進出口管理精選(九篇)

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第1篇：進出口管理范文

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p;第二條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，應當遵守本條例。

出口國家重點保護的野生動植物及其產品，依照本條例有關出口瀕危野生動植物及其產品的規定辦理。

第三條國務院林業、農業（漁業）主管部門（以下稱國務院野生動植物主管部門），按照職責分工主管全國瀕危野生動植物及其產品的進出口管理工作，并做好與履行公約有關的工作。

國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內負責做好相關工作。

第四條國家瀕危物種進出口管理機構代表中國政府履行公約，依照本條例的規定對經國務院野生動植物主管部門批準出口的國家重點保護的野生動植物及其產品、批準進口或者出口的公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，核發允許進出口證明書。

第五條國家瀕危物種進出口科學機構依照本條例，組織陸生野生動物、水生野生動物和野生植物等方面的專家，從事有關瀕危野生動植物及其產品進出口的科學咨詢工作。

第六條禁止進口或者出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品，因科學研究、馴養繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進口或者出口的，應當經國務院野生動植物主管部門批準；按照有關規定由國務院批準的，應當報經國務院批準。禁止出口未定名的或者新發現并有重要價值的野生動植物及其產品以及國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的瀕危野生動植物及其產品。

第七條進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，出口國務院或者國務院野生動植物主管部門限制出口的野生動植物及其產品，應當經國務院野生動植物主管部門批準。

第八條進口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）對瀕危野生動植物及其產品的使用符合國家有關規定；

（二）具有有效控制措施并符合生態安全要求；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第九條出口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）符合生態安全要求和公共利益；

（二）來源合法；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）不屬于國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的；

（五）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，申請人應當向其所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）進口或者出口合同；

（二）瀕危野生動植物及其產品的名稱、種類、數量和用途；

（三）活體瀕危野生動物裝運設施的說明資料；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料。

省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內簽署意見，并將全部申請材料轉報國務院野生動植物主管部門。

第十一條國務院野生動植物主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內，作出批準或者不予批準的決定，并書面通知申請人。在20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。

第十二條申請人取得國務院野生動植物主管部門的進出口批準文件后，應當在批準文件規定的有效期內，向國家瀕危物種進出口管理機構申請核發允許進出口證明書。申請核發允許進出口證明書時應當提交下列材料：（一）允許進出口證明書申請表；

（二）進出口批準文件；

（三）進口或者出口合同。

進口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交出口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交進口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許進口證明材料；進口的瀕危野生動植物及其產品再出口時，申請人還應當提交海關進口貨物報關單和海關簽注的允許進口證明書。

第十三條國家瀕危物種進出口管理機構應當自收到申請之日起20個工作日內，作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規定和公約要求的，應當核發允許進出口證明書；對不予核發允許進出口證明書的，應當書面通知申請人和國務院野生動植物主管部門并說明理由。在20個工作日內不能作出決定的，經本機構負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。國家瀕危物種進出口管理機構在審核時，對申請材料不符合要求的，應當在5個工作日內一次性通知申請人需要補正的全部內容。

第十四條國家瀕危物種進出口管理機構在核發允許進出口證明書時，需要咨詢國家瀕危物種進出口科學機構的意見，或者需要向境外相關機構核實允許進出口證明材料等有關內容的，應當自收到申請之日起5個工作日內，將有關材料送國家瀕危物種進出口科學機構咨詢意見或者向境外相關機構核實有關內容。咨詢意見、核實內容所需時間不計入核發允許進出口證明書工作日之內。

第十五條國務院野生動植物主管部門和省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門以及國家瀕危物種進出口管理機構，在審批瀕危野生動植物及其產品進出口時，除收取國家規定的費用外，不得收取其他費用。

第十六條因進口或者出口瀕危野生動植物及其產品對野生動植物資源、生態安全造成或者可能造成嚴重危害和影響的，由國務院野生動植物主管部門提出臨時禁止或者限制瀕危野生動植物及其產品進出口的措施，報國務院批準后執行。

