中國(guó)策劃精選(九篇)

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第1篇：中國(guó)策劃范文

中國(guó)策劃業(yè)與中國(guó)企業(yè)一樣，在借助世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等大事件作為營(yíng)銷的賣點(diǎn)之后，2011年需要尋找新的熱點(diǎn)與智慧。在大的方面，迎合社會(huì)焦點(diǎn)是必要的。但是，真正要做到讓中國(guó)策劃行業(yè)更加成熟、穩(wěn)健的發(fā)展，能夠助力在中國(guó)市場(chǎng)中的企業(yè)提升發(fā)展的水平，以及在世界更廣闊的舞臺(tái)上施展能量，那么，在具體運(yùn)用市場(chǎng)要素和體系化的市場(chǎng)創(chuàng)新方面，必須加以提升。

確切地說，策劃業(yè)的本質(zhì)是咨詢，它不是以實(shí)物的生產(chǎn)為體現(xiàn)形式，有時(shí)甚至只是以一種感覺系統(tǒng)的維系為突破點(diǎn)來進(jìn)行運(yùn)作，它的體現(xiàn)形式是文化方面的建設(shè)和市場(chǎng)行為的甄選集成，主要功能是幫助企業(yè)在市場(chǎng)中、在社會(huì)上以更加優(yōu)秀的姿態(tài)呈現(xiàn)與拓展。

市場(chǎng)要素與品牌生成

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是以資本為驅(qū)動(dòng)力的要素組合競(jìng)爭(zhēng)，一種組合方式實(shí)現(xiàn)高度整合的發(fā)展，通常會(huì)助力運(yùn)用它的企業(yè)實(shí)現(xiàn)他人難以超越的發(fā)展。這種模式可以叫做“要素極限組合”。那么，實(shí)現(xiàn)了一種“要素極限組合”之后，企業(yè)產(chǎn)出的一種產(chǎn)品（可能是一種服務(wù)）就會(huì)具有文化的特征，或者可以對(duì)之進(jìn)行文化的建設(shè)，讓它更加形象和生動(dòng)地呈現(xiàn)在消費(fèi)人群面前，這時(shí)“實(shí)質(zhì)的品牌”就產(chǎn)生了，如果對(duì)它加以維護(hù)與運(yùn)營(yíng)，真正的品牌就會(huì)出現(xiàn)的市場(chǎng)中，并且具有它自己的生命力。世界500強(qiáng)百事公司，在跨國(guó)事務(wù)方面的表現(xiàn)，是“要素極限組合”的集中體現(xiàn)，在進(jìn)行品牌戰(zhàn)略拓展上，通過高端實(shí)體并購(gòu)維持所在市場(chǎng)的領(lǐng)先地位，通過組合市場(chǎng)上的高端文化要素進(jìn)行品牌戰(zhàn)略的延伸。

體系化創(chuàng)新的安全性與前沿性

新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，主要以體系化市場(chǎng)創(chuàng)新為體現(xiàn)形式，它不受上述“要素極限組合”的發(fā)展模式束縛。但是，真正要在市場(chǎng)中脫穎而出，在操作中必須實(shí)現(xiàn)“安全性”，在提供的產(chǎn)品上必須要具有“前沿性”。這是一種面向市場(chǎng)的創(chuàng)新，并且與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)融合在一起。“安全性”主要針對(duì)與社會(huì)體系的對(duì)接上面，也就是說，一種市場(chǎng)行為必須符合它所在市場(chǎng)的制度環(huán)境，而“前沿性”則保證“內(nèi)容的可采納性”，以及與發(fā)展的接軌和趨勢(shì)的引領(lǐng)。美國(guó)蘋果公司在品牌戰(zhàn)略方面的操作，在新經(jīng)濟(jì)的范疇中，即可體現(xiàn)出“安全性”與“前沿性”的并舉，對(duì)Iphone4“天線門”的處理主要遵循“安全性”原則，而Ipad的全新推出與升級(jí)則是“前沿性”原則的優(yōu)秀體現(xiàn)。

中國(guó)策劃業(yè)的未來

在中國(guó)，策劃行業(yè)的下一步發(fā)展也要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，主要是從過去注重細(xì)節(jié)營(yíng)銷，向注重系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方面發(fā)展，使品牌的生命力更多的體現(xiàn)在“系統(tǒng)架構(gòu)”的維系，而在細(xì)節(jié)方面則跟隨“戰(zhàn)略方向”。這里的“系統(tǒng)架構(gòu)”不是指經(jīng)濟(jì)實(shí)體的組織架構(gòu)，而是品牌系統(tǒng)的要素架構(gòu)，而且因此產(chǎn)生的戰(zhàn)略，也不是過去那種具體目標(biāo)的戰(zhàn)略概括，而是一種品牌自身的市場(chǎng)生命力，以及品牌在市場(chǎng)中體現(xiàn)與互動(dòng)的方式。

可能性：一同興起的全球與中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局大變化

以貨幣博弈與平衡為主要特點(diǎn)的全球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正在進(jìn)行著金融危機(jī)后的全局根本性變動(dòng)。在這個(gè)變局之中，將會(huì)在不久的未來涌現(xiàn)新的不同以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，以及眾多具備新興戰(zhàn)略發(fā)展模式的企業(yè)，這不僅對(duì)全世界是一個(gè)機(jī)遇，對(duì)中國(guó)企業(yè)的未來發(fā)展更加具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)新興的市場(chǎng)價(jià)值體系重新得以建立、完善之后，真正的世界級(jí)企業(yè)將會(huì)以不同的面貌大量出現(xiàn)，新興企業(yè)將會(huì)帶領(lǐng)世界進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展階段。

中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了新的十年，中國(guó)的企業(yè)在新的十年必然要實(shí)現(xiàn)新的飛躍，中國(guó)策劃業(yè)在跟隨時(shí)代步伐的同時(shí)，也將用自身的發(fā)展助力中國(guó)發(fā)展的精彩未來。

第2篇：中國(guó)策劃范文

作為全球著名的電器制造商，ACA從1934年創(chuàng)辦至今，已有70多年歷史了，它的輝煌不僅在于其全球頭頂著“美國(guó)最大的家電生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商，市場(chǎng)份額超過70%”。“全球共有近2萬名雇員”。“每年向亞洲、歐洲、北美洲銷售產(chǎn)品超過1000萬件”等數(shù)字化的榮譽(yù)，更在于它是全球電炸鍋的發(fā)明者，是美國(guó)第一臺(tái)電冰箱的制造者，是全球第一臺(tái)旋轉(zhuǎn)式烤面包機(jī)的發(fā)明者，是全球第一款快烤式烤箱的發(fā)明者，是全球第一臺(tái)人工智能吸塵器的發(fā)明者，還在于，它見證了美國(guó)長(zhǎng)達(dá)70多年的持續(xù)繁榮！

作為ACA全球戰(zhàn)略的一部分，中國(guó)市場(chǎng)是其保持未來幾十年持續(xù)成長(zhǎng)的重要源泉，2000年，ACA在中國(guó)珠海投資建成了其全球最大的生產(chǎn)基地，并于2001年，投資建設(shè)了世界級(jí)水準(zhǔn)的技術(shù)中心，并將其全球研發(fā)中心遷至中國(guó)。

ACA之疼，中國(guó)市場(chǎng)知名度極低

雖然ACA在美國(guó)及全球市場(chǎng)上舉足輕重，然而，由于其進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)間較短，更由于其產(chǎn)品線主要以電烤箱、面包機(jī)、咖啡壺、電水壺、食品加工機(jī)等西式小家電產(chǎn)品，導(dǎo)致其品牌在中國(guó)市場(chǎng)的知名度極低：在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，受眾當(dāng)中90%不知道ACA是什么品牌，他們猜測(cè)，ACA是保險(xiǎn)、化妝品、快遞、數(shù)碼、物流品牌。同時(shí)，ACA此前的主要市場(chǎng)集中于北京、上海等中心城市，這兩地的銷售額占了ACA（中國(guó)）市場(chǎng)的40—50%，因此，其品牌知名度的地域差異非常懸殊，在北京、上海，其知名度達(dá)到60%以上，而在廣州、深圳、武漢等地，其知名度接近于0。

ACA解析，發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣，找到方向

通過對(duì)ACA決策層，中高層、基層員工，及商業(yè)伙伴的訪談，我們發(fā)現(xiàn)，ACA雖然在中國(guó)市場(chǎng)的知名度極低，但其仍然具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)：

ACA優(yōu)勢(shì)：

1、ACA是美國(guó)品牌，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的吸引力與號(hào)召力；

2、強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)多達(dá)300人，每年創(chuàng)新產(chǎn)品500項(xiàng)；

3、產(chǎn)品陣容非常完善，從06年起，將形成西式小家電與中式小家電結(jié)合的產(chǎn)品組合；

4、ACA倡導(dǎo)美式生活，代表的是更先進(jìn)的生活方式；

5、ACA首先在北京、上海贏得了市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的輻射力。

ACA劣勢(shì)：

1、ACA在中國(guó)市場(chǎng)的知名度低，品牌拉力不足；

2、西式家電產(chǎn)品在中國(guó)處于培育期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，不利于迅速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，因而會(huì)影響到品牌影響力建設(shè)；

3、銷售渠道有待完善；

4、決策層對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的熟悉程度較低。

ACA機(jī)會(huì)：

1、中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大，可以為ACA品牌成長(zhǎng)提供廣闊空間；

2、西式小家電在國(guó)內(nèi)已進(jìn)入快速成長(zhǎng)期；

3、中式產(chǎn)品線不斷的豐富。

ACA面臨的威脅：

1、中國(guó)本土強(qiáng)勢(shì)品牌的圍堵；

2、弱勢(shì)品牌的進(jìn)攻；

3、決策層對(duì)品牌建設(shè)的愿望與決心。

我們采用國(guó)際通用的品牌金字塔來發(fā)掘ACA的品牌核心：

1、ACA品牌屬性：

ACA是什么？他有什么特征？

·ACA是家電行業(yè)成員，一個(gè)有從事家電行業(yè)70多年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并在國(guó)內(nèi)引導(dǎo)西式家電消費(fèi)方式的家電成員。

2、ACA的品牌利益思考

ACA有什么用？使用它有什么好處？

·ACA可以改善你的生活品質(zhì)，它能使生活便捷、舒適、有情調(diào)。

3、ACA的品牌價(jià)值思考

ACA讓我自我感覺如何，讓別人怎么看我？

·自己感覺：生活更便捷、創(chuàng)新、情趣。

·讓別人覺得：用科技創(chuàng)新改善生活的品位、時(shí)尚和情趣

4、ACA的品牌個(gè)性思考

ACA如果是一個(gè)人，他具備怎樣的個(gè)性？

·他已取得輝煌與榮耀，但不驕傲自滿；

·他有個(gè)性、也不失包容；

·他知識(shí)淵博、專業(yè)，并不停地在創(chuàng)新；

·他可靠、值得信賴；

·他引領(lǐng)朋友朝好的方向發(fā)展。

綜合以上四個(gè)方面，我們可提煉出ACA品牌金字塔各部分的內(nèi)容：

ACA品牌外部環(huán)境分析

1、行業(yè)發(fā)展前景

專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2006年中國(guó)小家電市場(chǎng)銷售規(guī)模將超過650億，到2007年，市場(chǎng)銷售將達(dá)到800億元。今后幾年，小家電年增長(zhǎng)幅度將在8％－14％之間，需求總額將超過3500億元。對(duì)ACA而言，這意味著巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。

2、市場(chǎng)現(xiàn)狀

·市場(chǎng)前景：普及率仍然較低，市場(chǎng)發(fā)展空間大

市場(chǎng)處于高速增長(zhǎng)期，也是ACA北美電器成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)

·發(fā)展趨勢(shì)：智能化、電氣化

在國(guó)際市場(chǎng)上，廚房電氣化已成為一個(gè)大的趨勢(shì)，智能、快捷、操控方便的小家電正在改變“地球人”有生活習(xí)慣，這個(gè)趨勢(shì)必將影響并改變中國(guó)社會(huì)。

·市場(chǎng)格局：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)還不明朗，品牌競(jìng)爭(zhēng)格局存在較大的變數(shù)

產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，行業(yè)門檻不高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)混亂。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)從價(jià)格戰(zhàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到技術(shù)與成本的比較上。

·消費(fèi)需求方向：產(chǎn)品性能由滿足人們基本的烹飪需求逐漸發(fā)展到提升生活質(zhì)量、增加生活情趣的層次，刺激消費(fèi)需求的發(fā)展。

