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關鍵詞:綠色經濟;發展;展望
改革開放以來,我國社會主義市場經濟體制不斷深化,經濟建設取得了令世人瞠目的成就,但是在很長一段時間中我國的經濟發展都是粗放型的發展模式,這對于生態環境造成了一定的破壞,隨著可持續發展理念的普及以及科學發展觀的深化落實,黨和政府開始認識到發展綠色經濟的重要性,于是先后提出系列政策與法律法規,推動了我國綠色經濟的發展。在生態文明建設進程不斷加快的背景下,如何推動綠色經濟的進一步發展已經成為集中關注的問題,這就需要我們能夠清晰的認識到我國綠色經濟的發展現狀。
一、綠色經濟概念解讀
在可持續發展理念不斷普及的背景下,人們對綠色經濟的理解也在不斷的發展,縱觀綠色經濟的發展歷程,對于綠色經濟的理解大體上可以分為三個階段:第一,從1989年-2006年的發展歷程中,人們開始認識到發展綠色經濟的重要意義,但是對于綠色經濟的理解比較單一,只是強調為了改善生態環境去采取的相關經濟措施;第二,從2007年-2009年,人們對于綠色經濟的認知開始深化,開始關注經濟發展的轉型與升級,進而達到經濟與生態環境和平共處的目標;從2010年之后,人們對于發展綠色經濟的必然性開始有了新的認知,于是綠色經濟具備了較為全面的定義,也就是可以為人類帶來幸福觀的經濟發展模式,調節經濟發展與生態環境之間的矛盾,經濟建設與生態文明建設必須要實現和諧統一的經濟發展模式。
二、我國綠色經濟發展現狀
針對我國綠色經濟的發展現狀,可以從不同的角度審視和考核。文章主要從單位CDP所消耗的能源以及用于治理生態環境污染的投資這一角度來分析和審視近年來我國綠色經濟的發展實際情況。現階段,從我國國民經濟發展的現狀來看,綠色經濟已經成為非常重要的組成部分,隨著科學發展觀的深化落實,人類命運共同體理論的提出,綠色經濟的增長速度正在不斷的加快。與GDP的增長情況相比較來看,綠色經濟幾乎與GDP的增長速度相同,截止到2017年綠色經濟在全國GDP總量當中的占比情況已經達到了10%,這對于我國經濟的健康穩定發展、經濟新常態下國民經濟的可持續發展具有重要意義。在綠色經濟發展的范疇當中,對于生態環境污染的治理、對于可再生資源的有效利用是非常重要的組成部分,而從現階段發展的實際情況來看,對于交通領域污染治理投資的增長速度非常快,在2015-2017年三年的發展歷程中,其增長了54%。據國家部門發表的相關數據顯示,從2005到2017這幾年的發展歷程中,我國經濟建設實踐中,萬元GDP的能耗水平呈現不斷下降的趨勢,在2017年萬元GDP的能耗為0.635萬噸煤/萬元,與2005年相比下降了50個百分點。在科學發展觀深化落實的背景下,黨和政府在領導全國各族人民進行社會主義現代化建設的過程中對于綠色經濟的重視程度逐漸提高,于是國家財政部門加大了對于環境污染治理的投入力度。從2005-2017年的發展歷程中,國家針對生態環境污染治理的投入力度正在不斷加大,基本上都維持了年增長1.2%的水平,在2014年達到了1.9%的增長水平。由此可見,針對生態環境污染治理力度的不斷增強,一方面將極大程度推動我國綠色經濟的發展,另一方面也使綠色經濟在國民經濟總量中的比重不斷提高。
關鍵詞:低碳經濟;低碳金融;發展;金融業
中圖分類號:F83
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0183-01
1 低碳金融的產生及內涵
隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題以及造成的災害不斷地為人們所認識,對于低碳經濟的概念也越來越深入人心。所謂低碳金融,是指服務于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動,主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動,如碳保險、碳基金和碳交易幣種的確定等制度安排。低碳金融是環境金融的一個分支,是對碳排放進行規制的一種新型金融模型。本質上來說,是一個綠色金融的概念,也是企業社會責任的表現。在世界銀行2006年碳金融發展報告中,碳金融被定義為用于購買溫室氣體減排量的金融資源。而在國內,對碳金融的界定主要關注的是碳交易與碳融資。
2 我國低碳金融發展現狀
我國當前的低碳金融主要以“綠色信貸”為主,“綠色信貸”是將貸款用于當前倡導的一系列節能減排、產業升級、保護環境的項目,主要目的是為了遏制高能耗高污染產業的盲目擴張。當前我國的這項綠色信貸主要大力依賴于銀行,銀行在這方面也有很大的操作余地。雖然目前對于綠色信貸銀行的興趣也在不斷提升,但在銀行信貸總規模中的比重仍然偏小。這其中和促進綠色信貸發展的外部環境建設有關,當前對綠色信貸的概念還不明確,由于金融機構缺乏相應的環保專業人才,缺少具體的綠色信貸指導目錄、產業投向標準和環境風險評級標準等信貸指引,使金融機構難以制定相關的內部實施細則和考核評價辦法。同時從目前情況看,低碳經濟有“概念熱、融資冷”的傾向,一方面創新型企業由于前景難以預測,比如一些風投項目,對綠色信貸的需求處于初級階段;另一方面商業銀行安全性、效益性、流動性的經營原則決定了信貸支持成熟的發展模式和增長方式的偏好度,綠色信貸還面臨著項目融資評估的復雜性,而銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術基礎。相關的法律法規建設相對滯后,對道德風險的管理也存在一定的困難,不利于綠色金融參與主體形成穩定預期。
3 當前我國發展低碳金融存在的問題
3.1 對于低碳金融認識不足
雖然我國是世界上最大的碳資源國家,是清潔發展機制(CDM)項目最重要的供給國,但是當前我們對于碳市場還是有很多模糊不清和非理性的認識,對于碳金融和CDM的認識還不到位,缺乏對CDM相關專業知識及政策法規的深度了解,投資該領域項目的業務能力嚴重不足,導致我國碳金融體系發展與碳市場潛力不匹配,碳金融發展面臨諸多挑戰。CDM和低碳金融是隨著國際碳交易市場的興起而進入人們視野的,在國內發展時間較短,相關經濟主體還未充分認識到其潛藏的巨大商機。企業和金融機構對碳金融的交易價值、項目開發、操作模式、交易規則等尚不熟悉,對碳金融的需求有限。目前關注“低碳金融”的主要是大型商業銀行,一些中小金融機構對此關注較少。
3.2 中國面臨碳金融定價權缺失帶來的嚴峻挑戰
中國是CDM市場的最大買方,但中國卻處于CDM市場產業鏈的最低端,在全球碳交易市場處于被動地位,缺乏碳金融市場的定價權。我們國家現在企業賣出的CDM,是碳減排的產品,主要是由國際上碳公司來幫我們做,實際上定價權掌握在國際金融機構手中,中國在碳金融發展中沒有掌握大部分的話語權和主導權。而且我國目前在碳金融建設方面發展滯后,缺乏成熟的碳交易制度、碳交易所和碳交易平臺,沒有碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新產品以及科學合理的利益補償機制,很難與國際金融機構抗衡,使中國目前面臨著全球碳金融及其定價權缺失帶來的嚴峻挑戰。
3.3 巨大的政策風險
