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    經濟普查工作存在的問題精選(九篇)

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    經濟普查工作存在的問題

    第1篇:經濟普查工作存在的問題范文

    市第一次全國經濟普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領導下,在省經濟普查辦的具體指導下,全市各相關部門以及各級普查工作人員共同努力,認真按照《第一次全國經濟普查辦法》和《省第一次全國經濟普查實施方案》規定的步驟、程序和要求,緊密結合我市實際,在時間緊、任務重的情況下,廣泛動員社會力量,精心組織,統籌安排,求真務實,扎實工作,完成了普查方案設計、清查摸底、業務培訓、普查表填報、普查表審核和數據錄入處理上報等一系列工作,圓滿地完成了市第一次全國經濟普查各項任務,現將我市的經濟普查工作總結如下:

    一、加強制度建設,確保職責到位。

    經濟普查是大型的國情國力調查。為了確保經濟普查工作的順利進行,我們成立了經濟普查領導小組及辦公室,并結合實際,制定了一系列規章制度。一是制定工作目標責任制、辦公室工作規則、工作進度表和流程表。明確責任,各司其職,規范普查工作流程,明確普查各階段各環節的時間安排。二是實行聯系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經濟普查領導小組成員單位聯絡員工作職責》,建立領導小組成員單位與各基層點的掛鉤制度,對其工作進行經常性的督查督辦,及時幫助解決掛鉤點在工作中出現的有關問題;2、建立基層經濟普查辦公室指導小組聯絡制度,市辦人員深入各基層普查辦蹲點,加強市經濟普查辦公室對經濟各基層點普查工作的督察和指導協調,及時解決各基層點普查工作中遇到的問題。三是堅持普查辦公室主任例會制度。堅持定期召開會議,及時傳達貫徹上級普查機構對普查工作的各項重要批示。及時協調處理普查工作中出現的問題和難題,確保了整個普查工作科學、規范、有序地進行。

    二、精心制定方案,全面布署普查工作。

    市經濟普查辦公室根據《第一次全國經濟普查方案》和《省經濟普查方案》,同時結合我市實際情況,制定了一套完整的適合我市實際的《市第一次全國經濟普查實施方案》,經市經濟普查領導小組審定通過,下發貫徹執行。方案對普查的目的、范圍、普查內容、組織領導、實施步驟、調查方式、數據處理、質量控制等方面工作進行了周密的安排,并通過全市經濟普查工作會議,部門普查工作會議,全面布署普查工作。

    三、強化業務培訓,確保方案落實。

    經濟普查工作量大,涉及領域廣,調查面寬,難度大且要求高,選好配齊普查員、普查指導員,精心組織業務培訓十分重要。首先,我們擇優選調了身體健康、責任心強、有相應專業知識并且熟悉調查區域情況的人員作為經濟普查員,共精心選調普查員和普查指導員****名,確保普查員的選配人數充足、素質過硬和按時到崗,為普查工作的順利開展提供了強有力的人力保證。其次,強化業務培訓,確保經濟普查培訓的高質量完成。一是強化市辦、鎮(街)業務員的培訓工作,市辦組織了各鎮、各組負責人、業務骨干,由市經普辦主任親自帶隊,參加省組織的經濟普查專業知識培訓,以全面掌握經濟普查的內容、程序、步驟和要求,并在省培訓結束后,統一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮(街)普查骨干的業務培訓。為了確保培訓效果,我們將清查摸底培訓和普查登記培訓分開進行,并在培訓前做了充分而詳實的準備。二是組織對轄區內普查對象進行登記前的業務培訓,將轄區普查對象按規模以上工業、規模以下工業、建筑業、行政事業、房地產業、交通運輸業、商業餐飲住宿業及服務業等行業進行分專業培訓授課,宣傳經濟普查條例和統計法知識,詳細講解普查表中的各項指標內涵及填報規范,讓企業掌握填報的方法和技巧,明確經濟普查的重要意義。掌握經濟普查的填報知識,清楚經濟普查的報送要求,構筑好經濟普查的第一道質量關。

    四、狠抓清查摸底,確保不重不漏。

    清查摸底是經濟普查的重要環節,決定著普查工作的成敗。

    (一)、為了確保清查摸底工作質量,我們嚴格按照《省第一次全國經濟普查清查摸底方案》關于清查摸底的范圍、內容、清查摸底的時間點、時間安排、組織實施、普查區的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數據處理、匯總結果的上報及清查摸底質量控制、普查員和普查指導工作員的選配規定,逐項進行落實。并在省方案的基礎上,制定下發《關于清查摸底工作補充規定的通知》,對清查摸底工作業務步驟,做法提出了具體的要求。

    (二)、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結合、以塊為主”的方法實行完整的(包括個體經營戶的所有調查對象)拉網式(在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則)的全面清查。具體做法:一是對地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進行整合;二是登記造冊。由普查員采取地毯式清查方式,挨家挨戶上門開展清查登記,耐心向被調查單位(戶)詢問、登記,編造成冊;三是分類錄入。將全部清查摸底表進行分類、核對和電腦錄入;四是數據核查。將上報的清查摸底情況,與工商、稅務、編辦、技術監督等部門提供的數據庫進行核對,對存在疑問的,反饋到各基層點實地核實,直到核實清楚為止。

    (三)、開展清查摸底數據核實工作。首先下發了關于核實清查摸底數據質量的緊急通知,對清查摸底數據存在的問題,提出了帶針對性的幾條具體措施和要求。其次,將各基層點清查摸底數與行政主管部門提供數據進行對比,并將對比結果向做各基層點了通報,要求各基層點抓緊清查摸底補缺補漏和數據質量審核匯總工作。其三,再次重申并強調修改清查摸底各錄庫并再次上報的各項具體要求。

    (四)、開展清查摸底數據質量的抽查工作。市、鎮兩級普查機構按省辦的抽查方案聯合對各基層點進行抽樣驗收,基本達到要求。

    五、狠抓登記審核,確保普查數據質量。

    數據質量是普查工作的生命線。市鎮兩級普查部門緊緊圍繞普查質量這一核心,全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。

    (一)、嚴把登記填報關、確保普查數據質量。

    一是制定《市第一全國經濟普查質量控制工作細則》和普查表上報時間和上報要求。嚴格按照普查登記階段的質量控制要求和收表審表階段的質量控制要求開展普查登記工作。

    二是分兩個階段階段進行普查正式登記。第一個階段是法人單位產業活動單位的填報;第二階段是個體經營戶的填報。第一階段我們要求每個普查員,必須入戶指導填寫,對每一張報表,每一個指標,每一筆數據按照各種目錄和代碼等進行詳細審查填寫,保證有根有據,準確真實,注意表內、表間的平衡關系。第二階段要求普查員入戶調查不能簡單地記錄被調查對象回答的數據,而是要用“問、看、查、比、評”的方法和步驟取得比較可靠的數據,并簽字以示負責。

    三是全面加強對各基層點登記階段收表、審表工作的指導和督查,按照經濟普查辦公室指導小組聯絡制度,加強市經濟普查辦公室對各基層點登記填報工作的督察和指導協調。市辦各調查組業務骨干到各基層點蹲點指導收表、審表工作,及時解決各基層點登記填報工作中遇到的問題。

    四是在登記填報的各個階段,定期召開各組工作會議,將各基層點的登記工作情況進行集中反饋,對各基層點工作進展中存在的問題進行專項討論,作出統一解答。

    五是責成市辦各業務組切實加強本專業的業務指導,切實承擔業務指導責任,從源頭上控制數據質量。

    六是把好收表初審關。主要是做到當企業送交普查表時,按照集中培訓,專業分組、分批報送,集中審核,現場確認的審表方法做好企業普查表的交表初審工作,重點對普查表的完整性(缺項、漏項、錯項)進行審查。其次是要求各單位在報送普查表時,要攜帶本單位的組織機構代碼證、營業執照副本、資產負債表、損益表和利潤表的復印件。把單位填報的經濟普查數字與單位的財務數據進行現場核對,對有疑問的數據要求填報要做出合理的說明,對填報錯誤的數據要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表,組織普查員、普查指導員深入到各鎮(街、場)以及村(居)和基層企事業單位,實地核實統計數字資料來源,查明原因,查清事實,直至通過為止。

