保護(hù)野生動(dòng)植物的方法精選(九篇)

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第1篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

關(guān)鍵詞 野生動(dòng)植物資源；保護(hù)現(xiàn)狀；對策；太安自然保護(hù)區(qū)

中圖分類號(hào) S718.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2013）22-0168-01

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，自然資源過度消耗，生態(tài)環(huán)境惡化的問題日益突出。保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。自然保護(hù)區(qū)的建立和發(fā)展，對保護(hù)各地獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源是一個(gè)重要的方向。野生動(dòng)植物資源是生態(tài)系統(tǒng)的首要組成部分，決定著生態(tài)系統(tǒng)的平衡及穩(wěn)定[1-2]。同時(shí)，野生動(dòng)植物資源更是非常重要的物種資源，維系著遺傳基因多樣性，是今后人類的生存與發(fā)展可依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，豐富、多樣的野生動(dòng)植物構(gòu)成了豐富多樣的景觀資源，提供了人類文化藝術(shù)創(chuàng)作的重要源泉。為此，保護(hù)野生動(dòng)植物資源就是保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都具有舉足輕重的作用[3]。

1 陜西太安省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物資源概況

陜西太安省級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于宜君縣西北部，屬子午嶺山系橋山余脈，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)108°55′40″～109°12′20″，北緯35°19′40″～35°35′20″之間。總面積25 872 hm2，其中核心區(qū)面積6 187 hm2，緩沖區(qū)面積9 453 hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積10 232 hm2。該地區(qū)處于我國東部季風(fēng)濕潤區(qū)與內(nèi)陸干旱區(qū)的過渡地帶，區(qū)位獨(dú)特，地形地貌多樣，生物資源豐富。

優(yōu)越的地理位置使保護(hù)區(qū)在植被性質(zhì)上帶有過渡的特色，呈現(xiàn)出森林和森林灌叢景觀。其地帶性植被——暖溫帶落葉闊葉林，是渭北黃土高原地區(qū)保存較完整的區(qū)域之一。華北成分為該地區(qū)的建群種和優(yōu)勢種，東北成分、蒙古成分、華中成分和中國喜馬拉雅成分等多種植被區(qū)系成分并存，同時(shí)在植被長期演化過程中形成黃土高原特有成分。華北成分代表種有遼東櫟、山楊、油松、側(cè)柏；蒙古成分代表種有檸條、針茅；華中成分代表種有漆樹、山棉花；東北成分代表種有小葉楊、白樺；中國喜馬拉雅成分代表種有甘肅山楂、刺五加；黃土高原特有成分為山杏、山桃、文冠果、黃薔薇、甘草等。保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存高等植物101科逾800種。經(jīng)初步調(diào)查，現(xiàn)有野生藥用植物和經(jīng)濟(jì)植物逾170種，其中根莖類55種，花草葉類48種，種實(shí)和其他69種。有宜君黨參、柴胡、黃芩、連翹、核桃等名優(yōu)特產(chǎn)。

保護(hù)區(qū)動(dòng)物地理分布以古北界為主，兼有東洋界和廣布種，擁有較豐富的動(dòng)物種類。區(qū)內(nèi)有國家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物4種，國家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物5種。

豐富的野生動(dòng)植物資源，構(gòu)成了該地區(qū)獨(dú)具特色的森林生態(tài)系統(tǒng)，是渭北地區(qū)最大的一片“綠洲”，對維護(hù)生態(tài)安全、發(fā)展景觀旅游業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)收益有著重要的作用。

2 野生動(dòng)植物資源保護(hù)面臨的問題

2.1 交通迅速發(fā)展對野生動(dòng)植物構(gòu)成嚴(yán)重影響

隨著國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展，綜合國力日益強(qiáng)盛，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度也不斷加大，在公路交通方面，更是發(fā)生著日新月異的變化。在保護(hù)區(qū)，公路的建設(shè)方便了群眾的生產(chǎn)生活，但是對野生動(dòng)物而言，則意味著生活和取食范圍的縮小和破碎，在很大程度上對動(dòng)物的遷徙、繁殖和活動(dòng)帶了不良影響。

2.2 人為活動(dòng)的干擾

一方面，由于群眾法制觀念和保護(hù)意識(shí)的淡泊，在傳統(tǒng)行為習(xí)慣的影響下，用私制“電貓”等工具濫捕濫獵野豬、獾等野生動(dòng)物，也對其他動(dòng)物造成傷害，亂采、亂挖野生植物的現(xiàn)象也十分突出；另一方面，不法分子受利益驅(qū)使，存在偷獵、偷采等隱患，給資源安全造成了威脅。另外，森林火災(zāi)也對保護(hù)區(qū)管護(hù)工作的首要大敵。

2.3 保護(hù)資金短缺

省級(jí)自然保護(hù)沒有專項(xiàng)建設(shè)資金，在很大程度上制約了工作的開展，而保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作要投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行長期的監(jiān)測和管護(hù)，由于資金的缺乏和限制，使保護(hù)工作在一定程度上滯后。

2.4 隊(duì)伍建設(shè)滯后

保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)水平低，培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，沒有一定具有專業(yè)水平的技術(shù)人員，跟不上現(xiàn)代保護(hù)工作的步伐。

2.5 科學(xué)技術(shù)應(yīng)用含量低

現(xiàn)代高科技設(shè)備應(yīng)用少，如缺少GPS和GIS設(shè)備及系統(tǒng)，監(jiān)測、保護(hù)工作不能科學(xué)量化，無法與現(xiàn)代監(jiān)測、保護(hù)工作接軌，保護(hù)工作在管理上技術(shù)含量有待于提高。

3 野生動(dòng)植物資源的保護(hù)對策

3.1 合理區(qū)劃保護(hù)站

根據(jù)工作需要，區(qū)劃保護(hù)站點(diǎn)，落實(shí)管理區(qū)域，建立制度，明確工作目標(biāo)和措施，開展定期與不定期監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)植物資源的變化，并針對意外、突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)開展救治工作[4]。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

從提高職工建設(shè)入手，確立合理的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)計(jì)劃，有目的地對職工進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)，大力提高職工工作能力，使他們能夠順利完成單位所交辦的巡護(hù)任務(wù)，遇到突況能夠采取及時(shí)、得力的保護(hù)和營救措施。

3.3 加大資金投入

應(yīng)千萬百計(jì)保障資金的投入，以國家和地方政府為投資主體，同時(shí)吸納各方投入，盡量擴(kuò)大建設(shè)資金，以支持保護(hù)區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)用作用。

3.4 加強(qiáng)執(zhí)法力度和防火工作

從重、從嚴(yán)打擊一切破壞野生動(dòng)植物資源的活動(dòng)，做到依法保護(hù)，從根本上讓違法犯罪分子認(rèn)識(shí)到高壓線的作用，形成全社會(huì)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境。抓好森林防火工作，減少森林火災(zāi)對野生動(dòng)植物的影響，積極開展防火宣傳，強(qiáng)化火源管理，盡可能消滅一切火源隱患，杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)火災(zāi)的發(fā)生，保障野生動(dòng)植物棲息的安全。

3.5 強(qiáng)化宣傳

建立保護(hù)區(qū)宣傳網(wǎng)站、科普知識(shí)博物館、設(shè)立標(biāo)志牌、開通彩信宣傳服務(wù)功能，進(jìn)行全方位宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)熱愛自然、保護(hù)自然的環(huán)境意識(shí)，形成熱愛保護(hù)區(qū)的良好風(fēng)氣。在教育方法和渠道上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多樣性，對區(qū)域內(nèi)群眾以法律、法規(guī)為主，對參觀和學(xué)習(xí)的其他群體以護(hù)林防火知識(shí)和科普教育為主。

3.6 充實(shí)科研力量，提高科研水平

穩(wěn)定現(xiàn)有科研隊(duì)伍，逐步擴(kuò)大科研隊(duì)伍人員數(shù)量，加強(qiáng)與科研院所、學(xué)校的合作交流，全面提高保護(hù)區(qū)的科研能力。在隊(duì)伍建設(shè)方面，要制定符合實(shí)際的人才培訓(xùn)規(guī)劃，定期開展專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)能主持課題研究的技術(shù)人員，奠定保護(hù)區(qū)的技術(shù)基礎(chǔ)[5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 朱振華，毋其愛，楊禮攀.高黎貢山自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀及保護(hù)[J].林業(yè)科技，2003（6）：63-65.

[2] 龍萬.巴東縣野生動(dòng)植物保護(hù)現(xiàn)狀及對策[J].湖北林業(yè)科技，2004（2）：59-62.

[3] 黃凱道，廣海星.太安自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源保護(hù)初探[J].陜西林業(yè)，2009（2）：30.

第2篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

摘要：野生動(dòng)物資源的所有權(quán)歸屬對于野生動(dòng)物資源的開發(fā)保護(hù)和利用具有重大意義。然而對于其權(quán)利歸屬，目前大致存在兩種對立的制度，即野生動(dòng)物國家所有權(quán)制度和私人所有權(quán)制度。二者引起了很大的爭議，是學(xué)術(shù)界探討的熱點(diǎn)問題。筆者將分別對這兩種制度的利弊進(jìn)行分析，并結(jié)合現(xiàn)行法律的規(guī)定，提出相應(yīng)的立法建議。

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物資源，野生動(dòng)物所有權(quán)制度

[中圖分類號(hào)]：D9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2011)-20-0217-01

一、野生動(dòng)物及野生動(dòng)物資源的概念

野生動(dòng)物是指生存于自然狀態(tài)下，非人工馴養(yǎng)的各種哺乳動(dòng)物、鳥類、爬行動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、魚類、軟體動(dòng)物、昆蟲動(dòng)物及其他動(dòng)物。或者雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)但尚未產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動(dòng)物，包括但不限于獸類，鳥類，爬行類，兩棲類，魚類等，無論活體或死體，包括其任何身體部位和衍生物。可以分為四類：

1、珍貴的、稀有的、瀕于絕滅的野生動(dòng)物，如大熊獵、虎等；

2、有益野生動(dòng)物，指那些有益于農(nóng)、林、牧業(yè)及衛(wèi)生、保健事業(yè)的野生動(dòng)物，如食肉鳥類蛙類、益蟲、益獸等；

3、野生動(dòng)物，指那些較多經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，可作為漁業(yè)，狩獵業(yè)的動(dòng)物；

4、有害野生動(dòng)物，如害鼠及各種帶菌動(dòng)物等。

而野生動(dòng)物資源，之所以為資源，是強(qiáng)調(diào)其“可用性”，所以野生動(dòng)物資源應(yīng)該是指以上所說的前三類。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，國家所有的野生動(dòng)物資源是指受保護(hù)的野生動(dòng)物，即珍貴和瀕危的野生動(dòng)物。

