前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的世界經濟格局的變化主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:新興經濟體;經濟秩序;發展中國家
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)04-00-02
2010年,中國GDP超過日本4044億美元,成為僅次于美國之后的第二大經濟體。印度,巴西等金磚國家的國內生產總值也穩居世界前十名行列。對于新興經濟體的組成成員界定,經濟社會中具有以下幾個觀點,首先是美國首席經濟學家提出的金磚五國概念,并與2005年將其發展為金磚11國,包括中國,韓國,菲律賓,伊朗等。其次還有靈貓六國,迷霧四國等集團化概念。中國社會科學院也對新興經濟體的衡量標準進行了界定,從二戰后經濟增長,經濟規模,人均收入水平,國際經濟地位等七個方面對新興經濟體的概念進行限定,并將條件符合的11個國家列為新興經濟體,簡稱為“E11”。
近年來,新興經濟體在國際經濟格局中占據日益重要的影響,隨著新興經濟體的不斷發展,西方國家對于其的態度也隨之轉變。美國經濟衰退時期,總統奧巴馬曾在聯合國大會上明確表示美國將于未來與新興經濟體共同合作,恢復并穩定全球經濟的發展。2013年,美國經濟出現了明顯好轉,美國國務卿克里在與法國商界會談時表示,新興經濟體將會對美國及歐盟的合作帶來巨大的挑戰。由西方國家對于新興經濟體既愛又恨的態度可以看出,新興經濟體在21世紀的國際經濟格局中占有重要的地位,并將影響國際經濟秩序的變遷。
一、新興經濟體影響世界經濟發展趨勢
21世紀以來,新型經濟體利用其自身優勢,積極參與國際經濟事務,推動經濟全球化的深入發展,改變了二戰前夕以美國和前蘇聯為首的經濟格局。
(一)建立新型世界經濟增長格局
新興經濟體的崛起成為現階段世界經濟格局的最新特點。世界范圍內的絕大部分發展中國家、地區的經濟出現了同步增長的現象,特別是中國、印度等經濟人口大國,在國內經濟迅速發展的同時也改變了世界經濟的發展方向。在09年世界金融危機爆發前,新興經濟體已經成為拉動全球經濟增長的黃金力量。2009年,由美國華爾街開始,全球經濟急劇下滑,新興經濟體的強勁發展勢頭也由此被打斷。2011年,世界經濟轉入穩步恢復階段,世界經濟增長數據顯示,在金融危機爆發前后,新興經濟體的恢復與增長速度始終高于發達國家與世界平均增長率,成為拉動全球經濟發展的主體力量。
新興經濟體的發展與19世紀50年代的經濟復蘇具有不同的特點,新興經濟體能夠及時獲取經濟前沿情報、分享經濟發展的最新成果。據MF數據顯示,最近十年中,新興經濟體的人均GDP發展達到百分之六左右,高于發達國家人均GDP增長的三倍。在09—10年的全球經濟危機中,發達國家的人均GDP連續兩年出現負增長,而新興經濟體的人均GDP則繼續保持正增長局面,達到百分之五到百分之六左右。新興經濟體的崛起拉動了第三世界發展中國家經濟的增長,推動力經濟全球化的進步,國際金融機構預測在后危機時代,新興經濟體依然將保持迅猛的發展趨勢,逐步建立一個由新興經濟體主導的經濟增長格局。
(二)新興經濟體引領全球經濟的復蘇
工業革命后,世界經濟經歷了多次經濟金融危機,一般來說,經濟危機后世界經濟將會在相當長的一段時期內處于蕭條狀態,如1929年出現的經濟大蕭條,造成世界經濟負增長七年,直到1954年,美國經濟才得以恢復到原來水平。19世紀70年代爆發的石油危機也將西方國家紛紛拉入十年滯脹局面,拉美地區經濟增長20年未得到有效恢復。而09年的經濟大衰退后,世界經濟復蘇迅速,其中很大部分應該歸功于新興經濟體的強力發展。
根據近五年MF調查數據顯示,新興經濟體成為拉動全球經濟增長的主要引擎,全球經濟增長的百分之七十來自于新興市場與發展中國家的貢獻。2010年,新興經濟體的全球產出增量達3萬億美元,占世界的經濟增長的百分之七十二,由此可見新興經濟體已經成為推動引領全球經濟復蘇的主導力量。
(三)新興經濟體帶動全球經濟重返擴張
經濟危機爆發后,國際經濟機構對于新興經濟體的發展仍然持有樂觀的心態,經濟學家認為當今世界的經濟發展仍然處于擴張階段。除此之外,世界銀行的未來發展趨勢中預測,新興經濟體將占據全球內需的一半左右,亞洲經濟體將成為拉動世界經濟復蘇的主導力量,將以年均百分之八的經濟貢獻量位于世界經濟增長首位。
二、新興經濟體改變國際經濟秩序
新興經濟體對于國際經濟秩序的影響分為兩個主要方向:一是改變國際經濟力量格局,全球經濟集團的碰撞對抗加劇。二是推動新型的經濟結構出現。資金能源分配由發達國家主導轉變為向新興經濟體傾斜,全球需求增長依賴于新興經濟體的拉動。
(一)全球經濟重心傾斜,經濟力量格局轉變
1.經濟重心轉向新興經濟體。根據MF預測,到2016年,中國、印度、韓國等新興國家的GDP規模將達到21萬億美元,占全球比重的百分之二十三,同時,美日歐等發達國家的GDP比重將下降到百分之五十一。世界銀行在2011年的全球經濟報告中預測,至2025年,中國、巴西、印度、韓國等新興經濟體的經濟增長率將達到世界的半數以上。
2.行結構調整?,F階段,全球經濟分為三大發展板塊:北美板塊、歐洲板塊和亞洲板塊。據國家經濟機構預測,21世紀將以亞洲為全球經濟發展的主力。從MF提供的經濟數據來看,亞洲經濟在未來十年內將持續保持強勁的發展勢頭,亞洲也將力壓美國、歐洲成為全球經濟增長最迅速的區域。
3.大國排列次序發生變化。09年經濟危機發生后,發達國家的經濟出現了明顯倒退,據國際經濟機構預測,未來10年間,世界十大經濟體的排名的入榜情況將發生較大的變化,新興經濟體將占據十大經濟體的半數以上,整體發展力量增強,對美日歐等發達國家的經濟造成劇烈沖擊。
雖然新興經濟體的發展趨勢迅猛,但世界經濟重心的轉移仍然需要經歷一個漫長的時期。只要新興發展中國家在全球經濟格局中保持持續上升的狀態,堅持可持續發展的正確指導思想,在未來的發展趨勢中,新興經濟體仍然具有發達國家所不具有的人力資源、自然資源等優勢,國際經濟局勢依然有利于發展中國家。
(二)國際經濟格局出現結構性調整
1.新興經濟體成為全球需求上升的引擎。就現階段新興經濟體的發展趨勢來看,個人累積財富數量迅速增加、中產階層成為發展中國家的主力階級、城市化進程不斷加快、物質精神商品消費所占比重逐年增加。國家內需增長成為拉動新興經濟體經濟增長的主體力量。根據亞洲開發銀行的統計數據顯示,未來二十年中,發展中國家中產階級消費將超過發達國家,保持百分之九的年增長率。
2.財富分配格局變化,新興經濟體占據有利地位。新興經濟體的迅猛發展與國際大宗商品價格的上漲使全球的財富分配格局出現了變化。東半球成為財富集中的區域。根據對全球外匯儲備的數據監測可知,發展中國家的外匯儲備量在2013年達到8000億美元。國際資本開始出現逆向流動,即由發展中國家流向發達國家。除此之外,新興經濟體的政府財政收支逐年趨于平衡,政府欠債情況得到大幅緩解,新興經濟體的發展后勁十足。
3.金融貨幣格局變遷。隨著經濟格局的變化,部分新興經濟體通過貨幣金融、大宗貿易等不斷壯大自身金融業的發展,進一步促進國際金融格局的變化。外匯儲備數據顯示,美元的外匯儲備比例在過去十年間下降了百分之十左右,此種趨勢將會持續進行。多極化世界的發展將會推動貨幣多元化的格局出現,世界銀行組織預測,在2030年之前,將會達到美元、歐元、人民幣三種貨幣鼎力局勢。
三、新興經濟體發展所面臨的挑戰
在后金融危機時代,新興經濟體具有得天獨厚的發展優勢,但是,由于自身力量的不成熟、國際環境等因素的影響,新興經濟體的發展仍然面臨問題與挑戰。
(一)通貨膨脹壓力增加
2009年經濟危機后,美國采取了量化寬松的處理政策,美元不斷貶值造成了全球范圍內的通貨膨脹壓力增長。對于新興經濟體來說,經濟基礎較為薄弱,需要面對通貨膨脹、物價提升的多重壓力。2009年以來,我國國內的居民消費價格指數一直處于上漲狀態,2013年的CPI漲幅達到2.9%。為了緩解物價上漲危機,新興發展中國家采取了增加銀行存款利息等貨幣金融政策控制通貨膨脹危機,在階段時間內取得了部分效果。但新興經濟體仍將面臨巨大的通貨膨脹、本幣升值壓力,如何快速的化解膨脹危機成為新興經濟體發展的重要問題。
(二)發達國家的貿易保護現象嚴重
后危機時代,美國等發達國家的經濟恢復緩慢,失業率仍然保持在較高水平,而歐盟成員國家大部分身陷債務危機。在這種復蘇緩慢的經濟形勢下,發達國家降低了對于新興經濟體的產品需求,同時,為了保護國家經濟的發展,政府也采取了對于本國商業的貿易保護措施,排斥新興經濟體的產品輸出,這就造成了新興經濟體對外貿易受阻情況。例如在中美貿易交往中,美國在09年到12年間對中國輸出產品進行了十余次的反傾銷調查,中美兩國的經濟爭端不斷凸顯。由于國際經濟形勢的影響,可以預見,未來新興經濟體仍將面臨發達國家的貿易壁壘,對外出口市場將會嚴重萎縮。
(三)新興經濟體在社會分工中處于不利地位
由于發達國家主導國際社會分工,新興經濟體在對全球經濟貢獻與所得的財富比例不符。雖然近幾年新興經濟體的經濟增長速度較快,但是經濟基礎與發達國家相比仍然有一定的差距。除此之外,新興經濟體在先進科學技術方面仍然有所欠缺,大部分重要的電子產品零件仍然依賴進口。由于此類條件的限制,一段時間內,新興經濟體仍然將處于國際社會分工的底層。
(四)新興經濟體之間合作欠缺
各新興經濟體之間為了爭奪有限的國際資金、商業投資互相進行慘烈的競爭,例如中印之間在非洲爭奪石油、礦產等自然資源不僅削弱了本國的競爭力,還為其他觀望國家提供了可乘之機。這種重競爭輕合作的做法不利于新興經濟體之間的聯合發展,限制了經濟體總影響力的增強。
四、結語
綜上所述,新興經濟體是當今經濟社會中一個有力的發展力量,其在未來幾十年時間內也將有良好的發展前景,但是就目前經濟社會來說,仍將在一個相當長的時期內處于由發達國家主導的局面。由于新興經濟體的發展,國際經濟社會內部矛盾將不斷激化,新興經濟體在面臨機遇的同時也需要合理處理與發達國家之間的挑戰,為更加合理、公平的新型經濟秩序的建立做好準備工作。
參考文獻:
[1]王雷.美國金融危機爆發的深層原因及其對國際政治經濟秩序變遷的影響[J].世界經濟與政治論壇,2009(04).
[2]陳鳳英.世界經濟基礎嬗變與國際經濟秩序變遷[J].領導文萃,2011(04).