    (二)、嚴把審核關、確保普查數據質量

    一是拾遺補漏,將現有的單位名錄庫再次與稅務企業庫、交通運輸企業庫與行政事業單位名錄庫等進行核對,梳理出尚未接受普查的企業名單。

    二是互審復審,采取各基層點普查員交叉審核、各基層點之間交叉審核、各鎮復審、統計局相關專業總審、市經普辦匯審的辦法,保證經濟普查表的質量。

    三是橫比縱比,將一些主要指標和歷史統計資料以及其他相關部門的資料進行比較,找出差距,分析問題所在。

    四是迂回對比,對個體經營戶,從就業人員、行業類別、用電情況、廠房設施等要素進行側面核查。

    五是加大增加值相關數據的核查。針對企業在工業產值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對核算企業增加值相關數據的核查。

    六是加大重要指標的核查,對一些重要指標,如工業總產值、工業產品銷售收入,資產等總量指標和工業增加值率、銷售利潤率、萬元產值能耗、人均勞動報酬等相對指標,以及本地區主要產品產量等重要指標,加大核查力度。

    七是加強大數審核評估,進一步加大數據質量控制力度。對各基層點上報統計數據認真進行平衡關系,邏輯關系和大數審核,要求各認真核實、查明原因,做到數出有據,合乎邏輯。同時,做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標進行多方面的對比、審核,評估檢查,牢牢抓住質量這條普查的生命線。

    (三)、采取各項切實有效的措施,集中精力開展普查數據復查核實工作:

    通過下發《關于報送經濟普查核實工作進展情況的通知》,強調狠抓數據質量,要求各基層點進一步做好數據復查核實工作。同時,通過下發《關于進一步做好規模以下工業普查報表復查核實工作的通知》、《關于進一步核實限額以下商業及商業個體戶普查數據的通知》、《關于填報<個體經營戶經營費用情況調查表>的通知》等文件,督促各基層點組織人員對數據做進一步的核實。在復查核實階段,市辦按照分區指導小組聯絡制度,派人到各基層點進行督查,檢查復查核實工作的落實情況;各基層點也組織經普辦人員下到有關企業進行復查核實工作,一級抓一級,層層抓落實。

    (四)、抽查數據質量,嚴把質量關。

    市辦組織專業骨干分3個組對基層點全面抽查普查表數據質量,重點抽查規摸以下工業、限額以下貿易業和個體經營戶,對抽查中存在的問題,市辦以正式文件《關于反饋經濟普查數據錄入前質量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點,強調抽查工作合格后才能進行報表錄入。這一舉措對各基層點有針對性地開展復查核實工作起到了較好的指導作用。

    通過采取以上措施,市第一次全國經濟普查數據質量得到有效保障。

    五、數據處理與上報質量

    為保障數據處理工作的順利開展,制定《市第一次全國經濟普查數據處理工作方案》,按照方案要求認真開展數據處理工作。

    (一)、認真搞好數據處理培訓工作。受訓人員熟練掌握數據處理的程序,能及時發現并解決數據處理中出現的問題。

    (二)、建立數據錄入崗位責任制。一方面對數據采用復錄制度,另一方面錄入的數據與普查表進行核對,審核無誤后錄入員簽字。

    (三)、廣泛應用人機結合的審核模式,通過有經驗的業務人員與計算機有機結合的審核方法,對普查表進行審核。針對機審不能通過的審核關系,進行探討,及時總結。

    (四)、錄入完成后,對全部數據進行計算機審核。審核內容按普查表審核要求進行。對于出錯信息,查明原因并進行校正。

    (五)、按照綜合表的要求進行機器匯總,并對邏輯性和客觀性進行判斷。上報的普查數據質量符合國家和省第一次全國經濟普查數據質量控制的相關規定和要求。

    第2篇:經濟普查工作存在的問題范文

    關鍵詞:普查意義;特點;數據質量;普查登記;數據審核

    中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-00-02

    根據《北京市人民政府關開開展第三次全國經濟普查的通知》、《北京市第三次全國經濟普查方案》和《密云縣人民政府關于開展第三次全國經濟普查的通知》我縣的經濟普查工作正在緊張有序地進行著。于2013年開始進行的第三次全國經濟普查,是繼第一次經濟普查和第二次經濟普查后的又一次重大國情國力調查;我縣的第三次全國經濟普查是要全面調查第二產業和第三產業的發展規模及布局,特別是第三產業的發展情況,了解產業組織、產業結構的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業,小型企業以及非公經濟和民營經濟的發展狀況,摸清我縣各類單位的基本情況,全面更新和維護我縣國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和電子地理信息系統。為本縣加強和改善宏觀調控,加快經濟結構戰略性調整,科學制定中長期發展規劃,提供科學準確的統計信息支持。

    本次普查的特點:1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業、小型企業以及非公經濟和民營經濟的底數為主,輔之以其他必要的內容。2.優化方式。科學設計普查業務流程,普查和抽樣調查相結合,以提高普查效能,減輕基層負擔。3.統一組織。在市級普查機構的集中領導下,統一設計方案、統一布置培訓、統一實施調查、統一處理數據、統一數據。4.創新手段。與前兩次經濟普查不同,本分普查充分運用現代信息技術,全面采用手持電子終端設備,健全普查區域電子地圖,實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。

    由于經濟普查涉及國民經濟行業分類中除第一產業個體經營戶以外所有經濟活動,對全面掌握二、三產業發展現狀,提高國民經濟核算質量,為各級黨和政府進行宏觀決策提供了可靠依據。同時,為進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及其數據庫系統,為推動統計方法制度改革打下了堅實的基礎,對研究制定國民經濟和社會發展規劃、優化產業結構、加強宏觀調控、開拓新的就業渠道、提高人民生活水平和全面建設小康社會等都具有十分重要意義。為此,各級政府對普查數據的真實性和準確性提出了極高的要求。我們作為經濟普查的基層組織具體實施機構,在經濟普查中起著奠基石的作用,這一級的普查數據質量直接影響整個普查的數據質量,影響各級政府的宏觀決策,基層的普查數據是普查工作成功的關鍵。因此我們應該嚴把數據質量關,以筑牢經濟普查的基礎。

    一、影響普查數據質量的因素

    從此次經濟普查基層統計部門的實踐來看,制約普查數據質量的因素主要有以下幾個方面:

    (一)難摸清:此次普查所設及的個體戶分布廣泛,數量龐大,經營隨意性大,涉及行業多,流動性強,如無照經營個體戶,未登記注冊私營單位、小作坊、店中店、單位無人、單位關門等多種現象,生產經營與財務資料不健全,數據登記難度大,想摸清普查對象的情況很難。

    (二)難配合:本次普查對象以個體私營經濟、民營企業居多,法律觀念淡薄,配合意識差,在市場經濟條件下,各種利益關系錯綜復雜,普查對象往往從自身利益考慮,對普查的配合程度不高,尤其是涉及資本、利潤、收入等敏感資料,采取不配合態度,普遍擔心普查結果作為征收稅費的依據,怕露富、露底、露秘,查實難,填報數字普遍低于實際經營收入。

    (三)培訓難:經濟普查涵蓋著大量的會計核算指標有的普查人員還不熟悉這些經濟指標的來龍去脈,短期內很難掌握,承擔指導普查單位填表并解答問題有難度。特別是本分普查充分運用現代信息技術,全面采用手持電子終端設備,健全普查區域電子地圖,實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,這給一些年齡相對較大的普查員增大了難度。

    (四)找到難:一些企業在一個普查區注冊,而在另一個普查區經營,這種現象比較多,這就給普查登記帶來了不小的困難。

    二、攻堅克難做好經濟普查的數據質量控制

    經濟普查這樣一項重大的國情國力調查具有不可逆性,必須確保普查的數據質量,根據以上問題,從普查一開始,我們基層統計部門就緊緊圍繞以獲取高質量的普查數據為中心,把質量控制的思想,貫穿到普查工作的方方面面,并針對普查各個階段的特點,采取有效措施降低各種差錯的發生率,真正做到事前、事中、事后都有一整套的方式方法,對數據質量進行控制。