·品牌地位：小家電產(chǎn)品種類繁多令人眼花繚亂由于該類產(chǎn)品的普遍技術(shù)含量低，市場(chǎng)集中度低，價(jià)格不高，而且蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，使得品牌的作用將越來越重要。

·渠道的重要性：小家電行業(yè)對(duì)于渠道的重要性是不容忽視，渠道競(jìng)爭(zhēng)成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先決條件。

3、消費(fèi)者研究

4、競(jìng)爭(zhēng)品牌分析

·Panasonic

品牌與在歐美市場(chǎng)建立起來的“安心感/可靠性”和“先進(jìn)性/尖端性”的價(jià)值相結(jié)合。

品牌定位是“為人類創(chuàng)造美好生活”

傳播口號(hào)： “ideas for life” 。

通過遍布全球的員工進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)，為創(chuàng)建豐富多彩的生活和先進(jìn)美好的社會(huì)，不斷提供有價(jià)值的創(chuàng)意 。陪伴顧客一生的各種富有價(jià)值的“ideas

·Philips

“簡(jiǎn)單”可能是技術(shù)追求的一種目標(biāo)。當(dāng)然它也是Philips追求的目標(biāo)。旨在讓人們生活更加美好。

傳播口號(hào)：sense　and simplicity （精于心，簡(jiǎn)于形 ）

“我們”擁有滿足消費(fèi)者簡(jiǎn)單需要的唯一機(jī)會(huì)，同時(shí)也鞏固了我們的品牌在全球消費(fèi)者心目中的地位。這就是我們承諾令技術(shù)更易于使用、為您度身設(shè)計(jì)但仍然保持先進(jìn)的原因。

·美的

利用自身強(qiáng)大的品牌影響力、雄厚的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力、豐富的產(chǎn)品線，已經(jīng)成為小家電行業(yè)中的佼佼者。

品牌定位是“為人類創(chuàng)造美好生活”

傳播口號(hào)：原來生活可以更美的。

品牌傳播語一語雙關(guān)，有了更多的美的產(chǎn)品，生活將可以更美好，同時(shí)也是描述一種生活的向往與追求。

·蘇泊爾

通過十年的發(fā)展，蘇泊爾已成為中國(guó)炊具制造的第一品牌，一直在產(chǎn)品工藝上不斷超越，已在市場(chǎng)上形成良好的口碑效應(yīng)。

品牌定位是“我們將繼續(xù)超越”

傳播口號(hào)：創(chuàng)意廚房好生活

在專業(yè)、科技、變革三個(gè)價(jià)值當(dāng)中，產(chǎn)生了一個(gè)交集，這個(gè)交集的區(qū)域就是ACA品牌帶給消費(fèi)者的最大價(jià)值：改變。

至此，ACA在中國(guó)市場(chǎng)的品牌定位已經(jīng)找準(zhǔn)了方向，只需通過一個(gè)合適的表達(dá)方式與消費(fèi)者溝通就好了。

“ACA，Change for life”成為ACA在中國(guó)的品牌定位

為了保持ACA的美國(guó)品牌血統(tǒng)，我們首先從英語表達(dá)語入手，ACA，change for life （改變?yōu)樯睿膸资畻l品牌定位語中脫穎而出，最終被ACA決策層確定為其品牌廣告語。在這里，change被作為名詞使用。“change”是創(chuàng)新，是一種新的追求，是一種新的生活方式。相應(yīng)地，ACA的員工，就成為“創(chuàng)新者”，ACA的用戶就成為“追求新生活，改變舊式生活”的一群人。

此品牌廣告語在為ACA進(jìn)行品牌定位的同時(shí)，也為其競(jìng)爭(zhēng)品牌重新定位。既然ACA是“change for life”，那么，其他競(jìng)爭(zhēng)品牌就被重新定位為“not change for life”。顯然，在兩者相比較時(shí)，用戶會(huì)更傾向于“改變生活，改善生活”。而不是“不改變，不改善生活”。

為了尊重中國(guó)消費(fèi)者，更好地與中國(guó)消費(fèi)者溝通，ACA也確定了其中文表達(dá)的品牌廣告口號(hào)：“ACA北美電器，改變我生活”。從消費(fèi)者的角度，告訴消費(fèi)者ACA的品牌價(jià)值，能夠改變使用者的生活。

ACA品牌價(jià)值主張的支撐點(diǎn)與傳播

在品牌價(jià)值之下，ACA產(chǎn)品類別提供了有力的支撐，作為ACA新加入的兩大中式產(chǎn)品，壓力電飯煲這一品類名，本身就是一個(gè)“改變”，在傳統(tǒng)上，壓力電飯煲被稱為“電壓力鍋”，主要功能強(qiáng)調(diào)的是，燉、煮、煲、焗、燜等。而ACA壓力電飯煲則定位為“傳統(tǒng)電飯煲的升級(jí)換代產(chǎn)品”，強(qiáng)化了其煮飯功能，它煮出的米飯更松軟，口感更好，營(yíng)養(yǎng)保存更多，煮飯時(shí)間更短，煮飯速度更快。作為主要賣點(diǎn)，ACA壓力電飯煲以“AQ智控芯”作為產(chǎn)品本身的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)其智能控制功能，使其從眾多競(jìng)爭(zhēng)品牌中脫穎而出。這也有力地支持到“change for life(改變我生活)”的品牌主張。ACA電磁爐，以“A6感應(yīng)芯”作為產(chǎn)品突出的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)其火力調(diào)節(jié)系統(tǒng)的獨(dú)特性。通過模擬明火炒菜過程，A6感應(yīng)芯能夠有效地調(diào)節(jié)火力，使火力分布更均勻，火力更集中。這也成為“change for life(改變我生活)”的有力支撐點(diǎn)。

作為西式家電的主力產(chǎn)品，ACA烤箱定位為“微波爐的替代品”。在國(guó)外，尤其是在美國(guó)，幾乎都不再使用微波爐作為家用電器，因?yàn)椋⒉t的加熱方式是通過微波震蕩食物中的水分子，就容易造成食物中水份的流失，從而流失食物營(yíng)養(yǎng)。另外，微波爐本身存在微波輻射的可能性，是用戶家庭中人體健康的威脅；另外，微波爐的燒烤效果明顯不及烤箱。而烤箱通過發(fā)熱管加熱，使食物由外而內(nèi)地加熱，不會(huì)破壞食物結(jié)構(gòu)，不破壞食物營(yíng)養(yǎng)成分。其專門的燒烤功能，能夠令燒烤的食物色香味俱佳。而且，烤箱本身是西式家電產(chǎn)品，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，必將改變中國(guó)人的生活方式。

咖啡，本身就是西方文化的代表。ACA咖啡機(jī)，就是要在中國(guó)倡導(dǎo)飲用原味咖啡的生活方式，這種方式的導(dǎo)入，注定要“改變我生活”。

其他產(chǎn)品也不例外。

綜合所述，ACA品類產(chǎn)品，都能有效地支持其“改變我生活”這一品牌價(jià)值主張。

第3篇：中國(guó)策劃范文

國(guó)有林場(chǎng)在我國(guó)南方林區(qū)占據(jù)重要職位地方。廣西全區(qū)共有國(guó)有林場(chǎng)150個(gè)，經(jīng)過數(shù)十年的謀劃，這些國(guó)有林場(chǎng)已具備了較好的基礎(chǔ)謀劃條件，正成為我區(qū)林業(yè)向產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化偏向生長(zhǎng)的中堅(jiān)氣力，也是林業(yè)在來世紀(jì)取得突破性生長(zhǎng)的盼望所在。但是，由于謀劃體制不順，產(chǎn)業(yè)單一，林業(yè)分類謀劃題目未能很好解決，再加上嚴(yán)酷籌劃的束縛，近幾年來，在實(shí)現(xiàn)造林綠化后，部分國(guó)有林場(chǎng)不能很快轉(zhuǎn)到高效林業(yè)偏向上來，從而造成林場(chǎng)效益降落，謀劃危害遭受本事低落，經(jīng)濟(jì)上面臨越來越大的困難。因此，怎樣搞好國(guó)有林場(chǎng)的林業(yè)分類謀劃，前進(jìn)商品林經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)公益林實(shí)驗(yàn)有用的謀劃和掩護(hù)成為國(guó)有林場(chǎng)當(dāng)宿世產(chǎn)謀劃活動(dòng)中面臨的重要題目。

森林分類謀劃　與林業(yè)可一連生長(zhǎng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)可一連生長(zhǎng)是世界列國(guó)都非常珍視的戰(zhàn)略題目。我國(guó)林業(yè)部分也憑據(jù)這一戰(zhàn)略分別擬訂了國(guó)家及各省區(qū)的21世紀(jì)林業(yè)舉措籌劃。實(shí)現(xiàn)林業(yè)可一連生長(zhǎng)與林業(yè)分類謀劃有親昵的討論。林地資源的稀缺性，決定了林業(yè)可一連生長(zhǎng)不行能議決無窮制擴(kuò)大謀劃領(lǐng)域來實(shí)現(xiàn)，只有議決對(duì)林地資源充實(shí)有用的使用，前進(jìn)林地生產(chǎn)力水平才是林業(yè)可一連生長(zhǎng)的基礎(chǔ)偏向。這對(duì)國(guó)有林場(chǎng)尤為重要。如今國(guó)有林場(chǎng)的謀劃規(guī)模已基本確定，林場(chǎng)謀劃面積只有縮小而不行能擴(kuò)大。因此，國(guó)有林場(chǎng)走外延生長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)可一連生長(zhǎng)不現(xiàn)實(shí)的。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)分類謀劃，基本引導(dǎo)思想是憑據(jù)森林主體功效的發(fā)揮來謀劃森林。商品林尋求的是投資的經(jīng)濟(jì)效果，其謀劃行為美全是一種商品生產(chǎn)行為。商品生產(chǎn)行為重要受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律束縛。因此，搪塞商品林謀劃不宜接納太多行政手段去管理，也不宜采用嚴(yán)酷的籌劃去控制，而應(yīng)由企業(yè)憑據(jù)市場(chǎng)作出選擇。生態(tài)公益林則以森林生態(tài)公益功效的發(fā)揮為重要謀劃目的，而生態(tài)公益功效則不行能直接表現(xiàn)為謀劃者的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須議決宏觀調(diào)控，以總體功效最佳為引導(dǎo)，和諧謀劃行為，理順謀劃與受益、投入與產(chǎn)出的關(guān)連，才氣保證其謀劃走上良性生長(zhǎng)蹊徑。

林業(yè)分類謀劃著實(shí)質(zhì)是林業(yè)謀劃的集約化與細(xì)剖析。通太甚類謀劃，可使謀劃工具團(tuán)體功效發(fā)揮最佳，實(shí)現(xiàn)高效謀劃，使有限的資源得到充實(shí)使用，這即有利林業(yè)的可一連生長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)，準(zhǔn)確處理經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)與情況掩護(hù)、經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)與資源使用等都黑白常須要的。

國(guó)有林場(chǎng)實(shí)驗(yàn)森林分類謀劃的須要性

1.實(shí)驗(yàn)分類謀劃可使商品林真正走向市場(chǎng)

恒久以來，林業(yè)受生產(chǎn)周期長(zhǎng)，收效慢，產(chǎn)出投入比低，不能實(shí)現(xiàn)正常的投資回報(bào)等因素影響，很難吸引到富足的投資而成為粗放經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表。尤其是在籌劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)謀劃部分謀劃自有限，生產(chǎn)謀劃活動(dòng)通常是屈從籌劃而不是憑據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)驗(yàn)謀劃，林業(yè)不能徹底走向市場(chǎng)。

實(shí)驗(yàn)分類謀劃，可用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)商品林的謀劃，使林業(yè)部分能夠選擇經(jīng)濟(jì)效益好的謀劃工具來謀劃，從而使商品林謀劃者的優(yōu)點(diǎn)得到保證。同時(shí)，在有較高投資回報(bào)后，亦可吸引社會(huì)生產(chǎn)資源流向林業(yè)部分，部剖析決林業(yè)生產(chǎn)投入不夠的題目。

國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)森林分類謀劃后，其商品林謀劃完全屬企業(yè)生產(chǎn)行為，統(tǒng)統(tǒng)謀劃活動(dòng)都以經(jīng)濟(jì)效益為中心，有利前進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的謀劃積極性，亦可制止林場(chǎng)在自己不熟習(xí)的領(lǐng)域盲目投資造成不須要的喪失。

