每個居民講述各種生活垃圾的處置方式及原則,使垃圾分類深入每個居民的生活中。(2)把垃圾分類要求落實到戶。通過編寫實用的《垃圾分類指導手冊》等方式指導居民如何進行垃圾分類。在日本每個家庭都有政府發放的垃圾分類一覽表。表中的欄目有將家庭的用品進行了細致的分類;為便于閱讀,使用了很直觀具體的小圖片;還有指定的塑料袋的顏色,回收的日期、回收中的具體說明等,很容易理解。(3)監督和檢查居民的垃圾分類情況。日本的做法值得借鑒。一方面由社區組成監督檢查組,檢查社區內的垃圾堆放點;另外規定社區中的每一個家庭輪值一天做值日生,在輪值日如果垃圾堆存處發現沒有分類的垃圾,就由當日輪值家庭負責進行分類。這種方式有助于居民的培養自覺意識和自律性。
3.作為基層執行者的居民家庭在這個體系中是基層的執行者,遵守法律法規、自覺對生活垃圾分類投放。同時居民也有權利對政策、法規以及相關措施提出意見和建議,監督政府和社區的行為。
加強對生活垃圾處理的各個環節的管理是實現垃圾分類回收的保證。
參考文獻:
[1]建設部.中國城市建設統計年報[Z].北京:中國建筑工業出版社,2005.
[關鍵詞]垃圾圍村生態文明經濟建設和諧發展
中圖分類號:X505 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0391-01
一、農村生活垃圾處理現狀
(一)垃圾的堆放位置
1.統計地區常見的垃圾堆放位置如下:墻角、道路邊角處、閑置的空地、土溝、土坑里等;
2.這些地方之所以會成為垃圾堆放位置在于這些地方離居住的地方近。垃圾堆放在這些地方比較顯眼,成了農村“牛皮鮮”,嚴重損害了村容村貌,阻礙了社會主義新農村建設。
(二)農村垃圾的種類及成分
農村垃圾分類建立在"兩桶一袋''基礎上,即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋,實行農戶家所有垃圾源頭分類,具體分成五大類:l、漚肥垃圾:就是指易腐爛有機垃圾,如菜葉(根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物尸體等。處理模式為:主要是漚肥和產沼氣。建設漚肥窖或沼氣池。2、建筑垃圾:主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理模式為:可采取集中堆放、然后按指定地點填埋。可全部用于本村莊和農戶的填塘平地、修道鋪路。3、回收可利用垃圾:主要指廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵等。處理模式為:以供銷社系統牽頭負責,采取市場運作,建立縣、鄉、村、組網絡,合理布局廢舊品收購網點,做到應收盡收。廢舊品回收網點每月定期收購廢品,并把廢品收購的時間、收購目錄和價格進行公示。4、封存垃圾:主要指回收不可利用垃圾,如:廢電池、廢農藥瓶、廢日光燈管等;處理方式:實行定點封存,由供銷部門統一集中收集,環保部門參與集中封存處理。5、焚燒垃圾:不能回收利用的廢品、雜物、破衣爛鞋臟棉等。處理方式:建立不同類型、不同大小的焚燒爐進行集中或分散焚燒,由保潔員收集,然后由垃圾清運車統一清運到大型焚燒爐焚燒;另一種是偏遠的中心村也可建小型焚燒爐,偏遠的村落由農戶在菜園里自行焚燒后填埋。
(三)農村垃圾的常規處理
1農村生活垃圾的收、運狀況
農村生活垃圾的手機、運輸是指將農戶家中的生活垃圾收集后,運輸到垃圾處理場的過程。村莊生活垃圾的收集主要是采用配備垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水,但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不僅數量不足,布局也不合理,給農戶生活垃圾的投放帶來一定困難,生活垃圾在房屋前后堆放的現象十分普遍;同時,由于農村經濟條件的限制,保潔員配備數量較少且工資較低。在農村連片調查過程中,山西省農村保潔員工資為100-300/月,全國絕大部分低于600元/月,遠低于城市保潔員的工資水平,使得保潔員對垃圾收集的主動性和積極性不高,垃圾得不到及時清運,垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出滿的現象普遍,成為新污染源。在垃圾清運方面,垃圾運輸的設備機械化和密閉化程度較低,以農用平板車和三輪車居多,運輸過程中由于車輛密閉性差,垃圾中的灰塵和滲濾液體沿著道路滴灑,加劇了農村環境臟、亂、差的局面。
二、對農村生活垃圾處理的建議
1.加強宣傳教育,增強環保意識
首先,各級政府和有關部門及其領導亟需轉變觀念,切實將農村垃圾污染治理作為當前新農村建設、生態文明村建設和環境保護工作的重要內容、環節和任務擺在更加突出的戰略位置,納入更為重要的議事日程。
其次,各級政府有關部門要利用廣播、電視、網絡等多種媒體形式開展對農村垃圾分類、處理方式的宣傳,通過村民大會等多種形式,宣傳關于農村環境整治的目的、做法,讓群眾了解農村垃圾治理所得到的好處。引導廣大民眾自覺保護生態和環境,以形成良好的環境衛生和符合環境保護要求的生活、消費習慣,以弘揚生態文明,發展生態文化。開展環境保護知識和技能培訓,廣泛聽取農民群眾對涉及自身利益的發展規劃和建設項目的意見與需求,尊重農民群眾環境保護的知情權、參與權和監督權,維護農民群眾的環境權益。
2.完善法律、法規建設
一方面,我國現行的《環境保護法》作為我國環境保護的基本法,從其內容結構來看,明顯偏重于工業污染防治和城市環境保護,有關農村資源利用和保護、生態保護方面的內容所占的比例較小。要從根本上解決農村垃圾污染問題以及防治農村環境污染、改善和保護農村環境,就必須大力加強農村環境保護的立法工作,做到農村環境保護工作有法可依、有章可循。
3.加大資金投資
我國農村垃圾處理在資金投入和基礎建設方面十分薄弱,地方政府在環保工作中沒有設立相應的農村生活垃圾污染治理的專項資金,要實現農村生活垃圾的減量化、資源化和無害化,改善農村的環境質量,就必須加大上級政府的財政投入力度。
4.建立、健全垃圾處理體系
我國城市中基本上都建立了相對顯著的垃圾處理體系,但在農村垃圾處理體系方面的建設還十分薄弱。因此,要做好垃圾的處理,要對垃圾進行源頭分類,建立合適的垃圾分類模式。對建筑垃圾和爐渣等無機垃圾可實行鋪路或簡單填埋,其次,對可回收垃圾可回收變賣,可降解垃圾用于堆糞,有害垃圾集中回收統一處理,其他垃圾統一送至垃圾填埋場衛生填埋,最終實現垃圾處理的無害化。
結語
農村垃圾的無害化處理是建設新農村的必然要求。要實現農村環境的改善和生活垃圾的最終無害化處理,在思想認識、經濟發展方式、法律法規的建設等方面,還有很長的路要走,需要從法律上進行保障,資金上給予支持,思想認識上加以重視,運行機制上加以研究,處理技術上加以創新,確保人與自然的和諧發展。
參考文獻
[1] 潘志坤,我國生活垃圾治理對策研究[A]環境衛生工程,2013.6,510635.