    (一)普查準備階段的質量控制

    在經濟普查的準備階段,主要工作有建立機構、經普宣傳動員、制定方案、普查培訓、單位核查等,這些工作沒有直接涉及普查的數據質量,但我們決不能掉以輕心,必須高度關注這個時期的各項工作。

    1.建立機構。我們建立了以鎮長為組長的經濟普查領導小組及其工作機構——鎮普查辦公室,這是搞好經濟普查的組織保證。由于這次經濟普查不僅包括二、三產業全部法人單位和產業活動單位,還包括二、三產個體戶,應此我們要求各村充分發揮村民委員會等基層組織的作用,積極支持各普查區的普查員及普查指導員,確保他們順利完成此次普查任務。

    2.宣傳動員。宣傳是普查不可缺少的環節,宣傳工作到位,使經普的意義、重要性家喻戶曉,進一步營造更加濃厚的“群眾深刻了解經濟普查,單位積極參與經濟普查”的良好氛圍,加大對經濟普查的宣傳力度,利用懸掛條幅、電子大屏幕、在村里大集舉辦了經濟普查宣傳活動等形式進行宣傳,為正式開展的經濟普查登記工作奠定良好的群眾基礎,確保下一步經濟普查登記工作順利進行。使每個普查對象都能夠清楚地知道,按時、如實地填報經濟普查表是單位和個人應盡的義務,虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改普查資料均屬違法行為,并將依法予以嚴肅懲處;同時使其明白,只有密切配合普查,及時取得可靠信息,才能有利于自己正確判斷行業發展和市場走勢,適時做出企業的生產經營決策,以及公民個人的自主擇業和消費、投資。

    3.普查人員培訓。普查人員培訓的質量控制就是在認真做好普查人員選調和管理的同時,確保普查人員不僅能夠精通各類統計標準和指標含義,而且可以熟練地掌握調查訪問技巧和方法,以及數據處理和質量控制的基本要求;同時還能堅持實事求是,恪守職業道德,嚴格保守國家秘密和被調查者的商業秘密。我們鎮普查辦認真組織普查員及普查指導員進行培訓:以現場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學習《北京市第三次經濟普查非聯網直報單位、個體經營戶普查培訓課件》、《密云縣三經普實施方案》,講解普查工作職責、讓普查“兩員”明白工作流程,講解普查報表強調應注意問題。認真組織普查員參加縣局隊的PDA使用培訓,幫助普查員盡快掌據PDA的使用方法,能夠熟練使用。為下一階段的普查工作的順利開展打下了堅實的基礎。

    4.對部分普查對象的培訓:我們鎮普查辦還組織了非聯網直報單位進行培訓,講解調查單位需要配合此次普查應做的準備工作,及普查表指標來源,對邏輯關系、填報注意事項等要重點強調。以現場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學習《北京市第三次經濟普查非聯網直報單位、個體經營戶普查培訓課件》、觀看《經濟普查公益廣告片》。

    (二)單位核查階段的質量控制

    單位核查是搞好經濟普查的基礎,它對整個普查起著決定性的作用,一旦核查摸底工作結束,普查的大體輪廓就基本出來了,所以要切實做好這一階段的工作,做到不重不漏,全面掌握二三產業全部法人單位和產業活動單位以及二、三產個體戶的數量等基本情況。在這一階段,我們本著認真仔細、不重不漏的原則做好核查工作。

    1.各村居經普人員按照“邊界清晰,不重不漏”的原則進行核查;

    2.為確保經濟普查數據質量,我們要求村級普查員進行“地毯式”核查,對普查對象逐個進行實地登記;

    3.將核查結果與下發的核查名錄庫資料進行比對;

    4.根據比對結果查漏補缺;

    5.整合跨區域的法人單位及產業活動單位,形成本鎮域范圍內實際核查單位名錄庫。

    (三)普查登記階段的質量控制

    1.普查員使用PDA對所有普查對象(軍隊、武警系統和市直報單位除外)進行入戶登記。

    2.聯網直報單位按規定登錄國家統計聯網直報平臺填報普查表。

    非聯網直報單位由普查員使用PDA采集《單位普查表》(611表),并填報北京《規模(限額)以下法人單位普查表》(BJ611表)(紙介質)。非聯網直報單位按照普查告知書要求事先填寫相關基礎數據,由有關人員簽字蓋章后,普查員使用PDA拍照留存;非聯網直報單位(不含市統計直報單位)填報北京《規模(限額)以下法人單位普查表》(BJ611表)(紙介質),加蓋單位公章后,由普查員收回上交鎮普查辦。

    3.普查的登記階段,要確保普查對象如實填報各項經濟指標,這是保證經濟普查數據質量的關鍵。在這一階段,我們鎮普查辦認真做好以下幾項工作,確保普查登記數據質量:一是與縣局隊執法隊聯系,進一步加強統計執法,將普查與執法結合起來。經濟普查是和平時期的一項重大的社會動員,僅靠普查人員的努力工作是遠遠不夠的,必須得到調查對象的密切配合,才能夠事半功倍。利用《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》等有力武器,確保普查對象不虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據,確保普查工作順利進行。二是要求普查員要熟練地掌握調查訪問技巧和方法,能夠熟練使用PDA設備,對普查數據準確錄入。這次經濟普查包括第二、第三產業的全部法人單位和產業活動單位以及個體戶,對個體經濟的調查是此次普查的難點,由于大多數私營企業、由于存在思想顧慮和自身利益驅使,一般存在瞞報傾向,要搞準數據非常困難。我們要求普查員認真查找并做好解釋工作,確保數據準確上報。三是鎮經普辦能要求各普查區每天上報填報進度情況,每天將PDA設備中采集的數據導出上交鎮普查辦。對存在問題及時予以解決,避免錯誤重復產生。普查登記階段是普查最繁忙的階段,鎮經普辦要求各普查區普查人員每天下午四點之前上報報表填報進度,同時上報當天采集的數據;鎮普查辦人員還深入到各普查區及時了解存在的問題,以便采取應對措施,這一時期,對于哪些調查對象容易出現問題,填報過程中存在那些技術性的問題,容易出現哪些錯誤,鎮經普辦都做到心中有數,并努力予以解決,杜絕同類錯誤重復發生。在普查的組織實施過程中,鎮經普辦要求普查人員做到各項措施制度化、規范化,避免隨意性和人為錯誤,這樣也就更好地保證填報階段的質量。

    (四)數據審核階段的質量控制

    由鎮普查辦數據處理組對數據進行審核、檢查和驗收;在數據采集處理平臺上,對普查表的數據進行審核、驗收,發現問題逐級退回修改。對于驗收不合格的普查區,要進行全面復查,再次驗收,直至符合規定的質量要求。

    普查表的審核方法有手工審核和計算機程序審核,由我鎮經普辦人員進行手工初審及經濟指標網上初審,通過有經驗的業務人員與計算機有機結合的審核方法,達到事半功倍的效果。鎮經普辦要求鎮經普人員認真、細致審核所有普查表填報的每個指標、簽名蓋章,特別是把握好屬性指標、計量單位是否正確,普查表的漏項、缺項等指標的完整性和普查表種類是否齊全,普查表單位數及重要普查指標、表內及表間邏輯關系是否正確,做到報表張張過,指標個個看,數據項項審,如若必要,要求普查對象重新補填寫普查表,有力地保證普查資料的準確性和完整性。

    三、努力做好基層數據控制

    第3篇:經濟普查工作存在的問題范文

    一、統計局普查中心人員編制情況

    編制數5名,現實有人員2名。

    二、統計局普查中心年主要工作

    (一)組織開展縣第四次全國經濟普查工作的入戶登記、數據錄入、審核評估等工作。通過普查摸清了全縣第二產業和第三產業的發展規劃及布局,摸清了全縣產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成。普查公報已上報縣政府,待。

    (二)基本單位名錄庫維護更新工作,落實專人負責該項工作,每月及時對名錄庫進行維護更新,對新增單位變更單位重新發表調查,搜集名錄庫更新所需基礎資料。并針對單位名錄庫維護更新工作中存在的問題認真撰寫分析資料。