二、我國關(guān)于野生動(dòng)物資源所有權(quán)方面的相關(guān)立法規(guī)定及分析

在我國，相關(guān)法律承認(rèn)的均為野生動(dòng)物資源歸國家所有的法律制度，在相關(guān)法律中也有明確規(guī)定，如《憲法》第6（2）條礦藏、水流，由法律規(guī)定為國有的森林、荒地和其他資源，都屬于全民所有。野生動(dòng)物資源是非常重要的資源，具有很大的利用價(jià)值，應(yīng)屬于上述法條中的其他資源一項(xiàng)。

在《物權(quán)法》第49條中規(guī)定：法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源，屬于國家所有。此條爭議很大，如梁慧星教授認(rèn)為在法律許可的限度內(nèi), 野生動(dòng)植物可依先占制度取得。

在動(dòng)物園、牧場、承包的池塘等有管理人的土地上的動(dòng)植物以及家養(yǎng)的動(dòng)植物, 不得依先占取得。捕獲的動(dòng)物或馴養(yǎng)的動(dòng)物恢復(fù)自然狀態(tài)后, 可依先占取得。即可以看出梁教授不贊成野生動(dòng)植物資源歸屬國家所有，主張以先占為主的多重所有權(quán)制度。

另外在《野生動(dòng)物保護(hù)法》第3條中規(guī)定：野生動(dòng)物資源屬于國家所有。這種所有權(quán)不依野生動(dòng)物所依存的土地或水體的所有權(quán)而改變。

由此可以看出，我國的法律明確規(guī)定野生動(dòng)物資源歸國家所有。

三、兩種權(quán)利歸屬制度的比較分析

首先，關(guān)于野生動(dòng)物國家所有權(quán)制度，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是以公有制為基礎(chǔ)，這就決定了我國主要的野生動(dòng)物資源所有權(quán)只能歸國家所有。正如我國憲法和民法中規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源屬于國家專有，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。野生動(dòng)物資源是重要的自然資源，因此，野生動(dòng)物資源所有權(quán)的主體是國家，這就明顯地表明自然人和法人不得享有野生動(dòng)物資源所有權(quán)。但是我認(rèn)為作為野生動(dòng)物資源組成部分的野生動(dòng)物并不專屬于國家所有，自然人和法人均可享有野生動(dòng)物的所有權(quán)，不應(yīng)直接將其歸為國家所有。野生動(dòng)物資源所有權(quán)由國家享有的最充分的理由在于保護(hù)好野生動(dòng)物資源，對生態(tài)環(huán)境具有很重要的意義。再者，國家所有權(quán)可以有效地防止生物海盜，并且有力地阻止生物資源的流失。并且對于改變長期以來人們對野生動(dòng)物所持的野生無主,誰獵誰有的觀念，有很大的幫，從而能夠更有效的保護(hù)野生動(dòng)物。但國家所有制度也有其弊端所在，例如一些具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的瀕危野生動(dòng)物便因此受到了威脅，由于沒有具體的某一自然人或法人能從保護(hù)野生動(dòng)物這一共有資源的生存中的得到激勵(lì)并獲得直接的好處，其保護(hù)責(zé)任沒能真正地被調(diào)動(dòng)起來，而偷獵者反而可以不付任何飼養(yǎng)的成本就從中獲利，這便導(dǎo)致了野生動(dòng)物得不到真正的保護(hù)。

然而，其缺點(diǎn)也是存在的，在美國不少持新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)傾向的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出過這樣的方案: 拯救珍稀動(dòng)物的唯一方法是建立私有的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū), 并且規(guī)定只有富裕的獵手們付出很高的費(fèi)用才有可能在保護(hù)區(qū)內(nèi)旅行消遣。這樣, 保護(hù)區(qū)的私有者即便是出于長期維護(hù)很高的收益, 也會(huì)想盡一切辦法使區(qū)內(nèi)的動(dòng)物種群維護(hù)繁榮的局面。但是在我國，是以公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，只有國家才具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保護(hù)能力和資源調(diào)動(dòng)分配能力。美國新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的方案不是十分的符合我國的現(xiàn)有國情。

四、建立多元化的野生動(dòng)物所有權(quán)制度及其保護(hù)立法建議

依照我國現(xiàn)有國情以及我國的珍稀野生動(dòng)物主要分布在偏遠(yuǎn)的原生態(tài)地區(qū)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)實(shí)行以國家所有制為主，私人所有制為輔的多元化野生動(dòng)物所有權(quán)制度。

首先，以國家所有制為主，在我國現(xiàn)狀下，具有很大的優(yōu)勢所在，符合我們的公有制國情，利于國家通過行政方式來統(tǒng)一保管和保護(hù)野生動(dòng)物，并從立法司法上確定保護(hù)方式和對損害野生動(dòng)物保護(hù)的行為如何通過法律制裁。另外，如今自然環(huán)境受人類影響很大，并不完全符合地理地域特征，原本適合某種野生動(dòng)物的生長環(huán)境或許隨著人類的開發(fā)等因素變化很大，所有權(quán)歸國家，國家可以通過區(qū)域調(diào)動(dòng)，使此種野生動(dòng)物遷移到最適合繁衍生長的地區(qū)去，這樣更加有利于保護(hù)野生動(dòng)物。

其次，建立多元化的野生動(dòng)物所有權(quán)體系，可以加入一些私人承包的輔助制度，對于一些保護(hù)要求相應(yīng)過低的野生動(dòng)物群體，可以由其生長環(huán)境附近的居民進(jìn)行區(qū)域承包保護(hù)，但其所有權(quán)歸國家所有，由國家給付保護(hù)費(fèi)用，這樣可以使當(dāng)?shù)夭糠钟心芰τ袟l件實(shí)施保護(hù)的居民從中獲得一定的收入，也能使保護(hù)野生動(dòng)物的責(zé)任具體分配到個(gè)人，加強(qiáng)對野生動(dòng)物的保護(hù)，同時(shí)也減輕國家的壓力。

再者，可以按照野生動(dòng)物的物種來劃分應(yīng)更科學(xué)些，將同種或者在生活習(xí)性方面相關(guān)的物種放在一起保護(hù)，從而更加有利于野生動(dòng)物的繁殖，保護(hù)。或者按區(qū)域劃分自然保護(hù)區(qū)，按野生動(dòng)物的生活習(xí)性，地理特征自然環(huán)境劃分，統(tǒng)一保護(hù)規(guī)劃，并且由國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)劃部署，下達(dá)到各地方政府，從而形成一個(gè)有效的保護(hù)體系；

最后，在立法司法方面應(yīng)加強(qiáng)對野生動(dòng)物的保護(hù)力度，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的立法，細(xì)致立法，明確損害野生動(dòng)物的責(zé)任制裁方式及法律責(zé)任的承擔(dān)。在司法方面，加強(qiáng)司法，防止地方政府為了減輕自身保護(hù)不到位的責(zé)任，而采取保護(hù)隱藏案件的行為，明示化司法，在辦理此案的同時(shí)，對其他人也形成警示作用。同時(shí)，可以加強(qiáng)對社會(huì)公眾有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的教育，形成良好的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

[關(guān)鍵詞]野生動(dòng)物旅游；非資源消費(fèi)型；野生動(dòng)物保護(hù)；旅游者滿意度；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002—5006(2012)05—0057—09

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引言

人類對于野生動(dòng)物喜愛的歷史由來已久，一直可以追溯到地球上二者共同生存的時(shí)代。根據(jù)文獻(xiàn)綜述，人和野生動(dòng)物的關(guān)系伴隨著人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，即狩獵采集時(shí)期、自然資源時(shí)期和生態(tài)文明時(shí)期。在最早的人類南方古猿出現(xiàn)后相當(dāng)長的一段時(shí)期，人類都處于狩獵采集時(shí)代，那時(shí)的野生動(dòng)物對人來說最主要具有消耗使用價(jià)值，此外少數(shù)物種成為人們圖騰崇拜的對象，具有了精神信仰的指引價(jià)值，并且這種價(jià)值在不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明時(shí)期也一直延續(xù)；進(jìn)入農(nóng)業(yè)和工業(yè)時(shí)代后，野生動(dòng)物主要是作為自然資源供人們開發(fā)利用，主要體現(xiàn)其生產(chǎn)使用價(jià)值；進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代后，人類意識(shí)到野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是維系生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，具有重要的生態(tài)價(jià)值。在這一時(shí)期除了消耗性利用外，非消耗性利用的方式越來越受到人們的青睞。如今，與野生動(dòng)物相關(guān)的動(dòng)物旅游，如觀鳥、攝影、探尋足跡，已成為一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)經(jīng)常被認(rèn)為是對環(huán)境影響最小的一種活動(dòng)，是解決野生動(dòng)物保護(hù)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一矛盾的一種有效方式，并已成為一些國家外匯收入的重要來源。隨著休閑旅游活動(dòng)的開展和普及，野生動(dòng)物旅游(wildlife tourism)受到越來越多人的歡迎，日益成為旅游業(yè)中一個(gè)重要組成部分。在野生動(dòng)物旅游快速增長的同時(shí)，該現(xiàn)象也引起了學(xué)者及媒體的注意。一直以來，學(xué)者們一般都從自然區(qū)域旅游、生態(tài)旅游或冒險(xiǎn)旅游等旅游形式下的一種產(chǎn)品角度來觀察分析野生動(dòng)物旅游現(xiàn)象，直到1990年，達(dá)夫和迪爾登(Duffus&Dearden)在其論文中較系統(tǒng)地提出了野生動(dòng)物旅游的概念框架。1996年，諾丁漢特倫特大學(xué)教授沙克利(shackley)出版了《野生動(dòng)物旅游》一書，作為第一本闡述野生動(dòng)物旅游理論的專著，沙克利指出，消耗性的狩獵旅游，非消耗性徒步旅行，半消耗性的動(dòng)物園、水族館和野生動(dòng)物園等，都是野生動(dòng)物旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分；他在書中還評論了目前應(yīng)用于管理動(dòng)物旅游負(fù)面影響最小化的方法。該書的一個(gè)重要貢獻(xiàn)就是吸引了人們對于野生動(dòng)物旅游研究領(lǐng)域的關(guān)注，自此以后，野生動(dòng)物旅游成為歐洲、北美和澳洲旅游學(xué)界新興的熱點(diǎn)研究領(lǐng)域，涌現(xiàn)了一批較有影響的論著文獻(xiàn)。相比之下，中國對野生動(dòng)物旅游的研究尚未廣泛展開，除臺(tái)灣地區(qū)有部分文獻(xiàn)涉及之外，大陸只有少數(shù)學(xué)者進(jìn)行了探索性研究，研究的廣度和深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。對國外野生動(dòng)物旅游研究進(jìn)行綜述的目的，就是希望能提高國內(nèi)業(yè)界和學(xué)術(shù)界對野生動(dòng)物旅游的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)其在中國的可持續(xù)發(fā)展。