有關《京都議定書》的實施僅涵蓋2008-2012年,在這之后國際碳減排政策如何安排還取決于各國在新一輪氣候談判中的博弈結果。屆時我國是否需要承擔一定的減排義務存在不確定性,這對我國碳金融業務的進一步發展將產生直接影響。另外減排認證的相關政策風險也可能阻礙市場發展。在碳減排交易風險中,交付風險是最大的風險,而所有導致交付風險的因素中政策風險最為突出。同時由于技術的發展以及政策意圖的變化,認證的標準和程序也在變化之中。而且項目交易涉及不同國家,要受到東道國法律的限制,碳金融交易市場發展面臨的政策風險和法律風險是非常巨大的。
4 低碳金融的發展前景及對于金融業的重要意義
2008年10月,興業銀行正式公開承諾采用“赤道原則”,并于2009年1月成立可持續金融的專門業務經營機構――可持續金融中心,負責能效金融、碳金融、環境金融等領域的業務經營和產品營銷。碳金融已經成為全球金融機構競爭的新領域,中國金融業拓展碳金融業務已是大勢所趨,因此需要從金融業自身和外部政策環境兩個方面進行努力,解除制約中國碳金融發展的主要障礙,促進中國金融業碳金融業務的開展。國內金融機構目前主要集中在對低碳項目的融資支持方面,以各類綠色貸款、環保貸款為主,對于中國的金融機構來說,未來還有很大的發展機遇,大力創新,積極拓展碳金融業務模式是當務之急。
【關鍵詞】低碳-循環經濟 影響因素 研究現狀
隨著自然資源的不斷消耗和生態環境的不斷惡化,人類開始重新認識自身和資源、環境的關系。低碳經濟和循環經濟二者雖然在實現目標、實施主體和實施過程等方面都較為相似,但在核心內涵、評價指標等方面仍然存在顯著差異。發展循環經濟能夠有效減少資源消耗量,為低碳經濟發展奠定基礎;發展低碳經濟則能夠促進循環經濟縱深發展,完善產業鏈。可以說,低碳-循環經濟兩者存在著相輔相成的關系。本文從影響低碳-循環經濟協調發展角度著手進行探索,以尋找影響兩者協調發展的共同因素。
一、相關研究現狀
從國內外研究現狀來看,對低碳-循環經濟影響因素進行系統研究的較少,諸多文獻主要從各自的角度分別對低碳-循環經濟提出相關論點,主要存在以下幾個方面的論述:
第一,從低碳經濟和循環經濟相關理論背景層面出發進行闡述,突出自然資源的稀缺與環境容量的有限之間的矛盾。例如,莊貴陽認為,低碳經濟的核心在于制度創新,目的在于實現人類可持續發展;齊建國等學者認為,“現代循環經濟主要目的在于實現資源效率最大利用,最終達到節約資源和物質循環的重要目的”;徐玉高綜合研究了自然、經濟、社會、技術、生態等諸多方面因素對碳排放的影響。
第二,從區域角度著手進行分析,認為低碳-循環經濟發展會受到區域內部眾多因素的制約。岳立認為,甘肅省在發展循環經濟時必須考慮到市場、技術、思想和制度等因素的制約;付曉東認為影響循環經濟發展的因素諸多,主要包括政策因素、文化因素、自然因素等;馬軍等學者以東部六省市為樣本進行探索,從經濟層面、產業層面、科技層面、社會層面以及環境層面進行探討,為城市低碳政策制定提供相關依據。
第三,從低碳-循環經濟協調發展實現過程層面進行研究。學者孫明貴在研究上海市循環經濟時,從產業發展現狀、技術更新程度、法制保障情況和基本物質保障四個角度進行分析;付允認為低碳經濟能夠實現低污染和高效益的經濟發展理念;張春蘭認為循環經濟要想實現快速發展,理論認識、政策制度以及實踐環境是主要制約因素。
綜合國內外學者的相關研究可以得出,影響低碳-循環經濟協調發展的因素眾多。在此基礎上,本文理順了相關因素之間的關系,并建立了具有可操作性的相關分析框架。
二、低碳-循環經濟協調發展影響因素
(一)顯性影響因素
低碳-循環經濟協調發展過程必然會受到眾多影響影響,在諸多因素中,顯性的影響因素大致可分為以下幾種:
1.自然資源現狀。低碳-循環經濟發展模式建立在自然資源的稀缺和環境容量有限的基礎理念上,自然資源的存儲量、基本品質、經濟發展對其依賴程度、環境污染以及承載力等眾多因素都會影響低碳-循環經濟的走向。并且,在分析自然資源現狀的同時,還應該將人口數量、人口素質、社會文化、經濟現狀等考慮在其中,多元化分析特定區域內的環境容量和資源總量。中國生態環境脆弱,人口眾多,人均資源少,利用效率低,這一些問題嚴重制約了我國經濟社會進一步發展。綜上,自然資源的現狀決定了低碳-循環經濟發展模式。
2.產業發展現狀。區域產業布局和發展現狀是經濟發展水平、技術創新層次以及自然資源情況等因素綜合影響下的產物。低碳-循環經濟發展模式在規劃過程中,必須立足于本地區產業發展現狀,在此基礎之上再考慮資源、經濟、技術等因素。從國內產業發展現狀來看,重工業比重過大,服務產業、高新產業發展速度滯后,因此,國內低碳-循環經濟協調發展應該首先推進產業結構優化,促進產業布局高效化、合理化和生態化。產業布局高效化指提升資源利用比例,降低資源浪費、生態污染現象;產業布局合理化指實現各產業的均衡發展,農業、工業、服務業發展相互協調穩定;產業布局生態化則是要求構建類似自然生態系統的產業體系,以實現資源的最大利用,減少廢棄物排放。
3.科技創新水平。低碳-循環經濟理論的提出與科技創新水平息息相關,低碳經濟的“節能減排”、循環經濟的“再利用、再循環”等理論無不立足于科技創新的基礎上。通過資源回收利用,節能減排,改造傳統高能耗產業,實現綠色發展,都依賴于科技創新水平的提高。而我國目前階段科技創新水平整體落后于國外約20年,例如國內仍然需要通過引進國外相關設備進行城市污水、垃圾分類等處理。
4.現代管理制度。科技創新水平是低碳-循環經濟發展模式能夠實現提升資源利用率的前提,現代管理制度則可以使得低碳-循環經濟模式成為現實。傳統制度以人、財、物為管理對象,現代管理制度t立足于可持續發展理念,將環境作為管理對象。在低碳-循環經濟模式下,企業應該引進現代企業管理制度,從原材料購買、原材料加工、產品生產、產品消費直至廢物回收進行系統整體設計,企業內部各部門應該通力合作,在諸多環節達到協調統一,實現企業經濟效益最大化。以ISO14001環境管理體系為標準,已經成為全球各個城市環境管理的重要依據,即是引入現代管理制度的結晶。
5.資金投入情況。從長遠角度來看,低碳-循環經濟發展模式對企業、社會發展十分有利,但由于企業規模情況、經濟社會影響以及技術發展制約等方面原因,低碳-循環經濟發展模式在初期往往可能導致企業或者社會背負較大負擔,經濟效益、社會效益都不可能在短期內實現。從全球發展情況來看,低碳-循環經濟的重要標準就在于高投入:更新技術設備,提升能源品質,提高產品附加值等都需要大規模的資金。并且,低碳-循環經濟發展模式需要以科研為前提,并將科研成果轉化為生產力,進而形成完整的低碳-循環經濟發展體系。因此,低碳-循環經濟發展必須考慮到區域經濟的資金承受情況,這同樣與地域金融體系發展、經濟發展水平以及相關財政稅收有著直接關系。
(二)隱性影響因素
自然資源現狀、產業發展現狀、科技創新水平、現代管理制度以及資金投入情況等諸多因素都能夠直接影響到低碳-循環經濟發展模式的發展前景,但此類因素會受到更深層次原因的影響,例如法制建設、人口情況、教育程度以及文化氛圍等。忽視此類因素,同樣會導致低碳-循環經濟模式發展陷入苑囿中。此類隱性影響因素為:
1.人口情況。人口規模決定了人均資源利用量,國內人口數量眾多,直接導致了人口資源可利用量嚴重不足。以礦產、森林、能源等自然資源為例,國內人均水平分別占據世界人均水平的1/4、1/5、1/7,資源緊缺現象可見一斑。除此之外,大量人口所造成的生活垃圾同樣觸目驚心,業內認為“垃圾包圍城市”已經出現。
