城市供水安全應急預案精選(九篇)
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第1篇：城市供水安全應急預案范文
關鍵詞：城市供水；管理體系；制度約束
當前，飲用水的安全和衛生已成為全球性的重大戰略性問題。城市供水水質關乎國計民生,是城市供水管理的重點和難點,直接關系人們飲用水安全與健康,同時也關系社會穩定和經濟發展,因此,提供安全的飲用水是城市供水管理的首要任務。我國于1985年8月首次的GB5749―1985《生活飲用水衛生標準》,2007年7月開始實施新修訂的GB5749―2006《生活飲用水衛生標準》,新修訂的標準借鑒了美國、俄羅斯、世界衛生組織和歐洲共同體等國家和組織的水質標準,針對我國現實環境和人民健康要求進行了重大調整,這對我國城市供水行業提出了更加嚴格的制水要求。目前影響城市供水安全和衛生的因素有水源、輸水、水處理、供水、需求側管理等環節,如管理不慎隨時都有可能對水質產生不同程度的影響。為了保障城市供水安全,需要針對具體涉水系統環節研究城市供水水質安全保障的管理措施,多層次、系統地建立水質安全保障的管理體系,加強監管力度,增強應對水質突發事件的能力,保障日常供水安全。
1建立健全水質安全制度,實現制度約束
由于城市供水安全涉及到供水企業內部(水源、水廠、輸配水等)和外部(供應商、用水戶、社會、環境等),其水源選擇和防護、凈化、消毒、輸送及儲存的任何環節出現問題,都可能導致飲用水受到污染,一旦水源及供水過程中受到各種化學物質及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,建立供水內部和外部約束機制,從制度上規范水生產程序才能保證供水安全(圖1)。
1•1外部制度約束
a.政府制度約束。政府制度包括對供水企業實行授權特許經營制、市長授權經理負責制、企業社會承諾制、行政監督檢查制、水質狀況定期公報制等,監督執行地下水、地表水、生活飲用水等水質標準,實現水質管理制度約束。
b.供水安全技術約束體系。通過構建飲用水安全評價體系、水質安全預警體系,強化源水、制水、輸配、供水、凈水工藝體系和管網水質保障體系來實現供水安全技術約束體系。
c.衛生管理與監督。依法對生活飲用水二次供水進行監管,加強對城市供水單位、二次加壓設施產權單位、二次供水清洗和維修單位監督管理,把二次污染的防治納入法制化的科學管理體系,保障終端居民飲用水安全。
1•2供水部門內部質量監測控制制度約束
a.建立供水多級質量控制制度,實現內部制度約束。將生活飲用水污染防治和不斷提高水質納入制度化、標準化、有序化的管理軌道,為生產合格、優質、清潔水提供基礎性保障。建立由公司法人、水廠廠長、車間主任及班組長組成的水質安全管理組織,實行各個質量環節“水質負責制”,減低水質風險,從內部管理制度上保障水質合格。
b.建立多級水質監測質量控制網絡,嚴格按照地表水、地下水、生活飲用水、二次供水水質監測制度進行檢測。城市水質監測中心要加強監督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質的行為發生。
1•3加強水質安全教育,實現社會環境約束
加強供水企業全員水質安全教育,樹立水質安全質量觀,建立分區分片監管供水環節和終端用戶水質安全,防止污染發生的檢查保障體系。對已經發生的污染,立即啟動城市供水應急預案,阻止污染進一步擴大,及時處理污染事故。加強市民水質安全教育,提高社會水質安全監督意識和應對突發水質污染事故協調處理能力。
2建立供需一體化的水源水預警互動制度
針對商品水的天然性和社會性,構建水源供需溝通機制,建立與源水供應商信息互動平臺,協調運作。按水源水質檢測制度,對購買的地表、地下源水定期檢測,發現異常及時通報水源管理部門,防止水質漸變累積和突發污染,保證源水水質達標。水源水預警系統要和城市供水預警系統聯動,一旦發現源水嚴重污染或投毒等重大事件發生,立即啟動供水應急預案,關閉所有源水入口,關閉有污染的出廠水閥門,防止污染城市供水管網,待源水檢測合格后,或水廠有能力處理污染的源水時,再開通閥門正常供水并跟蹤監測。
3水廠質量控制與內部污染監控
3•1水源接觸者管理
直接從事制水工作的員工要定期體檢并建立健康檔案。一旦發現傳染病患者立即調離制水崗位。同時要加強水廠周邊環境的監控,嚴格控制廠外人員與水源接觸。
3•2制水原材料及供應商管理
建立供應商管理檔案和產品比較制度,嚴格檢測水廠制水材料和藥品,保證所有批次的制水材料和藥品合格,防止原材料污染制水。
3•3制水質量保證體系