關鍵詞:垃圾;處理方式;中日;環保意識
人類的現實生活需要自然環境作為支撐,人類需要不斷開發自然資源,并有效利用自然資源才能生存。這個過程中勢必會對資源造成破壞。人類與自然之間的關系則長期處在一種矛盾關系之中。同時,人類也始終都在尋找與自然之間和諧共處的辦法,并尋求新的平衡點。科學不斷進步,促使社會經濟水平進一步提升。生產生活垃圾數量增加,促使所有垃圾的處理方面受到很大影響,因此,通過對比分析中日垃圾處理方式,找到符合我國國情的垃圾處理辦法。
一、中日生活垃圾的處理方式現狀對比
(一)民眾環境保護意識差異性
日本民眾在環境保護方面的素質相對其他國家水平更高,尤其是相對發展中國家更高。日本的街道沒有垃圾桶,日本民眾都會將垃圾隨身攜帶,然后將垃圾袋帶回家中,這種生活方式已經演變成為日本民眾的生活習慣與社會風氣,如果亂扔垃圾在日本將會受到鄙視。日本政府也十分卡中環境保護宣傳教育的工作,并將垃圾處理方面的知識列入課本之中,日本垃圾處理設施全部面向公眾,任何學生與居民都能夠參觀。由于從小接受環境保護方面的教育工作,因此日本民眾在這方面的意識相對更強。
對比之下,我國民眾在環境保護意識方面水平價低。同時,我國居民對環境保護方面相關知識掌握情況有限,環保意識淡薄。城市之中隨處設置垃圾桶,也O置了環保標識,但是民眾仍然不懂得如何進行垃圾分類。長期以來,養成了不注重環境保護的習慣。我國民眾在垃圾堆放造成的危害性知識了解也明顯不足。
(二)法律保障程度差異性
生活垃圾的有效處理一方面關系到社會民眾行為習慣,同時也關系到社會經濟發展,屬于經濟體系之中的重要組成。針對廢棄物方面的有效管理,日本已經形成了十分完善的法律體系,且法律內容非常具有針對性。法律條款之中彼此相互影響,相互制約,最終形成了一整套十分完整的立法。日本在垃圾處理經濟立法方面非常完備,因此,日本的垃圾處理以及經濟循環方面均具有相關法律機制給予保障。
我國在環境保護方面的法律法規內容制定中,關于垃圾處理的內容明顯不足。落實到具體工作的尤其是垃圾問題嚴重的農村地區的法律內容幾乎沒有。由此可知,在垃圾處理環節之中缺少必要政策以及相關法律的保護,則工作勢必無法有序進行。
了解我國行政法律內容可以發現,有關循環經濟方面的內容并未能夠形成專門性規定。既能在相應文件中查詢到部分內容。真正可以體現循環經濟方面的要求的地方性條款并不普遍。
(三)垃圾處理階段分類程度差異性
垃圾分類屬于垃圾處理過程的至關重要的環節,更加是垃圾進行再利用的前提。針對垃圾進行分類,需要從源頭提供保障。分類規整之后才能夠有效回收。進一步降低垃圾運輸以及相關環節費用產生。一些研究者指出,垃圾其實不過是放錯位置的資源,針對垃圾進行減量化以及無害化處理能夠使得垃圾轉變為資源。
日本在垃圾分類方面的研究成果顯著,生活垃圾可以被劃分為可燃垃圾、不可燃、資源以及有害等幾種類型。日本居民通常情況下會依據環衛部門相關文件中規定內容自覺對垃圾實施分類。日常生活垃圾使用垃圾袋封裝,并在規定時間范圍內將垃圾存放在規定位置上。在日本垃圾的分類與回收工序十分精細,包括飲料瓶瓶蓋以及瓶體都會分來,并且要沖洗干凈,分門別類。
而相對日本,我國在給予垃圾進行分類方面的工作只能以尚未起步來形容。現階段我國針對生活垃圾進行分類的研究仍然處于空白階段,理論研究水平極低。垃圾收集處于混合收集以及分類收集相結合方面。現階段,我國民眾對垃圾分類識別的能力尚存在困難,更加無法談及分類。
我國國內垃圾分類一方面缺少理論基礎,另一方面也缺少技術方面的支撐。政策及法律支持也比較缺少,促使在生活垃圾處理方面無法真正達到實際效果。尤其是農村地區,生活垃圾主要是通過小商販收購的方式。有農田的農民則會將人畜糞便堆肥,回歸農田。一些沒有農田的則采取簡單焚燒等方式,但是這種焚燒的方式對自然造成的破壞同樣十分嚴重。
(四)垃圾再利用程度差異性
日本針對垃圾的規劃與再利用水平較高,并建立各種類型的垃圾處理工廠。依據分類的垃圾采取多種處理手段,對垃圾進行資源化轉化。日本的生活垃圾處理方法可以完成垃圾直接資源化。除此之外,也包括了焚燒、填埋以及加工可持續利用。日本垃圾處理結合了源頭減量化方式進行,因為日本國家土地資源相對不足,采取焚燒的方式比較合理,更加對環境保護具有好處。焚燒之后,則可以發電、供熱。剩余的垃圾無法進行完全焚燒,則在縮小體積之后進行科學填埋。這樣一來,實現了垃圾的減量化利用。同時也能夠促使垃圾無害化。日本在進行垃圾填埋以及再利用方面并不是通過簡單處理就完成的,而是在系統性的分類之后,通過焚燒、粉碎、填埋等一系列工序完成的。日本垃圾處理發展成為一種系統性的循環經濟發展模式,能夠最大限度的對看似無用的垃圾進行再利用,更加能夠有效解決資源,避免造成的對環境的污染。
對比之下,我國在生活垃圾再利用與循環經濟發展方面仍然無法取得進展。在對城市生活垃圾方面的處理中,多采用焚燒、填埋、堆肥以及資源化處理辦法。從表面上看,我國在生活垃圾處理方法上與日本之間大體相同。但是,從本質上卻可以發現兩國之間的巨大差異性。我國在垃圾處理與再利用水平上明顯低于日本。我國焚燒現狀是粗放式的焚燒,并未能夠在分類的基礎上進行細化處理。因此,焚燒掉了相當一部分原本可再利用的資源。除此之外,焚燒經濟成本非常高。我國國內在焚燒處理前期投入方面較大,此外,這種焚燒方式將會造成大量的二惡英氣體進入到大氣之中,造成對環境的嚴重污染。填埋方面,則因為在源頭上未能夠對垃圾進行清晰分類,造成了部分可利用資源被填埋。填埋工作中未能夠結合有效保護措施,造成垃圾將地下水以及地表水的污染。進而威脅到了城市環境以及地下水資源。
堆肥方面,農村地區中堆肥情況普遍,大量堆肥中養分含量十分有限,為此,再利用價值較低。資源化利用僅能夠在理論上體現,但是實踐水平仍然較低。
我國城市中的垃圾處理情況水平極低,而農村地區在垃圾處理方面由于缺少人員管理,生活垃圾處理效果更差。農村中隨處可見垃圾堆放,甚至在房前屋后以及河湖旁邊都能夠見到各種生活垃圾。
通過上述中分析,值得我們注意的是日本城市與農村在垃圾處理方面差距很小,農村作為城市的郊區,其在垃圾處理的能力與意識方面都與城市相差無幾。整個日本在垃圾處理以及循環經濟發展方面都十分完善。我國城鄉之間差距較大,農村地區地區廣闊,這對農村生活垃圾環境的改善也造成了困擾,采取何種有效手段解決此類問題是本研究中亟待解決的。
二、改善生活垃圾問題主要措施
結合日本處理垃圾方面的措施可知,日本在此類研究相對較早,且已經形成了較為顯著的成效。垃圾處理更加已經成為日本社會發展的重要特色之一。日本在進行垃圾處理方面的成果也在一定程度上對我國垃圾處理產生了借鑒意義。我國垃圾處理研究發展相對較晚,仍然處在起步階段,在對待生活垃圾方面我國不能夠走西方發達國家的舊路,而是應當結合我國實際情況,通過創新理論,始終堅持高標準要求自我,形成符合我國實際情況的生活垃圾處理辦法。因此,應當從幾個方面開展工作:
(一)政府導向性