2　文獻(xiàn)總體情況

2.1

資料搜集及年譜分析

本文通過科學(xué)指引(Science Direct)、塞奇出版(sage Publications)、艾米瑞達(dá)(Emerald)、萬維科學(xué)(Web Science)和谷歌學(xué)術(shù)(GoogleScholar)這5大外文數(shù)據(jù)庫分別在篇名、關(guān)鍵詞和摘要中輸入wildlifetourism(野生動(dòng)物旅游)、wildlife watching(野生動(dòng)物觀賞)、ZOO(動(dòng)物園)、aquarium(水族館)、hunting(狩獵)、fishing(漁獵)、wildlife(野生動(dòng)物)等術(shù)語進(jìn)行聯(lián)合檢索，共檢索到1986—2011年間與野生動(dòng)物旅游有直接關(guān)聯(lián)的文獻(xiàn)55篇，然后運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法、比較歸納分析法，對資料進(jìn)行了分析和綜述。文獻(xiàn)的具體時(shí)間年譜如圖1。

2.2文獻(xiàn)內(nèi)容分布與研究方法

55篇文獻(xiàn)中，總體上看，理論性探討的文章比較少，只有5篇(9％)，其余50篇都為實(shí)證研究(91％)。在50篇實(shí)證研究文獻(xiàn)中，內(nèi)容主要圍繞3大方面：首先是資源消費(fèi)型動(dòng)物旅游12篇(24％)，例如狩獵和垂釣；其次為半資源消費(fèi)型動(dòng)物旅游16篇(32％)，例如野生動(dòng)物園、動(dòng)物園、水族館、鳥語林；第三為非資源消費(fèi)型動(dòng)物旅游22篇(44％)，如野生動(dòng)物觀光、野生動(dòng)物攝影和野生動(dòng)物喂食。在55篇文獻(xiàn)所涉及的案例地來看，主要集中于澳大利亞17篇(30.9％)、美國9篇(16.4％)、英國8篇(14.5％)、新西蘭7篇(12.7％)，此外，還涉及加拿大(4篇，7.3％)、非洲(3篇，5.5％)和其他國家(7篇，12.7％)。

本文對55篇文獻(xiàn)所使用的研究方法進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)定量分析方法占相當(dāng)大的比例，使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析的論文達(dá)到38篇(69.1％)，使用構(gòu)造模型方法的論文有7篇(12.7％)，使用民族志和質(zhì)性訪談等方法的定性研究有10篇(18.2％)。實(shí)際上，國外動(dòng)物旅游研究更常見的是采用多學(xué)科交叉方法，在對野生動(dòng)物保護(hù)與利用進(jìn)行分析時(shí)，綜合借鑒生態(tài)學(xué)、動(dòng)物學(xué)、社會(huì)學(xué)、旅游學(xué)等多學(xué)科概念與方法，在數(shù)據(jù)獲取上進(jìn)行大量問卷調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，并采用質(zhì)性訪談和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)相結(jié)合的分析方法進(jìn)行研究。

3　野生動(dòng)物旅游概念界定

3.1

第4篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

一場漏油事故,近乎中斷了美國開發(fā)近海石油的國策;一場漏油事故,近乎使出事海域的各類生物遭遇“滅頂之災(zāi)”;一場漏油事故,近乎毀了美國南部海岸的整個(gè)漁業(yè)及漁民生計(jì)。

在墨西哥灣,漏油就像一匹脫韁的野馬,肆意狂奔,事件正從各個(gè)方面向一場噩夢發(fā)展。

“美國歷史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難”

5月30日,美國白宮能源和氣候變化政策顧問卡蘿爾?布勞納表示,墨西哥灣原油泄漏事件已超過“埃克森?瓦爾迪茲”號(hào)油輪漏油事件,成為美國歷史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難,原油泄漏可能將一直持續(xù)到8月份減壓井修建完畢才會(huì)停止。

美國政府估計(jì),墨西哥灣原油泄漏事件發(fā)生一個(gè)多月來,流入墨西哥灣的原油在1800萬桶至4000萬桶之間。這一事件不僅對墨西哥灣沿岸生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的損失,也對美國沿岸各州的漁業(yè)、旅游業(yè)和航運(yùn)業(yè)造成了嚴(yán)重影響。

路易斯安那州是距離英國石油公司發(fā)生泄漏的油井最近的州,也是受災(zāi)最嚴(yán)重的州。該州州長博比?金德爾曾表示,路易斯安那州644公里的海岸線已有160公里受泄漏原油影響。

目前泄漏原油已經(jīng)抵達(dá)路易斯安那州一些野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū),如布雷頓國家野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、帕薩盧特野生生物管理區(qū)等。根據(jù)漏油事件應(yīng)急部門5月30日公布的數(shù)據(jù),在原油泄漏的40多天內(nèi),負(fù)責(zé)野生動(dòng)植物的官員在墨西哥灣沿岸發(fā)現(xiàn)491只鳥、227只烏龜及27只包括海豚在內(nèi)的哺乳動(dòng)物等死亡。這些官員認(rèn)為,勢必將有越來越多的生物受到漏油事件影響。

另外,泄漏原油還可能對環(huán)境以及海洋食物鏈帶來“看不見的”及“未知的”影響。

采取一切負(fù)責(zé)任措施封堵漏油油井

5月24日,英國石油公司首席執(zhí)行官托尼?海沃德在視察美國路易斯安那州南部一處被浮油污染的海灘后稱,低估了此次墨西哥灣漏油事件對環(huán)境的影響,保護(hù)海岸線的努力并不成功,感到很受打擊。漏油事件毫無疑問已經(jīng)成為事關(guān)英國石油公司聲譽(yù)的一個(gè)大問題,我們會(huì)為此想盡一切辦法,盡可能用正確的方法來對待。

英國石油公司當(dāng)天宣布,將出資5億美元資助一個(gè)關(guān)于墨西哥灣漏油事件對環(huán)境影響的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括漏油和用于分解浮油的分散劑對海底和海岸的影響,以及如何提高技術(shù)盡早發(fā)現(xiàn)原油泄漏并有效清除漏油。

5月29日,美國總統(tǒng)奧巴馬說,聯(lián)邦政府同有關(guān)方面將繼續(xù)尋求通過“任何和一切負(fù)責(zé)任的途徑”封堵墨西哥灣發(fā)生原油泄漏事故的油井。

奧巴馬當(dāng)晚發(fā)表聲明說,英國石油公司采取的“滅頂法”堵漏作業(yè)已經(jīng)失敗,而該公司準(zhǔn)備采取的新措施并非不具風(fēng)險(xiǎn)且從未在此深度進(jìn)行過嘗試,這次困難的嘗試將需要幾天時(shí)間才能完成。

英國石油公司稍早時(shí)說,在用灌注泥漿混合物及其他材料堵塞漏油油井的“滅頂法”作業(yè)失敗后,公司準(zhǔn)備在接近海床的油管上安裝一個(gè)蓋子,這種方式可堵住大部分漏油。

墨西哥灣或促生“黑色風(fēng)暴”

美國6月1日開始進(jìn)入每年熱帶氣旋活動(dòng)最為頻繁的“颶風(fēng)季節(jié)”。墨西哥灣是熱帶氣旋登陸美國的主要路徑之一。一些專家擔(dān)心,熱帶氣旋夾雜泄漏原油,可能變身“黑色風(fēng)暴”,擴(kuò)大石油污染范圍,對生態(tài)系統(tǒng)造成長期危害。

美國全國保護(hù)野生生物聯(lián)合會(huì)科學(xué)家道格?英克利說,颶風(fēng)會(huì)將泄漏原油帶向陸地深處。“那將令植物窒息,你會(huì)看到身上粘著石油的鳥和其他動(dòng)物……幾乎不可能清理干凈石油。”

美聯(lián)社認(rèn)為,當(dāng)熱帶氣旋經(jīng)墨西哥灣登陸美國時(shí),沿岸沼澤起到“緩沖”作用,減輕“后排”地區(qū)所受沖擊。“黑色風(fēng)暴”的最糟糕影響在于長期破壞沿岸沼澤,那將令包括新奧爾良在內(nèi)的許多地區(qū)失去“屏障”,遭風(fēng)暴襲擊時(shí)更加脆弱。

路易斯安那州近幾十年來濕地面積大幅減少,濕地生態(tài)系統(tǒng)脆弱。一旦再遭原油侵襲,生存能力將受到嚴(yán)重威脅。

路易斯安那州立大學(xué)颶風(fēng)中心主管約瑟夫?舒豪伊道介紹,如果濕地植物因石油污染死亡,濕地水土流失難以避免,這相當(dāng)于摧毀濕地的“根基”,將導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)遭受更多風(fēng)暴襲擊。

另外,由于海洋石油作業(yè)人員通常需在颶風(fēng)來襲前撤離鉆井平臺(tái),颶風(fēng)可能將打斷封堵漏油的工程,甚至給堵漏工作“添堵”。

政治“颶風(fēng)”即將來襲

空前的環(huán)境污染及接踵而來的旅游業(yè)、漁業(yè)危機(jī),令美國國會(huì)議員和沿岸居民對英國石油公司和奧巴馬政府的不滿加劇。奧巴馬曾經(jīng)批評此次原油泄漏是一場“人為災(zāi)難”,試圖反擊針對政府反應(yīng)速度和力度的批評。但令他兩難的是,盡管他宣稱美國政府在主管善后事務(wù),但似乎只有英國石油公司能阻止原油泄漏。

第5篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

關(guān)鍵詞艾比湖濕地資源， 保護(hù)， 科研， 旅游 ，多種經(jīng)營

Abstract: xinjiang YiBiHu wetland nature reserve for national wetland nature reserve. Animal and plant resources around the lake district, it has rich natural wetland ecological system of biological diversity, typicality, importance, vulnerability and scientific research, and tourist value. YiBiHu wetland resources once suffered damage, ecological system presents a sign of recession. Now needs to intensify the wetland protection, scientific research, restoration efforts, and moderate development and and reasonable use, in order to give full play to wetland functions benefit.