第十七條從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動植物及其產品，進入中國領域的，參照本條例有關進口的規定管理。

第十八條進口瀕危野生動植物及其產品涉及外來物種管理的，出口瀕危野生動植物及其產品涉及種質資源管理的，應當遵守國家有關規定。

第十九條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當在國務院野生動植物主管部門會同海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局指定并經國務院批準的口岸進行。

第二十條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當按照允許進出口證明書規定的種類、數量、口岸、期限完成進出動。

第二十一條進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當向海關提交允許進出口證明書，接受海關監管，并自海關放行之日起30日內，將海關驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構備案。過境、轉運和通運的瀕危野生動植物及其產品，自入境起至出境前由海關監管。

進出保稅區、出口加工區等海關特定監管區域和保稅場所的瀕危野生動植物及其產品，應當接受海關監管，并按照海關總署和國家瀕危物種進出口管理機構的規定辦理進出口手續。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當憑允許進出口證明書向出入境檢驗檢疫機構報檢，并接受檢驗檢疫。

第二十二條國家瀕危物種進出口管理機構應當將核發允許進出口證明書的有關資料和瀕危野生動植物及其產品年度進出口情況，及時抄送國務院野生動植物主管部門及其他有關主管部門。

第二十三條進出口批準文件由國務院野生動植物主管部門組織統一印制；允許進出口證明書及申請表由國家瀕危物種進出口管理機構組織統一印制。

第二十四條野生動植物主管部門、國家瀕危物種進出口管理機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，不依照本條例的規定批準進出口、核發允許進出口證明書，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十五條國家瀕危物種進出口科學機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，出具虛假意見，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十六條非法進口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產品的，由海關依照海關法的有關規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。罰沒的實物移交野生動植物主管部門依法處理；罰沒的實物依法需要實施檢疫的，經檢疫合格后，予以處理。罰沒的實物需要返還原出口國（地區）的，應當由野生動植物主管部門移交國家瀕危物種進出口管理機構依照公約規定處理。

第2篇：進出口管理范文

第二條在中華人民共和國領域內從事《議定書》締約國之間的受控消耗臭氧層質進出口的經營活動，適用本辦法。

本辦法所稱消耗臭氧層物質，包括消耗臭氧層物質及生產和消費消耗臭氧層物質的相關設備和產品。

第三條國家環境保護總局、對外貿易經濟合作部和海關總署對受控消耗臭氧層物質的進出口實施統一監督管理。

（一）制定并《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》（以下簡稱《名錄》）；對列入《名錄》的消耗臭氧層物質，實行進出口配額許可證管理；

（二）制定并禁止進出口的消耗臭氧層物質名錄。

第四條申請《名錄》中所列消耗臭氧層物質進出口的企業，必須按照國家有關規定，提前三個月向國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部提出消耗臭氧層物質進出口配額書面申請，并提供1995-1997年及提出申請時上一年度相應消耗臭氧層物質的進出口、銷售和使用情況及其證明。

第五條對外貿易經濟合作部會同國家環境保護總局負責確定《名錄》所列消耗臭氧層物質的國家年度進出口配額總量和申請企業的進出口配額量；受理企業對《名錄》中所列消耗臭氧層物質的進出口配額申請；簽發《受控消耗臭氧層物質進出口審批單》（以下簡稱《進出口審批單》）。

第六條持有國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部簽發的《進出口審批單》的企業，應向對外貿易經濟合作部授權的發證機構申領《進出口許可證》。

對外貿易經濟合作部憑國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部簽發的《進出口審批單》，簽發《進出口許可證》。