通過法律支持以及政策幫助的方式實現我國政府對環境保護方面的導向性。我國具有獨特的城鄉二元結構體系,促使我國政府在相當長一段時間之中存在非農偏好,因此,也造成了我國出現城鄉差異性的機制。為此,對我國經濟發展方面總是表現出政府的導向性作用,就需要充分發揮政府作用,并進入到環境保護領域之中。基于法律角度提供支持。改善我國垃圾處理能力,解決此類問題首先需要從立法角度出發,爭取在垃圾處理的所有環節都能夠做到有法可依,并應當對立法進行完善。完善我國相關法律體系,對社會環境中所有環節的生產者、消費者以及銷售者的責任都加以明確。通過對比系統垃圾處理立法情況,具體包括了憲法、法律等內容。法律不完善造成了執行相關操作中也會存在問題,環境保護主管部門屬于垃圾處理工作中的主體,屬于法律賦予其重要權利的機關單位,因此應當發揮其主體優勢。與此同時,現行機制之中也會造成了部分環保單位只能夠受命于本級政府部門。而地方政府部門可能出現看重經濟效益問題,最終造成了政府與企業都過分追求經濟利益。
基于政策角度提供支持。政府政策性扶持主要包括兩種形式,分別是直接政策扶持與間接扶持。垃圾處理的相關工序都需要借助一定的資金支持,這就需要政府能夠相應撥付一部分資金,通過有效規劃,形成現代化的網絡信息技術的交易市場,能夠對公眾廢舊垃圾購銷提供幫助。同時,應當在政府扶持項目平臺上建立二手交易市場。間接性扶持則是指政府通過借助稅收與財政政策完成對垃圾處理的支持。另外也包括了金融政策、產業以及科技政策類型等。
(二)企業核心作用
我國地區經濟發展不平衡,生活垃圾不能夠完全依靠政府解決,需要企業能夠參與其中,結合市場規律,促使企業在利益驅動下進行垃圾處理。轉變垃圾為資源,促使企業能夠以開發開展垃圾處理方式實現垃圾處理。政府優先購再生產品,并對公眾消費形成導向引導,通過促進消費的方式帶動生產,從而能夠形成企業經濟效益影響下的與環境之間的和諧發展。
(三)社會參與下的基礎性作用發揮
通過宣傳、教育與實踐方式有效解決生活垃圾問題,堅持循環經濟發展道路。同時,也需要提高社會民眾的參與性。在改造自然與控制自然方面,應當將人的思想意識的非理性至于有效控制范圍內。基于道德層面分析,適應自然則更加具有挑戰性。垃圾處理關系人們的利益,更加是有效控制欲望的一種重要表現。針對社會民眾進行垃圾處理方面的教育工作開展,能夠提升民眾環境保護意識,還能夠改善社會民眾的在垃圾處理方面的習慣。真正做到改善環境與資源利用效率。我國在生活垃圾處理宣傳工作上應充分遵循宣傳――教育――行動的原則。宣鞴ぷ魘粲諢肪潮;ぶ中的重要前提,通過多元媒體渠道進行宣傳,面型民眾提供垃圾及危害性的信息。政府部門也應當在教育中加強對環境保護方面課程的設置。宣傳與教育的最終結果是能夠形成全民行動,從本質上提升國民綜合素質。
三、結語
綜上所述,集中日兩國在對待垃圾處理相關問題上具有一定相似之處,我國要想實現地區經濟進一步的發展就應當堅持在經濟發展的同時,更加重視環境問題,避免岔線先污染后治理的道路。只有這樣才能夠實現經濟發展與環境保護兩者之間的協調。促使人與自然之間的和諧關系。我國仍有相當一部分地區屬于經濟欠發達區域,生活垃圾數量大,且問題嚴重。因此采用更加合理的辦法解決此類問題十分必要,只有堅持正確的道路才能夠真正意義上實現我國社會經濟的可持續發展。
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提到“垃圾分類”相信大家都不陌生,這是早年來被提倡的保護環境措施之一。但看了一下大街小巷的垃圾桶,發現這項措施好像落實的并不是特別好。那么接下來就讓我來發表一下我的意見吧。下面由小編來給大家分享垃圾分類心得體會,歡迎大家參閱。
垃圾分類心得體會1在我們人類居住的城市里,每個家庭每天都會產生一些生活垃圾,因此一個城市每天的垃圾數量是相當可觀的。垃圾,在我們生活中也隨處可見,如果不把垃圾好好地清理,藍天白云就是一個遙不可及的夢想。那么應該如何處理這些生活垃圾呢?那就是將垃圾進行分類。
垃圾分類可分為:可回收垃圾、濕垃圾、有害垃圾和干垃圾。
可回收垃圾桶是藍色,主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。這些通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造紙850公斤,節省木材300公斤。
濕垃圾桶是綠色的,主要是包括剩菜剩飯和西餐糕點等食物殘余、骨頭和內臟、菜根菜葉、水果殘余,果核果皮,盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油,茶葉渣等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0。3噸有機肥料。
有害垃圾桶是紅色的,它包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品,水銀溫度計,油漆桶,家電類,過期化妝品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
干垃圾桶是灰色的,包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,通常根據垃圾特性采取焚燒或者填埋的方式處理。受污染與無法再生的紙張,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、一次性餐具、貝殼、煙頭、灰土等。
其實垃圾分類并不難,只是我們的舉手之勞。為了我們的家園,為了我們的明天,從今天起,大家積極參與垃圾分類。共創優美社區環境,配合垃圾分類,一起爭做文明市民吧!
垃圾分類心得體會2在大家眼里,垃圾是又臟又臭,毫無用處的廢物,但我知道,如果把垃圾分類,再經過處理,也是可以變廢為寶的'。
比如可回收垃圾,塑料,廢紙等等之類,只要經過處理、加工,它們就可以制成各種各樣有用的東西筆筒、文件袋等等;不可回收垃圾,比如剩菜剩飯、果皮菜葉等,經過利用,就變成了有機肥料,可以用來種菜、種花,大家就能吃到健康,可口的蔬菜瓜果。
現如今,我們村上每家每戶都發了兩個大垃圾桶和兩個小垃圾桶,一個用來裝可回收垃圾,一個用來裝不可回收垃圾。從那一刻起,媽媽就規定,不能亂扔垃圾,把垃圾進行分類。所以廚房里多了一個小垃圾桶,客廳里也多了一個小垃圾桶。在我們家里,爸爸是最最“懶”的,不管三七二十一隨手一扔,只要我在家,都逃不過我的“火眼金金”,漸漸地爸爸也被我“馴服”了,哈哈哈。
有一次,我心血來潮,跑去隔壁叔叔家門口的垃圾桶瞧瞧,打開一只蓋子,哇,真是“琳瑯滿目”“應有盡有”,各式各樣的垃圾,“五顏六色”,有瓶子、塑料袋、廢紙、菜葉、果皮等等;再打開另一只垃圾桶,里面空空如也。哎,叔叔家為了貪圖方便,沒有進行垃圾分類。我跑回家,拿了夾子,把垃圾進行了分類,做完了感覺自已好有成就感。晚上,叔叔回家了,我連忙跑過去,拉著叔叔來到垃圾桶旁,打開兩個垃圾桶讓叔叔瞧瞧,這些可都是我的功勞,叔叔露出了驚訝又羞愧的表情,我說:“叔叔,以后你也要和我一樣,進行垃圾分類哦”。叔叔不好意思地點點頭,連聲說“好好好”。
垃圾分類,從我做起,從身邊做起,從小事做起,讓我們一起保護環境,一起保護地球媽媽,讓我們的家園變得越來越美!