Key words: YiBiHu wetland resources, protection, research, tourism, and a variety of business

中圖分類號(hào)： S156.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 概況

新疆艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)位于博樂市東北部，距博樂市40公里。在行政區(qū)劃上地跨精河縣、博樂市和阿拉山口口岸區(qū)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)82°36′－83°50′；北緯44°37′-45°15′。東西長102.63公里，南北寬72.3公里，面積2670.85平方公里。艾比湖是準(zhǔn)噶爾西部最低洼地和匯水中心。以艾比湖湖體為核心，包括湖濱地帶形成了5500平方公里的濕地。

2000年6月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立新疆艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)。 2002年6月成立艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)管理站，站址在阿拉山口。2003年管理站站址遷至博樂市市區(qū)。2007年4月國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為艾比湖濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。2009年3月升格為艾比湖濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，級(jí)別為副縣。

2 自然條件

2、1地形地貌

濕地自然保護(hù)區(qū)三面環(huán)山，僅東北部與古爾班通古特大沙漠相連，湖濱地帶由山前洪積沖積湖積平原組成。廣泛分布石漠、礫漠、沙漠、土漠、鹽漠、沼澤、灘涂。艾比湖地處濕地中西部，海拔189米。

2、2氣候

艾比湖地處亞歐大陸腹地，屬典型大陸性干旱氣候，光熱充足，保護(hù)區(qū)光照有效輻射量為65Kcal/cm.a,日照時(shí)數(shù)約2800小時(shí)。年平均溫度為6—8℃，積溫3000—3500℃，無霜期160天。年平均相對濕度為50%，極端相對濕度為5%以下。年平均降水量90.9毫米。與之相對的年蒸發(fā)量達(dá)3790毫米以上。艾比湖濕地位于阿拉山口主風(fēng)通道區(qū)，年平均大風(fēng)（大于17米/秒風(fēng)速）天數(shù)高達(dá)165天。

2、3生物

2、3、1野生植物資源

艾比湖植被可分為5個(gè)植被類型，8個(gè)植被亞型，17種群系。艾比湖濕地處于中亞植物區(qū)系與蒙古植物區(qū)系的交匯帶，造成了各個(gè)植物區(qū)系的接觸、混合和特化，植被組成從藻類、菌類、苔蘚、地衣、蕨類到有花植物，種類多樣，艾比湖濕地的種子植物有53科191屬385種，被子植物52科190屬378種，被子植物中雙子葉植物37科132屬263種；單子葉植物15科58屬115種。雙子葉植物占優(yōu)勢，裸子植物種類最少。占中國干旱區(qū)植物種類總數(shù)的64%。

2、3、2野生動(dòng)物資源

保護(hù)區(qū)濕地資源豐富，存在著河流、湖泊、森林、草原等隱域性生境，為各類野生動(dòng)物提供了良好的生存條件，養(yǎng)育了豐富的動(dòng)物資源。保護(hù)區(qū)內(nèi)目前查明共有野生動(dòng)物50科135種，其中兩棲類2科4種，爬行綱6科10種，鳥綱28科111種，哺乳綱12科32種，魚綱2科10種，水生浮游動(dòng)物5類21種。

2、4水文

艾比湖流域是一個(gè)封閉性流域，地表、地下水資源的提供與不補(bǔ)給主要來源于山區(qū)，流域內(nèi)有奎屯河、四棵樹河、古爾圖河、托托河、精河、大河沿子河、博爾塔拉河等7條主要河流和33條地表徑流，水資源量為37.8億立方米。艾比湖湖底平坦，屬淺水湖。最大水深3米，平均水深1.4米左右。水質(zhì)礦化度100—300克/升。

解放初期，入湖的補(bǔ)給水量為30億立方米，湖水面積1250平方公里。二十世紀(jì)70年代以后，人口增加和大規(guī)模水土開發(fā)，攔截河流，艾比湖流域的河流入湖水量劇減，使湖面縮小到520多平方公里，地下水位下降了2—3米。儲(chǔ)水量由30億立方米減到7億多立方米。流域內(nèi)年浮塵天氣超過100天。近幾年來，在丘陵及平原區(qū)廣泛實(shí)施了造林綠化工程，退耕還林還草工程，在荒漠區(qū)實(shí)施國家和地方重點(diǎn)公益林保護(hù)；水利部門嚴(yán)格控制水土開發(fā)，提取地下水。建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)了艾比湖及周邊的植被保護(hù)，水資源量有所增加。目前精河、博爾塔拉河年補(bǔ)給入湖水量6億立方米左右，地下水入湖水量1億立方米左右，使湖面穩(wěn)定在500—600平方公里范圍內(nèi)。

3自然資源評價(jià)

3、1 典型性

艾比湖是我國西部的國門湖泊，是中國重要濕地。由于特殊的地理位置，使該地形成鹽湖、沼澤、灘涂、石漠、礫漠、沙漠、土漠、鹽漠等多種植被群落。艾比湖濕地獨(dú)特的地形、地貌，多樣化的濕地類型和較豐富的野生動(dòng)植物種類，使這里構(gòu)成了國內(nèi)極端干旱區(qū)最具代表性的濕地生態(tài)系統(tǒng)，具有典型性和較高的保護(hù)價(jià)值。

3、2 稀有性

艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)地處準(zhǔn)噶爾盆地西南緣，其獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境條件，使這里的野生動(dòng)物、植物種類明顯多于周邊地區(qū)。有國家一、二類保護(hù)野生動(dòng)物35種，國家保護(hù)植物12種。同時(shí)這里又是中國新疆西北部重要的鳥類遷徙地、繁殖地、越冬地。這些寶貴的生物資源成為我國內(nèi)陸干旱區(qū)一座獨(dú)特的生物基因?qū)殠臁?/p>

3、3 多樣性

一是生態(tài)系統(tǒng)多樣性。保護(hù)區(qū)內(nèi)鹽湖、沼澤、灘涂、石漠、礫漠、沙漠、土漠、鹽漠構(gòu)成了復(fù)雜多樣的生境類型；植被類型多樣，主要有旱生、濕生、鹽生、水生等多種植物類型。

二是植物物種多樣性。野生植物物種十分豐富，共有野生植物52科191屬385種，水生浮游植物7門57屬。

三是動(dòng)物物種多樣性。艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)大面積的濕地植被是各種野生動(dòng)物的主要繁殖地、越冬地。保護(hù)區(qū)共有野生動(dòng)物50科135種，其中兩棲類2科4種，爬行綱6科10種，鳥綱28科111種，哺乳綱12科32種，魚綱2科10種，水生浮游動(dòng)物5類21種。

3、4 脆弱性

艾比湖及湖濱地帶處在阿拉山口大風(fēng)通道，處于影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的敏感地帶，這里的地形、地貌、土壤、水文及植被構(gòu)成的環(huán)境綜合體極易受各種自然力和人為活動(dòng)的影響。艾比湖地區(qū)的植被是其周邊乃至整個(gè)天山北坡地區(qū)的天然綠色屏障，如不能很好地保護(hù)植被，會(huì)給周邊及整個(gè)天山北坡的生態(tài)環(huán)境帶來重大的風(fēng)沙災(zāi)難。

3、5 重要性

保護(hù)區(qū)內(nèi)有胡楊、中麻黃、甘草、 大葉白麻、精河沙拐棗、白梭梭、梭梭、阿魏、肉蓯蓉、瓣鱗花、艾比湖樺等12種國家Ⅱ類保護(hù)野生植物。

保護(hù)區(qū)有國家一、二類保護(hù)動(dòng)物49種，其中:屬于國家一類的保護(hù)動(dòng)物有:四爪陸龜、黑鸛、白鸛、胡兀鷲、小鴇、大鴇、遺鷗、玉帶海雕、金雕、波斑鴇;屬于國家二類的保護(hù)動(dòng)物有: 斑嘴鵜鶘、白鵜鶘、大天鵝、疣鼻天鵝、鳶、獵隼、蒼鷹、灰鶴、長耳鴞、荒漠貓等39種。

此外屬于自治區(qū)一、二類的保護(hù)動(dòng)物有:鳶、草原雕、紅胸、極北蝰、沙狐、赤狐、虎鼬、艾鼬、伶鼬、鴻雁、針尾鴨、鬣蜥、沙蜥、角鸊鷉、風(fēng)頭潛鴨、赤麻鴨、赤嘴潛鴨、環(huán)頸雉等18種。

3、6 科研和旅游價(jià)值

艾比湖與其周邊地區(qū)具有豐富的、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種資源，利于開展生物多樣性研究。艾比湖湖面和周圍濕地為許多鳥類與其他動(dòng)物、昆蟲等提供了生息繁衍的棲息地，為科學(xué)研究提供了很好的基地。

豐富的旅游資源。地文景觀有沙漠、戈壁、雅丹地貌、湖積堤等。水文景觀有大面積湖泊水域、小湖群、風(fēng)景河段、沙質(zhì)湖岸等。動(dòng)植物景觀有各類珍稀動(dòng)植物。人文景觀有絲綢之路北新道等古道穿越。另外，亞歐大陸橋從湖旁通過，為艾比湖的旅游發(fā)展提供良好的交通條件。

4 主要保護(hù)管理措施

4、1動(dòng)植物保護(hù)措施

4、1、1植物保護(hù)措施

根據(jù)保護(hù)區(qū)內(nèi)植被分布和自然條件，劃分不同類型的植被分布區(qū)，如艾比湖水生植物分布區(qū)等。

（2）在原有科克巴斯陶管理站和闊克塔拉管理站的基礎(chǔ)上，增設(shè)8個(gè)管護(hù)站，修建巡護(hù)道路，配備交通、通訊工具，修建瞭望塔等設(shè)施。

（3）禁止向保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒或排放工業(yè)廢水、廢渣、廢液、生活污水、生活垃圾、建筑垃圾和其它廢棄物或污染物。

（4）在生態(tài)旅游區(qū)適當(dāng)控制游客人數(shù)，最大限度的減少游憩對植被的影響。

4、1、2動(dòng)物保護(hù)措施

（1）各管護(hù)站要配備責(zé)任心強(qiáng)的巡護(hù)員，加大巡護(hù)力度，以確保資源的安全性。

（2）林業(yè)主管部門和自然保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格控制槍支、彈藥。杜絕行政執(zhí)法者執(zhí)法違法、犯法現(xiàn)象發(fā)生。

（3）各管護(hù)站要利用法律武器，堅(jiān)決打擊非法獵捕野生動(dòng)物等違法犯罪活動(dòng)。

（4）建立野生動(dòng)物救護(hù)中心，及時(shí)救護(hù)傷殘、病弱、失散和周邊群眾送來的野生動(dòng)物，通過救治，精心養(yǎng)護(hù)，使其恢復(fù)自然生存能力。對于幼小動(dòng)物，需經(jīng)歷適應(yīng)野外生存環(huán)境的馴養(yǎng)野化過程，否則不能放歸野外。

