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一、審計與財會工作的關系
(一)審計與財會工作之間的聯系
首先,二者都具有經濟監督職能。在經濟活動中,審計與財會要對企業的資金、財產負責,都將著眼點放在對資金的運用、管理上,經濟監督職能就像紐帶一樣,將財會與審計拴系在一起。
其次,有著深厚的“血緣”關系。審計與財會原于同一體系,審計學的原始階段是包含在會計學中的。由于社會經濟的發展,所有權和經營權分離以及管理意識的進步,審計才逐漸地從會計學中分離出來,成為一門獨立的學科。且隨著會計地位的提高而愈顯重要。
再次,審計與財會在經濟監督的層次、范圍和強度上存在著差異。就審計監督而言,它是產生并建立在財會監督的基礎上,但就審計工作的性質及實際工作中對其要求而言,審計監督應該比財會監督要層次高、范圍廣、綜合性和權威性強。
(二)審計與財會的相互依存
財會是企業資金籌集使用、分配的樞紐。會計處理過的資料以及會計處理過程中所發生的會計行為是審計的主要對象。審計對會計工作進行檢查、評議、建議時,必須以會計資料作為內容和依據。從這個意義上講,沒有會計資料就沒有審計內容;沒有會計行為就沒有審計行為;沒有會計監督,審計監督就無從談起。審計方法的建立是依據會計方法的運用而產生,并根據其自身的特點而建立起來的。
審計由于歷史和客觀的需要而分離于會計,它們之間卻有著千絲萬縷的聯系。這種聯系使審計自然而然地作用于會計、服務于會計。財會人員在進行會計處理、組織資金活動時,肯定會遇到來自各方面的一些困擾,同時,由于自身和外界的各種因素和條件,難免出現一些差錯和過失。這就使得財會在客觀上需要審計的關心、支持和幫助。有些企業領導不熟悉財會專業知識和有關的規章制度,把財會部門僅僅視為核算的工具,靠行政命令搞一些違法開支、截留收入或虛報利潤;還有一些領導對財會具體業務處理指手畫腳,弄得財會人員無所適從。另有一種情況是會計人員由于專業知識水平所限,或對財會制度、法規理解不夠,造成處理差誤。以上情況,說明會計對審計存在著一種客觀需要,需要審計幫助查錯防弊,挖潛革新,指導和督促。
(三)審計與財會的相互影響
從日常工作聯系角度看,如果財會主動靠攏審計,向審計部門反映問題,與審計部門共商大事,審計部門就有了便利的工作條件,內審作用發揮的程度就高。如果審計部門能主動深入到財會部門中去,努力開創工作局面,掌握第一手材料,財會工作中的問題及企業經濟活動及經營管理中的問題就便于及時發現,可以防患于未然。反之,兩部門彼此互不通氣,就無法協調配合,特別是審計部門就只能是企業經營活動的旁觀者。實踐證明,財會人員對審計工作的正確認識、積極配合是審計部門施展才華的前提。哪個單位審計人員積極開拓進取,哪個單位的會計工作水平提高就快,會計工作成果也就顯著。
二、審計部門與財會部門關系的現狀
現實與理論之間目前尚存在著相當大的距離。工作實踐中,不乏二者關系正?;牡湫?,但不正常的現象也是較突出的。
(一)兩部門之間不正常關系的表現
我們可以看到這樣一種情況:財會人員埋頭處理賬務,忙忙碌碌,可謂辛苦。當一旦被審計檢查,特別是涉及一些具體問題、具體人時,就有一部分同志產生反感,表現出厭煩、忌諱態度,認為審計就是挑刺兒的。有個別財會負責同志憑主觀感覺判定,審計部門沒什么用,審計監督可有可無。認為,接受審計檢查是添麻煩、增負擔、擔心審計結果會使他們丟面子。
(二)不正常關系產生的原因
關鍵詞:事業單位;新會計制度;財會工作;影響
財會工作對事業單位的經濟命脈具有直接決定作用,從基礎上奠定了事業單位的穩定運行。伴隨我國經濟的不斷發展,國家陸續出臺了針對事業單位的全新的會計制度。新會計制度的實施在很大程度上影響了事業單位的財會工作。不僅改變了傳統會計制度中會計主體、要素等,還完善了傳統會計制度的預算資金核算和管理方式,有利于進一步提升事業單位財會工作管理水平。
一、新會計制度概述
為順應財政改革的發展趨勢和事業單位發展的實際需求,財政部門根據《事業單位會計準則》擬定了《事業單位會計制度》,2013年1月1日新會計制度正式實施,目的在于實現事業單位會計核算的規范化。新會計制度結合事業單位會計核算業務,對會計事項、會計計量、經濟業務等進行了更加詳細的規范,對事業單位會計科目財務報表編制進行了明確的規定,與傳統會計制度相比具有明顯的優勢。新會計制度注重會計政策與制度的匹配問題,完善了傳統制度的結構體系,構建了一個較為完善的會計體系,在資產計價、負債核算、收人確認等方面均與國際會計慣例相互匹配,符合國際會計工作管理和國際財會工作慣例。因此,新會計制度具有較強的針對性,新會計制度的出臺是一種必然。
二、新會計制度對事業單位財會工作的影響分析
頒布實施新會計制度后,使我國事業單位財會工作產生了巨大變革,具體表現在以下幾個方面:(一)會計主體的改變。確認會計主體是開展事業單位會計工作的首要條件,我國傳統會計制度并沒有對會計主體進行明確的規定,僅僅是將會計主體看作預算資金的活動。新會計制度對這一問題進行了完善,要求在事業單位財會工作中明確主體對象,這在一定的程度上提升了事業單位自身的管理水平,有效提升了事業單位的資金使用率與明確事業單位資金流向。(二)會計要素的改變。傳統會計制度資金的收付記賬法決定著會計要素,會計要素主要包括資金來源、資金運用和資金存結三個方面。新的會計系統擴展和改進了傳統的會計要素。覆蓋原來的會計要素的基礎上中包含的負債,凈資產和其他元素。新的會計系統有效地解決了傳統會計制度的缺陷,為事業單位提供基礎會計工作,提高會計工作水平和效率,也有利于企業會計制度進一步和國際接軌。(三)會計報表的變化。在事業單位會計報表制定過程中,傳統會計制度僅僅是明確規定了資金的收入、資金支出與資金給付方面的內容,并依據這些內容做出資金活動表和經濟支出明細,但是還未形成系統全面的財務報表體系。