垃圾分類心得體會3垃圾是生活中處處可見的東西,而它卻可以為人們的生活帶來不小困擾!“垃圾圍城”大家一定都聽說過吧。是垃圾使一個城市變成了一片臭氣熏天。
每天大家都會產生垃圾,中國十幾億的人口,多少城市?每天會產生多少垃圾?一個月會產生多少垃圾?一年又會產生多少垃圾?而這些垃圾又往哪里堆呢?
都不太在意這個問題。這也是為什么會有這么多垃圾的原因所在,有的垃圾可以進行回收,而有的垃圾卻有害。一不小心沒有分類好,不但會對環境有污染,甚至還可能傷及生命。
垃圾可以分為有害垃圾、廚房垃圾、可回收垃圾、其它垃圾。垃圾也是有用處的,例如可回收垃圾可以用來回收利用,減少資源浪費。而廚房垃圾則可以用堆肥箱將它變成有機肥,而垃圾回收的好處也有很多!傳統的處理方法的堆放填埋方式,占用上萬畝土地。并且蚊蠅亂飛,污水四溢,臭氣熏天,嚴重污染環境,因此進行垃圾分類收集。可以減少垃圾處理量和處理設備,降低處理成本,減少土地資源和消耗。減少污染環境也是很好的,廢棄的電池含有金屬的,有毒的物質,被列為有害垃圾。而例如煙頭,污染紙張,灰土,則被列為其他垃圾。玻璃牛奶盒,金屬類,廢紙盒,織物類則被列為可回收垃圾。廚余垃圾就是剩菜剩飯果皮。回收利用垃圾可以變廢為寶,中國每年使用塑料快餐盒達4億個,方便面碗5到7億個,一次性筷子數十億雙,這些占生活垃圾的8%到15%。我們應該珍惜這個小本大利的資源。
如果不好好處理垃圾,將將會導致,環境污染,資源破損,還有會威脅到人身健康。
垃圾分類從你我做起,從現在做起。美好環境由你我共同創造!
垃圾分類心得體會4凌晨四點半,我不舍地離開了溫暖的被窩,媽媽開車把我送到鎮中路的環衛工作站,和同學們一起參加小記者活動——體驗環衛工人的工作。
分好組,我隨著一位環衛工奶奶來到文峰地段時,不一會兒,看著這位身著橙色工作服的環衛工人,費勁地掃去地上的塵埃,豆大的汗滴順著額角滑落。看著她飽經滄桑的臉龐,佝僂的背影,我深深地體會到環衛工人的艱辛。我不自由主地上前,問道:“奶奶,你好。請問,你一天要工作幾個小時啊?”“10多個小時吧。”她擦了把汗,黑紅的臉龐上露出淡淡的笑意。“要是街道能有少一點的垃圾的話,我們也不用這樣辛苦了。”她自顧自地說道。“如果每個人能自覺把垃圾扔入垃圾桶的話,那么你們的工作量會減少許多吧。”“嗯,現在路上有許多分類的垃圾桶,要是垃圾都能被人們自覺分類處理,城市也會更加美麗的。”
這時,外面下起了小雨,雨珠打濕了老奶奶的衣衫,落在地上綻開朵朵晶瑩的雨花。看著環衛工人微駝的身影,我陷入了深思。是啊,每個人都向往美麗的家園。可是,美麗的家園卻總是出現了許多不和諧的身影——垃圾。怎樣處理這些垃圾,讓生活更加美好呢?
保護環境,首先從垃圾分類做起。生活垃圾可以分成兩類:一類是不可回收垃圾,包括果皮、剩飯、菜皮等。另一類是可回收垃圾,包括廢紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等。推行生活垃圾分類處理。這不僅僅是環衛部門的工作,也是我們每一個市民的責任。而要解決這一問題必須從基礎做起。首先,我們要加大宣傳力度,增強人們保護環境的意識。其次,最主要的是按照垃圾的分類,放入垃圾桶的正確指示位置,進行回收利用。最后,家庭分類處理垃圾,如果各家各戶事先把這些生活垃圾進行分類,環衛工人則既可回收那些有用的垃圾,變廢為寶,又能及時處理那些沒用的垃圾,防止環境污染。
金色的陽光輕輕灑落在蔚藍的星球上,芳草如茵,海闊天空。若是我們每個人都付諸行動,美好的愿望也可變成現實!
垃圾分類心得體會5“哎呀!好臭呀!”“這垃圾太多了!”“蚊子蒼蠅真討厭呀!”走過垃圾桶時,經常能聽到人們這樣抱怨,為了清理垃圾,清潔工們每天總是忙忙碌碌,非常辛苦。
看在眼里,記在心上,我就產生了一個夢想,我一定要發明一種環保垃圾桶,讓世界變得更美麗。
這種環保垃圾桶就像橡皮泥一樣,你想把它捏成什么形狀,它就是什么形狀。每天它的顏色都會不斷變化著,當旭日初升時,它會變成紅色,讓人看一眼就覺得精神抖擻,一天都會有好心情;當正午時分,陽光刺眼時,它會變成淺淺的藍色,讓人感覺神清氣爽,把所有的煩惱一掃而光;當夜幕降臨時,它又會變成金黃色,發出明亮的燈光,讓走夜路的人們不再感覺害怕。
環保垃圾桶上有三個按鈕,分別是紅色、黃色、綠色。可別小瞧這些按鈕哦,它們的用處可大著呢!
