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一、20*年上半年度所做的工作
1、組織開展“愛鳥周”宣傳教育活動。在全省范圍內組織開展了以“繁榮生態文化,建設生態文明”宣傳重點的第二十七屆“愛鳥周”宣傳教育活動。各地紛紛開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,取得了很好的效果,在社會上引起較大反響。
2、積極做好野生動物疫源疫病監測工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排,認真開展監測工作,嚴格執行值班制度和日報告制度,派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查,對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發生野生動物疫病疫情。
3、組織完成項目申報工作。今年上半年共申報自然保護區基礎設施建設、能力建設、野生動植物監管、野生動物疫源疫病監測站建設4類項目23項,總投資11603.28萬元,申請國家投資9261.8萬元。一是新申報保護區基礎設施建設項目5項,總投資額度10390萬元,其中申請中央財政投入8312萬元;二是申報自然保護區能力建設項目4項,總投資354.45萬元,其中申請國家投資260萬元;三是組織開封市野生動植物保護站、焦作市野生動植物保護站等11個單位完成了2009年野生動植物保護監管項目的申報工作,項目總投資691.74萬元,其中申請國家投資569.8萬元;四是組織*市林業局野生動植物保護管理站、靈寶市林業局野生動植物保護管理站、汝南縣野生動植物保護管理站3個國家級監測站的2009年陸生野生動物疫源疫病監測站建設項目,項目總投資167.09萬元,其中申請國家投資120萬元。同時,根據國家林業局的部署,編制了自然保護區及2009年投資計劃。
4、組織指導國有林場災后重建工作。20*年春節前后,我省信陽、南陽、洛陽、駐馬店等11個省轄市遭遇50年來罕見的特大暴雪襲擊,由于受災國有林場大多在深山區,海拔高、氣溫低,平均積雪厚度達50余厘米,部分地區積雪厚度達60余厘米,致使全省58個國有林場的森林資源、基礎設施、野生動植物和國有林場職工個人財產遭受嚴重損害,直接損失達28902.8萬元。針對我省國有林場受災情況,組織編制了《河南省國有林場災后恢復重建規劃方案》,指導全省國有林場恢復重建工作。
5、組織開展太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作。因省重點工程河口村水庫建設的需要,我們組織了太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整工作,召開保護區涉及的濟源、焦作、新鄉3市保護區行政管理部門和保護區管理機構座談,研究調整方案,并組織編制了《太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區調整論證報告》、《太行山獼猴國家級自然保護區總體規劃(調整后)》,填報了面積及功能區調整申報書,并按程序由省政府向國家林業局致函報送。
6、加強自然保護區基礎設施建設項目管理工作。按照工程項目建設程序要求,與計劃財務處共同完成了內鄉寶天曼國家級自然保護區基礎設施建設三期工程等7個項目的初步設計審查工作,組織了對新縣連康山、靈寶小秦嶺2處國家級自然保護區基礎設施建設一期工程的驗收工作。
7、辦理人大建議、政協提案。共辦理人大建議、政協提案8件,其中人大提案5件,政協建議3件,均按時給予答復。
8、涉及自然保護區的工程項目審查。根據自然保護區管理的法規規定,對安陽—洛陽天然氣管道工程、端氏-晉城-博愛煤層氣輸氣管道工程、博愛—*輸氣管道工程、晉東南—南陽—荊門第二回1000KV輸變電工程等項目穿越保護區進行審查,確保各項工程建設項目對自然保護區不造成大的負面影響。
9、積極做好國有林場改革前的各項準備工作。結合國家擬下發的國有林場改革意見,進行了改革前有關情況調研和統計。為更好的掌握國有林場工作現狀,5-6月份,全省分4片召開了國有林場場長座談會,聽取了國有林場工作匯報,了解掌握了全省國有林場有關情況,為下一步國有林場全面改革奠定了基礎。
10、國家森林公園建設工作。元月,經國家林業局批準成立了河南大鴻寨國家森林公園,經營面積3300.00公頃,建設單位為禹州市鳩山鄉人民政府。至此,全省國家森林公園達到30處。按照有關程序,組織考察了靈寶河西村申報的漢山省級森林公園,待專家考察論證后批復。
11、全省森林旅游安全管理工作。為有效應對森林旅游安全風險,保障旅游者人身財產和森林風景資源安全,結合國家林業局有關通知精神,制定下發了《河南省林業廳關于加強森林旅游安全管理工作的通知》,重申了森林旅游安全管理有關規定,對森林旅游經營工作進行了統一規范。
12、行政審批工作。上半年共辦理《陸生野生動物或其產品出省運輸證明》36份,《河南省陸生野生動物或其產品運輸證明》5份,完成了國家一級保護野生動物馴養繁殖許可審核3項,二級保護野生動物馴養繁殖許可審批5項,經營利用審核1項(國家林業局已批復),審批2項。
13、自然保護區基本情況普查。按照國家林業局通知要求,對全省自然保護區的機構、人口、規劃、經費、資源、旅游等因子進行全面系統調查,從而全面掌握全省自然保護區的基本情況。
14、完成了部分物種庫存情況的調查統計工作。完成了虎皮、豹皮及賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類原材料庫存情況的調查統計工作,并上報國家林業局。
15、開展森林公園調研工作。今年上半年有計劃、分步驟的對全省森林公園進行了調研,全面了解掌握全省森林公園有關情況,為今后全省森林公園規范化管理奠定基礎。
16、朱鹮繁育獲得新突破。國家林業局去年調撥到我省董寨國家級自然保護區17只朱鹮,今年已繁育成功。3月,國家林業局保護司領導實地考察了朱鹮人工繁育、放歸自然項目進展,給予了充分肯定。
17、完成廳統一安排的造林督查和集體林權改革督查。3月,由我處帶隊,對*、開封兩市春季造林進行督查,及時掌握造林進度,幫助兩市總結經驗、查找差距,加快造林進度。5月,由我處帶隊,對*、開封兩市集體林權制度改革進行督查,幫助分析集體林權制度改革中遇到的新情況、新問題,談討解決集體林權制度改革中的熱點和難點問題,確保集體林權制度改革的順利實施。
18、承辦全國旅游交易會相關接待任務。4月,由國家旅游局和省政府共同主辦了“20*中國國內旅游交易會”,按照會議總體部署,我廳負責接待遼寧省代表團,由我處具體承辦。同時,我處還接待了廳交辦的接待黑龍江森工集團代表團任務。會議期間,我處派專人搞好后勤服務,保證代表用車,幫助他們安排食宿、領取證件及資料等,受到代表們的一致好評。