監控制水工藝環節、建立水質實時監測系統,實現閉環控制,實行崗位水質考核獎懲制,如加藥、加氯運行安全控制量考核;沉淀池排污、濾池沖洗參數控制考核。按不同水源、水廠工藝特點,科學設置質量監控點,對關鍵控制點實現制水過程跟蹤制,如余氯能殺死水中再度繁殖的微生物,起到消毒作用,但產生消毒副產物氯仿、四氯化碳等,這些副產物對人體是有害的,因此,加氯量要嚴格全程控制在規定限度內,保證出廠水常規和非常規指標檢測合格。
3•4水廠安全保衛監控管理
水廠遭遇破壞污染時,啟動供水應急預案,關閉水廠來水和進入城市供水管網的入口,啟動泄水閥泄水,待水廠處理完污染水后,開通閥門沖洗、泄水,再正常供水。
4城市管網改造與管網污染監控管理
4•1執行定期沖刷清洗制度
嚴格執行定期沖刷清洗制度:①定期放水沖洗管網內死水區和管線終端等部位;②新管線投產和舊管線改造及更換管材后要進行沖洗、消毒;③定期對管網進行清管、刮管、除垢、涂襯等維護工作;④加強日常管網污染監控管理。
4•2供水企業管網管理
監控供水管網安全,禁止在城市供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全范圍內挖坑取土、修建建筑物及其他危害供水設施安全的行為,防止管道腐蝕和污染入滲,保證管線不受污染。
4•3推廣優質新型管材
鍍鋅管易銹蝕、結垢嚴重,國家已禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE管、UPVC管等塑料管材;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管;襯里鋼管、鋁塑復合管等管材。塑料管耐腐蝕不結垢,有較好的衛生性能、輸水性能,但強度較低;金屬管耐腐蝕強度較高,但價格高且對水的穩定程度不如塑料管,易出現銹水等現象;復合管既有塑料管和金屬管耐腐蝕的優點,又克服了它們的缺點。建議結合供水“一戶一表”改造工作的全面開展,將各小區內的供水主管道更換成復合管,并建議用水戶將建筑物內管道更換成塑料管或復合管,并在此基礎上建立使用新型管材監管機制,防止管材二次污染水。
4•4用水戶準入制度管理
對生產、使用或生產過程中產生有毒有害物質的用水單位實行間接取水方式,禁止將內部用水管道直接與城市公共供水管道連接,以保證主管網水不受用戶污染?；槿魏螁挝换騻€人擅自開關公共供水閥門及擅自在公共供水管道上接管取水行為。
4•5管網科學調度
加強管網運行科學調度,防止供水管網閥門重大調整時,水源發生變化而引發管道內水的流速、水壓突然變大和改變方向依不同質、不同溫的地表水地下水突然混合,造成水質惡化,出現“泥水”、“紅水”、“黑水”等水質事故。
5建立供水安全管理體系
依據國家《生活飲用水衛生標準》,建立城市供水水質安全保障管理體系(圖2)。
城市供水生產、設計部門針對需求預測具體用水情況,提供科學用水方案,定期宣傳教育市民愛護供水設施、保護水環境;引導市民科學飲水,形成健康的飲用水文化構筑全民參與的生活飲用水良好安全環境。
第2篇：城市供水安全應急預案范文
關鍵詞:供水安全 體系
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2010)06-009-02
1當前我國供水安全存在的隱患分析
1.1干凈水源短缺
雖然在近些年來我國對城市污水的控制已經有所成效,一些重度污染水源的狀況得到遏制,但中的形勢還是非常的不容樂觀。很多城市和地區的污水排放總量還是很大,究其原因主要是我國城市化的進程加劇,導致城市人口急劇增加,人口的增加就導致用水量的激增,而同時在污水處理建設上進度沒有跟上,導致城市水環境污染嚴重。這種狀況已經導致了很多城市水質性缺水現象嚴重,已經開始危險到正常的城市生活用水。這種局面導致很多水廠開始花更多的資金引進設備來采取更高端的污水處理技術。
1.2輸配水管道存在隱患
在城市供水系統中,輸配水管道是否安全是直接決定了城市用水的安全。當前我國城市供水系統中,存在比較大的問題之一就是供水管道的老化已經材料低劣導致的隱患。特別是在很多城市的老城區,由于歷史的原因導致當時供水管道的建設存在很多的問題,具體來說就是材料不合格、管道老化以及施工質量差等等現象大量出現,這直接導致了很多城市的供水配輸管道存在供水壓力不足、管道漏損等等現象頻發,導致供水在傳輸過程中被二次污染,威脅用水安全。
1.3水質監測相關政策條例不符合當前發展
雖然2005年建設部出臺了《城市供水水質標準》(CJ/T206-2005)條例,希望可以對城市用水安全提供監測標準,但隨著我國城市用水情況的惡化,很多城市的供水源地的水質被污染,微污染水源比例也在逐年增加中。雖然很多城市嚴格執行了建設部的條例,但總的來說水質監測工作還處在混亂的狀態,相關條例也是很單薄不足以來確保當前水污染情況的頻發發生。
2我國城市供水安全體系的構建措施