2.教育程度。教育程度決定人口整體素質水平。根據國家第六次人口普查數據,國內文盲人口超過五千萬,掃盲行動盡管成就斐然,但仍然任重道遠。從受教育年限角度來看,國內人均受教育年限僅為8.5年,仍處于義務教育階段,大學以上文化程度人口僅占據總人口的8.93%,人口總體素質偏低。受教育質量偏低情況反應了社會缺失大量具備高素質、高技術的產業工人的現狀,這對科學技術創新、低循環經濟發展都較為不利。
3.法制建設。低碳-循環經濟發展模式是一種新型發展模式,需要法律制度作為保障。法制層面的完善能夠直接影響到低碳-循環經濟發展模式的選擇方向和戰略抉擇。2009年,《循環經濟促進法》正式落地實施,這為經濟循環發展奠定了法制基礎。但國內尚未設立能夠專門針對低碳經濟的法律,使得低碳經濟發展的實施過程缺乏法制基礎。除此之外,法制建設缺失還集中表現在有法不依、執法不嚴層面,部分地方官員秉著“地方利益至上原則”,維護本地排污企業,甚至直接阻撓環保部門執法活動。
4.文化氛圍。文化氛圍能夠直接影響民眾的自我認識,更會從消費層面影響低碳-循環經濟發展。消費者文化氛圍層面的理念認識雖然不會直接影響低碳-循環經濟發展模式的選擇方向和基本模式,但會間接影響了低碳-循環經濟效果。
(三)其它影響因素
從國外低碳-循環經濟模式發展現狀來看,政府是推動者,企業公眾是主體。與國外成熟的市場經濟體制相比,國內市場經濟體制發展稍顯滯后,企業對于自身發展低碳-循環經濟的e極性仍然不足。當然,這種情況的發生一部分也源于企業自身競爭力不足、政府各部門職責不清晰、地方政府盲目追求GDP增長速度等。與國外相比,國內市場化發展程度不足、以政府職能缺失或越位為代表的體制問題已經成為國內低碳-循環經濟協調發展的首要障礙。由于主體利益視角的差異,中央政府和地方政府在低碳-循環經濟協調發展層面態度差異較大,相比于中央的積極明確,地方政府往往較為曖昧甚至抵制,相比于環保部門的積極努力,其他部門的支持態度則仍需進一步增強。除此之外,國內市場民間環保組織同樣缺失,單純依靠政府很難取得預期效果。
綜上所述,低碳-循環經濟發展模式是目前全球經濟可持續發展的必然選擇。政府應該堅持以市場調節為主,既不可代替市場作用,又不能出現越位或缺失現象,市場才是決定資源約束條件下資源利用率和市場發展質量的重要保障。
參考文獻
[1]黃海峰.宋揚陽.德國發展循環經濟對中國的啟迪[J].再生資源與循環經濟.2009(05).
關鍵詞:低碳發展;綠色交通;運輸體系
一、廣元市低碳城市建設現狀分析
廣元市地處四川省北部、川陜甘三省結合部,是嘉陵江上游重要的生態屏障和全國生態建設的重點區域。同時,廣元也是典型的秦巴山區欠發達地區,經濟水平低下、工業化和城市化程度低、產業結構不合理等問題依然突出,人均GDP只有全國的1/3,城市化率只有31%。屬于西部欠發達地區和革命老區的廣元市,在“5?12”汶川特大地震中遭受重創,直接經濟損失超過1200億,在四川省六個受災嚴重地市州中也處于相對較弱的位置。災后重建任務的緊迫繁重和處于工業化、城市化初期階段決定了能源消費總量和碳排放需求量的急速上升趨勢。就在此時,廣元市立足經濟社會發展現狀,創造性地提出“資源型災區的低碳重建”理念,進而大力助推低碳發展。
通過近年取得的成效來看,“低碳廣元”的探索是成功的,發展低碳經濟是后發地區的有效選擇。自2009年廣元市實施“低碳廣元”戰略以來,廣元市經濟總量和低碳指標顯著提高,生態環境得到保護和改善,產業結構得到完善,GDP年增長量超過15%,人民生活質量進一步提升,廣元也先后榮獲全國首批“中國低碳生態先進城市”、“低碳發展突出貢獻城市”、 “杰出綠色生態城市”等稱號,2011年還成為中國大陸除深圳外受邀參加聯合國德班氣候大會的唯一西部城市。經過近年的努力,廣元初步實現了后發地區經濟社會發展與環境保護的統一,實現了生態效益、經濟效益、社會效益的良性互動,為后發地區選擇低碳經濟發展模式提供了依據,也為低碳城市的發展積累下豐富的經驗。
二、綠色交通運輸體系構建的探究
1、完善交通綜合運輸體系,加大綠色交通規劃建設。科學統籌區域空間和產業布局、經濟和城鎮化發展等,優化綜合交通運輸網絡,以國家、省級高速公路網為依托,建設低碳過境交通網絡,分離過境交通、市域交通和市內交通流量,提高過境交通效率,減緩或避免過境交通擁堵,并加強對過境車輛的排放管理。同時合理配置城鄉交通資源,實現客運的“零換乘”和貨運的“無縫銜接”,降低不必要的碳排放,提高出行能源利用效率,促進公、鐵、水、空等多種交通方式間的聯運。此外,結合舊城改造、道路改造和城市新區開發,繼續加大城區便民公共自行車系統的規劃建設力度,增加站點密度,加快規劃和建設自行車路網和綠色廊道等自行車交通配套設施,在人流、車流較大的路段和道路交叉口設置自行車立交或天橋,實現機動車輛與非機動車輛的分流,減少干擾,并以南河、嘉陵江沿線為主干建設綠色廊道環線,連接城區各組團,在改善城市交通環境的同時,提升城市休閑度和居民幸福指數。適時還應著手規劃建設更加便捷、節能的現代城市軌道交通。
2、堅持優先發展公共交通,增強公交服務能力。提升公共交通服務水平,構建以大容量快速公共交通為主導,以便捷的支線公交為銜接,以出租車、小汽車為輔,步行和自行車為重要補充的現代低碳交通運輸體系。結合城市主干路、快速路和城區各組團間的連接,在人流量大和條件充足的線路布設城市干線快速公交,加大人流的輸送量,并在各組團內合理布設支線公交與干線公交銜接,逐步優化和調整公交線網、開辟新線,方便市民出行,從而減少社會車輛出行帶來的能源消耗和環境污染。另外,合理設置公交優先車道,做好公共交通與自行車、步行等交通運輸系統的銜接換乘,發揮城市公共交通系統的整體效益。同時引導市民綠色低碳出行,為發展公共交通提供輔助功能。
3、調整城市結構,優化路網結構和道路客運結構。提升城市總體規劃,加強城市功能分區的規劃建設,加快建設聯系城市功能片區間的快速路、城市環線路網,加快優化濱河、濱江道路以及“三橫六縱”干道系統,并對現有路網進行優化和路面改造升級,提升道路通行能力。同時,一方面加大人口密集的老城區進出街坊、連接居住區和城市功能區,承擔短距離交通的支路建設,促進干道與支路連接協調,提升道路的連貫性;另一方面,應配合舊城改造和新城開發適當調整城市人口結構和城市功能分區,以優化道路客運結構,也在一定程度上減輕老城區路網結構難以改變帶來的交通擁堵問題,進而減少汽車尾氣排放,從而營造出一個舒適、安全、便捷、清潔、節能的城市環境。
4、發展清潔能源,推廣新能源運輸裝備,促進綠色交通、低碳發展。鼓勵和扶持節能汽車的使用,新建CNG、LNG加氣站,發展綠色交通,制定公交車、出租車能源結構調整計劃,大力引進CNG、LNG清潔能源汽車和電動汽車及其生產企業,鼓勵生產、使用混合動力車、電動汽車、雙燃料出租汽車、LNG公交汽車等低碳能源交通工具。由公務用車帶頭,推廣經濟適用、耗油低、排量小的節能環保型車輛。鼓勵和引導運輸經營者購買和使用先進的柴油汽車,提高柴油在車用燃油消耗中的比重。建設機動車尾氣檢測中心,對機動車尾氣進行監測與統計,實行機動車分類管理、機動車輛排污許可制度,加速淘汰污染嚴重的車輛和老舊車輛,并逐步推行和提高機動車尾氣排放標準,嚴格汽車市場準入制度。
參考文獻
[1] 陳桃,董素琴.廣元打造低碳城市SWOT分析及其策略[J].特區經濟,2012年11月.