新會計制度除了覆蓋傳統會計制度中會計報表中的內容,還對事業單位負債表即會計報表輔助提出了新的要求,在原有報表基礎上增加了資產負債表、會計輔助報表等,進一步完善了事業單位會計報表體系,有利于提升事業單位財務人員報表分析水平,更好的為事業單位財會工作服務。(四)會計等式與記賬方法上的變化。傳統的事業單位記賬方法只是簡單地記錄資金的來源和分配方式,是一種針對資金的收付來進行記賬,資金的實際使用和來源二者是相等的,這種方法適合于用在資金來源單一且分配方式十分簡單的情況,已經無法滿足新形勢下財會工作的實際要求。新會計制度對事業單位會計核算方法提出新要求,采取借貸記賬法,這對傳統會計制度采用以收付為主的單一記賬方法無疑是一種創新,不能符合當時市場經濟發展的需求,而且有利于充分的發揮事業單位資金使用效率,提升事業單位綜合效益。(五)預算資金的核算方式和管理方。式的改變在預算資金核算方面,傳統會計制度只使用預算資金,計算單一這一手段不符合事業單位預算業務和資金來源渠道,容易造成事業單位會計信息失真。同時,企業在新的經營形勢下發生了變化,傳統的會計核算體系已經無法滿足企業發展的實際需要。新會計制度有效的解決了這一問題,根據事業單位發展的實際情況,對預算會計模式和管理模式進行了調整,對各項資金的時間差進行了充分的利用,將事業單位的收支、定向補助、超支不補等方法歸類為預算管理中,有效彌補了傳統會計中預算管理方式的不足,不僅可以管理事業單位的會計工作,同時,還能夠在具體的勞動分工管理中進行細分,從根本上提高其財務管理的規范性和統一性,這樣使事業單位中的財會管理工作更加科學,進而有效推動了事業單位各方面穩定的發展。
三、事業單位應對新會計制度變化的有效對策
新會計制度的實施不僅改變了事業單位財會工作的會計主體、會計要素、會計報表,也改變了事業單位會計等式與記賬方法,預算資金的核算方式和管理方式。為了適應新會計準則背景下財會工作的變化,事業單位需要從以下幾個方面努力:(一)充分重視新會計制度。長期以來,事業單位的管理相對薄弱,對會計工作人員的管理也是如此,因此,財會工作中財務不明、審核出錯的情況時有發生。因此,新會計制度中要求事業單位需要隨時掌握財務問題,管理者及財會工作者一定要認識到新會計制度的重要性和現實意義,對新會計制度需要全面的掌握,將新會計制度的相關要求進行詳細分析與理解,落實新會計制度管理方法,并且在事業單位的內部用財會工作來對經濟效益實現真正促進與帶動。因為只有上級領導引起足夠注重,才能保證新會計制度的有效落實,使財務會計工作人員加快掌握新會計制度中的各項指標,才能確保新會計制度的順利實施與應用,為其后續應用奠定堅實基礎。(二)加強對財會工作的監督。在新會計制度背景下,事業單位需要加強對財務會計工作的監督。事業單位財會工作復雜,任務繁重,為促使財會工作盡快適應新會計制度,實現事業單位財會工作順利開展,需要安排合理的監督人員,對事業單位財會工作進行全方位監督。監督人員在工作中,主要監督財會工作人員的工作規范性,一旦發現工作中有與新會計制度相悖之處,就要及時進行解決。只有重視監督工作,才能使財會工作與新會計制度保持高度一致,才能保證了事業單位內部財會工作的順利進行。(三)強化財會工作人員的培訓。財會工作人員是事業單位發展中重要的資源,新會計制度也對財會工作人員的綜合素養提出了新要求。財會工作人員只有具有較高的素養和專業的財會能力才能更好的理解和執行新會計制度。因此,事業單位需要進行特殊培訓,讓會計人員對新會計制度有一個全面的了解,并將新會計制度的相關知識應用到工作實踐中。同時,有必要提高會計人員的基本素質和專業水平,提高會計人員的綜合水平和工作能力,提高財會管理隊伍的整體素質,使得財會工作更加圓滿完成。
四、結論
頒布并實施新的會計制度,從根本上解決了傳統會計制度中存在的問題,有助于改變事業單位財會工作的會計主體、會計要素、核算方式和管理方式,給事業單位的財會工作帶來一定的影響和變革。在這一背景下,事業單位需要充分重視新會計制度,加強對財會工作的監督,強化財會工作人員的培訓,切實提高事業單位的財會工作水平。
作者:劉艷紅 單位:中國兵器工業第五九研究所
參考文獻:
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一、ERP環境下企業財務內部控制的問題
(一)內控制度有待完善
當前,我國企業普遍存在著內控制度設計不科學的問題,內控制度體系有待進一步完善。企業的組織結構、管理層的治理風格、員工的綜合素質、企業的內部文化等構成了企業的內控環境,ERP管理系統的建立,使得企業的內控環境發生了一定的改變,為了適應變化的內控環境,企業的內控制度應當進行相應的調整,但部分企業由于無法意識到內控環境的變化或者出于節約企業資源的目的,對內控制度不進行調整或者選擇性地進行調整,導致內控制度缺乏針對性和可操作性,無法滿足ERP環境下企業的財務管理。同時,內控制度應當關注企業日常運營的過程控制和全面控制,但實際上,部分企業建立的內控制度仍然傾向于事后控制和局部控制,使得內控制度無法對企業的財務管理起到全面的、動態的指導和約束。內控制度缺乏針對性、動態性和全面性,無法正確有效地引導企業財務內部控制的管理活動,對ERP環境下企業的財務內控產生一定的阻礙,內控制度體系有待進一步完善。
(二)內部控制執行不到位
內控制度設計不科學是企業內控制度體系不完善的內部原因,而內部控制執行不到位則是外部原因。首先,企業管理層對ERP財務內部控制的重視程度較低,缺乏開展內控活動的意識和動力,人力、物力、財力投入較少,企業的財務內控管理缺少管理層的支持而無法正常進行。其次,企業的內控流程和方法制定不科學,形式不規范,執行不嚴格,內控活動缺失正確的引領,使得企業的財務內控無法執行到位。最后,企業內部存在著嚴重的“關系人”現象,這些“關系人”忽視企業的規章制度,有規不遵,有章不循,在開展財務內部控制時,不嚴格遵循企業的內控制度行事,導致內控制度流于形式,企業的財務內控無法達到既定的效果,ERP環境下企業的財務內控執行力度亟需提高。