2.實(shí)驗(yàn)分類謀劃可使生態(tài)公益林得到有用的謀劃和掩護(hù)

生態(tài)公益林的主體功效是森林的生態(tài)防護(hù)效益，這種效益的受益主體通常不是森林謀劃者，這就形成了受益者不謀劃不投入，而謀劃者主體投入不受益的抵牾。在分類謀劃不能有用實(shí)驗(yàn)的情況下，國(guó)有林場(chǎng)的防護(hù)林等生態(tài)公益林成為林場(chǎng)只有投入沒有產(chǎn)出的謀劃工具。由于沒有產(chǎn)出，林場(chǎng)不愿投入大量人力物力實(shí)驗(yàn)有用謀劃。因此，在未實(shí)驗(yàn)分類謀劃的情況下，由于不能理順投入產(chǎn)出關(guān)連，職權(quán)與責(zé)任關(guān)連，防護(hù)林等生態(tài)公益林不行能實(shí)驗(yàn)有用的謀劃，大大低落了防護(hù)效益。

實(shí)驗(yàn)分類謀劃后，議決理順投入產(chǎn)出關(guān)連，明確責(zé)權(quán)關(guān)連，使用政府的宏觀調(diào)控本事，有用解決生態(tài)公益投入，可使其不再成為謀劃單元的謀劃包袱，有利增強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的謀劃管護(hù)，使其生態(tài)防護(hù)效益得到時(shí)最大限度發(fā)揮。

3.森林分類謀劃是國(guó)有林場(chǎng)林地資源有用使用的保證

林地是國(guó)有林場(chǎng)最重要的生產(chǎn)資源，由于受謀劃管理水平限定，一方面是林場(chǎng)為了維護(hù)林地全部權(quán)不得不花大量精神，另一方面，林場(chǎng)對(duì)有限的林地資源使用效力低。實(shí)驗(yàn)分類謀劃后，議決對(duì)現(xiàn)有林地科學(xué)計(jì)劃，按森林主體功效分別謀劃范例，同時(shí)在商品林謀劃中大肆生長(zhǎng)高效林業(yè)，可以有用解決國(guó)有林場(chǎng)林地使用效力低下題目。

現(xiàn)行謀劃管理體制與林業(yè)分類謀劃

我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)行管理體制已相沿多年。其基本特點(diǎn)是把國(guó)有林場(chǎng)作為奇跡單元管理，在商品生產(chǎn)中，林場(chǎng)向國(guó)家納稅表現(xiàn)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)連，向主管部分繳納種種專項(xiàng)用度表現(xiàn)隸屬管理關(guān)連；對(duì)木料實(shí)驗(yàn)限額采伐。這種管理體制有其公正性，在林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自知本事有限的情況下，議決國(guó)家奇跡費(fèi)投入，解決了林場(chǎng)配置初期的造林投入。同時(shí)，議決會(huì)集專項(xiàng)用度籌集了大量林業(yè)基本配置資金，為大規(guī)模綠化造林提供了投入保證。在我國(guó)林木資源較少的情況下，實(shí)驗(yàn)限額采伐也是掩護(hù)有限林木資源的最有用手段。

但是，也應(yīng)看到，要實(shí)現(xiàn)分類謀劃，現(xiàn)行管理體制也存在很大范圍性。首先，從責(zé)、權(quán)、利關(guān)連看，實(shí)驗(yàn)分類謀劃后，商品林的謀劃美全是商品生產(chǎn)行為，林場(chǎng)的商品林謀劃活動(dòng)應(yīng)等同于企業(yè)的商品生產(chǎn)活動(dòng)。林場(chǎng)的生產(chǎn)謀劃應(yīng)盤算投入產(chǎn)出，占用生產(chǎn)資源應(yīng)支付肯定的價(jià)錢。林場(chǎng)的謀劃效果重要議決全部權(quán)分配，而現(xiàn)行管理體制不能基礎(chǔ)解決這些題目。

其次，從投入關(guān)連闡發(fā)，林場(chǎng)投入的兩個(gè)題目未能很好解決，第一，林場(chǎng)現(xiàn)有商品林大部分是國(guó)家投入形成的，由于林場(chǎng)實(shí)驗(yàn)奇跡化管理，這部分商品林林場(chǎng)在生產(chǎn)受益中，未能把國(guó)家投入的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)出來。第二，林場(chǎng)的生態(tài)公益林是林場(chǎng)的非商品生產(chǎn)工具，但林場(chǎng)必須投放生產(chǎn)資源謀劃管理，這對(duì)國(guó)有林場(chǎng)又是不公正的。

第三，現(xiàn)行稅費(fèi)管理體制和企業(yè)謀劃行為有辯說。林場(chǎng)在木料生產(chǎn)歷程中，議決繳交“兩金”表現(xiàn)部分管理關(guān)連，這種要領(lǐng)缺乏憑據(jù)。而林場(chǎng)占據(jù)的林地資源，國(guó)家投資等又未在林場(chǎng)的謀劃效果分配中表現(xiàn)。這顯然不是范例企業(yè)的管理要領(lǐng)。上述題目在實(shí)驗(yàn)分類謀劃歷程中都應(yīng)加解決。

國(guó)有林場(chǎng)分類謀劃措施探究

1.國(guó)有林場(chǎng)劃類謀劃

國(guó)有林場(chǎng)實(shí)驗(yàn)分類謀劃首先應(yīng)解決國(guó)有林場(chǎng)的劃類謀劃題目。措施上可憑據(jù)林場(chǎng)資源組成情況把國(guó)有林場(chǎng)劃為兩大范例，即謀劃商品林為主的國(guó)有林場(chǎng)和謀劃生態(tài)公益林為主的國(guó)有林場(chǎng)。搪塞商品生產(chǎn)型國(guó)有林場(chǎng)按范例的管理要領(lǐng)管理，占用林地資源應(yīng)繳納林地占用費(fèi)，國(guó)家投資形成的資產(chǎn)應(yīng)折成股份，在林場(chǎng)分配歷程中，國(guó)家股份所得應(yīng)上繳代表國(guó)家行使資產(chǎn)管理職能的管理部分，林場(chǎng)的謀劃活動(dòng)照章納稅，林場(chǎng)的謀劃活動(dòng)投入應(yīng)議決國(guó)家籌劃解決，這部分資金又可議決向受益部分收取森林效益賠償費(fèi)解決。在不影響森林生態(tài)防護(hù)效益的條件下，容許林場(chǎng)積極從事商品生產(chǎn)，增強(qiáng)林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活力。我區(qū)的大部分水源林掩護(hù)區(qū)及自然掩護(hù)區(qū)可按生態(tài)公益型林場(chǎng)謀劃，防護(hù)林占絕對(duì)上風(fēng)的國(guó)有林場(chǎng)也應(yīng)作為生態(tài)公益型林場(chǎng)謀劃管理。

2.國(guó)有林場(chǎng)森林資源劃類謀劃

第4篇：中國(guó)策劃范文

1 概述

自改革開放以來，我國(guó)一直堅(jiān)持的計(jì)劃生育政策較好地控制了人口增長(zhǎng)速度，計(jì)劃生育工作成效顯著。然而隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，一些負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)，人口出生率逐年下降，導(dǎo)致人口老齡化問題日益嚴(yán)重，各種社會(huì)問題呼之欲出，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力不足、男女比例失衡、居民養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、人口紅利減少以及失獨(dú)家庭的善后處理問題等。為了緩解這一現(xiàn)象，我國(guó)自2013年開始實(shí)行單獨(dú)二胎政策，目的是在一定程度上緩解諸類問題，然而由于各種原因并沒有出現(xiàn)人口井噴式發(fā)展的預(yù)期效果，因此2015年我國(guó)進(jìn)一步開放生育政策，頒布全面開放二胎政策。全面開放二胎旨在提高人口自然增長(zhǎng)率，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，從而解決一系列人口問題。本文通過建立人口發(fā)展方程對(duì)三種政策下人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，分析預(yù)測(cè)在不同生育政策下的中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化。

2 模型建立

總和生育率受多方面因素的影響，本文主要考慮總和生育率受到城鎮(zhèn)化率、出生率、生育政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。由于這些影響作用不是獨(dú)立的，因此建立多元回歸模型。

總和生育率（TFR）是評(píng)價(jià)生育能力水平的綜合指標(biāo)，是人口發(fā)展方程中的重要變量。，表示歲育齡婦女的生育率，，其中和分別表示歲育齡婦女?dāng)?shù)和出生的嬰兒數(shù)。

生育政策（FP）是影響總和生育率的一個(gè)重要控制變量，在19世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策后，總和生育率明顯低于70年代之前。計(jì)劃生育政策確實(shí)降低了我國(guó)人口出生率，與此同時(shí)帶來了人口老齡化等問題。為了緩解這一危機(jī)，我國(guó)實(shí)行了單獨(dú)二孩政策，但實(shí)施效果并不明顯，最終我國(guó)推行了全面二胎政策。以上述三種政策為研究對(duì)象，將政策變量作為控制變量，用虛擬變量度量。

人均GDP是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表性指標(biāo)。一般認(rèn)為，生育意愿與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人均受教育程度、婦女工作壓力成反比。與此同時(shí)，隨著人們生活水平的日益提高，育兒成本不斷提高，生育率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)趨勢(shì)。查閱相關(guān)資料可知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生育率之間大致呈反比關(guān)系。

城市化率（CR）是影響生育率的重要因素。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，具有明顯的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村居民存在思想落后、具有較強(qiáng)的傳統(tǒng)觀念、生活水平偏低的問題，而育兒成本較低，生育意愿相對(duì)較強(qiáng)。城市人口與農(nóng)村人口相比，生活成本較高，育兒成本偏高，生育意愿相對(duì)弱，大城市化勢(shì)必會(huì)降低全國(guó)總和生育率。隨著中小城鎮(zhèn)的生活水平的提高，其育兒成本比大城市低，具有較強(qiáng)的育兒承受能力。衛(wèi)星城、中小城鎮(zhèn)人口將會(huì)提高生育意愿和平均育兒能力。所以上述兩方面會(huì)影響城市化對(duì)于總和生育率的作用效果。

出生率（BR）是出生的嬰兒數(shù)占總?cè)藬?shù)的比重，總和生育率為生育率與育齡婦女年齡之和，出生的嬰兒數(shù)會(huì)直接改變當(dāng)年的總和生育率，而當(dāng)年育齡婦女生育水平會(huì)影響每年的出生率，總和生育率恰恰是衡量婦女生育水平的指標(biāo)。

本文采用Logit函數(shù)預(yù)測(cè)城市化率（CR），用時(shí)間（T）解釋城市化率（CR），其模型如式（2）所示：

3 混合人口預(yù)測(cè)模型

眾所周知，生育模式不僅與最小生育年齡有關(guān)，而且和生育峰值年齡有?P，根據(jù)近幾十年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，大約在15歲以后生育模式才會(huì)顯著易于0，同時(shí)，當(dāng)生育峰值年齡穩(wěn)定在24歲，我國(guó)生育模式函數(shù)才大體比較穩(wěn)定。為簡(jiǎn)化研究問題，本文將設(shè)定為14，設(shè)定為24，設(shè)定為50，壽命極限設(shè)定為99。鑒于歷年一直穩(wěn)定在0.49附近，本文將其設(shè)定為0.49。然后將這四個(gè)設(shè)定值與式（5）、式（1）中回歸元估計(jì)值，式（2）及其回歸元估計(jì)值代入式（4）中，得到式（6）所示預(yù)測(cè)模型。

4 結(jié)果分析

4.1 計(jì)劃生育政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)

用式（6）在計(jì)劃生育政策不變時(shí)對(duì)人口總量做預(yù)測(cè)，首先要對(duì)其中幾個(gè)參數(shù)的未來值進(jìn)行賦值。在賦值時(shí)通過比較其他國(guó)家發(fā)展變化情況，又結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，估計(jì)2011～2020年、2021～2030年、2031～2040年、2041～2050年人均GDP增長(zhǎng)速度分別為8%、7%、6%、5%。假設(shè)計(jì)劃生育政策不變，則對(duì)政策變量賦值為1，將這些賦值帶入式（6），得到圖1所示的預(yù)測(cè)結(jié)果：