當清潔工按一下紅色按鈕,垃圾桶立即從身體里伸出一個大大的吸塵器,可以把街道上的灰塵都吸進它的肚子里,經過處理和加工,變成一個個形狀可愛的玩具,還散發著淡淡的清香。
當清潔工按一下黃色的按鈕,垃圾桶就會張開大嘴,吸進二氧化碳,吐出氧氣或一個個凈化球,這個凈化球可以發到污水里,污水就會立即變得清醇可口,可供人引用。
關鍵詞:垃圾分類 源頭 影響因素
中圖分類號:X3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)07(c)-0020-02
隨著城市化發展、各項消費的增加,垃圾的產量和種類都隨之增加,固體廢物呈現產量日益增加,成分逐漸復雜,有害物質不斷增多的特點。垃圾是放錯位置的二次資源[1]。重新審視生活垃圾的管理和處置問題后,各國的垃圾處理紛紛從垃圾的末端處置-循環利用-源頭減量向源頭減量-循環利用和末端處置方向轉變[2],所以源頭把關很重要。只有在垃圾分類的源頭就做好分類垃圾,后續回收垃圾,利用垃圾才更易進行。而在一個城市中,城市居民是垃圾的生產者,也是垃圾分類源頭處理者,在垃圾分類的管理過程中,垃圾能否進行有效分類,很大程度上取決于城市居民的垃圾分類行為。
1 理論條件
在進行生活垃圾管理過程中,以垃圾產生的源頭個人家庭作為整個管理過程的第一個環節,每個家庭把其產生的垃圾按規定類別分類收集,如將玻璃、報紙、金屬、塑料等不同的垃圾分裝在不同的垃圾袋中,將這些分類的垃圾分類投放到指定地點的行為[3]便是關于生活垃圾源頭分類行為的含義。
目前,垃圾分類行為研究中比較有影響力的計劃行為理論[4]認為:影響現實行為的主要決定因素是行為的意向,行為的態度、主觀規范以及感受到的行為的控制會通過行為意向影響現實行為。Stern和Oskamp的復雜環境行為模型認為[5]:環境行為是一系列因果相關的內外部因素共同作用的結果。其中外部因素包括具體結構、社會制度和經濟激勵,內部因素包括一般的和特定的環境態度和信仰、信息以及行為意向。基于這個環境行為模型,Guagnano等提出的A-B-C理論認為,生活垃圾循環利用行為是個體對循環利用所持有的態度變量和外部條件共同作用的結果[6]。
2 研究過程
為了科學分析南京市的居民生活垃圾源頭分類行為影響因素,本文依據生活垃圾源頭分類行為的基本內容、對環境行為專家的訪談以及國外的成功的經驗,借鑒文獻,對垃圾分類行為研究設計了20題項。所有變量可分為三部分,第一部分為人口統計特征;第二部分為居民垃圾分類意識、行為、認知度調查;第三部分為環境知識、環境態度、環境責任變量,環境知識、環境態度和環境責任變量分別有4個指標。此部分采用5點Likertt量表進行計量,分為極不同意、不太同意、一般、比較同意以及非常同意。
調研方法主要采用紙質問卷自填調查法,選擇在人口流動密集的南京商業區(如新街口)以及居民區附近公園(如玄武湖公園、鼓樓公園)隨機攔截發放調查。總共回收問卷350份,篩選出有效問卷,排除掉同一個家庭中不同成員的問卷,只保留一份,其中252份為有效問卷。南京是我國垃圾分類8大垃圾分類試點城市之一。參與南京垃圾分類試點的小區有鼓樓區聚福園小區、建鄴區月安花園、白下區梅花山莊、玄武區鎖金村街道。選擇這些街道進行隨機發放問卷,總共回收了150份問卷,其中121份是有效問卷。對所有問卷進行整理后,運用SPSS統計軟件進行相關性分析、因子分析以及回歸分析等。
2.1 南京市居民垃圾分類行為現狀描述
2.1.1 居民進行垃圾分類的主觀意愿情況
將愿意進行家庭垃圾分類中非常愿意、比較愿意、一般、不太愿意、極其不愿意分別賦值5、4、3、2、1,在不提供分類垃圾桶和垃圾袋的情況下,對于參與垃圾分類的活動,居民的綜合得分為4.179283,意愿程度83.6%;在試點小區提供分類垃圾桶和垃圾袋的情況下,居民的綜合得分為4.311475,意愿程度86.2%。所以,不管是不是垃圾分類的試點小區,居民都有很高的參與家庭垃圾源頭分類的意愿。
但是居民究竟有多少是真正是將自己的主觀意識變成行動的呢?對垃圾分類主觀意愿和是否已經進行垃圾分類進行交叉分析,見表1。
由表可知:有約82%的居民愿意進行垃圾分類,在這些愿意進行垃圾分類的家庭中有60%的家庭已經進行了垃圾分類,還有40%的居民并沒有按照自己的意愿進行家庭垃圾粗分類。對于是否愿意進行垃圾分類持無所謂態度的人,只有接近一半的人做到垃圾分類了。
2.1.2 實際垃圾分類情況
不同的垃圾應有相應的處理方式,正確的處理方式影響著垃圾分類的有效性。在全部被調查者中,居民垃圾分類究竟執行的如何?有關家庭垃圾的處理方式,調查發現:對于廢報紙、雜志與硬紙板、飲料瓶、酒瓶以及其他罐頭瓶、廢棄衣服、桌布、鞋子等可回收利用的垃圾,試點小區很少有人選擇混在一起亂投放,一般都選擇賣個垃圾回收者或者進行垃圾分類投進分類垃圾桶;剩飯、果皮等不可直接回收利用的廚余垃圾,127人中有91人會分類投放, 也就是說廚余垃圾分類有72%的人配合了試點小區的分類政策。對于廢舊電池燈這些危險且不可回收垃圾,試點小區的居民做的也較好。而普通小區居民因為垃圾分類設施有限,即使居民垃圾分類熱情很高,因社區沒有分類垃圾桶的緣故,居民中真正付出垃圾分類行動的就大打折扣了:對于廢舊電池廢舊電燈泡這些危險不可回收物品,246人中,選擇與一般垃圾分開投放的只有83人,這種行為無疑會對環境造成難以估量的傷害。如此分析下來,試點小區就可回收垃圾、廚余垃圾、不可回收垃圾、其他垃圾的分類執行情況,居民的平均配合度大約在85.9%。南京市普通小區居民對于垃圾分類的配合度只在62%左右。
2.2 垃圾分類行為影響因素探索
2.2.1 人口統計特征與垃圾分類行為
Kolter[7] 認為,人口統計特征主要分為性別、年齡、家庭人口、家庭結構、受教育程度、職業、經濟收入、國際、種族及宗教等十類。本文以性別、年齡、家庭結構、受教育程度、單位性質和家庭年收入等六項表達人口統計特征變量的內容。探討人口統計特征與南京城市居民垃圾分類行為是否存在關系,通過實證,運用SPSS進行單因素方差分析,通過Sig值是否小于0.05來對它們之間的關系進行界定(見表2)。
Sig值0.002小于0.05,說明家庭結構在垃圾分類行為上存在顯著差異。有孩子的家庭分類行為均值高于沒有孩子的家庭的垃圾分類意愿行為均值。這種現象說明家長在家庭中具有的責任意識,愿意進行垃圾分類來教育和影響孩子。父母正在為孩子樹立榜樣,也許多年之后或者未來幾代之后,居民的垃圾分類行為均值將普遍上升。
此外,還有性別、年齡等的單因素方差分析,分析結果表明:性別因素Sig F=0.052>0.05,性別因素與垃圾分類行為無明顯相關性;年齡Sig值無限接近0
2.2.2 垃圾分類認知度與垃圾分類行為