(三)財務信息安全性較低
企業資源計劃管理系統是建立在信息技術基礎上的管理平臺,ERP的虛擬化和快速化,在提高企業財務信息傳遞整合效率的同時,也給企業財務信息的管理帶來了挑戰。從軟件角度來看,ERP軟件開發公司關注于自身經濟效益,只考慮了軟件的盜版問題,針對于財務數據安全性和保密性的功能不足,非法人員只需獲得軟件密碼和懂得ERP軟件操作,就能輕易進入數據庫系統,隨意篡改財務數據。同時,企業對財務信息的保護只停留在管理系統的操作權限、殺毒軟件和防火墻的保護,除此之外沒有采取進一步的保護措施。從硬件角度來看,部分企業出于資金節約的目的,使用的電腦已經長達十年甚至更久,無法滿足ERP軟件高效運作的設備要求,必要的定期清理也未能有效開展。ERP管理系統缺乏軟件和硬件的雙重有效保障,使得企業財務信息的安全存在較大隱患,嚴重影響ERP環境下企業財務內控的風險管理。
(四)監督控制職能弱化
ERP系統覆蓋了企業采購、生產、營銷、人力、財務、投資等企業日常運營的各個方面,擴大了企業內部控制的寬度和深度。ERP的實施使得企業財務內部控制不僅需要財務部門,還需要系統操作人員和硬件維修人員的參與。人員范圍的擴大致使企業不但要注意財會人員之間的內部牽制,還要關注財會人員與操作人員、維修人員的相互制約。部分企業雖然分設財務部和審計部,但一般這兩個部門都是由總會計師管理負責,降低了企業監督管理的獨立性。另外,ERP系統的建立使得企業財務信息不但存在于紙質的憑證、賬簿上,更多存在于無紙化的ERP財務信息系統中,擴大了企業財務內控的審計范圍,但事實上,部分企業的審計監督仍停留在傳統的紙質上,未深入到虛擬化的ERP財務信息。ERP管理系統的建立擴大了企業內部控制的寬度和深度,延展了審計監督的內容,加大了內部牽制和監督控制的難度,導致企業財務內部控制的監督職能弱化。
(五)傳統知識與信息管理沖突
企業資源計劃的建立不僅是系統化信息的整合,更是財務處理流程和方法的重大改革。錄入會計憑證時,只需輸入相應的會計科目代碼和金額,ERP軟件就會自動生成會計憑證,財務工作從憑證到報表都將通過ERP軟件進行信息化,這在一定程度上減輕了成本攤銷、費用計算、折舊計提、存貨計價等繁雜業務處理,減少了財會人員的干預和錯誤。但ERP在提高工作效率的同時,也弱化了財會人員對會計科目、賬冊、報表的認識,降低了財會人員的傳統會計理論知識。另外,ERP軟件要求財會人員具備一定的計算機能力,但部分財會人員從事傳統的財務工作時間久遠,對計算機和ERP軟件操作不清楚,導致ERP環境下企業財務內控工作的開展存在一定難度。
二、完善ERP環境下企業財務內部控制的對策
(一)健全內控制度體系,樹立制度引導約束
內控制度是經濟核算正確可靠的保證,是財務工作業務處理的指導,應當健全企業內控制度體系,樹立制度引導約束,為ERP環境下的企業財務內控提供制度保障。提高企業對內控環境的認識,根據ERP對內控環境的改變,相應調整企業的內控制度,增強ERP環境下企業內控制度的針對性和可操作性。嚴格內控制度流程,規范內控制度格式,完善內控制度內容,保證內控制度體系的科學性和合理性,將內控制度的事后控制和局部控制,延伸至過程控制和全面控制,提高ERP環境下企業內控體系的動態性和全面性。
(二)優化內控方法流程,提高內控執行力度
強力的執行是內控制度貫徹落實的前提,是內控管理順利進行的基礎,必須優化內部控制方法和流程,提高內控執行力度,保證ERP環境下企業財務內控的有效開展。第一,提高企業管理層對內部控制的重視程度,增強全體職工對財務內控的認識,培養企業開展內控活動的意識,提高員工進行內控管理的積極性。第二,科學制定內控方法,規范財務內控流程,嚴格要求財會人員采用科學規范的方法和流程。第三,嚴厲打擊員工的“有規不遵、有章不循”行為,提高內控制度的權威性和約束性,貫徹落實企業的內控制度,防止內控制度的形式化。
(三)改善安全控制技術,保障企業財務信息
首先,企業應當要求ERP軟件開發公司在模板軟件的基礎上,根據企業的性質、結構、業務,對軟件進行相應的改動,增強軟件的安全性和保密性功能。其次,只安裝ERP系統正常運作的必要軟件,定期進行軟件維修和內存清理,對ERP財務信息進行備份,改善安全控制技術,為ERP管理系統的運作營造一個健康的軟件環境。最后,配置先進設備,加強日常維護,定期維修清理,保證硬件設備處于安全的物理環境,為ERP軟件的運作創造一個安全的硬件條件。
(四)完善內部牽制制度,強化監督控制職能
監督控制是財務信息真實可靠的保證,是資金資產透明高效的保障,應當完善企業的內部牽制,強化監督控制職能,提高ERP環境下企業財務內控的有效性。建立崗位責任制,明確財會人員、操作人員、維修人員的權利與責任,完善內部牽制制度,增強財會人員與操作人員、維修人員之間的監督制約,防止合謀行為的發生。分別設置財務部和審計部的負責人崗位,增強內部審計的獨立性,加強ERP系統財務信息的監督審計,擴展內控監督的寬度和深度,強化政府審計和社會審計的外部審計功能,從內外兩方面同時強化監督職能。
(五)加強綜合知識培訓,提升財會人員能力
【關鍵詞】醫院 內部控制 財務會計 現狀 管理對策
在市場經濟發展下,醫院要想獲取持續穩定發展,需要強化內部財務會計的控制,財會內控制度的強化,不僅能提高醫院財會信息的可靠真實性,還能有效貫徹醫院法規制度的落實,保障醫院相關財務物資的完整安全性,以提高醫院的整體管理運營水平。
一、醫院財會內控現狀