    (三)狠抓普查中心建設工作

    普查中心建設工作,統計局歷來高度重視,除組織參加業務培訓外,還加強業務學習。利用普查中心各種會議進行業務培訓,提高業務素質,加強制度建設。

    四、繼續做好農業普查后續工作

    1、牽頭做好農普主要數據公報工作。組織縣農普辦相關業務人員對農普數據進行認真審核。

    2、做好農普的資料歸檔工作。完成了農業普查各種資料的整理歸檔各項工作。

    3、做好農普資料深度開發利用。給各成員單位布置課題開發任務,并編印出版農普資料匯編。

    五、認真做好第四次全國經濟普查的各項工作

    經濟普查工作在相關部門的密切配合和共同努力下,正在積極穩步推進,并做了大量前期準備工作,目前一切進展順利。普查中心主要承當了綜合協調任務和單位清查及個體戶普查業務工作,主要做了以下工作:

    1、下發了工作文件,明確了總體要求,對全局經濟普查工作提出了總體要求。

    2、成立了經濟普查第四次全國經濟普查領導小組。

    3、將經濟普查工作納入政府目標管理。4、組建了普辦內設機構,各類人員已按時到位。經濟普查領導小組辦公室及內設機構已經組建,各工作組職責已經明確。5、制發了相關工作文件。為使普查工作規范有序進行,經普辦及時制發了工作計劃、工作規則、重大事項報告制度等系列文件。

    第4篇:經濟普查工作存在的問題范文

    在全國經濟普查進入實戰狀態的關鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣經濟普查工作會議,也是一次戰前動員大會,目的是對全縣經濟普查工作進行全面動員和部署。剛才,縣統計局朱局長通報了全縣經濟普查工作進展情況,并對整個普查工作作了具體布置和安排,我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、高河鎮政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發言,各鄉鎮、各有關部門要認真借鑒,狠抓落實。下面,我講三點意見。

    一、充分認識經濟普查工作的重要性和艱巨性,增強做好經濟普查工作的責任感

    國務院對搞好首次全國經濟普查工作非常重視,去年12月就發出了關于開展第一次全國經濟普查的通知,并頒布了《全國經濟普查條例》。今年9月13日,國務院又召開了全國經濟普查工作電視電話會議,對全國經濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作,及時轉發了《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》,相繼召開了全省經濟普查電視電話會議、全省經濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經濟普查是我國經濟生活的一件大事,搞好經濟普查,對于國民經濟和社會發展意義重大,對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。

    第一,搞好經濟普查,可以為掌握縣情縣力,制定經濟社會發展規劃提供科學依據。通過經濟普查,進一步摸清家底,認知縣情縣力,特別是掌握二、三產業發展現狀,跟蹤產業發展動態,可以為編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。這對于調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,走新型工業化道路,不斷提高人民生活水平和質量,全面建設小康社會,都具有重要意義。

    第二,搞好經濟普查,可以為正確履行政府職責,發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場經濟的發展,社會各方面對統計信息的需求迅速增長,通過普查得到的經濟信息,不僅有利于各級政府更好地履行職責,發揮市場經濟條件下政府的市場監督、社會管理、經濟運行考核和公共服務職能,不斷促進社會生產力的發展,而且能夠引導企業正確判斷行業發展和市場走向,適時作出正確的生產經營決策;能夠引導公眾正確了解經濟社會發展狀況,自主作出就業、消費、投資等選擇。

    第三,搞好經濟普查,可以為完善國民經濟核算制度,推進統計改革奠定重要基礎。這次經濟普查,是國家統計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別是服務業統計資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統,完善國民經濟核算制度,改革統計調查體系,提高國民經濟核算的質量,為今后開展各類統計調查提供抽樣框架和參照系,為做好周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗,也有利于健全統計監測和預警、預報系統,更好地為經濟社會發展服務。

    改革開放以來,隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化的不斷推進,第二產業和第三產業發展很快,在國民經濟中所占的比重越來越大。20*年,全國二、三產業增加值已近10萬億元,占國內生產總值的比重達到85%左右,我省二、三產業增加值為3200多億元,占全省生產總值的比重為81%;我市二、三產業增加值為247億元,占全市地區生產總值近80%;我縣二、三產業增加值為27.4億元,占全縣生產總值的75%。但目前我們對二、三產業特別是第三產業發展狀況的把握還不全面,了解還不深入。如果我們連家底都搞不清,缺少可靠依據,就很難談得上科學決策,對社會經濟的管理和調控也難以做到科學高效。黨的十六屆四中全會提出,作為執政黨,全黨同志都要加強學習,切實提高執政水平和執政能力。開展經濟普查,就是我們全面掌握情況的一個重要途徑;是在市場經濟條件下完善宏觀調控體系,提高執政能力和決策管理水平的重要基礎;是更好地履行政府職責,引導公眾和企業作出就業、消費、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學發展觀和正確政績觀的現實需要。

    這次經濟普查集工業普查、建筑業普查、第三產業普查和基本單位普查于一體,涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外,這次普查也是第一次在市場經濟條件下進行的綜合性經濟普查,諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等,都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務院統一部署的任務,是重大的政府行為。各級政府和各有關部門,務必高度重視,責無旁貸地擔起責任,并且要將其提高到牢固樹立科學發展觀和正確政績觀、實現“五個統籌”和全面建設小康社會這個戰略目標的高度,提高到檢驗各級執政能力的高度,認真對待,確保成功。

    二、精心組織實施,確保經濟普查工作順利進行

    按照國家的統一部署,經過縣普查領導小組的共同努力,我縣經濟普查的準備工作總體進展順利,縣、鄉普查機構已經成立,人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下,及時解決了經濟普查所需經費,較好地保障了經濟普查工作的順利開展;縣普查辦認真負責,做了大量具體細致、卓有成效的準備工作。現在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了,各鄉鎮各部門必須立即行動起來,周密部署,突出重點,抓住關鍵,精心組織實施經濟普查各項工作。

    第一,廣泛宣傳動員,積極營造經濟普查的良好環境。經濟普查作為和平時期最大的社會動員,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務村務公開欄等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,增強公眾參與、支持經濟普查的意識,為普查工作營造良好的環境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體,要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點,有針對性,注重講清經濟普查的目的和意義,使廣大干部群眾認識和了解這次經濟普查,主動配合,積極參與。要講清楚經濟普查的對象、內容、要求和時間,尤其要講清經濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的,不作為對普查對象進行納稅征管的依據和其它處罰的依據,打消普查對象的后顧之憂,使所有普查對象都能按規定自覺接受調查;要講清楚經濟普查法律法規,特別是《全國經濟普查條例》,引導全社會增強法制觀念,嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數據的單位和個人予以表揚鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數據的典型要公開曝光,情節嚴重的要依法進行查處。

    第二,抓好普查隊伍組建,認真搞好經濟普查業務培訓。這次經濟普查內容復雜,業務技術要求嚴格,對選調人員的素質要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導員,承擔這項工作的同志,既要對當地的情況非常熟悉,又要掌握經濟普查的相關業務技能。各地要按照普查員、普查指導員選調的有關規定條件,認真做好普查人員的選調工作,一定要選擇一批素質高、有業務基礎、責任心強的同志,組成普查的骨干隊伍。鄉鎮、村(居)委會和規模企業處于這次經濟普查工作的最前沿,是普查工作的基層組織和中堅力量,必須抓緊把機構組建好、人員抽調好。為提高普查人員的素質,掌握普查業務,適應普查的要求,各級普查機構要切實組織好對普查員、普查指導員的業務培訓工作,認真學習普查業務知識,有針對性地進行系統培訓,讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能,勝任普查工作。

    第三,努力搞好經費保障,為普查工作提供物質基礎。縣財政部門要按照國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室、財政部、國家統計局《關于做好第一次全國經濟普查經費保障工作的通知》(國經普辦字[20*]29號)要求,盡快核準經濟普查的經費預算,努力擠出資金,按時撥付,確保到位,保證經濟普查工作的需要。各鄉鎮要克服困難,切實安排好必需經費。縣鄉普查機構,也要按照勤儉節約的原則,合理使用資金,提高資金使用效益。

