當代世界經濟問題精選(九篇)
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第1篇：當代世界經濟問題范文
關鍵詞:經濟全球化；中國特色社會主義建設；應對策略
中圖分類號：F0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0001-02
一、經濟全球化的含義
經濟全球化又稱世界經濟一體化，國際貨幣基金組織在1997年5月發表的一份報告中，對其的定義為:“經濟全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”實際中，經濟全球化是指在當代科學技術迅猛發展的前提下，世界各國在全球范圍內以市場為紐帶，在經濟上不斷地相互交織、相互融合，逐漸組成相對統一的世界市場體系，并按照市場經濟的要求，實現資本、貨物、技術、勞務等生產要素自由流動和合理配置的過程。隨著世界各國、各地區經濟交往和經濟協調的密切進行，經濟上相互聯系和依存、相互滲透和擴張、相互競爭和制約方面已發展到很高的程度，形成了世界經濟從資源配置、生產到流通和消費乃至研發的多種層次、多種形式的交織和融合，使全球經濟形成了一個不可分割的有機整體。
經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一，也是世界經濟發展的重要趨勢。經濟全球化的過程早已開始，尤其是20世紀80年代以后，特別是進入20世紀90年代，世界經濟全球化的進程大大加快了。經濟全球化，有利于資源和生產要素在全球的合理配置，有利于資本和產品在全球性流動，有利于科技在全球性的擴張，有利于促進不發達地區經濟的發展，是人類發展進步的表現，是世界經濟發展的必然結果。但它對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機遇，也是挑戰。特別是對經濟實力薄弱和科學技術比較落后的發展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風險、挑戰將更加嚴峻。
二、經濟全球化對中國特色社會主義建設的影響
（一）經濟全球化為中國特色社會主義建設提供了一次難得的歷史機遇
1.經濟全球化為中國特色社會主義建設提供了有利的國際環境。和平與發展是當今世界的主題。全球化推動了世界各國的相互聯系和普遍交往，從而使以往軍事、政治上的對抗逐步讓位于經濟、科技領域的相互競爭。因此，全球化無疑為中國的經濟建設提供了十分有利的外部環境。我們只有積極融入全球化浪潮，把握和利用歷史提供的機遇，加快經濟建設和改革的步伐，才能進一步壯大自身力量，不斷縮小與發達國家之間的距離。
2.可以充分利用外資。現階段，世界經濟低速增長和發達國家低利率政策，有利于中國吸引大量外資進入，解決經濟建設中遇到的資本不足問題。截至2005年底，中國共批準外資企業逾50萬個，來華投資的國家和地區超過180個，全球最大的500家跨國公司中有400多家在華投資，中國實際利用外資超過5 621億美元，極大解決了中國經濟發展的資金瓶頸。
3.全球化有利于我們獲得更多的先進技術。到20世紀90年代，西方發達資本主義國家開始進入知識經濟時代，在世界經濟中的優勢地位更加突出，主要表現在科學技術、特別是現代高科技方面的巨大優勢。他們掌握或壟斷著當今高、新、尖技術。同時隨著跨國公司的迅猛發展，其活動呈現出生產國際化、經營多元化和決策全球化的特點，將資本、技術和管理等要素推廣到全世界，形成了全球性的生產、交換、分配和消費。我們通過吸引國際著名跨國公司來華投資辦廠，就可以更好地利用其高新技術，管理經驗及高素質人才，迅速提高重要工業產品的技術水平。以實用技術進入為例，1994年以來，IBM、英特爾、諾基亞、愛立信等公司為使產品更適合中國市場，相繼在中國成立研究中心、技術開發中心。據統計，西歐最大的500家跨國公司中，有487家將營業額的3%~4%用于科技研究；美國軟件公司1991年在國外投入研究和開發的經費增長了67%。跨國公司直接投資有利于技術轉讓，可促進中國與發達國家在技術領域里的聯系和交往，吸收發達國家的先進技術。
4.經濟全球化對中國文化產生的影響日益增強。第一，國外商品和生產要素的流入，使中國民眾在獲得廣泛消費選擇的同時，還可以領略世界各國的風情和文化。第二，商品生產的大發展和社會主義市場經濟的建立，使中國文化事業出現了空前繁榮。意義尤為重大的是，一個同社會主義市場經濟與現代物質文明相應、具有多樣性和包容性的現代文化正在形成和發展。第三，各國在經濟上的相互依賴，是以相互了解和彼此信任為基礎的，而要達到相互了解和彼此信任，文化交流是最主要最普遍的渠道。在經濟全球化潮流中，通過同國外文化交流的加強，開闊了中國人的文化視野，使人們逐步認識了西方經濟發展背后更深層的東西，并從中吸收了許多營養，給中國文化增添了生機與活力。
（二）經濟全球化對中國特色社會主義建設來說，不僅僅是機遇，更是嚴峻的挑戰
1.經濟全球化在一定程度上威脅中國經濟。伴隨經濟全球化，世界各國經濟聯系日益密切，由此產生了國際經濟規范和慣例。而國際經濟規范和范例需國際經濟協調機構制定、執行，如世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等。各國參與這些國際組織，享有一定權力，同時必須承擔一定義務。在國際經濟組織中，發達國家處于優勢，可以在這些組織當中主導構建有利于自身的國際經濟秩序，而中國處于相對劣勢，加入這些組織可能就要讓渡更多的國家經濟，由此產生地位不對等。因而，對中國損害較大。
2.對社會主義制度的挑戰。全球化既是生產力發展的客觀進程，又是當代資本主義的全球擴張。西方發達資本主義國家總是試圖通過全球化的新形成，把社會主義國家納入資本主義的軌道，最終取代社會主義。因此，中國在西方國家眼中是一種異己力量。美國有些人公開宣稱：美國21世紀最主要的戰略挑戰莫過于如何對付中國的崛起。他們借與中國發展經濟關系之機，將所謂的人權、民主等政治問題與經濟問題掛鉤，向中國施加各種壓力。利用中國在資金、技術等方面的需求進行經濟制裁，干涉中國內政，試圖迫使中國在政治上讓步，朝他們所希望的方向轉變。總之，隨著中國經濟的進一步發展和融入全球化進程的加深，西方發達資本主義國家的“西化”攻勢、用來達到政治目的各種方法和手段還會加強。在這場沒有硝煙的戰爭中，兩種社會制度的對立與斗爭將更加復雜、隱蔽和激烈。