財務會計的內控體系了解不全面。對于財會內部控制體系作用的認識不夠全面,將財會內控體系和其他醫院規范條例同樣對待,認為是項簡單的醫院管理工作流程,沒有認識到財會內控的重要性,醫院主要管理者對此項工作也缺乏重視,致使財務會計部門的監督與控制工作流于表面形式,從而使得財會內控工作落實不全面,執行力度不夠,從而影響了醫院的整個財務會計體系的穩定安全性。一些醫院為了節約時間,未按照相關規定辦事,將一些必要流程節省掉,導致財會內控制度的科學性及嚴謹性不到位,使得醫院資源出現應用率低下及資源浪費等問題。
預算管控不科學。在醫院財會的內部控制中,對于重大醫療項目,并未構建起相應的院務公開、財務會計審批及財務公開制度等,僅是由一個人或者少數人進行決策,沒有實施全面科學的可行性論證,在資源預算的收支方面,也出現了失控局面,使得投資方向出現失誤與偏差。在預算編制當中,僅用幾十天時間就能編制完成,其預算編制質量較低,使得資金應用僅能根據前一年度的會計資料給予管理,無法保證預算管控的科學性。
財務會計內控人員的整體素質有待提高。在醫院財會管理中,一些管理者認為醫院財富主要是由臨床醫生所直接創造的,醫院生存發生的關鍵在于醫療業務,對醫療技術及質量管理過于重視,對財會內控管理的重視性不夠,并且財會人員也認為本身工作僅是對醫院資產應用與流向的反映,同時為醫療業務進行輔助,財會人員的內控意識不足,知識內控效用不能充分發揮。另外,醫院財會人員的業務能力不強,理論基礎弱,知識老化,其工作效率與質量不高,高技術、高水平及高學歷的財會人員缺乏,不能有效適應現代快速發展的財會信息化管理要求。
二、加強醫院財會內控的管理對策
重視財會內控體系的完善。在醫院內部控制管理中,財務會計內控體系主要是由控制活動、控制環境、信息溝通、監督管理與風險評估等內容構成的,要加強財會控制體系的構建與完善,需要充分考慮自身醫院自身管理及環境要求,對醫院各部門間的管理進行恰當處理,調節好各部門間的利益關系,完善醫院結構及管理規劃,從而制定出科學合理的醫院財務內控管理體系。每家醫院均應依據自身實際狀況,對戰略規劃及發展目標進行制定,利用內控體系的科學高效性,發揮內控作用,構建起適合本醫院的內控財會體制。對各部門的工作職責進行明確,廣泛吸收建議及經驗,制定有關制度,并設置相關的內審部門,對財會內控體系進行監督管理,確保財會內控體系能夠充分發揮應有作用。
加強醫院預算管控的科學性。在醫院財會管理中,預算管控是重要的內部控制管理內容,對醫院的整體發展具有重要意義,預算管控不僅能確保醫院的健康運行,還能有效實現醫院的經營目標,因此,認真遵循醫院的發展規劃,將醫院收支融于預算管控中,并加強未發生預算支出的管控,構建完善科學的預算管控機制,對績效考評機制進行全面分析與考核。醫院當中的各采購及付款崗位,可對專家的可行性論證進行借鑒,雙方簽訂合同后,要由有關工作人員辦理,并嚴格遵循付款人及采購業務相分離的原則,切實執行授權審批的權責制度,對審批、采購及驗收等環節進行科學控制,有效確保醫院的各項費用科學合理之處,利用低成本、低能耗與優質的服務,加強醫院生存發展的社會及經濟效益實現。
加強醫院貨幣資金與固定資產的控制。在醫院財會內控管理中,應嚴格根據相關法規與條例等,構建合理的資金管理體系,實施現金庫存的限額管理機制,并設置恰當崗位給予制約及監督。財會內控管理中,出納人員不能兼任其它的財務工作,貨幣資金業務的辦理中,不能一人進行全程辦理,財會人員要實施崗位輪換制,根據固定程序進行貨幣資金業務的辦理,當日現金及票據要及時入賬,并賬款相符,個人印章要由授權人或者本人進行保管,而財務印章則由專人進行保管,對于銀行賬戶及現金要構建相應檢查制度,給予定期或不定期地檢查,以確保醫院貨幣資金的安全性。為了完善財會內控制度,還應構建合理的固定資產內控制度與崗位責任制度,對有關部門的權限與職責進行明確,加強固定資產管控細則的制定,對業務流程進行規范,并加強清查盤點及固定資產維修制度的完善,且強化變動控制,以保證醫院固定資產的科學合理控制。
加強醫院財務會計的監督管控力度。醫院內部要加強監督檢查制度的完善,對財會審計工作中的總體目標、指導思想與工作重點進行明確,對財會內控的執行狀況給予定期不定期的監督檢查,并運用聯網審計當中的資料采集,對醫院財會管理中的薄弱環節及問題及時發現,采取科學的審計方法進行處理。醫院的內部審計由原來的事后審計監督轉變為事前預測、事中與事后監控,對內控效果進行評價,以提出相關意見。除了加強內部監督管控外,還應強化外部監督,與稅務及財政等相關部門進行結合,加強彼此溝通交流,構建監督網絡,保障醫院財會內控制度的科學性。
提高財會相關人員的素質。醫院領導與財會人員,均應轉變觀念,加強本身財會內控意識,實施財務的集中管控,重視財會核算與監督,重大項目決策應讓財會人員積極參與,注意內控權力平衡。為了提高財會人員的業務素質,應該加強教育培訓工作,對現代財會理論知識、技能及職業道德素質進行培養,以提高財會人員的技能水與職業責任心,從而保障醫院財會工作水平的提高。
三、結語
當前醫院財會內控管理中,還存在一些控制管理問題,為了有效提高醫院財會管理水平,應加強內控體系及管理制度的完善,加強預算管控工作,提高財會人員素質,規范財會流程,強化財會內部審計,營造良好的醫院財會工作環境,促進醫院發展的穩定持續性。
第1條加強財務監管,根據國家有關法律、法規及財務方法,結合公司具體情況,制定本方法。
第2條財務監管工作必須在加強宏觀控制和微觀搞活的基礎上,嚴格執行財經紀律,以提高經濟效益,壯大企業經濟實力為宗旨。
第3條財務監管工作要貫徹“勤儉辦企業”的方針,勤儉節約,精打細算,在企業經營中制止鋪張浪費和一切不必要的開支,降低消耗,增加積累。
第4條公司及全資下屬公司、企業(含51%股權的全資、內聯企業)的財務工作,都必須執行本方法。其他中外合資合作及內聯企業參照本方法執行。
第二節財務機構與會計人員
第5條公司及下屬獨立核算的公司、企業設置獨立的財務機構。非獨立核算的單位配備專職財務人員。