《進出口許可證》實行一批一證制。進出口許可證的申領和管理按照對外貿易經濟合作部有關進出口許可證管理辦法執行。

第七條出口回收的消耗臭氧層物質的企業，須持有國家環境保護總局簽發的回收證明，直接向對外貿易經濟合作部授權的發證機構申請出口許可證；

出口回收的消耗臭氧層物質的容器上必須貼有由國家環境保護總局統一印制的“回收的消耗臭氧層物質”的標志，并準確標示物質名稱和含量。

第八條海關對《名錄》所列的受控消耗臭氧層物質的進出口，憑對外貿易經濟合作部簽發的《進出口許可證》監管驗放。

第九條經營消耗臭氧層物質進出口的企業，必須按照《議定書》有關規定，進行消耗臭氧層物質的進出口貿易；不得轉讓或買賣進出口配額和進出口許可證。

第十條違反本辦法規定的，由有關部門按照國家有關法律、法規的規定進行處理。

第十一條國家環境保護總局、對外貿易經濟合作部和海關總署有權對經營企業的進出口經營情況進行監督和檢查。

第十二條國家環境保護總局、對外貿易經濟合作部和海關總署根據管理需要聯合設立專門辦事機構負責本辦法的實施，并制定本辦法的實施細則。該辦事機構設在國家環境保護總局。

第3篇：進出口管理范文

裝船通知單?

1.依照境內訂單的規定交貨日期1個月至1個半月前開始作業，由裝押助理按外勤人員的報告或直接與工廠聯系后填寫裝船通知單。?

送貨柜場者：共四聯?

第一聯：寄工廠，由裝押助理寫好廠商信封交營業助理簽字后再送收發。?

第二、三聯：

(1)寄有關外務員，在第二聯上填妥確定出貨日期、

凈重、毛重、體積、未能如期交貨原因后寄回經理，再交裝押助理協

調安排出貨。

(2)如每一item超過美金5千元者，第二聯交有關科長，第三聯仍寄

交交外務員。?

第四聯：裝押助理存查。?

貨送倉庫者：填"送倉裝船通知單"，共二聯?

第一聯：寄工廠，由裝押助理寫好廠商信封交營業助理簽字后，再送收發。?

第二聯：裝押助理存查。?

如重要訂單未能如期交貨，得填寫"重要訂單逾期追問單"交有關科長協助處理。?

2.如境內訂單規定收到l/c后才通知生產者，收到l/c當日即發出裝船

通知單上注明"l/c已收到"船期通常以s/d期限前三星期為宜。(彈性應用)(schedule delivery)?

3.如境內訂單規定須等樣品確實通過才生產者，當收到客戶確認或回電時，由營業助理填寫確認函交工廠，并將留底聯交有關裝押助理簽收，并在境內訂單裝運聯上登記后，再交回營業助理，以便安排船期。?

4.如出口美、日地區，應將經濟部商品檢驗局的原料來源加工處所切結書空白數份填妥，可隨同第一聯裝船通知單寄往工廠或交外務員蓋章填寫后寄回，以便向"經濟部"商品檢驗局申請產地證明書。?

5.需確實注意出口貨品是否含有須辦沖退稅進口零件，協調報關行后與有關工廠辦理手續。?

催貨?

1.送貨柜場之裝船通知單發出后一星期內如無回音交貨，應立即會同營業助理向工廠或外勤業務人員催貨。?

2.退稅資料寄回本公司時，應先告知工廠填寫承辦人姓名，否則經常很多助理有同一家工廠的貨，退稅資料往往誤傳，而發生工廠不能退稅的麻煩。?

收到倉庫送來的進貨單?

1.裝押助理收到進貨單應立即核對所列之嘜頭、數量、包裝情況是否與境內訂單符合，如需更正即刻通知倉儲科長處理。?

2.收到進貨單后，需通知助理前往倉庫驗貨，并制訂"營業部訂單貨款支付核準單"。? 3.如未通知送貨柜場而擅自送到倉庫的，應扣運費。?

簽訂s/o?

1.依據出貨明細表及境內訂單裝運聯所示大約材數計算體積重量。?

2.向擬裝運之船公司或報關行查詢是否確實簽到s/o(shipping order)。?