（5）在各管護(hù)站建給飼站。在動(dòng)物缺食期，管護(hù)員在巡護(hù)時(shí)定期對管護(hù)區(qū)內(nèi)各給飼點(diǎn)補(bǔ)充食物并采取投食、引食等方式，擴(kuò)大給飼范圍。

（6）針對鳥類習(xí)性，建人工仿真鳥巢、建投食臺(tái)，改善鳥類生存、繁殖環(huán)境。

4、2 科研宣教

4、2、1科學(xué)研究

(1)艾比湖濕地自然保護(hù)區(qū)屬溫帶干旱區(qū)鹽生濕地生物的匯集地帶，大力開展生物多樣性保護(hù)研究，為保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)資料。

（2）濕地生態(tài)及演變規(guī)律的研究。通過對濕地生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生物物種的內(nèi)在聯(lián)系及生物鏈之間內(nèi)在規(guī)律的研究，找出濕地生態(tài)及演變的規(guī)律，尋求人工促進(jìn)的科學(xué)方法，維護(hù)生態(tài)平衡。

（3）濕地建群植物及珍稀瀕危植物繁育、更新、復(fù)壯技術(shù)研究。

找出其個(gè)體及種群的生長發(fā)育規(guī)律，探索恢復(fù)種群、擴(kuò)大數(shù)量的科學(xué)方法和途徑，為有效保護(hù)提供理論依據(jù)。

（4）水生生物生態(tài)學(xué)研究。對水生生物生態(tài)鏈進(jìn)行系統(tǒng)研究，找出水生生物的繁育、發(fā)展、消亡及對水體自我凈化作用等保持和穩(wěn)定湖泊和生態(tài)作用。

4、2、2科研監(jiān)測

（1）氣象監(jiān)測：在石頭房子管護(hù)站、闊克塔拉管理站建兩個(gè)氣象觀測站，配備氣象儀器，開展保護(hù)區(qū)氣象觀測工作。

（2）水文監(jiān)測：在博河口、精河口、奎河口設(shè)置三處水文檢測站，開展保護(hù)區(qū)水資源監(jiān)測。

（3）病蟲鼠害監(jiān)測：在病蟲鼠害發(fā)生嚴(yán)重的區(qū)域，建立固定的病蟲鼠害觀測點(diǎn)，掌握病蟲鼠害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，為積極有效防治提供依據(jù)。

（4）生態(tài)定位監(jiān)測：配備全球定位系統(tǒng)、地理遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的土壤、植物、動(dòng)物及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，為艾比湖濕地保護(hù)管理和合理利用提供科學(xué)依據(jù)。

4、2、3科普宣教

建立科普教育中心，建成集科普宣教、大型會(huì)展于一體的綜合樓。系統(tǒng)制作一批艾比湖歷史演變模擬沙盤、圖冊、光盤等。

積極與宣傳媒體建立業(yè)務(wù)關(guān)系，聘請專業(yè)人士來保護(hù)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場拍攝，制作專題片。邀請各級(jí)新聞機(jī)構(gòu)考察，撰寫宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)保護(hù)區(qū)職工在報(bào)刊雜志上投稿宣傳。

（3）對保護(hù)區(qū)內(nèi)所設(shè)置的標(biāo)牌、指示物的內(nèi)容進(jìn)行精心制作，融標(biāo)示與知識(shí)于一體。在鳥島及博河口建觀鳥臺(tái)處，設(shè)置水鳥圖譜、生活習(xí)性、遷飛路線等解說牌。

（4）在保護(hù)區(qū)不定期舉辦植樹周、愛鳥觀鳥周、保護(hù)知識(shí)競賽、有關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)、方針政策講座等宣傳教育活動(dòng)。提高公眾環(huán)保法制意識(shí)。

4、3生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)

鳥島景觀建設(shè)

（2）特種動(dòng)物養(yǎng)殖場建設(shè)

（3）沙療中心建設(shè)

（4）生態(tài)旅游探險(xiǎn)區(qū)建設(shè)

（5）湖面游覽

（6）湖濱浴場

（7）建設(shè)鹽湖景點(diǎn)

4、4多種經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

（1）人工種植經(jīng)濟(jì)林。在保護(hù)區(qū)內(nèi) 有灌溉條件的實(shí)驗(yàn)區(qū)人工種植枸杞、俄羅斯大果沙棘等經(jīng)濟(jì)灌木林和肉蓯蓉、甘草、麻黃等中藥材，既美化綠化了保護(hù)區(qū)，又可帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入。

（2）綠色食品深加工。在精河縣建綠色食品加工廠，加工枸杞、甘草、肉蓯蓉等中藥材及特種養(yǎng)殖動(dòng)物的肉類深加工。

（3）生物飼料開發(fā)在艾比湖科學(xué)合理開發(fā)鹵蟲資源，并在保護(hù)區(qū)南部建設(shè)綜合生物飼料廠。

第6篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

半年來我局在省、市林業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)下和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一和生態(tài)效益優(yōu)先的原則，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，取得了一定的成績。

(一)明確重點(diǎn)，營林綠化上水平

上半年，全縣共計(jì)完成造林整地*萬畝，占任務(wù)數(shù)*萬畝的107%；荒山造林*萬畝，占任務(wù)數(shù)*萬畝的119%；綠化通道*萬畝，占任務(wù)數(shù)*萬畝的104%；全面完成平原綠化工程和災(zāi)后補(bǔ)植補(bǔ)造計(jì)劃任務(wù)。

1、加快林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。將重點(diǎn)工程作為林業(yè)工作的重中之重來抓好抓實(shí)。截止到目前，已完成珠防林工程項(xiàng)目造林？？萬畝、退耕還林荒山造林？？萬畝、珠防林封育？？萬畝。

2、積極推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)。以提高全縣高速公路及鐵路兩側(cè)綠化水平和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，積極穩(wěn)步地推進(jìn)綠色通道工程建設(shè)。在高速公路兩測共新造桉樹林*畝、松、杉林*畝，種植木荷？？萬株、大苗*株。

3、全面推進(jìn)平原綠化工程建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施”的原則，充分利用我縣平原地區(qū)田邊角、房前屋后、河渠堤路旁、灘地等四旁空地，依托社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面完成了*萬畝平原綠化工程任務(wù)。

4、認(rèn)真實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工作。充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為核心，造撫并舉，積極組織人員對歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植*萬畝。

5、切實(shí)加快災(zāi)后恢復(fù)重建更新造林。已完成災(zāi)后更新造林*萬畝，毛竹林竹腔施肥*萬畝，毛竹林竹蔸施肥正在有條不紊進(jìn)行中。

6、積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。植樹節(jié)前后，縣四套班子、縣林業(yè)局、各鎮(zhèn)積極組織開展了義務(wù)植樹活動(dòng)，面積達(dá)*多畝，種植木荷等闊葉樹*多株。

(二)全力以赴，災(zāi)后重建進(jìn)度快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，因雨雪冰凍災(zāi)害，全縣林地受災(zāi)面積達(dá)*萬畝，核實(shí)規(guī)劃清理林木*萬立方米、竹材*萬根。截止至目前，已完成清理林木*萬立方米、竹材*萬根。

1、編制災(zāi)后重建規(guī)劃。結(jié)合我縣災(zāi)情實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的原則，圍繞林木種苗、補(bǔ)植補(bǔ)造、木竹清理、毛竹恢復(fù)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、資金籌措等主要內(nèi)容，編制了切實(shí)可行的災(zāi)后重建規(guī)劃。

2、進(jìn)行了災(zāi)后重建動(dòng)員。2月下旬，縣委、縣政府召開了林業(yè)救災(zāi)工作動(dòng)員大會(huì)，對災(zāi)后重建工作提出了具體的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和工作要求。

3、科學(xué)有序地清理受災(zāi)木竹。堅(jiān)持“合理利用，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)通過加工增值，保護(hù)林農(nóng)利益”的原則，制定了科學(xué)合理、周密細(xì)致、便于操作的清理方案，確保清理中不出現(xiàn)亂砍濫伐、哄搶林木的事件。

4、強(qiáng)令制止無序清理。進(jìn)一步加大了宣傳力度，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后森林資源管理的通告》（*府通[2008]1號(hào)）、《關(guān)于禁止采挖春筍的通知》（*府通[2008]2號(hào)）張貼至各鎮(zhèn)、村、組，制止一切無序的清理，切實(shí)做到在沒有制訂嚴(yán)格的清理方案，沒有做好各種充分準(zhǔn)備前，不允許任何單位和個(gè)人清理采伐林區(qū)內(nèi)枯死林木，確保了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。

5、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后林政資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)禁止”和“三砍三不砍”，停止野生植物的采集審批和放行，停辦野生動(dòng)物及其制品的經(jīng)營利用審批。對違反規(guī)定，出現(xiàn)亂砍濫伐、非法收購無證木材、壓級(jí)壓價(jià)、亂捕濫獵和收購販運(yùn)野生動(dòng)物及其制品等行為，切實(shí)加大了打擊力度，發(fā)生一起，嚴(yán)懲一起，確保清理采伐工作的有序進(jìn)行。

6、切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。我局切實(shí)加強(qiáng)了對受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，按照分片掛點(diǎn)的要求，落實(shí)了責(zé)任制。舉辦了竹腔（蔸）施肥等林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)幫助和指導(dǎo)林農(nóng)建立科技示范基地，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，林政資源管理顯成效

第7篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

工作涉及法律有國家法律、法規(guī)、規(guī)章

 

一、法律：

1.《中華人民共和國森林法》

2.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》

3.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》

二、行政法規(guī)：

4.《植物檢疫條例》

5.《森林病蟲害防治條例》

6.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》

7.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》

8.《中華人民共和國重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》

9.《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

三、地方性法規(guī)：

10.《山東省實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》

四、規(guī)章：

11.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》

12.《國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》

13.《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》

14.《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》

15.《林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范》

16.《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》

 

 

 

主要條文如下。

1.《中華人民共和國森林法》

    第二十二條　各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對林木種苗進(jìn)行檢疫。

    第二十五條　林區(qū)內(nèi)列為國家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

    第三十八條　國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，并必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請辦理允許進(jìn)出口證明書，海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書放行。

2.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》

第九條 國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報(bào)國務(wù)院備案。

國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。

第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

3.中華人民共和國動(dòng)物防疫法

 第七條　國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。

  縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。

  軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。

4.《植物檢疫條例》

第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。

第五條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止植物檢疫對象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)，防止植物檢疫對象傳入。