居民能辨別清楚哪些是可回收垃圾,哪些是廚余垃圾,哪些是危險不可回收垃圾嗎?垃圾分類除了需要居民的意愿和配合,有效地垃圾分類關鍵是居民能否進行正確地分類,能否按照小區垃圾桶的設置要求進行分類,所以對垃圾可回收、不可回收、廚余垃圾等的辨別能力要求至關重要。在運用SPSS統計軟件進行垃圾分類認知度與居民參與垃圾分類行為的分析:方差分析結果Sig值0.000小于0.05,居民對垃圾分類的了解程度與垃圾分類的行為有顯著相關關系。垃圾分類為負值一般說明被調查者垃圾分類知識薄弱,常常可能會把可回收垃圾當作不可回收,不可回收當作可回收等。我們不認為認知程度為負數時對垃圾分類有好處。所以,排出不利因子后分析,我們發現:垃圾分類的認知度從1-5,垃圾分類行為均值逐漸增加。隨著對垃圾分類知識的了解度越深,居民進行垃圾分類的意愿越強,進行垃圾分類行為的人越多。
2.2.3 環境素養與垃圾分類行為
以環境知識,環境態度和環境責任作為自變量,垃圾分類行為作為因變量來進行回歸分析(見表3):
由B值構成Logistic逐步回歸方程, Logit(P)=-61.268+5.843環境知識+5.797環境態度+5.685環境責任,P的概率預報模型(如圖1)。
無論是在多元線性模型,還是在二項邏輯回歸模型中,環境知識、環境態度和環境責任對垃圾分類行為都產生顯著正向影響。
在二項邏輯回歸模型中,環境知識、環境態度、環境責任都在1%的顯著水平上,對垃圾分類行為產生積極效應,體現出很強的解釋能力。環境知識、環境態度、環境責任這三個變量的發生比率分別為 Exp(B)=344.880、329.429、294.391,也就是說,環境知識、環境態度、環境責任的等級水平,提高一個等級,愿意進行垃圾分類比率的比值,比原先分別提高344.880、329.429、294.391倍。對是否愿意進行垃圾分類的影響程度中,其中環境知識的解釋能力>環境態度的解釋能力>環境責任的解釋能力。
3 結語
目前,南京市居民擁有較高的垃圾分類熱情,但沒有落實到行動中;垃圾分類知識還尚欠缺,而垃圾分類的認知度不夠會影響居民進行垃圾分類行為,所以,政府和相關職能部門應當加大垃圾分類知識的宣傳力度。對于什么樣的宣傳方式更加有效,調查中發現居民們通常是通過廣播電視接觸到垃圾分類知識,而且居民最容易接受的宣傳方式也是廣播電視,另外通過社區宣傳也更容易讓居民接觸到和了解到垃圾分類知識。所以,政府和相關職能部門應通過多渠道加大垃圾分類知識的宣傳。社區內垃圾分類設施的完善對垃圾分類行為無疑也是很重要的,政府應該加大投資和建設垃圾分類設施,有了可以供居民進行垃圾分類的設備,居民才更加可能去投身到垃圾分類的環保之舉中去。最后,在調查中發現的各類因素中,居民強調在源頭已經做好了垃圾分類可是回收垃圾時垃圾工又混在一起處理了,讓居民的源頭分類工作變成了無用功。居民的垃圾分類熱情被相關職能部門的舉動潑了冷水,還會堅持去進行垃圾分類嗎?既然居民做好了源頭工作,相關職能部門是不是嚴格做好中間、最終處理環節比較好呢?只有垃圾分類形成了完整的鏈,居民的垃圾分類行為才會可能永久的持續循環下去。政府和相關職能部門以身作則,將垃圾分類進行到底。
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1、垃圾多 ,危害大,分類擺放人人夸。
2、垃圾分類省力氣,建設城市我當先。
3、可回收,丟藍色,有害垃圾丟紅色,廚余垃圾是綠色,其它垃圾用灰色。
4、亂丟垃圾危害大,干干凈凈利大家。
5、香蕉電池玻璃紙,亦有各自返鄉日。
6、垃圾親友如相問,全在垃圾分類時。
7、餐廚垃圾單獨放,有害垃圾別亂拋。
8、生活垃圾莫亂丟,分類排放重回收。變廢為寶再利用,節能減耗益千秋。
9、干濕要分開,能賣拿去賣,有害單獨放。
10、小區垃圾換新妝,別類分門彩桶裝。污穢腥臊忙轉徙,蒼蠅蚊鼠大逃亡。庭清徑潔童翁樂,蝶舞鶯歡草木香。環保康民功德偉,堆肥發電頌歌揚。
11、綠廚廚,黃其其,紅危危,藍寶寶。
12、小小垃圾桶,里面學問大著呢。藍色垃圾桶,可回收垃圾的家。綠色垃圾桶,廚房垃圾里邊倒。黃色垃圾桶,住著其他的垃圾。紅色垃圾桶,有害垃圾往里放。
13、藍綠黃紅垃圾桶,你可千萬別弄錯。男女老少齊行動,分類垃圾動動腦。垃圾分類好處多,一舉三得環境好。城市衛生我能行,創建文明的城市 。
14、可回收扔藍色,有害垃圾在紅桶,其他垃圾是灰色,廚余垃圾是黑色。
[關鍵詞]杭州垃圾分類;現狀調查;知識宣傳;環境壓力
據杭州市固廢處置監管中心的相關負責人介紹,近兩年來,杭州市區生活垃圾清運量平均每年以10%以上的速度增加,2008年已達到214萬噸,日平均5800噸,2009年全年預計將達到230萬噸,日平均6400噸。
雖然目前杭州的垃圾處理能力為每天7500噸,但以現在增長速度,明后年就將接近處理極限能力,給垃圾的收集、轉運、處置帶來極大的壓力。
據了解,杭州在上世紀八十年代甚至更早以前,就試行過垃圾分類收集。2000年左右,杭州街頭流行過一批雙筒分類果殼箱。一黃一綠兩個筒并排立在一起。黃的寫著“可回收垃圾”,綠的標示著“不可回收垃圾”。可是,試點的效果卻并不理想,不少分類垃圾桶實際上早就形同虛設。
據悉,為改善城市生態環境,建設低碳城市,構建循環經濟體系,實現城市生活垃圾減量化、資源化、無害化的目標,所以垃圾分類工作已經成為杭州城管辦“十二五”規劃中的重中之重,2010年3月25日,杭州啟動了垃圾分類試點工作,要求居民主動將生活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、廚房垃圾、其他垃圾四類進行分類投放轉眼,一年時間快過去了,杭州共有788個小區實現了垃圾分類,占小區總數的52%,但仍然存在垃圾分類工作不到位、部分硬件設施跟不上等問題。
為了解杭州市目前生活垃圾分類現狀,我們“垃圾分類成效調研及垃圾分類知識宣傳”社會實踐小分隊開展了此次調研活動。
一、調查內容
(一)調查時間
7月17日——7月30日
(二)調查步驟
本次調研活動主要以走訪社區、分發問卷為主,輔之以走訪垃圾回收站、環保環保站,城市管理辦公室,最后進行資料整理等后期工作。
7月19日至21日,調研小組分別走訪了銘和社區桂雨坊、華聯社區和理工大學附近的清雅苑這三個垃圾分類實行小區。在走訪期間我們在小區內分發問卷,采訪清潔人員和小區垃圾分類負責人。調研小組實地參觀社區的垃圾點,檢查垃圾箱里的具體垃圾分類。通過采訪和問卷,了解社區對垃圾分類動作的執行力度以及居民對垃圾分類工作的支持度和對此的一些建議和想法。
7月23日至26日,調研小組走訪了垃圾分類未實行小區,頭格社區和智格社區以及吳山廣場。通過對社區居民的問卷調查來了解未實行垃圾分類的小區對垃圾分類的支持度以及杭州居民對垃圾分類知識的了解程度。