2.1建立健全水質安全制度,實現制度約束
城市供水安全包括內部與外部兩個部分,內部指供水企業內部(水源、水廠、輸配水等),外部指供應商、用水戶、社會、環境等,其水源選擇和防護、凈化、消毒、輸送及儲存的任何環節都至關重要,其中任何環節都可能導致飲用水受到污染,一旦水源及供水過程中受到各種化學物質及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,只有建立健全的水質安全機制,才能保證供水安全。
2.2.1外部制度約束
(1)政府制度約束。政府部門通過制定各種制度來實現對水質管理制度進行約束,主要是對地下水、地表水、生活飲用水等水質標準的檢測,通過一系列的制度來監督,如:供水企業授權特許經營制、市長授權經理負責制、企業社會承諾制、行政監督檢查制、水質狀況定期公報制等。
(2)供水安全技術約束體系。改體系包括以下四個子體系,一、水質安全評估體系,二、水質安全預警體系,三、用水凈化處理、運輸配送體系,四、管網水質保障體系。
(3)衛生管理與監督。通過制定法律來監督生活飲用水二次供水,對城市供水單位、二次供水的有關單位進行監督管理,建立科學的管理體系,防止飲用水的二次污染,用法制手段來保證居民飲用水安全。
2.1.2供水部門內部質量監測控制制度約束
(1)構建多層質量控制體系,來實現供水的內部制度的約束,通過制度化、標準化、有序化的管理來不斷的提高水質和生活飲用水污染防治,建立供水安全管理組織,從各個環節上來保障水質的優質,降低水質污染的風險,這需要組織內部管理制度的約束性強,組織內部人員(如:供水供水法人、水廠的工作管理人員)能確實明確自己的責任。
(2)通過建立水質監測控制網絡,分級對水質進行檢測,因為按地表水、地下水、生活飲用水、二次供水監測有不同的檢測標準。城市水質監測中心要加強監督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質的行為發生。
2.2建立供需一體化的水源水預警互動制度
由于商品水具有天然性和社會性,所以對其水源的檢測余其他的用水檢測有差異,通過信息平臺與供應商互動,建立水源的供需信息交流機制。對購買的地表、地下源水按水質的檢測制度定期進行檢測,若有水質異常需及時通報管理部門,以防水質繼續惡變和再次污染,保證水源水質的安全性。要將水源預警系統要與城市供水預警系統相通,若出現水源嚴重污染或投毒等重大事件發生,需立即啟動供水應急預案, 關閉所有源水入口,關閉有污染的出廠水閥門,防止污染水進入城市供水管網,待源水檢測合格后,或水廠有能力處理污染的源水時,再開通閥門正常供水并對跟蹤監測。
2.3水廠質量控制與內部污染監控
2.3.1水源接觸者管理
對從事制水工作的員工要定期體檢,并且建立員工健康檔案,發現傳染病患者需立即做出相應的措施,及時調離崗位并檢測水質。加強水廠周邊環境的監控,嚴格控制廠外人員與水源接觸,以確保水源水質的安全。
2.3.2制水原材料及供應商管理
加強對制水原材料的管理和水廠制水材料和藥品的檢測,建立供應商管理檔案,從各個環節上來防止制水材料的不合格,保證所有批次產品的質量。
2.3.3制水質量保證體系
通過對水質的實時監測和制水生產工藝每個環節的監控,建立閉路監控系統來實現對監控水質崗位的考核,比如對化學試劑用量安全控制考核;制水設備的管理控制考核。按不同的生產工藝的屬性,設置不同水質監控點,跟蹤檢測關鍵的控制點的水質,比如一下化學試劑,在用量過少時,不能起到對水源的消毒作用,用量過大,會影響水質,對人體產生傷害,只有在用量適中時達到消毒作用的峰值,因此,要明確生產中化學試劑的用量,保證出廠水質合格。
2.3.4水廠安全保衛監控管理
水廠水源在遭受重大污染后需立即啟動其他供水和消除污染水措施,如關閉城市供水管網的入口,實施各種處理污染的方法,開通閥門沖洗出水設施,待水質檢測合格后開始供水。
2.4城市管網改造與管網污染監控管理
2.4.1執行定期沖刷清洗制度
嚴格執行定期沖刷清洗制度:(1)必須定期對管網內的死水區和管線的管線終端等部位進行清洗;(2)必須對新修建的管網和老管網改造后因使用新的管道材料而要進行消毒清洗;(3)必須加強對管網的管理,定期的對供水管網進行維護
2.4.2供水企業管網管理
要加強對管網以及附屬設施周圍環境的監控,防止因管道腐蝕和污染入滲管網而使受到污染,并且要監控管網的安全,禁止在管網附近修建建筑物和取土,從而導致管網設施受到損害。
2.4.3推廣優質新型管材