    第四,確保普查數據質量,大力進行普查資料開發利用。經濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產業情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料,準確反映全縣二、三產業發展的客觀實際,是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務實,質量第一,應該成為這次普查的指導思想。經濟普查是一項復雜的系統工程,普查實施過程中任何一個步驟、一個環節出了問題或差錯,都將對普查數據質量產生影響。因此,我們必須精心組織,扎實工作,環環把關,層層設防,實施全方位的質量控制,做到萬無一失。

    縣、鄉普查辦公室要嚴格執行《全國經濟普查條例》、國家經濟普查方案和省、市實施細則的各項規定要求,在普查的組織實施過程中,在方案設計、人員培訓、清查摸底、調查登記等各個環節,始終堅持“質量第一”的方針,在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務、定質量,真正做到工作到人,責任到人。二要建立質量控制制度。對普查各重要環節,要有質量標準,有操作程序,有操作規范,有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數據要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核,層層把關,力爭把數據差錯消滅在基層。同時,要對普查數據進行科學的質量評估,發現問題及時糾正。凡是質量不符合要求的,一律要返工補課。三要制定切實可行預案。針對普查中可能出現的各種情況和問題,要未雨綢繆,超前謀劃,制定預案。關注普查過程,更要關注普查結果。我們必須強化質量意識,站在全局的高度,對普查中的問題,尤其是數據銜接問題要提前做好預案,切不可掉以輕心,不能因工作不深,造成數據不能銜接。若因工作不力,造成普查數據質量不高,數據不能有效銜接的,要依照有關規定追究責任。

    開展經濟普查旨在摸清國情家底,服務決策管理。各級普查機構要從普查開始,就積極準備經濟普查資料的開發應用研究,針對各級黨委和政府關心的問題,針對社會各界關注和經濟運行中的熱點、難點問題,選準研究課題,動員和整合多方面的研究力量,對經濟普查資料進行有效開發,建立科學適用的數據庫系統,為黨政領導和社會各界做好普查基礎服務性工作,不能把普查資料束之高閣。

    第五,加強組織領導,共同圓滿完成普查任務。國務院頒布的《全國經濟普查條例》明確規定,這次經濟普查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉鎮政府要切實加強對經濟普查工作的領導,將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負責同志是經濟普查工作的第一責任人,要主動關心普查工作,親自協調解決普查工作中的重大問題;分管領導既要掛帥,又要出征,要經常聽取普查工作匯報,經常檢查督促,切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經濟普查工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,對普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的,要通報批評,并追究政府和部門的領導責任。各有關部門一定要從大局出發,牢記使命,積極參與,密切配合,加強協作,共同做好經濟普查工作。縣普查領導小組的成員單位都要按照職責分工,各司其職,各負其責,通力協作,確保普查工作高效運轉。宣傳部門要密切協同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農機、房產、商務等部門,要對自己管理和服務對象的經營活動情況提供相關資料和信息。特別是工商、稅務、編制、民政等部門要做好個體經營戶、行政事業單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作,認真及時填報經濟普查摸底登記表。

    三、進一步加強統計工作,努力提高統計工作水平

    統計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作,統計數據是監測和指導國民經濟運行和社會發展的重要依據。多年來,我縣統計工作較好地發揮了統計的信息、咨詢、監督職能作用,統計服務水平不斷提高。但隨著市場經濟的發展,統計工作已難適應新的形勢要求。目前存在的主要問題是:基層統計工作淡化,統計管理職能弱化,統計報表不及時,統計業務不規范,統計隊伍不穩定,統計制度不執行。這些現象和問題不僅影響統計數據質量,而且影響茅臺整體形象。按照統計法的要求,做好統計工作,既是統計部門工作任務,也是各級政府義不容辭的職責,借此機會,我就加強和改進新時期的統計工作提四點要求:

    (一)強化統計職責,發揮統計職能作用。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視和支持統計工作,將統計工作作為一項重要工作列入議事日程,加強領導和協調,主要領導要經常過問,分管領導要直接負責,使統計工作真正發揮職能作用。縣統計局作為縣政府在本行政區域內統計工作的綜合協調和管理部門,要強化統計工作組織領導和綜合協調職能,充分發揮其行政管理和檢查指導職責。要按照縣委、縣政府的要求,進一步完善鄉鎮經濟運行“爭先進位”目標考核辦法,認真組織實施縣域經濟、鄉鎮經濟運行綜合考核業務,為縣委、縣政府科學決策提供服務。部門統計是政府統計工作的重要組成部分,企業統計是統計數據的主要來源,鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎。因此,各部門、各鄉鎮、各企業都要依法履行統計工作職責,切實擔負起組織管理責任和業務報表義務,及時組織報送統計報表和調查資料,不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。

    (二)硬化統計基礎,依法管理統計工作。為加強統計基層基礎工作,縣政府決定,各鄉鎮政府一律安排專職統計人員負責統計業務工作,農村村委會和城鎮居委會要指定專人負責統計工作,經濟管理部門要明確統計業務負責人,企事業組織都要配備統計人員,同時明確分管負責人。凡進入統計崗位的人員,都必須經過由統計部門組織的專業知識考試或考核,領取統計人員資格證后,實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業組織、個體工商戶都必須到縣統計局依法辦理或更換統計管理登記證,建立健全基本單位名錄庫。各鄉鎮、經濟管理部門和規模以上工業企業、限額以上貿易餐飲企業、資質三級以上建筑企業以及中央、省、市駐懷企事業單位等都要建立健全原始統計記錄、統計臺帳和統計管理制度,做到數出有據。為推進統計手段現代化,各鄉鎮要配備統計專用微機,使用微機處理統計數據;縣統計局要建立暢通、安全、高效的統計信息網絡及網站,努力建成政府綜合統計、部門統計、企業統計、鄉村統計、社區統計縱橫交錯、相互配合的立體統計工作網絡,逐步實現統計信息資料共享。要依法加強統計基礎管理工作,實行分級管理和督查,對于基礎工作不到位、不規范、不完善的單位,要組織開展統計執法檢查,提出整改意見并責令其限期改正;對于嚴重違法違規行為的要依法予以處罰。

    (三)深化統計改革,嚴格統計報表制度。目前,我縣統計改革的主要任務是:改進和規范生產總值(GDP)核算,開展民營經濟統計調查,實行以價格指數縮減法計算工農業發展速度,建立“在地”統計制度,改進完善農村統計調查記帳方法,鞏固完善規模以上工業、限額以上貿易餐飲業,重點投資項目、資質三級以上建筑企業等全面統計直報制度,努力推進規模以下工業、限額以下貿易餐飲業、勞動工資、常駐人口、農村私人建房等抽樣調查,建立健全全面建設小康社會、農村貧困人口、婦女兒童發展綱要、農村勞動力轉移等調查監測機制。為了保證統計改革取得成效,必須認真落實統計調查報表業務制度,做到報送及時、真實可靠、數據齊全。縣經貿委、鄉企局要加強對全縣工業、鄉鎮企業統計報表的業務指導與監管,對規模以上工業企業統計報表要進行檢查審核;縣發改委要按統計制度規定,規范招商引資統計報表業務管理,加強固定資產投資統計報表督查指導;縣公安局要改進城鎮人口統計方法,完善人口統計報表制度。各鄉鎮政府要加強對農村30戶調查帳表的業務管理、指導、檢查及其數據處理,切實兌現輔助調查員和記帳農戶的補貼報酬,為農民人均純收入提供真實數據。全縣各級行政機關、社會團體、企事業單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統計報表,建立健全勞動工資統計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設和招商引資項目,都要主動申報固定資產投資報表。縣統計局要建立科學有效的統計報表登記、催報、查詢、審核制度,依法催報查詢,并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。

    (四)優化統計隊伍,提高統計服務水平。統計是一門科學,統計工作是一項專業性很強的工作,統計工作水平高低如何關鍵在于統計隊伍。針對目前我縣基層統計力量薄弱的狀況,要加強統計隊伍建設,優化統計隊伍結構,特別是要強化農村和企業單位統計隊伍建設,選配政治素質高、事業心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統計工作。要穩定統計隊伍,明確崗位職責,統計人員不宜頻繁變動,人崗分離和兼職過多現象必須予以遏制。要加強統計隊伍的思想、組織、業務建設,改進工作方式和工作作風,不斷提高統計人員的政治素質、理論水平和業務技能。