[3]張宇燕,田豐.新興經濟體的界定及其在世界經濟格局中的地位[J].國際經濟評論,2010(04).
[4]田春生.郝宇彪.新興經濟體的崛起及其差異比較與評述[J].經濟社會體制比較,2011(05).
[5]高祖貴,魏宗雷,劉鈺.新型經濟體的崛起及其影響[J].國際資料信息,2009(08).
[6]謝國忠.全球經濟發展的主流是通脹[J].IT時代周刊,2010(22).
[7]章昌裕.對外經濟合作六十年:回顧與前瞻[J].國際經濟合作,2009(02).
[8]鄭拓彬.《國際經濟合作概論》序[J].國際經濟合作,1990(11).
[9]章昌裕.發展援助與國際經濟合作[J].國際經濟合作,1988(01).
[10]李挺.國際經濟合作大有可為[J].江蘇統計,2002(11).
[11]邢厚媛.貫徹十五大精神開創國際經濟合作新局面[J].國際經濟合作,1997(10).
[12]王世浚.21世紀的國際經濟合作[J].南亞研究季刊,1997(04).
[13]陳鳳英.世界經濟基礎嬗變與國際經濟秩序變遷[J].領導文萃,2011(08).
[14]達尼·羅德里克.拯救世界不能單靠發展中國家[J].IT時代周刊,2011(18).
[15]邁克爾·斯賓塞.新興經濟體能救世界嗎?[J].報林,2010(08).
[關鍵詞]金融危機;國際經濟環境;十二五;挑戰;對策
[中圖分類號]F83;F125[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)01-0038-05
一、金融危機后國際經濟環境發展態勢
起源于2008年美國華爾街進而席卷全球的國際金融危機,對世界經濟和現行國際經濟金融秩序造成嚴重沖擊。金融危機后,世界經濟面臨深刻調整,復蘇歷程不會一帆風順,世界經濟格局和全球經濟治理結構孕育著許多新變化,我國面臨的國際經濟環境將呈現以下發展態勢。
(一)世界經濟將逐步走出衰退,但復蘇歷程不會一帆風順
金融危機后世界經濟將逐步走出衰退,但復蘇歷程不會一帆風順,仍將受到諸多不確定不穩定因素影響。一是從金融危機的發展前景看,由于銀行金融機構資本金損失、流動性緊缺和償付能力不足問題依然嚴重,仍面臨巨大的去杠桿化壓力,剝離處理大量不良資產和壞賬需要注入上萬億美元的資金和耗時數年。二是從世界經濟面臨的調整壓力看,全球經濟再平衡調整是一個長期復雜的過程。在此過程中,世界經濟難以重現危機前幾年的快速增長,需要在調整中逐步恢復。三是世界經濟復蘇還會受到其他方面因素的制約。美元貶值和未來流動性過剩,有可能在金融市場和商品市場形成新的價格泡沫,影響經濟金融的穩定運行。此外,發達國家失業率持續攀升和發展中國家就業壓力增大,以及各種形式的保護主義和地緣政治等非經濟因素也會制約和干擾世界經濟復蘇。
但也要看到,仍存在諸多有利于推動世界經濟復蘇的有利因素。一是從應對金融危機和經濟衰退的政策措施看,各國采取了一系列力度空前的大規模綜合性措施,這對恢復當前市場信心、扭轉經濟下滑、促進經濟復蘇將發揮積極作用。特別是各國在應對金融危機的過程中,紛紛加大相關領域的投入,積極培育未來新的經濟增長點,這有利于推動世界經濟復蘇和促進世界經濟長期增長。二是經濟全球化仍將在曲折中繼續深入發展,科技創新和技術進步還將不斷取得新進展,資源配置效率和勞動生產率的提高仍將繼續促進世界經濟增長。三是從以往世界經濟的增長趨勢和波動規律看,金融危機雖然會造成經濟短期減速甚至衰退,但不會改變世界經濟長期增長趨勢。此次金融危機雖然導致世界經濟大幅下滑,但根據以往規律,世界經濟在“十二五”時期還是有可能逐步回升到長期年均增長水平。
我們預計,“十二五”時期,世界經濟將逐漸恢復增長,總體呈現前低后高走勢。預計2011年世界經濟將增長3.5%,2012年將增長3.8%,從2013年起增速將達到不低于4%的正常增長。據此預測,“十二五”時期,世界經濟年均增速仍有可能達到3.8%左右。
(二)世界經濟增長模式面臨調整,全球經濟失衡將有所緩解
金融危機的爆發表明,以全球經濟失衡為代價的世界經濟增長模式是不可持續的。金融危機實質上是對全球經濟嚴重失衡的強制性調整,這種調整雖然有助于緩解全球經濟失衡狀況,但卻是以全球經濟衰退為代價的。
從中長期看,要想實現世界經濟的平衡可持續增長,避免類似危機的再次爆發,必須對以往難以持續的世界經濟增長模式進行主動調整。美國等發達國家必須轉變負債消費和超前消費模式,適當提高儲蓄率;新興市場和發展中國家需要調整出口導向的經濟增長模式,適當降低儲蓄率,提高內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用。
由于經濟全球化繼續深入發展,全球產業仍將繼續向有成本和市場優勢的新興市場和發展中國家轉移,全球產業分工格局決定了現行的全球貿易失衡格局難以根本消除;加之美元仍是主要的國際結算和儲備貨幣,造成全球經濟失衡的金融因素也難以從根本上消除。因此,世界經濟增長模式的調整將是一個長期而復雜的過程,當前的全球經濟失衡雖會有所緩解,但不會完全消除,實現世界經濟的平衡可持續發展任重而道遠。
(三)經濟全球化將繼續深入發展,產業調整轉移將出現新變化
金融危機后,特別是在我國“十二五”時期,經濟全球化仍將繼續深入發展。其一,當前世界各國相互聯系、相互依存的程度遠高于以往,任何國家都不可能脫離世界經濟而獨立發展,也不可能單方面采取保護主義措施而不受到其他國家的抵制和報復。當前出現的保護主義傾向不可能無限制地加強,更不可能從根本上改變經濟全球化繼續發展的大趨勢。其二,雖然經濟全球化還會不斷受到貿易、投資和金融保護主義等因素的干擾,但資本的逐利性決定了經濟全球化發展的基本動力依然存在,加之技術的不斷進步和市場的進一步開放,“十二五”時期經濟全球化仍將在曲折中繼續發展。其三,隨著金融危機的平復和經濟的逐步復蘇,推動貿易投資自由化和多邊貿易體制建設,以及擴大市場開放和繼續推動經濟全球化進程,仍將是世界各國實現經濟發展和繁榮的必然選擇。
金融危機后,在經濟全球化繼續深入發展的同時,全球產業轉型升級和產業轉移也將出現許多新變化。一是新能源和節能環保產業有望引領全球產業轉型升級。在應對國際金融危機過程中,美、歐、日等發達國家紛紛加大在新能源和節能環保等領域的技術研發投入和推動產業化進程,新能源和節能環保等綠色產業的發展,有可能引發全球產業結構新的調整重組,推動新一輪世界經濟增長。二是發達國家在技術創新、高新技術產業發展和國際分工中仍將處于領先地位。發達國家在大力發展新能源、節能環保等綠色產業和運用低碳技術改造提升傳統產業的同時,仍將繼續發展金融、保險、信息、技術、會計和法律服務等現代服務業,更加重視發展教育、醫療、衛生等公共服務和更新改善基礎設施條件。新興市場和發展中國家將在電子信息、生物制藥、航空航天,以及新能源和節能環保等領域奮起直追,努力縮小與發達國家的差距。三是國際產業轉移將在更廣范圍、更大規模、更深層次上進行。國際產業轉移將呈現出多層次、多梯度和多向性,垂直轉移與水平轉移相互交織,從而形成更加錯綜復雜的國際分工和產業發展格局。
(四)國際貿易投資將再趨活躍,但會受到保護主義的干擾
隨著世界經濟逐步擺脫金融危機影響重新走向復蘇,預計“十二五”時期國際貿易和跨國直接投資還將再趨活躍。一是國際產業轉移將在更廣范圍、更大規模和更深層次上進行,推動產品內和產業內貿易擴大,并帶動相關服務貿易和投資的進一步增長,從而創造出更多的國際貿易和跨國投資機會。二是從發展趨勢看,區域經濟合作和區域經濟一體化仍將繼續深化,區域內產品、資金、技術、人員等要素流動會更加便捷,區內貿易和投資仍有很大的發展空間。三是新能源和節能環保等綠色產業的迅速發展,將創造出對綠色產品、節能環保技術和設備等方面大量新的需求,帶來更多貿易和投資機會。
但是,“十二五”時期也存在一些制約國際貿易和跨國直接投資發展的不利因素。一是全球經濟失衡的再平衡調整,特別是美國等發達國家將減少消費和提高儲蓄率,降低進口需求,制約新興市場和發展中國家出口的增長,從而抑制國際貿易的增長。二是金融危機后各國就業壓力增大,一些國家特別是發達國家貿易保護主義傾向明顯增強。三是發達國家對來自新興發展中大國的投資和收購兼并活動,有可能設置更多的障礙和采取更多的限制。
“十二五”時期,國際貿易和跨國直接投資將再趨活躍,重新成為推動世界經濟增長的重要力量,預計國際貿易的年均增速將恢復到5%~7%的正常水平,全球商品和服務貿易占世界生產總值的比重繼續維持在25%~30%之間,全球貿易失衡狀況有望緩解;跨國直接投資將逐步回升,年均規模有望重新達到1萬億美元以上,新興市場和發展中國家在跨國直接投資中的比重將進一步提升,能源資源、基礎設施、現代服務業和綠色產業將成為跨國投資的重點領域。
(五)氣候變化和能源資源問題更加突出,對世界經濟發展的制約進一步增大
“十二五”時期,氣候變化和能源資源對世界經濟發展的制約將進一步加大,世界各國都面臨著轉變發展方式的挑戰。節約能源資源和保護環境,減少溫室氣體排放,實現可持續發展,已成為人類社會的共同責任。其一,應對氣候變化已經成為全球共識,節能減排和發展綠色經濟是實現全球可持續發展的必由之路,但也不可避免地增大世界經濟發展的成本。其二,隨著世界經濟復蘇和重新恢復增長,全球能源資源需求還將進一步增大,而能源資源的供給增長有限,價格仍有可能再度大幅上漲,加之世界各國對能源資源的爭奪不斷加劇,未來能源資源供求緊張和價格高位波動都會影響世界經濟的穩定發展。其三,隨著氣候變化和能源資源對世界經濟發展約束的不斷加大,世界各國必須對傳統的工業化道路和工業文明的負面效果進行深刻反思,轉變發展理念、道路和模式,建立可持續的經濟發展模式,實現人與自然的和諧發展。
(六)新興經濟體地位進一步提升,全球治理結構發生深刻變化
金融危機后,發達國家與新興市場和發展中國家的力量對比將繼續此消彼長,新興市場和發展中國家在世界經濟中的地位將進一步提升,對世界經濟增長的貢獻繼續增大,主要新興經濟體在國際經濟金融事務中的話語權和影響力將顯著增強,世界經濟格局將發生新的深刻變化。其一,發達國家將繼續受到金融危機的后續影響,即使經濟復蘇也只能維持低速增長;新興市場和發展中國家為應對金融危機沖擊,轉向立足擴大內需促進經濟增長,工業化和城市化進程仍將推動經濟恢復較快增長,對世界經濟增長的貢獻將進一步增大,在世界經濟總量中的份額也會明顯提高。據推算,到2015年,美國、歐元區、日本在世界經濟總量中的份額分別為18.9%、13.5%和5.3%,比2008年分別下降1.44、1.39和0.84個百分點;新興市場和發展中國家在世界經濟總量中的比重將達到52.2%,比2008年上升4.7個百分點。其二,金融危機爆發后,由發達國家和主要發展中國家組成的20國集團已經取代八國集團,成為國際經濟政策協調和解決全球性重大問題的主要平臺。隨著新興市場和發展中國家在世界經濟總量中所占份額的繼續增加,在國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織中還會爭取到更多的投票權和話語權,從而在國際經濟政策協調和解決全球性問題中扮演更加重要的角色。其三,雖然主要新興經濟體在世界經濟中的地位將不斷提升,但美國等發達國家在政治、經濟、軍事和科技等方面領先的優勢地位不會發生根本改變,發展中國家在推動建立公正、合理的國際經濟新秩序和維護自身利益方面依然任重道遠。