3.船期如有提前或延后，應立即與工廠聯系務必配合。?

4.打s/o時須查核是否每張均打，如有漏打，應立即補上，以免報關行在船公司重打，浪費時間。?

5.簽s/o的時間應提早一星期或兩星期，或事先以電話與船公司聯絡訂船位。?

6.如裝整臺貨柜時，貨物實際重量不可超過船公司所規定的重量，如超過時應立即請示主管經理處理。?

結關前?

1.如由倉庫裝貨柜出貨者，應提前將出貨明細表一份交倉儲科科長，以便送貨(貨未到尚未驗貨，應在明細表上注明)。?

2.如由倉庫出卡車者，須在結關前二天將出貨明細表交押匯科長，以便及時通知卡車，貨未到或尚未驗貨必須在明細表上注明。?「 1

3.須密切注意倉庫出貨時間、車號、嘜頭、數量及送貨地點，等確定時應立即通知報關行。?

4.于船期結關前一日，確定出貨明細表之正確項目、數量，如所出之貨有配件印刷工廠的，須在出貨明細表上注明。?

5.打packing list六份，并于其中三份抬頭改成invoice并于其上注明每家工廠正確全名，統一編號、發票號碼，交營業助理核閱。并填寫出口登記本四聯，第二聯(財務)連同packing list三份和invoice二份送交押匯科長蓋章后，連同退稅資料交報關行，一份交會計科長，其中另一份invoice自行留底。?

6.出口登記本上所列規定送件日期及預計入帳日期，應填寫結關后七天，如有延誤應寫原因。?

7.送貨當天早上必須聯絡工廠確定出貨時間，卡車號碼及到達時間，等確定時立即通知報關行。?

8.結關當天如沒有工廠確定能夠出貨的把握者，須立即修改資料，勿將該貨報關。?

9.貨如未依時間送達，所發生海關費用及規費應有記錄，并于簽訂單支付核準單時填上應扣數目，注意清款時扣除。?

10.裝押助理如當日有結關之貨，須算所有貨確實到達并報關完畢，才可下班。?

11.裝押助理必須待進貨柜場的貨確實已送達無誤才可制"營業部訂單貨款支付核準單"。

12.工廠的出貨發票一定要開送貨當天之日期、配件如分批出貨，亦需于每一次出貨(送貨)即開當天的發票，不可延遲于送貨后的日期。?

第4篇：進出口管理范文

從我國進出口貿易的發展現狀來看，我國外貿已取得了全面性的發展，對外貿易的對象也從幾家逐漸擴展至更多。而這種良好的發展形勢，與我國外貿進出口企業的自身特色、自身競爭優勢有著密不可分的關系。但同時受錯綜復雜的國際形勢與金融危機影響，使我國進出口貿易企業在發展中也遇到了很多問題，尤其以財務風險問題最為突出，這也阻礙了各進出口企業的進一步發展，導致進出口企業利潤大減，一定程度上影響了我國的經濟增長。

一、金融危機下進出口企業的財務風險問題

(一)進出口企業主要面臨的財務風險

1.籌資風險

受美國次貸危機、歐債危機的持續影響，發達國家的經濟增長一路下滑，由此導致了失業率不斷增加以及嚴重的通貨膨脹問題，并使普通民眾的消費需求與消費能力受到很大程度的抑制。這一系列的連鎖反應，直接導致我國對歐洲各國的貿易額度被不斷壓縮，對我國進出口企業的規模造成嚴重影響。我國出口的機電產品、金屬制品、紡織品等產品銷售量大幅降低，企業利潤下降，使得債務利息占利潤的比重不斷增大，出現籌資風險問題，進而導致企業虧損;其中，以珠三角地區較為典型。