疫區(qū)應(yīng)根據(jù)植物檢疫對象的傳播情況、當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、交通狀況以及采取封鎖、消滅措施的需要來劃定，其范圍應(yīng)嚴(yán)格控制。

在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或者木材檢查站；發(fā)生特大疫情時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作。

第七條 調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。

第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。

植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等，也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲(chǔ)存、消毒處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。

第九條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書應(yīng)隨貨運(yùn)寄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門會(huì)同鐵道、交通、民航、郵政部門制定。

第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

   5.《森林病蟲害防治條例》

第三條 森林病蟲害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

    第四條 森林病蟲害防治實(shí)行“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制度，加強(qiáng)對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    第五條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國森林病蟲害防治工作。

    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。

第六條 國家鼓勵(lì)和支持森林病蟲害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。

第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析各地測報(bào)數(shù)據(jù)，定期分別全國和本行政區(qū)域的森林 病蟲害中、長期趨勢預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

    縣、市、自治州人民政府林業(yè)主管部門或者其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)綜合分析基層單位測報(bào)數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)厣植∠x害短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

    第十三條 各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)森林病蟲害防治的實(shí)際需要，建設(shè)下列設(shè)施：

   （一）藥劑、器械及其儲(chǔ)備倉庫；

   （二）臨時(shí)簡易機(jī)場；

   （三）測報(bào)試驗(yàn)室、檢疫檢驗(yàn)室、檢疫隔離試種苗圃；

   （四）林木種苗及木材熏蒸除害設(shè)施

第十九條 森林病蟲害防治費(fèi)用，全民所有的森林和林木，依照國家有關(guān)規(guī)定，分別從育林基金。木竹銷售收入、多種經(jīng)營收入和事業(yè)費(fèi)中解決；集體和個(gè)人所有的森林和林木，由經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，地方各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)扶持。

    對暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長期沒有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源林、特種用 途林的森林經(jīng)營單位和個(gè)人，其所需的森林病蟲害防治費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府給予適 當(dāng)扶持。

    發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性病蟲害，森林經(jīng)營單位或者個(gè)人確實(shí)無力負(fù)擔(dān)全部防 治費(fèi)用的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

6.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》

第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育，可以確定適當(dāng)時(shí)間為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

    第八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)各方面力量，采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施，維護(hù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境，保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源。

禁止任何單位和個(gè)人破壞國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生息繁衍場所和生存條件。

第九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門，由其采取救護(hù)措施；也可以就近送具備救護(hù)條件的單位救護(hù)。救護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告野生動(dòng)物行政主管部門，并按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定辦理。

第十條 有關(guān)單位和個(gè)人對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物可能造成的危害，應(yīng)當(dāng)采取防范措施。因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到損失的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并確實(shí)需要補(bǔ)償?shù)模僧?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織狩獵者有計(jì)劃地開展狩獵活動(dòng)。

在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場所的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

     第二十八條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當(dāng)對野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營利用建立監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

對進(jìn)入集貿(mào)市場的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場以外經(jīng)營野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十九條 運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門提出申請，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。動(dòng)物園之間因繁殖動(dòng)物，需要運(yùn)輸國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門授權(quán)同級(jí)建設(shè)行政主管部門審批。

    7.《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》

    第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開展保護(hù)野生植物的宣傳教育，普及野生植物知識(shí)，提高公民保護(hù)野生植物的意識(shí)。

第十七條 采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的單位和個(gè)人，必須按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。

縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)報(bào)告批準(zhǔn)采集的野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。

第十一條 在國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的天然集中分布區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立自然保護(hù)區(qū)；在其他區(qū)域，縣級(jí)以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況建立國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

禁止破壞國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志。

第十二條 野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長的影響，并采取措施，維護(hù)和改善國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長條件。由于環(huán)境影響對國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長造成危害時(shí)，野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門調(diào)查并依法處理。

    第二十條 出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的，必須經(jīng)進(jìn)出口者所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門審核，報(bào)國務(wù)院野生植物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽查驗(yàn)放行。國務(wù)院野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)野生植物進(jìn)出口的資料抄送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門。

禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。

 

8.《中華人民共和國重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》

 第四條　重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。

    縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

    縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測。

    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。

    

9.《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》

第三條 國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門（以下稱國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門），按照職責(zé)分工主管全國瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作，并做好與履行公約有關(guān)的工作。

國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

   

10. 《山東省實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。野生動(dòng)物資源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政解決。

第六條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

 市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第七條 有下列成績之一的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）拯救、保護(hù)和馴養(yǎng)繁殖國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物成績顯著的；

（二）在野生動(dòng)物科學(xué)研究和應(yīng)用推廣方面取得重大成果的；

（三）發(fā)現(xiàn)違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為，及時(shí)制止或者檢舉、揭發(fā)有功的；

（四）在野生動(dòng)物的保護(hù)、管理中有其他貢獻(xiàn)的。

第十七條 禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換、贈(zèng)送等特殊情況，需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門提出申請，由省野生動(dòng)物行政主管部門核準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證。

 第十八條 獵捕國家和省非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門申請狩獵證。狩獵證由省野生動(dòng)物行政主管部門統(tǒng)一印制。

 第二十三條 鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖。

 馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市（地）野生動(dòng)物行政主管部門提出申請，經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。

  第二十五條 經(jīng)營利用國家和省非重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，必須經(jīng)市（地）野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，核發(fā)經(jīng)營許可證。工商行政管理部門憑經(jīng)營許可證核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

未取得經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人，不得經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

第二十七條 野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。

11. 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》

第二條 林業(yè)部主管全國森林植物檢疫（以下簡稱森檢）工作。縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。

縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。

國有林業(yè)局所屬的森檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的森檢任務(wù)，但是，須經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門確認(rèn)。

第四條 縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國有林場、國有苗圃、貯木場、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場、港口、倉庫等單位，聘請兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。

兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由縣級(jí)以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。

兼職森檢員不得簽發(fā)《植物檢疫證書》。

第五條 森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時(shí)有權(quán)行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所，依照規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測調(diào)查；

（二）依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；

（三）依法查閱、摘錄或者復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。

12.《國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》

    第五條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物行政主管部門 提出書面申請，并填寫《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》。凡馴養(yǎng)繁殖國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。 經(jīng)批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，其《馴養(yǎng)繁殖許可證》由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。 《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》由林業(yè)部統(tǒng)一印制。

   第十一條 縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。對未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府野生動(dòng)物行政主管部門沒收其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物。

13.《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》

   第三條 國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照同級(jí)人民政府的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理工作。陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。

  國家林業(yè)局陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照國家林業(yè)局的規(guī)定負(fù)責(zé)全國陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測工作。

     第八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期組織開展陸生野生動(dòng)物疫源疫病調(diào)查，掌握疫病的基本情況和動(dòng)態(tài)變化，為制定監(jiān)測規(guī)劃、預(yù)防方案提供依據(jù)。

   第九條 省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家開展陸生野生動(dòng)物疫情預(yù)測預(yù)報(bào)、趨勢分析等活動(dòng)，評估疫情風(fēng)險(xiǎn)，對可能發(fā)生的陸生野生動(dòng)物疫情，按照規(guī)定程序向同級(jí)人民政府報(bào)告預(yù)警信息和防控措施建議，并向有關(guān)部門通報(bào)。

    第十三條 陸生野生動(dòng)物外來物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十四條 依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。

在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測和防治措施。

   14.《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》

    第十一條 禁止開展陸生野生動(dòng)物外來物種的野外放生活動(dòng)。

因科學(xué)研究、生物防治、野生動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況，需要放生陸生野生動(dòng)物外來物種的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物外來物種及其繁殖后代、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。

  第十三條 陸生野生動(dòng)物外來物種發(fā)生逃逸的，被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施，并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi)；造成損害的，依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。

  第十四條 依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來物種，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。

在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來物種的，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)部門采取監(jiān)測和防治措施。

    15.《林業(yè)植物檢疫人員檢疫執(zhí)法行為規(guī)范》

第七條　檢疫員要認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦理各項(xiàng)檢疫事宜。在辦理檢疫文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、耐心向當(dāng)事人說明辦事程序、途徑和相關(guān)要求；對符合辦理?xiàng)l件的，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)；對不具備辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由；對申請材料不完整或者不規(guī)范的，要一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的全部材料。

第八條　檢疫員在實(shí)施現(xiàn)場檢疫檢驗(yàn)和檢疫檢查（含復(fù)檢）前應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人。抽取檢驗(yàn)樣品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家林業(yè)局《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》和《林業(yè)檢疫性有害生物及檢疫技術(shù)操作辦法》的規(guī)定進(jìn)行。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。

16. 《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》

第四條  國家林業(yè)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物收容救護(hù)的組織實(shí)施、監(jiān)督和管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，保障人員和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)收容救護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門依照本辦法開展收容救護(hù)工作，需要跨行政區(qū)域的或者需要其他行政區(qū)域予以協(xié)助的，雙方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商、積極配合。必要時(shí)，可以由共同的上級(jí)林業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第五條  野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門的要求和野生動(dòng)物收容救護(hù)的實(shí)際需要，建立收容救護(hù)場所，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、救護(hù)工具、設(shè)備和藥品等。

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，組織從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等活動(dòng)的組織和個(gè)人參與野生動(dòng)物收容救護(hù)工作。

第六條  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)因受傷、受困等野生動(dòng)物需要收容救護(hù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門及其野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

第十四條  縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)收容救護(hù)野生動(dòng)物活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第8篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

巨無齒鷶，拉丁學(xué)名：Pangasianodon gigas，巨鯰科無齒鷶屬的一種魚類。又名湄公河鷶或湄公河巨鯰，是東南亞湄公河特有的一種巨鯰。由于過度捕漁、水質(zhì)污染及上游興建水壩而接近滅絕。世界自然保護(hù)聯(lián)盟將它們列為極危。不過它們野外的數(shù)量不明，從捕獲的數(shù)量估計(jì)在過去14年間，其數(shù)量下降了百分之八十。因此它們也受到《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》的保護(hù)，禁止國際貿(mào)易。

外形特征：目前記錄中最大的淡水魚是于2005年在泰國北部捕獲的一條湄公河巨型鯰魚，它重293千克，長2點(diǎn)7米。體無紋，前后鼻孔接近，背鰭分支鰭7條，鰓耙弱或無，鰭灰，無黑色，幼體口亞下位，亞成體與成體口下位，幼體須發(fā)達(dá)，隨生長頜須減弱，幼體有鰓耙和擴(kuò)大的犬齒，30到50厘米時(shí)消失，背鰭腹鰭和胸鰭無延長鰭條，區(qū)別于湄公河其他鯰魚在于無齒和幾乎無須和相似種低眼巨鯰的簡易區(qū)分方法，身體粗壯。幼體無條紋，眼較大。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第9篇：保護(hù)野生動(dòng)植物的方法范文