(七)國際貨幣體系孕育新變化,但美元主導地位難以改變
“十二五”時期,世界經濟格局將發生深刻變化,國際貨幣體系也將面臨新的調整和變革,美元作為主要國際貨幣的地位將受到來自多方面的挑戰。一是金融危機重創美國經濟和金融體系,世界各國對美國恢復金融體系穩定和實現經濟可持續增長的信心受到極大打擊,紛紛采取措施降低對美元的依賴,以規避美元貶值帶來的風險。美元在國際貿易結算、金融市場交易和各國外匯儲備中所占比重有可能因此降低。二是金融危機后,國際社會特別是新興市場和發展中國家強烈要求改革以美元為核心的現行國際貨幣體系。雖然以美元為核心的國際貨幣體系在我國“十二五”時期還難以出現根本性改變,但國際貨幣體系變革將不可避免地朝著弱化美元地位的方向發展。三是隨著新興經濟大國在世界經濟中地位的不斷提升和區域經濟金融合作的深入發展,美元的獨霸地位不僅繼續受到歐元不斷成長壯大的制約,而且將受到來自人民幣等新興市場國家貨幣國際化進程加快的挑戰。不斷增強的國際儲備貨幣多元化趨勢將推動國際貨幣體系朝著更加均衡和公平的方向發展。
總之,在我國“十二五”時期,美元仍將是最主要的國際貨幣,但其在國際貨幣體系的地位將進一步削弱,國際儲備貨幣將不可避免地走向多元化,有可能形成由美、歐、中三大經濟體貨幣共同主導的格局。從長期發展趨勢看,未來世界各國有可能效仿歐元區的做法,探索建立世界中央銀行和全球統一貨幣,徹底打破美國利用美元的特殊地位主導國際貨幣體系和國際金融運行的不合理格局。
二、國際經濟環境變化對我國經濟發展的影響
金融危機雖然給我國的國際經濟環境帶來許多新變化,但和平與發展仍然是時代的主題,經濟全球化仍將繼續深入發展,科技進步還將推動新興產業發展,世界經濟將在調整中走向復蘇,發展中國家在世界經濟中的地位將進一步提升。但是,美國等發達國家在政治、經濟、軍事和科技等方面領先的優勢地位不會發生根本改變,綜合國力競爭更加激烈,世界經濟發展仍存在諸多不穩定和不確定因素。“十二五”時期,我國經濟發展既面臨需妥善加以利用的機遇,也存在需妥善應對的挑戰。
(一)國際經濟環境變化給我國帶來的主要機遇
1.經濟全球化繼續深入發展仍是我國加快發展的重大機遇。經濟全球化是我國發揮勞動力資源比較優勢,參與國際競爭和國際分工,充分利用國外市場、資源、技術、人才和管理經驗,加快經濟發展的重大機遇?!笆濉睍r期,經濟全球化還將在曲折中繼續深入發展,仍將為我國加快發展提供諸多機遇。一是有利于我國利用國際市場規模擴大和進一步開放穩定出口,帶動經濟增長和就業增加;二是有利于我國繼續引進國外先進技術、設備、人才和管理經驗,推動國內技術進步和產業轉型升級;三是有利于我國企業“走出去”開展國際能源資源合作開發,拓寬能源資源供應渠道,為小康社會建設提供能源資源供應保障。
2.綠色產業在全球興起為我國產業轉型升級提供新契機。當前,主要發達國家爭相發展新能源和節能環保等新興綠色產業,積極培育未來新的經濟增長點,預示著未來全球產業調整發展的方向,這為“十二五”時期推進我國產業轉型升級提供的新契機。其一,發展新能源和節能環保等新興綠色產業,有利于保護環境、提高能源資源利用效率,促進人類社會可持續發展,也是我國轉變經濟發展方式和推動產業轉型升級的結合點和突破口。其二,新能源和節能環保等綠色產業正在全球興起,但還處于發展的起步階段,這為我國趕上新一輪全球產業調整發展步伐,搶占未來產業發展的戰略制高點,縮小與發達國家的差距,改變我國在全球分工格局中處于低端的不利地位,提供了重要契機。其三,新能源和節能環保等綠色產業發展潛力巨大,市場前景廣闊,為我國培育新的經濟增長點和市場需求提供了重要機遇,發展這些綠色新興產業也有利于利用節能環保技術改造提升傳統產業、帶動相關服務業發展,推動產業結構轉型升級。
3.美元國際地位削弱為人民幣國際化帶來機遇。國際金融危機后,美元作為主要國際貨幣的地位進一步削弱,在長期有可能大幅貶值,這為我國在“十二五”時期進一步推進人民幣國際化進程帶來難得的歷史性機遇。其一,美元國際地位的削弱將刺激國際儲備貨幣進一步向多元化方向發展,為人民幣成長為國際貨幣提供更大的空間。我國經濟實力不斷增強,國際收支持續“雙順差”,外匯儲備規模龐大,具備加快推進資本項目開放和實現人民幣可自由兌換的物質基礎,人民幣完全有可能最終成長為與美元、歐元等并駕齊驅的國際貨幣。其二,以美元為核心的國際貨幣體系面臨巨大的改革壓力,中國等新興大國在推動建立更加均衡和公平公正的國際貨幣體系方面發揮日益重要的作用,話語權和影響力不斷提高,這將有助于我國加快實施人民幣國際化戰略。其三,為尋找更加穩定的國際儲備貨幣,降低對美元的過度依賴,許多國家和地區更加重視加強區域貨幣金融合作,為人民幣首先實現區域化帶來新機遇。我國也適時同更多國家和地區建立雙邊貨幣互換機制、開展人民幣跨境貿易結算試點和發行境外人民幣債券,為推進人民幣區域化國際化進程進行了有益嘗試。
4.世界經濟格局變化將進一步提升我國的國際影響力。國際金融危機催生世界經濟格局發生新變化,發達國家與發展中國家力量此消彼長,主要新興經濟體在世界經濟中的地位將進一步上升,這為我國在“十二五”時期提升國際影響力帶來諸多機遇。一是發展中國家在世界經濟中地位提升必然要求對國際貨幣基金組織和世界銀行等國際機構進行改革,增加包括我國在內的廣大發展中國家的投票權,這將增加我國在國際組織中的話語權和決策權,擴大我國在國際經濟規則制定和宏觀經濟政策協調中的影響力。二是由主要發達國家和發展中國家組成的20國集團正在取代僅由發達國家組成的八國集團,成為全球經濟金融事務中最為重要的對話磋商協調機制,全球治理結構正在發生深刻變化,為我國廣泛參與全球經濟金融事務提供了更多的國際舞臺。三是世界經濟格局變化還將推動國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向轉變,這有利于我國和發展中國家更好地維護自身利益,實現長遠發展目標。
(二)國際經濟環境變化給我國帶來的主要挑戰
1.世界經濟在調整中復蘇加大了我國擴大內需的緊迫性?!笆濉睍r期,我國增加外貿出口將面臨更多外部因素制約,難以繼續依靠出口拉動經濟平穩較快增長,擴大國內需求特別是居民消費需求緊迫性加大。一是世界經濟在調整中復蘇不利于全球需求恢復,外需減弱將制約我國出口快速增長;二是美國等發達國家將增加儲蓄減少消費,由于這些國家是我國主要出口市場,其進口需求下降將對我國出口產生較大的不利影響;三是一些國家為刺激本國經濟復蘇和增加就業,有可能加強對國內市場的保護,針對我國出口產品的貿易保護主義限制措施勢必增多;四是美國等發達國家很可能以應對氣候變化和減少碳排放為借口,設置諸如碳關稅之類的綠色壁壘,嚴重影響我國相關產品的出口。
2.應對氣候變化對我國轉變經濟發展方式提出了更高要求。應對氣候變化和實現可持續發展已成為全球共識。隨著后京都議定書時代的到來,“十二五”時期我國將面臨更大的減排壓力,不僅國內經濟發展面臨的資源環境硬約束增大,而且發達國家也會從各方面施壓,要求我國承擔減排責任,這對我國轉變經濟發展方式提出了更高要求?!堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》為發達國家和發展中國家在應對氣候變化方面確定的基本原則是“共同但有區別的責任”。作為發展中國家,我國不應承擔強制性定量減排責任。但作為負責任的大國,我國既要維護自身的發展權益,也要變壓力為動力,加快轉變經濟發展方式,實現經濟社會的可持續發展,為保護全球氣候作出新貢獻。
3.國際能源資源爭奪加劇繼續影響我國能源資源供應安全。國際金融危機爆發以來,國際能源資源供求緊張暫時有所緩解,但供求關系長期偏緊的局面沒有根本改變?!笆濉睍r期,我國能源資源供應安全仍面臨諸多挑戰。一是受政治、經濟、安全等因素影響,國際上圍繞能源資源的爭奪還會進一步加劇,有可能影響到我國的能源資源供應安全;二是出于地緣政治和意識形態等方面的考慮,一些國家對我國企業“走出去”參與海外能源資源合作開發設置種種障礙,有可能影響我國建立穩定的海外能源資源供應基地;三是國際能源資源價格仍有可能繼續大幅上漲,能否以合理價格穩定地獲取能源資源,始終是確保我國能源資源供應安全和降低工業化成本所必須面對的挑戰。
4.各種形式的保護主義措施可能干擾我國對外經濟發展?!笆濉睍r期,各種形式的保護主義措施還會繼續干擾我國對外經濟發展。一是除了反傾銷、反補貼等傳統的貿易保護主義措施外,諸如碳關稅之類新型保護主義措施還會層出不窮,加之我國與世界經濟的聯系日趨緊密,針對我國出口產品的各種貿易保護主義措施還會增多,并由此引發更加頻繁的貿易摩擦;二是我國正在成為對外投資大國,會有更多的企業本著互利共贏原則“走出去”開展跨國經營,但也不可避免地與東道國發生利益糾葛,一些國家出于種種考慮,有可能采取各種形式的投資保護主義措施,防范和限制我國企業在海外的發展;三是我國銀行、保險等金融機構正處在快速成長期,國際化步伐不斷加快,將更多地進入到國際金融市場參與國際競爭,為我國企業“走出去”提供便捷的金融服務,但由于金融行業的敏感性,一些金融業務會受到金融保護主義措施的限制而無法開展。
三、應對國際經濟環境變化的策略選擇
國際金融危機后國際經濟環境變化,既給我國帶來新的發展機遇,也會帶來新的挑戰,機遇總體大于挑戰,本世紀頭20年我國發展的重要戰略機遇期沒有改變。我們要奉行互利共贏的對外開放戰略,按照科學發展觀的要求統籌國內國際兩個大局,為全面建設小康社會營造良好的國際環境和外部條件。
(一)擴內需、穩外需,增強國內消費對經濟增長的拉動作用
在“十二五”時期,要繼續保持我國經濟平穩較快發展,就必須著力擴大國內需求,增強居民消費對經濟增長的拉動作用;同時,也要千方百計穩定外需,繼續發揮出口對拉動經濟增長和促進就業的積極作用。