由于鍍鋅管易銹蝕結垢等不良特性,國家已明文規定禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE、UPVC管等塑料管材,這種管材不容易韌性強,有較好的輸水性能,結垢少,但是抗壓性和耐腐蝕性較差;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管,這類管材抗壓性和耐腐蝕性較比塑料管材強,但是性價比不高,并且易生銹和結垢;襯里鋼管、鋁塑復合管等管材,這類管材結合了上兩種管材的優點。在對供水“一戶一表”改造的同時,將各小區內的供水主管道更換成復合管,將建筑物內管道更換成塑料管或復合管,并在此基礎上建立使用新型管材監管機制,防止管材二次污染水。
2.4.4用水戶準入制度管理
對于在生產使用的過程中產生有毒有害物質的用水單位實行間接取水的辦法,為了保證主管網的水質安全,禁止該單位的內部管網接入城市公共供水管網,對于擅自接入的單位或者是個人要按規定的法律去處理。
2.4.5管網科學調度
加強對管網的科學管理,預見性的優化管網網絡,減少未來的管網的改造工程,因為管網改造時的閥門的調整會引起管網內的水流,水壓等屬性發生重大的改變,不利于管網的穩定性,后果嚴重的會導致水質惡化,影響工業生產和居民生活。
參考文獻:
[1]李長興,趙彬彬,常愛敏.強化政府監督職能全面提高城市供水水質[J].水利發展研究,2004,4(6):42-44.
[2]盧兆曾,于峰.把城市供水安全提高到更高水平:對松花江水污染影響哈爾濱市供水的思考[J].水利經濟,2006,24(6):30,39.
第3篇：城市供水安全應急預案范文
【關鍵詞】水廠；運行管理；供水；安全性
隨著我國高速城鎮化的進行，使我國在給水、排水等得到了空前的發展，同時也產生了一系列的供需矛盾：水廠的進水水質受到不同程度的污染，導致原水中有機物等含量不斷上升；突發性水質污染事件層出不窮，增加了凈水處理的難度；隨著人們對水質認知水平的提高，對出廠水水質要求也愈加嚴格。新的《生活飲用水衛生標準》對各項水質指標的限值也都有了更加嚴格的要求。用戶對飲用水水質要求的提高促使供水企業采取各種措施保障供水水質。盡管我國水廠在運行管理和供水安全性方面積累了豐富的經驗取得了重大進展，但是在實際的運行管理和供水安全性過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國水廠在運行管理和供水安全性方面存在問題，探討運行管理和供水安全性策略，為我國水廠在運行管理和供水安全性方面的進一步發展提供借鑒。
一、水廠運行管理和供水安全性面臨挑戰
1、水源水質受到威脅
水廠水源的選擇必須從整個經濟性以及安全性來考慮，同時結合城市近遠期規劃以及布局發展來進行，因為基本上水廠一旦建好，水廠的水源也就基本上無法改變，為此，選擇好合適的水源是做好水廠運行管理和供水安全性的重要前提。但是水源地很多的生活污水以及工業污水不經過處理便直接排放，使得我國很多地方的地表水遭受到污染。被污染過的水源，水中含有很多的有害物質，加強水廠在污水處理工藝上存在著一定的缺陷，導致污水無法做到有效處理，嚴重影響著水質安全，影響著人們的身體健康。
2、老水廠構筑物老化
很多的水廠在運行參數選擇以及凈水工藝上比較落后，這些對于水廠水質的提高帶來嚴重的影響。一般情況下，在對水廠進行全面設計時，各種運行參數選擇以及凈水工藝實施都必須有一定的標準。但是隨著國家水質標準的不斷提高以及完善，水廠現在的凈水工藝以及設施設備早已不再適應現代水質的實際要求。盡管我國很多的水廠對于原有設備進行了改造，但是這種改造程度還是無法適應現代水質的要求。另外。近幾年水源污染事故發生率越來越高，常見的污染主要是指環肥、農藥、工業用鹽等物質，嚴重影響著水廠水質的提高。
3、水廠檢測控制水平落后
我國早期建設的水廠往往缺乏必要的檢測儀器，甚至在在線檢測儀器上，很是缺乏，導致實際的水廠水質控制水平較低。現在我國的水廠在水質控制以及檢測方面相比較而言取得了重大的突破，但是相比于其他發達國家，我國水廠在水質控制以及檢測方面還是比較落后。為此，加強水廠水質控制，保證凈水儀器的正常運行，提高水廠個人的工作效率，都必須對水廠檢測儀器進行更新以及換代，提高水廠檢測控制水平?？傊?，水廠檢測控制水平落后，是目前影響我國水廠水質的重要因素。
二、運行管理在供水安全性方面的應用
1、加強領導，落實責任
各級領導以及水利主管部門是水廠運行和供水安全管理的關鍵以及重點，只要各級領導以及水利主管部門增強對于水廠運行和供水安全管理的重視，可以更好地做好水質安全保障工作。為此，水廠應該建立監理、法人、施工單位相結合的水質質量管理體系，強化對于各級領導以及水利主管部門領導職能的發揮。其次，水廠各層領導、項目負責人、工程技術人員，層層落實責任制度，同時加強對于水廠運行和供水安全檢查和審核。另外，在質量監控方面，水廠運行和供水安全管理應該由領導層進行全面負責，同時設計單位、監理單位以及施工單位應該按照合同要求對水廠運行和供水安全管理進行全面的掌控，共同做好水廠運行和供水安全管理工作。