由圖1可以看出，如果繼續(xù)堅(jiān)持“計(jì)劃生育”政策，我國(guó)將陷入人口發(fā)展低谷。人口老齡化問題嚴(yán)重，人口結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)嚴(yán)重的倒金字塔形，人口總峰值將不會(huì)達(dá)到15億人，而只會(huì)達(dá)到13.75億人左右，而且這一峰值也將提前于2021年到來。青壯年的人口比重嚴(yán)重下降，老年人口逐年遞升。長(zhǎng)久下去，我國(guó)將難以實(shí)現(xiàn)人口發(fā)展平衡。

4.2 “單獨(dú)二孩”政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)

“單獨(dú)二孩”政策是計(jì)劃生育政策的一個(gè)折中，既沒有計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格，也沒有完全的放開二胎政策。在對(duì)模型進(jìn)行求解時(shí)，定義總和生育率TFR⑴為2，式（3）中其余參數(shù)的賦值與上相同，最后得到圖2所示的預(yù)測(cè)結(jié)果。

由圖2可以看出，“單獨(dú)二孩”政策下總和生育率升高到1.4，且基本保持不變。如果一直堅(jiān)持“單獨(dú)二孩”政策，2045年將會(huì)出現(xiàn)人口峰值，40年后總?cè)丝跀?shù)大約維持在15.2億人。兒童在未來幾十年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)幾次起伏，但總體上保持在16%左右。青壯年人口比重將出現(xiàn)遞減趨勢(shì)，而老年人口比重將呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢(shì)。由此可見，在“單獨(dú)二孩”政策下，我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀仍然不能改善。

4.3 “全面二胎”政策不變的人口總量與結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)

2015年我國(guó)頒布“全面二胎”政策，該政策將于2016年起實(shí)施，因此將式（6）中的政策變量FP（t）賦值為1.1，其他參數(shù)的賦值與上相同，對(duì)未來40年人口結(jié)構(gòu)和總數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果如圖3所示：

從圖3可以看出，“全面二胎”政策頒布后，雖然總?cè)丝跀?shù)沒有驟增，但在未來的三十年內(nèi)，總體將一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，最終大約在14億人口左右波動(dòng)。此時(shí)，青少年兒童占總?cè)丝诘谋戎卮蠹s為16%，老年人的比重大約為20%。目前，我國(guó)越來越重視老年人的養(yǎng)育、關(guān)心工作，老年人的壽命逐漸變長(zhǎng)，因此老年人所占比重相比于青少年兒童略高是可以理解的。此時(shí)，我國(guó)整體人口結(jié)構(gòu)層次達(dá)到一個(gè)較為理想、健康的狀態(tài)。

第5篇：中國(guó)策劃范文

關(guān)鍵詞：反補(bǔ)貼；補(bǔ)貼政策；WTO爭(zhēng)端

中圖分類號(hào)：F753

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-0594(2011)()3-0067-05

收稿日期：2010-11-17

一、國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼現(xiàn)狀

自2004年加拿大開始對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起第一起反補(bǔ)貼調(diào)查以來，截至2010年9月，中國(guó)出口產(chǎn)品共遭遇了39起反補(bǔ)貼調(diào)查，詳見表1。分析表1，國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼已經(jīng)表現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：

(一)　2007年之后反補(bǔ)貼案件數(shù)大幅增長(zhǎng)2004～2006年，國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼還處于試探階段，發(fā)起調(diào)查的案件數(shù)較少，發(fā)起國(guó)以加拿大為主。2007年之后，由于美國(guó)通過修改國(guó)內(nèi)法開始對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，導(dǎo)致對(duì)華反補(bǔ)貼案件數(shù)大量增加，發(fā)起國(guó)以美國(guó)為主。2007年對(duì)華反補(bǔ)貼案件達(dá)到8起，其中7起是由美國(guó)提起。之后兩年反補(bǔ)貼案件數(shù)居高不下：2008年、2009年均達(dá)到11起，2010年有所回落，1～9月共發(fā)起4起。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007-2009年全球反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)分別是11起、16起和28起，據(jù)此，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查分別占到全部案件的73％、69％和39％。

(二)　發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以美國(guó)為主對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家(地區(qū))共有6個(gè)，其中美國(guó)最多，達(dá)24起，占總數(shù)的62％，加拿大次之為8起，其他4個(gè)國(guó)家(地區(qū))為澳大利亞、印度、南非和歐盟，它們僅發(fā)起少量反補(bǔ)貼調(diào)查，并且至今還未采取過最終反補(bǔ)貼措施。

(三)　涉案產(chǎn)品以金屬制品為主從國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼的涉案產(chǎn)品分類看，以賤金屬及其制品為主，其次是機(jī)械、電子產(chǎn)品，再次是紙制品，其他還包括化工產(chǎn)品、紡織品等。從涉案產(chǎn)品的分布情況看，與國(guó)外對(duì)華反傾銷涉案產(chǎn)品類別存在相似的特點(diǎn)。

(四)　大多數(shù)案件屬于反傾銷、反補(bǔ)貼同時(shí)進(jìn)行在國(guó)外對(duì)華發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查案件中，絕大多數(shù)屬于同時(shí)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼的“雙反”案件。例如，美國(guó)2007年發(fā)起的7起反補(bǔ)貼調(diào)查案件同時(shí)均提起了同一產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查；加拿大2008年發(fā)起的3起反補(bǔ)貼調(diào)查案件也同時(shí)均提起了反傾銷調(diào)查；歐盟在2010年對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起兩起反補(bǔ)貼調(diào)查，均是在對(duì)同一產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查后提起的。

(五)　肯定性裁決和反補(bǔ)貼稅率較高在已經(jīng)做出終裁的案件中，絕大多數(shù)均做出了存在補(bǔ)貼與損害的肯定性裁決。除澳大利亞、南非、印度提起的少數(shù)案件由于無損害或申訴方撤訴而未采取反補(bǔ)貼措施外，美國(guó)、加拿大提起的反補(bǔ)貼調(diào)查中，除各有1起案件因微量補(bǔ)貼或無損害而未采取反補(bǔ)貼措施外，其他所有案件均以肯定性裁決結(jié)案，并被征收較高的反補(bǔ)貼稅。其別是美國(guó)采取措施的幾個(gè)案件中，反補(bǔ)貼稅率均超過了100％，最高的達(dá)到615.92％，涉案產(chǎn)品被征稅后已經(jīng)沒有可能再進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

二、中國(guó)補(bǔ)貼政策現(xiàn)狀

WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第1條對(duì)“補(bǔ)貼”的定義是：由政府或任何公共機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政資助并因此而授予一項(xiàng)利益，其中的財(cái)政資助具體包括：涉及資金的直接轉(zhuǎn)移、放棄或未征收在其他情況下應(yīng)征收的政府稅收、政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施外的貨物或服務(wù)或購(gòu)買貨物。根據(jù)該定義，各國(guó)國(guó)內(nèi)政策中均存在大量的補(bǔ)貼，但并不是所有補(bǔ)貼都可以成為反補(bǔ)貼的對(duì)象。根據(jù)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的其他相關(guān)條款規(guī)定，符合上述補(bǔ)貼定義的“補(bǔ)貼”要成為其他成員反補(bǔ)貼的對(duì)象還須符合兩個(gè)條件：一是具有“專向性”，二是對(duì)其他成員國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害(王弈通，2009)。

由于補(bǔ)貼是各國(guó)普遍存在的現(xiàn)象，要在眾多的補(bǔ)貼政策中提取出需要重點(diǎn)分析與對(duì)待的補(bǔ)貼政策，筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面著手：一是在已有的國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查中被提及的中國(guó)補(bǔ)貼政策；二是中國(guó)向WTO通報(bào)的補(bǔ)貼政策；三是其他成員向WTO提起的有關(guān)中國(guó)補(bǔ)貼政策的爭(zhēng)端案件中涉及的補(bǔ)貼政策。這三個(gè)方面的補(bǔ)貼最有可能在今后的反補(bǔ)貼調(diào)查中成為調(diào)查對(duì)象，是我們需要重點(diǎn)分析、認(rèn)真對(duì)待的。

(一)　在已有案件中被提及的補(bǔ)貼政策在39個(gè)國(guó)外對(duì)華反補(bǔ)貼案件中被提起的補(bǔ)貼政策是應(yīng)當(dāng)引起重視的焦點(diǎn)，通過總結(jié)歸納，這些案件中涉及的補(bǔ)貼政策包括以下幾類：

1.政府政策性優(yōu)惠貸款。優(yōu)惠貸款是目前我國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對(duì)中比較棘手的問題。目前，在美國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查中，企業(yè)只要從中國(guó)的政策性銀行(國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)、四大國(guó)有銀行甚至其他銀行獲得貸款，無論貸款利率多少，一律被認(rèn)為是優(yōu)惠貸款。理由是中國(guó)政府對(duì)銀行領(lǐng)域的介入所造成的顯著扭曲，甚至對(duì)中國(guó)境內(nèi)的外資銀行造成了限制和影響，應(yīng)訴方從外國(guó)銀行取得的貸款也不適于作為衡量基準(zhǔn)。鑒于在適用中國(guó)貸款基準(zhǔn)方面存在上述固有的特殊困難，美國(guó)商務(wù)部選擇了市場(chǎng)為基礎(chǔ)的基準(zhǔn)，這一基準(zhǔn)就是將國(guó)民總收入(GNI)與中國(guó)相當(dāng)?shù)膰?guó)家的國(guó)內(nèi)借款利率進(jìn)行簡(jiǎn)均。例如銅版紙案中，根據(jù)世界銀行的劃分，中國(guó)2005年的人均國(guó)民總收入是1740美元，屬于低中收入國(guó)家。美國(guó)商務(wù)部接著對(duì)2005年《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)》中37個(gè)國(guó)家所報(bào)告的借款利率的平均利率進(jìn)行了簡(jiǎn)均，其平均值為13.147％，并使用這一平均值來裁定中國(guó)企業(yè)獲得的短期貸款是否存在利潤(rùn)(龔柏華等，2007)。

2.稅收優(yōu)惠。改革開放以來，我國(guó)為了吸引外資、鼓勵(lì)出口，頒布實(shí)施了多種稅收優(yōu)惠政策。加入WTO之后，為使國(guó)內(nèi)政策與WTO規(guī)則保持一致，我國(guó)已經(jīng)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。但是，在政策調(diào)整過程中，某些還未調(diào)整到位的稅收優(yōu)惠政策仍在國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查中被視為補(bǔ)貼政策而成為問題的焦點(diǎn)，這些被提起的稅收優(yōu)惠政策主要包括：外商投資企業(yè)的“兩免三減半”項(xiàng)目；出口型外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠；特定地區(qū)(高新技術(shù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等)的外商投資企業(yè)的稅收降低；外商投資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備的所得稅抵免；外商投資企業(yè)再投資出口型企業(yè)稅收優(yōu)惠；高新技術(shù)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠；技術(shù)密集型和知識(shí)密集型外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠；進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的關(guān)稅和增值稅免除；對(duì)“生產(chǎn)性”外資企業(yè)的地方收入稅減免計(jì)劃。

3.低價(jià)提供基礎(chǔ)設(shè)施投入和原料投入項(xiàng)目。主要包括：低價(jià)提供土地；低價(jià)提供水、電、煤、氣；低價(jià)供應(yīng)原料投入。這些項(xiàng)目在目前針對(duì)我國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查案件中所占的比例也很大。外方認(rèn)為這些投入低于適當(dāng)回報(bào)，構(gòu)成補(bǔ)貼。例如，在美國(guó)對(duì)中國(guó)復(fù)合編織袋反補(bǔ)貼調(diào)查中，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為中

國(guó)的土地使用權(quán)價(jià)格不是基于市場(chǎng)原理產(chǎn)生的，因而決定選擇替代國(guó)的價(jià)格，該案選擇了泰國(guó)作為替代國(guó)，原因是中國(guó)和泰國(guó)有相近的人均國(guó)民總收入，分別是2010美元和2990美元。

4.行業(yè)五年發(fā)展規(guī)則。在美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼案件中，多次將我國(guó)國(guó)內(nèi)某行業(yè)發(fā)展規(guī)則的內(nèi)容確定為存在政府補(bǔ)貼。例如，在銅版紙反補(bǔ)貼案中，美國(guó)商務(wù)部在對(duì)中國(guó)的“十五”計(jì)劃、林業(yè)和造紙業(yè)“十五”計(jì)劃以及數(shù)項(xiàng)政府行政措施的目的進(jìn)行審查后認(rèn)為，中國(guó)政府有具體及詳細(xì)的政策鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)林業(yè)和造紙業(yè)的發(fā)展。又如，在復(fù)合編織帶案中，中國(guó)紡織業(yè)發(fā)展五年規(guī)則及山東省紡織業(yè)五年規(guī)則均被提及，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，如果沒有政府補(bǔ)貼政策，這些規(guī)則中設(shè)定的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。