在擴大國內需求方面,重點是著力擴大國內居民消費需求,力爭使居民消費支出占國內生產總值的比重從目前的38%提高到50%左右。一是較大幅度提高居民收入在國民收入分配中的比重。要下決心調整宏觀分配關系,增加居民收入份額,降低政府收入份額,使人民群眾有更多的收入用于擴大消費。同時,在微觀分配上,要調整資本要素所得與勞動要素所得的比例關系,逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。二是加快社會保障體系建設,推進基本公共服務均等化。要加快完善社會保障體系,擴大社會保障覆蓋面,較大幅度提高社會保障水平,建立健全城鎮居民基本住房保障制度,解除群眾擴大消費的后顧之憂。要結合財稅體制改革和轉變政府職能,增加政府對公共服務和公共產品的投入,減少對居民正常消費的“擠出效應”。三是改善消費環境和調整消費結構。要凈化消費環境,加大對生產銷售假冒偽劣產品的懲治力度;還要大力發展方便群眾生活和滿足群眾文化精神需要的各種服務業,擴大服務性消費;此外,要擴大高效節能產品市場占有率,積極引導消費結構升級。
在穩定外需方面,重點是穩定傳統的出口市場,積極開拓新興市場,應采取以下措施:一是穩定現有促進出口的政策體系,并不斷加以完善。保持出口退稅政策和加工貿易政策連續性和穩定性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,為出口企業創造相對穩定的政策環境。同時,要加大對外貿企業的金融支持力度,為企業提供更加便捷的服務。二是繼續推動轉變外貿增長方式,優化出口產品結構。要繼續引導和鼓勵企業加大研發投入,努力擴大具有自主知識產權、自主品牌和高附加值產品的出口,繼續嚴控高耗能、高污染和資源性產品出口,改善出口產品結構。同時,鼓勵和支持出口量大的傳統優勢產業開拓建立海外自主營銷渠道,在延伸價值鏈的同時鞏固海外市場。三是積極應對貿易摩擦,大力開拓新興市場。要加強對貿易保護主義新情況新動向的跟蹤研究,建立更加完善的貿易摩擦預警、應訴和應對機制,充分利用雙邊和多邊渠道,主動防范、積極應對和努力化解貿易摩擦。通過加強雙邊經濟技術合作、加快實施自由貿易區戰略和推動多邊貿易談判等方式,大力開拓新興市場,努力實現出口市場多元化。
(二)抓機遇、調結構,積極推進產業轉型升級
在調整需求結構的同時,也要采取必要措施,對產業結構進行戰略性調整。一是加強自主創新,加快產業轉型升級步伐。要使我國經濟發展盡快從主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變,更多地依靠自主知識產權和自主品牌產品參與國際競爭,提升我國在全球產業分工中的地位。二是大力發展戰略性新興產業,積極培育新的經濟增長點。要順應全球產業轉型升級趨勢,大力發展新能源和節能環保等新興綠色產業,搶占未來產業發展的戰略制高點,形成新的國際競爭優勢。三是加快發展服務業,優化產業結構。大力發展服務業,特別是生產業,促進經濟增長主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,全面提升參與國際競爭的能力。
(三)謀共贏、防風險,不斷提高開放型經濟水平
“十二五”時期,經濟全球化繼續深入發展仍是我國面臨的重大外部機遇。我們要堅持對外開放,不斷提高開放型經濟水平,更加積極主動地參與經濟全球化進程。同時也要趨利避害,更加重視防范和有效化解經濟全球化的風險和負面影響,確保國家經濟安全。一是加快形成雙向開放格局。在優化結構、注重質量和提高效益的基礎上,進一步擴大對外開放領域,優化利用外資的產業結構和地區結構。在積極“引進來”的同時,加快實施“走出去”戰略,鼓勵和引導我國企業“走出去”,更好地利用國外市場和資源,提高能源資源的供應保障水平,逐步形成雙向開放格局。二是實施互利共贏的開放戰略。在充分發揮我國比較優勢的基礎上,與發達國家建立優勢互補、合作共贏的經貿關系,與發展中國家盡量錯開產業競爭層次,進一步擴大進口,逐步實現進出口基本平衡,與世界各國共同創造更大的市場空間。三是構建安全高效的開放型經濟體系。建立健全國際經濟風險預警、防范和應對機制,重點保障國家金融安全和能源資源供給安全,構建安全高效的開放型經濟體系。建立以產業安全為基礎的外商投資準入審查和監測系統,切實維護國家經濟安全。
關鍵詞:區域經濟一體化;經濟全球化發展;趨勢;分析
在國際分工中,國際貿易是國際經濟發展的基礎,正是在國際分工的格局下,國際貿易實現了長久可持續發展,同時國際貿易發展過程中,區域經濟一體化與經濟全球化發展也成為了其量大趨勢。面對這世界經濟進入了即時強關聯階段,區域經濟一體化與經濟全球化發展對世界經濟格局帶來了顯著的本質性的變化。雖然區域經濟一體化與經濟全球化在發展中仍存在一定的問題,但是從總體來看,兩者在世界經濟發展的作用利大于弊,對當今的世界政治、經濟格局都產生了重大的影響,改變了世界經濟格局的發展方向,促使區域政治聯盟成立的可能。
一、區域經濟一體化與經濟全球化定義
自第二次世界大戰后,各國經濟貿易開始全面發展,全球貿易經濟和金融投資方面都有了不同程度的提升,世界各國在經濟發展中相互依賴性也逐步提高,國與國之間的貿易往來越來越頻繁,經濟合作的次數也逐步增多,進一步推動了區域經濟一體化與經濟全球化的發展。其中經濟全球化是世界經濟發展的一個顯著趨勢,廣泛而深刻地影響著世界經濟發展的各個方面。
所謂的經濟全球化,就是指由多個國家及地區經濟團體為主體,在共同制定的協商原則基礎上在全球范圍內,制定有利于國家和地區經濟發展的經濟貿易協議,加強國家和地區之間的貿易往來,從而加強其貿易溝通與合作,促進其經濟的快速發展,從而帶動整體世界性的貿易進步,經濟全球化是一個新的世界性貿易組織,更是一個完善的經濟體系。雖然目前經濟全球化是當今世界經濟發展的大趨勢,但是仍就有其弊端所在,引起了社會各界學者們的廣泛爭議,特別是從發展中國家的經濟利益角度來看,經濟全球化的形成更多的是有利于發達國家經濟發展,發達國家利用經濟全球化的發展態勢,加強與發達國家之間的經濟往來,從而提高了發達國家的經濟水平,并沒有真正的幫助發展中國家的經濟發展,這一問題也是經濟全球化亟待解決的問題之一。
所謂的區域經濟一體化,指的是由同一地理區域的國家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿易協議,實現區域間的經濟一體化形式,從而加強對內之間的貿易合作和溝通,增強合作國家間的貿易競爭力,從而在國際貿易中占有重要的經濟地位。區域經濟一體化也是所有締結國共同組成的區域經濟貿易組織。如國際間區域經濟一體化較為著名的是歐洲聯盟、北美自由貿易區、亞太經濟合作組織等等,對國際貿易中都是具有舉足輕重的作用。
二、區域經濟一體化與經濟全球化之間關系
當今的區域經濟一體化與經濟全球化發展趨勢來看,雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突,但從大的方向上看,區域經濟一體化與經濟全球化之間關系是相輔相成的,是一種互相補充、互相制約、又互相促進的關系。
區域經濟一體化是經濟全球化的重要組成部分,在當今國際經濟的發展中,區域經濟一體化是通向全球化的階梯或發展階段,是經濟全球化發展的系列過程中的一個重要過程,它不僅為適應經濟全球化而發展,并且也是為推動經濟全球化而發展。區域經濟一體化對經濟全球化提供了新的思路和途徑,為全球經濟發展方式注入了新的活力,并促進了全球經濟一體化的發展,從而實現全球資源的重新組合和優化配置。
經濟全球化趨勢的不斷加強同樣促進了區域經濟一體化的加速發展,經濟全球化的發展為各國的經濟發展帶來更多的機遇和挑戰,各個國家的經濟在國際市場上的競爭力更為激烈,為了增強本國經濟實力,必須要實施經濟一體化的措施,加強與區域經濟合作,吸引跨國投資能力,從而保持區域內的經濟實力得以提高,提高國際貿易市場的競爭力。
三、區域經濟一體化與經濟全球化發展的趨勢
1.區域經濟一體化將走向經濟全球化
區域經濟一體化的發展將會促進經濟全球化的發展,區域經濟一體化的發展更是當前經濟全球化的主導趨勢。經濟全球化使各個國家的經濟發展帶來更多的機遇和挑戰,然而單個國家的經濟實力在全球經濟發展中相對是較弱的,面對激烈的國際貿易市場環境,必然會對單個國家的經濟貿易發展帶來阻礙,影響著單一國家的國際經濟競爭力。為此,要加強區域合作和多邊合作,凝聚更多的經濟競爭力,通過區域間的經濟合作,實現規模經濟、提高經濟效率和增強產品競爭力。如歐盟、北美自由貿易區等區域經濟合作組織都是加強了國家與國家之間的合作,從而利用國際分工,為本國的發展謀得了更大的利益,諸如這類的區域經濟組織在未來發展中還會增多,經過區域各個合作國之間的聯系,加速資本的互相滲透,必然會帶動合作國之間的經濟發展,從而進一步推動經濟全球化的歷史進程。
2.經濟全球化加強,使區域經濟發展方式呈現多樣性
區域經濟發展主要是在一定的地理區域內,單一國家與臨近一個國家或者是多個國家進行合作,利用彼此之間的經濟優勢,加強經濟聯系和溝通,彌補其各自經濟發展中的不足之處,揚長避短使合作國之間的經濟發展效率提高。同時隨著經濟全球化的加強,跨地區和重疊性的經濟一體化組織不斷涌現和加速向外擴展,這種多樣性的合作方式更好的突破了區域經濟發展的地域限制,也更加提高了經濟發展中所需的互補性,帶動利益相同的國家合作,實現資本、技術、人才的資源互補,從而提高了區域經濟的新的發展,更加有利于維護國家的繁榮穩定,還能有效的防止地區性經濟危機演變為全球經濟動蕩,跨地區和重疊性的區域經濟一體化為抵抗經濟危機提供了更多的保障。
3.兩者的發展對改變世界經濟格局的影響力加大
二戰使西方國家的經濟發展受到極大的創傷,經濟發展中形成了美國壟斷擴張的格局,美國成為了世界經濟唯一超級大國。但隨著區域經濟一體化與經濟全球化的發展,西歐很多國家為了更好的維護自身的利益,加強了區域間的經濟合作,形成了歐共體經濟組織,在一定程度上對美國經濟地位產生了很大的影響。同時美國為了抵抗歐共體的經濟競爭,連同臨近的加拿大、墨西哥,簽署了北美自由貿易協定,建立自由貿易區,并由此開創了打破經濟發展水平差異組建區域經濟組織的先例。區域經濟一體化與經濟全球化發展使經濟格局發生了巨大的變化,在未來的發展中也會產生更多新的經濟格局,最終形成競爭與合作的新格局。
四、結語
通過以上對區域經濟一體化和經濟全球化發展趨勢的分析,可見區域經濟一體化和經濟全球化發展趨勢是當今世界經濟發展中一種不可阻擋的歷史趨勢。世界經濟仍將繼續向全球化、區域化方向發展,通過區域經濟一體化的增多,使世界各國利用自身的優勢發展經濟,大大提高了經濟發展的效率,并向經濟全球化方向發展。同時區域經濟一體化加快了各國經濟發展的聯盟,同時還改變了政治經濟的格局變化,其發展的趨勢正是向經濟徹底全球化進程過渡?,F今是全球化與區域化兩相交織的發展時代,是世界經濟發展的新模式,更是未來世界經濟發展的主流。
參考文獻:
[1]章麗娥:論經濟全球化對國際關系的影響[J];時代金融;2011;(15):12-13.
