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【關鍵詞】循環利用;污水治理;技術研究
一、城市污水的循環利用
(一)城市污水循環利用的原因
污水循環利用在發達國家已得到廣泛應用,而且越來越多的行業已經開始利用處理后的污水。污水循環利用越來越受到重視的原因主要包括:人口增加和用水量的增加對現有水資源的壓力越來越大;人們開始意識到污水循環利用是一種非??煽康墓┧?;成功的污水循環利用工程越來越多;供水和污水處理行業越來越意識到污水循環利用的經濟和環境效益;蓄水工程(如水壩)的環境和經濟成本越來越高;人們逐漸意識到與過度用水有關的環境影響;趨向于回收成本水價制度的引入促進了污水的循環利用;為滿足高水質標準而進行污水處理廠更新改造的成本不斷增加。
(二)城市污水循環利用的意義
推進污水的循環利用充分體現了科學發展觀以人為本的要求,反映了廣大人民群眾的迫切愿望,是推進城市化建設的客觀需要,是實現水資源合理配置、科學保護、循環利用的重要手段,對建設資源節約型、環境友好型社會意義重大,對我國經濟又好又快發展意義重大。
二、城市污水治理技術研究
選擇城市污水處理工藝的關鍵在于入口的水質水量特性和出水水質標準,但二者恰好也是在中國當前技術條件下的薄弱方面,特別是存在于城市污水處理的工程設計中。所以,要想使污水能夠循環利用,還需對污水的處理進行進一步的技術研究。
(一)城市污水循環利用的原則
中國目前也花費巨資建設了許多城市污水處理廠,但不足的是,再生水經過處理后卻并沒有充分利用起來。有的地區竟然將未經處理的污水與處理后的再生水混合起來并讓其隨意流淌,有的地區沒有合理利用再生水,而是將它直接排入大海,這樣嚴重浪費了淡水資源。為此,充分考慮污水的再生利用成為城市污水處理決策中的重點。經過城市污水處理廠處理過的出水一方面可以用作補充地下水、農業灌溉、市政雜用水、工業用生產冷卻用水等;另一方面,也可把經過城市污水處理廠處理過的出水當作水文循環的組成部分,質量合乎要求的出水,可以排放到河流水體中,這樣可使河流水體成為原水源來維持或供下游河流使用,不但具有經濟可行性,而且使河流自凈能力得到發揮并可使風險減少。
根據中國的城市污水處理技術政策,各類規模的污水處理設施應以經濟合理和衛生安全為原則實行污水再生利用。使再生水在城市雜用、農業灌溉、生態恢復、綠地澆灌和工業冷卻等方面的利用得以發展。用水的水量和水質,根據用戶需求和用途以及城市污水再生利用原則進行合理確定。污水再生利用的方法可選用混凝、過濾、消毒或自然凈化等深度處理技術。因此,水環境污染嚴重的地區和缺水城市,城市污水再生利用工程的積極實施和低投資性或非投資性的節水減污工作的完善,成為遠距離調水規劃建設之前應準備的任務。
依據現狀水量及用水需求,以實際可能的原則和客觀需要并按照遠期規劃確定最終規模為依照,來確定城市污水再生利用規劃建設的實施規模。國情、實際條件和用戶需求是城市污水再生利用技術選擇與工程實施要考慮問題,對于選擇城市污水再生利用的處理程度、再生水質、處理流程、規模、使用用途、輸水方式上,既要經濟合理,又要滿足要求。工業冷卻、市政雜用、農業灌溉、生態環境、景觀水體、生活雜用和補充地表水是目前城市污水再生利用所著重的。
經過全面的技術經濟比較后,再根據水質特性、再生水用途、處理規模及當地的實際情況和要求,確定城市污水再生處理工藝的優選。另外,再生處理單位水量投資、再生處理單位水量電耗和成本、占地面積、運行性能可靠性、管理維護難易程度、總體經濟與社會效益等是工藝選擇的主要技術經濟指標。詳細調查或測定再生水水源的現狀、水質特性和污染物構成,做出合理的分析預測是城市污水再生利用工程設計的基本原則,還應注意工藝設計參數的優化和不同的單元工藝組合的采用,以便于再生水水源水質和再生處理水水質要求的切合實際且安全可靠的確定。
(二)幾種先進的污水處理技術
1.CCAS連續循環曝氣系統
CCAS工藝,即連續循環曝氣系統工藝(Continuous Cycle Aeration System),是一種連續進水式SBR曝氣系統。它是在SBR(Sequencing Batch Reactor,序批式處理法)的基礎上通過改進而形成的工藝。1914年前,SBR工藝就研究開發成功了。但存在很多問題,比如人工操作管理太煩瑣、監測手段落后及曝氣器易堵塞等,因此難以推廣應用在大型污水處理廠中,而只被普遍認為在小規模污水處理廠適用。進入60年代后,有了飛速發展的自動控制技術和監測技術,也研制成功了新型不堵塞的微孔曝氣器,創造了廣泛采用間歇式處理法的條件。1968年,在美國ABJ公司與澳大利亞的新南威爾士大學合作下, “采用間歇反應器體系的連續進水,周期排水,延時曝氣好氧活性污泥工藝”便問世了。1986年,CCAS工藝被美國國家環保局正式承認為屬于革新代用技術(I/A),目前它成為最先進的電腦控制的生物除磷、脫氮處理工藝。
2.SPR高濁度污水處理技術
SPR污水處理系統采用的是化學方法,在真溶液狀態下析出溶解狀態的污染物,具有固相界面的膠?;蛭⑿腋☆w粒便可形成;至于有機污染物、色度等可采用高效而又經濟的吸附劑將其從污水中分離出來;然后污水中的各種膠粒和懸浮顆粒在采用了微觀物理吸附法的作用下凝聚成大塊密實的絮體;再使絮體與水快速分離,由于絮體在自行設計的SPR高濁度污水凈化器內,所以要依靠旋流和過濾水力學等流體力學原理來實現。而且凈化器出水達到三級處理的水準并可實現回用,那是由于清水經過罐體內自我形成的致密的懸浮泥層的過濾;污泥則高度濃縮在濃縮室內,靠壓力定期排出,由于排出的污泥具備了含水率低、脫水性能良好的優勢,因此能夠直接送入機械脫水裝置。經脫水之后的污泥餅還可以制造人行道地磚,使二次污染也得到免除。
3.BIOLAK污水處理技術
百樂卡工藝是一種多級活性污泥污水處理系統,它同時具有脫氮除磷的功能,是在最初采用天然土池作反應池的基礎上經過發展改進而形成的污水處理系統。1972年以來,經多年研究,最終形成了采用土池結構、利用浮在水面的移動式曝氣鏈、底部掛有微孔曝氣頭的一種具有一定特色的活性污泥處理系統。此系統由于采用土池而使建設投資大大減少,由于采用曝氣鏈曝氣系統使氧的轉移效率得到進一步強化,大大增強了處理效果,并降低了運行費用。該工藝具有簡捷的設計,管理不復雜,同時具有較大的經濟和社會效益。
結論
關鍵詞:城市水循環經濟
一、城市水循環提出的重要性
水是社會經濟建設與發展的基礎性、戰略性資源。但是,近年由于人們多注重水資源的經濟性,忽略其循環的自然規律和健康性,導致水資源短缺、水環境惡化等一系列問題,這些問題的出現嚴重制約了社會經濟的持續健康發展。21世紀是協調人口、資源、環境與發展的世紀,人類社會只有建立起物質循環型的城市才能持續發展。張杰院士認為,社會用水的健康循環是循環型社會的基礎,通過實現健康水循環,可以使水的社會小循環與自然大循環相輔相成、協調發展,實現人與自然和諧發展,維系良好的水環境。