第6條公司部會計師。
公司設計劃財務部。計劃財務部設部長、副部長。
下屬獨立核算的公司、企業設財務部。財務部設部長、副部長
計劃財務部及各財務部,根據業務工作需要配備必要的會計人員。
第7條總會計師協助總經理監管好整個系統的財務會計工作,對全系統的財務會計工作負責。
總會計師主要職責如下:
1.執行公司章程和股東大會、董事會的決議,主持編制并簽署公司的財務計劃、信貸計劃和會計報表等,落實完成計劃的措施,對執行中存在的問題提出改進措施,指導各項財務活動,考核生產經營成果,對總經理負責并報告工作;
2.審查公司基建、投資、貿易等發展項目及重要經濟合同,對可行性報告提出評估意見;
3.負責全系統的資金融通調拔決策工作,經總經理或董事會簽署后執行。
4.審核下屬公司、企業投資和效益的計算方案;
5.編制公司員工工資、獎金、福利方案和股東分紅派息方案;
6.監督全系統的財務監管和活動;
7.監督全系統的財務部門和會計人員執行國家的財經政策、法令、方法和遵守財經紀律,制止不符合財經法令、不講經濟效益、不執行計劃和違反財經紀律的事項;
8.對各級財務人員的調動、任免、晉升、獎懲等提出建議、評定,總經理批準后執行;
9.負責搞好全系統財務人員的培訓工,斷提高財會人員的素質和業務水平;
10.簽署下屬公司、企業的100萬元以下貸款擔保書。
第8條計劃財務部是公司的財務主管部門,除做好本部門各項業務工作外,負責從業務上對下屬各級財務部門和會計人員進行領導、指導、檢查、監督。
第9條計劃財務部部長領導計劃財務部的工作,在總經理和總會計師領導下主持公司的財務工作。
計劃財務部部長的主要職責是:
1.主持計劃財務部的工作,領導財務人員實行崗位責任制,切實地完成各項會計業務工作;
2.執行總經理和總會計師有關財務工作的決定,控制和降低公司的經營成本,審核監督資金的動用及經營效益,按月、季、年度向總會計師、總經理、董事會提交財務分析報告;
3.籌劃經營資金,負責公司資金使用計劃的審批、報批和銀行借、還款工作;
4.定期或不定期地組織會計人員對下屬公司、企業進行財務檢查,監督下屬公司、企業執行財經紀律和規章方法;
5.協助總會計師編制各種會計報表,主持公司的財產清查工作;
6.參與公司發新項目、重大投資、重要經濟合同的可行性研究。
第10條計劃財務部副部長協助部長工作,負責公管的財務監管工作。
第11條下屬公司、企業的財務部設部長,在經理領導下主持本單位的財務工作。財務部部長的主要職責是:
1.主持財務部的工作,領導財會人員完成各項會計業務的工作;
2.制訂財務計劃,搞好會計核算,及時、準確、完整地核算生產經營成果,考核計劃執行情況,定期提供數據、資料和財務分析報告;
3.參與投資、重大經濟合同的可行性研究;
4.負責編制會計報表,主持清查財產;
5.執行財經法令、方法、決定,堅持原則,增收節支,提高經濟效益;
6.監督、檢查資金使用、費用開支及財產監管,嚴格審核原始憑證及帳表、單證,杜絕貪污、浪費及不合理開支。
第12條財務部副部長協助部長工作,負責分管的財務工作。
第13條各級財務部門都必須建立稽查方法。
出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。
第14條財會人員都要認真執行崗位責任制,各司其,互相配合,如實反映和嚴格監督各項經濟活動。
記帳、算帳、報帳必須做到手續完備,內容真實,數字準確,帳目清楚,日清月潔,按期報帳。
第15條各級領導必須切實保障財會人員依法行使職權和履行職責。
第16條財會人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經紀律和財務方法的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行,并及時向上級財務部門報告。
公司支持財務人員堅持原則,按財務方法辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的財會人員進行打擊報復。公司對敢于堅持原則的財會人員予以表揚或獎勵。
第17條財會人員力求穩定,不隨便調動。
財會人員調動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會計工作。
被撤銷、合并單位的財會人員,必須會同有關人員編制財立、資金、債權債務移交清冊,辦理交接手續。
關鍵詞:新時期;林業財務;會計工作;對策
我國是一個幅員遼闊、地形復雜且氣候環境多樣化的國家,在此情形下,也使得我國林業資源分布呈現多樣化狀態。我國的林業系統承擔著我國廣闊的林業資源開發管理利用及其保護的重要任務。就當前的發展形勢來看,林業資源管理仍舊處于粗放型的管理階段,其資源明顯被過度開發利用、亂砍濫伐,這些都嚴重阻礙著我國林業資源的可持續發展。較為明顯的是,許多地區居民為了獲取短期的經濟效益,將原有的林業資源進行砍伐,再種植生長周期較短的經濟型林木,嚴重破壞大自然的環境,所以說加強林業管理工作勢在必行。而這一系列工作的開展皆需依賴于有效的林業系統財務會計工作的實施。
一、新時期下林業財務會計工作存在的問題
(一)財務會計人員繼續教育問題
首先,根據《會計人員繼續教育執行規定》要求,持有會計從業資格證的人員每年不得少于24小時的培訓時間,而中高級會計人員則不得少于20學時,然而許多會計人員甚至都無法達到這個要求。此外,當前大多數會計人員的培訓學時都流于形式,并沒有真正去學習培訓知識內容,在進行繼續教育時,許多會計人員只是空掛繼續教育的名號,為了完成繼續教育的任務,甚至是出錢讓其他人代為培訓和考試,使繼續教育培訓完全形式化。其次,大多數會計人員并沒有正確認識到繼續教育的重要性。部分林業財會人員甚至將繼續教育作為可有可無的任務,并不參與到培訓當中,且這些人員對于新的會計規章制度也不甚了解,其思想仍舊停留于舊的會計準則,導致部分林業的專項資金有所流失。此外,在實際的培訓過程中,由于崗位不同,層次不同的財會人員往往接受的繼續教育內容也有所不同,但是大多數的管理部門都會根據財政部門的要求來實施統一的教育內容,這就使得林業財會人員繼續教育的內容過于單一化,不能夠妥善考慮到其內容的實用性和層次性。