[2]陳森浩:經濟全球化對發展中國家的影響及對策[J];東方企業文化;2011;(02):23-24.
[3]耿國祥 王 娜:如何理解經濟全球化[J];法制與社會;2011;(25):19-20.
[4]張 塞:全球化是世界經濟發展的必由進程[A];科學持續地發展生產力――世界生產力科學院中國籍院士文集[C];2009;44-45.
一、和平、發展、合作仍是時代潮流
經濟全球化不可逆轉。國際金融危機并沒有改變經濟全球化的基礎或根本趨勢,信息通訊和交通運輸技術的迅猛發展仍是經濟全球化的強勁動力。除了技術進步,產業轉移和貿易自由化等重要因素也在推動經濟全球化發展,全球產業轉移將再趨活躍。據聯合國貿發會議分析,在國際金融危機中,企業投資和經營的國際化進程仍在持續,大型跨國企業海外產值降幅大大低于總體經濟降幅。隨著世界經濟和金融狀況改善,全球投資于2009年下半年已開始復蘇,2010年上半年重新進入上升區間,預計今后兩年會繼續小幅回升。在全球投資復蘇的過程中,跨國并購的上升勢頭最為明顯。產業轉移從根本上說取決于全球分工、技術進步、市場開拓和企業擴張。后國際金融危機時期,全球供應鏈分工體系將繼續發展,新技術、新市場將成為新的海外投資熱點。同時,貿易、投資自由化和區域經濟―體化潮流不可阻擋。世界各國經濟開放度和相互依存度不斷提高,越來越多的經濟體希望以合作、務實的態度,積極推進雙邊、多邊或區域內的貿易和投資自由化。
世界經濟政治格局出現新變化。2000-2009年,新興經濟體和其他發展中國家占全球生產總值的比重從24%上升到33%,對世界經濟增長的貢獻率達到46%。2009年,發展中國家和轉型經濟體吸引的外國直接投資占全球的一半,輸出的外國直接投資占全球的1/4。發展中國家大多處于工業化和城市化快速發展時期,經濟增長、對外貿易和投資都將保持強勁勢頭,對全球經濟發展的拉動作用會加大。與此同時,全球經濟治理結構將深刻變革,并與多極化趨勢相互促進。發展中國家在世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織中將爭取到更多的投票權和話語權。多國集團發生重組,發展中國家廣泛參與的多國集團在國際事務中的影響會越來越大。各國發展理念和道路的多樣性更加受到重視,構建公平、公正、有序、包容的國際經濟新秩序成為趨勢。發展中國家的區域經濟合作加強,特別是區域經濟一體化將國家之間的競爭與合作轉化為區域經濟體之間的競爭與合作,有利于擴大回旋余地,增強抗風險能力。
科技創新和產業發展孕育新突破。國際金融危機造成的壓力正在轉化為新一輪科技創新的動力,傳統技術和產業衰落將為新技術新產業騰出發展空間。以綠色、智能和可持續為特征、以信息技術和新能源革命為主導的科技創新及產業發展,將成為未來世界經濟發展的新引擎。信息技術發展潛力巨大,仍會引領技術創新的方向?;ヂ摼W和移動通信技術突飛猛進。云計算、物聯網、感知中心、智能電網、智慧地球等信息技術創新和應用方興未艾。生物技術和材料技術經過長時間積累,有可能出現新的突破。新能源、節能減排等低碳技術和行業成為跨境投資新熱點。發達國家科技實力雄厚,企業創新能力和全球配置資源能力強,占據國際產業分工高端,市場機制比較完善,技術成果與商業化和產業化銜接密切,技術創新和產業發展仍會繼續領先。新技術研發和擴散將推動跨境投資和產業轉移。新興經濟體和發展中國家市場規模大,低成本優勢明顯,先進適用技術的應用和推廣潛力不可低估。在某些產業領域和技術環節有可能實現跨越式發展。
二、我國面臨的外部經濟環境復雜多變
世界經濟復蘇艱難曲折,可能進入中低速增長期。盡管2010年以來世界經濟復蘇好于預期,但美國、日本、歐盟等失業率居高不下,消費信心恢復遲緩,房地產市場和私營經濟尚未全面啟動,庫存調整放慢。歐洲一些國家的債務危機引發金融市場動蕩,使歐洲各國經濟復蘇明顯受阻。美國、日本、歐盟經濟復蘇緩慢,加大了世界經濟復蘇的不確定性。與此同時,世界經濟增長的內生動力不足。發達國家遭受國際金融危機重創,經濟深度衰退,信貸增長乏力,財政狀況惡化,運用信貸和財改擴張政策刺激經濟增長的能力受到制約,加上人口老齡化負擔沉重,新的經濟增長點要形成規模還需要一個過程,未來經濟增長并不樂觀。而新興經濟體和發展中國家復蘇較快,但通脹壓力較大,經濟結構矛盾突出,抵御外部沖擊能力較弱。
全球供給結構和需求結構出現明顯變化。為應對國際金融危機,主要發達國家紛紛推出擴大出口和振興本國制造業的政策,力圖引領技術創新和新興產業發展,促進制造業升級;新興經濟體和發展中國家也在加快發展具有自身比較優勢的產業和技術。全球生產和供給格局正在發生重大調整,圍繞市場、資源、人才、技術、標準的國際競爭更加激烈。應當看到,明顯萎縮的國際需求要恢復到正常水平尚需時日,國際產能過剩凸顯,各種形式的貿易和投資保護主義進一步抬頭。全球需求結構發生明顯變化,發達國家私營部門需求的恢復慢于政府刺激的投資需求、消費過度和投資不足的矛盾正在調整;發展中國家仍在努力穩住外需,積極擴大內需。全球供給結構調整將引起需求結構變化,市場重心可能轉移。發達國家振興制造業和擴大出口,可能擠壓發展中國家的傳統出口市場,導致后者外需環境趨緊。而區域經濟―體化將擴大區域內需求潛力,發展中國家和亞洲的區域合作可能導致對歐美市場的依賴降低,促進區域內需求擴張。
氣候變化、能源資源安全等全球性問題更加突出。綠色發展、可持續發展受到各國普遍關注,應對氣候變化成為國際政治博弈和經濟科技競爭的焦點之一。處于工業化和城市化快速發展時期的發展中國家受發展階段和技術水平制約,對傳統能源資源的依賴程度更大,面臨的環境代價、能源價格上漲和西方輿論壓力也越來越大。為了應對氣候變化、國際金融危機和傳統能源價格上漲,發達國家和跨國公司紛紛作出先導性戰略安排,大幅度增加科技投入,力求在新能源技術、節能減排技術等與低碳經濟相關的領域占得先機。發達國家提出的低碳經濟、碳排放交易、碳關稅等理念和機制,既有積極合理的一面,也有牽制發展中國家的―面。圍繞氣候變化和能源資源安全等全球性問題,各國共同應對的共識在提高,但在責任義務界定、發展權益維護、轉型路徑選擇、技術資金援助等方面還會長期存在爭議。
世界經濟面臨諸多不確定、不穩定因素。一是國際金融危機還沒有完全結束,新的金融風險還在累積。二是國際貨幣體系內在缺陷明顯,美元貶值將直接損害各國美元資產的安全。三是南北發展差距仍然很大,建立公正、合理的國際經濟新秩序仍然任重而道遠。四是國際市場震蕩頻繁,主要貨幣匯率大幅波動,全球主要股市劇烈動蕩,原油、銅、鐵礦石等能源原材料價格高位震蕩;一些發展中大國在國際市場上對糧食、能源等大宗商品的需求很大,但并無定價主導權,容易受制于人。
三、堅持以更廣闊的視野統籌國內國際兩個大局
全面認識我國面臨的機遇和挑戰。當今世界經濟政治格局
的大調整仍然是在和平、發展、合作的時代潮流中進行的?!笆濉睍r期,我國發展的外部環境孕育著巨大機遇。我國對世界經濟增長的貢獻加大,外部對中國市場的依存度上升,有利于我國發揮市場規模大、勞動力充裕等比較優勢。新技術革命和產業轉移,有利于我國打破某些產業的瓶頸制約,發展戰略性新興產業,實現某些領域和環節的跨越式發展,促進產業結構優化升級。經濟全球化和區域合作深入發展,有利于我國發展開放型經濟,更好地“引進來”、“走出去”,擴大我國在全球和區域內配置資源的回旋余地。我國成功應對國際金融危機沖擊,帶動世界經濟復蘇,國際地位和影響力上升,有利于我國參與制定國際經貿規則,維護國家禾U益和發展權益。我國發展也面臨諸多挑戰:世界經濟增長放慢,外部需求總量趨緊、結構變化,我國經濟增長須更多依靠內需;發達國家擴大出口和振興制造業,可能擠壓我國傳統優勢產業的發展空間,固化我國制造業在國際產業分工中的低端地位;全球產業轉移有可能給我國帶來高能耗、高污染企業和產業,也可能產生某些行業的外國壟斷,在某些領域影響國家經濟安全;國際市場波動和金融風險可能迅速傳導到國內,影響宏觀經濟穩定;發達國家主導的國際經貿規則對我國的壓力增大,所謂的中國“責任論”、“傲慢論”和“”也會不斷花樣翻新。
關鍵詞:全球經濟失衡 比較優勢戰略 經濟結構演變
一、全球經濟失衡概念界定
近年來隨著全球經濟失衡的加劇和對各國經濟的影響日益深化,全球經濟失衡問題在國內外經濟學界受到了廣泛關注。對于“全球經濟失衡”的定義并不多見,IMF在2002年提出了外部失衡(External Imbalances)的概念,較為學界認可的定義是國際貨幣基金組織Rodrigo de Rato的定義:“一國擁有大量貿易赤字,與該國貿易赤字相對應的貿易盈余則集中在其他一些國家?!彼M一步指出“美國經常賬戶赤字龐大,債務增長迅速,而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿易盈余?!弊阅菚r起,討論全球經濟失衡的國內外文獻大多將全球經濟失衡等同于經常賬戶失衡,認為全球經濟失衡指的是美國的經常賬戶赤字和美國對外負債增加(Cooper,2005;Bordo,2005;Hausmann,2005)。上述概念偏重于實體經濟層面。與此同時,我們也可以在貨幣金融世界找到源于實體經濟失衡的映射:伴隨著全球各國間經常項目的不平衡,必然存在全球各國間資本與金融項目的不平衡。一個經濟體在出現經常項目出現差額一定也在存在方向相反的資本與金融項目的差額。這就需要在全球經濟失衡的定義中加入資本與金融項目失衡的內容,而且意味著,全球經濟失衡同時伴隨著資本在全球范圍內的大規模流動。宋玉華等(2011)將世界經濟失衡定義為世界經濟固有的結構性失衡,表現為:國際范圍內經濟增長結構失衡、國際經常賬戶結構失衡、國際金融結構失衡、國際儲蓄投資結構失衡,以及各國內部的經濟結構和經濟增長方式失衡。綜合上述分析,本文采用盧瑾(2012)定義的全球經濟失衡概念。即為:在全球范圍內,少數國家的經常賬戶差額規模越來越大且長期持續,并造成國際資本巨額跨境流動以及債權債務在這些國家過度積累,形成經常賬戶失衡、資金流動失衡與債務失衡等一系列經濟現象,從而給這些國家的國內經濟和全球經濟的長期發展持續地帶來不穩定沖擊的現象。因此,當前的全球經濟失衡有著以下兩種表現:第一實體經濟層面上,全球生產和支出格局差異。第二以美元為主導的國際國幣體系加劇了全球經濟不平衡。