城市是人類生存環境給自然系統所加的最重負擔。城市水生態環境是一個建立在自然環境之上的高度人工化的環境,既具有自然環境的復雜性、易變性、難于恢復性,還具有人工環境獨有的人類活動主導性,易受外界干擾性的開放性,輸入輸出不均衡性。城市化的進展直接或間接地改變著水環境,影響城市居民的生活質量和社會福利。據預測,到2020年我國城市化水平將達到50%左右。為此,必須深刻地研究城市化對城市水循環要素的影響,采取科學的對策,健全城市水循環系統,提高城市水資源承載能力和水環境容量,促進城市的可持續發展。在加快城市化進程的同時,需處理好城市水循環與城市發展的關系,搞好城市水資源開發及保護以確保城市化進程的順利進行。
循環經濟具有減量化、再利用、再循環三大操作原則,即3r原則。減量化屬于輸人端方法,旨在減少進入生產和消費過程中物質和能源的流量;再利用屬于過程性方法,目的是延長產品和服務的時間強度;再循環屬于輸出端方法,要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。實現水資源可持續利用和城市水循環也要遵循這三個原則。水循環經濟是指運用自然生態系統中水循環運動規律重構水經濟系統,使水社會循環能和諧地納入自然生態系統的水循環過程中,形成健康的社會水循環,建立一種新形態的水閉路循環流動性經濟。其內涵是要實現水資源的可持續利用,建立水循環經濟性的社會。把經濟社會建立在水資源循環利用的基礎上,改變過去水資源——使用消費——污水排放的單向流動的線性經濟;變成水資源——使用消費——污水再生處理——水再循環,形成水資源在經濟——社會——環境復合生態系統中的往復循環流動的閉路循環經濟。
二、影響城市水循環的因素
(一)人口規模的增大對城市水循環造成影響
人口規模的擴大對用水需求的影響體現在兩個方面:一是直接影響。人類飲用、清潔都需要淡水資源,人口增加首先增加的是生活用水,這一用水量的增加基本上與人口同比例增加。而且,伴隨人們生活水平的提高,人均生活用水量的增加可能會快于人口增加的速度。二是間接影響?,F代社會人口的增加往往還伴隨著技術的進步和產業的發展,無論工業、農業還是服務業,其規模的增長都會導致用水量的增加。不過,這種規律只反映了人類發展的一般進程,具體到一個地區,鑒于不同產業對水資源消耗量的差異,地區產業結構調整的方向會對間接用水產生較大的影響。在特定地域、特定階段,因人口規模擴大導致的產業發展進而造成的用水需求變動的方向是不確定的。
在水資源供給方面,北京市水務局數據顯示,北京水資源由兩部分構成:一是本地區降雨形成的水量;二是上游入境水量。北京市水資源公報顯示,北京多年平均降水總量98億立方米,蒸發約60億立方米,形成總量約為37.4億立方米的水資源;北京多年平均入境水量16.1億立方米,二者合計53.5億立方米。實際上,北京平均每年可以利用的地表水總量僅約為14億立方米,加上25.6億立方米地下水,共計約40億立方米。
在水資源需求方面,北京每年生產生活用水總量約為34.5億立方米(2006年全市總用水量為34.3億平方米,2007年為34.8億平方米,2008年為35.1億平方米),40億立方米供給,34.5億立方米需求,北京的水似乎夠用。但近年來北京降水量明顯減少,入境水量也連續9年減少,從10億立方米逐年下降到7億立方米,與常年平均數據16.1億立方米相差甚遠。供給方面,北京可利用水資源往往不足40億立方米;需求方面,隨著大量外來人員涌入北京,用水量也在隨著增加,導致北京地表水流出量少于流入量,以及地下水逐年減少。為解決水資源短缺問題,北京市采取了大量行之有效的措施,農業用水、工業用水都有所下降。但就目前情況來看,節水空間已經非常有限。況且,人口擴張,工業、服務業等生產用水也會隨之增加。同時,隨著公眾對生態環境要求提高,生態用水也應當得到足夠保證。就目前形勢,一旦北京遇上連續干旱,情況就很危急。
(二)城市化的發展對水資源循環利用的影響
【關鍵詞】:石化企業;循環水;廢水回流;厭氧-好氧;反應池;COD;
中圖分類號:X703文獻標識碼:A
一 前言
在現代化石油企業快速發展進程中,石化企業的廢水污染問題也就越來越受到重視,石化企業是用水大戶也是排污重點企業,企業的廢水排放不僅僅對環境造成了極大地污染威脅,同時大量廢水被排放,也是企業成本的浪費。因此,石化企業在污水的處理中,都在尋求一條治污排污的新思路,將廢水中的可利用成分充分加以利用,在廢水達標排放的同時,又能產生附加值,比如沼氣、可回收利用化工產品、可循環利用的中水等,這是石化企業排污治理和廢水回收利用的主要途徑。在石化企業廢水回流利用處理中根據廢水的含雜情況選擇合適的污水處理工藝,在保證系統穩定運行,COD去除效率高的情況下,實現回流水質能夠達標再利用的目的。從而可以實現企業節能降耗、低排放、低污染、高效利用,具有較好的經濟效益和社會意義。
二 石化企業循環水與廢水回流利用的意義
石化企業的污水排放量大,污染物含量高,直接排放或者不達標排放都會對環境和居民生活造成極大威脅。近些年來,環境保護觀念的提升,人們對環境的可持續發展越來越重視,特別是化工企業的排污就成了主要整治對象,這給企業的生產經營提高了難度,增加了生產成本,因此,石化企業的循環水與廢水回流利用具有非常重的意義:
1.減少環境污染,在回流利用過程中采取各種措施,將有害固體物質進行分離,將無利用價值的深挖掩埋或滅毒處理,可重復提取利用的成分進行回收提取,從而減少了有害物質的排放,有利于環境保護。
2.有利于企業節能降耗,通過處理后的中水回流利用,節約用水,廢水治理中的可利用成分的二次提取利用及次生產品的利用,減少了生產成本,減少企業片面的治污資金投入負擔,從而提高企業的生產效益。
3.通過廢水回流利用的治理過程促進了生產過程的技術革新,企業在生產過程中對于如何減少廢水和有毒污水的產生方面,會有針對性的改進相關生產工藝,對于企業的生產運營管理起到了促進作用。
4.促進了企業的可持續發展,環境保護是每一個企業面臨的社會責任,治污效果如何直接影響石化企業的發展前景,避免因為治污失敗是企業發展進入死胡同,最終會被市場淘汰。
三 石化企業循環水與廢水回流利用的技術措施
石油化工廢水種類繁多,組成復雜,含有毒有機物較多,而且濃度較高。在廢水處理過程中,對一些高濃度有毒廢水進行生物降解,是石化企業廢水處理的一般方法,其中絮凝劑的種類是影響廢水處理效果的關鍵因素,無機絮凝劑容易生成大量的廢渣,處理起來困難,而使用有機高分子絮凝劑可以有效減少廢渣生成量,提高處理效率。在實際處理過程中也要根據不同情況來選擇絮凝劑,處理過程基本上分為預處理、二級處理和后處理三步:
1.預處理
預處理過程中,廢水經過降溫,溫度降至40℃以下(在降溫過程中的循環冷卻水可以用循環處理后的中水進行循環利用),降溫后的廢水在沉淀池內沉淀,沉淀時,低乳化程度含油廢水時不需投加絮凝劑,煉油廠的高乳化程度廢水,通常采用的加熱,酸化和投加破乳劑等處理乳化油廢水的方法,或者電絮凝法、微波輻射法破乳,其中的產生的沉渣定期進行清理收集,污水再進入二級處理。
2.二級處理