2、加強水源地污染控制
水源是水廠運行和供水安全管理的基礎，只有確定相應的安全水源，做好對于水廠運行和供水安全管理工作。為此，水廠應該加強對于重點鄉鎮以及重點企業以及河流沿線高污染企業的全面排查工作，將高污染高能耗的企業進行全面的監督以及管理。對于那些擅自排放污水進行污染的企業進行責令整改，并依法進行罰款，強化對于水源地污染控制，提高水源地水質質量。另外，對于那些不能夠在規定時間內完成水資源處理的，國家有關部門應該依法對其進行關停。
3、健全原水水質監測體系
健全原水水質監測體系，主要從以下幾個方面入手。第一，完善水廠設備，檢測水質。隨著我國水廠自動化程度的不斷提高，水廠檢測設備在水廠水質提高方面有著重要的作用。在水廠中，儀表可以根據水廠的實際水質狀況進行手動或者自動調整，保證水廠出水質量。對于那些在水質檢測設備較為落后的企業，水廠應該對自身進行技術改造，完善自身所需要的檢測儀表設施建設。另外，加強水廠手動與自動相結合的方式，提高水質質量。在對水廠進行全過程水質控制過程當中，對于濾后水以及沉淀水根據實際指標進行相應的控制，采用水廠手動與自動相結合的方式，健全原水水質監測體系。
2、制定合適的應急預案
加強水廠水質應急預案的設計以及實施，是做好污水處理的重要方式，應急預案在水廠污水處理的原則基本一致，但是根據不同的水源以及污染程度，應急預案的設計以及實施也是不同的。做好水廠水質應急預案的設計以及實施，首先要對水源的進行相應的調查，根據不同的源以及污染程度，進行相應的應急預案的設計以及實施。其次，加強生產設備保養。各種生產設備的正常運轉，是水廠出水水質的有力保證。尤其是沉淀池的排泥、濾池的反沖洗設施、加氯間的加氯設施、加藥間的加藥設施等是水廠水質保障的關鍵設施。
三、總結
我國給水行業存在全國供水企業數量偏多、規模偏小，部分水廠取水水源水質被污染，管理體制有待完善，使供水可靠性不足等問題，給制水管理運行帶來的挑戰。因此還需要進一步加強供水管理，進一步做好深度處理技術改造和對設備的技術改造。要做好水廠的運行管理，則應做好水廠規劃設計、水源保護和水質管理、水廠的宣傳及運行的懲罰制度等內容，確實保證能為用戶提供安全，并提高水廠的經濟效益和社會效益，讓水資源得到充分地發揮使用。我國水廠在運行管理和供水安全性方面積累了豐富的經驗，但是在實際的運行管理和供水安全性過程中，很多問題的存在嚴重影響著水廠運行管理和供水安全性進一步開展。水廠應該深入研究運行管理和供水安全性現狀，創新運行管理和供水安全性策略，為我國水廠在運行管理和供水安全性方面的進一步發展提供借鑒與參考。
參考文獻：
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[3]聶建紅. 淺談如何提高城市供水水質[J]. 山西建筑. 2010（22）
第4篇：城市供水安全應急預案范文
位于九河下梢的天津依水而建，也因水而興。但隨著引灤沿線經濟社會的快速發展，天津早已失去了水資源優勢，就缺水程度而言，已被列入中國北方最典型的資源型缺水城市之中。
一、引灤水資源的現狀
天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫，在設計保證率75%時，每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫經過30km進入大黑汀水庫，再經94 km進入天津境內的于橋水庫，從于橋水庫到爾王莊水庫99 km，最后經過26 km暗渠進入宜興埠水源廠，通過宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開河3個水廠，引水線路全長234 km。整個工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成，改善了水質，緩解了天津市的供水困難。然而，隨著引本文由收集整理灤沿線經濟社會的快速發展，引灤水源保護工作面臨的問題日益突出。引灤上游地區污水處理設施滯后，未經處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放，污染物入河入庫總量增加；水庫移民返遷重回水庫周邊居住，生產生活垃圾無序堆放，水庫非法捕魚及周邊養魚、采砂等活動突出，造成水體富營養化程度不斷加劇，水體水生態環境遭到一定程度的破壞，影響城市供水安全。
二、解決水環境惡化危機的措施
南水北調工程將是解決我市水資源短缺的重要途徑，但遠水解不了近渴，我們必須通過水資源保護工作的深化、細化、科學化、規范化，加強引灤水資源保護工作，變資源劣勢為發展優勢，實現真正的人水和諧。