3.對社會主義意識形態的沖擊。全球經濟信息化、網絡化使資本主義更容易通過經濟文化的滲透與擴張，向社會主義輸出其政治制度、思想文化及社會意識形態，用資本主義的文化、價值觀念和政治模式來“規范”社會主義國家。近年來，由于文化產業在世界貿易中的比例激增，促使資本主義的文化滲透和擴張與經濟利益緊密結合，大大提高了這種文化侵略的積極性。中國在引進西方先進生產技術設備的同時，也引進了大批的文化產品，面臨著精神和物質兩個方面的沖擊。肯德基、迪斯尼、可口可樂、好萊塢大片等具有象征意義的美國文化，既改變著人們原有的生活方式、生活觀念，又極大地沖擊著我們的文化市場，特別是原來占主要地位的社會主義意識形態和價值觀念受到強烈沖擊。
4.西方一些腐朽的文化，也時有流入。文化影響的突出特點是輻射范圍廣泛，具有長期效應，在方式上以隱形為主，進行潛移默化。在經濟全球化大潮中，中國文化遭沖擊最大者當屬傳統道德文化。中國傳統的道德文化的倫理精神，強調以家庭血緣關系為基礎的人倫秩序以及在此基礎上建立的道德原則和規范體系，注重自我修身養性，推崇品質和意志的鍛煉。然而，在經濟全球化和經濟市場化進程中，這種以儒家道德價值為核心的中國傳統道德文化，因受到西方文化的強烈挑戰和否定而出現滑坡。并且，由于道德文化滑坡，再加上在經濟體制轉型、商品意識不斷強化期間，新舊體制的規范在承接上存在著缺陷和漏洞，犯罪一時呈急劇上升之勢。
三、中國面對經濟全球化的應對策略
1.放寬經濟管制的同時，強化市場規則的建設。放寬限制與加強市場管制同步進行，特別是應該加強對產品在市場營銷最后階段的管制，即當商品到達消費者的最后一個階段要從嚴管理，為此需要制定各種限制外國產品銷售和保護本國產品銷售的政策和規則。這種策略的核心不是通過關稅提高外國產品的銷售價格，而是通過銷售資格或開業權來提高外國廠商的銷售成本。
2.繼續進行適應經濟全球化的社會主義市場經濟體制改革。中國社會主義市場經濟體制框架已初步形成，但市場在資源配置和經濟結構調整中的基礎作用還須加強。要加快政府部門職能轉變，按照市場經濟規律和規則，實行政企分開，政府只負責保證經濟總量平衡和重大經濟結構布局的協調。建立現代企業制度，使企業成為市場競爭主體，落實法人資本所有權。同時，要進一步完善市場體系，創造開放、公平、競爭、有序的市場環境，為企業營造良好的市場經濟環境。
3.采取有效措施維護國家經濟，保證國家經濟安全。經濟是國家對本國經濟所擁有的最高領導權和決策權，是對國家經濟利益的最高權力。經濟全球化背景下，發達國家憑借超強綜合國力，主導國際經濟秩序構建，中國處于相對劣勢，國家經濟受到一定威脅。所以，中國應采取有效措施維護國家經濟，保證國家經濟安全。因此，中國要提升自身綜合國力，擴大開放，發展社會生產力；同時，掌握對外開放主動權，降低對外依賴程度，提高對外開放的質量和水平，拓展更廣闊的經濟生活領域，消除國家經濟安全的隱患。
面對經濟全球化的浪潮，世人態度不一，有贊成的也有反對的，經濟全球化的利與弊是共存的。但是我們應該看到，經濟全球化已經發生，并成為不可阻擋的歷史潮流，每一個國家既無法反對也無法回避，唯一辦法是必須以積極的姿態迎接經濟全球化的挑戰，以更好地適應它。 對于中國來說經濟全球化既是嚴峻挑戰更是巨大機遇。只要我們能抓住機遇，就能在經濟全球化中變不利為有利，最終促進本國經濟的全面發展。
參考文獻：
[1] 厲以寧.全球化與中國[J].世界經濟與政治，2000，(6).
[2] 孫寬平.經濟全球化與中國的經濟發展[M].北京:社會科學文獻出版社，2003.
第2篇：當代世界經濟問題范文
作者：賈芝錫 單位：中國地質礦產經濟研究院
經濟區域化，是當代世界經濟發展的一大趨勢，正在影響著世界各國特別是大國經濟的發展。開展礦產資源經濟區劃，加強區域經濟規劃，發展各地區優勢，加快地區經濟發展，對于實現我國經濟的合理布局和協調發展，以適應當代世界經濟區域化趨勢，具有重大意義。
(一)開展全國礦產資派經濟區劃研究的目的與意義根據國務院批準的三定方案，地質礦產部的政府職能，實際可歸結為社會性和行業性兩方面職能。其中社會性政府職能主要是對礦產資源的勘查到開發利用的全過程管理。礦產資源以及其他自然資源，同社會資產一樣，也是人類物質財富，二者構成人類的兩大物質財富。履行管理礦產資源的政府職能，實際是履行管理人類兩大物質財富的一大物質財富的職能。進行全國礦產資源經濟區劃研究，就是要為政府履行管理礦產資源這一大物質財富的重要社會職能提供決策科學依據。具休要求達到以下三項目的。第一，同全國第二輪礦產資源保證程度論證和成礦遠景區劃相銜接，從全國經濟和地區經濟兩個層次上弄清國家地質礦產資源基礎(家底)，特另lJ要從實現社會主義工業化的要求上，弄清國家地質礦產資源基礎，轉變過去只是從資源到資源的非經濟觀點。第二，為加強區域經濟發展規劃，正確處理全國經濟發展與地區經濟發展之間以及各地區經濟發展相互之間的關系，為逐步實現生產力的合理布局和地區經濟協調發展決策提供科學依據。1992年3月，國務院副總理鄒家華在談到西南及華南部分省區區域經濟規劃時指出:“發展區域經濟，是當今國際經濟發展的一大趨勢，也是我國經濟發展到目前階段的必然要求，是個不可或缺的重要臺階。”他指出:“全國經濟的確可以分為兩個組成部分:一是全國性的，由國家根據國力和經濟發展的需求與產業政策，統一考慮布局與發展。二是各具特色的地區經濟。當經濟規模還比較小，生產力發展水平還不高的時候，由國家一個省一個省地安排地區經濟計劃，曾經有效地指導過地區經濟的發展。但當每個省區經濟都有了相當規模，經濟模式已從產品經濟轉到商品經濟軌道上之后，地方財力發達了，開始考慮自身的發展，商品市場大大跳出了一個省區的范圍，這時如仍按過去的辦法去做，很顯然就不適應了。”第三，為全國地質勘查產業進一步調整戰略布局和結構，特別是要根據地區經濟發展的要求調整地質勘查產業戰略布局和結構提供科學依據。過去地質勘查對于區域經濟的發展，是注意不夠的。今后，必須根據社會主義市場經濟的要求，既要重視為全國經濟發展服務，又要董視為地區經濟發展服務。不搞好全國地質礦產資源經濟區劃，就不能同時搞好這兩個服務。
(二)區劃研究的主要內容與要求按照實行全國地質礦產資源全程管理的政府職能和為區域經濟規劃服務的要求，礦產資源經濟區劃研究，主要應包括以下幾方面的內容:1.綜合研究和消化已有的全國和地區經濟區劃研究成果。掌握以地區經濟區劃為基礎的全國經濟區劃體系和不同方案，并且著重研究同地質勘查戰略布局和產業結構調整關系密切，并將產生重大影響的區劃方案。例如1985年提出的三大經濟地帶和全國6大經濟區的劃分，1991年提出的全國10大經濟區的劃分，1992年全國7大經濟區的劃分。只有研究清楚經濟區劃，才能結合地質礦產資源的自然分布和地域組合特點，正確地進行地質礦產資源經濟區劃。2。在研究全國經濟區劃的基礎上，系統研究全國地質礦產資源的自然地理分布和地域組合特點。而且還要充分利用已有(第二輪)成礦遠景區劃成果，進行能源區的劃分，如煤炭能源區、石油天然氣能源區以及能源富集區、能源貧乏區等的劃分;非能礦產資源區的劃分，如黑色金屬礦產資源區、有色金屬礦產資源區、非金屬礦產資源區以及富集區、非富集區等的劃分。