在二級處理綜合池內,通過好氧-厭氧處理技術的微生物降解作用把廢水中的大分子有機物降解成小分子有機酸、單元酸,并轉化為沼氣利用,在這其中還會有一部分污泥沉渣生成,這一段處理被稱為厭氧反應,而在好氧反應中采用常規微孔曝氣,將其COD濃度降低至50mg/L以下,然后繼續去除水中的有機質和懸浮顆粒,去除方法有集成模處理技術、聚結過濾法處理技術和活性炭生物降解法等處理技術。然后再經過臭氧氧化將甲基苯甲酸、4-CBA等難降解的大分子有機物轉化為易于生物降解的對苯二甲酸等酸類有機物,再經過高濃度生物膜量的強氧化降解能力對污水進行快速凈化,將污水中懸浮物截留,并保證COD≤50mg/L,SS≤20mg/L。二級處理綜合池見圖3-1所示:
圖3-1廢水處理綜合池
這一處理過程的技術有很多種,比如集成模法處理技術,利用表面粗糙,油附著性強,粒度適中,強度好的材料作聚結劑進行聚結過濾除油,具有流程簡單,便于操作管理,占地少的特點,適應于乙烯、煉油、化肥、腈綸、化纖和PTA廠的不同水源類型。
在經過二級(生物)處理過程后,一般情況下,處理后的廢水能夠達到排放標準,但是如果其中難(非)生物降解物質較多時,則很難達到國家污水排放標準,還需要補充后處理。很多石化企業在廢水處理的二級處理過程進行了完全混合式加速曝氣池的改造、程序間歇式活性污泥過程(SBR)改造、帶選擇器的活性污泥過程改造、A/O生物處理系統改造、廢水處理工程菌的應用、活性生物濾池改造、好氧生物流化床改造等加強二級處理技術,使得處理后的廢水在脫氮、脫磷等方面,提高了廢水定組分的分解能力,運行穩定,出水水質好。
3.后處理
二級處理后殘留較多的難生物降解或非生物降解物質,經過進一步后處理可以提高排放水質,使之適應循環回流的使用要求。后處理包括懸浮固體去除,難(非)生物降解物去除,溶解性固體去除及滅菌等,可以通過活性炭生物降解處理技術,利用活性炭吸附富集水中的有機物降解,活性炭的生物再生可以實現循環利用,長期運行?;钚蕴可锝到獍w粒活性炭生物膜法、粉末活性炭活性污泥法,對于石化企業的廢水后處理中COD、BOD、酚等去除效率都具有非常好的效果。另外還可以采用后絮凝法進一步去除活性污泥和懸浮物,吸附水中COD和溶解性油,最終達到排放水質COD≤30mg/L,去除率95%以上,SS≤10mg/L。處理后的廢水可以作為石化企業的冷卻水循環利用。
后處理過程可根據企業廢水的成分組成進行不同的處理技術,在條件允許的情況下可以將企業生產的循環冷卻水單獨排放,進行冷卻后直接經過后處理進行過濾處理,再轉回企業冷卻水循環系統,進行回流利用。
五 結語
隨著石化企業的綜合發展水平的提高,以及社會對于環保要求的提高,環境保護課題是每一個石化企業面臨的主要工作。在企業的生產中如何減少廢水排放和對生產廢水進行達標排放,是石化企業在污水治理過程中的主要目標,同時由于石化企業的廢水來源主要是生產過程中的冷卻用水,因此,廢水的可循環利用是石化企業實現節能降耗、可持續發展的途徑之一。廢水的循環利用不僅僅為企業降低了生產成本,促進企業生產效益的提高,同時還緩解了企業為污水治理和環保投資的壓力,提高了企業的市場競爭力和社會責任。工業廢水的可循環利用是現代化企業發展面臨的新課題,對實現經濟可持續發展的目標具有重要的社會意義。
參考文獻:
[1]曹雨平;楊瑞洪;李定龍;;國內石油化工行業節水減排綜評[J];石油化工環境保護;2006年01期
關鍵詞:節能減排 天臺降雨積水 水循環利用
中圖分類號:TU 文獻標識碼:A 文章編號:1008-925X(2012)O8-0129-01
我國是水資源短缺非常嚴重的國家,且城市缺水問題尤為突出,全國666個城市中,有400多個城市缺水,100多個城市嚴重缺水,水資源短缺和水污染嚴重已經成為制約城市可持續發展的突出問題[1]。
調查顯示城市居民生活平均日用水量構成中洗澡占(25%),洗衣服占(17%),做飯占(14%),洗滌占(11%)沖廁占(9%)洗漱占(7%),飲用占(2%),其他占(15%)。如果把其中洗衣、洗滌、洗漱用水中較為干凈的二手水用于廁所的沖洗那么廁所沖洗用水便不再要用潔凈的自來水了。這樣既節省9%的沖廁用水量,也減少了更多的臟水排放量。同時降雨水的循環利用也越來越受到重視,各大城市中,越來越多的社區和單位為了收集利用雨水,使用上了眾多高科技的手段,在北京更是把降雨水的收集利用寫入地方性法規。
1、洗漱間廁所用水循環設備設計原理
1.1 設計原理及思路
圖1所示就是此次設計中的宿舍、家庭及公共洗手間洗漱用水池[2、3]。其中盆1通過B管用來排放太臟而不適合用于沖洗廁所的水,盆2通過C管把洗漱+洗頭+洗衣等較干凈的二手水儲存于水池,通過D管(D管需添加閥門)用于廁所的沖洗。因為蓄水水位不能超過線a—b(因為水位超過a—b,則水將涌出盆來),所以布設A管用于控制蓄水水位,使多余的水排出,其中E管則根據需要來添加。添加E管則可以把上下兩層樓的水池通過A管和E管連通(此時A管和E管功能相同,既起到控制水位作用,又使上下樓水池相連通),使上層樓多余的水通過E管流到下層樓的水池,使水得以充分循環利用。因為在居民樓和宿舍樓為了不使上下兩層樓用水相互影響,所以不宜添加E管(此時A管僅僅起控制水位作用,不連接下樓)。而在公共場所添加E管就比較合適。
1.2 需考慮的因素
a.此設計主要要考慮的因素是沖洗廁所用水的壓強。如果壓強不夠則需要通過調節D管的高度以及增大D管直徑以提高水位差達到增強壓強的效果。最理想的辦法就是把上層樓蓄水池的水用于下層樓的沖洗(這樣就有足夠的水位差),但考慮到下層樓受上層樓的影響,因此此種方法應有選擇性的使用,而在公共廁所(例如學校的教學樓)通常都使用節水水箱沖水,因而可以把上層樓的蓄水直接輸送到下層樓的節水水箱,所以壓強因素可以解決。b.水池的清洗也是需要考慮的因素,可以把盆2設計成活動式,清洗時把盆2提出就可以進行水池的清洗。也可以在a—b上方設計開口用于水池沖洗。當然有了此種設施原有的廁所沖水設施也必須保留,使水池在沒有水時廁所仍可以正常沖洗。
2、天臺降雨水積蓄池設計原理
2.1 設計原理及思路
如圖2所示為天臺降雨蓄水池,原理簡單實際,可用于積蓄雨水,同樣也起到隔熱作用。底部鋪瀝青用來隔水,上面再鋪上圖2所示小塊水泥板用來蓋住水面,在降低水的蒸發的同時也便于在天臺上行走。接上A管,再在每層樓道上接上水龍頭就可以利用天臺所積蓄的雨水??梢杂么怂畞磉M行許多清洗工作,也可以用來澆花等,因為雨水較為潔凈所以有多種用途。
2.2 需考慮的因素
a.此設計需考慮降雨積水的水位,因為如果降雨量過大,積水過多,水位過高則會蓋過小水泥板,影響天臺空間的綜合利用。b.此設計還需考慮天臺樓板所能承受的壓力大小,所以積水所產生的壓強必須小于天臺所能承受壓強的能力。因此綜合以上兩個因素設計B管,用于控制蓄水的水位,使超量的水由B管排出。
本文設計的水循環系統,既降低了自來水的用量也大大減少了生活廢水的排放量,充分利用了降雨水,達到了節能減排的效果。所設計的結構物具有造價低、使用方便、適用性較強等特點。
參考文獻:
[1]張燦,周從直.污水的資源化與回用[J].西南給排水,2002,24(6):20-23
【關鍵詞】水資源;循環利用;節約用水;中水回用
水資源在一般意義上而言指的是與人類社會和生態環境保護密切相關而又能不斷更新的地下水和地表水,其補給的主要來源是大氣降水。在自然界中是一個蒸發- 降水的自我轉換的過程,這是淡水的自我循環過程。而隨著人類社會的逐漸發展,除了水的自然循環之外又出現了水的社會循環。而且水的社會循環正逐漸占有更大的比例,而且正在逐漸引發水資源危機。