關鍵詞:建筑業;低碳經濟;節能減排;綠色環保
現階段,我國基礎設施建設規模迅速擴大,資源和能源消耗量不斷增加,帶來了巨大的生態環境壓力。基于此,建筑業發展低碳經濟,利用節能環保技術、材料等,來支撐低碳建筑和綠色建筑的實現,進而促進建筑業可持續化發展。
一、建筑業低碳經濟的發展
(一)建筑業發展低碳經濟的必要性
從必要性角度分析,建筑業發展低碳經濟,有著以下幾點原因:1)基礎建設規模擴大。隨著城市化進程加速,使得基礎設施建設規模達到空前狀態。在《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》中提出,截止到2020年,我國核電裝機容量要達到4000萬kW,水電裝機規模要達到3億kW以上。除此之外,高速鐵路、橋梁工程等的建設已經達到空前狀態。2)建筑材料需求不足。基礎設施建設,需要大量的建筑材料。據相關數據顯示,每生產1t水泥,則需要使用0.8t的石灰石,從我國礦采儲量來說,可用于水泥生產石灰石礦約為250億t,按照現在的消耗速度,還能維持不到40年。3)環境壓力增加。建筑行業發展,需要消耗大量的建筑材料。建筑材料生產配置時,會釋放大量的污染物質,影響生態環境。據相關數據顯示,在2016年我國CO2累計排放量已經超過美國,達到1464億t。綜上所述,建筑業發展低碳經濟是社會可持續發展的必然選擇,也是建筑業發展的主要方向。
(二)建筑業低碳經濟發展現狀
以湖南為例,對建筑業低碳經濟發展現狀,進行如下分析:為推動建筑業低碳經濟發展,湖南省積極推廣綠色建筑以及低碳建筑。發揮政策支持作用,推動住宅產業化和裝配式建筑發展,使得裝配式建筑進入快速發展時期。據相關數據顯示,2014年-2016年底,湖南省全省的裝配式建筑生產基地與項目建設總產值已經達到400億元,已經建成20個生產基地,年產能可以達到2600萬平方米,裝配式建筑項目總計突破2000萬平方米。裝配式建筑產業已經成為湖南省新型產業和優勢產業鏈之一。
二、節能減排新要求
(一)國家節能減排新要求
由國務院引發的《“十三五”節能減排綜合工作方案》,明確了在十三五期間節能減排工作要求,全面部署節能減排工作。按照《方案》要求,截止到2020年,全國國內生產總值能耗要比2015年下降15%,能源消費總量要控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量排放總量控制在2001萬噸以內、氨氮控制在207萬噸以內、二氧化硫控制在1580萬噸以內、氮氧化物排放總量1574萬噸以內,照比2015年分別要下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。在具體推進方面,涉及到建筑行業的工作措施,主要包括以下內容:1)優化產業與能源結構,促進傳統產業轉型升級;2)加強重點領域節能,全面提升建筑和工業等的能效水平。3)其它措施。
(二)湖南省節能減排新要求
按照《湖南“十三五”節能規劃》要求,在此發展時期內,全省新建建筑要執行新設計標準,即65%以上節能率。截止到2020年,全省范圍內城鎮新建民用建筑節能強制性標準設計階段的執行率要達到100%、市區城市施工階段標準執行率要達到100%。全省城鎮新建建筑能效水平要達到一定高度,即照比2015年提升20%。截止到2020年,要實現建筑改造任務,即改造現有居住建筑,任務量為1000萬平方米;改造現有公共建筑,任務量為1000萬平方米。
三、建筑業踐行低碳經濟的技術途徑
(一)加強BIM+VR技術的研究
從建筑業發展低碳經濟角度來說,BIM技術和VR技術是建筑業踐行低碳經濟的重要動力。因為建筑行業發展的主要方向是產業化,推行設計+工廠制造+現場裝配模式,BIM技術的應用,能夠為建筑產業化項目全生命周期運營,包括設計與施工等,提供技術平臺[1]。基于BIM技術,構建產業化建筑的戶型庫以及裝配式構件產品庫,能夠使得建筑戶型更加的標準,構件更加規格化,減少設計錯誤,提高圖紙輸出效率,極大程度上能夠提高生產效率,實現節能減排目標,實現建筑建造全生命周期可視化管理。BIM技術引發了行業格局變化,是建筑業轉型發展的技術支持,帶動著相關產業的發展。從行業技術前沿角度來說,BIM技術+VR技術的應用,將會給建筑業進步與轉型發展,帶來重大的影響。部分國家已經開始大力研究建筑行業VR/AR技術的研究,獲得了不錯的成績。我國若想在國際建筑領域獲得更多的話語權,加大VR和BIM技術的研究,有著必要性。
(二)加強建筑垃圾資源化利用技術的研究
從建筑發展角度來說,建筑物不斷交替,新的建筑物替代舊的建筑物,拆除大量的建筑,產生建筑垃圾,成為阻礙建筑行業發展的重要因素,是踐行低碳經濟技術研究的重點方向。目前,我國建筑垃圾回收再利用產業發展,還面臨著諸多技術難題,包括生產設備、處理工藝等,因此需要加強技術研究[2]。2017年,工業和信息化部、住房城鄉建設部公布《建筑垃圾資源化利用行業規范條件》(暫行)、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件公告管理暫行辦法》,有了政策的推動,加之核心破碎技術與建筑垃圾破碎機研究已經獲得成效,發揮社會力量,提高垃圾建筑資源化利用效率,逐漸破解環境、資源難題。
四、結束語
綜上所述,建筑業發展低碳經濟已經是必然趨勢,而且各地區已經全面發展,獲得了不錯的成效。按照節能減排新要求,為促進建筑低碳經濟的發展,還需要加強技術研究,積極探索低碳節能技術,攻克技術難題。
參考文獻:
[1]朱劍南.淺析建筑業踐行低碳經濟的技術途徑[J].江蘇建筑,2015(S1):112-114.