2.匯率風險

金融危機與全球經濟的間接作用，使得我國進出口企業面臨人民幣升值、原材料漲價、人力成本上升等一系列不利因素沖擊。有數據統計，金融危機期間，英鎊兌人民幣持續下跌，從前期10.90跌至8.60左右，其貶值的幅度遠遠超過2%;在此期間，人民幣對美元市場匯率也出現連續跌停，同時進出口企業生產成本又持續增加。當成本增加與收益降低雙向作用時，導致企業面臨嚴峻的匯率風險問題，這無疑讓我國進出口企業面臨更大的發展壓力。

3.流動性風險

進出口企業流動性較強的資產主要有應收賬款、現金、存貨等項目，若企業沒有充分意識到金融危機的影響，手頭持有現金量過多或過少，庫存量不合理，應收賬款較多時，均有可能造成流動性風險，影響企業的利益最大化。

(二)導致進出口企業財務風險的原因

目前形勢來看，導致我國進出口企業財務風險發生的大前提便是金融危機。除了金融危機造成的財務風險問題外，企業融資困難、資金周轉能力低、預測財務風險的方法落后、缺乏面對風險的應急能力、管理人員整體素質不高以及財務風險管控意識淡薄等，也是導致財務風險進一步加劇的主要因素。以廣東省為例，該省一般貿易出口，其出口信用保險投保率僅占7，而其他發達國家約占20%一30%左右。

二、加強進出口企業財務風險管理的有效策略

(一)謹慎籌資，合理地調整負債結構

進出口企業在籌資活動中，應該謹慎地利用多種籌資渠道，合理調整負債結構，盡量使籌資成本降至最低，以規避籌資風險。例如，基于美元貶值、人民幣升值的現象，可通過提高美元在負債結構中的比例來獲得美元負債貶值帶來的匯兌收益;還可針對人民幣升值的形勢，適當提高人民幣短期負債比例，降低人民幣長期負債比例，以達到降低人民幣長期負債;而對于美元負債則可采用相應的對策，來提高美元長期負債。此外，進出口企業可采取向金融機構借債或發行債券、發行股票等多種途徑結合的方式，達到安全籌資融資的目的。

(二)做好信用調查，加快應收賬款回收

基于金融危機下對進出口企業流動資產造成的風險，企業應該進一步做好信用調查與管理工作，對原有信用政策重新審核，采用較保守、安全的信用政策，選擇相對安全的結算方式，嚴格控制信用期限。對所有客戶的信用進行詳細、嚴格的調查，并通過投保出口信用保險，提高企業的信用管理水平。在做好信息調查工作的基礎上，加強對應收賬款的催收，避免壞賬、爛賬過多，規避財務風險。

(三)多管齊下，共同應對匯率風險

進出口企業應密切關注外部環境的變化，多種途徑配合使用，共同應對匯率風險。

1.正確選擇貨幣種類

在收人外匯或借人外債時，盡量要趨于升值的貨幣;而在償還債務或外匯支付時，應該盡量支付趨于貶值的貨幣;盡可能將還款與貸款，付匯與收匯的幣種選擇一致。

2.賣出遠期外匯合約

出口企業多擁有大量的外幣債權，應該及時賣出遠期外匯合約，以免未來外幣匯率走低時使企業遭受損失。

3.調整外幣資產與負債結構

時刻關注匯率走勢，當某種貨幣匯率趨于下降應盡量減少該貨幣資產項目，增加負債項目;反之，若某種貨幣匯率趨于上升，應盡量增加該貨幣的資產項目，減少負債項目。

4.貨幣市場套期保值

進出口企業還可通過外匯市場，借人與債權期限相同、數量相等的債務，將匯率變動造成的風險抵銷。

(四)健全風險管控體系，進一步深入風險管理

1.加強企業內控

不斷完善進出口企業內部控制制度，以便能進一步提高企業財產的安全性，做好財務管理工作，為有效防范財務風險打好基礎。

2.建立風險預警機制

企業針對財務風險的不確定性、客觀性等特點，建立健全財務風險預警機制，對風險進行實時監控，加強財務風險事前、事中、事后的全面管控。

3.培養高素質財務管理人才

進出口企業財務風險的管理實效與財務管理人員的專業素質高低有著直接關系，因此，培養高素質的財務管理人才也是時勢所需。企業的財務管理人員必須具有對財務風險的敏感性與準確性的職業判斷能力，對金融、法律、財政、稅務、管理等相關知識熟悉，為防控財務風險奠定基礎。