一、節水及循環利用現狀
水資源的利用主要分為農業用水與工業及生活用水。農業用水趨近于自然循環,節水只能從提高利用效率入手。而從水的社會循環可以得知:污、廢水回用可以減少城市由天然水體的取水量,緩解水資源危機,所以污、廢水回用也是節水的重要面??尚械奈邸U水回用有多方面,工業企業內部水的循環利用和重復利用是使用最廣的一種,但是我國在這方面與發達國家尚有不少差距,目前,我國工業用水的重復利用率只有50%
~60%,經濟發達國家在70%以上,其中鋼鐵、化工和造紙業中水的重復利用率竟分別高達98%、92%和85%。城市污水回用于工業,對于節能減排具有重大意義。
二、節約用水的重大意義
節水具有重大戰略意義。節水不僅可減少從天然水體的取水量,緩解水資源危機,而且可減少供水處理費用。此外,節水還可同時減少排水量和污、廢水處理費用。據測算,隨著我國城市化進程和經濟的發展,城市用水量會不斷增加,相應的排水量也會不斷增加,為實現水的良性社會循環,城市供排水所需費用將增大到國民經濟難以承受的程度。只有節水,顯著減少城市供、排水量。才能將費用降下來。所以不僅水資源貧乏地區要節水,水資源充足的地區也要節水。從戰略角度,節水應受到高度重視。水資源系統是由參與水文循環過程的各種狀態的水與各種自然和社會因素所組成的一個復雜系統,其承威力是有限的。由系統中所能承受的抵御洪水、抵御污染以及供水等能力形成的就是水資源系統的承哉力,其水資源系統越大承戴力就越大。同生態系統一樣,人類或自然活動超出了系統的承羲力,將導致系統平衡破壞,表現為供水不足、防洪能力破壞,水質污染等等。隨著城市化進程的加速城市人口將大幅度增長,我國城市需水量和污水排放量會同步增長而這是目前的水資源和水環境條件所不能承受的。但無論是犧牲生態環境用水還是影響社會經濟用水都不是大家所愿意看到的結果。因此擺脫困境的根本出路就是節水。
三、水資源的現狀和面臨的問題
(1)水資源短缺;(2)水資源浪費嚴重;(3)人們節水、保護環境的意識淡??;(4)天然降水等水資源利用率低、浪費大;(5)水環境破壞嚴重,可用資源少;(6)水土流失嚴重。
四、節約用水的理論依據
節水有如下幾個方面的理論依據:(1)水量是可循環的,既然可循環就有可能重復利用;(2)水質功能是可恢復的,被污染的水可以再生利用;(3)用水需求是有彈性的,可以采取措施予以壓縮??偠灾褪撬Y源的利用效率是可以通過控制予以提高的。
五、節約水資源及水循環利用管理對策
1.農業灌溉用水是當下消耗水量最大的項目。由于廣泛采用漫灌等傳統落后的灌溉技術,使得農業用水效率極其低下,但同時也意味著通過建設先進的農田水利工程將具有極大的節水潛力。我國目前已采取各種節水措施的灌溉面積已經達到將近0.14億公頃,但前期所采用的各種節水措施大都以提高的利用率為主要目標。節水技術中最根本和有效的措施則是采取渠道防滲。根據國內外實踐經驗,采取防滲措施后,至少可是渠道滲漏損失減少一半以上。其中濮陽縣部分地區通過使用渠道防滲、管道輸水技術比土渠減少了高達60%~90%的輸水損失。部分地區高產值經濟作物通過使用噴灌技術也發揮了巨大的經濟效益,同傳統的地面灌水方法相比,噴灌技術具有適應性強的特點,噴灌技術原則上可以適用于任何地形并且可人為控制輸水量,對農作物可進行精細化灌溉且灌溉均勻、質量高,不產生地表徑流和深層滲漏,因此可節水30%~50%,增產
20%~30%。
2.工業生產用水是僅次于農業生產的耗水大戶,且是水資源污染的最主要來源。那么針對這種現狀,提高工業用水效率是一個方面,而將工業用水進行循環利用也是一個重要方面。二者相結合不但達到節水的效果而且還可以減少水資源污染的工業廢水量,進而對環境污染的減輕具有關鍵意義上的影響。
3.中水回用技術的創新是實現節約用水的重要舉措。城市生活污水量大,采用先進的水處理工藝,將城市污水處理廠的二級出水經深度處理后再回用給電廠等冷卻用水,還可以用來建筑施工、噴灑道路、沖廁用水及地下水回灌等。濮陽市清豐縣正在建設中的污水處理廠中水回用工程就是這一思路的現實應用,項目為一座中水回用廠,新鋪設中水輸送管網7.41公里,中水回用能力高達1萬噸/日。建成投產后將不僅節約大量水資源,還減少了大量污水排放。
4.增強全民愛水、節水、循環利用水的觀念。構建一個節約型的社會,除了要有一個節約型的社會機制外,構建起一個節約型的社會觀念至關重要。要通過各種渠道全方位宣傳科學用水、節約用水、節約能源。要把節能、節水的宣傳教育當作提高全民素質和創建和諧文明社會的重要內容來抓;要多方位、多渠道、多層次抓科技節能、節水、用水、管水與保護生存環境的宣傳教育。要提高全社會對水資源的危機感和水資源與可持續發展的關系,認識到節水的重要性、緊迫性。
5.應用新技術改善舊設備,提高節水效果與效益。城市園林綠地用水可充分利用天然的河流和湖泊水系以形成良好的城市生態水景系統,通過與城市天然水系及綠地灌溉系統相連進而使得水資源最大限度地重復利用。研究開發在高層建筑、公寓、賓館、大專院校、居民住宅小區等建設中水道工程回用部分生活污水,在農田旁和居民住宅小區的樓頂建立蓄水池,收集雨水用于沖廁、園林綠化以及鍋爐采暖用水、農灌用水等。應用先進的節水型衛生潔具及控制設備,如水龍頭及高低位水箱配件、洗浴制品等,從而使水量和水壓及供水時間能得到有效控制。
綜上所述,實現可持續發展已被世界普遍認同,而節約用水和循環利用水資源已經成為當今社會實現可持續發展的重要組成部分,是我們民族振興與國家騰飛的一個重大資源支撐點。中國水資源相對匱乏并且生態環境保護與治理難度大的現實告誡我們:科學保護水資源,節約水資源是全社會面臨的嚴峻問題,要依靠政府部門完善的法規、有效管理和全民的共同參與,要提高政府部門領導、國家工作人員與全民節能、環保意識,使全社會形成節約水資源、保護水資源的共識。同時保護水資源與節水只有和能源節約、環境保護、科學規劃、科技進步、科學機制等多方面因素相結合,才能形與社會、經濟與生態共同進步、和諧發展的綜合效果,才能從根本上解決科學保護水資源、節約水資源的根本問題。
參 考 文 獻
[1]單飛飛,鄭文剛,周平等.農業管理節水技術應用分析[J].農機化研究.2010,32(8)
工業也是耗費水資源的一大方面,所以,政府應出臺相關的規定,強制性的要求企業節約用水,對于產能較低、耗水嚴重的企業應下發整改通知單,通過更新設備、采用新技術的方法實現節約用水。對高能耗、高污染的行業應加大關注的力度,一方面提高鋼鐵、電力、化工、制藥業、造紙等消耗水資源嚴重的企業進行設備更新,生產工藝改進等措施節約水用量,一方面強制高耗水企業安裝水資源回收處理利用設備,鼓勵工業用水循環利用的行為,積極探索工業用海水的可能性,加大對雨水等非傳統水資源的回收和利用[2]。
2加強技術節水
農業用水中水資源的使用率通常較低,所以在我國發展農業的進程中,應致力于改變農業現有種植結構,調整農業用水布,從根本上解決農業用水浪費的問題。以往我國農業結構主要分為兩大部分,一是糧食,二是經濟作物。當前,隨著我國經濟結構向多元化的方向不斷發展,農業結構也應由二分變為三分,增加用于養殖的飼料作物。