還要進行不同開發程度和加工程度區的劃分，如待開發區、已開發的礦業區、原料材料工業區和高加工度的制造工業區等的劃分。為了科學地進行上述經濟區劃和礦產資源經濟區劃，必須編制4種經濟和地質礦產資源經濟基礎圖件，然后才能在此基礎上編制全國地娜礦產資源經濟區劃圖。(1)已知礦產資源潛在價值等值線圖。編制此圖主要為了研究礦產資源的地質勘查程度和區域地質研究程度，最后為了結合編制國民生產總值等值線圖和社會勞動生產率等值線圖，結合研究其他自然資源，研究社會經濟條件，進行礦產資源經濟區劃、資源前景分析和未來開發利用經濟效益預測提供依據。礦產資源的開發利用，首先取決于礦產資源的自然賦存狀況，有沒有礦和礦的自然賦存狀況如何，這是決定礦產資源能否開發利用的第一位前提條件。沒有礦，什么也談不到，當然不可能談到開發利用。編制了已知礦產資源潛在價值等值線圖，不僅可以很直觀地了解什么地區的礦產資源地質勘查程度比較低、查明的礦產資源比較少，而且可以直觀地了解什么地區的礦產資源潛在價值大，什么地區的礦產資源潛在價值小，從而指明地質勘查布局與部署的方向。(2)已知能源等量線圖。所以需要單獨編制已知能源等量線分布圖，主要是因為能源和其他物質資源具有不同的經濟意義。在社會物質資料生產中，非能物質資源一般作為勞動對象(原料或輔助材料)構成物質產品的主體一(基質)，能源則在生產中通過釋放(輸出)能量使物質產品價值增殖而自己被消耗掉。高耗能產品，一方面是高耗能，另一方面是高增膨產品因為大量吸收能量而使自己的價值大大增殖。因此，能源經濟問題主要是大大提高最終有效利用率，而不是減少其消費總量的問題。編制已知能源等量線分布圖的方法，主要是把煤炭、石油、天然氣和水能一律按每公斤7000大卡發熱量的標準換算成標準煤，然后按煤田、油田、氣田和水能產地地理座標，按規定的經緯度網格將網格內標準煤加總并將總值標于網格中心點，然后取等值點聯線成圖。(3)國民(內)生產總值等值線圖。編制此圖是為了配合礦產資源潛在價值等值線圖，進行礦產資源的按術經濟條件分析、評價和資源經濟區劃。編制國民生產總值等值線圖的主要工作和方法，是以縣域為單位進行國民生產總值統計和布點，然后取等值點聯線成圖。(4)社會勞動生產率等值線圖。同編制國民生產總值等值線圖一樣，此圖也是為了配合已知礦產資源潛在價值等值線圖進行礦產資源的地質技術經濟評價和區劃。編制社會勞動生產率等值線圖的方法，同樣以縣域為單位，先用勞動者人數去除國民生產總值得出社會勞動生產率值按縣布點，然后取等值點聯線成圖。3.經濟增長和結構變更及其對礦產資源的需求預測研究。以1987年全國和各省、市、自治區投入產出表為基礎，并加以改造，把地質勘查業和礦業兩個產業部門從中獨立出來，建立數學模型，進行地質勘查和礦業兩大產業在國民經濟中的地位和作用分析，進行全國和各省區農、輕、重和重工業中礦業、原材料工業、加工制造業相互之間的比例結構分析，進行不同結構類型區域的劃分，并對全國經濟增長和結構變更預測，對礦產資源的需求預測。4。社會主義市場經濟條件下的礦產資源可供性評價研究。礦產資源的可供性(可利用性)評價，就是通過礦產資源的技術經濟條件分析，研究礦產品價格、礦石品位、礦石可供量(可利用量，下同)相互之間的數量相關關系，建立數學模型，運用電腦，求解任一礦產品價格條件下的礦石最低可采品位和可采量，即可供量或可利用量。其基本原理是:一定類型(成因類型、工業類型)的礦床，礦石品位在礦體中總是呈某種狀態分布，譬如正態分布、近似正態分布等等，也就是一定品位的礦石量是一定的，因為一定的品位圈定的礦體是一定的。而一定的礦產品價格(或者成本)只能開采一定品位的礦石，因而其礦石量也是一定的。普遍的規律是:成本一定，價格越高，可采礦石品位可以越降低，因而可采礦石量越多，也就是礦石的可供量越多;反之則相反。或者，價格一定，成本越低，可采礦石品位可以越降低，因而可采礦石量越多，也就是礦石的可供量越多;反之則相反。運用數學方法和電腦技術，建立的這種經濟可供量評價自動化系統，就是礦產資源的經濟可供量(可利用量)評價系統(Miner盡1Availabilitysystem)，是一個動態系統。隨著礦產品價格和礦山生產成本的變動，礦石可采量也隨之變動，因而是礦產資源供需形勢分析的最有力最可靠的工具。研究礦產資源的可供性，不僅要研究本國資源，而且還要研究國外和全球礦產資源的可供性。只有從全球戰略觀點出發進行研究，才能真正弄清對我國經濟發展的保證程度。另外，還要求充分利用成礦遠景區劃和預測成果，對礦產資源的遠景進行預測。5.礦業城市及其發展問題研究。礦業城市是重工業的生產點和發展起點，也就是一個礦產資源經濟區、礦業經濟區的中心。因此，通過礦業城市及其發展歷史的研究，就可以了解所在地區礦產資源開發和礦業發展的狀況和歷史，從而也就能夠把礦產資源經濟區劃研究同地區經濟的發展更緊密地結合起來。
(三)礦產資源經濟區劃研究的指導思想和方法首先，要確立科學的自然資源經濟觀點，徹底克服純自然資源觀點。確立科學的自然資源經濟觀點，就是要確認礦產資源等自然資源，是社會物質資料生產的基本要素，即勞動對象要素和勞動資料要素，是人類物質財富的源泉。馬克思在《哥達綱領批判》中，曾經尖銳批判過“勞動是一切財富和一切文化的源泉”的拉薩爾觀點。指出:“勞動不是一切財富的源泉。自然界和勞動一樣也是使用價值(而物質財富本來就是由使用價值構成的!)的源泉。”①馬克思在《資本論》中也指出:“上衣、麻布等等使用值，簡言之，種種商品體，是自然物質和勞動這兩種要素的結合。”“勞動并不是它所生產的使用價值即物質財富的唯.一源泉。正象威廉•配第所說，勞動是財富之父，土地是財富之母。”②進行礦產資源經濟區劃，實際就是為合理規劃和使用社會物質資料生產的基本要素，為更有效發揮市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置的基礎性作用，提供科學依據。第二，一定要從我國尚處在社會主義初級階段這個實際出發，按照黨在這個初級階段的“一個中心，兩個基本點”基本路線的要求，通過礦產資源經濟區劃，認真研究礦產資源的自然豐度、自然分布和地域組合特點，進行礦產資源不同富集程度地區的劃分，礦產資源富集區與加工工業集中區的劃分，為正確處理全國經濟發展同地區經濟發展之間，以及地區發展相互之間的經濟利益差別問題，提供科學依據。早在1931年黨的十一屆六中全會一致通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中就指出:我們的社會主義制度還是處于初級的階段。由于社會生產力發展不足而存在著重大社會差別和社會不平等。這種重大的社會差別和社會不平等的一個重要方面，就是表現在全國經濟發展與地區經濟發展之間、地區經濟發展相互之間還存在著經濟利益差別和不平等。