19、承辦中南地區國有林場區域論壇座談會。4月,中國林場協會在*組織召開了“中南地區國有林場區域論壇座談會”,湖北、湖南等7個省份的近30名代表參加了會議。我處具體承辦了會務,為會議的成功召開提供了保障。
20、協助中國林場協會開展國有林場森林經營工作調研。4月下旬,中國林場協會沈茂成會長一行對我省國有林場森林經營工作進行調研,我處陪同沈茂成會長實地察看了洛陽五馬寺林場、魯山林場、石漫灘林場和修武林場,并分別在五馬寺林場和石漫灘林場召開了部分國有林場森林經營座談會。沈茂成會長對我省國有林場森林經營工作給予了充分肯定。
上半年,全處同志以貫徹實施《河南林業生態省建設規劃》為主線,以全面完成年度工作目標為重點,深入貫徹落實科學發展觀,有計劃分步驟開展職責內的各項工作,保證了自然保護區及濕地建設與管理、野生動物監管體系建設、疫源設病監測、國有林場改革及森林旅游開發等各項工作穩步推進。我處全年責任目標14項,其中4項為全年性工作,其他10項工作中有8項已開始實施或部分完成,還有2項工作計劃安排在第三季度完成。由于我處工作涉及面廣、事務性強,非計劃內的應急工作多,影響了全年目標進度的完成,對照全年目標任務,今年下半年的任務仍相當艱巨。
二、承擔的列入省政府下達責任目標的任務完成情況
林業廳20*年度責任目標涉及我處的任務有2項,一是
“森林旅游收入達到2100萬人次,森林旅游業直接收入比上年增長15%以上”;二是“做好野生動物疫源疫病監測防控工作”。具體完成情況是:
1、森林旅游工作。經初步調查,截止6月底,預計森林旅游接待人數將達到1000萬人次,森林旅游業直接經濟收入將超過2億元。受災害和節假日調整等因素影響,上半年森林旅游保持平穩,增速較往年減緩,森林旅游接待人數和森林旅游收入基本于去年持平。隨著旅游旺季的到來,目前森林旅游呈現日益好轉的局面,森林旅游人數和經濟收入將穩步上升。
2、野生動物疫源疫病監測防控工作。按照國家林業局野生動物疫源疫病監測總站和省高防辦的安排,認真開展監測工作,嚴格執行值班制度和日報告制度,上半年共向監測總站和省高防辦報送疫情報告單181份。派出督查組對部分疫源疫病監測站的工作開展情況進行督導檢查,對冰雪災害后的野生動物疫源疫病監測防控和應急值守工作做出明確要求,通過采取各種措施,上半年沒有發生野生動物疫病疫情。落實淮濱、封丘、孟津3個國家級野生動物疫源疫病監測站建設項目,國家投資120萬元。
三、下半年工作基本思路
對照年度目標任務,除做好全年性的工作外,下半年我處將重點抓好以下工作:
1、組織全省“野生動物保護宣傳月”宣傳教育活動;
2、舉辦全省第二期自然保護區管理培訓班;
3、舉辦第二期全省野生動物疫源疫病監測培訓班;
然而,2011年歲末的一次撤拍,讓犀角象牙雕刻拍賣充滿了變數。
延續強勢的犀角雕刻
香港佳士得2010年春拍“松竹堂珍藏――重要犀角雕刻(Ⅱ)”專場是犀角雕刻拍賣的里程碑,迄今,拍賣成交價的前三甲仍為該專場所出。其后,犀角雕刻制品一路走高,直到2011年12月。
犀角雕刻在藝術品拍賣中長期扮演小配角。雅昌藝術網數據顯示,1994至2000年拍賣標的約30件次,成交約244.09萬元,香港佳士得2000年秋拍的清乾隆犀角雕饕餮雷紋花觚以103.88萬元首破百萬元大關。2004年標的過百,約150件次,成交額2040.43萬元。2005年標的約300件次,成交額約5915.1萬元,香港蘇富比秋拍之16世紀末犀角雕雙螭海棠形杯1076萬港幣(約合1140.56萬元)突破千萬元。2006年標的約630件次,成交額破億元,達到約1.51億元,上海博海拍賣公司首推“中國犀角牙雕珍品”專拍,紐約蘇富比秋拍之清康熙犀角雕仙人乘槎杯以203.2萬美元(約合1611.35萬元)創拍賣新紀錄。
經過三年盤整,犀角雕刻在2010年進入上升通道。“松竹堂珍藏――重要犀角雕刻(Ⅱ)”的賺錢示范效應,觸燃了行情,香港佳士得、北京古天一、北京匡時、北京翰海等五家公司推出五個犀角雕刻專場。僅中國內地市場,下半年拍賣標的驟增66.79%,成交額增長49.76%。
借助犀角雕刻拍賣的火爆,不少資深藏家紛紛出貨。2011年,中國內地拍賣的犀角雕刻,無論上拍量,還是成交價、成交額,遠勝海外市場,標志著犀角雕刻拍賣的重心完成轉移。這一現象引起了洶涌而至的藝術品基金的關注,中信信托有限公司發行了側重犀角、象牙雕刻的“中信文道?梵云雅玩投資基金集合資金信托計劃”。
2011年,中國內地拍賣行有記錄的犀角雕刻拍賣標的約2750件次,成交額約11.36億元,成交均價74.66萬元;較之2010年,分別增長90.77%、111.82%和19.34%。北京匡時、琴島榮德等12公司推出13個犀角雕刻專場。北京保利春拍“南方之美,靈聚兕觥――海外藏犀角雕刻珍品”標的18件,成交率100%,成交額1.12億元,明顧季玉制犀角雕龍生九子杯以1955萬元成交。
海外市場亦有不錯表現。香港蘇富比春拍的“靈犀萬象――仇炎之、仇大雄父子珍藏犀角雕刻”專場26件拍品,成交率96.15%,成交額1.25億港幣,17世紀犀角雕仿古螭龍饕餮紋觥以1858萬港幣成交,明崇禎犀角雕山水人物網杯1410萬港幣。北京鑒古堂主人藤文浩介紹,2011年秋知名歐洲犀角象牙雕刻藏家在香港佳士得和倫敦佳士得出貨。11月8日,倫敦佳士得秋拍“重要歐洲私人珍藏犀角及玉雕”專場26件犀角器成交23件,成交額318.835萬英鎊,形制較大的17世紀犀角雕花果螭龍紋杯38.525萬英鎊拔得頭籌;犀角雕西廂記圖杯在“中國瓷器及工藝精品”專場以30.125萬英鎊成交。11月30日,香港佳士得“歐洲私人珍藏重要中國藝術品”專拍上拍10件犀角器成交9件,成交額5390萬港幣。
行情剛起步的象牙雕刻
小眾收藏的象牙雕刻,多混雜于瓷器工藝品門類拍賣,頂多與其他門類合組專場。這兩年象牙制品的收藏群體擴充,尤其是受到白領上班族的追捧。2011年,內地七家拍賣行竟推出了九個專場和九個混合專場!中國內地拍賣行有記錄的象牙雕刻制品拍賣標的約1.11萬件次,成交額約6億元,成交均價10.62萬元。較2010年,分別增長了107.61%、170.43%和53.25%。其中,北京東正秋拍的明初象牙雕文官像以552萬元成交,北京保利秋拍的清乾隆象牙雕八仙泛槎擺件以506萬元成交。
北京市古天一國際拍賣有限公司是家以犀角象牙雕刻為重頭的拍賣行,在多場拍賣會中,象牙、犀角藝術品頗受市場矚目,2010年秋拍明代象牙雕觀音像以1792萬元居象牙雕刻拍賣全球榜眼和中國狀元之位。犀角象牙雕刻拍品能達其總成交額的80%。2011年秋,古天一的犀角象牙雕刻繼續受到藏家的青睞,11件犀角雕刻悉數成交,象牙雕刻多以高出估價數倍成交,如清代象牙雕填漆梅花筆筒,起拍價80萬元,買家激烈競爭,以185萬元落槌;明代象牙花插,估價18萬至25萬元,現場數位買家爭執不下,以138萬元成交,超過估價上限四倍有余。
有意思的一幕出現在2011年11月9日倫敦佳士得家居精品專場中,一方清乾隆象牙龍紐章估價3000至5000英鎊,多位中國買家激烈爭奪,竟以64.605萬英鎊成交!