3水污染防治的有效方法
3.1化學方法治理水污染
從化學的角度解決水污染問題,就是利用投放污水處理劑來改善水質。污水處理劑是一種化學藥劑,按其成份可以分為有機處理劑和無機處理劑兩大類。有機類分為陽離子聚丙烯酰胺、陰離子聚丙烯酰胺、非離子聚丙烯酰胺、兩性離子聚丙烯酰胺等;無機類有聚合氯化鋁、硫酸亞鐵、聚合氯化鋁鐵等。針對不同的水體污染,也可以采取不同的化學試劑:用氧化鈣來解決湖泊酸化;用殺藻劑斷絕藻類的生育;用鐵鹽來化解水中的含磷物質[3]。
3.2生物方法治理水污染
從生物的角度解決水污染問題,就是利用水中的微小生物,通過其呼吸作用,將水中的有機污染物轉化為無機物,使水得到凈化。基于此,可以人為的向污水中投放微生物,或是改善污水的水體環境,使其利于微生物生存繁殖,以達到增加污水內微生物的目的。這種方法能夠使污水進行自我清潔和循環,不會產生其他的影響,所以利用微生物治理污水是一種較為有效的方法。
3.3物理方法治理水污染
從物理的角度解決水污染的問題,就是基于水的密度、質量等物理特性,對水資源采取截流、重力分離、氣浮等措施,利用沉降原理,使污水分層隔離,達到污染物與清水分享的目標,從而得到潔凈的水源。
4結語
(一)能耗與節能科技現狀
我市能源消耗結構以煤炭為主,XX年能源消耗結構中,煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標煤下降到XX年的2.09噸標煤,下降了24.5%,但較全省平均水平仍高出0.92噸標煤。我市規模工業高耗能產業主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業,其綜合能源消費量占到全部規模工業綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看,XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時,XX年為43.1億千瓦小時,年均增長6.1%。其中第二產業用電量在全社會用電量中占的比重接近80%,幾乎全是工業耗電。此外,我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社會用電量和各產業的用電量都呈不斷增長趨勢,說明經濟處于快速發展階段,對能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產業多,主要工業裝備技術水平不高、能源利用率較低,節能降耗空間大。
我市圍繞重點行業節能降耗,開展創新性技術攻關,突破了一批瓶頸技術,開發并應用了一批重大節能新技術、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業重點推廣“三干三利用”(即焦爐、轉爐和轉爐煤氣干式除塵技術及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術),XX年全市鋼鐵企業綜合能耗下降了8.89%。電化集團有限公司建立熱電聯產項目,采用循環鍋爐后,遵循能源梯級利用原則,年節省原煤1.1萬噸,節水60萬噸。在國內率先搶灘風力發電裝備市場,電機集團有限公司突破了兆瓦直驅式風電機組的整機系統集成、機組控制系統及大型直驅動低速風力發電機制備三大技術瓶頸,成為全國最早確立的三個風力發電整機制造產業化基地之一。交通領域,突破了混合動力汽車等一批關鍵技術。
盡管如此,我市仍然沒有形成系統的工業能耗指標體系和項目節能評估指標體系;用能結構不夠合理,高效清潔能源缺乏;高效節能技術開發與推廣應用力度不足。
(二)污染排放與減排科技現狀
我市資源利用率低,污染物排放強度高,粗放式經營帶來的環境隱患較多,部分地區環境容量已趨飽和,環境污染呈加劇、生態風險加大趨勢。其生態與環境問題無論在類型、規模、結構、性質以及影響程度上都發生了深刻變化。主要表現在:
1.水污染問題突出。XX年江段監測出現超標的項目有10個,其中氨氮、石油類、化學需氧量(cod)等為主要污染因子,鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標準。城區江段水污染主要表現為工業污染及城市生活污水的復合污染,城鎮生活污水處理率只有23%。
2.城市空氣質量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經濟發展的優勢行業,其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業廢氣排放量呈總體增加趨勢,從XX年的620.7億標立方米增加至XX年的750.3億標立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列,也屬于我國的重酸雨區。
3.固體廢物污染加重。工業固體廢棄物增長幅度較大,由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進一步提高。
4.生態風險加劇。一些冶金、化工等企業排放的“三廢”對周邊土壤產生一定程度的污染,鄉老工業區域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標,境內江兩岸也出現較嚴重的土壤鎘超標。
我市的“三廢”排放量總體呈現逐年增加趨勢,反映出工業清潔生產水平不高、資源消耗過大;全市工業門類雖然齊全,但是產業鏈條短,企業之間的資源循環利用水平低,減排任務十分艱巨。
近年來,研發與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關鍵技術。如,鋼鐵集團有限公司(以下簡稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術實現循環再利用生產污水6000萬噸;湖南有色氟化學有限責任公司用電石渣代替生石灰,每月用量約6000噸;發電有限責任公司利用脫硫石膏替代石膏生產紙面石膏板,實現20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是,我市對污染物減排的環境科技仍有很大需求,主要體現在:(1)鋼鐵、化工等重點行業清潔生產關鍵節點技術;(2)竹埠港工業園區循環經濟關鍵技術;(3)鄉老工業區廢渣無害化與資源循環利用技術;(4)重點區域大氣、水體、土壤復合環境污染相互影響及調控技術;(5)區域大氣細顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術等。
二、主要目標