關鍵詞:低碳經濟、低碳建筑、發展現狀、策略
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A
近些年來,我們人類賴以生存的自然環境不斷惡化,氣候異常,災害頻發。全球氣候異常主要體現在全球的氣候變暖,有關專家表示氣候變暖是由于過多的二氧化碳等氣體的排放所導致的。于是,在應對全球氣候變暖的進程中,減少溫室氣體排放被放到了首要位置,低碳經濟革命時代已經到來。
一、發展低碳經濟與低碳建筑的重要性
低碳經濟,是為緩解氣候不利變化,依靠技術創新和政策措施建立的較少排放溫室氣體的經濟發展模式。發展低碳經濟,是中國作為一個負責任的大國所應當有的表現。不僅是對世界環境的負責,也是對自身發展的負責。作為一個碳排放大國,中國能否抓住這次挑戰和機遇,直接影響到全球的節能減排工作進程和中國以后在國際舞臺上的聲望和地位。
建筑是溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著重要影響。我國擁有世界上最大的建筑市場。全國房屋總面積已超過400億平方米,今后我國每年還將新增建筑面積16億—20億平方米。同時,隨著經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高,生活從生存型向舒適型轉變,對建筑面積、建筑室內環境舒適度等居住條件的要求逐漸提高,導致建筑能耗持續上升。推進建筑節能減排,將大大緩解我國節能減排的壓力,有效保護環境,節約能源。
依據低碳經濟的概念,我們可將低碳建筑定義為,在建筑的全生命周期內,以低能耗、低污染、低排放為基礎,最大限度地減少溫室氣體排放,為人們提供具有合理舒適度的使用空間的建筑模式。
二、國內低碳建筑的發展現狀
近幾年,我國開始對低碳建筑進行了探索與實踐。例如上海世博會建筑群,蘇州綠色建筑科技館,深圳光明示范區等。2008年,國家住房和城鄉建設部、深圳市政府簽署了《關于建設光明新區綠色建筑示范區合作框架協議》,光明新區被列為國家級“綠色建筑示范區”。作為太陽能及可再生能源領域最全面的示范應用基地,全國首批可再生能源建筑應用示范工程,與普通的大型工業園相比,光明新區拓日工業園的“低碳元素” 引人注目——建筑物安裝了非晶硅光伏電池幕墻、單晶硅光伏電站、新型平板式太陽能熱水器、新型風力發電系統。據測算,其光伏和光熱應用年發電量達49.64萬千瓦時,產生熱量1839600兆焦,節約231噸標準煤,減少溫室氣體689噸。新區的許多市政道路、住宅、企業廠房等重點建設項目都按照“綠色新城”建設指標進行規劃建設。這些項目在不同程度上都具備“綠色建筑”的標準和特征,體現了“四節二環保”(節地、節能、節水、節電,室內環保及室外環保)的綠色建筑理念,使用綠色環保和再循環材料建設,采用綠色建材一次性裝修,采用先進的技術和環保材料控制環境噪聲和光熱輻射。
但是,我國低碳經濟的發展與發達國家相比還有很大差距,還存在許多問題。首先,國家政策的滯后及機制不健全均在一定程度上阻礙了低碳建筑的發展。目前我國低碳建筑的發展還處于起步階段,國家有關發展低碳經濟、低碳建筑的政策與機制尚處于構想和試點之中,政府也尚未制訂發展低碳建筑相關政策,對建筑能耗大戶的碳排放量也沒有采取相應的強制性措施和統一的標準,亦缺少對低碳排放企業的激勵性政策。其次,對于很多開發企業而言,低碳目前或許還僅僅停留在概念層面,沒有投入應用。再次,低碳建筑的概念尚未完全普及,社會各界對低碳建筑的認識和理解尚不夠深入,仍保持舊有高能耗、高排放的生產模式和生活方式,嚴重阻礙了低碳建筑在我國的推行。
三、我國低碳建筑的發展策略
1、政府需建立健全相關政策與機制
政府需加緊制定相應的政策與機制,加強在設計、招投標、建造、使用、拆除過程中的全方位建筑節能減排的監管。國際上比較常用的為德國DGNB建筑全壽命周期碳排放計算方法,目前還沒有其他更為科學、專業的計算方法,我國可以在此計算方法基礎上加以改進,以符合我國建筑國情和方便與國際市場接軌。還需要逐步建立自己的數據庫,對各種不同建筑材料以及建筑設備等在生產過程中的能耗量做出全面統計和分析,同時進行標識和追蹤,為企業建造方案的選擇和政府監管提供依據。
2、實質性節能作為無碳資源
低碳建筑要實現能耗“減量”化,需要提高能源利用率,可以采取的措施是:
執行更加嚴格的建筑節能標準,例如提高對窗的熱工性能要求;將“能耗分項計量”等推薦性標準轉為強制性標準等。
確定建筑耗能設備的最低能效等級門檻。
太陽能與建筑一體化。除了一般的光伏電池和光熱熱水器等低效率應用外,可以進一步擴大應用范圍,例如薄膜光伏遮陽設施、光熱發電等。
3、使用可再生能源和未利用能源
由于某些綠色建筑評價體系的引導,致使在建筑節能中往往只重技術的有無,不重節能的結果。比如用了地源熱泵就是節能建筑。盡管在某些場合使用地源熱泵不一定比普通供熱供冷系統節能,但為獲取財政補貼和某些評價稱號,某些業主往往不顧資源條件,對地源熱泵趨之若鶩,而不去認真和詳盡地分析在當地地源熱泵的全年運行工況和熱平衡。在低碳建筑的建設中,這種只顧形式而不管實質性節能的思維方式必須改變。必須認真研究可再生能源和未利用能源究竟能夠替代多少化石燃料、當地的資源條件能不能滿足需求,以及用能系統的優化匹配等問題。
4、廣泛采用鋼結構建筑取代老式鋼筋混凝土結構建筑
鋼結構建筑以其自重輕、抗震性能好、災后易修復、基礎造價低、材料可回收和再生、節能、省地、節水等優點,被譽為21世紀的“綠色建筑”。鋼結構住宅的造價與傳統的混凝土結構基本相當,但使用面積可以多5%,并且使用的建筑材料的碳排放量差別很大。據武漢長豐賽博思鋼結構工程有限公司的分析計算表明,鋼結構住宅,每平方米建筑的鋼材使用量為100公斤—120公斤左右,使用的各種建筑材料的碳排放量為480公斤/平方米,而混凝土結構住宅的建筑材料碳排放為7406公斤/平方米。然而,鋼結構建筑在我國整個建筑行業中所占的比重還不到5%。
5、使用被動式節能技術
低碳建筑要實現實質性節能,就需要更多地利用無碳的被動式節能技術,例如晝光照明和自然通風。晝光照明可以降低照明能耗,做到白天不開燈;自然通風可以在夏季和過渡季實現免費供冷,并改善室內空氣品質。在應用被動式技術時,要充分考慮我國城市的氣候特點和環境特點。
四、結語
低碳建筑的發展能夠有效緩解我國的碳排放壓力,為環境的改善作出貢獻。低碳建筑是未來建筑業發展的必然趨勢,對我國低碳經濟的發展也具有重大意義。要針對我國低碳建筑和低碳經濟的發展狀況,采取有效措施,保護生態環境,尋求更大的發展空間。
參考文獻:
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關鍵詞:低碳經濟裝備制造業實踐發展
引言
當前是一個低碳經濟時代,我國裝備制造業發展要與時俱進,跟上時代前進的腳步。低碳經濟實質是指在可持續發展理念指導下,通過加強產業轉型升級、技術創新完善以及新能源開發利用等不同方式,降低傳統能源的消耗利用,避免產生過多污染物,從而促使全球經濟與生態環境的共同發展。低碳經濟的核心就是新能源技術與節能減排技術的創新開發利用和產業結構轉型升級,因此為了推動我國裝備制造業更好地發展,市場企業需要將低碳經濟理念融入到自身戰略制定工作中,注重提高企業創新能力,通過積極引進利用先進的節能減排技術,有效解決生態環保與能源損耗等問題。
一、低碳經濟及其發展必要性