意料之外的執法
2011年12月3日16時,北京歌德秋拍“龍騰虎躍――各地名酒及養生酒專場”中的虎骨酒標的撤拍。這400余瓶同仁堂牌、李時珍牌虎骨酒為1993年以前生產。
據悉,這次事件是國際愛護動物基金會(IFAW)得知虎骨酒即將拍賣的信息后,第一時間向中國政府野生動植物保護部門舉報,林業部門緊急執法。IFAW亞洲地區總代表葛芮女士表示:“我們贊賞政府果斷采取行動,阻止非法貿易。任何形式虎骨制品的銷售都是對國際和國內禁令的違反。這只會刺激虎制品消費需要并導致更嚴重的野生虎的盜獵。”
這一事件隨之發酵。此時秋拍剛剛過半,有的拍賣行撤拍虎骨、象牙、犀角、紅珊瑚等涉及《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》的動植物制品,有的拍賣行仍按計劃拍賣。中國拍賣行業協會12月15日下發《關于國家林業主管部門對有關野生保護動物制品拍賣問題的意見的緊急通知》,轉達國家林業主管部門的要求:“凡在我國境內收購、運輸、出售(包括拍賣)國家重點野生保護動物制品,無論該制品形成于何時,屬于國家禁止貿易的,不得作為拍賣標的。需經野生動物行政主管部門或其授權單位批準的,要嚴格履行審批手續。需經野生動物行政主管部門或其授權單位批準的,要嚴格履行審批手續。”各拍賣行跟進,西泠拍賣在拍前《關于取消“西泠印社首屆明清犀角專場”及象牙制品、虎骨酒的通告》,撤拍相關拍品。
這或許意味著,拍場將再難見到犀角、象牙制品的蹤影了。
禁拍影響巨大。有些拍賣公司以經營犀角、象牙制品為特色,如古天一,2010年舂拍“心有靈犀”專場15件拍品,占拍品總數的18.99%,成交額6266.4萬元,占總成交額的79.68%。象牙制品占總成交額的比重不大,北京保利第15期和第16期精品拍賣會占比超過總成交額的2%,分別為2.11%和2.42%。虎制品拍賣極
少,歷年拍賣的虎制品以虎骨為主,除虎骨酒外,有佛珠、扳指、筆筒、鼻煙壺和水盂等虎骨制品,總標的約340件,成交額800.77萬元,其中,虎骨酒成交715.99萬元。
情理之中的監管
林業部門的執法依據是《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》和《國務院關于禁止犀牛角和虎骨貿易的通知》及《瀕危野生動植物種國際貿易公約》。
《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(英文縮寫CITES,通稱《華盛頓公約》)1973年3月3日在美國華盛頓開始簽署,1975年7月1日正式執行,保存國政府是瑞士聯邦政府。這是世界上迄今為止幾個締約單位數最高的公約之一,締約的國家、地區和政府組織160多個。該公約以分級管制、依需要核發許可的理念處理野生動植物國際貿易,三個附錄分列了約5000種動物和28000種植物分列。附錄I是禁止國際貿易的物種,如犀牛、虎、亞洲象、非洲象、玳瑁、黑檀及瑞香科植物,附錄Ⅱ為管制國際貿易的物種,如檀香紫檀,附錄Ⅲ是各國視國內需要、區域性管制國際貿易的物種,如紅珊瑚。
中國政府1980年12月25日簽署CITES,并于1981年4月8日生效。上世紀90年代初,外國輿論對中國以犀角、虎骨入藥施加壓力,聲稱如不停止使將實施制裁。為保護生物多樣性,國務院1993年5月29日下發國發[1993]39號文件,即《關于禁止犀牛角和虎骨貿易的通知》,全面禁止犀角和虎骨的貿易活動,刪除了藥典上的這兩味藥。2000年11月17日,《最高人民法院關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》明確了非法捕獵、殺害、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物刑事案件“情節嚴重”“情節特別嚴重”的認定標準,以及非法捕獵、殺害、收購、運輸、出售《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二所列的非原產于我國的野生動物“情節嚴熏”、“情節特別嚴重”的認定標準。
CITES簽署前和生效前制作的犀角、象牙制品如何處置呢?因國家林業局謝絕采訪,記者只能查閱資料,咨詢相關人士。獲悉,締約國或以簽約日為界,或以生效時為線。歐洲和美國、加拿大以1947年6月為線,此前制作的“工藝”犀牛角或以“購買工藝品”方式獲得的犀牛角可合法交易,新制品和未經雕刻的原角絕對禁止交易。以德國為例,犀角、象牙制品經營沒有特許,但必須到CITES德國總部申請專門文件編號,符合要求的犀角、象牙制品才有資格申請,得到一個編號打在器物上,這個編號只能通過顯微鏡查看。有此編號,可送到拍賣行交易。拍賣后,在歐盟諸國自由運輸;若去非歐盟國家,有CITES相關證明,就可辦理出境手續,入境則據當地法律而定。
在歐美購買的犀角、象牙制品可進人中國的香港和臺灣,進人中國大陸需要辦理復雜的手續。中國瀕危物種進出口信息網顯示,辦理犀角、象牙制品進口,需要所在國CITES管理機構許可證,再通過中國國家林業局批準同意。內地的大致流程是先向所在地林業行政主管申報,報國家林業局審批,再由CITES管理機構辦理允許進口證明書。
犀角、象牙制品在中國內地是兩種經營方式。國家林業局和國家工商行政管理總局對象牙制品建立了特許經營和收藏證制度,經營者申請許可證的費用,坊間說法不一。從幾十萬元到幾百萬元不等。犀角制品多以古代文物的名義經營。海外拍賣行在內地路演時,從不攜帶犀角、象牙制品。邦瀚斯2011年春拍北京路演時,一件清乾隆瓷胎畫粉彩山水月琴形鼻煙壺的蓋系象牙制作,便只帶壺身入境。
“沒有買賣,就沒有殺害”,這是姚明、郭晶晶等體育明星的公益廣告傳達給國人的理念。那些非法的、不可持續的野生動植物貿易,會嚴重威脅到野生動植物的生存。
犀角、象牙制品的熱銷,刺激了非法盜獵與走私。外電報道,犀角黑市交易價達每千克五萬英鎊,超過鉆石、黃金、海洛因和可卡因。2010年以來,野生犀牛獵殺數量大幅上升。據悉,全球野生犀牛萬余頭,90%分布在南非。南非也是非法盜獵犀牛的重災區,僅2011年非法盜獵的犀牛達448頭!2007年這一數字是13頭,2010年升至313頭。就在2012年1月份,南非非法獵殺的犀牛已近30頭!不得已,南非有些地區甚至對犀牛采取割角保命的辦法。對照藝術品市場,這會讓人產生微妙的聯想。
IFAW亞洲地區總代表葛芮在接受有關媒體采訪時稱,因象牙貿易的刺激,非洲大象的種群數量在上世紀七八十年代短短20年間從130萬頭驟減至60萬頭左右。以合法的象牙貿易為例,2008年11月,中國和日本拍得103噸合法象牙,中國分到62噸,以傳承象牙雕刻傳統技藝。這62噸象牙非但未能使國內非法象牙買賣趨緩,反而刺激了新的消費,直接導致市場監管和執法壓力再度加大。數據顯示,在CITES將非洲象列入附錄I的幾年里,沒人再高價收購,象牙價格驟降。沒有了高額利潤的驅使,盜獵減少了,野生非洲象種群開始穩定。然而,象牙貿易禁令的效力卻被CITES允許一次性“庫存象牙”的合法買賣而大大地消減。首批“庫存象牙”1999年拍賣到日本,象牙價格頓時上漲,消費者以為象牙貿易開禁,象牙的非法走私劇增。