7月27日至28日,調研小組分別走訪了華家池環保教育宣傳站和城市管理辦公室。在此次走訪中,調研小組具體的了解了杭州市垃圾分類處理的直運模式,豐富了垃圾分類的知識以及垃圾分類工作的規劃及實施情況。
(三)調查結果分析及思考
本次實踐小組對杭州銘和社區、華聯社區、浙江理工大學附近的高教社區三個垃圾分類實行社區和未實行垃圾分類的社區頭格社區、智格社區開展了關于垃圾分類回收調查問卷,其中實行社區共發發放調查問卷600份,回收有效問卷540份。此次調查利用抽樣調查方法,分布到杭州幾個社區,因此,調查結果在一定程度上真實地反映了杭州市目前生活垃圾分類現狀,問卷重點調研了居民對垃圾分類回收的了解及態度,社區為垃圾分類提供的硬件條件情況,垃圾分類實施存在的難點等問題。
1、調查結果
(1)居民對垃圾分類的態度
我們對杭州市居民對垃圾分類的態度我們做了調查,調查結果如圖3.1與圖3.2。
從圖3.1中可以看出89%的居民認為對垃圾進行分類是一項十分有必要的措施,其中有高達76%的居民樂意配合這項措施,從圖3.2中我們也能看出51%的居民對本社區的垃圾分類的前景持有樂觀態度,而對于社區的垃圾分類的前景表示不關心或漠視的人只占7%,從中我們不難看出,杭州市民的環保意識和環保熱情是十分高漲的,我們就有理由相信,只要采取合適的手段,讓環保知識在廣大市民中得到普及,絕大部分的市民將會自覺的履行環保義務。
(2)居民在垃圾分類方面的做法
如圖3.3數據可知,36%的居民有良好的環保習慣,會自覺的將垃圾進行分類處理;僅有14%的居民對于垃圾分類顯得有點冷漠,對其無動于衷;然而卻有半數的居民的環保意識并不是十分強。所以筆者認為社區還是要將環保宣傳進行的更為深入,才會有更多的市民形成良好的環保意識,并將這份意識付諸于實際行動中。
從圖3.4中可以看出當分類垃圾箱內垃圾已經混放后,有45%的居民會會選擇隨波逐流,垃圾外露和發出臭味也是影響居民垃圾分類的一個重要因素。這樣的結果并不樂觀,如何避免這類問題的發生,是一個擺在我們面前的嚴峻問題。
(3)垃圾分類方面存在問題
圖3.5指出:有50.9%的居民會主動將垃圾分類放入垃圾箱,而49.1%的居民只是偶爾或者從來都不會將垃圾分類后再放入垃圾箱。我們考慮到相關方面的宣傳問題,如果垃圾分類的相關知識能夠得到更為廣泛的普及的話,這半數的居民所占的比例必然會有所減少。
我們已經發現垃圾分類在具體實施時還是存在不少問題,不少居民還是不能按照規定將垃圾進行合理分類,調查中發現有28.2%的居民認為,“垃圾分類意識不夠”和“市民生活習慣問題”是導致推行垃圾分類回收困難的主要原因;而12%居民認為因為“垃圾分類得不到妥善的處理”,通過上表的結果我們可看出垃圾分類實施過程中的確還存在許多難點,推行道路任重而道遠。
2、調查思考:垃圾分類困難重重
(1)前期宣傳工作不到位
雖然城管局一再要求各個單位要做好環保宣傳工作,但是實際上,有些單位并沒有認真落實工作,敷衍了事。而當政府部門宣傳到位的時候,許多小區的宣傳工作卻沒有跟進。我們的實踐小組進小區宣傳環保知識的時候,有的小區沒有積極地配合我們的活動,收效甚微。小區是市民生活的地方,它最貼近市民,如果進行大量的垃圾分類宣傳,更能夠達到宣傳效果。
(2)群眾分類意識薄弱
在我們對于多個小區的抽樣調查中,28%的居民選擇市民分類意識不夠是杭州生活垃圾分類政策實施受到阻礙的原因。在調查問卷“在您周圍的人是否會自覺自愿的進行垃圾分類”這一項中有45%的人選擇選項“少數會”,30%的人選擇“多數會”,還8%的選擇了“”都不會,看來居民主動自愿的進行垃圾分類還是居民的意識的問題。居民沒有認識到垃圾是放錯了的資源,也沒有考慮垃圾扔掉后怎么處理,即使意識到了,也會因為各種原因不以實際行動來做到垃圾分類。
(3)難以監督
由于沒有具體的條例規定,對于不進行垃圾分類的居民,我們只能進行勸說,并不能進行懲罰,但是這樣做的效果是微弱的。也有一些小區開始實行垃圾分類“實名制”的實踐。“緊箍咒”的確讓垃圾分類取得了良好效果,也引發了是否侵犯隱私的爭議,甚至遭到一些居民的抵制。
(4)社區管理不到位
許多可回收的垃圾在環保部門處理前就被拾荒者揀走了,而拾荒者在尋找可回收垃圾的時候會不時將居民已分好的垃圾隨意倒出,這極大的增加了環衛工人的勞動量。雖然這是一種變相的環保,但是也解決了部分人地生計問題,在一定層面上講是一舉兩得的事。
從以上分析來說,導致許多城市推廣垃圾分類回收多年卻收效甚微的主要原因是沒有建立起完備的分類垃圾回收系統,政府部門與小區、居民沒有密切配合。
三、建議意見
(一)政府需積極推行垃圾分類工作
1、建立法規、考試制度
政府應加大宣傳廣度,有相關調查顯示,有關垃圾分類的宣傳只局限于杭州實行垃圾分類的小區或單位,其他人群都未聽說或有聽說垃圾分類,但并不明確的知道該如何進行正確的垃圾分類。我們應該學習國際上分類做得比較好的日本和新加坡等國家,加大垃圾分類的宣傳和教育廣度,將垃圾分類工作應該作為一項長期國策而不是短期政策甚至設立人群普及面較廣的考試如公務員考試,高中升學考試等,法規,明確相應的獎懲措施。
2、開征適當垃圾稅
在發達國家中,加拿大從2008年開始就施行一項制度規定,每戶家庭需繳納垃圾處理費用,收效甚好。而芬蘭從1996年開征垃圾稅,對于送往垃圾掩埋場的垃圾每噸征收30歐元的垃圾稅。2007年此項稅收收入突破5700萬歐元,這筆收入全部補貼到了垃圾處理現場操作、廢物清理、維護處理設施以及廢物運送等方面。
高昂的垃圾處理收費不僅能抬高了垃圾制造者的心理門檻,也為垃圾處理工作提供了財力支持,根據中國國情,政府可以向包裝產品生產者收取適當的垃圾稅,這樣不久就可以促進垃圾的分類收集、回收利用和減量化,同時也為城市垃圾處理開辟了重要的資金來源。
3、建立相應的可回收及有害垃圾回收站
據調研組調查發現,小區中有害垃圾和可回收垃圾桶里的垃圾一般不會超過半個桶,根據這種情況,政府可以積極發揮其調動市場和社會力量的能力,利用政府資源(用地等政策優惠),鼓勵無業人員、拾荒者成立合作社,綜合解決城市包裝廢棄物管理問題和城市富余勞動力的就業問題以及拾荒者增加環衛工人勞動量等問題
(二)城管辦完善垃圾分類管理機制
1、完善制度建設
健全和完善以生活垃圾分類收集處理為主的管理系統、收集系統和處理設施系統才能不斷提高管理的科學化、規范化、標準化、法制化。
2、強化考核監督
據調研組考察發現,管理人員巡查頻率高的小區,居民的垃圾分類工作做的比較好。從這一調查中可以發現,監督作用是十分強大的。強化考核監督工作,能不斷的促進垃圾分類工作持續有效的進行,增強居民的分類意識。
(三)社區加強宣傳引導,及時通知新條例