關(guān)鍵詞：生物多樣性原因可持續(xù)利用保護(hù)對策

引言

生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國際社會(huì)環(huán)境和發(fā)展的研究熱點(diǎn)問題之一。中國是全球生物多樣性最豐富的家之一，它有的生物物種數(shù)量約占全球的十分之一，是全球生物多樣性保護(hù)的重要地區(qū)。但是由于自然、人為及制度方面的原因，中國的生物多樣性正遭受著嚴(yán)重的損失和破壞，保護(hù)生物多樣性已成為擺在人們面前的急中之急、重中之重的事情。本文旨在通過對這些原因的分析，提出建設(shè)性意見，以資探討。

1.生物多樣性概述

1.1生物多樣性的概念、含義

1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上各國簽署的《生物多樣性公約》第二條對生物多樣性作如下解釋：

所有來源的形形生物體，這些來源除其他外包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體。

1994年我國政府制訂并公布的《中華人民共和國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》對生物多樣性作如下概念：

所謂生物多樣性就是地球上所有的生物、植物、動(dòng)物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。

但上述對生物多樣性的概念缺乏全面性、準(zhǔn)確性和簡練性，故本文將生物多樣性定義為反映地球上所有生物及其生境和所包含的組成部分的綜合體。

生物多樣性包含三層含義，即遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。遺傳多樣性是指某個(gè)物種內(nèi)個(gè)體的變異性；物種多樣性是指地球上生命有機(jī)體的多樣性；生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)生境、生態(tài)群落和生態(tài)過程的多樣性以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生境差異、生態(tài)過程變化的多樣性。三者之中生態(tài)系統(tǒng)多樣性是基礎(chǔ)，而物種多樣性是關(guān)鍵，遺傳多樣性含有的潛在價(jià)值最大。

1.2生物多樣性的意義

生物多樣性與人類的生存和發(fā)展有著密切的關(guān)系,每個(gè)層次生物多樣性的都有著重要的實(shí)用價(jià)值和意義。物種的多樣性為人類提供了大量野生和養(yǎng)殖的植物、魚類及動(dòng)物產(chǎn)品；遺傳多樣性則對培育新品種、改良老品種有著重要的作用，如人們可利用一些農(nóng)作物的原始種群、野生親遠(yuǎn)種和地方品種培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病的作物。在生態(tài)系統(tǒng)中的最重要的作用就是改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，維持生態(tài)平衡。因此生物多樣性不僅能為人類提供豐富的自然資源，滿足人類社會(huì)對食品、藥物、能源、工業(yè)原料、旅游、娛樂、科學(xué)研究、教育等的直接需求，而且能維持生態(tài)系統(tǒng)的功能、調(diào)節(jié)氣候、保持土壤肥力、凈化空氣和水，從而支持人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其它活動(dòng)。此外生物多樣性直接影響著中國的文化多樣性.

1.3我國生物多樣性現(xiàn)狀

我國在1987年公布的《中國珍稀瀕危保護(hù)植物名錄》第一期中，公布的瀕危種類有121種，受威脅的158種，稀有的110種，共計(jì)389種，其中一類保護(hù)植物8種、二類的157種、三類的22種。另據(jù)中國紅皮書的估計(jì)顯示，超過1/10即500多種脊椎動(dòng)物物種和15%~20%即400~500種高等植物已經(jīng)受到威脅。而我國對境內(nèi)的物種及其數(shù)量尚無確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，尤其對瀕危物種的調(diào)查尚不全面。出現(xiàn)的問題是有些國家未列入瀕危物種名錄的物種面臨生存威脅，有的甚至瀕臨滅絕，而另一些則由于人為的保護(hù)、繁育、利用而使種群數(shù)量有所增減，因而有必要調(diào)整其保護(hù)級(jí)別或劃出、劃入保護(hù)之列，尤其值得一提的是藥用動(dòng)植物，如黃草，急待保護(hù)。

此外，近年來野生生物貿(mào)易已經(jīng)對中國的生物多樣性產(chǎn)生了較大影響。由于糧食、中醫(yī)藥、服裝等對野生生物的需求日益增加，野生動(dòng)植物的非法交易也急劇增長，對幾種瀕危動(dòng)植物物種以及一些沒有列入國家保護(hù)名單之內(nèi)的動(dòng)植物物種數(shù)量已經(jīng)構(gòu)成威脅。如：藏羚羊。

2.生物多樣性損失的主要原因

生物多樣性的喪失，既有自然發(fā)生的，也有因自然發(fā)生的，但就目前而言，人類活動(dòng)（特別是近兩個(gè)世紀(jì)以來）無疑是生物多樣性的損失的最主要原因。此外制度特別是法律制度的不健全，則是引起損失的另一主要原因。

2.1自然原因

一是物種本身的生物學(xué)特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程，化石記錄表明，多數(shù)物種的限定壽命平均為100~1000萬年。其二是物種對環(huán)境的適應(yīng)能力或變異性、適應(yīng)性比較差，在環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí)難以適應(yīng)，因此而面臨滅絕的危險(xiǎn)。如大熊貓，其瀕危的原因除氣候變化和人類活動(dòng)以外，與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關(guān)。二是環(huán)境突變（天

災(zāi)），如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪、干旱等自然災(zāi)害。

2.2人為原因

由于人類對生物多樣性對人類的重要性認(rèn)識(shí)不夠，同時(shí)又過多的重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對生物多樣性保護(hù)意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致生境破壞時(shí)有發(fā)生；對生物資源開發(fā)過度，有些甚至是掠奪式的開發(fā)；環(huán)境污染嚴(yán)重；對外來物種入侵問題重視不夠以及制度的不健全，這些都是導(dǎo)致生物多樣性減少的主要原因。

2.2.1生境的喪失、片斷化、退化

棲息地破壞和片段化已成為我國一些獸類數(shù)量減少、分布區(qū)縮小和瀕臨滅絕的主要原因。伐木和占地是中國生境被破壞的兩大主要原因。天然林的大幅度減少直接威脅到從苔蘚、地衣到高等物種的生存。此外伐木也是導(dǎo)致森林火災(zāi)的一個(gè)主要原因，中國在過去25年內(nèi)因森林火災(zāi)共損失了860萬公頃的森林。以農(nóng)業(yè)和建設(shè)為目的的占用森林、濕地和草原則是生境破壞的另一個(gè)原因。據(jù)估計(jì)，中國目前農(nóng)田的1/3本來是處女林，這一問題在中國熱帶地區(qū)尤為嚴(yán)重。而在過去的半個(gè)世紀(jì)里，沿海濕地的一半左右已經(jīng)發(fā)生改變,高原湖泊周圍的濕地也損失嚴(yán)重。另外，1950~1980年間中國湖泊面積減少1/10。

生境的片斷化是指一個(gè)面積大而連續(xù)的生境被分割成兩個(gè)或更多小塊殘片并逐漸縮小的過程。多種人類活動(dòng)都可能導(dǎo)致生境的片斷化。如鐵路、公路、水溝、電話網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)田以及其他可能限制--生物自由活動(dòng)的分隔物，和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑公路等人為設(shè)施。特別是由于這些人為設(shè)施的建立，使得動(dòng)物的活動(dòng)受到限制，從而影響其覓食、遷徙和繁殖，而且植物的花粉和種子的散布也會(huì)受到影響。因而引起動(dòng)植物種群數(shù)量下降并引起局部滅絕。同時(shí)由于生境的片斷化，陽光、溫度、濕度及風(fēng)的變化，也會(huì)導(dǎo)致一些物種瀕危、甚至滅絕。另外生境的片斷化有助于外來物種的入侵，進(jìn)而威脅到原由物種的生存。

生境退化則是生境部分的失去原有功能，如由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、過度放牧等原因，使得草場退化嚴(yán)重，引起草原生物生理機(jī)能衰退，從而對其生存構(gòu)成威脅。

草原的退化。

2.2.2掠奪式的過度開發(fā)

許多生物資源對人類具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著人口的增加和全球商業(yè)化體系的建立和發(fā)展，人類對之的需求隨之迅速上升，其結(jié)果導(dǎo)致對這些資源的過度開發(fā)并使生物多樣性下降。

而當(dāng)商業(yè)市場對某種野生生物資源有較大需求，通常會(huì)導(dǎo)致對該種生物的過度開發(fā)。典型的實(shí)例是人類對海洋鯨類的獵捕活動(dòng)與鯨類數(shù)量的消長之間的關(guān)系。我國許多藥用植物，如人參、天麻、砂仁、七葉一枝花、黃草、羅漢果等，野生的植株都已經(jīng)很有限了，如果仍不加限制必然導(dǎo)致滅絕。其中偷獵、濫挖走私野生動(dòng)物行為對生物的多樣性威脅最嚴(yán)重。

2.2.3環(huán)境污染

2.2.3.1水體污染

水體污染能夠?qū)λ铮ㄌ貏e是魚類）生命周期的任何發(fā)展階段，產(chǎn)生亞致死或致死作用，影響他們的捕食、尋食和繁殖。其中亞致死的水體污染對水體生物多樣性的影響更為突出、普遍、久遠(yuǎn)。在這種環(huán)境中的生物繁殖能力下降、生長緩慢或者死于環(huán)境脅迫有關(guān)的疾病。而水體富營養(yǎng)化能使水體生物多樣性顯著下降，昆明滇池即是一例。

2.2.3.2土壤污染

土壤污染通常會(huì)使當(dāng)?shù)刂脖煌嘶踔磷兂刹幻兀瑫r(shí)土壤動(dòng)物也會(huì)變的稀少甚至絕跡，其生物多樣性比未受污染區(qū)顯著下降。如礦區(qū)、尾礦堆積地一、礦區(qū)廢棄地以及垃圾填埋廢棄地都少有樹木生長。

2.2.3.3空氣污染

人類排放到大氣中的各種有毒有害物質(zhì)均能對生物體產(chǎn)生不同程度的損失，并對生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成危害。經(jīng)各種途徑進(jìn)入空氣的二氧化硫、氨、臭氧等能直接殺死生物。來自冶煉廠廢氣中的有毒金屬能直接毒害植物。而由于臭氧空洞、酸雨以及二氧化碳等溫室氣體的所引發(fā)的溫室效應(yīng)等造成的生物多樣性損害、減少越來越受到國際社會(huì)關(guān)注和重視，特別是溫室效應(yīng)引起的全球變暖和酸雨對生物多樣性的影響。