由于盜獵活動猖獗,歐盟修改了犀牛角的藝術品定義指導方針,否認犀牛角標本是工藝品,并指出“安裝在匾牌、盾牌或其它基底上的犀牛角不是從自然狀態中挪移過來的犀牛角”。不屬于合法的“古董”。“為珠寶、裝飾品、藝術品、實用物品,或音樂器材而需要進行藝術性質不明確的藝術品改造過程(例如,對藝術品或實用物品進行嚴重穿鑿、雕刻、插入、附著等)的任何條件,都不得予以滿足。”帶有犀牛角的古董交易市場未受影響。
在發現通過拍賣行拍賣的犀牛角制品數量呈增長趨勢之后,英國2010年9月警告稱,將拒絕幾乎所有從英國出口犀牛角制品的申請。英國隨后制定并且得到歐盟支持的法令,對可交易的犀角制品范圍限制得更加嚴格。未經任何人工雕琢、處于原始狀態的犀牛角標本及鑲嵌在任何工豈品上的犀角零件并不算是“工藝品”,這些犀角材料均可被非法再利用。法令涉及到一些維多利亞時期和愛德華時期有犀角裝飾的古董,但中國明清時期的犀角杯不在限制交易范圍,仍繼續在拍賣中交易。若獲得犀牛角出口許可,犀牛角制品的藝術價值要超過潛在的黑市價格,犀牛角制品是博物館等機構之間的一種物品交換;犀牛角制品是家族的傳家寶或者是善意的科學研究計劃的組成部分。這項法令是野生動物許可與注冊服務機構(Wildlife Licensing and Registration Service,簡稱WLRS)受到歐盟更改有關犀牛角的藝術品定義的指導后決定立即執
行的。WLRS的關愛動物健康的聲明中,明確指出得到CITES許可且正在宣傳禁拍范圍內的犀牛角制品的拍賣行,在宣傳廣告已經的情況下,可繼續進行宣傳和出售活動。但是,買賣完成后,永久不得將該拍品再次拍賣。
《瀕危野生動植物種國際貿易公約》第61屆常務委員會議2011年8月在瑞士日內瓦舉行,就遏制日漸猖獗的全球非法象牙犀角交易磅磋商,達成共享相關情報和交流本國警方采取的策略的協議。
越南是非法犀角的主要目的地。2011年10月,越南境內最后一頭野生爪哇犀牛被偷獵者殺死并取走犀角。作為全球最瀕危物種之一,主要生活在印度尼西亞和越南的野生爪哇犀牛數目已不足60頭。越南被指控其犀角消費的主體是政府官員,用犀牛角治療癌癥的做法也在盛行。
外電報道,中國和日本是世界上最重要的天然象牙消費國,中國現已超過日本,成為最大的消費市場。外電不斷指責,中國加劇了能源、糧食及其他資源的緊張和漲價,威脅了鯊魚的生存,是全球最大的非法象牙消費市場,某些地方成為非法野生動植物貿易集散地,大象和犀牛就是中國人到非洲的直接受害者之一,等等。崛起為世界第二大經濟體的中國,如何處理國與國之間的關系,人與自然和諧共處,是國人必須回答的現實問題。2010年11月23日,中國國務院總理在俄羅斯圣彼得堡出席“保護老虎國際論壇”政府首腦會議,呼吁主動約束人類自身行為,切實轉變經濟發展方式和生活方式。“根本而言,這是日益增長的人口和有限的自然資源之間的矛盾。”國際野生物貿易研究組織中國項目主任石建斌認為,構建了較為完備的野生動植物保護法律體系的中國,在野生動植物保護的某些規定,甚至比歐美國家還要堪稱是嚴厲。
收藏界人士辯解:《國務院關于禁止犀牛角和虎骨貿易的通知》著重犀角和虎骨的藥用,沒有考慮歷史流傳下來的大量犀角、象牙工藝品。后續的棚關法律未能彌補這一行政命令的缺失。這一法律空白,確實給人以想象的空間。藤文浩建議參照外國管理模式,區分新舊,而非“一刀切”,“鼓勵和保護合法守法的經營者,打擊走私和倒賣新犀角和象牙的犯罪行為。”目前,市場上存在新舊犀角、象牙雕刻魚目混珠的亂象,更有某些象牙經營者以新牙充舊牙,將新牙制品送到拍賣會拍賣的情況發生。藤文浩“相信職能部門能建立健全的市場監管機制,確保法律的尊嚴。”而石建斌強調,收藏者和拍賣企業應以我國現行有關法律法規來規范行為,盡到自己的社會責任。
環保建議書
我是唐山的一名小學生
現在在唐山,到處可以看到“環境保護,人人有責。” 等字樣。在馬路邊上,各種各樣的垃圾桶美麗極了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分開。
可是,我覺得光有分類是不行的,要在垃圾桶上寫一些可回收一類的垃圾和不可回收的一類垃圾的種類,不是每個人都想我們一樣接受知識多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他們不知道,就會亂丟一氣,這樣反而不好。不僅起不到環保和垃圾分類的作用,反而會給那些垃圾場的工作人員帶來工作的困擾。
我們小學生也要行動起來,我們可以撿拾垃圾保護環境, 比如:路邊有人亂丟垃圾,可以去制止;有人隨地吐痰,可以讓他(她)清理;為了綠化環保,我們還可以植植樹。看見砍伐樹木的,應及時通知林業或相關部門。
由此,我希望您親自向還未意識保護環境的人們提建議:
1、以節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。以節約糧食為榮,盡量地把殘留的食物吃完。
2、盡量少用一次性物品,多使用耐用品,自備購物袋或提籃,減少白色污染。
3、不亂丟垃圾和廢物品,將垃圾分類投放,變費為寶,使資源循環再生,造福人類。
4、不獵殺珍惜動物和受以保護的動物,關愛與保護野生動植物;植樹造林,愛護我們身邊的每一朵花、每一片草和樹木。
5.不隨地吐痰,不隨地大小便,不在公共場所吸煙和不制造噪音。我倡導大家趕快行動起來提高保護環境的意識。為保護環境、造福后代貢獻自己的力量。因為,保護環境,刻不容緩!
市長叔叔:
環保建議書
我是唐山的一名小學生
現在在唐山,到處可以看到“環境保護,人人有責。” 等字樣。在馬路邊上,各種各樣的垃圾桶美麗極了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分開。
可是,我覺得光有分類是不行的,要在垃圾桶上寫一些可回收一類的垃圾和不可回收的一類垃圾的種類,不是每個人都想我們一樣接受知識多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他們不知道,就會亂丟一氣,這樣反而不好。不僅起不到環保和垃圾分類的作用,反而會給那些垃圾場的工作人員帶來工作的困擾。
我們小學生也要行動起來,我們可以撿拾垃圾保護環境, 比如:路邊有人亂丟垃圾,可以去制止;有人隨地吐痰,可以讓他(她)清理;為了綠化環保,我們還可以植植樹。看見砍伐樹木的,應及時通知林業或相關部門。
由此,我希望您親自向還未意識保護環境的人們提建議:
1、以節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。以節約糧食為榮,盡量地把殘留的食物吃完。
2、盡量少用一次性物品,多使用耐用品,自備購物袋或提籃,減少白色污染。
3、不亂丟垃圾和廢物品,將垃圾分類投放,變費為寶,使資源循環再生,造福人類。
4、不獵殺珍惜動物和受以保護的動物,關愛與保護野生動植物;植樹造林,愛護我們身邊的每一朵花、每一片草和樹木。
5.不隨地吐痰,不隨地大小便,不在公共場所吸煙和不制造噪音。我倡導大家趕快行動起來提高保護環境的意識。為保護環境、造福后代貢獻自己的力量。因為,保護環境,刻不容緩!