社區要對開展垃圾分類的管理部門和物業小區的管理人員進行培訓,告訴他們分哪些類,為什么分,怎么分類等問題,還會制定一些諸如垃圾桶如何擺放、標志是否明顯等指標來考核小區的落實情況,有條件的小區還應該設置廚余垃圾處理機,通過生物處理進行資源再利用。宣傳措施更是必不可少,除了社會范圍內進行廣泛的環境保護宣傳以外,小區物業管理人員入戶、制作宣傳手冊、垃圾分類的公益廣告都可以成為倡導生活垃圾分類的方式,并且垃圾分類宣傳也應做到因地制宜,因人而異,這樣才能使垃圾分類的宣傳效果達到最佳。
(四)提升個人環保意識
光是上述這些工作做到位了還不夠,還需要社會大眾的配合。由于中國國情和中國民眾的習慣及觀念問題,社會大眾的環保意識和分類意識普遍不高。誰都知道垃圾分類好,但是說起來容易,做起來難,具體落實到做、要改變行為就困難了,尤其是在沒人監督的情況下。所以身為一名普通公民,我們一定要養成一種社會責任感,將垃圾分類看作是自己分內的事,正所謂“自己一小步,垃圾分類一大步”。
【關鍵詞】城市垃圾 存在問題 處理方法
城市垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務的活動產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業固體廢物和危險廢物)。吳忠市的城市垃圾主要來源于人民的日常生活所產生,此外還有一部分來自于企事業單位、學校、醫院及個體經營者和公共場所,如街道、公園、車站、綠化帶的清掃物及垃圾箱中的廢棄物另有建筑過程中產生的建筑垃圾(主要有泥土、石塊、廢磚頭、混凝土)。
一、吳忠市城市垃圾處理中存在的問題
垃圾填埋處理技術是一種特殊形式的綜合利用技術。因為垃圾填埋后的無害化過程實質上就是生化處理過程,由于垃圾填埋場主要存在占地面積大,選址困難,因此填埋場滲濾液的生產及其避免對環境造成危害,則是填埋場設計、設計和運行中必須加以重點的問題。在此,針對吳忠市城市生活廢氣物無害化綜合垃圾處理場運行中有可能出現的以下問題加以重視。
1.滲濾液滲入地下問題
由于高濃度的滲濾液較難處理,加之滲濾液收集量不大,而我市的垃圾處理場與污水場有甚遠,不能借用污水處理場進行處理,所以防止滲濾液滲入地下。由于填埋場添埋垃圾年限較長,加上填埋后垃圾在場內隨著時間的推移逐步分解,所產生的滲濾液全部將流出場內,而且吳忠市垃圾填埋場因為投資受限而無法按要求建造滲濾液最終處理系統,所以滲濾液的處理上要自始至終進行監測,防止污染地下環境。
2.廢氣排不暢
填埋場內封閉后,氣體的導出采取燃燒處理,隨時監測,不能出現垃圾場內由于溫度過高,場內產生的氣體不能即時導出,有可能發生爆炸的事故。由于垃圾處理與市區較遠,所生產的氣體不能利用,即時導出是直接安全的方法。
3.修建排水問題
垃圾填埋場位于牛首山下,下雨時形成山上洪水沖下來,對填埋場造成毀壞,如果洪水不能及時排出,雨水滲入垃圾填埋場中對防滲成造成負擔。所以必須在填埋場外修建排水溝,將洪水及時排出場外。
4.解決處理中的技術問題
由于吳忠市垃圾和技術選擇受到垃圾成份、經濟發展水平、自然條件及傳統習慣因素的影響,垃圾填埋是吳中市垃圾處理未來8-10年的固定模式。目前吳忠市垃圾處理年限為8年,8年后,隨著經濟的發展,科學技術的提高,對其他填埋場提出更高的要求,這樣才能造福吳忠人民,解決垃圾填埋技術中垃圾焚燒和生化處理帶來得好處。
國外發達國家的城市生活垃圾從收集、運輸到處理技術,經過幾十年的發展和完善已非常成功,并積累了許多經驗。在收集方面,國外發達國家已經全面采用垃圾分類收集方式,有效地實現廢物的最大程度回收和再生利用。為衛生填埋、垃圾堆肥、焚燒發電、資源綜合利用等垃圾處理方式應用奠定了基礎,為實現垃圾“資源化、減量化、無害化”的處理目標,提供了有力保障,并且推動經濟效益和社會效益。在處理方面,廣泛采用的城市垃圾處理方式主要有衛生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用四種處理方式;在投資方面,國外發達國家對垃圾處理的投資力度很大,資金來源多樣化,使得垃圾處理技術和垃圾處理設備的研究工作蓬勃發展。吳忠市城市垃圾處理的目標是實現城市生活垃圾“減量化、無害化、資源化”的統一,也就是說保證城市生活垃圾中的各類有用物質得到直接回收利用及轉換利用。
二、吳忠市城市垃圾處理三種方法的運用
解決垃圾問題的目標是將垃圾減量化、資源化和無害化處理.目前主要有三種方法:衛生填埋、焚燒及高溫堆肥,以下對這三種技術在吳忠市城市垃圾處理過程中的運用作一比較。
1.垃圾衛生填埋
垃圾衛生填埋是一種保護環境質量,防治垃圾二次污染的最終處理技術,處理垃圾的比重最大,被認為是必備的首選技術。其主要表現在:衛生填埋場的選址及工程設計日益嚴格和規范;基礎防滲技術、襯層鋪設、填埋作業、滲濾液疏導和循環利用及填埋氣體回收后再利用技術日趨成熟,滲濾液和填埋氣體的二次污染防治技術及資源開發的迅速發展以及填埋操作所使用的多種機械都帶來了較大的發展,由于無論采用何種垃圾處理方法,最終都會產生一些殘渣需要處理,所以垃圾衛生填埋場是垃圾處理方案中必不可少的,垃圾衛生填埋最大的優點是投資費用較低,對垃圾的產量變化適應能力加強,可選用非耕地作場址。缺點是大量占用土地,資源回收率低。目前,吳忠市選擇垃圾衛生填埋就是基于上述考慮,并且吳忠城市大多垃圾混裝,無機物含量高,收集方法落后,以及垃圾處理所需的大量資金難以落實。因此目前采用單一的垃圾填埋技術。相信隨著城市的發展擴大,對填埋場的技術標準越來越高,垃圾填埋技術將逐步與其他垃圾處理技術方式綜合利用,取長補短,使垃圾填埋技術上一個新的臺階。
2.垃圾焚燒
焚燒是一種城市垃圾的高溫焚燒處理工藝。垃圾焚燒則有使垃圾高度減量化、無害化和可供熱、發電等優點,但垃圾焚燒需要一次性投資,處理成本較高,同時焚燒處理工藝復雜。針對吳忠是經濟不發達地區,而且垃圾的可燃物比較少,熱值低,不適于目前的吳忠城市垃圾處理,在以后城市經濟迅速增強,人民的生活水平大幅度提高,垃圾焚燒技術的應用和建設運營會得到普遍公認。
3.垃圾高溫堆肥
垃圾高溫堆肥是指在一定溫度下,對垃圾進行發酵、生物分解,使垃圾達到無害化的方法。這種方法,比較簡單,投資比焚燒法低,較衛生填埋高,并且可以做到垃圾資源化利用。但垃圾堆肥的進場成分需要控制,否則堆肥產品質量將非常難以把控。堆肥產品銷售也需要有較好的市場機制配合。采取這種方法,最主要的是對進場垃圾成分進行控制。國內外的垃圾堆肥實踐充分證明,混合垃圾堆肥處理技術復雜,成本高,產品質量差,缺乏生命力,沒有分類收集、堆肥處理是沒有出路的。由于吳忠經濟落后,垃圾混裝,無機物與有機物的成分難以控制,甚至無機物增多,并且目前的吳忠市場對堆肥產品的質量不能確定,產品銷售是一大難題。最終產生的不可用物仍需要處理。針對這種情況,也不能采用這種方法。