認真落實科學發展觀,以國務院、湖南省節能減排綜合性工作方案為指導,深入實施“自主創新,重點跨越,支撐發展,引領未來”的科技工作指導方針,突出科技創新在節能減排中的核心地位,緊緊圍繞“xx”萬元gdp能耗降低22%,主要污染物cod(化學需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節能減排總目標,以江流域和鄉工業區地區的環境改善為核心,以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區的建設為契機,著力改造傳統產業,大力發展資源能源消耗低、環境污染少的機電一體化、電子信息、生物醫藥、新能源等新興產業。“xx”期間,通過攻克10項關鍵技術和共性技術,推廣10項實用技術,開發20個科技新產品,實施6項重大集成應用示范工程(簡稱市節能減排“1126工程”),建設節能減排科技創新支撐平臺,大幅度提高資源能源利用率,顯著削減廢物排放量,使我市的節能減排技術及指標居省內領先水平。
三、重點任務
(一)攻克10項關鍵共性技術
1.鋼鐵企業污水生物制劑除重金屬回用技術
研發鋼鐵企業污水深度處理與回用技術、各工序廢水處理與循環利用設備與設施,開發生物制劑,采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程,實現污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術
研究開發新型除氟試劑及工藝技術,使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物,經分離后清液回用,渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;
研究采用含鉻廢水在還原塔內洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣,六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻,加堿液后沉淀析出,過濾出鉻渣,鉻渣返回工藝系統作為原料使用的綜合治理技術,達到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術
開發“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術,使廢水中重金屬達到國家飲用水水源水質標準,并實現廢水循環使用,消除工業園區對江造成的鎘污染。
1 免水沖型生態廁所
免水沖型生態廁所根據其處理工藝的不同可分為打包型生態廁所和免水生物處理制肥型生態廁所。
1.1 打包型生態廁所
所謂打包型生態廁所,其核心是由可生物降解膜制成的包裝袋(或糞便盒)、機械裝置和儲便桶構成。用廁者便后離開,牽引裝置自動啟動將排泄物打包、密封,防止臭氣外泄。包裝后的糞便袋(或糞便盒)自動滑入置于地下的集裝箱。在指定期內由環衛部門輸送至糞尿處理場處理,達到無害化。在廁所使用地不污染環境,不留下殘留物,且不需任何水源。工藝流程如圖1。[1]
圖1 打包型生態廁所工藝流程
1.2 免水生物處理制肥型
所謂免水生物處理制肥型,其核心是安裝了一個生化反應器,反應器中裝有可定期補充的生化填料,糞便進入反應器之后,在微生物的作用下得到降解,同時反應過程產生的高溫可以消滅各種致病菌,發酵之后的糞便又可變成以腐殖質為主要成份的有機肥,深加工后可直接出售,施于農田,而且在此過程中所產生的沼氣可作為燃料使用。工藝流程如圖2。[2]
圖2 免水生物處理制肥型工藝流程
2 節水型生態廁所
目前,國內外節水型生態廁所主要通過改進抽吸設備、除臭裝置以及便器,來達到節水的目的。于是便出現了真空廁所、除臭廁所的概念。
2.1 真空廁所
真空廁所是一種以改變抽吸方式來達到節水目的的生態廁所。它是依靠便器與排污管系內(真空狀態)的空氣壓力差,使糞便污水由便器通過排污管系進入污水貯存柜或處理裝置。早在六七十年代瑞典EVAC公司、美國波音公司以及芬蘭WARTSILA公司就開始致力于真空便器的研究,并且取得了顯著的成果。我國第一套完整的真空廁所樣機及系統工作原理是由華中理工大學研制而成的,與傳統廁所相比,它具有節約用水、沖刷效果好、臭氣控制好、安裝方便等優點。常規便器所需沖洗水量約10L左右,其中大部分是用來輸送污物的。而對于真空便器而言,由于它的污物輸送靠的是空氣壓力差,所以沖洗水量可大大減小,一般只需1~1.5L管壁即可。[3]
2.2 除臭廁所
除臭廁所是一種以改進除臭裝置達到節水效果的生態廁所。如國內的防臭環保廁所、勺形翻板式沖水廁所、節水除臭環保廁所均屬于此類型生態環保廁所[4]。
3 循環水型生態廁所
循環水型生態廁所的水源取自于糞尿經過處理后獲得的潔凈水,根據其處理方式的不同,可分為:尿液單獨處理和糞尿混合處理。目前國內外以后者為主,其關鍵技術如下:
3.1 多級生化組合
多級生化組合,其核心是通過一系列不同組合的生化反應器,利用活性污泥或生物膜的處理方式對人糞尿污染物進行就地或異地處理,以達到處理出水可循環利用于沖洗廁所的目的,工藝流程如圖3。[5,19,20]
圖3 循環凈化型廁所工藝流程
3.2 新型填料
在處理糞尿污水的生化反應器中填充有利于微生物生長繁殖的組合填料,使糞尿污水得以高效快速的凈化,從而達到污水回用沖廁的目的,工藝流程如圖4。日本將牡蠣殼作為接觸材料,通過常規曝氣處理,使糞尿污水得到高度凈化。國內污水凈化裝置在曝氣處理室中采用了以除去內側面珍珠層的貝殼作為接觸材料,凈化效果尤為突出。[6]
圖4 污水凈化裝置工藝流程
3.3 優勢菌種
通過特殊篩選培養,獲得專門針對人糞尿處理的高效優勢菌種,依托該菌群實現糞尿的高效快速凈化。日本循環式水洗廁所的污水再生處理裝置通過定期投加菌種,使其在微生物培養膜狀體上大量繁殖以起到對糞尿的凈化效果,工藝流程如圖5。[7,14,15,16]
圖5 循環式水洗廁所的污水再生處理裝置工藝流程
3.4 微生物生長促進裝置
處理系統中微生物長期處于穩定、高活性的生長狀態是該系統能否高效凈化污水的關鍵。其中溫度與pH值是影響微生物生長的兩大因素,日本循環式污水凈化裝置通過改變曝氣槽樹脂制多孔球體的數量和加藥量(消石灰和稀硫酸)分別對溫度和pH值進行控制,以滿足微生物的最佳生長環境,工藝流程如圖6。[8,17.18]
圖6 循環式污水凈化裝置工藝流程圖
3.5 溫控裝置
處理過程中沉淀池運行好壞與否,直接關系到出水水質的優良,為提高沉淀效果,通常采用的方法為投加混凝劑,但混凝效果卻受限于溫度。針對這一問題日本循環式污水再生處理裝置采用新型溫控裝置“遠紅外線放射處理槽”,保持最佳混凝溫度,工藝流程如圖7。[9]
圖7 循環式污水再生處理裝置工藝流程
3.6 電滲析裝置
電滲析大多在給水處理中使用,廢水處理中的應用尚不廣泛,其原因之一是還沒有開發出性能非常適宜的離子交換膜。日本廁所排水處理裝置,應用膜分離技術的電滲析裝置,在外加直流電場作用下,利用離子交換膜的選擇透過性(即陽膜只允許陽離子透過,陰膜只允許陰離子透過),使水中的陰、陽離子作定向運動,從而形成濃室與淡室,濃室水排出,淡室凈水通過活性炭脫臭后可循環利用。工藝流程如圖8。[10]
圖8廁所排水處理裝置工藝流程圖
3.7 物理除沉裝置
常規除沉采用自然沉降,要想提高除沉效果,必須給予處理水體充足的沉降時間,這便會增加池體容積,而且小顆粒污泥難以去除。日本特循環式水洗廁所凈化裝置針對現存問題,在二次處理槽和三次處理槽中各設上浮污泥去除裝置與沉淀污泥去除裝置,分別利用氣浮與重力作用將小顆粒以及大顆粒沉淀去除。工藝流程如圖9。[11]