第5篇：進出口管理范文

一、我國進出口食品安全危機管理機制之問題

自 20 世紀90 年代以來，我國食品進出口貿易的發展總量持續擴大，相關法律制度相繼完善。2011年國家質檢總局在《進出口食品安全管理辦法》中建立了風險預警制度。2015 年實施的新修訂《食品安全法》進一步強化了國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品監管的主體地位，厘清了尚無國家安全標準的進口食品檢驗程序，明確了境外出口商和生產企業、進口商的義務，并規定了進口食品安全風險的應對措施，同時建立了食品及食品添加劑的進口和銷售記錄制度、進出口食品危機監測預警制度、進出口食品安全信息及信用管理制度等。

此外，TBT 協議和SPS 協議都規定了各成員國在制定和修改相關食品安全貿易措施時要告之利益相關國，并允許其提出質疑。如利益相關國提出要求，該成員國還應提供制定和修改的理由。對WTO在食品安全問題上制定的一系列規定和限制條件的利用，原本可以有效減少我國食品進出口企業在面臨食品安全危機時遭受的損失，但是我國在進出口食品安全危機應對措施中卻缺乏與以上兩個協議的銜接，往往避開WTO 另辟解決途徑。這樣不僅耗時耗力，不利于危機的順利解決，也讓WTO 的相關規則在實際操作中成為了一紙空文，沒能起到應有的作用。

二、發達國家進出口食品安全危機管理機制之分析

在機構設置上，日本設立了獨立的食品安全委員會。以此為核心，協調與農林水產省、厚生勞動省針對進出口食品安全的危機管理的工作。食品安全委員會主要負責各部門間的信息溝通和協調，同時通過搜集、分析國內外食品安全危機信息，向國民提供科學建議。在制度保障方面，通過修訂《食品安全基本法》和《食品衛生法》，規定了政府的危機應急管理體制的事項，設立了進出口食品身份認證制度。美國采取由中央政府各部門按照食品類別或環節進行分工、共同管理的模式，由多個部門組成的總統食品安全委員會來協調全國的食品安全工作。而食品藥品監督管理局(FDA)、食品安全檢驗署(FSIS)和動植物衛生檢驗署(APHIS)及環境保護署(EPA)則分別負責食品的安全管理與執法，進出口食品檢驗檢疫、監督處理外來動植物疫病傳入和殘留農藥標準的制定。在法律體系上實行權力分立，使立法、司法、執法機構在出口食品安全體系中均承擔責任。同時重視出口食品安全的風險管理，建立了預防、處理和食品召回制度。

三、我國進出口食品安全危機管理機制之改

進出口食品安全危機管理涉及準入標準、檢驗檢疫、貿易壁壘等問題。改進與完善我國出口食品安全危機管理機制，應當立足于出口食品安全危機的特殊性，借鑒發達國家的成功經驗，結合我國特殊的食品經濟體系與具體國情來設計。進出口食品安全危機平息之后，通常會出現危機受害者的經濟損失問題、食品進出口企業如何重新進入正常的發展軌道等一些衍生性問題。我國雖然經歷多次進出口食品安全危機，但卻沒有形成危機的善后管理體系。因此，有必要對進出口食品安全危機管理進行定性與定量相結合的客觀評價，不斷提高管理水平。此外，由于進出口食品安全危機有時會持續較長時間，對進出口企業而言往往要面臨巨大的經濟損失。因此，有必要形成以企業出資為主、社會出資為輔，行業協會主管、政府監督的專項危機管理善后基金，通過該基金對進出口企業予以經濟安撫，減輕物質損失。