進行礦產資源經濟區劃，一定要貫徹這個指導思想，為搞好區域經濟規劃、加快地區經濟發展服務，為實現全國生產合理布局、產業結構優化調整服務，從而為實現全國經濟和地區經濟特續、協調發展服務。第三，要按照社會主義市場經濟的要求，并且還要適應當代世界經濟區域化、一體化的趨勢，認真研究市場經濟條件下的產業結構變更演進、產品貿易結構變更演進的時序規律和地域規律，為礦產資源的開發利用合理布局和規劃提供科學依據，而不能就資源論資源，就資源區劃論資源區劃。礦產資源開發利用，礦業發展，固然首先取決于礦產資源，取決于礦產資源的自然豐度、自然分布和地域組合特點等自然賦存狀況，但礦產資源的自然賦存狀況解決之后，礦產資源是否開發利用和開發利用(加工利用)到什么程度，則取決于經濟發展對礦產資源的需求，以及由經濟實力決定的對于礦產資源開發利用的能力。特別是工業化的進程已經證明，不同的經濟發展階段、發展模式、運行機制和不同的經濟增長速度，對礦產資源有不同的需求和不同的方針政策，從而使礦產資源的開發利用具有不同的意義與作用。因此，我們在通過礦產資源經濟區劃進行地區經濟發展規劃時，不僅要有合理的地區布局，而且還要有合理的時序部署。總之，什么地區、什么時期開發什么礦產資源、發展什么產業，必須有科學的規劃，切忌盲目性。最后，關于礦產資源經濟區劃研究的方法，前面已經原則講到。這里需要集中強調的，就是不能局限于單純的定性分析而沒有定量分析，只講哲理不講數理。礦產資源經濟區劃研究，很重要的就是要進行數理統計，建立數學模型，進行定量分析和預測，而且還要求制圖進行圖解分析。其中，數量分析最重要的是編制投入產出表，進行投入產出分析和經濟增長與結構變更預測，圖解分析，最重要的是編制好礦產資源潛在價值等值線圖，然后進行對比分析，進行高等值線分布區與低等值線分布區的劃分等。
第3篇：當代世界經濟問題范文
論文摘要：隨著中國經濟的發展及產業結構的逐步改善，中國服務貿易也有了長足的發展，但是由于歷史原因，中國服務貿易的總量還較低，結構還不盡合理，服務貿易對國民經濟的拉動還較低。從國際環境看，現代國際分工格局不利于中國服務貿易發展，從國內看，服務業發展滯后以及人力資本投入不足嚴重制約了中國服務貿易發展。
2006年是中國服務貿易發展較好的一年，服務貿易繼續呈現增長的良好勢頭，服務貿易結構進一步改善，附加價值較高的服務產品收入有較大增加。但是，由于歷史及國際經濟格局的現狀短期內還不能有所改變等原因，中國服務出口還缺乏競爭力，服務產品的檔次還較低，提高中國服務貿易的國際地位及國際競爭力需要不斷努力，還需在要較長時間通過改善各種制約中國服務貿易發展的不利因素才能達到更高發展水平的目的。
1中國服務貿易發展的現狀
縱觀2006年中國服務貿易發展狀況，中國服務貿易發展有令人幸喜的方面，也有較多不足的方面。
1.1令人欣喜的方面：
1.1.1中國服務貿易相對增長較快，在世界服務貿易中的份額在不斷擴大。2006年服務貿易收支總額1928億美元，同比增長22％，增幅較上年提高4個百分點；服務貿易收支總額與gdp之比為7%，與上年基本持平。2006年，我國服務貿易出口和進口分別位于全球的第八位和第七位，占全球服務貿易出口和進口額的3.2％和3.8％。而我國服務貿易出口和進口占全球服務貿易出口和進口額1990年為0.7%，0.5%；2000年為1.99%，2.38%；2004年為2.51%3.0%，中國服務貿易的增長與在世界服務貿易中地位的提高是顯而易見的。（見表1）
1.1.2中國服務貿易的結構在進一步改善。2006年，高附加值服務行業在服務貿易總額中占比略有上升，計算機信息服務、咨詢以及廣告和宣傳合計占服務貿易總額的12％，較上年提高1.5個百分點。其中，計算機信息服務順差增長4.6倍，廣告和宣傳項目順差增長25％，咨詢項目逆差6億美元，同比下降33％。
1.2不足方面：
1.2.1 服務貿易在貿易總額中所占的份額比較小，遠落后于貨物貿易的發展。2006年，對外貿易總額為1.9萬億美元（包括貨物與服務貿易）其中貨物貿易總額為1.7萬億美元，占89.93%；服務貿易總額為1928.32萬億美元，占10.07%。2006年我國貨物貿易同比增長24%，服務貿易同比增長22%，服務貿易的增長慢于貨物貿易增長速度。貨物貿易總額的世界排名升至第3位，而服務貿易總額的世界排名為第7位。
1.2.2服務貿易結構單一，傳統服務行業仍占主導地位。作為服務貿易收支的主要來源，旅游占服務貿易總額的30.22%、運輸占服務貿易總額的28.72%和保險占服務貿易總額的4.86%，旅游、運輸和保險合計占服務貿易總額的近三分之二。而高附加值行業中通訊服務，金融服務僅分別占服務貿易總額的0.78%和0.54%。貿易差額的結構也不合理，旅游項下順差96億美元，是最大的服務貿易順差項目，運輸、保險及專有權利使用費和特許費的逆差分別為134億美元、83億美元和64.3億美元，位居服務貿易逆差項目的前3位。
服務貿易伙伴高度集中。我國服務貿易收支的前十名伙伴國家（地區）占我國服務貿易收支的3/4。其中，服務貿易收入來源國（地區）排名前五位的是香港、美國、日本、中國臺灣和韓國，支出目的國（地區）排名前五位的是香港、美國、日本、韓國和澳門。
2制約中國服務貿易發展的原因
2.1中國服務業落后制約了服務貿易發展盡管中國服務貿易相對增長較快，在世界服務貿易中的份額在不斷擴大。
相對于國民收入水平而言，中國服務業產值在國內生產總值中的比重較低。發達國家的服務業產值占gdp的比重已經超過60%，美國第三產業的比重達到了72%有些發展中國家的比重也達到了64%（巴西），而同年中國的這一比重只有33.2%，2006年也只達到39.4%，2001年至2006年一直徘徊在40%左右。
中國服務業落后直接導致服務出口缺乏競爭力，從而造成中國服務貿易發展滯后于貨物貿易。中國服務業落后是與中國經濟發展水平相對等的，經濟發展水平相對較低必然導致較低水平的服務需求。
2.2當今國際分工格局不利于中國服務貿易發展。
國際分工及其格局的形成有生產力和生產關系兩方面的原因。1、生產力的發展從根本上決定了國際分工的發展。2、國際生產關系制約了國際分工發展的方向和各國在國際分工中的地位。因此，當今國際分工格局由生產力先進國家決定，水平分工在現在的國際分工格局中占主導地位，該格局首先符合先進國家利益，后進國家也可能取得一定程度收益，但與先進國家的收益比是不對稱、不平等的。而后進國家與先進國家之間的分工以垂直分工為主，當代國際分工的重要特征之一：先進國家主要從事產品的研究與開發，而后進國家則集中于產品的生產，它強化了分工參與者之間的不對稱的相互依賴關系。在這種分工格局中，發達國家對發展中國家有掠奪性與強制性，發展中國家只有被迫迎合這種分工格局才可能獲得發展機會，因此，中國作為一個發展中國家服務貿易滯后是正常的。
2.3人力資本投入水平需進一步提高。