(二)　中國(guó)向WTO通報(bào)的補(bǔ)貼政策中國(guó)根據(jù)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第25條向WTO通報(bào)的補(bǔ)貼政策可以分為兩個(gè)部分：一是《中華人民共和國(guó)加入議定書》附件5A列出的補(bǔ)貼項(xiàng)目，二是2006年4月13日向WTO通報(bào)的補(bǔ)貼項(xiàng)目。

《中華人民共和國(guó)加入議定書》附件5A共列出了24項(xiàng)補(bǔ)貼，主要包括：提供給某些虧損國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼；根據(jù)出口實(shí)績(jī)優(yōu)先獲得貸款和外匯；根據(jù)汽車生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)化率給予優(yōu)惠關(guān)稅稅率；經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)的優(yōu)惠所得稅政策；在華外資企業(yè)優(yōu)惠所得稅政策；國(guó)家政策性銀行貸款；用于扶貧的財(cái)政補(bǔ)貼；技術(shù)革新和研發(fā)基金；用于水利和防洪項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施基金；出口退稅；企業(yè)關(guān)稅和進(jìn)口稅減免；國(guó)家對(duì)一定比例的發(fā)電用煤和原油的低定價(jià)；對(duì)某些林業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼；高科技企業(yè)的優(yōu)惠所得稅待遇；對(duì)廢物利用企業(yè)優(yōu)惠所得稅待遇；貧困地區(qū)企業(yè)優(yōu)惠所得稅待遇；技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)優(yōu)惠所得稅待遇；受災(zāi)企業(yè)優(yōu)惠所得稅待遇；為失業(yè)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)的企業(yè)的優(yōu)惠所得稅待遇；投資政府鼓勵(lì)領(lǐng)域的投資者進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的關(guān)稅和增值稅免除。

2006年4月13日，中國(guó)根據(jù)《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第16條第1款和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》第25條的規(guī)定，向WTO通報(bào)了2001-2004年實(shí)施的新的補(bǔ)貼項(xiàng)目，共78項(xiàng)。主要包括：外商投資企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策；投資于貧困地區(qū)的優(yōu)惠稅收政策；利用廢棄物企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策；遭受自然災(zāi)害地區(qū)企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策；福利企業(yè)優(yōu)惠稅收政策；科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠稅收政策；從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)先企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策；中小企業(yè)技術(shù)革新支持基金；農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)資助基金；購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼；國(guó)家重點(diǎn)水利、土壤保持建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼；林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償基金；國(guó)內(nèi)企業(yè)為了技術(shù)升級(jí)目的購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)惠稅收政策；糧食、石油儲(chǔ)存企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策；歸還瀕危動(dòng)植物優(yōu)惠稅收待遇；科學(xué)和教育目的進(jìn)口的優(yōu)惠稅收待遇；治療艾滋病藥物優(yōu)惠稅收待遇等。

(三)　WTO爭(zhēng)端解決案件中涉及的補(bǔ)貼政策美國(guó)等國(guó)挑戰(zhàn)中國(guó)補(bǔ)貼政策不僅通過發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查一種形式，而且在WTO多邊框架下發(fā)起相關(guān)的爭(zhēng)端解決，有學(xué)者稱之為“雙軌制反補(bǔ)貼措施”(陳利強(qiáng)等，2010)。中國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下被投訴的案件中，有2起涉及補(bǔ)貼問題，即：DS358／DS359(返還、減免稅收和其它支付的某些措施)、DS387／388／390(對(duì)企業(yè)的出口激勵(lì)措施)。

DS358／DS359案中的主要爭(zhēng)議事項(xiàng)包括采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的相關(guān)法規(guī)和外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。該案經(jīng)過磋商達(dá)成諒解，中方承諾撤銷或修改相關(guān)法規(guī)。DS387／388／390案中的主要爭(zhēng)議事項(xiàng)包括：與“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”計(jì)劃相關(guān)的政策措施共計(jì)24件；與“中國(guó)出口名牌”項(xiàng)目相關(guān)的措施共計(jì)51件；其他措施(主要指地方政府措施)共計(jì)3l件。這些措施的主要內(nèi)容是：為實(shí)施出口名牌戰(zhàn)略，改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，將選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮馁Y助品牌，集中力量重點(diǎn)培育。扶持措施包括：安排“出口品牌發(fā)展資金”，支持企業(yè)開展自主品牌建設(shè)；對(duì)人選企業(yè)所需的進(jìn)出口配額優(yōu)先予以安排；各級(jí)政府在各類政府采購(gòu)中，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)出口名牌；同等條件下，優(yōu)先安排名牌出口企業(yè)使用技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金和出口產(chǎn)品研發(fā)資金等等。該案經(jīng)過磋商達(dá)成協(xié)議。依據(jù)該協(xié)議，證實(shí)中國(guó)已采取步驟撤銷或修正相關(guān)措施，從而移除任何以出口為條件授予名牌稱號(hào)和財(cái)政利益的條款。

三、相關(guān)補(bǔ)貼政策與WTO規(guī)則的符合度分析

通過將上述三方面的補(bǔ)貼政策與WTO規(guī)則進(jìn)行綜合對(duì)比分析，可見我國(guó)現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策中既有符合WTO規(guī)則要求的，也有原來不符合但經(jīng)過調(diào)整已經(jīng)符合的，還有一些屬于在是否符合WTO規(guī)則上仍存有爭(zhēng)議的，另外還有一些可能將引起爭(zhēng)議的措施，具體分析如下：

第6篇：中國(guó)策劃范文

在政治方面，美國(guó)可能出現(xiàn)新一輪孤立主義，不太愿意介入其他地區(qū)的安全沖突，包括在朝鮮問題、中東問題上。對(duì)于朝鮮問題，美國(guó)現(xiàn)在態(tài)度很明顯，認(rèn)為這是中國(guó)的問題，所以根本不愿意發(fā)揮太多的作用。在中東問題上，美國(guó)的介入也將進(jìn)一步減少。總體來說，我覺得美國(guó)在戰(zhàn)略上，對(duì)地區(qū)性問題的介入將會(huì)進(jìn)一步減少，地域性的沖突和動(dòng)蕩將進(jìn)一步加劇，并導(dǎo)致世界分的力量進(jìn)一步強(qiáng)化。

面對(duì)美國(guó)反全球化和孤立主義的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國(guó)會(huì)采取什么樣的策略？中國(guó)應(yīng)該怎樣做？中國(guó)一方面應(yīng)該避免無所作為，同時(shí)也應(yīng)該防止冒進(jìn)主義。中國(guó)應(yīng)該有選擇性地在部分地區(qū)或部分領(lǐng)域發(fā)揮整合性的領(lǐng)導(dǎo)作用，而避免四面出擊，或者說胡子眉毛一把抓。目前，“一帶一路”是中國(guó)試圖整合周邊和全球的重大戰(zhàn)略性嘗試，但是這種嘗試存在著很大的失敗風(fēng)險(xiǎn)。我認(rèn)為應(yīng)該有選擇性地在部分地區(qū)和部分領(lǐng)域逐步實(shí)施“一帶一路”的相關(guān)計(jì)劃，切忌一哄而上。對(duì)于實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域，從中國(guó)的能力以及各種可行性考慮來說，應(yīng)該放在中亞和東亞，尤其是東南亞。我們應(yīng)該將重要資源首先投放在東南亞，一是這個(gè)地區(qū)與中國(guó)有著最為密切的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)往來關(guān)系，而且中國(guó)作為與該地區(qū)可毗鄰的大國(guó)擁有地緣優(yōu)勢(shì)；二是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較活躍，中國(guó)對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合能夠相對(duì)獲得比較可觀的經(jīng)濟(jì)收益。所以，我的一個(gè)核心戰(zhàn)略觀點(diǎn)就是，東南亞應(yīng)該是中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略最優(yōu)先的考慮方向。但是目前，有關(guān)南海的相關(guān)爭(zhēng)議甚至沖突，將有可能疏遠(yuǎn)中國(guó)和部分東南亞國(guó)家的關(guān)系，因此，我們有必要進(jìn)行權(quán)衡。在維護(hù)中國(guó)南海的合法權(quán)益與對(duì)東南亞國(guó)家關(guān)系的大局中找到平衡點(diǎn)。我認(rèn)為，中國(guó)外交的基本方向應(yīng)該是讓東南亞國(guó)家成為我們的伙伴，而不能把它們趕到我們的對(duì)立面去，否則它們就會(huì)投入美國(guó)和日本的懷抱。 2015年2月，裝載著集裝箱的中亞（連云港--阿拉木圖）

至于南亞、中東地區(qū)不應(yīng)該是中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)性整合力量的重點(diǎn)地區(qū)，因?yàn)橹袊?guó)目前沒有能力將政治和經(jīng)濟(jì)影響力投射到這些地區(qū)。而且連美國(guó)都要從這個(gè)地方退出來了，中國(guó)再介入進(jìn)去，很可能會(huì)陷入新的泥潭。這樣來說，美國(guó)TPP的失敗正好給中國(guó)在東亞地區(qū)重新扮演整合性力量提供一種機(jī)會(huì)。今年年底要通過的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP），雖然標(biāo)準(zhǔn)要比TPP低很多，但畢竟是一個(gè)整合性的趨勢(shì)。更重要的是，這很可能會(huì)重新凸顯“10+3”的意義。今年成立了東盟與中日韓“10+3”的宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室，這雖然是小事，但是從區(qū)域整合的角度講，這又是一個(gè)大事。這個(gè)機(jī)構(gòu)是東亞首次出現(xiàn)的一個(gè)實(shí)體性國(guó)際機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步凸顯“10+3”在整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中的主渠道作用。

此外，中亞是另一個(gè)僅次于東亞的中國(guó)發(fā)揮整合性力量的主要區(qū)域，中國(guó)的“一帶一路”如何與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟更好地對(duì)接，還需要做很多探討和嘗試。應(yīng)該充分發(fā)揮上海合作組織這個(gè)平臺(tái)的作用，讓安全和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)輪子同時(shí)啟動(dòng)、同時(shí)運(yùn)行。

現(xiàn)在中國(guó)要扮演整合性的力量面臨兩個(gè)矛盾：在東亞面臨著與日本的關(guān)系，中國(guó)如果不能跟日本聯(lián)手，就整合不了東亞；如果不能跟俄羅斯聯(lián)手，就整合不了中亞。這兩對(duì)大國(guó)關(guān)系制約了中國(guó)扮演整合性的力量。

薛力：接下來我想說幾點(diǎn)。首先，中國(guó)“一帶一路”的重心在亞歐大陸，也就是所謂的大周邊，其實(shí)就是亞歐大陸的中東部，也是我們外交關(guān)注的重點(diǎn)。那么中國(guó)能做什么呢？

總結(jié)前三年的經(jīng)驗(yàn)。“一帶一路”是有必要的，但是要避免前一段那種大包大攬、急于求成、中方為主、喧賓奪主的做法，所以整體策略上要調(diào)整。過去三年我們是為了樹立樣板，讓人家了解“一帶一路”倡議，現(xiàn)在到了總結(jié)、提升甚至是原則性修正的階段，這是我的一個(gè)核心觀點(diǎn)。在操作層面上，第一，要改變前幾年那種長(zhǎng)官意志，缺少適當(dāng)?shù)摹⒑戏ㄐ猿绦颍庇跇淞影骞こ蹋瑐}(cāng)促推進(jìn)等做法。第二，“一帶一路”的推進(jìn)應(yīng)該基于東道國(guó)的發(fā)展意愿。它們想做哪些項(xiàng)目，由它們提出要求，中國(guó)來審核、確定可行性后加以實(shí)施，而不是我們帶著項(xiàng)目清單和銀行貸款，跟人家說“來吧，你快來做！”這種做法是錯(cuò)誤的。