2.2.4外來物種入侵

外來物種入侵對生物多樣性造成了很大威脅。其入侵方式有三種：一是由于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)，城市公園和綠化、景觀美化、觀賞等目的的有意引進(jìn)或改進(jìn)，如在滇池泛濫的水葫蘆、轉(zhuǎn)基因生物；二是隨貿(mào)易運(yùn)輸旅游等活動(dòng)傳入的物種，即無意引進(jìn)，如因船舶壓倉水、土等帶來得新物種；三是靠自身傳播能力或借助自然力而傳入，即自然入侵，如在西南地區(qū)危害深廣的紫莖澤蘭、飛機(jī)草。在全球?yàn)l危物種植物名錄中，大約有35%~46%是部分或完全有外來物種入侵引起的。2002年來自南美洲亞馬遜河的食人魚又名食人鯧在我國掀起軒然大波。其一旦流入某一水域達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，可能會(huì)大量屠殺其他魚類，給生態(tài)平衡和生物多樣性帶來危機(jī)，造成不可估量的損失。

2.3制度原因

雖然我國在保護(hù)生物多樣性方面取得一定成績，但由于制度特別是法律制度的不健全，使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現(xiàn)在：雖然國家已把環(huán)境保護(hù)的成效納入政績考核之中，但有些地方政府并未把此真正納入工作計(jì)劃；對生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等）對此重視夠，缺少相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則、行動(dòng)及專業(yè)人員。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)物種及其生境的有效方法，我國已建立數(shù)目眾多的保護(hù)區(qū)，但相對與國土總面積而言是不夠的，而且部分保護(hù)區(qū)管理混亂、土地權(quán)屬不清等也需要完善。在法律制度方面，雖已實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)條例》多年，但畢竟在法律效力上位階較低，調(diào)整面窄，處罰力度不夠，故需要進(jìn)行新的立法以保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上，雖有一些法規(guī)涉及，如《進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法》但沒有專門法規(guī)對此做相應(yīng)調(diào)整，法律漏洞較大。

此外，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；新的城鎮(zhèn)、水壩、水庫、礦區(qū)的開發(fā)、建設(shè)；旅游活動(dòng)以及國際合作不充分也會(huì)對生物多樣性構(gòu)成威脅。

3.保護(hù)對策

保護(hù)生物樣多性不僅需要加快治理環(huán)境污染，把保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，更重要的是在生態(tài)系統(tǒng)水平上采取保護(hù)措施，傳統(tǒng)的做法主要是建立自然保護(hù)，通過排除或減少人為干擾來保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)，在一般情況下，確是保護(hù)某些物種或生態(tài)系統(tǒng)的有效途徑。但存在許多問題，需要加以完善，有必要通過立法的途徑解決，主要是對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行立法。鑒于外來物種對生物樣多性的影響日益嚴(yán)重，而我國卻沒有專門立法保護(hù)措施，故建議建立外來物種管理法規(guī)體系。而且隨著人口和用地的不斷增長，被動(dòng)的保護(hù)已很難真正達(dá)到保護(hù)的目的，為此提出可持續(xù)利用生物資源。同時(shí)生物多樣性對全人類都有著深遠(yuǎn)的意義，需要各國政府和人民的積極參與，故特別強(qiáng)調(diào)國際合作和加強(qiáng)國民教育。

3.1建立、完善自然保護(hù)區(qū)和制定《自然保護(hù)區(qū)立法》

自然保護(hù)區(qū)是具有保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的雙重性質(zhì)，并且是一定的空間范圍的區(qū)域。在我國指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍惜瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)和具有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在地的陸地水域和海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

據(jù)《世界資源》1997年的統(tǒng)計(jì)，全世界已建立較大面積的保護(hù)區(qū)1.04萬個(gè)多，其無論在保有物種、遺傳、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性還是在保護(hù)物種生境上都起了非常重要的作用，但各國也意識(shí)到，由于缺法相關(guān)法律保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理混亂，保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)與保護(hù)矛盾突出，亂砍、濫挖偷獵行為時(shí)有不斷，造成一些自然保護(hù)區(qū)破壞嚴(yán)重。

因此，許多國家對自然保護(hù)區(qū)和國家公園進(jìn)行了專門立法。如，英國《國家公園和鄉(xiāng)土利用法》，日本的《自然公園法〉澳大利亞的國家公園與野生生物保護(hù)法》加拿大的《國家公園法》，韓國的《自然公園法》等。另外，一些國家制定了自然保護(hù)區(qū)或生物多樣性保護(hù)方面的綜合性法律，并將自然保護(hù)區(qū)納入其中。例如，日本的《自然保全法》、新西蘭的《自然保護(hù)法》、韓國的《自然環(huán)境保護(hù)法》等。這些法在保護(hù)生物多樣性上取得很大成效。

所以無論是按國際通行做法還是從我國國情出發(fā)，都有必要抓緊制定一部《自然保護(hù)區(qū)法》，對由于自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、管理、開發(fā)和利用而產(chǎn)生和存在的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。建議在原有法規(guī)中法律制度：如審批制度、分級(jí)分區(qū)制度、管理制度、檢查應(yīng)急制度的基礎(chǔ)上，修改和完善相關(guān)法律制度，如分類性保護(hù)和管理制度、監(jiān)督管理體制、投入保障制度，借鑒國外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)新的法律制度，如功能區(qū)劃制度和社會(huì)影響評價(jià)制度。

3.2防止外來物種和建立外來物種管理法規(guī)體系

外來物種入侵不僅對當(dāng)?shù)厣飿?gòu)成威脅，同時(shí)對經(jīng)濟(jì)和人體健康帶來不可估量的損失，因此一些國家對此進(jìn)行了立法。如美國先后頒布或制修訂了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《外來物種預(yù)防和執(zhí)行法》、《國家入侵生物法》、《外來有害生物預(yù)防和控制法》、《聯(lián)邦有害雜草法》等；新西蘭《生物安全法》等。

我國雖有一些法律法規(guī)涉及外來物種管理，如根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988）農(nóng)業(yè)和林業(yè)局分別建立了水生和陸生野生動(dòng)物引進(jìn)審批制度；《野生植物保護(hù)條例》（1996）、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》和《植物檢疫條例》。但是目前尚無針對外來物種入侵的專門法規(guī)。《中國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》涉及到外來入侵物種物種，但未制定專門針對外來物種入侵的行動(dòng)計(jì)劃，所以中國急待制定相關(guān)法律法規(guī)以確保生態(tài)安全和保護(hù)本國生物多樣性。如設(shè)立引種許可證制度和環(huán)境影響評價(jià)制度，建立外來物種入侵預(yù)警機(jī)制。

另外，對外來物種進(jìn)行普查和有計(jì)劃清除，也很有必要。

3.3在保護(hù)中持續(xù)利用生物資源

雖然全世界已建立眾多自然保護(hù)區(qū)、國家公園等多形式保護(hù)方法方式，但相對于地球生物圈而言，其保護(hù)的生物多樣性是有限的。因此人們認(rèn)識(shí)到，有效和長期可信的保護(hù)生物多樣性的方法是持續(xù)利用生物資源。指對生物資源的利用應(yīng)以使生物多樣性在所有層次上得以保護(hù)、再生和發(fā)展。對保護(hù)而言，沒有合理利用也就沒有保護(hù)。利用自然保護(hù)和發(fā)展旅游業(yè)就是一例。不但有經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際上也是宣傳群眾、教育群眾，從而獲得廣大人民群眾的廣泛支持。這本身就是社會(huì)效益的體現(xiàn)，也是自然保護(hù)的價(jià)值體現(xiàn)。

另外建議對生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機(jī)構(gòu)）制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，并將其納入他們的生產(chǎn)計(jì)劃中，鼓勵(lì)生物的資源利用方式的多樣化。包括根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的實(shí)際情況實(shí)施傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)措施；推進(jìn)科研與教育；采取必要的辦法使保護(hù)區(qū)免受人類活動(dòng)的影響和進(jìn)行遷地保護(hù)。

3.4國家合作與行動(dòng)

在生物多樣性問題上，世界各國的共識(shí)是生物多樣性問題不是局部的、地區(qū)的問題，而是全球性的問題。聯(lián)合國有關(guān)組織、世界科學(xué)界和各國政府部門認(rèn)為國際合作是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的重要方面。因此我國政府應(yīng)積極的參與國際合作加入?yún)f(xié)定，聯(lián)合打擊跨國非法貿(mào)易與捕獵。加強(qiáng)科研協(xié)作，但要注意與產(chǎn)權(quán)問題。

我國已加入的公約協(xié)定有《瀕危野生動(dòng)植物國際貿(mào)易公約》、《國際捕鯨公約》、《生物多樣性公約》、《熱帶木材協(xié)定》、《關(guān)于保護(hù)特別水禽的重要濕地公約》等等，為了更好的保護(hù)我國生物多樣性，應(yīng)積極的開展國際合作，并制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃與細(xì)則，在必要的情況下制定相關(guān)行政法規(guī)或法律。

3.5加強(qiáng)環(huán)保教育

從整體和局部看，國民素質(zhì)的高低直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境及生物多樣性的好壞，大量資料表明，凡是受環(huán)保教育程度越低的國家和地區(qū)，通常生態(tài)環(huán)境破壞頻率越高、程度越深、問題也越多。而對生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)問題來說，除發(fā)展外，更多的應(yīng)加強(qiáng)民眾教育，廣泛、通俗、持之以恒地開展與環(huán)境相關(guān)的文化教育、法律宣傳，培育本地化的親生態(tài)人口。特別值得重視和提倡的是利用當(dāng)?shù)匚幕⒘?xí)俗、傳統(tǒng)、信仰、宗教和習(xí)慣中的環(huán)保意識(shí)和思想，如民族地區(qū)的龍山、鳳水，進(jìn)行宣傳教育。另建議在中小學(xué)中專門開設(shè)環(huán)境課程或在自然、化學(xué)、生物、地理及中進(jìn)行環(huán)保教育，尤其值得重視的是課外活動(dòng)。

此外，加快對全國生物多樣性的清查；根據(jù)實(shí)際情況變更動(dòng)植物保護(hù)級(jí)別；恢復(fù)破壞的生態(tài)系統(tǒng)；及對一些重點(diǎn)珍稀瀕危物種進(jìn)行人工繁育和擴(kuò)群工作，也很有必要。總之，一個(gè)物種的消亡往往不是單個(gè)因素作用的結(jié)果，而是多個(gè)因素綜合作用的結(jié)果。所以，生物多樣性的保護(hù)工作是一件綜合性的工程，需要各方面的參與，不僅需要政府，更需要民眾；不僅需要單個(gè)學(xué)科，更需要多學(xué)科；不僅是一個(gè)國家或地區(qū)，而是全球的共同參與與合作。

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