人力資本是指人們在學校教育、培訓、醫療保健、遷移和信息取得等方面的投資所形成的資本。人力資本具有規模經濟效應；而且人力資本是現代經濟增長的重要因素。
首先，人力資本造成各國服務業生產技術及生產要素比例的差別為以各國服務業的比較優勢和要素稟賦為基礎的服務業中不同部門之間的貿易（部門間服務貿易）奠定了基礎--亞產業間貿易。
其次，人力資本的作用導致服務的生產通常存在規模經濟，而規模經濟的存在導致服務業中相同部門之間的貿易（部門內服務貿易）成為可能--亞產業內貿易。
再者，從需求的角度看，人力資本與收入高度相關，收入與需求密切相連，服務需求量的放大和需求結構的多樣化，成為服務貿易量擴大和貿易模式多元化的推動力。
3促進中國服務貿易發展的對策
3.1通過人力資本投入提升中國服務業比較優勢。
我國服務產業結構的主要特征是勞動密集型,這既是我國的比較優勢所在,但是從長遠發展看勞動密集型服務由于缺乏高附加價值，競爭激烈，缺乏利潤的獲取力。當代世界服務產業結構的變動趨勢正在由勞動密集型向知識、技術密集型轉變。在這種情況下,我們一方面要發揮傳統比較優勢,另一方面要培育知識、技術密集型服務業比較優勢。具體來說,就是在充分發揮我國勞動密集型服務業競爭優勢、實現資本積累的同時,應分階段、有重點地通過人力資本投入發展高層次的知識、技術密集型服務業,使服務業產業內部結構逐步優化。有重點地發展高層次的技術知識密集型服務業，優化服務業內部結構；服務業的增長方式實現向集約型、內涵式轉變；以學校教育與職業培訓為手段，解決服務業人員的結構性短缺。服務出口的發展路徑應該是由以勞動力密集型服務出口為主、技術知識密集型服務出口為輔，到兩者并舉，最終到以技術知識密集型服務出口為主、勞動力密集型服務出口為輔。
3.2建立和諧均衡的世界經濟新秩序。
在當今這個全球相互依賴的世界上，更為均衡的經濟秩序，將使所有的國家受益。當代有2／3的人生活在低發展和越來越落后的國家里，有1／4的人營養不良和失業。在這種情況下，整個經濟系統是岌岌可危的。更為均衡的秩序致力于弱化兩極分化以及由此引起的沖突和矛盾，致力于資源分配、資金流動、市場分割和利益共享方面，促成南北之間、東西之間的更加公平合理。通過建立公平、合理的國際經濟秩序，為無論是發達國家還是發展中國家提供從全球化中獲益的機會；應當以誠信為基礎，以此來促進人類文明的進步，為經濟和社會活動有序地開展提供保障；應當以合作為途徑，各國之間取長補短，互利互惠，發達國家應該做出更大的讓步以促進發展在國家服務業的發展，從而為發展中國家服務貿易增長創造更大的空間；應當以發展為核心，實現經濟增長、社會進步、環境保護的相互協調與促進，走可持續發展之路，促進發展中國家經濟結構優化。
3.3制定和完善服務貿易立法。
由于許多服務業如運輸、通訊、金融、保險與醫療、教育等部門涉及一個國家的基礎結構；同時發展中國家存在著服務貿易逆差擴大問題，因此，一方面致力于振興我國服務業并積極推進出口，另一方面對國內新興服務業予以一定的保護。按wto 規則建立我國服務貿易競爭規則發展服務貿易, 目前應盡快制定和完善既符合我國實際又不違背服務貿易總協定和wto 規則的法律法規。
3.4強化政府職能,優化服務業市場秩序。
首先,要加強服務基礎設施建設。政府應制定措施,加大對服務業基礎設施的投入,鼓勵各種經濟形式對服務業進行投資,以現代化的技術裝備改善國內的服務手段,提高服務質量和服務效益,從總體上提高國內服務業的國際競爭力。其次,要大力推進服務業技術進步,加快科技手段在服務領域的應用。政府應通過財政、稅收、信貸等方面的傾斜政策,加大對高新技術的研究開發投資力度。第三,要改善服務供給。打破國家對一些服務業如銀行、保險、電訊等服務業的壟斷,允許國內非公有制形式對這些行業的投資或參與經營,鼓勵國內民營資本涉足這些服務領域,并強化競爭機制。
參考文獻:
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第4篇：當代世界經濟問題范文
【關鍵詞】物流業；物流發展；日本物流特點；日本物流經驗
經濟全球化和科學技術日益更新，是當代世界經濟社會發展的基本趨勢和特點。現代物流產業的發展既是經濟全球化發展的產物，又是推動經濟全球化的重要因素。現代物流業在國民經濟中的地位日益突出，是全球信息化速度最快的產業部門之一，已經成為發達國家經濟的重要組成部分。我國物流業相對來說發展比較滯后，吸收和借鑒其他發達國家物流發展的經驗，這是我國物流發展的必由之路。
一、日本物流業的特點
在日本，從事物流服務的有150萬人，每50人中有一名是做物流服務的。物流在日本的廣泛由此可見。日本的物流管理，已經形成了適合其國情的現代化流通體系。其主要特點是：
1．運輸系統現代化。日本政府十分重視交通運輸業的現代化建設，僅1958-1968年10年間，交通運輸的投資就增長了27.8%，并實現了運輸裝備的現代化。公路貨運量由1960年的14.9%上升到1984年的46.2%，汽車運輸的優勢在日本物流中十分突出。
2．倉儲系統現代化。日本倉儲一直作為物流的中心環節，被列為重點發展的項目之一。日本建有大型倉儲群，擔負著物流中心的任務；另外還建有一批小型倉庫。這些倉庫的建設為日本物流業增添了新的活力，叉車、托盤更是朝標準化、系列化方向發展。
3．裝卸搬運系統現代化。日本物流過程中，裝卸搬運形成了一個有機系統，其裝卸物多數采用叉車，或用鏈條輸送機傳送。托盤小車的采用，加速了物流的速度。
4．包裝標準化。日本政府曾頒布了《工業生產包裝標準》，大多數包裝都有統一編號，才能夠條碼識別物。包裝技術或產品包裝手段都實現了高度現代化。
5．信息處理現代化。日本的各個物流中心完全使用計算機自動控制系統，它是實現信息處理現代化的重要標志。計算機總控室設有總機，與各工廠、商店、批發商社、用戶以及物流中心的各個分機系統都連成了網絡，形成自動處理與傳輸的信息系統。
二、日本物流業的發展經驗
1．重視物流業的學習和研究。美國是最早提出物流管理的國家，是世界上物流業最發達的國家。50年代中期的日本，在經濟恢復過程中，十分重視學習美國先進的技術和管理經驗，他們在考察美國工廠的運輸情況，如搬運設備、搬運方法、庫存物資的堆垛方式與廠內運輸有關的工廠總體布局和搬運技術的狀況之后，正式引進了“物流”這一概念。在日本經濟發展的有力支持和物流需求的推動下，物流技術得到了廣泛的應用，加之他們非常重視物流的研究與組織管理，從而在進入70年代后，日本在物流技術和管理的探索上，開始走在了世界的前列。
日本物流業除了積極向他人學習借鑒之外，還非常重視自身的科學研究。他們成立了物流研究所、物流學會等機構，組織各方面專家、學者和物流工作者，對共同關心的物流問題進行理論與實際應用的研究。為了提高全社會的物流意識，他們召開全國乃至國際會議，即積極提高物流業的戰略地位，又提高物流科學研究和管理水平，取得了良好的社會效益。