同時，對損失嚴重的企業和個人進行一定的扶持，幫助其反思食品安全危機發生的原因，扶持企業重新進入正確的發展軌道。

第6篇：進出口管理范文

[關鍵詞]進出口核銷制度改革；降低成本；工作效率

[中圖分類號]F830.73[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2013）01-00-02

一、引言

進出口外匯核銷制度創建于20世紀90年代，其特征是逐筆核銷、事前備案、現場審核、行為監管，可以有效遏制不法企業逃匯、套匯、騙匯和非法將外匯截留境外等行為。隨著我國經濟持續快速發展和進出口貿易規模的不斷增長。國家外匯管理局本著“穩妥安排、循序漸進”的原則從2005年起開始積極探索推進核銷制度改革，2010年12月先行實施了進口核銷制度改革，并取得了積極成效。2011年9月，國家外匯管理局、國家稅務局聯合了關于貨物貿易外匯管理制度改革試點的公告，2011年12月1日在江蘇、山東、湖北、青島、內蒙古和福建等七省市正式啟動?；谏鲜鲈圏c的成功，國家外匯局決定從2012年8月開始，在全國范圍實行貨物貿易外匯管理制度改革。

二、國家外匯管理局進出口核銷制度改革的總體思路

1.實現貿易外匯管理由逐筆核銷向總量核查、由現場核銷向非現場核查、由行為審核向主體監管的轉變。構建企業進出口綜合監測、主體分類監管、部門信息共享外匯管理模式。外管局依托“貨物貿易外匯監測系統”等現代技術手段對企業的進出口貨物流與資金流進行總量對比，實現動態分類管理，實現非現場監測預警，從而推進了貿易便利化進程，簡化了企業收付匯手續，降低了企業成本，使合規企業經營活動更加有效、暢通。同時外管局采取更加有效的措施對風險加以防范和化解，嚴厲處罰違規企業。

2.大幅減少行政審批程序，貨物貿易外匯管理相關行政許可項目由過去的19個小項目簡化為4個小項目，共廢止了116件與貿易外匯管理有關的規范性文件。同時，建立健全操作規程，完善內控制度，提高了行政效能。

三、進出口核銷外匯管理制度改革對企業的影響

1.符合規定的進出口企業將享受寬松的外匯管理政策，從而可降低企業成本和提高工作效率。企業往返外匯管理部門現場辦理核銷的次數和現場等候辦理核銷的時間明顯減少，憑相應單證可直接去銀行辦理收付匯業務，節約了企業的人力與物力成本。企業在進出口貨物收付匯、核銷等方面的工作量至少降低了70%以上。根據新的改革內容，企業一旦被列入二、三類企業名錄，則對其開展國際貿易產生重大影響，促使企業轉變外匯管理思路：遵守相關規定，增強誠信意識，加強自律管理，自覺守法經營；轉變過去依賴于外管局催促、監督核銷；協助外管局核查企業逾期未核銷明細，并按照明細逐一匹配單據；轉變以往完全采用核銷單作為資金流、貨物流匹配管理的方式。進出口收匯核銷工作以企業自查為主，以此推動外貿公司內部管理制度改革步伐的加快。進出口核銷制度改革，推動了企業內部監管制度改革，進一步細化了進出口工作人員責任和義務，明確了企業各部門職責，優化了企業內部資源配置，提升了企業管理水平。

進出口核銷外匯管理制度改革以前，為了辦理核銷業務，企業相關業務人員每月多次往返外管局，不僅勞心費力，而且不利于企業降低成本；改革后取消核銷單，公司不但可以節約成本，也可將更多時間與精力投入到處理商務函電、單證等其他工作，提高了工作效率。下面以出口貿易為例，詳見圖1