“一帶一路”往西走的象征意義大于實(shí)際意義。因?yàn)橹衼啽旧碇挥?000萬人口，市場(chǎng)容量和經(jīng)濟(jì)能力有限，即使是作為一個(gè)通向歐洲、連通歐亞大陸兩端的通道，也會(huì)受到一些國(guó)家的掣肘。且路上運(yùn)輸?shù)某杀竞茈y與海上運(yùn)輸相比，只能運(yùn)輸一些高附加值、對(duì)時(shí)間要求比較高的商品。實(shí)施“一帶一路”倡議，俄羅斯是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它影響著中東歐、中亞。要深刻理解俄羅斯的民族文化心理后，才能把握中國(guó)與中亞合作的前景。我的體會(huì)，“漂泊者心態(tài)與彌賽結(jié)”可能是俄羅斯民族的主要心理特點(diǎn)，這導(dǎo)致俄羅斯人既缺乏歸屬感，又覺得不安全，還把自己當(dāng)作是“第三羅馬”而“自命不凡”，實(shí)力不濟(jì)卻希望扮演一流國(guó)家。這樣的國(guó)家從內(nèi)心與其他國(guó)家進(jìn)行深度合作有一定的難度。中國(guó)對(duì)此應(yīng)該高度重視。這也支撐了我的觀點(diǎn)：應(yīng)該強(qiáng)化的是“一路”而不是“一帶”，“一帶”在戰(zhàn)略上要予以象征性的重視，但是真正的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該在“一路”。

第7篇：中國(guó)策劃范文

中國(guó)企業(yè)國(guó)際化現(xiàn)階段面臨的主要問題

對(duì)外投資仍處于初級(jí)階段，投資規(guī)模小

據(jù)最新國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)中，投資額少于100萬美元的占61%。超過1億美元的只1 0 家。整體來說，我國(guó)的對(duì)外投資規(guī)模還是很小。這也導(dǎo)致中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的談判能力不足，處處受到限制。 進(jìn)而阻礙企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展。

經(jīng)營(yíng)管理水平低，管理體制落后

在國(guó)際化的進(jìn)程中，我國(guó)很多企業(yè)由于國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平較低，無法充分利用國(guó)外的技術(shù)、資金和市場(chǎng)，致使海外投資效益較差、投資回報(bào)率偏低。另外，我國(guó)企業(yè)的海外投資管理體制落后也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前海外投資和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要。2004年，長(zhǎng)虹在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的壞賬損失超過27億元，其慘痛教訓(xùn)正是自身管理體制落后的直接反應(yīng)。因?yàn)殚L(zhǎng)虹集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的管理模式中沒有股權(quán)關(guān)系的控制，也沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制體系。因此，我國(guó)企業(yè)“走出去”面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)不僅是外部環(huán)境，還有自身管理。一家國(guó)際化的企業(yè)與一家本土化的企業(yè)，兩者的企業(yè)組織架構(gòu)圖和管理方式，是完全不同的。企業(yè)國(guó)際化，必須打亂舊有秩序，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。

缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，存在品牌瓶頸

中國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中，90%要靠“貼牌”生產(chǎn)，嚴(yán)重缺失了核心競(jìng)爭(zhēng)力，品牌瓶頸問題突出。而且現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)同時(shí)面臨著“企業(yè)品牌”和“國(guó)家品牌”這兩大品牌瓶頸。中國(guó)的大多數(shù)品牌只是國(guó)內(nèi)品牌，國(guó)際上并不具備一定的知名度，由于中國(guó)特有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和特有的資源優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致中國(guó)出口的商品大多數(shù)還是屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，這樣的出口商品結(jié)構(gòu)也不以利于實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。因此中國(guó)企業(yè)想利用品牌打開海外市場(chǎng)目前仍然面臨著很大的挑戰(zhàn)。

中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中面臨巨大的企業(yè)文化整合風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化的進(jìn)程中進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)是必不可少的，而企業(yè)文化的不同和跨國(guó)、跨地域文化的巨大差異是中國(guó)企業(yè)又面臨的一大挑戰(zhàn)。大型的跨國(guó)并購(gòu)過程中，被并購(gòu)企業(yè)往往已具有悠久的歷史和十分成熟的企業(yè)環(huán)境，他們對(duì)自身文化的認(rèn)同度是相當(dāng)高的。在這種情況下，如果中國(guó)企業(yè)將自身的文化強(qiáng)加給被并購(gòu)企業(yè)，其結(jié)果往往是處于“獨(dú)立”的各持己見狀態(tài)，整合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)迅速增加。

人才缺乏

人才缺乏同樣也是中國(guó)企業(yè)走向世界所面臨的一大難題。缺乏具有國(guó)際貿(mào)易、投資、金融等方面專業(yè)知識(shí)和技能的人才，企業(yè)很難有效實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。現(xiàn)階段，由于專業(yè)人才的缺乏，我們過度依賴國(guó)外的銀行、律師和一些中介機(jī)構(gòu)，不僅影響了企業(yè)正確、及時(shí)、科學(xué)的決策，有時(shí)甚至還會(huì)因合同缺陷等問題上當(dāng)受騙。這在很大程度上也嚴(yán)重阻礙了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。

中國(guó)企業(yè)國(guó)際化應(yīng)采取的對(duì)策

堅(jiān)持品牌化戰(zhàn)略

對(duì)于企業(yè)而言，品牌就像一個(gè)門面；而對(duì)消費(fèi)者而言，品牌就是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。華為、聯(lián)想、海爾就是證明。因此，我們必須適時(shí)的抓住有利時(shí)機(jī)，培養(yǎng)屬于自己的知名品牌、大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、立于不敗之地。

加強(qiáng)跨國(guó)企業(yè)文化建設(shè)

跨國(guó)企業(yè)文化建設(shè)要進(jìn)行全方位的思考。要在思想觀念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、營(yíng)銷觀念等方面設(shè)身處地的適應(yīng)異國(guó)的文化，盡可能的減少和避免文化沖突，實(shí)現(xiàn)文化適應(yīng)向經(jīng)濟(jì)融合的過度。例如，企業(yè)的營(yíng)銷方式要適合不同消費(fèi)群體的價(jià)值觀；企業(yè)的員工要有現(xiàn)代全球經(jīng)營(yíng)觀念；企業(yè)管理人員要具有國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光等。

積極培育企業(yè)國(guó)際化管理人才

一方面要全方位優(yōu)化現(xiàn)有人員的素質(zhì),如通過企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和選派人員到高校進(jìn)修、在全球招聘和開發(fā)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事配備等。另一方面還要做好人才儲(chǔ)備工作，主要是每年從有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)廣納英才。逐步擴(kuò)大企業(yè)人才隊(duì)伍，并逐步建立起一支國(guó)際化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

建立和完善我國(guó)的海外投資法律體系

現(xiàn)階段，一輪新的海外并購(gòu)浪潮在我國(guó)掀起。“走出去”參與并購(gòu)的企業(yè)為數(shù)眾多，但是成功率卻只有30%。這在很大程度上與我國(guó)海外投資沒有明確的法律法規(guī)可依有很大關(guān)系。目前，中國(guó)的境外投資等業(yè)務(wù)主要是依據(jù)相關(guān)部門制定的政策，并沒有上升到法律的高度，因此缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。所以盡快建立和完善我國(guó)的海外投資法律體系、提高我國(guó)企業(yè)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的透明度迫在眉睫。

完善我國(guó)的海外投資金融服務(wù)體系

第8篇：中國(guó)策劃范文

1、我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀與存在的問題

目前我國(guó)中小企業(yè)已超過800萬家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99％；中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國(guó)總數(shù)的60％和40％；中小企業(yè)提供了大約75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)；中小企業(yè)的出口也占有相當(dāng)?shù)谋戎兀?995年我國(guó)進(jìn)行了第三次全國(guó)工業(yè)普查，其結(jié)果顯示，在全部獨(dú)立核算的國(guó)有工業(yè)企業(yè)中，中型企業(yè)的出貨值達(dá)到了435．94億，小型企業(yè)的出貨值達(dá)到了229．66億。兩者加起來665．6億元，約1／3以上的出口是由中小企業(yè)提供的。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，中小企業(yè)起的作用更大，所有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上的獨(dú)立核算工業(yè)三資企業(yè)的出口收入為3862．4億元，這中間80％以上的出口是由中小企業(yè)提供的。

我國(guó)中小企業(yè)在邁向國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路途上還只是剛剛起步，存在著許多問題。有關(guān)資料表明，我國(guó)大約有1／3的行業(yè)和一半以上的企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和營(yíng)銷慣例等不甚明了。很多企業(yè)管理者很少著力了解企業(yè)賴以生存的外部環(huán)境，不重視市場(chǎng)供求變化，忽視產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。另外，經(jīng)營(yíng)總量偏少、規(guī)模較小、形式單一，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，規(guī)格、品種較少，尚未形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)，尤其是占總數(shù)90％以上的中小型企業(yè)尚未涉及國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。所有這些表明，我國(guó)中小企業(yè)還不能適應(yīng)我國(guó)加入WTO后參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，還不能適應(yīng)我國(guó)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。

1．1 缺乏強(qiáng)烈的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)欲望和動(dòng)力

加入WTO給我國(guó)中小企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)提供了一系列加工配套的商機(jī)。但是，長(zhǎng)期以來，由于我國(guó)眾多中小企業(yè)習(xí)慣在政府行政部門的干預(yù)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的熱情和信心，企業(yè)無法能動(dòng)地規(guī)劃出參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的策略。另外，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)內(nèi)賣方市場(chǎng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)惰性提供了舒適的條件，而企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必將遇到許多風(fēng)險(xiǎn)，因而企業(yè)缺乏強(qiáng)烈的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)欲望和動(dòng)力。

1．2 經(jīng)營(yíng)管理水平低下

我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)在組織、人事、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的管理缺乏嚴(yán)格規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，管理模式落后。面對(duì)陌生的國(guó)外市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)缺乏市場(chǎng)研究，經(jīng)營(yíng)方式粗放。

1．3 技術(shù)創(chuàng)新能力弱

阻礙中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)關(guān)鍵問題是，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，技術(shù)創(chuàng)新問題就更為重要。在我國(guó)中小企業(yè)中，大多數(shù)還屬于半機(jī)械化為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)不足10％。我國(guó)中小企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)約占全國(guó)研究經(jīng)費(fèi)的40％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70％的水平。

1．4 企業(yè)人員國(guó)際化經(jīng)營(yíng)素質(zhì)不高

長(zhǎng)期以來，我國(guó)中小企業(yè)實(shí)行的是家族式管理和任人唯親的用人方式，這使企業(yè)難以營(yíng)造良好的外部環(huán)境來吸納科技、管理等優(yōu)秀人才，而封閉型的經(jīng)營(yíng)方式，也使多數(shù)中小企業(yè)難以造就外向型的經(jīng)營(yíng)人才。特別是在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)渠道等一些參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵條件方面，國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)尚不具備。

1．5 政府的政策支持與幫助不力

主要表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)準(zhǔn)人門檻高。某些投資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域仍然限制私營(yíng)中小企業(yè)的進(jìn)入。二是出口融資難。除少數(shù)中小企業(yè)可以通過抵押貸款外，大多數(shù)企業(yè)只能通過各種非正當(dāng)手段獲得高息貸款，從而加大了中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低了商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)行的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)許可制度。國(guó)家規(guī)定獲得進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)，其注冊(cè)資本要達(dá)到850萬元，且必須連續(xù)兩年出口供貨額在100萬美元以上。大部分中小企業(yè)達(dá)不到上述條件。申請(qǐng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的程序過于繁瑣，需逐層逐級(jí)逐個(gè)部門報(bào)批，企業(yè)申請(qǐng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。四是缺少專項(xiàng)政策扶持。政府尚未制定支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的專項(xiàng)政策，沒能在出口保險(xiǎn)、信息咨詢、海外市場(chǎng)調(diào)研及促銷等方面提供必要的政策扶持。

2、我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策措施

2．1 觀念創(chuàng)新

抓住經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇，重要的是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)我國(guó)中小企業(yè)來說，首先是觀念創(chuàng)新：一個(gè)成功的企業(yè)應(yīng)要有從全球化經(jīng)營(yíng)的角度來優(yōu)化配置資源的意識(shí)，開拓資本運(yùn)作渠道，建立和完善與國(guó)際接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度。要想成功地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須以國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷觀念取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念及目前普遍存在的推銷觀念。我國(guó)中小企業(yè)的輕紡、家電，電子、食品等行業(yè)都有可能發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，而且一些企業(yè)已具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)水平、資金實(shí)力、人才優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)能力。目前我國(guó)這些行業(yè)已形成買方市場(chǎng)，產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求，生產(chǎn)能力過剩，競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)微薄，而國(guó)際上反傾銷、貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的出口極為不利。因此，我國(guó)有條件開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)應(yīng)走出國(guó)門，把發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 規(guī)范企業(yè)管理以滿足國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的新要求