日本重視物流科學研究還體現在肯花大力氣培養物流管理人才上。除了在有關的大專院校設有物流課程，培養高級物流管理人才外，還有群眾學術團體為社會培養一般的專業技術人才。如日本物流管理學會和日本物資流通協會，分別舉辦定期的物流大型講座，為社會培養了大批物流管理人才。
2．物流業的發展得到了政府的支持和引導。日本物流業發展無論是在規劃布局、硬件設施，還是在軟件開發、規范管理等各方面都是緊緊圍繞著社會需求展開的，有的甚至超前一步，有力地促進了整個社會的發展。
日本政府推進物流發展主要是積極加快建立物流基地：首先，由政府牽頭確定市政規劃，在城市的市郊結合部、內環線之外（或城市之間的主要干道附近）選擇合適的地塊作為建設物流基地的選址。其次，將基地內的地塊分別以生地的價格出售給各個不同類型的物流行業協會，協會以股份制的形式在其內部會員中招募資金，用來購買土地和建造物流設施，同時成立專業公司來負責此項工作。協會成員的出資額可多可少，不足部分政府還可提供長期低息貸款。再次，政府對已確定的物流基地積極加快交通設施的配套發展，在促進物流企業發展的同時，促使物流基地的地價升值，使投資者能得到回報。最后，各個協會的專業公司則根據當前本行業的實際需求在物流基地內統一規劃建設物流設施，建成后由專業公司負責管理。協會中出資的會員都可以按照自己業務的大小相專業公司承租物資設施，并可享受相同的優惠價格。這樣一方面保護了協會中投資者的利益，另一方面又避免了協會成員之間的相互競爭，使物流設施得到充分利用。
3．重視物流業信息化。為提高物流效率，適應流通產業發展的新要求，日本政府非常重視物流產業的信息化。據1988年的日本政府頒布的《運輸白皮書》報告，80%的運輸業者已經各種程度利用了計算機，特別是路線卡車的使用率達到了91%，航空運輸業達到了91%，外航海運業為85%，倉庫業77%，路線卡車貨運業的聯網率達到了63%，以其他公司的聯網率帶到了50%，倉庫業的聯網率也超過了50%。
日本在20世紀80年代物流業信息化程度已經很高。隨著世界性的信息化浪潮的興起，20世紀80年代后，流通業務將準時生產制引入商品流通中，生產者和銷售者采用準時制生產、準時流通的運營方式，加快了物流業信息化的步伐。通過信息化，物流企業在出入貨統計與驗證、庫存管理聯網、配送信息管理、載貨明細表編制、貨物追蹤情報、運輸車輛管理等方面實現了自動化和效率化。
三、日本物流發展對我國的啟示
1．轉變觀念，學習國際慣例，積極借鑒他國物流發展經驗。我國各級政府部門應學習國外經驗，積極從創造物流發展的宏觀環境角度，調整不適應物流發展的行業、地區、部門政策，為物流業的跨地區、跨部門、跨行業發展創造條件。此外，積極制定物流業發展規劃并賦予規劃應有的法律地位，使物流業的發展能沿著正確的軌道前進。同時，我們要更多的關注國際規則，從觀念上理解并適應中國經濟參與國際化競爭后對物流業的影響。物流從業人員也應加強學習，熟悉國際慣例和新興物流技術，跟上國外先進水平，促進管理方式與國際接軌。
2．整合傳統物流企業，提高物流資源的使用效率。我國物流產業的發展，應逐步推進現有物流服務資源的整合，比如在“物流基地”或“物流中心”的建設方面，應當在開始時就貫徹整合的原則，充分運用網絡技術，在全社會范圍內優化資源配置。再比如現行的6個物流系統包括海運物流系統、物資儲運物流系統、生產企業物流系統、口岸城市物流系統、電子商務物流系統和外資物流系統等，實現跨系統、跨行業、跨地區以至跨國的物流服務的整合，也是我國物流企業構建供應鏈策略聯盟，參與全球化市場競爭的必由之路。
3．物流產業要信息化。采取積極措施，促進物流信息系統的發展，加快物流標準化的進程。信息化是現代化物流的靈魂，通過推廣物流信息技術，使信息高度網絡化，提高物流作業系統的效率，特別是在物流作業的各個環節使用各種先進的物流專用設備和技術，是各物流企業提高作業效率和節約服務成本的一個主要手段。而在我國，這方面差距較大，計算機普及也僅是近幾年才開始，所以我們一方面要重視物流信息系統的建設和發展，為物流產業發展提供必要的物流信息平臺，另一方面針對當前物流標準化進程中存在的問題和國際物流標準化的發展方向，政府要高度重視物流標準化工作，對國家已經頒布的各種與物流活動相關的國際標準、行業標準進行深入研究，以托盤、集裝箱、各種物流搬運和條形碼等通用性較強的物流設施和裝備的標準進行全面梳理，并進行適當的修訂和完善，以使各種相關的技術標準協調一致，提高物流產業中貨物和相關信息流轉效率。
4．加快物流人才的培養，從整體上提高中國物流產業的技術水平和教育水平。“日通”是日本最大的綜合物流企業，業績在同行中排名第一，居世界第五位，其主要原因是“日通”公司的員工隊伍業務技術都很精通，敬業精神很強，而我們在這方面遠不如人，員工文化層次普遍較低，領導觀念陳舊，缺乏現代管理理念，尤其物流產業是一個技術密集型產業，政府應積極支持和引導物流科研工作，特別是要充分調動企業、大學和科研機構的積極性并促進它們之間的合作，引導企業、行業組織及民辦教育機構參與并開展多層次的物流人才培訓和教育工作，讓有條件的院校開辦物流專業或相關專業課程，提高素質，為物流領域培養高級的經營管理人才。
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第5篇：當代世界經濟問題范文
關鍵詞：后危機時代；國際貿易治理；保護主義
中圖分類號：D996.1 文獻標識碼：A 文章編號：0438-0460（2012）06-0009-08
收稿日期：2012-06-30
基金項目：教育部社科基金后期項目“國際經濟法治”（11JHQ015）
作者簡介：何志鵬，男，黑龍江雙城人，吉林大學法學院教授、博士生導師，法學博士。
美國的次貸危機，不僅觸發了全球的金融風暴，引起了世界范圍的經濟動蕩，而且導致了很多國家的社會問題甚至政治變亂。當然，最核心的影響領域還是在經濟貿易方面。貿易、投資與金融雖然由不同的體系所規制，但是世界經濟各領域之間的敏感度日益提高，貿易、投資和金融的相互影響就形成了當今世界的經濟全球化格局。因而，由金融風暴引發的貿易政策變化是相當顯著的現象。準確判斷、正確對待后危機時代的國際貿易體制，并認真思考國際貿易體制應當如何發展，是一個非常值得關注且具有理論價值和實踐意義的問題。
一、金融危機初起后的保護主義浪潮