倡導從我做起、從身邊的小事做起,保護好賴以生存的環境。努力建設生態城市,綠化和美化我們的家園,使我們生存的環境更加美好,舒適。
以上就是我向您提出的建議,希望您能采納。
[關鍵詞] 林業產業 恩施市 林業管理
恩施市地處湖北省西南腹地,位于長江之南清江中游,東瞰江漢,西接渝蜀,南控瀟湘,北通豫陜,是鑲嵌在鄂西南山中的一顆璀璨明珠,因擁有舉世罕見的硒資源而被譽為中國“硒都”。全市國土面積3967平方公里,轄10個鄉、3個鎮、3個街道辦事處和172個行政村、34個居委會。總人口78萬,其中土家族、苗族、侗族等少數民族占38%。有香獐、猴面鷹、紅腹錦雞等省級以上保護動物40多種。有各種藥用植物2000多種,享有“天然植物園”、 “華中藥庫”美稱,其中板黨、窯歸、紫油厚樸等名貴中藥材為世界獨有。這里是“鄂西林海”、“天然氧吧”,全市森林覆蓋率達65%,人均林地面積近5畝。
一、發展現狀
近年來,我市林業產業發展取得了顯著成效,全市速生用材林、經濟林、苗木花卉、林下種養等基地建設初具規模,木材加工業、經濟林產品加工業和森林生態旅游業快速發展。
我市充分利用資源優勢,通過各種措施,強化了林業產業建設,使林業產業建設有了良種的起步,取得一定成效。
(一)商品林建設步伐加快。近幾年來,借助林業重點工程的帶動,全市新增人工商品林20萬畝,累計達到40萬畝。
(二)干鮮果產業初見成效。全市干果類面積17.88萬畝,其中:板栗15萬畝、銀杏1.5萬畝、核桃1.38萬畝;其它經濟林漆樹3.6萬畝。
(三)藥業產業漸成氣候。截止2008年12月年底,全市中藥材留存面積達25.5萬畝,其中木本17.7萬畝,草本7.8萬畝。全市各類型的藥業企業及經營戶達50個,其中圣峰藥業和弘翔藥業被評為省級林(藥)業產業龍頭企業。2008年全市主導藥材品種當年產量14130噸左右,實現中藥材原料藥產值13872萬元。
(四)苗木花卉初具規模。全市現有種苗基地0.5萬畝,花卉經營實體共39個,其中花卉企業15家,花店24家。 2008年產銷花卉盆景130萬盆,產銷切花切葉60萬支,花卉產業產值達1800萬元。
(五)野生動物養殖起步良好。目前,恩施市野生動物馴養繁殖基地共有10家,其中:馴養繁殖中華大蟾蜍2家,蛙類2家,野豬1家,豪豬1家。上規模的有2家。
(六)林業企業逐步成長。我市從事木材加工、經營個體工商戶、企業已有295家,其中朋利木業、裕錦木業已成長為規模企業;主要從事茶油生產、加工、基地建設企業2家。
(七)森林旅游業蓬勃發展。恩施堅持把林業產業建設與生態文化旅游業發展結合起來,搶抓鄂西生態文化旅游圈建設機遇,充分發揮森林資源優勢,集中打造森林公園等重點旅游景區,依托森林公園發展森林旅游,促進森林資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢。同時,堅持把林業產業建設與新農村建設、生態家園示范村建設結合起來,大力發展高效經濟林和鄉村休閑旅游業,增加農民收入。
二、恩施市林產業化建設存在的問題
通過對上述恩施市林業產業現狀分析。我們可以清醒地看到,林業產業發展仍然存在著以下問題。
(一)資源對林業產業發展的支撐較弱
我市現有林地398.29萬畝,森林蓄積量567.2萬立方米,僅占全州森林蓄積的12.97%。我市264.28萬畝有林地的畝平森林蓄積量為1.99立方米,低于全州2.57立方米/畝的畝平蓄積量;我市人均森林蓄積量僅7.2立方米,遠遠低于全州11.30立方米/人的人均蓄積量。森林資源供給不足,嚴重困擾著林業產業的發展。 (二)企業實力不強,龍頭帶動能力弱
我市林藥業企業中年產值在500-1000萬元的只有圣峰、朋利、石田、裕錦,絕大多數企業弱小,實力不強,生產工藝落后,加工水平低下,大都還屬原料初加工。市場潛力小,發展壯大難度大,輻射帶動作用弱。
(三)林業科技對產業發展的貢獻率低
1、新品種引進試驗示范滯后。油茶等附加值高的新品種引進試驗示范還處于籌備階段,才剛剛起步。
2、科技推廣流于形式。由于缺乏投入,林業科技推廣只是在點上進行,沒有面的擴大,基本上流于形式。
3、技術推廣體系不健全。科研人才和企管人才嚴重缺乏,研發創新能力不強,林農科技素質不高。
(四)林業管理體制落后,政策僵化
1、現行林業行政管理不利于林業產業的發展。主要表現是采伐指標不足,有關手續審批復雜。管理環節過多,難以調動農民積極性。
2、天保工程政策,只強調資源管理與保護,避開了資源的合理利用。
3、政策支持不足,影響農民經營山林的積極性。林地分散且林地貧瘠,很難形成規模,林木生長周期長,短期難以見效,加之缺乏信貸、保險等扶持政策,農民沒有經營山林的積極性。
三、對策及建議
針對上述存在的制約我市林業產業發展的各項客觀因素,在天保工程區如何發展林業產業?
(一)立足資源,轉變思維興產業
恩施市林業產業的發展雖然客觀存在許多制約因素,但擁有“鄂西林海”、“華中藥庫”的美譽,擁有豐富的森林旅游資源,且被納入“鄂西生態旅游圈”之列。因此,我市的林業產業可借助國家天保工程等林業重點工程實施之機狠抓人工商品林建設基礎上,將干鮮果、中藥材、花卉苗木、生態旅游和動物繁殖馴養、林業化工作為新型林業產業的亮點和重點加大發展力度,修訂完善我市林業產業中長期發展規劃。
(二)明確重點,跳出林業抓產業
一是以林業重點項目建設為契機,狠抓人工商品林基地建設。要積極鼓勵大戶、木材加工企業利用林改成果,實施林地流轉,通過低產林改造等多種方式,因地制宜加大杉木、日本落葉松、馬褂木、柳杉等商品林建設力度,為林產品加工業的發展奠定了良好的基礎。
二是突出資源優勢,合理布局干鮮果基地。根據恩施市的林地資源、森林風景資源和氣候條件,按因地制宜、照適地適樹原則,堅持科學規劃,合理布局經濟林發展品種。
三是借“華中藥庫”之譽,壯大中藥材基地規模。堅持現代工業化理念原則、龍頭企業帶動原則、市場導向原則、科技支撐原則和產業化經營帶領農民致富原則,發展中藥才、藥企業及品種的推廣。
四是積極支持企業培植繁育野生動植物。在加強對野生動植物資源保護的前提下,鼓勵多種經營主體開展野生動植物基因保護、種源培育和基地建設,扶持多種經營主體馴養繁殖(培植)野生動植物,滿足人們的消費需求。
五是著力打造森林旅游線路,發展森林生態旅游。以天保工程成果和自然保護區為資源,鞏固有現有森林景區景點建設成果,打造新的森林旅游線路。
(三)營造氛圍,形成合力謀產業
駕車路線:北京山海關沈陽長春哈爾濱呼倫貝爾達賚湖。
地方特產:本地種牛羊肉、鯉魚、白魚、秀麗白蝦。
旅游資源:達賚湖與貝爾湖一起成為呼倫貝爾草原的象征。達賚湖已有1億多年的歷史。在這漫長的歲月中,經過無數次地形地貌變化,最終發展成今日蓄水量為130億立方米的大湖。它與呼倫貝爾大草原和大興安嶺森林生態系統共同成為了我國北方的綠色生態屏障。