低碳經濟最早出現在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中,在全球氣候逐漸變暖的背景下,低碳經濟發展理念已成為全球關注焦點。低碳經濟指的是以可持續發展理念為核心基礎,通過加強產業轉型升級、技術創新以及新能源開發等方式,最大程度地減少傳統能源的消耗使用與污染物的排放,實現全球經濟與生態環保共贏的一種經濟發展形態。各個國家大力發展低碳經濟的必要性主要體現在以下幾方面內容:(1)發展低碳經濟是應對全球氣候變化的迫切需要和內在需求。在現代社會發展過程中,人類生產活動變得日益頻繁起來,越來越多的能源被開發利用,隨之也產生了大量的污染物,就比如二氧化碳的大量排放導致全球氣候變暖,嚴重影響到生態環境的和諧發展①。因此,發展低碳經濟變得尤為重要,每個國家都要在促進經濟發展基礎上高度重視降低碳排放強度,注重保護生態環境,減少各項傳統能源的損耗利用,避免二氧化碳大量釋放到環境空氣中,導致全球氣候變暖。(2)發展低碳經濟是國家轉變經濟發展模式的戰略選擇。在我國傳統經濟建設發展過程中,大量企業采用的是粗放型管理模式,該模式對傳統能源開發利用的依賴程度偏高,一定程度缺乏對新能源的創新開發意識,從而容易導致大量污染物的排放,影響到我國生態環境的科學有效保護工作。而低碳經濟作為一種現代社會發展中的新型經濟形態,其最為顯著的特征內容就是低能耗、低排放以及低污染,能夠更好實現人類社會與自然環境和諧發展目標。因此,各個國家大力發展低碳經濟是實現經濟發展模式轉變的核心戰略選擇,同時也是推動我國經濟可持續發展的必然趨勢。(3)發展低碳經濟是樹立負責任大國形象的重要途徑。中國作為目前世界上最大的發展中國家,無論是是從經濟上,還是從政治文化上都有著較大的影響力,為了在全球范圍內有效樹立起負責任大國的形象,贏得各個國家的高度信任和支持,就必須大力提倡發展低碳經濟。低碳經濟發展強調開發利用新能源,實現節能減排的目標。我國通過大力發展低碳經濟能夠促進與發達國家最新技術的研究合作,共享最新技術成果,并有效參與到各種規則制定活動中,從而全面掌握全球低碳經濟發展的話語權與主動權,發揮出自身“世界公民”的責任作用,推動全球經濟與生態環境的協調發展。
二、裝備制造業及其特點
裝備制造業作為國民經濟的核心基礎,主要負責為社會經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業,是制造加工產業的重要組成部分,同時也是發展社會經濟尤其是工業發展的基礎。任何一個國家綜合實力的發展都離不開強大裝備制造業的建設工作,其是實現國家現代工業化發展目標的根本保障。通常情況下,人們認為制造業主要包括了裝備制造業和最終消費品制造業,其中裝備制造業是為國民經濟進行簡單再生產和擴大再生產提供核心生產技術裝備的工業總稱,也就是“生產機器的機器制造業”。裝備制造業的特點主要涵蓋了以下幾方面內容:(1)資本密集。與其他一般產業相比較,裝備制造業建設發展通常需要投入大量的財力物力,各項工業裝備的設計研發與生產加工都要涉及到巨大成本支出,投資規模少則幾千萬,多則上億、數十億。因此,裝備制造業是一種資本密集型產業,在目前我國經濟市場上裝備制造業全行業的三資企業產值過億元的就超過了1000家。(2)技術密集。裝備制造業生產過程中對高新技術的依賴要遠遠超出其他行業,各項裝備除了對加工生產技術要求較高,還對研發設計水平、工藝綜合實力以及知識產權投入方面要求高。因此,裝備制造業是一種技術密集型產業②,該產業的大力發展離不開先進技術的創新研發使用。(3)勞動密集。裝備制造業與其他加工生產業一樣,需要投入到大量的人力,裝備制造業是一種技術密集與勞動密集同時存在的新型產業。大型裝備生產項目的組織開展需要依靠大量人力去完成,像一些地鐵建設項目、船舶裝備生產項目以及軍事裝備生產項目都會涉及到復雜的建設生產內容,不同環節工作任務都需要靠人力介入進行解決。因此,裝備制造業是一種勞動密集型產業,是少有的一種對資本、技術以及人力都有著較高要求的產業。
三、裝備制造業在低碳環境下面臨的挑戰
(一)經濟挑戰
當前我國制造業結構存在著不合理的問題,裝備制造業所占比例偏低,更多是以加工制造業為主,大量企業是從事低端產品的加工制造,資源高消耗和廉價勞動力成為了制造業經濟增長的核心動力因素。這種不科學合理的產業結構造就了我國高投入、低產出的發展現狀,不利于我國制造業低碳經濟的健康發展。我國裝備制造業的經濟發展更多是集中在一些價值創造偏低的加工制造環節,缺乏對高新技術產品項目的研發設計,隨著市場勞動力成本和能源成本的不斷提升,我國裝備制造業賴以生存的成本優勢將會逐漸喪失,更多的中小型裝備制造企業將會面臨經濟挑戰問題。
(二)能源挑戰
與西方發達國家相比較,我國裝備制造業的能源利用效率偏低,會導致更多二氧化碳排放量的增加。同樣生產1美元的工業價值,中國實際消耗的能源量卻是美國的3倍,日本的6倍。在低碳經濟發展環境下,我國裝備制造業面臨著能源效率低的問題,該問題會導致大量能源的浪費使用,同時會增加社會的排放量,不利于我國生態環境保護工作的順利進展。除此之外,在我國裝備制造業中還面臨著能源安全挑戰問題,雖然我國是一個石油儲備大國,但是由于開采技術的限制以及社會對能源產量的高需求,大多數石油都需要通過進口方式進行實現自我需求滿足,對外依存度偏高③。對外越來越高的能源依存度會導致我國裝備制造業抗風險能力越來越差,會一定程度影響到國民經濟和諧穩定發展。因此,我國裝備制造業急需要優化改良能源結構,大力開發應用新能源技術。
(三)環保挑戰
工業制造業的快速發展勢必會帶來一定的環境保護問題,我國裝備制造業對傳統能源使用的高依賴程度,導致每年二氧化碳排放總量的不斷增加,并且各類溫室氣體排放量也遠遠超出了其他國家,這樣無疑會給我國生態環境保護工作帶來巨大的壓力,不利于我國社會經濟與自然生態環境的和諧發展。全球溫室氣體排放主要是來源于對傳統化石能源的燃燒,而工業制造業占化石能源消耗的50%比重是溫室氣體排放主體,裝備制造業過于依賴于傳統能源的消耗使用,未能夠及時響應國家政策號召,大力開發或引進利用清潔能源技術和設備,導致各種污染物排放量不減反增,這也是造就我國目環境污染情況嚴重的主要原因。
四、低碳經濟下裝備制造業的發展
(一)政府完善產業低碳政策
在低碳經濟發展背景下,我國政府要積極完善裝備制造產業低碳政策,確保能夠給裝備制造企業提供強有力的政策支持,充分發揮出政府在市場上的科學引導作用。首先,針對我國裝備制造業發展現狀和法律法規政策內容,政府部門要制定出先進的稅收優惠扶持政策、法律法規監管政策,推動市場資源價格市場化,避免用電差別定價現象的出現,并且要對資源性產品出口取消出口退稅的相關政策,引導裝備制造企業科學應用清潔能源技術和生產設備。其次,政府部門還需科學引導高耗能產業發展,對某些加工業采取兼并重組方式,這樣有利于提高整個產業集中度,協調不同企業之間的工作,實現共享專業化生產利益,有效促進高耗能產業的優化升級工作發展,充分發揮出新技術成果價值。最后,有關機構部門要構建出完善的裝備制造業節能減排指標體系和監管體系,執法人員要嚴格按照規章制度辦事,對相關企業能源利用和污染物治理排放展開監督,提高裝備制造企業低碳經濟整體發展水平。政府部門要專門設立專項經費與物質獎勵④,引導激勵高校與企業展開科研合作,共同去研發綠色低碳生產技術與設備,推動我國低碳經濟的穩定持續發展。
(二)企業制定合理低碳戰略
在低碳經濟發展背景下,市場裝備制造企業必須及時優化調整自身的長期可持續發展戰略目標,注重提高自身企業在市場上的核心競爭力和影響力。裝備制造企業要根據自身發展情況和條件,合理制定出適合自身發展特點和市場要求的低碳經濟戰略。首先,企業要制定出柔性發展戰略,將低碳經濟管理發展與新興技術開發研究應用有機結合在一起,提高企業內部的加工生產、營銷管理以及財務管理水平,從而有效降低企業低碳經濟戰略風險,確保能夠及時處理好各項危機。其次,裝備制造企業還需制定清潔生產戰略。企業要結合不同裝備產品生產需求,合理設置污染處理設備,嚴格督促相關工作人員應用清潔技術,綜合考慮到產品的可回收利用,通過清潔技術的輔助應用將企業生產活動過程中產生的污染排放量降到最低,同時提高各項資源的利用率,讓低碳經濟發展理念貫穿到整個產品設計加工、污染物治理排放過程中,實現企業綠色低碳經濟的穩定可持續發展。
(三)深入改良優化能源結構