2008年金融危機爆發之初，各國紛紛采取限制自由貿易的保護主義措施。根據GTA的統計，2008年11月至2010年11月，全球新增692項貿易限制措施；2009年開始，更是每季度新增100余項，與金融危機影響加劇之前的每季度50項形成鮮明對比。2009年，世界商品總出口下降12％，商品總生產下降2.5％，全球GDP下降1.5％，其中美國進口就下降了16％。盡管世界貿易組織等機構報告認為貿易縮減主要是因為需求減少而非貿易限制的影響，但包括歐盟在內的經濟體還是認為保護主義起著主要作用。由此，21世紀之初的國際貿易圖景上就出現了一個令人矚目現象：曾經在20世紀末彌漫于世界的自由主義情緒退縮為保護主義盛行的狀態；多邊貿易體制目標宏偉的貿易談判長期沒有實質進展，單邊保護措施日益增加；美國在金融危機之后更積極采取措施，促動人民幣升值。當前，危機雖有所緩解，貿易保護措施卻沒有明顯回落，保護主義仍然是當今貿易的核心問題之一。
這些國家的行為可以用現實主義國際關系理論予以解釋。現實主義認為，在一個總體上無政府的社會之中，每一個單一的、理性的國家都追求自己的相對收益最大化，以此保障自己的安全和存續。因而，國家之間會為了權力而斗爭。在經濟局勢出現危機之后，各國都感覺到其自身的存續與安全面臨著極大的風險，因此設法尋求自保。在尋求自保的過程中，其目標并非絕對收益，而是相對收益。也就是說，他們并不考慮在貿易中是否能夠得到好處、能否遭到損失，而是考慮如何比其他國家得到更多的好處、遭受更小的損失。為此，最值得選擇的不僅是各家自掃門前雪，而且是損人利己、以鄰為壑。因而，這些國家開始采取保護主義的措施，力爭在貿易關系的博弈中得到更好的利益，讓其他國家去承受損失。通過這種方式，國家會獲得安全感。重商主義和保護主義都是現實主義國際關系思想在國際貿易領域的具體體現，其對于代表國家利益的實力、財富的重視促成了其政策的自我中心特征。現實主義理論并不是一個讓人充滿希望的理論，它認為自利的國家之間不會有長期、穩定、可靠的合作，而只可能為了共同的利益、打擊共同的敵人而形成短暫的聯盟。它看不到國際格局進步的跡象，充滿了悲觀情緒。但其最大的優點就在于“現實”。它是迄今為止絕大多數國家的政治決策者思考問題所遵循的基本思路，體現了國家在世界上的生存邏輯。后危機時代的國際貿易格局特別是國家單邊的保護主義，生動地表現了此種自利追求的現實性。如果大國在經濟關系中利用不對稱的相互依賴結構中的優勢地位，利用小國的敏感性和脆弱性采取保護主義措施，則是在經濟上的強權政治。
保護主義措施在短期、局部是可能有好處的，所以很多國家樂于采用。但是，從長遠和整體的向度觀察，就肯定是有害的。因為這種經濟民族主義的表現會使國家之間呈現更多的對立和斗爭，最后導致無人獲利的結果。因而，各國在金融危機時期的保護主義舉措只應當被視為在經濟局勢發生突變之后的一個應激反應。金融風暴引致危機的狀態是一種短暫的非常狀態，有關經濟體在其中的決策與行動類似于法律上的“緊急避險（necessity）”措施，是在危機情況下依本能而采取的手段，其本身未必是正當合理的，而是為了避免更大的災難。此種選擇未必是最優選擇，它具有長期的負效應，因此必須予以限制。
二、回歸自由：國際貿易治理的近期目標
后危機時代是一個自由貿易被遏制、自由貿易的價值被忽視的時代，面臨著很多現實和潛在問題。貿易保護措施不應當也不可能長期有效，在這種短期的危機狀態渡過以后，國際經濟體制還應當呈現出一種開放的、自由的狀態。這也就意味著，需要深刻認識現實并在此基礎上評估未來，發展更可取的國際機制。當前，國際貿易治理的首要任務是恢復自由開放的世界秩序。
盡管在當今的國際經濟學的學術譜系中，有諸多反對自由貿易、進行保護主義的理由，例如一些學者認為自由貿易所依賴的“生產者剩余”由于國內市場失靈可能并不是成本與收益的正確衡量，但人們公認的理論仍是：自由貿易可以帶來更高的效率，而且會形成規模經濟，促進企業的學習與革新，避免了限制自由貿易的代價以及保護政策的成本。也就是說，無論對于出口國還是進口國而言，促進貿易的總收益都是大于總損失的。自由貿易所帶來的選擇多樣化、管理學習和競爭是保護主義所難以替代的。因而，自由貿易是總體效率最高的選擇，在危機產生的慌亂平息以后，首先要考慮的是：為了平復危機所帶來的創傷，彌補危機造成的損失，必須恢復和推進自由貿易體制。
從實踐的發展中，我們同樣可以得到印證：首先，近代以來，經濟繁榮、民生幸福的區域都是對外貿易相對發達的區域；一個國家在對外貿易順暢的時候，經濟的總體趨勢也發展良好；而對外貿易的受阻則直接給國家經濟發展帶來了巨大的壓力和挑戰。各國的經濟發展數據表明，對外貿易與經濟增長存在著長期協整關系，進出口貿易與GDP正相關。其次，近百年來，各個國家出于理性的選擇，都紛紛加人貿易自由的行列，簽訂雙邊、區域、全球性的自由貿易協定來構建一個自由的世界市場。由此表明，自由貿易所帶來的利益被各國所認同和追求。
因此，在后危機時代，國際社會應著眼于構建和強化多邊的自由貿易框架，而不能任由保護主義泛濫。世界各國必須倡導重視和尊重多邊貿易體系所確立的規則，在規則之內行事，保障國家之間合作的成果。從現實的安排上，應當進一步討論強化以世界貿易組織為代表的多邊貿易體系的法律制度，一方面在規則層面對國家的行為予以規范，另一方面在規則的事實環節加強監督。
三、邁向發展：國際貿易治理的中長期目標
“貿易與發展”是國際貿易體制關注了很久的問題。這里的發展，主要是指不同發展水平的國家尤其是發展中國家能夠共享經濟貿易的惠宜。一個自由貿易的體制可能是總體效率最優的體制，但不一定是道德至善的體制，這是因為總體效率最優的觀念只注重物質的層面而沒有注重國際貿易秩序的倫理層面。那么，應當如何理解國際貿易的倫理層面呢？筆者認為，可以從以下幾個環節進行考量：
第一，國際貿易應以人的自由發展為最終目標。中世紀以后，哲學家對人與世界的關系進行反思，認為人具有核心的地位。文藝復興時期，彼特拉克（PetTarch）高舉人本主義的旗幟，并被后世的哲學家康德所傳承。人本主義將人類思想與行為的目的放到了人自身。馬克思在他所處的時代就已經指出：人的尊嚴、自由、發展和解放是最高的目標。雖然現代環境倫理提出在人之外的動物和無生命體也應當作為關懷的對象甚至價值的主體，但這些觀點都不意味著人的主體資格、人在整個價值體系中的核心地位的喪失。動物解放、荒野倫理歸根結底都是人類對于自身的命運、審美的關懷而賦予人類之外的各種存在的。在這個意義上，我們需要認識的是：經濟行為的目標并不在于效益自身，而在于為人所利用。密爾的觀點仍然值得重申：社會功利是每個人自由的疊加，而絕非對立。包括貿易法律制度在內的國際經濟體系，既不應當是“物文主義”的，也不應當是“國本主義”的，貿易必須是人本主義的，必須著眼于人的福利的增加。阿馬蒂亞·森從倫理的角度所解釋的經濟行為的目標值得我們認真對待：以自由看待發展，也就是經濟發展的最終目標是實現人的自由，這與馬克思將哲學的目標看成是人的發展和全面解放是一樣的。自亞當·斯密的時代，經濟行為就不是為了經濟本身，而是為了人民的幸福。也就是說，自由貿易的目標是國家的發展，而國家與社會的富強和發展，其終極目標仍然是人的自由、解放、發展。