在這片世上少有的“綠色凈土”上,湖泊、河流與草原相間分布,大面積的蘆葦沼澤為許多珍稀動物提供了優良的棲息、繁殖場所。蒙古高原特有種――黃羊、水獺等35種野生動物就生活在這里。
達賚湖的春天腳步往往來得很遲,開湖日期最早為4月25日,最遲可至5月15日。2000多平方公里的湖面可在一日內全部化開,在風吹浪擊下,還未融化的冰塊,竟可堆積成“冰山”,場面甚為壯觀。
達賚湖的夏天,湖面碧波蕩漾,水鳥翩翩;湖岸蘆葦叢生,風吹巢現:湖周綠草如茵,鳥語花香。保護區是白枕鶴、半蹼鷸、大天鵝、白鶴、丹頂鶴、白頭鶴、金雕、白肩雕、遺鷗、大鴇、玉帶海雕、黑鸛等國家重點保護鳥類的棲息地,同時也是大洋洲一東北亞候鳥遷徙路線上的停歇驛站。
保護區內除了茫茫無際的草原外,還有草甸、沼澤和沙生植被,有600多種高等植物分布。
達賚湖是個多民族地區,是北方眾多游牧民族的主要發祥地,突厥、鮮卑、蒙古等民族繁衍生息于此。目前,保護區內的居民主要是蒙古族。他們依然傳承著“天人合一”這一和諧的游牧文明。畜逐水草而動,人隨牲畜而居,四時遷徙,車馬為家,皮毛當衣,肉奶為食則是蒙古民族人民生產和生活的真實寫照和必然選擇。
關鍵詞:小五臺山;問題; 發展;建議
中圖分類號:S759
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)6-0131-02
1 引言
河北小五臺山自然保護區成立于1983年,2002年晉升為國家級自然保護區,經過近30年的建設和發展,保護區取得了長足進步。現保護區幾乎包括了華北境內所有的天然林類型,具有森林組成種類多,群落結構發育好,層間植物極為豐富,植被垂直帶譜明顯等特征,是以森林生態系統為首要保護對象的森林生態類型的自然保護區,區內植被是華北地區植被類型的典型代表。保護區多樣的植被類型和豐富的森林資源為以褐馬雞為代表的野生動物提供了優質的棲息環境,野生動物類群豐富。
2 面臨的新問題
當前,隨著保護區的發展,一些問題越來越突出,對保護區的發展形成一定的影響。
2.1 范圍和功能區劃不合理
由于在保護區建設初期受管理、技術及認識和功能區劃技術水平等因素的限制,對區內自然資源保護以及保護管理方式考慮不周,造成在目前發展中出現了一些問題,如保護區勘界不準,保護區功能區劃不盡合理等,造成管護工作中的被動局面,降低了保護管理成效。
2.2 資源破壞嚴重
建區30多年來,保護區破壞資源的行為已經發生了很大變化,以前的伐薪近乎絕跡,盜砍、盜伐林木現象少有發生。由于封山禁牧大力推行,采挖野菜、盜獵野生動物逐漸增多,非法侵占林地現象時有發生,生態旅游開發破壞資源行為對保護區形成新的破壞[1]。
2.3 人員更替困難
保護區由于地處偏僻,生產生活水平較低,教育滯后,嚴重影響保護區的人員穩定。近年來保護區大量減員,新生力量補充困難。
2.4 社區矛盾突出
社區矛盾日趨突出,保護區周邊社區一直未能享受保護區帶來的福祉,生產發展處處受到保護區的制約,社區居民迫切需要改善生活。
3 對策與建議
黨的“十”明確提出大力推進生態文明建設,面對環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,自然保護區建設更是重要的一環。根據實情,小五臺山自然保護區今后的發展應重點解決以下問題。
3.1 范圍和功能區劃調整
對保護區范圍進行適當調整,明確保護區范圍,合理區劃,進一步加強保護區森林生態系統的完整性,擴大褐馬雞等野生動物棲息地。同時考慮周邊發展,合理利用保護區域外的生物資源和景觀資源,適度開展合理利用和生態旅游活動,增強保護區自養能力,扶持社區居民改善生產生活條件,促進區域內環境、資源、人口、社會相互協調的可持續發展。
3.2 制定和完善相關法規及規范
小五臺山自然保護區建設區別于傳統意義上封閉、獨立的其它國家級自然保護區建設,是由12個相對隔離的片區組建而成。在華北地區和同緯度地區具有敏感性高,生態區位突出以及保護重要性突出等特點。為有效地進行保護區管理,必須嚴格貫徹國家自然保護區管理有關規定,針對小五臺山保護區的自身特點,認真研究和制定針對性強,具有較強操作性的保護區相關法律法規。牢牢抓住該保護區具有的特性和國家提倡體制變革,創新管理制度的重要歷史機遇,制定有利于保護區建設與發展的規章制度,使其保護與管理體制更具靈活性,有效地促進保護區管理和建設的可持續發展。
3.3 加強管理
在自然保護區內開展任何工作都必須堅持“保護第一”的原則,并在調查研究、合理規劃、科學論證的基礎上進行。同時,嚴格控制在保護區及周邊地區進行的開發建設項目,不能因項目的開發建設,對保護區的生態環境及自然資源、生物多樣性造成破壞和不良影響。
盡快完善配套設施和管護能力建設,增強保護執法能力,進行資源的有效配置、協調運作,采取多種有效措施,實施科學管理與保護。并落實責任人制度,實行嚴格的責任追究制度;嚴格巡護制度,規范林政執法,嚴格執法程序,維護保護區的自然資源和生態安全[2]。
3.4 提高科研監測水平
小五臺山保護區具有豐富的森林資源和多樣的野生動植物資源,是科學研究的良好場所。保護區自建立以來一直與科研院所保持著緊密的科研合作聯系,但是受人員和經費問題,保護區自身的一些科研活動卻難于開展,對保護對象缺乏長期的監測,項目連續性較差。今后保護區需進一步加強與省內外高校、科研院所研究合作,通過合作達到提高保護區自身的生態保護和保o生物學等方面的專業水平。
3.5 加大宣傳力度,提升科普宣教水平
小五臺山保護區有豐富的森林、野生動植物資源和優美的自然環境,要利用一切機會和有效形式在抓好各項管護工作的同時,切實重視自然保護區的生態功能、生態作用和生態意義的宣傳,讓社會公眾關注和支持保護區的建設,提高公眾的生態保護意識,培養其生態環保道德,不斷加大生態宣傳教育。保護區管理局要充分利用各種媒體和一切宣傳平臺,開展系統與有效地宣傳,不斷擴大保護區在國內外的影響力,使保護區成為對外宣傳本區域保護成果的主要窗口,也是向國內外宣傳自己,展示保護區美好風光的有效手段之一。
參考文獻:
如今十分發達的地球,雖然環境情況看起來十分樂觀,但是卻有十分重大的隱患,大量的樹木被砍伐來建立化工廠,化工廠的污水的有害氣體從管子里排出,散發到天上,空氣也遭受到破壞,而地面清澈的河水變成了黑色又惡心的污水。
由此,我鄭重、嚴肅地向還未意識保護環境的人們提建議:
1、以節水為榮,隨時關上水龍頭,防止滴漏。以節約糧食為榮,盡量地把殘留的食物吃完。
2、盡量少用一次性物品,多使用耐用品,自備購物袋或提籃,減少白色污染。
3、不亂丟垃圾和廢物品,將垃圾分類投放,變費為寶,使資源循環再生,造福人類。
4、不獵殺珍惜動物和受以保護的動物,關愛與保護野生動植物;植樹造林,愛護我們身邊的每一朵花、每一片草和樹木。
5不隨地吐痰,不隨地大小便,不在公共場所吸煙和不制造噪音。我倡導大家趕快行動起來提高保護環境的意識。為保護環境、造福后代貢獻自己的力量。因為,保護環境,刻不容緩!