圖9 循環式水洗廁所凈化裝置工藝流程
3.8 脫色脫臭裝置
經處理后的糞尿污水能否回用于沖廁,或者是可否被用廁者所接受,其色度和臭味是關鍵。日本廁所污水凈化循環方法及處理裝置便是一套以脫色脫臭為核心的處理系統。該裝置中卷式活性炭與板式活性炭是依靠金屬網上的微小空隙來附著大量活性炭顆粒,從而增大與污水的接觸面積,提 高對污水的處理效果。工藝流程如圖10。[12]
圖10廁所污水凈化循環方法及處理裝置
3.9 “雙管”合一
生態廁所的運行管理以“簡單、快捷”為核心,日本水洗式廁所的水循環裝置充分顯現出了這一點。污泥泵同時連接于污泥管道和曝氣管道,曝氣管道上設有電磁閥,在分解槽運轉過程中,電磁閥開啟,污泥泵停止運轉,由壓縮機通過曝氣管道對槽內污水進行曝氣處理,當槽底殘泥超量時,電磁閥合攏,在關閉曝氣管道的同時,污泥泵開始運轉,將槽底污泥通過污泥管道抽吸到下水道中,此種設計利用一個電磁閥便可控制兩種運行狀態,使操作管理大大簡易化、方便化、經濟化。工藝流程如圖11。[13]
圖11水洗式廁所的水循環裝置工藝流程
4 各類型生態廁所對比分析
各類型生態廁所優缺點如下表所示:
各類型生態廁所優缺點對比表
注:表中A代表下水管道出口連接于城市污水管網,B則與之相反。
從上表可以看出,循環水型生態廁所更適合于城市地區的使用,主要原因在于:“水沖式”在廁所使用習慣上較易為人們所接受,而“循環沖洗”則可以減少對新鮮水源的需求量,大大緩解城市缺水現狀,有效的解決城市糞尿污染以及水資源短缺問題,具有更強的生命力。必將成為未來城市生態廁所推廣的主流形式。
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1我國循環經濟發展中存在的主要障礙
1.1認識方面偏頗
狹義地理解循環經濟,認為循環經濟就是清潔生產和資源綜合利用,論文是生產、經濟管理和環保部門的事,與己無關;認為中國是發展中國家,貧窮是主要問題,因而迫于經濟增長和就業壓力盲目追求經濟增長,忽視與環境的協調;對自然資源稀缺程度了解不夠,以為資源不會枯竭,看不到資源存量和環境承載力已經不起傳統發展模式的高消耗和高污染,認為發展循環經濟為時尚早。認識偏頗,影響了各方參與循環經濟發展的主動性和積極性。
1.2管理方面缺失
(1)缺乏協調統一的管理機構。循環經濟覆蓋面廣,綜合性、交叉性強,現行管理體制中沒有統一的管理協調部門。
(2)缺乏系統長遠的發展規劃。循環經濟是龐大的系統工程,必須有科學的長遠規劃和分步實施規劃的指導。在推動循環經濟發展的初期階段,如何結合“十一五”規劃的編制,搞好適合區域(部門)特色的循環經濟發展規劃是值得研究和探討的難題。
1.3經濟社會運行方面體系不完整
(1)經濟運行系統中缺少物質循環鏈。現行經濟運行體系是按產品流向構造的,即具有前向、后向關聯的產品之間構成產業鏈和產品鏈,而缺少按物質流向構造的循環鏈,即上游產品、企業、產業的廢料成為下游產品、企業、產業的原料等等。
(2)人類社會組織分工中缺少“分解者”。人類社會目前不乏生產者和消費者,而缺乏相當于自然界中“分解者”地位和作用的廢棄物處理者,影響了“廢物”在人類社會經濟體系中的“內循環”和使“廢物”友好進人環境的“外循環”。
1.4制度方面有待建立
(1)自然資源和環境成本外部化。自然資源的使用價格沒有反映其生態成本,造成成本外部化;環境容量屬公共財產,使用時具有公開獲取性,使用結果具有排它性,由于監管不嚴,企業和公眾使用它的收益大于其分擔的成本,具有顯著的外部性。這使得循環型生產成本高于傳統生產,形成循環經濟發展的成本障礙。
(2)價格形成機制不科學。初次資源價格和生產支付的環境成本過低;國際分工中存在對原材料和能源提供國明顯的價格不利因素;廢舊產品和廢棄物的收集、整理、運輸成本高,再生技術滯后,使再利用原料成本高,以上各因素構成了推進循環經濟的價格障礙。
(3)法律法規建設滯后。我國已有4部環境法、8部資源法、20多項資源管理行政法、260多項環境標準。但循環經濟法律法規較缺乏,不能滿足發展的需要。
(4)相關政策支持不利。現行的循環經濟相關政策主要是環境管理制度,碩士論文以命令控制型政策為主,以市場機制為基礎的政策較少且效率不高,對循環經濟發展的激勵作用不夠。
1.5技術支撐體系方面落后
(1)綜合評價指標體系尚未建立。現行指標體系缺少反映經濟社會活動中的物質投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環利用方面的指標,不利于評價和跟蹤監測其發展情況,以作為對區域(部門)經濟社會發展業績評價的重要參數,扭轉單純追求GDP的政策目標。
(2)技術支撐體系落后?,F行技術體系更注重生產效率的提高和新產品的開發,對污染治理、廢物利用、清潔生產和生態工業鏈接等技術開發和重視不夠,無法支撐循環經濟發展。
(3)缺少相關的信息平臺。我國目前還沒有形成系統的循環經濟信息網絡平臺,特別是缺少固體廢棄物和循環型技術的供求信息,不利于構建循環型社會經濟體系。
2推進我國循環經濟發展的主要對策
2.1提高認識,轉變觀念,引導全社會參與
(1)要認識到發展循環經濟是人類生存方式的巨大變革。認清循環經濟的本質是:把經濟活動的中心從單純以價值流循環為核心,轉變為以價值流和物質流循環為雙核心。它不僅包括能夠創造價值、帶來價值增值的社會再生產各個環節,而且包括全部有物質、能源消耗和廢棄物產生的社會基本單元。因此,人類必須認識到,發展循環經濟不僅是物質流動形式的轉變,更是一場經濟運行方式的革命和人類生存方式的巨大變革。
(2)要轉變發展觀、價值觀、生產觀和消費觀。摒棄傳統發展思維和模式,堅持科學發展觀,走經濟、社會和環境協調和可持續發展的道路。在全社會倡導并確立有利于循環經濟發展的價值觀,以是否有利于世界系統良性運行作為價值尺度,檢驗各學科的理論與方法、制度和政策以及技術發明推動人類社會的進步。企業要充分認識到資源和環境也是生產力,發展生產、增強競爭力必須樹立綠色生產、清潔生產觀,樹立綠色消費和適度消費觀。
主動消費未被污染或者有助于公眾健康的綠色產品;在消費過程中,注重環保,節約資源和能源,改變對環境不宜的消費方式;
在消費后注重對垃圾的分類處置,促進其資源化等。
(3)要引導全社會參與。廣泛開展綠色教育,將環境常識列入學校教材,畢業論文加強相關知識的教育培訓,加強輿論宣傳,普及環境知識;完善環保工作制度,帶動民眾廣泛參與環保實踐;經常舉辦環境污染案例聽證會,加強其社會影響;向消費者提供消費選擇和消費后果的相關信息;對綠色產品廣告予以優惠;定期公布環境質量狀況等。引導全社會自覺地進行環境保護,為建立循環型社會貢獻自身的力量。
2.2健全管理體制搞好長遠規劃
(1)成立專門的領導和管理機構。成立以各級黨政主要領導任組長,發改委、經委、財政、城建、規劃、環保、水利、綠化等部門負責人參加的各級循環經濟發展協調領導小組,對循環經濟發展工作實施統一領導和部署。領導小組下設辦公室,由上述部門組成,負責日常組織協調工作。制定循環經濟發展目標責任考核獎懲辦法》,把有關任務目標層層分解落實到有關部門和單位,嚴格考核,認真兌現獎懲。