第二，在絕大多數時候，自由貿易是正義的，但存在例外。自由貿易所追求的收益最大化，一般來說優于人為干預縮小收益的保護主義。但仍需審視：貿易所創造的收益在人群中是如何分配的？如果采取的是贏家通吃、富者愈富貧者愈貧的“馬太效應”分配模式，則其正義性就是負值。只有在同等的情形下同等的分配，并且考慮給處于劣勢的人或群體以更多的機會和收益，才是更符合現代主流正義觀的分配模式，才符合我們前面闡述的人本主義。這就要求我們對于國際貿易的參與者有更加細致的觀察和分類，并按照不同的狀況，在自由貿易的前提下區別對待。
第三，在一個存在強弱大小差異、存在經濟發展階段和發展能力差異的國際體系里，賦予弱小經濟體以更多的機會，不僅符合羅爾斯的正義原則，而且也符合當代世界公認的、在人權領域給予處于弱勢地位的群體更優待遇的“積極保護”（positive protection）原則。在國際貿易中，發達國家與發展中國家應當在自由貿易的基礎上促進發展能力的提升。考慮到多數發展中國家的貧弱在很大程度上與西方大國的殖民入侵或掠奪有關，且由此形成了依附關系以及一個不平等世界體系⑤，采用“不平等但公平”或者“不自由但公平”的貿易措施（如關稅優惠、技術與資金援助）是正義的國際貿易體制的必然要求。
在這方面，實際上已經有大量的國際法規范提出了治理的未來構想，只不過這些規范尚處于軟法階段，但由于大國處于自身利益的追求，不愿承認這些符合“善治”的規范的約束力。在金融危機出現后，發達國家一方面利用其既有的法律規范，限制發展中國家產品進口對本國產業予以保護，另一方面利用金融體系的特征，對發展中國家實行進一步的剝奪。而且，對于原有的賦予發展中國家的、促進其發展能力的特殊差別待遇也通過修改法律逐漸縮小。這些行為雖然在現實主義的理論框架和政策體制中都是可以理解的，但并不符合國際貿易關系的倫理指向。目前的WTO規則雖然有很多對于發展中國家的特別例外規定，但是仍然存在著很多不利于發展中國家的方面。有的學者認為，WTO作為一個促進貿易自由的機構，不應當考慮太多的發展問題。發展問題應當有專門的發展機構予以處理，其中包括UNDP、UNCTAD等等。從職能分工的角度講，這種觀點無可厚非。但是國際貿易法和國際發展法之間的關系值得重新考量。二者不僅相互獨立、相互補充，還相互配合、彼此合作，存在著相互嵌人的可能。正如國際經濟法專家克萊西所指出的：國際經濟法具有福利的維度，而國際發展法就是這樣一個維度。國際社會對于減少或消滅貧窮與國際和平與安全的目標都一樣應當予以重視。由此，發展是國際經濟法的基本目標，是世界各國共同的關懷。在國際貿易恢復通暢自由的市場之后，就需要將以往促進發展中國家能力建設的規范更進一步強化，促進世界的公平、持續發展。
四、構建法治：體現國際貿易自由與發展的治理手段
就國際貿易秩序而言，無論是恢復自由還是促進發展，最有效的治理手段都是法治。法治意味著行為體在規范之下，依循規范而行動。作為一個目標，法治是一個類似于物理學中“理想狀態”的幾乎無法達到的結果；而作為過程，它是一個不斷邁向良法善治的進程。國際法治不僅要求設立一套良好的規范，更要求這些規范是以正當的程序確立起來的，能夠被妥善地遵守，為國際組織所有效地實施、嚴格地監督；在行為體違背了規范、侵犯了其他行為體的權利之時，存在著有效的爭端解決程序予以解決。在這方面，國際關系的新自由主義理論可以為我們提供啟示。該理論主張：在無政府的世界格局之中，國家并非一定注意相對收益，而是可以珍視絕對收益；國家之間并非總是此消彼長甚至你死我活的對立、對抗關系，而可能是共同促進、互利互補的關系。國家之間為了實現優勢互補，就需要穩定的合作；為了促進此種合作，就應當建立制度，以保證合作的條件受到遵循。國際貿易恰恰是國際合作和建立制度的最好例證。諸國出于利己的初衷而采取的保護措施不僅沒有使自己更加得利，反而是彼此都卷入貿易戰的漩渦之中，這正是現實主義國際關系理論的“安全困境”在貿易方面的具體反映，也為世界歷史所反復證明。關稅大戰不僅造成各國經濟受到更大的損失，而且可能導致社會變亂甚至全球戰爭。為了避免此種情況的發生，國家之間必須放棄自立的態度，投入合作。制度化的合作是避免世界因為危機而陷于混亂的最主要途徑。20世紀中葉以后，國際經濟領域沒有出現大的災難，在很大程度上是建立了一系列合作制度的結果，是人類智慧和理性傳承與積累的結果。國際制度作為公共物品為世界各國提供了一種較為穩定的預期，約束了國家自利行為的限度。
20世紀以來，世界治理模式的進步就是不斷邁向法治理想與目標的制度發展與制度建設進步，推動或促進國際貿易治理法治化進程更是其中的重要方面。例如，作為多邊貿易體制典范的世界貿易組織通過普遍最惠國待遇、關稅許諾及限制和禁止非關稅壁壘來保障一個較為順暢的自由貿易制度，并通過提供貿易政策審議機制來監督各成員的行為，通過爭端解決機制來恢復被扭曲的國際自由貿易體制。世界貿易組織的一系列規則，特別是其較為有效的運作以及爭端解決過程中所積累的一系列雖然在文本上并未被承認，但在實踐中被關注和履行的“判例法”，為國際貿易法治奠定了良好的基礎，為國際貿易合作鋪就了良好的軌道。可以說，人們把世界貿易組織看做是全球治理的一個典范，就是因為其初步實現了法治的標準。正是有了一套明晰的原則和規則，一次次的金融風暴、經濟危機才沒有導致關稅或貿易大戰，沒有造成災難性的后果。與此相對，全球治理體制對于金融的干預和規制十分欠缺。其結果就是市場自律，由此形成了國際金融市場極度不穩定的可能。2007年開始的次貸危機以及由此引發的全球銀行災難，就是這種放任的結果。
法治不能解決一切問題，但能夠避免災難性事件的發生。未來的國際貿易秩序，需要進一步完善規范，特別注重程序層面的改進和革新。當然，還必須注意到，在全球化的背景下，僅針對貿易問題建構法治是不會有很大效果的。因為貿易與金融、投資緊密地聯系在一起，經濟問題又與環境問題、人權問題甚至軍事安全問題在很多層面上復雜地相互交織。因而，只有多個領域協同進化，全方位地構建法治，才有可能逐漸減少大國實施保護主義、遏制自由、阻礙發展的現象，才有可能減少國家之間的貿易紛爭，形成和諧共進的經濟秩序，甚至通過金融監管的全球法治化來減少金融危機發生的幾率。
國際貿易法治的彼岸遠景目標以大國經濟強權的現實為起點。在現存的國際格局中，很多法律還是存在于政治的夾縫之中，通過政治力量尋求倫理的目標。所以，一蹴而就或者短時間完成的設想都是過于天真的。“建立一個有效率的、真正公平的游戲規則，還有許多事情要做，可謂任重道遠。”但是，有規則比沒有規則要進步，規則在自身發展的過程中還有可能自我發展、完善、強化，形成日益明晰的法治狀態。在現實的情況下，首先可能做的是以大國制衡大國，使既有的規則真正發揮作用；進而使小國團結起來，平衡大國，形成一種結構，推進國際貿易的民主化發展，并建立新的有益的規范。由此逐漸將大國納入到法治的格局之中，最終將遵循貿易法律演化成各國的信念，成為國際社會的文化。只有這樣，才能實現真正的國際貿易法治。