首先，產(chǎn)品質(zhì)量要滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化要求。企業(yè)的產(chǎn)品要在國(guó)際市場(chǎng)上銷售，就必須以國(guó)際市場(chǎng)的需求來調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必須達(dá)到國(guó)際質(zhì)量的要求，這對(duì)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平，質(zhì)量管理就有更高的要求。企業(yè)必須提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)，才有資格在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。其次，企業(yè)在管理和組織結(jié)構(gòu)要滿足國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的新要求。為了適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，中小企業(yè)必須樹立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的理念，徹底改變落后的企業(yè)制度、傳統(tǒng)的管理模式和低層次的服務(wù)水平，建立既能適應(yīng)本土文化和市場(chǎng)環(huán)境，又能和國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、高速發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度、科學(xué)的管理模式和規(guī)范化的服務(wù)水準(zhǔn)。

在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過程中，中小企業(yè)首先應(yīng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研，了解國(guó)際市場(chǎng)的需求特征及消費(fèi)潮流，然后在此基礎(chǔ)上，精心制定本企業(yè)的國(guó)際營(yíng)銷戰(zhàn)略，進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷，逐步建立全球性的銷售網(wǎng)絡(luò)。

2．3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度

面對(duì)加入WTO后激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如果中小企業(yè)不進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，不使產(chǎn)品水平有一個(gè)大的提高，就很難生存和發(fā)展。中小企業(yè)既要充分利用科技創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其要加大新產(chǎn)品的研究和開發(fā)力度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，同時(shí)不斷改善售后服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，以便在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。我國(guó)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持走科技創(chuàng)新之路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，及時(shí)針對(duì)自身技術(shù)力量薄弱的實(shí)際情況，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)行技工、技貿(mào)相結(jié)合，培養(yǎng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2．4 加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)

為了適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的需要，私營(yíng)企業(yè)必須以人為本，進(jìn)行組織制度、管理體制以及用人機(jī)制等方面的改革與創(chuàng)新，注重培養(yǎng)和選拔熟諳技術(shù)、外語、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、涉外政策的復(fù)合型人才和具有國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資、高新科技、法律、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等知識(shí)的專業(yè)人才，組建一支適合國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。在解決中小企業(yè)國(guó)際化人才短缺問題上，必須將解決企業(yè)眼前的實(shí)際需要與滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，充分利用國(guó)企改制，大批人才被閑置的有利時(shí)機(jī)，廣招專業(yè)人才，并對(duì)其進(jìn)行有效的培訓(xùn)，有計(jì)劃地從高校招聘一批國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律以及外語等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。

2．5 利用電子商務(wù)發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

信息時(shí)代里，誰擁有了知識(shí)、信息和人才的優(yōu)勢(shì)，誰就能擁有市場(chǎng)。在這方面，中小企業(yè)與大企業(yè)之間的差距并不像資金和技術(shù)之間的差距那么大。中小企業(yè)應(yīng)抓住一切可能的機(jī)會(huì)，獲取盡可能多的、盡可能準(zhǔn)確的有助于自己“走出去”發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的各種信息和機(jī)會(huì)，積極開展電子商務(wù)。電子商務(wù)對(duì)中小企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)有極大的適用性，不但可以為企業(yè)節(jié)省開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用，而且可提供比以往更多的機(jī)會(huì)，減少不必要的環(huán)節(jié)

2．6 加大政府的政策扶持力度

對(duì)外開放一定要先對(duì)內(nèi)開放，政府在逐步給予外資企業(yè)國(guó)民待遇時(shí)，應(yīng)給予中小企業(yè)平等的待遇，為其走向國(guó)際市場(chǎng)提供良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。如給予中小企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立區(qū)域性的中小企業(yè)服務(wù)中心，方便中小企業(yè)辦理單證、報(bào)關(guān)等手續(xù)并提供各種咨詢服務(wù)，為中小企業(yè)解決專業(yè)知識(shí)和人才缺乏的困難。國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部和各有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，利用各種商情渠道為中小企業(yè)收集國(guó)外投資環(huán)境、法律法規(guī)和政策等信息，為企業(yè)海外投資提供咨詢服務(wù)，使中小企業(yè)能方便、準(zhǔn)確地獲得擬投資國(guó)家的投資法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策，克服企業(yè)境外投資的盲目性。

政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)，選擇一些具有一定規(guī)模、發(fā)展前景看好、未來可能成長(zhǎng)為外向型骨干的中小企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，特別是在信貸政策上給予傾斜，以培育外向型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)

第9篇：中國(guó)策劃范文

就這樣，CX牛奶打響了入市的第一場(chǎng)漂亮的戰(zhàn)爭(zhēng)。

一、臨危授命

榮耀實(shí)業(yè)(集團(tuán))公司是以生產(chǎn)“榮耀”系列奶牛、肉牛、肉羊、生豬等多種營(yíng)養(yǎng)型預(yù)混料、濃縮料及農(nóng)牧機(jī)械和“CX”系列純天然CLA乳制品為主的多元化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化企業(yè)。目前，公司在北京和哈爾濱共下轄4個(gè)分（子）公司，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū)，公司于2003年通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，先后被授予“全國(guó)飼料工業(yè)科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)”、“黑龍江省著名商標(biāo)”、“全國(guó)飼料行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“中國(guó)質(zhì)量萬里行質(zhì)量信譽(yù)保證單位”等稱號(hào)。

付總：榮耀實(shí)業(yè)(集團(tuán))公司總裁，一個(gè)樸實(shí)而有魄力的實(shí)干家，通過短短幾年的時(shí)間，占領(lǐng)了整個(gè)東北的飼料市場(chǎng)。使榮耀飼料在東北家喻戶曉。但實(shí)事求是的講，對(duì)于乳品行業(yè)，公司完全抓不到方向。企業(yè)肩上沉甸甸的重?fù)?dān)——讓集團(tuán)付榮耀總裁徹夜難眠！市場(chǎng)究竟該如何突破？在初步走訪了北京近二十家營(yíng)銷策劃公司之后，付總和營(yíng)銷孫總又三訪麥肯光華，對(duì)麥肯光華的策劃能力給予了充分的肯定，最終達(dá)成了合作意向。“把產(chǎn)品交給麥肯光華來做，我們放心！”，付總毫不掩飾的說道。

二、系統(tǒng)分析，乳品行業(yè)的春天

客戶的信任是我們最大的動(dòng)力！ “沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，于是，調(diào)研小組和我們顧問組展開了前期的市場(chǎng)調(diào)研工作，親臨市場(chǎng)一線，通過走訪大量的商場(chǎng)、超市、商店等終端，街頭攔截、電話訪問、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式收集到了寶貴的一手的資料。接下來，就是我們顧問組夜以繼日的對(duì)資料的整理分析，讓我們對(duì)整個(gè)乳品行業(yè)有了根本上的認(rèn)識(shí)：

1、隨著人們生活水平提高和政府關(guān)于改善居民營(yíng)養(yǎng)水平、學(xué)生奶計(jì)劃等政策，中國(guó)的乳業(yè)進(jìn)入了一個(gè)急速發(fā)展時(shí)期，而相對(duì)于國(guó)際平均牛奶水平而言，中國(guó)的牛奶消費(fèi)還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平，所以中國(guó)的牛奶行業(yè)仍然有著很大的潛力，也正因?yàn)槿绱耍袊?guó)的乳品行業(yè)也已經(jīng)趨于白熱化。

2、現(xiàn)在市場(chǎng)上的現(xiàn)有產(chǎn)品（我們可以成為傳統(tǒng)牛奶）無非在鮮奶、脫脂奶、低脂奶等方面入手，奶品成分也無非大同小異，消費(fèi)群體在食用牛奶時(shí)，獲得的特別明顯的功能也沒有，在我國(guó)，牛奶基本成了“為了喝奶而喝奶”。

3、生產(chǎn)企業(yè)角度來講，屬于快速消費(fèi)品的牛奶制品雖然市場(chǎng)銷量巨大，也擁有非常好的市場(chǎng)潛力，但是企業(yè)的利潤(rùn)率卻并不高，對(duì)于中國(guó)所有的乳品行業(yè)的生產(chǎn)及銷售企業(yè)來講，都迫切需要找到一個(gè)市場(chǎng)利潤(rùn)增長(zhǎng)的突破口來增加收入、提高自己的市場(chǎng)份額。

4、消費(fèi)者的角度來講，生活水平的不斷提高讓人們也不斷的追求更高的生活質(zhì)量。作為國(guó)家未來?xiàng)澚旱那嗌倌陙碇v，他們是父母的希望、國(guó)家的未來。無論是父母，還是青少年本身，都希望有一個(gè)安全、健康、放心的產(chǎn)品來支撐青少年的成長(zhǎng)。

總結(jié)：從中國(guó)乳品迅猛發(fā)展的勢(shì)頭和中國(guó)牛奶消費(fèi)水平來看，中國(guó)的牛奶市場(chǎng)是一個(gè)具有巨大空間的產(chǎn)業(yè)。眾多商家的介入競(jìng)爭(zhēng)也表現(xiàn)在市場(chǎng)的搶奪上，而市場(chǎng)的搶奪又包括了以下兩個(gè)方面：

1、圈地：地域上的市場(chǎng)占領(lǐng)。

縱觀國(guó)內(nèi)的幾個(gè)大品牌，伊利、蒙牛一路南下，并且以迅雷不及掩耳之勢(shì)搶占了上海市場(chǎng)，并且仍然繼續(xù)南下至沿海地區(qū)。而光明除了穩(wěn)住上海陣腳之外，也在繼續(xù)向全國(guó)各地?cái)U(kuò)充市場(chǎng)，在爭(zhēng)地運(yùn)動(dòng)中，各大品牌使勁招數(shù)，有的步步為營(yíng)，有的遍撒魚網(wǎng)，都是為了在最短的時(shí)間內(nèi)，在全國(guó)范圍內(nèi)搶占最大的市場(chǎng)分額。而在區(qū)域性品牌中，在努力抵擋外來品牌的同時(shí)，也在積極地深度擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，以求占據(jù)地域龍頭地位，并且逐步向周邊地區(qū)延伸。

2、細(xì)分：市場(chǎng)繼續(xù)深化。

中國(guó)的牛奶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除了要把市場(chǎng)做得更光，也要把市場(chǎng)做得更深。在市場(chǎng)局部來說，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)的最有用的方式就是細(xì)分市場(chǎng)。在產(chǎn)品上，各企業(yè)紛紛生產(chǎn)出針對(duì)更細(xì)分的消費(fèi)群體的產(chǎn)品，并且在附加值上也大做文章，來帶動(dòng)市場(chǎng)需求；在概念上，各企業(yè)也不斷制造新鮮的概念，并且鋪天蓋地的推廣，以吸引消費(fèi)者的眼球；在渠道上，很多企業(yè)特別是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過有利優(yōu)勢(shì)在社區(qū)渠道進(jìn)行了更深度的分銷，而且也積極地挖掘農(nóng)村市場(chǎng)的空白點(diǎn)。

最終結(jié)論：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)居民生活進(jìn)入小康階段，健康飲食日趨深入人心，擁有天然、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的功能性牛奶，有望成為我國(guó)乳品市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，青少年作為祖國(guó)的未來，父母的希望，正處在成長(zhǎng)發(fā)育期，是目前乳制品的消費(fèi)主力。

三、完美鍛造，讓產(chǎn)品如火純青

（一）“健體素牛奶”概念，區(qū)隔競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

在對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行了精確的分析之后，“中國(guó)首個(gè)功能型牛奶”定位已經(jīng)相當(dāng)明確，那么，我們?cè)撘允裁礃拥睦纥c(diǎn)來吸引消費(fèi)者和商呢？如何來支撐“功能型牛奶”這一概念？選擇哪一類消費(fèi)群體作為我們的突破口？如果定位在青少年兒童，那么，產(chǎn)品能夠提供的獨(dú)特的利益點(diǎn)又在什么地方？應(yīng)該說，對(duì)于所有的家長(zhǎng)和青少年兒童本身來講，增智助長(zhǎng)，健康成長(zhǎng)，是他們共同的愿望。恰巧，CX牛奶正好能夠提供這樣的利益點(diǎn)給消費(fèi)者。接下來，就是如何來說服消費(fèi)者了。同類產(chǎn)品已經(jīng)把各種牛奶的概念炒作得很成熟了，在傳統(tǒng)牛奶的概念炒作上已經(jīng)很難超越，只能避開傳統(tǒng)的以牛奶印象作牛奶的思想誤區(qū)。