(2)制定科學的規劃。在制定“十一五”規劃時,要采用超前性理念和系統工程思想,制定循環經濟發展規劃。首先,各級政府應將其納入各級國民經濟和社會發展總體規劃;其次,在加強專題研究的基礎上,制定國家、地區和部門循環經濟發展的統一規劃、專門規劃和分階段、分步驟實施規劃;第三,工業區、經濟技術開發區、高新技術產業園區、企業、社區等開展循環經濟示范,也要編制具體規劃;第四,用循環經濟理念指導各類規劃的編制,如,城市建設規劃中應增加對地表水的收集管線設施建設、中水循環利用設施建設、城市污水分類處理設施改造等完善水循環系統的內容、方法和步驟;環衛規劃要充分考慮推進城市生活垃圾分類收集、處理工作的具體方法和步驟;科技規劃要體現對循環經濟重大支撐技術研發的引導和促進,技術支撐體系的建設等方面的內容;經濟發展規劃要充分考慮產業循環鏈建設、清潔生產和靜脈產業發展方面的內容等。這是搞好循環經濟規劃工作的重要一環,也是使循環經濟貼近、融入經濟社會活動的關鍵環節。
2.3構建循環型社會經濟運行體系
運行體系的核心是把各個環節和子系統中的斷點或缺損的半環接續起來,形成反饋流程。
(1)發展企業廢物代謝網絡,塑造生產循環鏈。首先,在企業層面,組織企業內部物料循環,將生產中流失的物料或生成的廢料回收或經適當處理后作為原料返回原流程或廠內其他流程;實現清潔生產,減少物料和能源使用量和排放量。其次,在生態工業園區試點基礎上,由各級工業主管部門和工商管理部門等牽頭組織對所轄企業進行廢物代謝網絡調研,按工業生態學原理進行相關分析,對具備輸出、輸入潛能而未形成輸出、輸入關系的企業組織洽談,促成其建立鏈接關系;對在本轄區范圍內無法找到鏈接對象的企業,可跨產業和地區尋找鏈接伙伴,建立產業生態系統的“食物鏈,消除循環鏈的斷點。第三,結合調整產業結構和布局,在新拓展區域的招商引資、項目擺放上突出構建循環經濟產業鏈條和網絡,使企業在發展橫向耦合和縱向閉合關系的過程中向工業園區聚集,使大部分企業都能成為各種特色生態工業園區的成員,形成共享資源和互換副產品的產業共生組合。第四,大力發展環保產業。它既是生產循環鏈的補鏈環節,又是形成全社會完整的循環經濟環路的重要環節。
(2)發展廢舊物資回收產業,塑造流通循環鏈。流通領域既要減少商品流通中的物質消耗,職稱論文還要將可再用的產品和包裝物回收上來,返還到相關企業。首先,大力發展廢舊物資回收產業。逐步形成多渠道的廢舊物資分類收集、運輸、處置的產業化和社會化服務體系,完善相關基礎設施,在社會范圍內形成循環經濟環路。其次,培育再生資源集散交易市場,把分散回收集中到規范的市場中來,為資源調控和優化配置提供更多選擇。
(3)實行城市生活垃圾分類收集,塑造消費循環鏈。首先,各級政府應增加相關投入,保證垃圾分類的物質設施建設。其次,由政府與環保企業、房地產開發商聯手,在新建住宅區推廣使用專供家庭或小區使用的生活垃圾處理器,通過加熱干燥和微生物分解等方式,將有機垃圾轉換成家畜飼料、有機肥料等。第三,結合文明社區建設,開展小區生活垃圾分類收集試點,由小區保潔員負責指導、監督居民將不同類垃圾正確投放到不同的垃圾箱內,由環衛部門或相關的產業化公司將垃圾分別送往相關企業。第四,在試點基礎上,向全社會推廣。
(4)實行城市污水集中分類處理,塑造社會整體循環鏈。社會整體循環鏈的核心是形成城市內部、鄉村內部以及城鄉之間廢棄物互換的循環鏈條。近期重點是解決城市污水資源化問題。針對城市污水大部分直接排人河流、湖泊,小部分進污水處理廠,城市污水多為集中綜合處理的現狀,應加快推進其向集中分類處理轉變;將居民、企業、機關單位、公共設施(除醫院)的洗浴問下水與廁所公桶的下水管道分設,在城區分別建設城市污水和肥源排放輸送管網,在城郊或城區分片建設污水處理廠和肥源處理廠,將廚房、洗浴問污水通過污水管網輸送到污水處理廠,經處理后再利用;將廁所的人糞尿下水通過肥源管網輸送到肥源處理廠,經加工處理形成系列肥料,運往鄉村。企業廢水經集中處理后再利用或達標排放。
2.4創新循環經濟制度基礎
(1)實現環境成本內部化。逐步取消自然資源開發利用補貼制度,使資源價格反映其真實的生態學、經濟學價值。對環境容量等共有財產使用者征收高稅費,提高生產和消費環節的排污和廢棄成本,促使環境成本內部化,解決循環型生產環節的成本障礙。
(2)建立基于資源全部成本的完全價格體制。該體制不可能通過市場自發建立,碩士論文需政府有計劃的組織生態學家、經濟學家對資源價值進行貨幣化評估,計算出其真實價值,并以稅收形式計人產品或服務的市場價格,通過市場機制和價值規律消除循環經濟發展的價格障礙。
(3)健全循環經濟法律體系。以《循環經濟促進法》為框架法,以《資源有效利用促進法》為基本法,包括((綠色消費法》、《包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《食品再生利用法》、《建材再生利用法》、《汽車再生利用法》、《節能法》、《廢棄物處理法》及相關子法。制定城市垃圾處理、水和大氣污染治理的監管條例,將責任主體和監管部門的行為置于法律規范之下。制定可持續發展認證體系、產品質量標準體系、環境標志和標準體系。(4)完善循環經濟激勵政策。征收資源稅,實現資源有償使用,限制不可再生資源的開采和使用、限制資源型產品出口;征收廢棄物處理費、垃圾填埋和焚燒稅,推動垃圾分類處理,促進其減量化、資源化;以廢棄物為原料的企業,可獲相關廢棄物處理費的補償;對環境有害的技術和產品,在銷售環節加征環境附加費,使其在成本效益選擇中更樂于采用潔凈技術、生產潔凈產品;將循環技術納入科技創新體系,在風險投資基金中劃出一定比例支持循環型技術研發;對循環經濟項目,給予財政補貼、貸款擔保與貼息、低息貸款、優先貸款、延長信貸周期、減免稅收或稅前還貸等支持通過傾斜的產業政策,支持其到資本市場融資;對清潔汽車、能源及獲環境標志和能源效率標志的產品,減征消費稅;對原污染型生產設施,折舊率可以提高到30%以上等。
(5)健全循環經濟保障制度。包括有利于循環經濟的資源、產權、市場和產業等經濟制度;循環經濟核算、會計、審計、生產、消費、貿易、包裝和回收等規范制度;有利于循環經濟的財政、金融稅收和投資等激勵制度。
2.5創建循環經濟技術支撐體系
(1)加快促進循環經濟發展的技術開發。針對物質在傳統線性濟體系中不能環狀運行的技術根源,研發環境友好技術,包括:消除污染物的環境工程技術,如固體廢物處理技術,大氣、水、噪聲及環境污染綜合防治技術;廢棄物再利用的循環生產技術,包括:廢棄物分解技術,分解物再生產成原材料的合成技術,把再生資源加工成產品的制造技術等;清潔生產技術,包括清潔的生產和清潔的產品技術。近期重點是開發引進資源節約和替代能量梯級利用、延長產業鏈和相關產業鏈接、零排放、有毒有害原材料替代、可回收利用材料和回收處理技術,特別是降低再利用成本的技術等,突破循環經濟發展的技術瓶頸。
(2)構建循環經濟綜合評價指標體系。這是循環經濟發展從理論探討進入實際操作階段的前提。依據其構建原則,通過篩選,我們初步構建了循環經濟評價指標體系的邏輯框架(表1)。