二、全球經濟失衡機制分析
概括地講,本輪全球經濟失衡特點一是失衡幅度越來越大,二是失衡日益集中于幾個對世界經濟具有重要影響的大國,且涉及的數額越來越大,領域越來越寬,從經常項目表示的實體經濟的嚴重失衡,到全球資產泡沫體現的虛擬經濟的嚴重失衡。從2004年到2008年,美國經常項目賬戶逆差占美國當年GDP比重分別為5.3%,5.9%,6.0%,5.2%,4.9%,美國一個國家的經常賬戶逆差持續占全球經常賬戶逆差的一半以上,其中2006年高達全球全部經常賬戶逆差的75%。2007年底全球前五個經濟體占全球貿易順差和逆差總量高達60%。世界上經常項目逆差大部分集中于美國一個國家,中東產油國、中國、日本、新興亞洲經濟體積累了世界上大部分的經常賬戶順差。圖中數據給出了主要經濟體間經常項目平衡占GDP比例。
可以看到,發展中經濟體在經濟失衡中的角色十分重要。部分學者、美國國會議員(如Edwards(2007),Nicholas(2007)等)認為中國的調整尤其是人民幣升值、擴大內需對全球經濟失衡的糾正至關重要。Richard Portes (2009)建議發展中國家推進本幣國際化進程,他認為如果可以用本幣進行國際借貸,則發展中國家還會放棄不斷積累外匯不斷積累外匯儲備,改變追求經常賬戶盈余的戰略。同時,IMF(2005)、Rato(2006)等提出,要糾正全球經濟失衡,需要“集體行動”和“一攬子”政策,無論處于盈余國家還是處于赤字國家,都應該承擔全球經濟失衡調整的責任。在糾正全球經濟失衡的過程中,國際政策的協調具有很強的必要性和較高的實施難度。Kinberly(2010)曾構建出一個涉及多國多部門隨機動態一般均衡模型,發現美國私人儲蓄率上升,發達經濟體的緊縮財政、匯率的有序調整、亞洲新興經濟體需要增加內需,這對金融危機后全球失衡調整至關重要。
對于目前的世界經濟總體失衡,國內外許多文獻已經就失衡原因提出了若干解釋,但事實上,許多原因本身就是世界經濟失衡的一部分,如全球儲蓄過剩、美國生產率的大幅上升、美國儲蓄投資不平衡、中國等國家的匯率盯住機制等等。尤其是站在美國視角,美國認為當前經常項目失衡的主要原因在于其他經濟,尤其是市場經濟和資源出口國的過度儲蓄。過度儲蓄造成市場需求不足,美國利用其融資優勢,將其他經濟的儲蓄轉化為美國的支出,從而補償了國際市場的需求不足,促進世界經濟增長。也就是說,世界其他經濟的過剩儲蓄正“擠入”美國的巨額經常項目赤字和國內支出,而非美國的儲蓄不足在“擠出”其他地方的國內消費(Summers,2006)。如果在其他經濟沒有減少過度儲蓄的條件下,美國貿然減少其過度消費,那么就有將世界經濟拖入衰退的危險(Choyleva,2006)。
同樣,基于中國視角的研究同樣很多,最普遍觀點就是全球經常項目失衡的根本原因在于國際分工和貨幣體系,如果新興市場經濟以制造業為主、服務業發展相對滯后的產業結構得不到根本改變,美元本位的貨幣體系繼續維持,則全球經常項目失衡就會成為一種常態(樊綱等,2006)。全球失衡的主要責任在于美國,尤其是美國當局肆無忌憚地推行赤字財政和弱勢美元政策,極大地扭曲了全球市場私人主體的決策行為,對其他經濟體的政策調整施加強大壓力。
事實上,本文的視角強調世界經濟結構的演變及有效的調節手段的缺乏才是世界經濟失衡的根本原因,前文已經提到,在界定“全球經濟失衡”時,提出了的經濟失衡基本特點:實體經濟層面上,全球生產和支出格局差異;制度層面上,以美元為主導的國際國幣體系加劇了全球經濟不平衡。根本原因還在于結構的演變,輔之以國際貨幣體系的制度因素。
世界經濟結構變化的核心是經濟機構主體的多元化,即新興經濟體的崛起,從新興經濟體的整體經濟實力、對外貿易和對外直接投資的發展、經常賬戶和外匯儲備等方面都有所表現。這一格局中,作為中心的美國收益頗多,但國家風險較大。首先,對于美國來說,能夠享受大量的廉價商品與低成本的融資。僅僅承擔著持續的貿易赤字和對外負債,然而由于國家大量購買美國資產,資本的回流致使貿易赤字保持不斷。雖然引起美國的債務不斷增加,但是美國利用這部分借貸資金可以向國外進行投資。所得到收益遠遠高于借貸的成本。從這點上講,也使得巨額的外債得以延續。對于國家特別是東亞新興經濟體而言,它們需要依靠對美國的出口來拉動經濟持續增長,因而順差難以消除或大幅度減少。積累起的巨額美元外匯儲備在遭受美元貶值壓力時,面臨外匯儲備減值的風險,也限制了國內貨幣政策有效性。而在另一方面,外匯儲備由于缺乏良好的投資渠道,更多地用于購買收益率較低的美國長期國債,因此導致了新興經濟體被迫“貼補”美國。
要解釋由亞洲各國新興經濟體的崛起導致世界經濟結構變化,“比較優勢”戰略是最適當不過的。比較優勢戰略的基礎是資源稟賦結構,各國的資源稟賦不同,比較優勢不同,發展中國家勞動力豐富,而資本稀缺,與發達國家相反。發展中國家的資本邊際報酬率就會高于發達國家的資本邊際報酬率,全球生產性資本根據資本收益率高低與利潤最大化原則進行配置,促使從發達國家流動到發展中國家。這種趨勢導致發展中國家的生產能力增強,而發達國家制造業生產相對萎縮,進而,在全球范圍內勢必形成發展中國家本國總產出高于總支出,發達國家本國總支出高于國內總產出的格局。比較優勢戰略就是根據一國的資源稟賦發展產業,通過市場機制和經濟的對外開放,由價格機制向國內生產者顯示該國要素和商品的供求及相對稀缺性,并通過這些相對價格引導能夠充分發揮比較優勢的部門發展,從而促進經濟長期增長。各個國家按照比較優勢原則加入國際分工,從而形成對外貿易比較優勢結構。發展中國家自然資源和勞動力豐富,發達國家資本和技術資源豐富,據此形成的貿易格局是:發達國家進口勞動密集型和自然資源密集型產品,出口資本、技術密集型產品;發展中國家進口資本、技術密集型產品,出口勞動密集型產品?;谝陨侠碚摲治?,全球產業基本格局的形成與變化也在經歷了以美國-日本-東亞-東盟和中國沿海地區的順序到目前的制造業通過產業鏈分割、外包與加工貿易等形式的模塊化整合。例如,生產環節遷移到發展中國家,而設計、包裝、物流、營銷等附加值較高的環節仍然保留在發達國家。從這個角度講,追根溯源,全球經濟失衡的基本格局是由全球的產業格局決定的,產業格局受全球分工格局影響,分工格局由發達國家的輸出資本來主導。發達國家為母公司的跨國公司根據資本收益率的高低不同向發展中國家輸出資本,而資本收益率卻又決定于比較優勢。比較優勢的差異和變化致使形成現在的國際分工和貿易格局。以中國為例,2009年進口額的55.2%由外資企業完成;其中出口55.9%由外資企業實現。中國83%的高科技產品出口和75%的電子產品出口均是由跨國公司完成的。在美國,關聯公司內部貿易比例達到其進出口總額的三分之一,這些都將影響中美經常賬戶平衡關系并加劇兩國的貿易不平衡程度。雖然發展中國家通過經常賬戶順差獲得大量美元資產,但是在全球化生產格局中起主導作用的是發達國家的輸出資本,這些資本在實現利潤最大化的同時,也導致了發達國家的產出小于支出水平,而發展中國家的產出大于支出水平。
以比較優勢理論下分工格局和產業轉移的角度看,實體層經濟層面的失衡是由發達國家和發展中國家的比較優勢差異所決定的,并由發達國家的資本輸出所主導的。從比較優勢的角度看,全球經濟失衡是基于全球比較優勢的動態格局,更多的資金、人才和技術被配置到發展中國家,形成現在的生產和分工格局。發達國家包括資本性收益在內的收入和財富規模較高,在全球的支出格局中人均支出遠高于全球平均水平,總支出也遠高于本國總產出,因此全球生產與支出格局的不一致是全球經濟失衡的主要原因。
參考文獻:
[1]Cooper.R., America’s Current Account Deficit Is Not Only Sustainable, It Is Perfectly Logical Given the World’s Hunger for Investment Returns and Dollar Reserves[J] Financial Times, 2004,November 1
[2]黃梅波,熊愛宗.國際貨幣體系改革:困境與出路.[M].經濟科學出版社2012
[3]宋玉華等.世界經濟失衡研究.[M].人民出版社2012.6
[4]彭志文.全球失衡與中國開放經濟宏觀動態.[M]中國人民大學出版社,2011
[5]樊綱,關志雄,姚枝仲.國際貿易結構分析:貿易品的技術分布.[J]經濟研究2006
[6]盧瑾.全球經濟失衡:特征、機制及可持續性.[M]世界圖書出版社2012
[7]林毅夫.中國經濟專題(第二版).[M]北京大學出版社2012
源于華爾街的金融海嘯引發了自二戰以來最嚴重的全球性經濟危機,對于整個世界戰略格局的影響將不亞于一場世界大戰。它對國際政治經濟體系形成巨大沖擊,必將導致世界戰略格局的重大演變。
世界經濟格局發生不可逆轉的改變
這次經濟危機,在經濟全球化高歌猛進的情勢下遽然而至,有其深刻的政治和經濟原因。
經濟全球化,是資本主義工業化的必然結果。大規模的工業生產,導致對資源和市場不可抑制的需求。工業化國家在全球范圍內對資源和市場的瘋狂追求,是導致20世紀的兩次世界大戰的根本原因。但二戰后世界兩極分化的冷戰格局,卻從政治上阻擊了資本主義全球化的進程。另一方面,兩強對峙下50年的恐怖和平,使得資本主義世界建立并完善了游戲規則,完成了以美國為首的市場經濟整合,從而為冷戰結束后全球化的井噴式發展奠定了基礎。
中國的改革開放,為經濟全球化創造了條件。然而,二戰以后的“民族解放、國家獨立”潮流以及民主國家中興起的人權運動,從根本上抑制了資本主義在武力和強權基礎之上的傳統擴張方式;而以美國及其盟友主導的游戲規則及其在市場經濟中的絕對優勢,使得以和平方式進行的資本擴張不僅更為有效,而且因“促進發展”而占據了政治上的道德制高點。因此,在推動市場經濟的旗幟下,資本源源不斷地從發達國家“投資”到發展中國家,一方面獲取資源――包括高科技生產中最重要的勞力和智力資源,另一方面占領市場――包括現代經濟中最為重要的資本市場。華爾街主導的瘋狂的資本擴張,是20世紀90年代以來經濟全球化的根本動力。