基于低碳經濟發展背景下,我國裝備制造業要積極改良優化能源結構,打破傳統以煤炭為主導能源結構的弊端,朝著節能減排的工作發展目標不斷前進。政府部門可以通過制定良好稅收優惠政策與價格機制,科學有效地引導裝備制造企業在各個生產環節中優先采用碳密集度低的清潔能源,充分發揮出優良能源結構效應的正能量。裝備制造企業要自覺樹立起先進的低碳經濟發展理念,正確認識到創新應用綠色低碳生產技術的重要性,裝備制造企業要及時淘汰掉那些高碳排放量的生產工藝與技術,聘請安排專業技術人員展開對新技術的開發研究,降低企業對傳統能源的依賴程度⑤,實現企業節能減排工作目標。政府要要明確裝備制造業的碳排放標準,通過制定實施強制性碳減排政策、價格補償政策,引導裝備制造企業進行能源結構的優化改良,降低企業二氧化塘排放量。
(四)建設企業綠色供應鏈
基于低碳經濟發展背景下,我國政府要加強裝備制造企業綠色供應鏈建設工作,引導廣大裝備制造企業樹立起先進的綠色供應鏈管理理念,保證能夠滿足低碳經濟的本質發展要求。首先,裝備制造企業要認真做好生產前準備工作,優先選擇綠色環保的原材料、設備技術等資源進行采購,企業內部采購人員要切實落實好綠色低碳管理措施,科學采購碳排放量和其他有害物質排放量低的原材料;而技術人員則要正確安裝好各項清潔能源生產設備,督促生產人員規范操作。其次,在生產環節當中裝備制造企業要督促全體員工合理使用先進的綠色節能技術和設備展開產品加工生產,充分發揮出能源的價值作用,并且減少二氧化碳的排放,避免加劇全球氣候變暖。最后,裝備制造企業要組建起高能力、高素質的綠色生產管理人才隊伍,定期組織工作人員參與到專業的低碳經濟管理培訓教育活動中,不斷提高他們的低碳經濟發展管理意識和能力,促使其能夠將綠色低碳經濟理念融入到各個管理環節工作中,確保實現企業事先制定好的低碳戰略發展目標,在最低成本下創造出最大的經濟效益。
(五)實現低碳綠色技術創新
在低碳經濟發展背景下,我國裝備制造企業必須積極創新研究應用低碳綠色技術,優化改善低碳經濟發展體系,全面提升企業在全球市場上的競爭力和影響力。首先,裝備制造企業要優化改進內部生產工藝技術,完善各項加工生產設備,確保能夠最大化提高產品生產效率,降低能源的損耗利用。其次,企業還需創新構建出“產學研”工作體系⑥,通過加強與當地優秀高校、研究院的合作聯系,發揮出各自的資源優勢,共同開展創新技術研發項目活動,加大對裝備制造業低碳綠色技術的研發力度,促使企業能夠擁有自主產權的低碳綠色技術,創造出更多綠色環保經濟效益。最后,裝備制造企業還需結合自身發展情況和市場發展要求,合理引進利用各項可再生能源技術,將新能源推廣應用在各個生產環節中,降低對傳統能源的開發使用依賴程度,實現清潔能源的全面開發利用目標,這樣能夠避免裝備制造業各項生產活動排放出更多的污染物,影響到我國生態環境的和諧健康發展。
五、結束語
關鍵詞:新時期;低碳城市發展;策略思考
低碳城市,就是在確保城市快速發展的基礎上,降低城市能源消耗,減少城市對環境的破壞,以達到生活低碳化、生產低碳化、社會低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來城市發展的重要方向,隨著生態環境的不斷惡化,居民生活也受到非常大的影響,因此,為保證人類正常活動的開展,就必須減少能源的消耗,污染物的排放,使城市發展符合低碳化要求,進而促進社會的可持續發展。
一、 低碳化城市發展現狀分析
基于我國在世界經濟發展中所處的特殊地位,我國低碳化城市發展已經上升為國家戰略高度,為全球低碳化發展和可持續發展做出了非常突出的貢獻。目前、天津、傷害、保定等地區都已經相繼開展低碳化城市實踐,并且取得了一定的進展,對于城市低碳化發展起到了很好的借鑒性作用。但是,就目前我國低碳化城市整體現狀來說,還存在著非常多的問題,限制著低碳化城市的發展。
(一) 城市交通方面
城市交通是確保城市快速發展的重要因素,但是,城市交通的尾氣排放對于生態環境造成較為嚴重的破壞,是導致溫室效應的重要原因之一。目前,我國低碳化城市在城市交通管理方面已經取得了一定的成效,如城市交通的分類管理,城市交通的限制性措施,以及對城市交通工具的尾氣排放監控,都很大程度上減少了城市交通對環境的影響,保證了我國低碳化城市的有效發展。但是,由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關法律法規的不健全,仍然使得低碳化交通的發展效率較低,大多數居民對低碳化交通理解不足,私家交通工具數量的快速提高,使得城市交通低碳化發展道路依舊十分漫長。
(二) 城市建筑方面
城市建筑能源消耗對于低碳化城市發展具有非常大的影響。目前,許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑,依靠先進的管理和科技技術,減少建筑自身的能源消耗,降低污染物的排放。可以說,綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對環境的影響,促進了低碳化城市發展,但是,綠色建筑在城市中的推廣和建設也并非一帆風順。首先,城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問題,使得綠色建筑運行過程中無法達到預期目的,無法進行有效的能源節約,造成綠色建筑的意義缺失;同時,由于相關部門監管力度不嚴、施工技術人員自身素質等原因,造成了綠色建筑質量不過關,既浪費了自然資源,而且環境污染問題沒有得到相應的改善,這是城市建筑方面所存在的重要問題。
(三) 城市工業方面
城市工業發展是確保城市經濟快速增長的前提,因此,城市發展過程中非常重視城市工業的經濟效益。但是城市工業運行過程中,必然會造成大量廢氣的排放和資源的消耗,對于城市低碳化發展造成非常大的阻礙。目前,我國低碳化實踐城市大多會在城市工業能源利用率方面大做文章,要求企業積極引進先進的生產技術,提高能源利用率,減少能源消耗,降低污染物的排放。但是,在激烈的市場競爭環境下,許多企業并不會嚴格按照相關部門要求進行企業技術創新和企業生產技術的改革,使得城市工業低碳化發展大大受到限制,導致低碳化城市理念無法很好的落實下去。
二、 新時期強化低碳城市發展的有效策略
低碳城市的發展是保證可持續發展戰略的重要途徑,也是新時期社會經濟發展的重要內容,因此,必須強化城市低碳化管理工作,減少能源消耗和污染物排放,促進低碳化工作的有效開展。以下,是筆者結合多年工作經驗所提出了的幾點促進低碳城市發展的有效建議:
(一) 加強部門監管力度,做好低碳生活宣傳力度
對于相關環保部門來說,應該加強低碳管理工作落實,做好碳排監督工作,加強宏觀調控力度,完善相關節能保障體系,從而促進我國低碳城市建設效率。目前,我國城市相關管理條例還存在著非常大的缺陷,管理標準也存在著非常大的問題,沒有隨著社會發展進行相應的改善和提高,進而影響到了低碳管理工作的開展。因此,相關部門應該加強相關法律法規的制定和修改,從低碳管理工作開展過程中有法可依,保證相關部門監管工作的有效性和合理性。
同時,政府部門要加強低碳生活的宣傳力度,提高居民低碳意識,促進城市低碳工作的全面發展。城市居民是城市重要組成部門,城市居民在城市低碳工程建設中發揮著非常重要的作用,因此,政府部門必須要極強宣傳力度,提倡公共交通工具的使用,減少私家車數量,對于低碳城市建設來說意義非常重大。
(二) 加強城市交通管理力度
首先,應該加強交通車輛的審核力度,對于污染氣體排放量較大的車輛進行嚴格的限制,從而減少交通污染;要加強低碳節能環保車輛的宣傳力度,提高居民使用環保性能良好的車輛;加強處罰力度,對于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進行嚴厲處罰,保證城市交通低碳管理工作的有有效性開展,起到警示作用;加強公共交通工具數量,大力提倡公共交通工具使用,減少私家車數量,減少污染氣體的整體排放量。
(三) 提倡綠色建筑,加強綠色建筑審核工作