六年級七班
關鍵詞:生物多樣性;園林建設;生態園林
中圖分類號:TU986文獻標識碼:A
文章編號:16749944(2012)04008502
1 引言
生物多樣性是指生命有機體及其賴以生存的生態復合體的多樣性和變異性,其中包括了遺傳多樣性、物種多樣性、生態系統多樣性3個層次,保護并發展生物多樣性對于人類的生存及社會的可持續發展有著重要的意義,城市是囊括了自然與社會的復合型生態系統,盡管它是一個人工的環境,但是自然環境仍然是城市生存與發展的基本前提,城市自身的生物群落反映了城市本身的生物多樣性[1]。隨著社會發展如城市化進程的加劇,城市生物群落的結構受到了破壞,物種多樣性的減少影響了城市生態環境的協調和穩定發展。近年來,生態園林的發展將城市園林從傳統的觀賞功能與游憩功能,發展到維持城市生態平衡,保護物種多樣性的階段[1]。生態園林強調園林建設與自然生物群落的有機結合,在保護生物多樣性方面創造了許多有利條件,園林規劃的前瞻性、園林類型的多樣性和園林空間的異質性等方面都為生物多樣性的發展奠定了良好的基礎,生態園林建設無疑是保護和發展生物多樣性的最佳選擇。本文旨在為城市園林建設中的生態問題提出建議,并與生物多樣性保護相結合提出生態園林建設這一有利于人與環境的議題。
2 生態園林建設與生物多樣性保護
生態園林是以生態建設為主體的景觀,但其本質是生物群落,是以自然界為依托,由于盲目的建設和傳統的園林觀念使得自然植物群落的物種種類減少,野生動植物衰退,物種多樣性減少,城市景觀變得單調,城市生態系統日漸脆弱,生態園林是現代園林建設的發展趨勢,以保持生態平衡和美化環境為主導思想,遵循共生、循環、競爭等生態學基本原理,在掌握各種生物特性的基礎上,充分利用地理空間資源,使各種生物組合成一個穩定、有序的群落[2]。生態園林的主體是自然生物群落和人工自然生物群落,根據種類多樣性導致群落穩定性的原理,保持和增加城市園林的生物多樣性,保持生態園林穩定協調發展,維護生態平衡。
2.1 生態園林的種類及其功能劃分
生態園林按照其構成主體和植物組成來劃分有5種類型,即生產型植物群落、觀賞型植物群落、抗逆型植物群落、保健型植物群落和文化環境植物群落,除此之外,還有一些具有特殊功能的生態園林,如珍稀瀕危植物園、景觀生態園、生物專類園、水族館、苗木基地等。園林類型的多樣化是保護與發展生物多樣性的基礎,在規劃建設各類生態園的同時,既要體現該園的主要功能,更要考慮科學性,充分利用我國豐富的動植物資源,保護和發展生物多樣性,生產型園林充分的利用各種庭院、城郊空地、垃圾場等,建成花、木、草等有較高經濟價值的園林系統[4]。觀賞型園林以我國豐富的動植物資源為基礎,利用不同物種的觀賞特性、觀賞價值與觀賞時期,營造景致多樣、色彩豐富、特色明顯、主體突出的生態園林。抗逆型園林要發揮出其治理污染凈化環境的功能,更要充分利用城市的各種環境問題。文化型園林在創建不同的文化氛圍的同時,需要加強對文化環境生物群落,尤其是古樹名木的培育和復壯。珍稀瀕危園在珍稀動植物保護、繁衍與研究方面有重要的地位和作用。地區性的珍稀瀕危植物引種保存中心,用來保護物種以及其遺傳多樣性的,自然生態棲息區也開始得到妥善的保護。生物專類園的建設應以分類利用為基礎,模擬自然植物群落將豐富的各專類植物配置在一起,創建花卉園、竹園藥草園、經濟作物品種園、果樹園、抗逆境植物園等各種生物專類園。
2.2 生態園林的生態功能
園林是城市的自然空間,其主要標志就是生物,尤其是植物,林間異質性與生物多樣性密切相關,空間異質性包括環境的多樣性和自然度兩個方面,生物多樣性是適應環境分異性的結果,環境越多樣化所提供的生物的多樣性就越豐富,所包含的生物種類就越多,自然程度對于野生動物的存在具有重要意義,這些方面保證了它們覓食、繁殖、隱蔽及安全條件。在城市園林中植物群落對空間異質性的兩個方面生境多樣性、自然度都有著決定性的影響,植物群落的結構多樣性可以作為衡量園林空間異質性的指標,傳統的中國古典園林由于忽視生態上的合理配置使得林間異質性較低,生態林重復層混交,立體植物群落的營造,這樣既提高了環境的多樣性和園林的自然度,又為其他物種的生存棲息提供了良好的環境條件,使昆蟲、鳥類、小型獸類的引入成為可能,使整個園林空間更加異質化,極大地豐富了物種多樣性,對于形成自然穩定協調的城市園林生態系統有積極的推動作用。
生態園林是以人與自然的和諧發展為核心的運用生態學原理研究植物個體、群落與環境(包括自然環境和社會環境)之間的關系,同時研究以植物群落的發展、組成、特性及其相互作用形成有規律的人工生態系統,在這一系統中喬木、灌木、草本和藤本植物被和諧地配置在一起,不同生態特性的植物能夠充分利用陽光、空氣、土地空間、養分和水分等構成一個穩定并和諧發展的群落。根據對城市生態園林觀賞特性、生態學特征和生態功能的研究,生態園林的內涵應該體現在3個方面:生態園林的觀賞性,根據科學原理配置人工植物群落,創造出和諧的景觀,有美化環境,提供觀賞資源,提高觀賞價值,產生社會效益,保健休閑功能等作用。生態園林有改善環境的生態效應,通過利用植物的光合作用、蒸騰作用、吸附作用和吸收作用,調節局部小氣候;吸收有毒有害物質;減弱噪聲和防風降塵等,維護生態平衡。生態園林有生態結構的合理性,合理的時間,空間和營養結構,與周圍環境形成一個和諧統一的整體。
3 生態園林的建設方式
生態園林的建設范圍由城市公園和城市綠地系統擴展到了城市的廣大郊區,作為一個整體的建設模式充分利用城市區域內的經濟資源和環境資源以及動植物資源,進行綜合規劃,以謀求城市大環境的生態化,這就是城市大園林的觀點。在傳統園林的建設中,分散的園林綠地系統,生境由于綠地面積較小和植物種類單一的原因,加之與自然環境之間松散的聯系,使生物的種類受到了極大程度的限制,對生物多樣性的保護作用降低。而在城市園林的建設中,利用島嶼生物生態學原理,在城市各生物群落之間建設生態廊道,使原有的城市綠地系統連接成為一個大園林的網絡,作為一個相對開放的空間,將自然環境引入城市這個大型的人工環境之中,不僅給更多的生物提供了更好、更大的生存空間,而且有利于城外自然環境中的野生動植物通過廊道進行遷移,城郊、森林公園、自然保護區、野生動植物保護點等的建設規劃,在城市形成大規模的高效的并且有經濟效益的綠色系統,極大地豐富了城市的生物多樣性,而且城市邊緣帶作為一種緩沖帶,為受人類活動脅迫的野生生物提供良好的庇護場所,使其得到了良好的保護,并為其生存和繁衍提供了一個非常好的環境,城市邊緣帶園林的建設讓城市的生態環境得到了巨大的改善,讓城市的物種多樣性得到了擴展與發展,是生態城市建設所跨出的一個大跨步的前進。
生態園林的建設,改變了傳統園林局限的做法,在規劃、設計和施工中,以本土植物的種植繁衍作為種植的理論模式,充分利用了本土植物的資源。我國森林植被的地帶性分布極其明顯,處于不同生物氣候帶上的地帶性植物群落和動植物群落的結構層次,區系組成,是形成各地區城市生態園林自然群落的基本,又是引種、培育園林動植物新品種的基因庫。生態園林的理論的形成使城市的大環境更趨于本土化、生態化,摒棄了許多不科學的、不生態的造園方法,使大城市大園林的理論更深得人心,城市的生態環境得到改善,城市的物種多樣性得到提升。
4 結語
生態園林是以生態原理為基本、以保護環境以及物種多樣性為主旨的生態系統,在這一生態系統中喬木,灌木,以及草本植物和藤本植物和諧生長,共同構筑出一個種群協調,色彩豐富,造型優美的群落。不同生態類型的植物以高低、平折等各種形式充分的利用光、水分、營養等要素,構成一個和諧的群落。園林生態群落的物種多樣性不僅僅是城市建設水平的重要指標,也是城市環境健康狀態的重要指標之一,可見生物的多樣性是城市發展以及園林建設的重點,城市建設與發展應該重視生物多樣性的保護。在下一步的工作中,需要對生態園林的建設進一步的深入探討,對于各種植物以及景觀的搭配進行處理,以求達到景觀效果與生態元素的進一步協調發展,以及研究生態園林建設中的其他問題,并使其可以得到合理優化的解決。
參考文獻:
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[2] 葉選怡.談城市園林建設與生物多樣性保護[J].麗水師范專科學校學報,2005(5):60~61.