但是,這次經濟全球化并沒有解決世界經濟發展高度失衡這一根本問題。兩種截然不同的經濟發展模式,反而加劇了世界經濟的結構性失衡。一方面,以“投資推動發展、消費促進繁榮”的盎格魯一撒克遜經濟體,在超前消費的同時,制造業服務業大規模轉移到回報更高的發展中國家。其結果是資本透支,產業掏空。另一方面,以“發展制造業、通過積累擴大再生產”的亞洲經濟體(包括德國),則在經濟發展上依賴發達國家市場,背上了貿易盈余帶來的資本包袱,使自己的經濟積累被發達國家的資本債務所劫持。
次貸危機引發的金融海嘯,使資本擴張戛然而止;而各國的“刺激”政策所導致的經濟保護主義回潮,則使制造業和服務業的國際化進程受到阻擊。其結果,是經濟全球化的停滯??芍^其興也勃焉,其衰也忽焉。
但是,這次經濟全球化以及由此導致的經濟危機,從根本上改變了世界經濟格局。首先,以中國為代表的發展中國家,在國家獨立的保護下,避免了資本的直接掠奪,而是以廉價的勞力、智力和物力資源,換取了經濟發展所必需的資本、技術和市場。盡管付出了巨大代價,卻贏得了快速的經濟發展。突如其來的經濟危機,進一步凸顯了以產業經濟為主的新興經濟在世界經濟中不可或缺的重要作用。發展中國家在世界經濟事務中前所未有地獲得了對發達國家的反控制力。
其次,以美國為首的盎格魯一撒克遜經濟體盡管整體實力依然具有壓倒性優勢,但經濟危機卻充分暴露了其債務空前、信貸虛空、預算,消費失控、以及政治上不可逾越的稅收障礙。操控自身貨幣貶值的同時,用一切政治、經濟和外交手段壓迫債權國貨幣升值,成為其應對危機的唯一選擇。唯此方能快速抵消巨額債務,填補資本黑洞,挽救經濟頹勢。為達此一目的,甚至不惜以持續的信貸寬松政策促發經濟膨脹,甚至憑借整體實力強行“重組”國際債務。
再次,亞洲將成為世界經濟發展的中心。全球十大盈余經濟體,除第7位的德國、第8位的俄國和第10位的巴西,其余7個國家和地區――中國、日本、臺灣、新加坡、香港、韓國、印度――都集中在亞洲。隨著香港、新加坡、東京、上海、孟買等新興金融中心的興起,亞洲將變成世界主要的資本出口地區。同時,不斷發展的實體經濟、巨大的人口“紅利”、較低的發展水平和迅速的都市化發展,使亞洲不僅具有最大的經濟發展潛力,也同時具有空前的市場發展空間。
最后,由于高科技和知識經濟的迅速擴張,有著扎實的實體經濟和雄厚資本基礎的發展中國家,必將在能源、材料、生化、信息、環保、交通等新興領域推動“超越式”發展。一旦突破,必將重寫世界經濟格局。
世界經濟格局不可逆轉的變化,必將導致整個世界戰略格局的轉變。正是由于意識到了這一轉變的勢在必然,美國做出了盡快從反恐戰爭中脫身,集中力量強勢重返亞洲的戰略選擇。
經濟危機對國際政治經濟體系的沖擊
二戰以來,聯合國、世貿組織和美元主導的世界金融體系形成了支撐國際政治經濟體制的三大支柱。由金融海嘯引發能全球性經濟衰退,必將對這三大支柱造成巨大沖擊,從根本上動搖當代國際政治經濟體制。
以美元主導的世界金融體系遭受重創。為挽救危局,美國政府一方面大量增發貨幣,挽救瀕臨崩塌的信貸市場;另一方面推行信貸寬松政策,強力降息,刺激經濟發展。但這樣做無異于飲鴆止渴。自1973年布雷頓森林體系解體后,美元成為以美國經濟為根本信用保證的全球信貸貨幣。在經濟全面蕭條的情況下增大美元流通,不僅將使美元持續貶值(這一過程中美元止跌回升只是暫時現象,其根本原因是各經濟體在危機中捆綁美元以自保),更惡劣的是將導致整個世界金融體系的信用危機,持續下去,必將從根本上動搖美元主導的世界金融體系。
脫胎于《關貿總協定》的世貿組織,是以市場經濟為前提、自由貿易為原則的經濟全球化的產物。這次危機雖然不會顛覆自由貿易原則,但必將促使各國注重實體經濟(尤其是高端制造業)的發展,從而導致制造業本土化、經濟區域化的發展趨勢。隨著國際貿易量的相對下跌,對外產業投資減少(投機性資本運作則將增加),經濟全球化放緩甚至停滯,貿易保護主義的回潮,各國間更加依賴通過雙邊或多邊談判強化經濟合作、解決經濟糾紛,以及非正式多邊組織(如G8+5、G20等)的發展和強化,世貿組織的影響和作用都將大幅下降。
這次經濟危機極大地削弱了聯合國。聯合國及其所屬組織在國際事務中的作用和影響主要集中在三個方面:制定并維護國際事務中的行為準則和規范;為世界各國表達、協商各自的利益和要求提供必要平臺;協調國際沖突,制約暴力戰亂。這次經濟危機進一步表明,由于沒有自己的經濟管理機構和經濟資源,聯合國在目前經濟危機引發的國際爭紛中,已經被邊緣化。
長期來看,經濟危機消弱了美國,更加傷害了歐洲。歐美(包括日本等發達國家)
之間在反恐戰略、經濟利益、貨幣政策等各方面的分歧將長期存在,這必將損害歐美在聯合國中傳統的合作協調方式,從而進一步制約聯合國發揮以上三項職能的空間和能力。
另一方面,全球性經濟衰退和環保工業經濟的興起,使包括俄國、伊朗及中東各國在內的原料出口國面臨長期壓力,更加凸顯他們國際政治經濟事務中與發達國家的利益沖突。而聯合國在解決這些利益沖突中長期的無能為力,將近一步削弱其在國際事務中的作用,導致其地位與影響的式微。
在世界面臨重大變化的過程中,現行國際政治經濟體制的式微,進一步加大了轉變過程的復雜與危險,同時凸顯了大國關系在維護世界和平與發展中的重要作用。
多邊/雙邊大國利益組織將在國際事務中具重要作用
經濟危機爆發以來的一系列重大國際事件表明,諸如G20、G8+5、東盟10+3等多邊,雙邊大國利益集團組合將在國際事務中發揮主導作用。
首先,經濟全球化以及非意識形態政治對抗,導致了以傳統戰爭方式解決國際爭端非但無效,反而會導致局勢惡化。美國近10年越打越糟的阿富汗戰爭和在伊拉克戰爭中的“體面撤退”,證明了即便擁有絕對壓倒性的軍事優勢,也會在一場由宗教/文化對抗而引發的戰爭深陷泥潭。另一方面,世界經濟的一體化趨勢以及科學技術的迅猛發展,使得戰爭變得異常昂貴,很難決出傳統概念上的勝負。在這樣的形勢下,軍事力量更重要的作用是凸現一個國家整體實力,其根本用途在于保持威懾的有效性和可靠性,增大其在處理國際事務中的力度。
2008年,市場對世界貿易產生了強烈觀望甚至是悲觀情緒,機械行業的整體情況變得更加復雜。但本輪世界經濟周期和貿易周期將被拉長,以及中國經濟在世界經濟中的地位越來越重要,因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業依然維持樂觀的評級。
2008年,市場對世界貿易產生了強烈觀望甚至是悲觀情緒,機械行業的整體情況變得更加復雜。但本輪世界經濟周期和貿易周期將被拉長,以及中國經濟在世界經濟中的地位越來越重要,因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業依然維持樂觀的評級。
機械行業一方面進入整合階段,另一方面從國有企業中又分離出來部分私營企業,行業的整合比其他市場經濟國家更加艱難和漫長,行業過度競爭依然嚴重,企業抗風險能力較弱。2008年的宏觀調控使得部分公司迅速從高速增長下降到虧損,大部分工程機械企業現金流出現了困難。
2008年,國家宏觀調控沒有明顯的松動跡象,固定資產投資速度放緩;鋼鐵汽車等帶動經濟發展的重要行業產能過剩,房地產增長放緩;GDP進一步回落。鄭賢玲說,在世界經濟一體化的發展趨勢中,對機械行業的研究不再局限于本國的經濟與競爭環境,我國機械行業具有明顯的勞動力成本優勢和土地使用成本優勢,也是世界制造基地轉移的重點行業,隨著跨國公司的不斷深入和配套條件的不斷成熟,我國已經開始成為全球主要的機械產品出口大國。 而從歷史經驗來看,世界經濟和世界貿易都具有明顯的周期性,2008年比2008年的明顯放緩,國際航運市場出現波動,航運指數開始下降;人民幣升值預期和紡織品貿易爭端沒有結論,船舶行業新承接訂單下降,集裝箱出現調整。市場對世界貿易也產生了強烈觀望甚至是悲觀情緒,機械行業的整體情況變得更加復雜。
鄭賢玲認為,目前世界經濟格局發生了非常深刻的變化。 首先,中國、印度等社會主義國家和經濟落后國家參與到全球資源配置中來,國際間依存度越來越高; 其次,冷戰結束后大部分軍用技術轉向民用,大大促進了科技進步,提高了生產力,相當一部分國家消費信心加強; 三是跨國公司在全球經濟中發揮了巨大的作用,推動了資源的流通; 四是通信設備和交通運輸設備的現代化拉近了國家和地區間的距離,使得資源配置和貿易的成本越來越低。在這種新的世界經濟格局下,本輪世界經濟周期和貿易周期將被拉長,且中國經濟在世界經濟中的地位也越來越重要。因此對于具有全球競爭力的出口成長型企業依然維持樂觀的評級,包括中集集團、振華港機、滬東重機和安徽合力等。 她補充說,制造業持續發展和產品升級的動力來自效率、環保、節能和人性化,所以,盡管石油濟柴2008年是滬深兩市漲幅最高的股票,但公司產品升級換代能力較強,同時又涉及節能和環保產品,“我們依然看好公司中長期發展的前景
國際金融與經濟危機的原因
我國經濟學界在研究和探索本次國際金融和經濟危機的原因方面取得了一些新的進展。不過對國際金融和經濟危機的原因見解不一。有的學者重在研究和探索危機的制度性原因;有的學者既研究制度性原因,也研究非制度性原因;還有的學者在研究和論述體制層等方面的原因。
不少學者探究了導致金融危機發生的制度層面的原因。部分學者認為,當前的國際金融和經濟危機雖然呈現出與以往危機不同的特點,但從根本上來說,這次危機并未超出對資本主義經濟危機理論的判斷和分析。資本主義內在矛盾是形成危機的深層次原因,而金融資本貪婪和逐利性則是引發危機的直接原因。另有部分學者認為,本次國際金融危機和經濟危機,是隨著新自由主義的興起和泛濫一步一步發展的結果,其實質就是由新自由主義私有化的發展所必然產生的生產過剩,而且是跨國移動生產過剩。還有部分學者認為,每一次危機的具體形式各不相同,但危機的根源卻是一樣的,即危機是資本主義生產方式內在矛盾的產物。新自由主義確實是當前危機的一個重要因素,它使得危機更加深了,但新自由主義不是危機的根源,拋棄新自由主義不能解決危機問題。
有的學者既從制度方面又從經濟運行體制等方面論述本次危機的原因。部分學者認為,雖然經濟因素確實在金融危機的發生過程中扮演著重要角色,但諸如政治、制度和監管等非經濟因素同樣是非常重要而不能忽略的。另有部分學者認為,信息機制在金融危機中的作用十分重要。簡單易于理解的金融工具更有利于信息傳遞和金融穩定,而過于復雜的金融創新則可能在投資者之間形成新的信息不完全,導致投資者的風險識別狀態發生系統性改變,最終誘發金融危機。還有部分學者認為,導致經濟周期和危機的直接變量是資本有機構成的提高,勞動者收入的增長速度跟不上資本積累的速度消費需求降低利潤率下降投資劇降經濟危機。