    第5篇:經濟普查工作存在的問題范文

    一、組織機構健全,領導重視,精心組織

    經濟普查涉及面廣,工作量大,情況復雜,要圓滿完成普查工作任務,關鍵取決于領導重視。根據國務院、省、市方案和有關文件精神要求,我縣于20**年4月成立了以分管副縣長任組長、相關單位主要領導為成員的的普定縣第一次經濟普查領導小組,并成立了辦公室。以*府辦發(20**)43號文件下發了《關于認真組織實施全縣第一次經濟普查的通知》,20**年8月27日召開了全縣經濟普查工作會,全面部署了我縣經濟普查工作,會上,各鄉(鎮)與縣政府簽訂了《目標責任書》,并從工商、稅務、鄉企、建設、統計等相關成員單位抽調10名業務骨干到縣經濟普查辦公室工作。同時,進一步明確了工作目標,制定崗位責任制,實行定期匯報制度(每半月召開一次領導小組會議,由經濟普查辦公室主任向領導小組總結匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題,提出改進意見和具體措施。),各鄉(鎮)也分別成立了以鄉(鎮)長任組長的經濟普查領導小組,抽調了業務素質較高、責任心較強的人員到鄉級經濟普查辦公室,為全面完成經濟普查任務奠定了基礎。

    二、強化宣傳工作力度,開展多形式普查宣傳

    廣泛宣傳是搞好經濟普查的基礎。通過宣傳能使社會各屆了解普查,從而關心和支持普查工作,提高對普查工作的配合程度。為把經濟普查工作做實做細,縣經濟普查辦制定了相關的宣傳方案,進行宣傳培訓,采取多形式的宣傳方式,強化宣傳工作的力度。從經濟普查正式啟動后,全縣共召開各種宣傳動員會3次;印制宣傳掛歷500份,掛橫幅18條,發放《致被調查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進行宣傳,在單位清查期間,縣經濟普查領導小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經濟普查作了電視講話,號召動員全縣人民積極參與支持經濟普查,進一步使經濟普查宣傳工作真正做到家喻戶曉,人人皆知,有效地調動了廣大普查員的工作熱情,同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

    三、認真組織實施單位清查和個體戶調查登記工作,為普查登記的順利開展奠定了堅實的基礎

    1、根據市經普辦的安排,結合我縣實際,以*經普辦字(20**)6號文件下發《**縣第一次經濟普查單位清查工作安排意見》,要求各鄉(鎮)普查辦做好普查區域劃分、普查區域圖繪制,選配好普查員、普查指導員,健全一支高素質的普查隊伍,確保普查工作有序開展。

    2、認真組織培訓,保證普查工作順利開展,少走彎路。歷次普查經驗證明,培訓質量直接影響到普查質量,為了保證培訓質量,要求授課人員認真吃透《全國第一次經濟普查方案》內容要求,講解要到位,如把握不準的,虛心請教市經普辦業務指導人員。我縣普查員培訓分兩批,城關鎮個體戶密集、單位數多,單獨作為一批培訓。繼20**年9月27日全市第一次經濟普查工作培訓結束后,10月12日、19日分別召開了**縣第一次經濟普查培訓,并明確縣經普辦人員分別聯系各鄉(鎮)單位清查和個體戶調查登記工作,加強了對各鄉(鎮)的督促指導。

    3、合理安排,精心組織。精心組織是搞好經濟普查的前提,根據《國家方案》和省、市普查辦的要求,我縣單位清查工作采取“條塊結合、分工協作、全面清查”的普查方法,以基礎庫為參照,要求各鄉(鎮)普查辦嚴格按照方案要求,對各普查區開展“地毯式”的單位清查和個體經營戶調查。清查結果經評估認證整理形成單位清查數據庫上報,我縣上報的單位總數***個,其中法人單位***個,產業活動單位***個。經20**年12月初市經普辦組織全市交叉檢查,我縣單位清查工作取得了較好的成績,“漏報率”和“差錯率”均為“0”。

    四、嚴把數據質量關,加強對個體經營戶查缺補漏和數據質量復核

    我縣個體經營戶調查登記工作是在單位清查時一并布置,通過全體普查人員的共同努力,于20**年11月底基本結束,經初步的質量抽查,發現個體經營戶普查存在漏登漏統和少數個體戶調查數據偏小等問題,縣經普辦在春節前就著手安排查缺補漏工作。為做到個體經營戶調查登記不重不漏,保證個體經營戶數據質量,根據縣經普辦初步匯總數據分析和市普查辦的安排,于2月25日召開全縣經濟普查蕘會,對全縣個體經營戶查缺補漏和數據復核作了進一步的安排部署,縣人民政府副縣長、縣經濟普查領導小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經營戶的生產和經營狀況,會上要求各鄉(鎮)一是按村(居)委委會進行逐一核實,查缺補報漏登、漏統個體戶調查表,資料;二是從工商、稅務等部門掌握的資料入手,核實各鄉(鎮)有證個體戶數;三是核實個體戶普查資料各匯總數據。要求各鄉(鎮)要在完成查缺補漏的基礎上,對已上報的重點個體戶指標數據進行核實,并結合鄉(鎮)實際,認真分析評估各行業匯總指標數據;四是嚴格保密工作。按照《統計法》和《全國經濟普查條例》的有關規定,普查人員不得泄露調查對象的商業秘密,鄉(鎮)普查辦只能提供上級普查機構正式公布的匯總數據資料。通過全體普查人員的共同努力,辛勤工作,最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經營戶****戶,其中有證個體經營戶****戶,從業人員*****人,戶均**人。經工商、稅務等相關部門組成評估小組進行評估,最后認為,個體經營戶普查的相關數據整體趨勢符合我縣實際,確保了普查數據真實反映鎮情、鄉情、縣情。

    五、認真安排,合理布置,全面完成各專業的普查工作

    根據省方案和市普查辦的要求,我縣的單位普查登記工作按工業、交通運輸、郵政電信、房地產建筑業、批發零售貿易業、行政事業、服務業企業等行業布置,分專業進行普查培訓,按專業要求明確責任。在普查登記過程中,各專業人員認真履行職責,及時掌握了解登記過程中出現的問題,嚴格按照方案規定,認真審核,然后進行數據錄入處理,全面完成了各專業的普查工作,高質量按時上報市經普辦。填報普查的單位***個,其中法人單位***個,產業活動單位147個。

    六、加強督促指導,確保各階段的工作按時按質完成

    為了使整個普查工作有序開展,加大了督促指導力度,在各階段工作開展過程中,縣經濟普查辦都組織業務骨干到各鄉(鎮)和企業進行督促指導。在單位清查工作中,縣經濟普查辦領導小組組長、政府副縣長***帶領縣政府辦、縣經普辦的負責同志,到**鎮、**鄉進行督查,針對**鎮是我縣經濟普查工作的重心,工作量較大的實際情況,要求城關鎮要精神組織,加強協調,高度重視,確保全縣經濟普查工作整體推進。縣經普辦并對**個鄉(鎮)的個體經營戶普查登記情況進行質量抽查,嚴格事前、事中、事后質量的控制,確保每一項普查數據能全面客觀反映我縣的實際情況。

    第6篇:經濟普查工作存在的問題范文

    關鍵詞:經濟普查;人力資源;有效利用

    普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調查。普查取得的統計數據,具有全面、系統、準確、可靠的特點。本文就地方統計局如何在大型普查之際對指導員和普查員(以下簡稱“兩員”)進行高效率高質量的抽調和管理工作做一個針對性的討論,以2013年旬邑縣第三次全國經濟普查為例,對2016年第三次全國農業普查的地方人力資源管理問題提出意見和建議。

    1 普查工作中人力資源管理現狀

    2013年旬邑縣第三次全國經濟普查工作中,旬邑縣統計局成立的旬邑縣全國第三次經濟普查辦公室,辦公人員調整至5名,主要負責普查期間指導員和普查員的抽調,培訓等內容。具體普查工作中的人力資源問題就是指導員和普查員(以下簡稱“兩員”)來完成。