2.1 水庫管理措施：
（1）嚴格控制選礦企業準入，關閉無污水處理設施的選礦廠及排污企業。
（2）按國家水源地保護條例的相關規定，禁止新建對水質可直接造成污染的各種企業和設施。
（3）以紀念“世界水日、中國水周”為契機，加大《環境保護法》和《水法》的宣傳教育。
（4）加大水政執法力度，加強隊伍自身建設，提高水庫水政執法人員綜合素質和辦案能力。
（5）完善《供水突發事件應急預案》，制定多套應急調度方案，從上報程序、組織體系、明確職責上進行細化、量化，通過改變輸水運行方式等方法及時控制受污染的水體擴散。
2.2 工程性措施
（1）針對水庫周邊污水和固體廢棄物進行治理，主要是截留輸入水庫的污染負荷。對人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料，建立雨污水收集處理系統和垃圾處理廠對垃圾進行無害化處理等工程措施。
（2）對水庫進行功能區域劃分。按水庫的實際情況，分別把上、中、下游劃分為開發利用區、緩沖區、保護區等。根據區域功能的不同，制定不同的規劃和方案，科學地利用水庫的各種資源，防止無序掠奪水庫各種資源現象的發生。
（3）加強水質監測，保護水庫生態系統
根據季節變化，制定相應水庫水草防控方案，及時掌握水草生長情況，利用水下視頻探頭進行觀測，詳細記錄水草不同時期的長度和密度，并在水庫平面圖上進行標注，寫出水草生長不同時期的分析報告，分析其生長規律，計算出每個周期的水草打撈方量，匯總形成一套完整的水草觀測分析資料，增強水草防治工作的科學性。隨時對水溫、ph值、氯化物、溶解氧、總硬度、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等11項項目進行監測。同時優化水庫庫區水生物種群，向水庫放養草魚、鰱魚、鳙魚等草食性魚類，利用魚類吃草特性，對水庫水草生長和藻類生長起到控制作用，抑制水草泛濫。在保護水質，祛除草害的同時，可以收獲放養的草魚、鰱魚、鳙魚等水產品，產生一定的經濟效益，使水庫水質保護達到良性循環，通過生物手段治理和改善水庫水環境。
第5篇：城市供水安全應急預案范文
【關鍵詞】水資源利用；循環經濟；可持續發展；綜合效益；節水型社會
0 引言
水是人類生存不可缺少的資源，是生態與環境的重要控制性要素。隨著石嘴山市大武口區經濟社會的快速發展，對水資源的需求量也越來越大，水資源供需矛盾日益突出，合理開發利用與保護大武口區有限的地下水資源，不僅關系大武口區經濟社會穩定、和諧及發展，也關系人民群眾的生命健康和切實利益。
1 石嘴山市大武口區水資源量及開發利用現狀
石嘴山市大武口區位于寧夏最北部，東至寧夏平羅縣，北至簡泉農場，南至姚汝公路，西至賀蘭山東麓。是寧夏煤炭、電力、化工等重要的工業基地，總面積1008平方公里，總人口29.86萬人，農業人口3.86萬人，是一座山水園林新型工業城市。
1.1 大武口區水資源量和配額
1.1.1 引黃（地表水）分配指標
大武口區引黃水量分配指標為0.42億m3，2012年用水量為0.47億m3，超用水量500萬m3。其中農業引黃水量為2670萬m3，生態引水量2100萬m3，
1.1.2 全區地下水資源量
大武口區地下水資源量有0.85億m3，由于是工業城市，地下水開采量大；加之，近幾年，生態綠化的大力發展，使我區用水較為緊張。我區共有供水機井171 眼，其中農業灌溉機井62眼、工業供水機井100眼、人飲工程供水機井9眼，年開采水量為4200萬m3，大武口區的地下水資源量為1.14億立方米/年。
1.2 地下水資源開發利用及保護情況
1.2.1 地下水資源開發利用情況
目前，石嘴山市3大武口區共有集中開采水源地（城市飲用水水源地）3個，分別為：石嘴山市第一水源地（北武當溝水源地），南接大小風溝，北連大武口鄉土長城，西靠賀蘭山，東到二農場渠，總面積44平方公里，地下水允許開采資源量6萬立方米/日，實際開采量8萬立方米/日，處于超采狀態。石嘴山市第二水源地，東到簡泉農場九隊，南至明水湖北側，西抵潮湖六站到明水湖四隊一線，北臨寧煤集團太西二礦農場，總面積52平方公里，地下水允許開采資源量4萬立方米/日，實際開采量2萬立方米/日。石嘴山市第三水源地（工業園區水源地），北至潮湖漁場，南抵前進農場一站四隊，西起煤機二廠磚場，南至包蘭鐵路，總面積94.5平方公里，地下水允許開采資源量8萬立方米/日，實際開采量6.5萬立方米/日。目前，該水源地尚無城市統建供水井開采取水，主要有企業自備井開采取水。
1.2.2 地下水資源保護情況