有的學者從經濟周期、收入分配視角等其他視角對本次危機的原因進行了分析。部分學者認為,本次危機是資本主義發達階段虛擬經濟周期運動的內生產物,深層原因在于強勢美元格局形成過度消費和虛擬資本膨脹間相互加強的循環,導致虛擬經濟對實體經濟過度偏離。而美國經濟危機最終轉化為世界經濟危機,則是因為各主要國家之間的經濟周期出現了高度的同步性,是它們之間相互疊加共振的結果。另有部分學者認為,美國金融危機的爆發根源于美國經濟中軟預算約束現象的普遍存在。美國金融危機的生成和傳導機制可以描述為:軟預算約束道德風險金融創新激勵金融創新過度信貸膨脹大量呆壞賬加劇金融脆弱性利率提高和房價下跌時的風險集聚金融危機。還有部分學者從收入分配的視角對本次危機的原因進行了分析。他們認為,第三波全球化深刻地影響了全球收入分配的格局。在各國之間與各個國家內部,收入的不平等程度在加深。發達國家收入不平等導致了宏觀經濟的金融化和消費者的債務積累。而新興工業化國家收入不平等程度的加大壓制了國內需求。這些國家或主動或被動地間接地為發達國家的消費者提供債務融資。這種局面本質上就是一種無法持續的全球化。伴隨著美國等發達國家房地產泡沫的破滅,美國次貸危機傳導到全世界,演變成全球金融危機。
后危機時代國際經濟環境變化總體分析
由美國次貸危機引發的國際金融危機給世界經濟帶來了巨大的沖擊,國際經濟環境出現了一系列新的變化。學者們對此進行了深入的討論。
部分學者認為,未來世界經濟發展缺乏強勁動力。美國和歐洲處于金融危機后的緩慢復蘇階段;其復蘇到危機前的快速發展軌道可能性較小。在國際貿易環境方面,發達經濟體增長放緩將極大壓縮許多發展中國家的對外貿易空間。貿易保護主義正在抬頭,低碳經濟可能成為發達經濟體新型貿易壁壘。
部分學者認為,金融危機將促進國際力量格局發生重大變化,新興經濟體成為全球化的重要驅動力;新興大國經濟群體崛起,成為世界經濟發展的主要力量。而中國經濟迅速崛起,是引發世界經濟增長態勢、國際力量格局變遷、國際經濟關系調整,以及全球治理架構形成的關鍵因素。
另有部分學者認為,現有的以美國為主導的全球經濟體系特別是國際金融體系,與世界經濟發展形勢不相適應,并且無力應對全球范圍的金融危機。對此,國際社會共同要求改革金融體系,建立新的經濟秩序。
還有部分學者指出了后危機時代的另一些新特點,一是新自由主義的思想與改革方案逐漸式微,經濟穩定和收入公平分配會得到更多的重視。二是大政府取代大市場,在經濟治理上再次占上風,但美國市場經濟模式難以發生實質性變化。三是世界經濟增長模式面臨調整,全球經濟失衡將有所緩解。四是經濟全球化將繼續深入發展,產業調整轉移將出現新變化。
國際貨幣體系改革和歐元區主權債務危機問題
國際貨幣體系改革。有的學者探討了現有國際貨幣體系的缺陷,并指出了未來國際貨幣體系改革的方向。
部分學者認為,現行國際貨幣體系的最根本屬性在于無約束的純信用本位貨幣特質,當前全球經濟失衡問題正是在這種信用貨幣本位下的儲備國道德風險作用集中表現。另有部分學者認為,金融危機后國際貨幣體系改革可能有兩種方向:一是各國通力合作創造出超主權的國際貨幣;二是歐元和人民幣不斷崛起,與美元形成三足鼎立的多基準貨幣的新國際貨幣體系,而第二種的可能性更大。還有部分學者認為,國際貨幣體系的核心問題是本位貨幣的選擇,一個公平而有效的國際貨幣體系應該擺脫對單一主權貨幣的過度依賴,由所有參與國共同管理。
原蘇聯經濟學家康得拉季耶夫(以下簡稱康氏)對英、法、美等國從1780年到1920年的140年經濟狀況進行統計分析,發現西方經濟發展中存在著40-60年的周期運動(亦稱長波),每個長波又分為上升和下降兩個時期,各持續20-30年。根據統計,從1780年到1920年西方經濟已出現過兩個半長波。他預言第三長波的下降期開始于1920年。后來的世界經濟運行的結果正是如此。人們據此推斷,第三長波的結束期為1945年,并以此為起點開始第四長波的運行。
當前對世界經濟第
四、第五長波的起止點存在疑問,作者認為主要有兩個方面的原因摘要:第一,是將各發達國家的經濟周期看成同步,如均以1945年為起點;那么,其結束的時間自然就要一樣了,如此,美國在20世紀90年代的新經濟就自然不能成為其經濟周期的新起點。第二,是將世界經濟周期等同各主要資本主義國家經濟周期,那么,在20世紀90年代日、歐各國經濟不振的情況下,自然不能說世界經濟已開始新的長波了。
本文嘗試從不同的角度分析世界經濟第四和第五長波的轉折點。
一、世界經濟格局的變化
冷戰結束之前,世界經濟運行周期主要反映發達國家經濟周期。20世紀80年代末90年代初,前蘇聯及東歐社會主義國家發生解體,并轉軌市場經濟;同時,中國、越南等社會主義國家也由計劃經濟向市場經濟改革,開始融入世界經濟體系中;一大批第三世界發展中國家也紛紛擴大對外經濟開放,越來越多的國家和地區加入到世界經濟的體系中來,世界市場空前擴大。這些世界政治經濟的巨大變革,深刻地影響著世界經濟的變化。例如,世界國內生產總值按市場匯率計算1970年為3.4萬億美元,1980年為11.8萬億美元,1991年猛增至24萬億美元,2000年為32.3萬億美元。因此,冷戰結束后的世界經濟才是真正意義上的世界經濟。根據經典的周期理論,世界市場的擴大必然影響其經濟運行周期。因此,20世紀90年代初期應該是世界經濟運行第
四、第五長波的轉折點。
二、發達國家經濟各自周期及和世界經濟周期不同步
(一)發達國家各自經濟周期的不同步
1945年二戰結束,世界經濟掀開了新的篇章。因此,將1945年作為世界經濟第四長波的起點是無疑的。康氏長波也正好指向這一時期。英、法、德、意、日等國經濟因在戰爭中遭受重創,戰后,在美國馬歇爾計劃的幫助下重建國內經濟。因此,這些國家的經濟周期的起點和世界經濟同步,都以1945年為起點。
然而,美國經濟的新一輪長波也是從1945年開始的嗎?
第一,二戰結束時,各參戰國經濟遭到重創,而美國經濟非但未受到創傷,反而大發戰爭財,一躍成為世界最大的債權國,取代英國成為世界第一經濟強國。當時,美國的工業制成品占世界工業制成品的一半以上;對外貿易占世界貿易的三分之一;黃金儲備占世界的59%。美國正是憑借其在戰爭中建立起來的強大政治、經濟實力,才在戰后的世界經濟新秩序中取得主導地位。顯然,1945年不是美國經濟的轉折點。
第二,從世界及各國經濟的實際運行情況看。從1966年起,美國經濟開始走軟,而在同期,其它西方國家,尤其是西德、日本經濟發展一路高歌猛進,在許多領域超過了美國。如在世界工業制成品市場所占份額中,1970年美國降為18.9%。而日本則從1950年的3.4%上升為1970年的11.7%。這說明了發達國家經濟運行周期是不同步的。我們可以進一步考察1989年到1993年世界經濟危機后各國經濟發展狀況,情形更加明顯。危機之后,包括德國在內的歐盟各國經濟增長放慢,日本則在泡沫經濟破滅后陷入長久的衰退中。而美國經濟很快走出危機,并保持近十年高增長。這更加證實了各發達國家經濟運行周期的不同步。
(二)發達國家經濟和世界經濟發展周期的不同步
美國等發達國家經濟長波的幅度更長,大約是60年左右,而世界經濟的長波卻是50年左右。其原因有以下兩方面摘要:
一方面,美國等發達國家在產業升級換代后,將淘汰了的機器、設備、技術等轉移到發展中國家繼續使用,從而延長了它們的使用壽命,并以此拓展了其產品的銷售市場,從而也就延長了本國的經濟周期;同時,美國等發達國家實行跨國戰略,大量使用別國的資源、能源、廉價勞動力等,獲取巨額財富,減少了國內資源的開發利用,在某種程度上亦延長了國內的經濟運行周期。
另一方面,世界市場作為各國競爭的大舞臺,誰能獲得領先優勢,誰就占據了有利的地位。各國激烈競爭的結果加快了世界范圍的經濟結構調整和產業升級換代,從而縮短了世界經濟運行周期。
世界經濟周期是各國經濟周期的有機構成,而各個國家經濟運行周期是不同步的。若世界經濟第四長波的起點是1945年,經過大約50年,結束時間的指向正好在20世紀90年代初期。
三、世界經濟周期運動的動力源仍是創新
根據熊彼特的“創新理論”,世界經濟長波的出現,往往和重大的科技創新活動有關。因為造成經濟波動的深層原因是人類的經濟活動,是產業的生命周期決定經濟運行的長波。康氏第一長波和第一次產業革命相關;第二長波則和第二次產業革命聯系;第三長波和電力、化學工業及汽車相伴;第四長波則和原子理論、航天科技、計算機技術相隨。那么,第五長波的出現,一定要伴隨著重大的創新出現。事實上,這些創新已經出現了。
20世紀90年代,發端于美國的以信息技術為基礎的知識經濟,在推動美國經濟長久繁榮的同時,迅速席卷全球。知識和技術創新對世界經濟增長的貢獻率從20世紀初的5-20%提高到現在的70-80%。知識的生產和傳播不再是簡單地為工農業生產服務,而是在越來越大的程度上成為國民經濟發展的主導力量;并且,知識經濟在創造一系列新部門、新產業的同時,將使傳統的工業和農業部門發生深刻的變化,使社會生產各部門成為知識生產、傳播和運用的載體,使整個國民經濟知識化。知識經濟將以其強大的生命力支配21世紀,并將對人類社會生活的各個方面產生深遠的影響。當前,世界經濟正處在從工業經濟向知識經濟轉化的時代。
這一時期,科學家破譯了人類基因密碼、出現了克隆技術;人類的觸角已伸向火星;新能源、新材料等領域出現一系列重大的科技發明創造,如納米技術等。
以上如此眾多、如此重大的系列創新在20世紀90年代的出現決不是偶然的,它表明一個新的產業革命時代的出現。標志著世界經濟第五長波的來臨。
四、世界經濟長波影響中國經濟
到了2009年,中國經濟從1949年算起將運行整60年,從1979年起亦運行了30年。而到那時,中國將面臨政經體制改革的新問題,經濟結構調整、產業升級換代的新問題,金融深化的新問題以及經濟發展中所積累的系列新問題等等,在經濟周期的影響下,可能會發生波動。同時,隨著中國日益融入世界經濟之中,其波動也必然對我國經濟產生巨大的影響。因此,探究世界經濟周期波動的規律,對指導我國的經濟建設有很強的現實性和實用性。