(二)會計核算體系問題
一方面,林業會計核算體系中并沒有充分考慮到林業經營單位保全資本問題。作為維持林業再生產的育林基金,對于林業的健康發展起著至關重要的作用,然而就當前的狀況來看,該資金只有在提取后財政部門才會著手安排使用,也沒有做好計劃預算,這種調配方式使林業經營單位不能夠很好的維護林業再生產,更不用說實現資本保全。除此之外,當前的林業經營單位對于林木資產仍舊采取歷史成本計價,將其資產成本劃分成管理費用及其造撫成本兩個部分,待多年之后,若是采伐林木,再根據一定的方法將這兩個部分分別計入到林木生產成本當中。這種計價方法通常只將初始投資成本的回收作為主要考慮目標,卻忽視了在長時間內貨幣資金價值所產生的變化,這種忽視極易致使林業經營單位不能夠做好資本保全。另一方面,林業會計核算的對象并不全面。就當前的林業財會工作來看,林業財會工作主要計算收益大都局限于市場上能夠進行交換的貨幣收益計算,卻沒有很好的反映林業生產經營活動可能會產生的社會生態效益。此外,相關的林業生產成本也大都考慮經濟成本狀況,卻忽視林業經濟活動中所消耗的環境資源、質量的計算。如此計算方法只會導致各林業經營單位及其個別成本收益不能夠與社會成本效益相統一,使得本就有著些許地域、資源差異的各林業經營單位之間出現了分配不公的問題。
(三)會計監督體系問題
一方面,林業會計監督體系中披露會計信息失真。大多數的林業企業并沒有建立完善、高質量的企業信息系統,仍舊采取手工操作方式來進行信息披露,不僅加大了人為因素影響企業內控效果的幾率,更容易導致會計信息失真;另一方面,林業會計監督體系中缺乏完善的組織機構。當前,許多林業企業組織機構設置并不全面,只將行政管理便捷作為首要考慮目標,對于林業企業內部的財會部門等職責權限缺乏科學劃分,使得林業企業內部存在著分工不明確、工作效率不高且管理層次較多等問題的產生。在林業會計監督體系當中,內部監管力度尤為不足。雖然我國的相關會計法律制度已明確的指出每個會計人員及其機構對于本單位所組織的經濟活動皆有合法的會計監督職能職責所在,然而,實際上仍有部分單位缺乏自覺監督監管,甚至是沒有建立起完善的內部監管制度,而一些企業雖然有建立內部監管制度,但也沒有將其落實到實處,完全形式化。
二、新時期下做好林業財務會計工作的方法措施
(一)加強林業財會人員的專業培訓
首先,應當加大對林業財會人員的組織培養宣傳力度。為財會人員營造良好的社會氛圍,并使其充分意識到加強會計培訓,提高專業知識技能的必要性和重要性,同時,林業企業還應善于利用競爭機制或危機感激發林業財會人員對于會計培訓的熱情;其次,應當盡快加強林業財會人才隊伍的建設。林業企業可定期聘請外部專業人士對內部人員進行講座交流,以少帶多,使其形成良性循環。此外,林業企業還可根據實際的發展狀況,聘請資歷較深的財會人員,來為培訓者編寫實用有效的教材,并適當的進行實務輔導,以便提高培訓人員的專業素養;最后,林業企業應完善財會人員素質培訓的組織管理體系。為了有效保障財會人員綜合工作能力技術的提高,在實際的培訓中,相關部門應當不斷加強和完善組織管理體系。該體系主要是以審查人員的培訓資格為主,以此編制出較為科學合理的培訓計劃,最終對財會人員的培訓效果進行合理評價的一個過程,也就是所謂的績效評價,這對于財會人員工作熱情度的提升有其益處。
(二)健全完善林業會計核算體系
首先,針對國務院頒布的《關于加快林業發展的決定》中所規定的應當嚴格執行林業分類經營管理體制的要求,林業企業應當建立健全林業會計分類核算體系,并根據其政策所劃分出的商品林和公益林這兩者林業資源,在此基礎上分別設置相應的林業會計核算方法,以便構建好一套完善且高效的林業會計核算框架體系結構,值得注意的是這一體系結構應與當前實際的林業經營狀況相適應;其次,對于林業會計信息披露應當加強,避免會計信息失真的現象發生。為此,在進行會計信息披露時,林業企業還應注意不應將貨幣計量作為主要的財務性信息披露,還要兼顧林業所引發的生態經濟效益等信息,全面、公開、公正的反映出實際的林業企業生態環境及其經營狀況。
(三)完善林業財會監督體系
首先,林業企業應當加強會計制度建設工作。只有逐步規范其會計核算及其會計規章制度的建設,才能使其林業財會監督體系趨向完善;其次,健全林業企業的內部控制管理制度。若想真正建立起完善的林業企業財會監督體系在建設內控管理制度時,就必須從以下幾點出發:第一,要建設健全企業國有資產管理制度,對于國有資產的購置、領用、維修機器報廢等方面的管理應逐步規范完善,避免林業企業的國有資產流失或者產生不必要的浪費。第二,建立起資金使用管理制度,合理分配企業資金,科學理財。第三,完善林業企業的內部監管機制,對內部財務及其審查的檢查工作應當逐步加強,使內部監管工作能夠貫穿于整個林業企業財務會計工作的過程當中,減少內部人員“坐支”等違規違法現象的發生率。
三、結束語
新時期的林業財務會計工作對于我國林業資源的可持續發展起著重要的作用。在往后的林業財會工作當中,只有不斷的進行經驗累積和實踐操作,加強對林業財會人才隊伍的建設、會計核算體系及其內部監管機制的健全完善,才能使林業財務會計工作順利開展。如此,也可堅信未來的林業財務會計工作定能夠取得更大的進步,最終促進我國林業資源的可持續發展。
作者:鄭英明 單位:撫順市林業局
參考文獻:
[1]劉永忠.淺談新形勢下如何做好林業財務會計工作[J].經濟管理,2016(5).
[2]陳國清.淺析新形勢下如何做好林業財務會計工作[J].經濟視野,2014(9).