一是，科學合理劃定水資源保護區，明確了城市集中飲用地下水源地一級保護區、二級保護區和準水源保護區保護范圍。二是，堅決取締水源地保護區內主要污染源，對水源地內影響飲用水供水安全的污染點進行了清理整頓。三是，依法加大對水源地保護力度。建立了一支業務精、作風硬的水政執法隊伍，依法查處水源地違法水事案件，從源頭清理可能對水源地造成的污染。四是，制定城市集中飲用水源動態監測與應急預案，建立城市集中飲用水源突發性水污染月報制度和城市供水源地巡查、巡檢制度，提高了對水源動態監測和處理突發性水污染事件的快速反應能力，確保城市供水安全。
2 用水情況
2.1 用水量
大武口區年用水資源為8970萬m3，其中農業用水量為2670萬m3，生態用水量為2100萬m3，工業和生活用水量為4200萬m3。
2.1.1 生活用水
主要以地下水源為主，用水量為600萬立方米/年，占總用水量6.6%。在用水分配上首先滿足居民生活用水需要，因此隨著人口的增長和人民生活水平的提高，生活用水總量和用水標準都在逐年提高。
2.1.2 工業用水
主要以地下水源為主。用水量為0.36億立方米/年，占總用水量40%。大武口區是工業城市，工業用水主要集中于耗水量大的電力、煤炭、化工等行業。
2.1.3 農業用水
主要以黃河水源為主。用水量為0.267億立方米/年，占總用水量30%。但隨著黃河引水指標的減少，大武口區成為禁稻區，低洼地帶不能種植水稻，導致許多土地荒蕪。
2.1.4 生態用水
主要以地下水源和黃河水為主。用水量為0.21億立方米/年，占總用水量23.4%。
2.2 用水量不足，用水高峰期出現爭水現象
由于干旱缺水，每逢夏季用水高峰期，出現綠化用水和居民用水爭水現象，為確保用水，城市綠化澆水時間只能調整到晚間進行，錯開居民用水時間。
3 緩解水資源短缺，實現水資源可持續利用的對策措施
大武口區地處西北內陸干旱地區，年降水量190-221.4mm，而蒸發量卻高達1444-1797mm，屬于典型資源性缺水城市。雖然大武口區嚴格實行取水許可和征收水資源費，加大計劃用水管理力度，對超計劃用水單位實行累進加價制度，一定程度緩解用水緊張矛盾，但要解決大武口區日益突出水資源矛盾問題，必須積優化水資源配置，實行最嚴格的水資源管理制度，提高水資源利用效率和效益。
3.1 實行最嚴格水資源管理制度
3.1.1 實行最嚴格水資源管理制度
建立大武口區取水許可總量控制指標體系，全面實行總量控制。在地下水已經出現超采的地區，一律不再審批新增取水；確需新鑿井只準原位更新，在城市公共供水管網達到區域，一律不準鑿井。通過取水許可審批，有效控制亂鑿井的現象，嚴格進行取水許可審批管理。使開采地下水資源總量控制在允許范圍內。
3.1.2 建設節水型社會
為使節水型社會更好的創建，從以下幾個方面入手：
（1）節水型城區。一是，全面推行了節水型用水器具，提高了生活用水節水效率。抓好了新建建筑物節水型用水器具的安裝使用及推廣，對原來浪費水嚴重的器具進行更換。二是，加快了城市供水管網技術改造，降低了輸配水管網漏失率。
（2）節水型學校。在學校成立了創建“節水型學?！鳖I導小組，做到節水從娃娃抓起。
（3）節水型社區。以典型社區為示范，在社區推廣節約用水，喚起居民節約用水意識，社區供水管網平均漏損率不超過3%，小區人均月用水量≤4.8m3，節水型效果明顯。
3.2 發展節水型農業
（1）采用高效節水技術
城市和郊區、公路兩側公共綠地，全部采用噴灌、管灌、滴管高效節水措施，使節水率達到60%以上。
（2）種植節水高產作物
主要種植蔬菜、高桿作物，避開用水高峰期，達到節水15%的目標。
（3）調整種植結構
根據當地水資源狀況，引導農民改變傳統的產業結構，不種或少種生長周期長、用水量大、產量低、經濟效益不明顯的農作物；鼓勵發展新型的生產周期短、產量高、耐干旱、四季皆宜的農作物。
3.3 利用山洪水
加大投資，依托防汛工程，攔蓄賀蘭山東麓洪水，充分利用降雨、山洪水，使雨洪水資源化，以滿足農業和生態用水需要。
3.4 抓好城市污水再生回用
大武口區已建設4萬立方米/日中水處理廠，日處理中水3萬立方米，中水在城市生態用水、城市景觀用水和部分工業用水方面得到廣泛應用。
1）中水回用于綠化。處理后的中水可用來綠化，年節約水資源200萬方。
2）中水回用于工業用水。在滿足不同水質要求的前提下，中水回用于工業用水，企業提高水的重復利用率，引導企業淘汰耗水量大、能耗高、用水效率低、污染嚴重的產品，嚴格控制耗水多且污染大的項目上馬。中水的利用給企業節省相當可觀的水費開支，降低生產成本，實現利潤最大化。大武口區處理的中水已廣泛回用于電力、鋼鐵等行業，節約水資源。
3.5 合理開采地下水
大武口區從地下水資源量整體而言未出現超采，但在城市及工業布局集中的西部沿山地帶部分區域出現超采，要解決對水質要求不高的工業用水或生態用水。嚴禁審批新增取水，改造解決工業用水不足的矛盾。
4 結束語
總之，水是人類生存和發展不可替代的資源，是經濟和社會可持續發展的基礎。從當前和未來的發展趨勢來看，實現城市水資源的合理配置，以及增加社會賦予水的價值，將會越來越受到人們的關注。
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第6篇：城市供水安全應急預案范文
（一）環境質量持續保持優良
2015年__區環境質量繼續保持優良，2015年1～9月我區三個飲用水源地達標率為100%；內河水質達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好，達到ⅴ類水質?？諝庾詣诱緋m10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個，監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強思想建設
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設黨風廉政
一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。
（四）省級生態創建取得成效
__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個
行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作
1、水環境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規?；笄蒺B殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲
業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境
一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。
4、全面統籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議?！蛾P于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。
（六）環保審批服務優化提速
認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。
2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。
3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。
4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。
6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環境監管力度得到加強
1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。
5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。
（八）環保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。
九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。
2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。
（一）依法嚴格環境執法監管
一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。
三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。
四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。
（二）繼續優化環保審批管理
一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。
（三）全力確保環境質量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確?？諝赓|量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。
（四）努力增強環保隊伍建設
一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環保法深入民心。