CX牛奶的優(yōu)勢(shì)究竟在什么地方？它和同類產(chǎn)品到底有什么差別？經(jīng)過分析我們發(fā)現(xiàn)：它確實(shí)與眾不同！

u 國(guó)家“十五”奶業(yè)科技重大專項(xiàng)成果

u 促進(jìn)青少年成長(zhǎng)發(fā)育的健康奶

u 提高青少年記憶力，提高智力

u 富含益生菌類，利于腸胃健康，促進(jìn)新陳代謝

u 100%深度發(fā)酵工藝，口感獨(dú)特

u 抑制癌細(xì)胞、提高免疫力、強(qiáng)壯骨骼

u 富含“共軛亞油酸”，相當(dāng)于普通牛奶的6-10倍

u 國(guó)內(nèi)獨(dú)家富含“共軛亞油酸健康奶”

u 保健效果明顯，可預(yù)防癌癥、減肥、降血脂、降血壓等

u 屬于沒有副作用的綠色產(chǎn)品

據(jù)分析，現(xiàn)有市面上各種牛奶的賣點(diǎn)均為添加水果維生素、鈣鐵鋅硒礦物質(zhì)或者添加2-4種益生菌，添加EPA、DHA進(jìn)而對(duì)普通牛奶進(jìn)行提升，作為功能訴求。這些已經(jīng)成為廣譜做法，我們無法從這些傳統(tǒng)概念中索取更大的利潤(rùn)空間。

CX牛奶相較其他產(chǎn)品含有更多的“共軛亞油酸”，而橄欖油及其他部分食用油中也在強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念，如果特別強(qiáng)化，也有可能會(huì)引導(dǎo)消費(fèi)者與其對(duì)比，產(chǎn)生不利雜音。

因此，我們將各種現(xiàn)有賣點(diǎn)進(jìn)行組合，讓“健體素”成為集大成者，對(duì)青少年增智助長(zhǎng)。又通過突出其含有的共軛亞油酸1：4的黃金比例達(dá)到膳食營(yíng)養(yǎng)平衡，強(qiáng)調(diào)健體素的特別之處。

另外，生長(zhǎng)發(fā)育期人群專用牛奶針對(duì)人群大部分為青少年人群，具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力和健康需求，這一人群能支撐CX牛奶高價(jià)格定位。

（二）全方位拉動(dòng)市場(chǎng)

確立“全國(guó)同推動(dòng)，商超樹形象，社區(qū)拉銷量，服務(wù)出效益”的方針政策

l 通過全國(guó)性的推廣活動(dòng)，推動(dòng)CX牛奶的銷售工作；

l 進(jìn)駐社區(qū)宣傳講座，免費(fèi)品嘗，通過服務(wù)與體驗(yàn)，使青少年迅速接受自己的專用健康奶；

l 通過商超大渠道的POP展示，拉高品牌形象；

l 通過活動(dòng)和事件公關(guān)，提高品牌知名度；

（三）開展CX牛奶挑起了青少年健康食用牛奶的話題大討論，進(jìn)一步吸引消費(fèi)者的關(guān)注

n 什么是健康奶？

n 青少年適合食用什么樣的牛奶？

n CX牛奶，青少年自己的健康奶

n 喝牛奶，講營(yíng)養(yǎng)之后，你還關(guān)心什么？

n 生長(zhǎng)發(fā)育，要營(yíng)養(yǎng)，更要科學(xué)

（四）渠道上“教育線樹形象，商超出銷量”的策略

牛奶市場(chǎng)非常成熟，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，CX牛奶要迅速推廣，就要避開傳統(tǒng)市場(chǎng)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)，殺開一條血路，傳統(tǒng)商超作促銷，宣傳重點(diǎn)放在各學(xué)校的結(jié)合推廣上。

大賣場(chǎng)、大型超市系統(tǒng)不但有著高昂的“進(jìn)店費(fèi)”，而且進(jìn)場(chǎng)后的條碼費(fèi)、上架費(fèi)、節(jié)日費(fèi)、店慶費(fèi)、老店翻新費(fèi)、促銷費(fèi)等大筆費(fèi)用；且回款周期長(zhǎng)、產(chǎn)品價(jià)格不易控制、對(duì)服務(wù)和終端運(yùn)作的要求比較高。雖然如上所述，但是大型賣場(chǎng)逐漸改變著消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣，而且對(duì)產(chǎn)品起到樹立品牌和引導(dǎo)消費(fèi)的良好作用，給消費(fèi)者以信賴感。

同時(shí)，我們還建議公司采取一些創(chuàng)新的渠道策略，避開與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的直面競(jìng)爭(zhēng)，將渠道精耕細(xì)作。例如我們建議采取“CX牛奶車”、送奶到戶、借郵政網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，更進(jìn)一步的拉近與消費(fèi)者的距離。

四、出奇亮劍，2006春季糖酒會(huì)最大亮點(diǎn)

成都糖酒會(huì)——“天下第一會(huì)”

如何利用最快的時(shí)間打造“CX”品牌形象、建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，每年一度的“全國(guó)（春季）糖酒交易會(huì)”成為理想的選擇；糖酒會(huì)作為行業(yè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)盛會(huì)，已經(jīng)成為許多企業(yè)充分展示品牌形象及產(chǎn)品、與經(jīng)銷商進(jìn)行有效互動(dòng)的平臺(tái)；

2006春季糖酒會(huì)作為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，是展示企業(yè)及產(chǎn)品的最佳良機(jī)，“CX”面對(duì)匯集全國(guó)云云眾商和眾多競(jìng)爭(zhēng)品牌，如何突破招商困局建立經(jīng)銷商的信心？吸引經(jīng)銷商的關(guān)注？從競(jìng)爭(zhēng)品牌中脫穎而出？

在對(duì)本屆糖酒會(huì)進(jìn)行了充分考察和分析之后，確定采取“展位＋戶外廣告＋媒體”的組合形式，通過戶外吸引客戶到展位，通過會(huì)前、會(huì)中及會(huì)后的媒體進(jìn)一步吸引加深客戶對(duì)品牌及產(chǎn)品的認(rèn)知。

（一）展位及戶外廣告

在展位及戶外宣傳上采用“兩點(diǎn)一線，中間牽引”“的策略。在火車站和會(huì)展中心各設(shè)一個(gè)展位（以火車站為主，以會(huì)展中心為輔），中間通過戶外廣告接引。

火車站選點(diǎn)及戶外媒體選擇分析：火車站賓館主要由西藏飯店/成都大酒店/鐵旅大廈/漢都大酒店/金麒麟大酒店等

1、到達(dá)率：各酒店客戶到達(dá)率約為西藏95%；成大90%；鐵旅80%；漢都80%；金麒麟70%。

2、現(xiàn)有資源（大廳）：西藏/成大/漢都一樓大廳均已無展位；鐵旅今年不對(duì)外布展；金麒麟尚有一展位較好。

3、店外墻體：西藏/成大/金麒麟已無；漢都有一墻體廣告。

4、酒店資源歸屬（主要是考慮展位安全問題）：西藏屬區(qū)政府；成大屬市政府；鐵旅及漢都屬鐵道部；金麒麟屬民營(yíng)。

選擇:漢都大酒店樓體外噴繪+室內(nèi)二樓展位(內(nèi)外結(jié)合)，

漢都大酒店位于火車站出站口，靠布幅將客戶吸引至店內(nèi)，另外做火車離開成都的客戶都將看到巨幅。展位位于二樓步行梯和電梯口（此時(shí)電梯停運(yùn)）

中間天府廣場(chǎng)(錦江大酒店319房間):

此處多為大企業(yè)駐地，客戶源多為其固定客戶(大部分為大客戶)，選擇一標(biāo)準(zhǔn)間展位，主要約南站北站的意向客戶洽談，同時(shí)起補(bǔ)充中間點(diǎn)的作用。

中間路段人員廣告展示接引:

1、120名禮儀小姐：火車站廣場(chǎng)80名禮儀小姐(兩隊(duì)迎賓，間距1米)或人民北路迎賓(間距10米)，錦江賓館20名，國(guó)際會(huì)展20名，展示企業(yè)形象及實(shí)力.今年火車站廣場(chǎng)及人民北路不設(shè)展，有此我們可出奇制勝，吸引客戶的眼球。

2、人民南路落地廣告牌:中間綠化帶200塊（3mx1.2m）

主會(huì)場(chǎng)展位：7號(hào)館713展位，35平方米

（二）媒體選擇：

1、《新食品》：

《新食品》糖酒會(huì)特刊A、B、C中的一個(gè)商務(wù)版廣告；

食品通會(huì)員：增加潛在客戶資源

2、成都電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道實(shí)地拍攝

（三）產(chǎn)品派送和禮品贈(zèng)送

1、產(chǎn)品派送：通過我們各方面的了解，今年展會(huì)上功能牛奶將不止CX一家 ，大部分功能牛奶品牌將為中小企業(yè)，為體現(xiàn)與其它功能牛奶的差異，進(jìn)一步加大企業(yè)形象及實(shí)力展示，大規(guī)模派送，計(jì)劃送30000盒。讓參會(huì)的近1/3的客戶將認(rèn)識(shí)我們的產(chǎn)品。

2、獎(jiǎng)品贈(zèng)送：制作T恤500件，贈(zèng)送給有一定的意向到我展位洽談的客戶，加深其對(duì)我公司及產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。

……

一系列精密周全，恰到好處的部署，讓CX牛奶在糖酒會(huì)上一亮相，便成為了整個(gè)展會(huì)的焦點(diǎn)。

焦點(diǎn)一：7號(hào)館713展位，人山人海，車水馬龍

也許這種場(chǎng)面你根本沒有辦法形容，場(chǎng)面有些失控，僅35平方米的展位及縱橫過道站滿了慕名而來的經(jīng)銷商，人流不斷，這種場(chǎng)面從上午九點(diǎn)一直維持到下午四點(diǎn)半才有所緩和，工作人員連午飯都沒有顧的上吃，15000盒牛奶全部被派送完畢，但仍然有為數(shù)眾多的商還沒有品嘗到我們的產(chǎn)品。怎么辦？付總馬上指示：從北京立即再空運(yùn)1000箱，因?yàn)槊魈爝€會(huì)有很多的商，為了讓更多的商能夠品嘗到CX牛奶，對(duì)產(chǎn)品有更直觀的認(rèn)識(shí)，空運(yùn)也值了！

焦點(diǎn)二：漢都大酒店二樓，水泄不通

漢都大酒店位于火車站出站口，商一下火車便被CX牛奶“中國(guó)第一奶”的巨大橫幅所吸引，很多商都不約而同的來到漢都大酒店，將“中國(guó)第一奶”探個(gè)究竟。到上午10：00，整個(gè)二樓已經(jīng)被圍得水泄不通，人群從二樓一直到電梯再到整個(gè)一樓，場(chǎng)面是何其壯觀啊！酒店出動(dòng)了三十幾名保安及工作人員前來維持秩序，對(duì)于如此場(chǎng)面，在歷屆糖酒會(huì)上還從未有過！

焦點(diǎn)三：錦江大酒店319房間，搶單現(xiàn)象頻繁

這是最終的聚焦點(diǎn)，集團(tuán)付總和營(yíng)銷孫總包括麥肯光華范總在內(nèi)的公司高層及營(yíng)銷專家在開展的第一天，一直從早上九點(diǎn)忙到晚上12點(diǎn)多，接待了近1000家商，當(dāng)場(chǎng)簽約的就多達(dá)126家，實(shí)現(xiàn)訂貨近2000萬。更為值得提出的是，有些地區(qū)如甘肅、江蘇、新疆等地的一些經(jīng)銷商在會(huì)展第一天就開始搶單，只要能夠拿到權(quán)，24小時(shí)內(nèi)馬上安排匯款，而且這一現(xiàn)象一直持續(xù)到糖酒會(huì)結(jié)束。更為神奇的是，一位來自重慶的經(jīng)銷商半夜3點(diǎn)多扣開了營(yíng)銷孫總的房門，提著80萬的現(xiàn)金來了，強(qiáng)烈要求CX牛奶！在短短的糖酒會(huì)四天期間，“CX”的訂貨額超過了5000萬，糖酒會(huì)期間首批預(yù)付款突破800萬元。而這一熱度還在延續(xù)。

通過整體的品牌運(yùn)作，“CX”已經(jīng)建立起初步的廠商合作平臺(tái)，然而我們知道面對(duì)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，“CX”糖酒會(huì)的成功只是萬里走出關(guān)鍵的第一步……