[3] 蔣家淡.城市生態園林與生物多樣性保護的關系[J].引進與咨詢,2003(12):212~213.
[4] 牛曉梅.建設城市園林 再現生物多樣性[J].科技情報開發與經濟,2008(32):80~81.
關鍵詞:畜禽養殖業;污染;連片治理
1 生態環境質量
1.1 自然地理狀況
寧安市位于黑龍江省東南部,牡丹江市南陲,總面積7924km2,耕地面積1587km2。全市轄7鎮5鄉,寧安鎮建成區面積10km2。地屬“長白山熔巖高原與中心區”;境內丘陵起伏,江河縱橫,是“七山一水二分田”的分布格局,主要河流55條,總流長1472km,全年平均流量13.75億m3,常年主導風向為西風,屬于中溫帶大陸性季風氣候,土地、森林、礦產、動植物等資源豐富。
1.2 自然保護區和生態示范區建設情況
寧安市轄區共有3個自然保護區,鏡泊湖省級自然保護區,小北湖省級自然保護區,樺樹川縣級自然保護區。鏡泊湖自然保護區面積160000hm2,保護對象為自然景觀、原始森林、火山口森林和水產資源,1980年省政府批準;小北湖自然保護區面積66080hm2,保護對象森林生態,2006年省政府批準;樺樹川自然保護區面積2280hm2,保護對象為水域生態,1996年寧安市人民政府批準。2008年生態建設工作取得了重大突破,寧安市被命名為省級生態示范區,到目前為止,全市有4個生態鄉鎮,國家級生態鄉鎮1個,省級生態鄉鎮3個,25個省級生態村。
1.3 生態環境指標情況
寧安市地處山區、半山區,具有較好的氣候條件,雨熱同季,物種豐富,生態環境的基礎好,生態評價各項指標良好(表1)。
但由于不合理的開發,致使生態環境受到不同程度的破壞,局部生態環境比較脆弱,已影響了國民經濟發展和人民生活質量。由于森林過伐,結構簡單,數量減少,質量下降,涵養水源和調節氣候等生態功能減弱。毀林開荒,超坡耕作,導致水土流失和地力下降,影響農作物產量。能源結構不合理,一次性能源比重居高不下,造成煤煙型大氣污染。由于污水處理率低,加之農藥、化肥污染造成江河水質下降,不能滿足功能區標準要求。過度的開荒、采掘及亂捕濫獵導致生物多樣性降低。人為破壞生態環境尚未得到控制,生態環境問題仍是制約經濟發展和影響居民身心健康的重要因素之一。
1.4 土壤現狀監測狀況
寧安市耕地面積220萬畝,綠色食品種植基地面積100萬畝,生態農業生產已初具規模。在生態農業基地面積不斷擴大的同時,隨之帶來的環境問題必將對生態農業生產基地環境質量造成影響,可能導致農產品質量下降。因此,對農業生產基地土壤環境質量變化趨勢進行監測評價,為政府決策和企業生產提供可靠的科學依據是十分必要的。由表2數據分析可以看出,各監測點土壤污染物嚴控指標(汞、鎘、砷、鉻、鉛、銅)均小于標準值,表明該地區的土壤環境現狀良好,工農業生產對該區域土壤環境質量影響很小,土壤環境未受重金屬元素污染,仍然保持在自然背景值范圍之內,可以作為生產綠色食品、有機食品和無公害食品的原料生產基地。
六六六和DDT雖然已經禁止使用多年,但是在土壤的監測中,仍然有6個土壤監測點能夠監測出六六六超標和12個土壤監測點能夠監測出DDT超標,這是由于土壤對六六六和DDT具有吸收富集作用,使該類污染物的濃度提高。由此可見,六六六和DDT很難在短時間內降解,其對土壤生態環境的污染將是長期的。
2 主要的生態環境問題及影響分析
(1)部分區域生態系統功能退化。比較明顯的是森林生態系統和水生態系統功能退化,導致了生物多樣性的下降,部分野生動植物和水生物物種衰減。主要因為森林資源的過度采伐,使原生態遭到破壞。雖然通過人工造林,局部地區森林有所增長,但質量與功能下降,森林類型比例向不合理方向演化,導致了部分野生動植物數量的減少或物種的滅絕。由于過度的使用農藥和化肥,個別區域土壤功能退化。
(2)水環境質量較差。主要原因是沿江村屯垃圾、糞便等無組織排放,同時上游水土流失嚴重。致使在春季江水解凍期水的濁度增加。
(3)大氣環境污染治理力度應進一步加大。在2010年前寧安市城市供熱以小型供熱站為主,沒有大型集中供熱網,大氣污染以煤煙型為主且污染嚴重。2010年開始建設城市集中供熱工程,16戶小型供熱站并入熱網,目也好該市市區全部并入熱網,大氣污染趨勢將逐步下降。
3 生態保護對策
要認真貫徹預防為主,保護優先的指導思想,制定生態保護發展規劃堅持生態保護與生態建設并舉,以濟發展與生態保護相協調,走可持續發展道路。應順應自然規律,大力推進封山育林,退耕還林、還草、還濕等措施,對現有的天然林地、天然草場、天然濕地實行嚴格的保護。
3.1 促進經濟增長方式轉變,調整產業結構
(1)種植業開發。加大陡坡地退耕還林、還草和自然封育的力度和進度;提高耕地利用水平,利用高科技手段,培育擴大高產田面積;大力發展綠色有機食品種植面積,推廣生物農藥、化肥,減少化肥農藥投放量,提高土壤肥力,降低土壤污染。
(2)畜牧業開發。要實現數量型增長向質量型增長轉變;加大天然草場的恢復改良和人工草場建設的力度,科學核定控制載畜量產,積極開發秸稈飼料,推行舍飼圈養;大力推廣優良品種,提高畜產品的深加工水平。
(3)林業開發建設。要積極爭取國家實施的林業六大工程資金。大力發展林業深加工,提高林產品的附加值,淘汰浪費和大量消耗資源的生產方式;加大退耕還林力度,在限定的時間內對15°以上的耕地全面退耕還林。
(4)水資源開發利用。要堅持節水優先、治污為本,綜合利用的原則,對水資源實施合理分配,科學兼顧生態用水、生活用水、生產用水,保證水域功能,調整水資源利用方式,保持和恢復自然功能使之永續利用。要進一步加大綜合治理的力度,盡快實現全流域水體水質達功能要求。
3.2 以創建生態市為契機,抓好全市生態環境建設
3.2.1 生物多樣性保護
加大自然保護區建設力度,加強野生動植物保護;嚴格控制外來物種入侵,外來物種引進必須嚴格風險評估,維護區域生態安全。退耕還林、還草、還濕,要以當地生態條件為前提,宜喬則喬、宜草則草、宜荒則荒、宜水則水;逐步改造林種、樹種單一的林分,提高森林資源的功能。生態功能保護區建設:加強江河源頭區、重要水源涵養區、水土保持重點預防區、江河洪水調蓄區和重要漁業水域等重要生態功能區的保護,應建設生態功能區實施保護防止其功能退化。