【關鍵詞】企業 財會工作 轉型 研究
一、企業財會工作轉型的必要性
(一)這是企業財會工作地位發展變化的要求。企業的財會工作是隨著社會發展而發展的,企業的生產規模在不斷地擴大,市場經濟制度也在不斷完善,財會工作的地位也隨之不斷提高。經過多年改革開放,企業已經從單純生產型轉變成生產經營型,而追求經濟效益與社會效益的最大化的統一已成為現代企業的目標。
(二)這是企業財會工作發展現狀的要求。事后核算型的財會工作與市場經濟發展要求的不適應,是目前財會工作陷入被動局面的原因。其主要表現在:一是記賬、報賬仍然是現階段財會工作的主要內容,主要任務也是為上級部門提供相應的財務報表,統計資金的流動情況,為政府管理部門服務的較多,而為企業管理需要考慮的較少;二是財會的工作職能沒有得到充分發揮,當前財會工作還停留在核算職能上,重視核算、輕視管理,從而形成了在市場經濟條件下,財會工作的地位反而削弱的反常現象;三是財會工作人員的管理意識有待提高。
二、現代企業財會管理改革中存在的問題
(一)資金不足,融資較難。
在現代企業財會管理改革中,出現資金嚴重不足,融資較難的現象。我國現代企業為了自身的發展和利益所趨,普遍有著強烈成長意愿,故存在著不顧自身技術開發能力以及管理能力等方面,而急于、盲目擴展企業,從而造成企業運營資金的周轉困難。一旦新的投資項目沒有能給企業帶來利益,那么原有的經營項目由于資金的運營不暢而受到影響。
(二)投資管理中存在的問題。
隨著全球經濟一體化,市場競爭也在不斷的加劇,我國不少企業由于財會管理水平較低,不能很好的應用先進的財會管理技術和方法,進而不能很好而準確的對企業的財會進行科學預測,從而導致了企業出現多次的投資失誤。再者企業投資失誤率高,也有許多因素的影響,如:許多企業管理者眼界較窄,不能及時而準確的獲取各種渠道的信息,從而導致了企業經營活動的受限以及投資的失策;我國一些中小型企業的財會人員其業務素質較低,會計信息質量不高,從而導致了決策者不能及時了解企業的財會信息,進而不能對企業的一些經營項目做出準確的判斷和正確投資。
(三)企業財會管理不規范,管理水平低。
有的企業的所有權與經營權集約管理,集權現象較為嚴重,且企業制度化、規范化以及程序化較差,從而導致企業財會管理較為混亂、財會監控不嚴以及會計信息失真等,使得企業財會管理職能受到了極大的限制。再者,企業財會管理水平低也是影響我國現代企業財會管理改革的因素之一。具體反映在:大多數企業財會人員業務不精通,現代企業財會管理知識較為貧乏;企業財會管理規章制度不健全、不完善;企業資金管理欠妥,資金的投資以及資金融資沒有科學規劃,缺乏必要的科學論證,從而導致企業財會管理出現混亂。
三、現代企業財會管理改革對策
(一)深化企業內部的監督工作,遵守財務管理制度。
首先,這需要企業管理層的重視和落實,企業的管理人員應該要求會計工作人員依據國家會計方面的法律規定和企業的政策進行建賬,財會部門進行會計核算時,應該依法進行會計監督,對于在會計監督過程中出現的意外情況和突發難題,企業的管理人員應該提供支持和幫助,使會計監督處在一個公開、透明的環境之中。另一方面,每個企業都制定了適合自己的財務管理規范,這些規范是經過反復論證的,與國家的相關財會法律制度是不沖突的,因此,應該嚴格按照制度規范的要求實施財會管理,管理財會工作人員方面,要有程序和制度規范的依據,才能使被管理人員信服;要定期檢查財會制度的落實情況,籌劃在企業內部建立統一的財會管理模式,使財會管理部門和相關人員以及資金的流轉統一步調,不同的人員各司不同的會計工作,保證財務管理工作能夠協調正常地運轉;財會管理工作的中心是資金管理,傳統的財會管理主要涉及企業生產和經營的資金運作情況,不夠全面,現代企業的財會管理應該擴展到企業對原材料和相關設備等其他資源的購置、銷售中資金的回籠情況,是對企業運作的整個過程發生的資金交易情況的綜合性財會管理。
(二)實現并完善財會電算化。
財會電算化是將計算機技術和網絡技術運用到財會管理中去,用計算機處理數據的功能代替人腦勞動,能夠提高財會管理的效率和準確性,減輕財務人員的負擔;目前財會電算化已經在企業或者事業單位的財務部門得到了廣泛地普及,但是財會電算化的發展不能止步于目前的水平,還應該向更高層次發展,比如,要適應電子商務的發展,財會電算化要體現管理會計和生產成本管理的思想等;目前財會電算化的發展面臨著安全性的問題,比如,黑客的非法入侵或者病毒的侵襲,都可能導致電算化系統癱瘓,企業的財務管理和發展會受到很大的損壞;因此,企業在利用計算機信息技術進行財會電算化運作時,要加強對硬件設備的維護和更新,比如,要定期升級軟件和系統,排除計算機高危漏洞,在硬件上保證財會電算化的正常運行。
(三)提高企業財務人員的工作水平。
首先,要加強對會計人員的職業道德教育,會計人員的職業道德將影響到它們對工作的態度和責任程度。企業的財務管理現在出現了很多不好的現象,比如做假賬、逃稅漏稅等,給社會財富帶來了很大的危害,因此,對會計人員的誠信教育是非常必要的;企業的會計人員具備了良好的道德素質,才能盡職盡責地做好財務工作。
一、油田開發中財務預算管理存在的問題
(一)財務預算不細造成成本控制增高
油田開發的勘探、開發的時間、使用的物質材料、開采方式、科學技術、運輸成本,每一項都決定著財務預算成本控制,由于油田開發工程大、時間跨度長,造成成本預算很難準確,在財務預算中,多數以上限粗略計算成本,這樣,造成一些成本預算增高,經濟效益相對減低。
(二)財務預算執行力度和監督力度不夠
油田開發中,油田公司雖然重視財務預算管理,成立了專門油田開發財務預算職能部門,對油田開發進行預算管理并承擔財會監督職責,由于預算部門和監督部門是油田職能部門,受油田公司的管控,對財務預算的執行和監督重視程度不夠,造成油田開發的管理制度沒有跟上經營活動,沒有建立行之有效的預算反饋機制。
(三)沒有形成成熟的財務預算管理機制
油田公司雖然建立起一套相應的組織管理機構,由于油田開發的數量有限,開發過程中具有財務預算管理經驗的財會人員較少,對財務預算的協調、監督和執行都沒有經驗,一些油田公司財務預算管理權限沒有下放給財會部門,沒有建立健全油田企業財務預算的管理機制,對財務預算管理的認識程度不高,而導致了財務預算一直處于低端水平。
(四)財務預算的全員意識和戰略意識缺乏
油田企業相關負責人在進行財務管理時,容易把預算和計劃混淆,將預算當成財務報表,并且油田開發的各個部門很少能直接參與預算編制工作中來,通常只對財務提交的具體預算結果進行簡單的確認。在整個財務預算中,還缺乏長遠的戰略意識,導致預算結果與實際操作偏差較大。另外,在物價多變化的今天,由于油田開發時間比較長,一些成本預算的價格隨市場變化而出現了不確定因素,在財務預算管理中,缺乏相應的完整預算標準,使預算缺乏合理的數據,造成預算與實際費用偏差較大。
二、改進油田開發中財務預算管理存在問題的對策
(一)用科學發展的觀念,全面指導財務預算管理