    第三次全國經濟普查要求普查員將數據全部錄入PDA客戶端,聯網上報至國家系統,這對“兩員”的業務能力要求比以往要更高一個臺階,因此選聘和抽調“兩員”工作難度也比以往更大。

    2 以往“兩員”存在的問題

    2.1 “兩員”業務能力參差不齊

    2013年全國第三次經濟普查工作時,參與普查工作的“兩員”,來自不同的階層,業務能力、溝通能力和學習能力均存在不同的差異。考慮到工作內容不同,普查辦安排的指導員一般都是學歷較高的基層公務人員,包括統計局工作人員,其他單位,如教育局、民政局、衛生局等單位的20余人。而普查員均是來自各個村委會的成員,學歷大都比較低,對于手持電子終端設備的操作有困難,經常造成設備出現故障,給普查工作帶來多種問題,讓普查工作的進度反而慢了些。

    2.2 “兩員”工作責任心不強

    整個普查過程中,對于“兩員”沒有任何激勵性措施,統計局抽調“兩員”參加工作,但是對于“兩員”沒有任何補助措施,導致“兩員”工作積極性不高,都是以一副“不關我事”的態度應付各種檢查,而實實在在工作的還是大多數的統計局的工作人員,他們從頭到尾負責全縣所有的普查具體工作,配合鄉鎮和村一級的干部,錄入所有數字至PDA客戶端,上傳至國家庫。而其他看似人數龐大的指導員,確對整個普查工作不聞不問。

    3 “兩員”問題分析

    3.1 “兩員”學歷和背景導致業務能力差異較大

    普查期間,選聘的“兩員”一部分來自各個事業單位,他們大都在平時工作中與電子設備和數據采集表格等接觸過,所以在普查中工作起來也是得心應手。有一部分選聘的大學生,他們學歷大都屬于專科以上,對于電子設備的操作、各種數據表格的填寫學起來比較快,掌握的也還算順利。再就是另外一部分在各個村干部中抽調出的普查員,他們由于年齡大多數都偏大,平均年齡都在50歲左右,學歷偏低,電子設備的操作,表格的填寫對于他們來說都有一定的困難,這導致部分普查區普查工作困難重重。

    3.2 激勵性措施不到位,導致工作積極性不高

    因為群眾路線教育,所有單位能取消的補助都被取消,“兩員”因為正常上班拿正常工資,所以沒有其他補助,這就導致“兩員”出門跑普查的工作積極性不高,再加上這兩年詐騙偽裝成普查,導致普查對象警戒心高,容易和“兩員”發生沖突,這樣也就讓“兩員”原本不高的積極性更是沒有了。

    4 稍背櫚韉囊餳和建議

    4.1 不同學歷背景的“兩員”相互協作配合,完成普查任務

    在普查工作中,我們一般是因地制宜,就近安排工作,這就有可能導致很多人力資源配置不均,使得有些地區普查工作困難重重。因此建議在工作中應該以工作能力為主分配工作任務,使得“兩員”按能力分配協調工作,比如一個鄉鎮配5名指導員,指導員學歷、業務能力、溝通能力各有所長,這樣一來工作中遇到問題,可以各取所長,在鄉鎮內部就能解決問題,不至于帶著問題到縣普查辦,一來一回得兩天時間,拉長了普查時間。再像是職田鎮某村普查員老楊工作能力強,村里很多數據表格相關工作都是老楊來做,但是他腿腳不方便,不方便上門登記,這種情況下,可以聯系村里其他干部作為引導員幫忙送資料,平時進行登記工作時盡量先試用通訊工具聯系好普查對象,確認普查對象人在證在的情況下前往,不至于像上次普查過程中空跑了好幾次。

    4.2 使用一定的激勵措施,提高“兩員”的工作積極性

    近兩年來,群眾路線教育活動開展的如火如荼,各級領導在這種大趨勢下基本停止了自己權利內的補貼發放,很多正常的報銷步驟都經常需要反復確認,更不用說補貼了。因此對于“兩員”的補貼問題,也就沒了內容,像大多數在職指導員因為都是編制內的工作人員,拿著編制內的工資,那么就應該工作。但是作為指導員,大家心里想著拿一樣工資做兩樣工作,因此對于工作也就睜一只眼閉一只眼能過得去就好了,完全沒有了以往了工作積極性。但是反觀普查工作,“兩員”工作積極性不高導致普查數據質量也就相應的下降了,很多普查中遇到的問題也沒能明確反映,這讓縣普查辦事后反思發現,整件事情得不償失。因此在普查工作中對于普查員激勵性的補貼還是應該相應的發放。

    4.3 臨時普查員選聘對象以寒暑假在家的在校大學生為主

    普查時間正好是大學生放假期間,我們選聘在校大學生,可以讓在校大學生參加我們的實踐工作,使得大學生提前體驗一把基層公務員的工作現狀,他們畢業后是否選擇考公務員也有了經驗,選擇起來就要容易的多。

    參考文獻

    [1]趙曼,陳全明.公共部門人力資源管理[M].北京:清華大學出版社,2009.

    [2]王桂琴.探索適應基層的三經普“兩員”培訓新途徑[R].北京:中華人民共和國國家統計局網絡信息管理協調小組辦公室,2014.

    第7篇:經濟普查工作存在的問題范文

    最近,各地陸續開始第三次經濟普查試點地區指導員、普查員的培訓工作。其中,普查地圖的進步表現得尤為明顯,高科技為經濟普查插上了高效的翅膀。

    第一次經濟普查時是用的手工繪圖,非常原始。

    第二次經濟普查開始電子地圖的繪制工作。當時強調,普查區劃分與繪圖的電子化操作是一項重要的開創性工作,也是經濟普查的一項基礎工作,是建立統計電子地理信息系統的基礎和條件,對于進一步發揮經濟普查的作用,拓寬普查數據的應用領域,更好地為各級政府和社會各界服務都具有重要意義。北京市首次動用航拍地圖進行電子定位,對于每個建筑物的情況進行摸底編碼,只要樓宇中存在經營單位,就將納入到普查當中。通過經濟普查建立建筑物地理經濟信息。

    在此基礎上,第三次經濟普查有了更大的進步。首次采用手持PDA電子終端設備和電子地圖實地采集數據,實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化。PDA即通常所說的掌上平板電腦,普查員根據PDA中電子地圖信息上門普查,對所有普查對象根據電子地圖進行GPS定位,拍攝相關資料,采集普查統計數據。每臺PDA負責多個普查區,分片包干,按時間順序,由固定的PDA使用人與各個普查區的普查員合作,共同開展工作。

    統計系統的科技進步

    事實上,全國統計系統使用PDA已經有了豐富的經驗。

    消費價格統計信息的PDA程序應用較早。它最早由青島研發,2009年4月北京市啟動了消費價格統計信息化研究項目。5月份曾先后到濟南、青島學習和考察,準備開發北京市的PDA采價器。7月份,國家統計局準備推廣,北京向國家統計局提出了北京作為試點城市的申請。9月份,為配合國家統計局向全國推廣CPI手持數據采集系統,北京作為首家試點單位具體承擔了培訓前的測試工作,對系統的前臺和后臺程序進行了認真反復的測試,并最終將試點過程中發現的問題及修改意見及時上報給國家統計局。

    “CPI手持數據采集系統”在全國50個城市推廣培訓會議結束后,北京進一步加快了具體實施的步伐。采價員通過PDA電子手持終端到商場進行采集、審核、傳輸。然后按月對采集的數據分層加權平均,計算出CPI總指數和分類指數。

    統計部門不僅能夠通過總指數判斷整體的價格水平,還可以通過分類指數,分析不同領域價格的漲落情況。因此,現在把PDA用于經濟普查是一個自然而然的過程。

    歷史進步的微妙與相似

    看到手繪地圖、電子地圖,筆者不由得想到一個很古老的詞匯——魚鱗圖冊。魚鱗圖冊是舊時編制的土地登記簿冊,對于中國土地史、賦稅史、統計史等領域的研究有著重要的價值和意義。