在城市建筑項目施工過程中,要積極采用綠色環保建筑材料,綠色環保材料具有質量優、性能好、環保效果好以及可回收等優點,非常適合綠色建筑建設需求,在延長建筑使用壽命的同時,提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時,相關部門應該加強對綠色建筑施工設計環節的審核力度,綠色建筑必須要保證良好的通風效果,能夠合理利用可再生能源,要保證綠色建筑對環境的適應性,降低建筑對環境的破壞,又能夠保證建筑自身的良好運行,這些都是建筑設計中所必須體現的,相關部門應該加大相關方面的審核力度,從而確保綠色建筑能夠真正行使相關功能,減少污染物排放和能源的消耗。
(四) 提倡低碳工業,促進工業改革
工業生產對環境的危害是最大的,也是低碳城市建設過程中需要重點關注的對象。首先,要加強工業企業的審核力度,對于工業污染較為嚴重,工業生產產能較低的企業責令限期整改,或依法進行取締;其次,應該加強工業企業的技術更新和技術改革,加大先進環保工藝和生產技術的引進工作,在提高企業生產效率的同時,促進低碳工業的快速發展;政府部門也應該制定相關福利政策,對于整改效果良好,低碳改革進度較快的企業實施一定獎勵,比如降低企業的相關稅率,播發科研資金用以促進企業的技術改造等等,對于工業低碳化改革和管理來說具有非常重要的意義。
總結:
低碳城市和低碳城市戰略的提出,對于我國社會經濟的可持續發展具有非常積極的意義,當然,我們在堅持低碳城市發展的同時,也應該堅持城市經濟發展,而不能應為盲目低碳城市建設而導致了城市經濟的衰退,必須要尋求一個良好的發展平衡點,促進城市和諧發展,促進經濟的快速騰飛,這就需要我們在日常工作過程中不斷實踐和探索,為我國低碳事業的發展做出自己應有的貢獻。
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關鍵詞:低碳旅游;發展;可行性
1 低碳旅游的涵義
1.1 概念 “低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。低碳旅游就是倡導以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游,倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放,也是環保旅游的深層次表現。其中包含了政府與旅行機構推出的相關環保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環保行李、住環保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等方面。
1.2 特點 低碳旅游,是一種低碳生活方式,應當成為我國新時期經濟社會可持續發展的重要經濟戰略之一。①是轉變現有旅游模式,倡導公共交通和混合動力汽車、電動車、自行車等低碳或無碳方式,同時也豐富旅游生活,增加旅游項目。②是扭轉奢華浪費之風,強化清潔、方便、舒適的功能性,提升文化的品牌性。③是加強旅游智能化發展,提高運行效率,同時及時全面引進節能減排技術,降低碳消耗,最終形成全產業鏈的循環經濟模式。
2 低碳旅游的發展現狀及意義
2.1 低碳旅游發展現狀 日前國務院通過的《國務院關于加快發展旅游業的意見》,就是在減排的大背景下,國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個信號,而旅游業將成為最大的受益行業。
和其他行業相比,旅游業很早就有了“無煙工業”的美稱,本身屬于服務行業,占用資源少,賣的又是環境和文化,而這恰恰與節能減排的目標相吻合。事實上,在實踐層面,民間的低碳旅游早已進行。多年前,在九寨溝等旅游景區,禁止機動車進入,改以電瓶車代替,以減少二氧化碳排放量。九寨溝能夠多年一直保持清澈見底的水,與其采用統一的環保大巴不無關系。而作為旅游主體的廣大旅游者,要為低碳旅游出把力,則相對容易得多。例如,假日去郊外的旅游者,騎單車或是徒步,是每個人都能采取的最簡約的低碳旅游方式。越來越多的城市居民開始不自覺地把低碳作為旅游的新內涵,出行時多采用公共交通工具等低碳旅游方式。
2.2 發展低碳旅游的意義 從理念上講,低碳旅游與傳統意義上的旅游有一定差異,傳統意義上的旅游是一種純消費活動,因而,很多人理所當然地認為是應該享受豪華、奢侈,必然是高排放。而“低碳化”,必須借助新技術,從而要求新的投入,增加成本。中國是發展中國家,目前正處在工業化、城市化和市場化的發展過程中,資源環境與經濟發展的矛盾十分突出,并處在兩難選擇之中。“低碳”已經形成國際共識,它成為全球關注的話題,對低碳旅游的探討、研究,可以加強與國際間的對話。可以不斷改進管理、提高技術、優化行業結構、降低旅游產品的生產和經營成本,使“旅游”有自己需要深入研究的領域,提升低碳旅游方面的技術水平。低碳旅游對目前的國際旅游市場不會有太大的影響。人類大量出游是不可逆轉的總趨勢,不會因為一些小的改革,就輕易放棄出游的機會;飛機目前仍然是長途旅行最佳的、不可替代的交通工具;新的交通方式的開發和應用尚需時日。排除巨大的變革情況,低碳旅游對人們生活的影響是漸進的,它會涉及旅游的方方面面,其影響目前可以說是正負參半,在給旅游企業、旅游者、旅游管理部門增加環保意識的同時,也會增加一定的負擔,對一些缺乏良好習慣的人還是一種約束。
3 低碳旅游發展的可行性研究
3.1 樹立低碳理念,倡導低碳行為 發展低碳旅游是創建循環經濟的內在要求。在旅游業中推行低碳消費、綠色發展帶動示范作用突出,可率先成為實踐者,能起到“以點帶面”的作用。特別要在旅游者、旅游飯店、旅行社及旅游景區、旅游商場和導游中,積極倡導低碳消費,節能、減排環保意識。加強宣傳力度,改變旅游模式,拋棄奢華之風,強化方便、舒適的功能性,提升文化的品牌性;智能化旅游發展,提高運行效率,同時及時全面引進節能減排技術,降低碳消耗,最終形成全產業鏈的循環經濟模式。
3.2 制定政策措施,強化規劃引導 低碳旅游發展勢必需要相關部門、相關主體的支持和配合,共建合作機制聯合推進。各級政府和旅游業主管部門創造有利的宏觀環境和內在機制,健全發展低碳旅游的激勵機制,發揮企業發展低碳旅游的主體作用,并引導公眾參與。同時必須要有一個科學的規劃來指導,增進環境優化與人文關懷的互動,做到人與自然的和諧。將是否“低碳”納入行業發展的考核和評價因素,促使現有旅游模式轉變,激勵引導旅游主體爭創低碳企業、綠色企業,使廣大游客爭做“文明游人、低碳游客”。
3.3 加快設施建設,營造良好旅游環境 按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經營”的旅游投入體制,吸引外投資參與低碳旅游開發,加強交通、環保、衛生等基礎設施建設。進一步建立健全關于促進低碳旅游發展和生態環境保護的法規和制度,保護并優化旅游生態環境。在策劃上要突出“天人相通、動靜結合、雅俗共賞”的理念;在布局上要突出“特色突出、優勢互補,資源節約、生態優先”的理念;在性能上要突出“建筑為形、文化為魂,生態為本”的理念。要充分利用科技手段,科學界定旅游環境質量、容量或承載力狀況的發展趨勢,控制旅游人數,避免環境污染,防止盲目開發,保證資源及環境的高效利用和有效保護。逐步構建“景內游、景外住”的旅游發展空間布局,形成生態旅游新格局。
3.4 培養高素質旅游人才 低碳經濟是人類的未來,低碳旅游是旅游的未來,低碳旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質的專業管理人才和服務人才。應利用旅游院校、培訓班、專題講座等各種形式及引進人才、派出學習等辦法培養一大批旅游方面的專業人才,加強對低碳旅游理論和規劃方面的研究,為實現旅游可持續發展提供人才保障。總之,發展低碳旅游是旅游業可持續性發展的必然要求,但是最根本的還是落實,要有操層面的工作,可開展工作的領域非常廣闊。全面實施低碳旅游還有待時日,需要從理論研究、技術更新、市場需求等方面做大量準備工作。
參考文獻:
[1]劉嘯.論低碳經濟與低碳旅游[J].集體經濟,2009,(13).