用科學引領發展,把科學發展作為油田企業發展之本,把眼光放長遠,在油田開發財務預算管理中,要重視成本預算全面性和細致性。一是油田開發財務預算做到全面性。要全面分析油田開發過程中的成本預算,預算要綜合考慮到勘探成本、開發成本、原材料成本、技術成本、人力成本,做到通盤考慮,不能遺漏,在財務預算中,做到優質、低耗能、高盈利的成本控制;二是油田開發實行精準、細致的財務預算。不僅要通盤考慮的各個環節所需財務預算,也要考慮每個環節財務預算的準確性,并做好變量預算,提高油田開發財務預算準確意識,用科學有效的方法在全面指導財務預算管理,降低成本,增加油田經濟利益。三是以科學發展觀為指導。實現油田企業可持續發展。要強調精細管理與挖潛增效相結合精細管理,成為油田開發深化預算管理的未來發展方向。
(二)提高財務人員整體素質
在油田開發中,加大對財務人員的管理,以提高財務人員財務預算管理能力和監督控制水平為目的,對財務人員進行崗前、崗上培訓。在油田開發中,選些優秀的財務人員進行財務預算管理的專項培訓或請一些具有油田開發經驗的財務人員進行現場講授經驗,提高財會人員對油田開發財務預算管理能力。同時,也要引入競爭機制和獎優劣罰機制,強化養成財務人員的職業觀念,提高財務人員的整體素質,還要加強企業財務預算的宣傳力度,積極在油田企業內部宣傳成本預算對企業發展的重要性,正確引導員工自覺參與財務預算管理,提高成本控制。
(三)建立健全財務預算管理和財會監督體系
通過預算管理,對石油開發企業內部管理進行強化,把整個的經濟活動全部納入預算管理中。一是健全財務預算管理體系。把財務預算進行層層落實,全員配合參與,確定各管理人員的管理權限、職責范圍,使各部門權責清晰,方向明確。建立信息高度集成、流程控制規范、管理功能全面的管理科學體系。二是建立縝密的預算管理機構,并加強財會監督、控制、管理和考評機制,形成財務預算管理和財會監督一體化,避免因控制薄弱,內部管理不善而造成不必要的損失。
論文摘要摘要:加強財會工作規范化管理,對提高財會核算質量和經營管理水平、防止和杜絕結算事故、經濟案件的發生具有十分重要的意義。按照高起點、高標準、高質量的要求,在財會工作中加強規范化管理。
0引言
財會部門應該以質量管理實施為契機,進行財會規范化管理,通過完善的制度建設、明確的崗位職責、量化的考核標準,以任務目標、責任目標、素質品德目標和學識能力目標,嚴格要求財會人員,充分調動財會人員的工作積極性和創造性,通過把質量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”和規范化管理的“結果管理”有機結合,以質量管理深化財會規范化管理,進一步提升財會規范化管理水平。面對新的形式需求,財會規范化需要進步高效管理。
1當前財會規范化管理存在的主要新問題
1.1業務學習不深入,實際操作不認真。部分學習流于形式,有關操作規程中明確規定的新問題仍然把握不準,以至在操作的時候造成差錯。
1.2思想熟悉不到位,達標創優標準低。有的行對規范化管理深入開展熟悉不到位,思想沒有壓力,工作缺乏動力,不能按照“嚴、細、實”的要求操作業務,缺乏敬業愛崗,一絲不茍的工作作風。
1.3有些人員在規章制度執行中不能一如既往、認真堅持,不能按業務操作流程辦理每一筆業務,存在事后補辦的現象,存有檢查前突擊整改的情況,沒有養成良好的工作習慣。
2改進和加強財會規范化管理的思路
2.1健全完善崗位目標責任制和質量考核監督機制。合理分解目標,將任務量化并落實到人,使各盡其職,人盡其才;理順工作關系,體現既分工又協作的工作程序和整體意識,克服各自為政的現象;落實質量考核責任制,樹立正氣,克服老好人的思想,建立包括出勤、學習、交接、工作質量和服務態度在內的各項考核制度。在工作實踐中把規章制度、工作標準和每個人的工作效果統一起來,把貢獻和報酬結合起來,嚴格落實各項制度和操作程序,以促進財會工作制度化、規范化建設再上新臺階。
2.2加強監督檢查。充分發揮日常監督職能,明確坐班主任的職責和工作權限,重點理清一線員工的思想動態,抓好組織紀律,崗位練兵工作,協助主管領導處理好工作中的疑難新問題,做好業務協調和重要業務的審核工作,主要應把握好微機操作、進出人憑證、人員業務交接、出庫人庫等“四個關口”,認真填寫日志。強化坐班主任事前、事中檢查監督,按月(季)開展自查工作,發現新問題及時解決。三是上級聯社定期不定期地對下級聯社進行檢查輔導,幫助排疑解難,促進不斷整改。四是在具體工作中,采取對照財會工作規范化標準逐條自查的方法,找出不足,盡快糾正。通過經常性的監督檢查,保證各項制度、辦法的貫徹執行,杜絕違規操作和違反財經紀律的行為。
2.3加強學習,把握規范化標準。因此,實現財會工作規范化管理,首要的任務就是學習,熟練把握規范化標準。財會人員要把學習規范化標準和學習規章制度結合起來,弄通標準和規章制度的內在聯系,加強對新問題的理解;把學習規范化標準和工作實際相結合,找出差距,明確今后努力方向;把學習規范化標準和個人的工作實際結合起來,克服惰性和舊習,建立嚴格按標準、規范化運作的工作程序。
2.4廣泛開展多種形式、多內容的業務培訓活動。要圍繞著財會工作規范化管理的要求,加大業務理論和技能的培訓力度,加快培養專業技術骨干,全面提高財會人員業務素質。對現有從事會計出納人員情況進行一次普查,弄清財會人員的知識結構、專業類別和業務水平,然后制定分層次的培訓規劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓內容、培訓進度和培訓時間上應有所區別。培訓工作應該本著循序漸進的原則,按照干什么、學什么、懂什么、專什么,學以致用,立竿見影,以此盡快地適應本職崗位工作。在此基礎上再考慮全面的業務理論知識和技能培訓。開展互查觀摩學習活動,及時交流總結經驗。要有組織、有目的的召集基層負責人和會計出納業務骨干,圍繞財會工作規范化管理主體進行互查,通過觀摩學習,總結交流工作經驗,討論加強財會工作規范化管理工作的具體新問題和工作難點、疑點,統一工作方法,達到相互幫助共同促進的目的。
2.5組織考核評選。由上級抽調縣聯社的會計部門負責人和業務骨干,組織開展考評驗收工作并實行獎勵和處罰,通過此項工作,既考評了被查單位的工作,交流了經驗,又培養壯大了考評隊伍,使參加的人員進一步從感性熟悉提高到理性熟悉,從實踐到理論上明白財會規范化管理的目的和要求,為促進財會工作上臺階、上等級打下基礎。
2.6關心基層行會計出納人員的工作和生活。基層信用社的會計出納人員處在工作第一線,工作任務繁忙,責任重大。因此,各級聯社領導要把思想政治工作和關心職工生活,為職工辦實事結合起來,作為基層行實現財會工作規范化管理的重要環節抓緊抓好。單位領導要經常和財會人員開展談心活動,溝通思想,交流感情,認真聽取財會人員的意見和建議,關心他們成長進步,解決他們日常工作、生活中的實際困難,積極為他們排憂解難,充分調動廣大會計出納人員的工作積極性,促進財會規范化管理工作的順利開展。
3以質量管理深化財會規范化管理,全面提升財會規范化管理水平。