    明洪武元年春,明太祖朱元璋針對兩浙富民詭寄田產、逃避賦稅之弊,派遣周鑄等164人往浙西核實田畝,并在松江編制魚鱗圖冊。洪武二年,又派國子生武淳等人分別巡行州縣,全面清丈土地,查實田畝,編造土地清冊,即魚鱗圖冊。洪武十四年,朱元璋發現因土地隱匿給國家稅收造成損失的嚴重問題后,開始編造完整、詳細的魚鱗圖冊,在相當大的程度上摸清了地權、清理了隱匿。

    第8篇:經濟普查工作存在的問題范文

    今年的經濟普查工作是根據國務院《全國經濟普查條例》和省、市、縣經普工作會議精神來實施的。今年月,我們在西楚居委會進行了試點,從月開始,利用一個多月的時間,在全鎮范圍內開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結會上作了典型發言,得到了市、縣領導的充分肯定。現在,按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質量要求最高,是真正意義上的實戰階段。在此之前,全縣組織了對鄉鎮一級的培訓,下發了相關文件,出臺了《秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》。鎮普查辦公室已經恢復辦公,各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調以下幾點:

    一、再次充分認識經濟普查工作的重要意義,正視在前段工作中存在的不足

    通過經濟普查,可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息,為編制國民經濟規劃提供科學依據,為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作,可以說,這次的經濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響,有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。

    在前段工作中,全鎮上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求,克服種種困難,圓滿完成了工作任務。但是,我們要看到存在的不足,一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解,導致出現少數單位不配合的現象在一定范圍內存在,在一定程度上影響了填報質量。二是單位清查中有漏登現象。有的是一級局級單位,卻因辦公地點和活動地點不在一起,導致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節、時間等因素造成登記戶數的差異。三是分類不清。工業、租賃和商務服務等行業有錯劃現象。四是表格質量不高。有的單位交來的報表字跡不清,邏輯關系錯誤,最后不得不重新推倒重來,耗費了大量的人力物力財力。

    二、明確任務,精心組織,扎實工作,確保高質量完成工作任務

    這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記,對個體戶按的比例分行業抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或補漏發現的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為×月×日,時期數為××××年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行,組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式,即:規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記,企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。

    在工作中,要把握四個環節:

    一是宣傳關。按照縣經普辦“”的要求,全鎮最少要有張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內容繁多。涉及到各村居委會的任務,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。

    二是培訓關。這次普查,縣、鎮、村居委會都要進行培訓,全鎮的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。

    三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記,確保數據準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經濟水平。

    四是審核關。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。

    第9篇:經濟普查工作存在的問題范文

    一、PDA在我市普查中的工作流程

    日照市第三次全國經濟普查登記工作于2014年1月1日正式啟動。具體工作流程:市名錄底冊和劃分、電子地圖以鄉鎮為單位、三經普制度三個壓縮文件,經過MDM終端(PDA管理服務器)全部推送注冊成功到普查員手中的PDA設備上。

    二、PDA在普查應用中的特點、優勢

    相比以往普查模式,PDA電子設備采集數據大大提高普查工作的信息化水平和效率,提高普查數據質量,減輕基層普查人員的工作負擔。

    1.核查單位、個體戶底冊整理加載。以縣級為單位,將核查單位、個體戶底冊按格式整理載入PDA,正式普查登記時普查員查詢方便,減少漏報、漏填單位,節省返回現場的次數和上門填報時間,節省數據錄入時間。

    2.PDA數據處理軟件安裝、使用更方便、快捷。普查員在正式工作前,將數據處理軟件安裝成功,單位普查表、個體經營戶普查表、國民經濟行業分類、產品分類目錄、指標解釋等全部存儲在PDA上,代替了以往普查的紙和筆(“無紙化”是最大亮點),攜帶方便、安全,采集的數據杜絕人為修改,更真實準確。

    3.PDA可以存儲普查區電子地圖。普查區劃分與繪圖完成審核通過后,通過MDM加載到PDA,有利于普查數據與地理信息系統的結合,使普查數據信息實現地圖化,進一步推動統計地理信息系統建設。

    4.PDA采集數據快捷、高效、準確。普查員利用PDA采集程序對《單位普查表》和《個體經營戶普查表》的數據自動審核、自動提示功能,可以有效降低數據采集、錄入錯誤,審核發現的錯誤可以現場改正,驗收通過后上報國家數據庫,減少中間人為干擾,提高數據質量。

    5.PDA中的GPS具有定位功能。GPS定位功能可以準確地實現單位地理位置信息采集,精確鎖定經緯度,可以為事后單位核查和統計地理信息系統建設提供基礎地理數據;可以通過系統自動記錄普查員所在位置的坐標和時間信息,有效避免普查人員不到現場而在辦公室編填普查數據。

    6.PDA可重復使用。PDA可作為移動統計數據采集設備,普查結束后可作為基本單位名錄庫和住戶、消費價格調查、普查區電子地圖日常維護更新的重要工具。

    三、PDA在普查工作應用中存在的問題

    任何新的調查方式、新產品總要經歷它的磨合期、陣痛期,這也是不可避免的,重要的是我們要正視出現的問題,面對它,解決它。

    1.“兩員”選聘培訓難度加大。本次普查首次應用PDA,對普查員素質要求較高、數量要求多,既要熟悉社區環境,又要懂得普查業務,還要掌握PDA操作,從而造成普查員、普查指導員選聘和培訓的難度增大。

    2.普查員PDA操作不熟悉,普查對象配合度低。正式普查時,部分普查員在運用PDA具體業務中存在操作不規范、不統一現象,有的普查員身兼多職,工作積極性不高,責任心不強,采集的錯填、漏項現象較多。

    3.電子地圖的繪制、劃分加載到PDA問題。邊界劃分不準確,造成有些被普查單位不在普查小區內,電子地圖街道建筑物劃分不明顯、GPS定位不準確,地理位置精準度不夠。

    4.PDA數據采集的問題。數據處理采集軟件設計、開發不完善,普查前期隨時都會有更新的程序下發;看不清楚降低了工作效率;耗電很快;OCR識別軟件開發不成功,拍照后識別出現亂碼;PDA設備分配的數量、3G卡流量太少不;底冊、電子地圖與采集軟件不能有效無縫對接;不能自動備份采集數據,設備丟失不能遠程操作擦除數據等。

    5.PDA注冊、數據傳輸問題。大量用戶不能成功注冊,不能注冊也就意味著不能使用PDA進行下步的普查工作,影響普查員心里狀態和工作順利開展;在數據驗收通過后傳輸過程中,數據傳輸較慢,并且不能再進行其它工作比如繼續拍照。

    6.PDA數據備份存在不足。一方面,出現同一天幾個PDA設備都在同一個普查區采集數據的情況,后導出的數據覆蓋先導出的數據。另一方面,PDA數據每備份一次即產生一次備份文件,這樣就導致PDA中存在大量的文件,需要用時必須進行篩選。

    7.PDA的其他問題。PDA中的制度與實際普查工作中填報的指標有不一致現象,造成普查員不能填寫保存;數據輸入繁瑣、時間緊、調查單位數量多,易造成數據輸入不準確;行業代碼不匹配,其他批準機關無處可輸入。

    四、今后PDA在普查工作中的對策建議

    1.做好“兩員”選聘,強化“兩員”的培訓。優先選聘既熟悉普查區情況,善于溝通和宣傳,又有一定的經濟、財務、統計基礎知識同時還要具備計算機和智能手機操作的普查指導員和普查員。做到方案培訓與PDA使用培訓相結合,培訓與實戰相結合,培訓與考試相結合。

    2.加強監管,確保PDA及數據安全。進一步完善MDM終端管理軟件功能開發利用,實行注冊制實名+PDA設備序列號相結合,真正實現各級相應權限的管理員能遠程控制注冊用戶,確保采集調查對象數據安全。

    3.增強普查區電子地圖與采集軟件功能。提高普查區電子地圖建筑物定位的準確性,增加定位功能,類似QQ軟件中附近的人定位功能,實現底冊能自動查找,并能自動檢測到,同時顯示目前位置的單位和個體戶底冊。

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