圖1改革前出口收匯核銷單工作流程圖2.改革后，海關總署與國家外匯管理局簡化了出口報關流程，出口貨物報關及申報出口退稅無需再提供出口收匯核銷單，企業無需辦理出口收匯核銷手續。稅務局參考外匯局提供的企業出口收匯信息和企業分類情況，依據相關規定審核企業出口退稅。從而企業可大幅縮減交通成本、通訊成本和人員費用，提高了進出貨物通關速度，減少了工作量，提高了工作效率。因此，企業應牢牢把握改革機遇，促進企業長遠發展。

3.改革后銀行辦理收付匯業務更加簡便、靈活。銀行在為企業辦理收付匯業務時無需查詢外匯局公布的進口企業名錄，解決了網點登陸名錄難的問題。只需在第一次為該進出口企業辦理業務時留存其營業執照等文件即可。銀行也無需審核備案表，按照外匯管理法規審核相應商業單據即可。改革簡化了進口付匯業務和出口收匯業務流程，企業對外貿易收付匯時間明顯縮短，人力成本減少了1/3，并且工作效率大幅提高。從而也促使銀行更加靈活自主地開展業務，將更多人力、物力投入金融產品開發、分析、研究和創新等工作上來，提升涉外金融服務水平。

4.操作性工作大幅減少，核銷管理模式步入快車道。此次改革將促進收、付匯核銷管理模式和管理重心的轉變，操作性最強的核銷工作將在網上核銷的過程中逐步淡化。外匯管理部門的工作人員將從具體操作和一般性審核逐步轉向技術性更高的核查工作，根據監測網上的核銷數據情況進行統計、監測、分析和預警等，把更多的精力用于關注個別異常資金流動，研究、完善系統及提高數據質量等方面。外匯局與稅務局、海關將進一步加強合作，實現數據共享，完善協調機制，形成監管合力。

綜上所述進出口核銷外匯制度的改革，有效降低了企業經營成本，提高了工作效率，實現了企業、銀行、外匯管理部門的“三方共贏”。

[參考文獻]

第7篇：進出口管理范文

“實在是不好意思，今天又聚不成了，還有筆貨要報關，光是繳關稅就跑了三趟了。”在一家進出口公司負責報關工作的小孟這個月已經是第二次放了朋友的鴿子，他經常需要為了繳納稅費而在海關和銀行之間來回跑。

因為報關工作的繁瑣，當下許多進出口企業的貨物進口業務都是委托報關公司來做的，尤其是異地進出口業務。因此需要同報關公司之間產生大量非貿易的資金結算，這非常不利于企業的財務管理。

另外，在傳統的進口業務流程中，企業往往忽視了進出口環節中尤為重要的一環――稅費繳納。致使繳稅環節成為進口業務流程中的軟肋，存在著通關效率低下、財務支出成本較高、資金及單據安全性差等問題。

隨著我國進出口需求的逐步增長，進出口企業的數量也在不斷增加。但是，金融危機的到來卻使我國的進出口量銳減，促使進出口企業間的行業競爭也日趨激烈。許多進出口企業在這場沒有硝煙的戰爭中面臨生死抉擇。提高效率、增強核心競爭力是擺在進出口企業面前的頭等大事。

在這種形勢下，各物流企業在繼續完善倉儲、配送和電子網絡的時候，開始不約而同地瞄準供應鏈的另一個關鍵環節――資金流。通過在物流服務中增加金融服務，成為物流企業爭取客戶和提高利潤的一項重要舉措。

銀關通加速繳稅和通關

近年來，“銀關通”這項金融產品已逐漸被進出口企業所接受，只要輕點鼠標就能輕松付款，繳稅和通關速度大大提高。

專門為進出口企業服務的“銀關通”業務，它是銀行為進出口企業實現電子化報關和無紙化通關而專門開發的一款金融服務新品，屬于現金管理類產品，可以明顯提高企業的通關效率，簡化支付手續，優化業務流程，并能有效促進企業資金流、信息流和貨物流的緊密結合。其最大優點是安全快捷為企業提供“7天×24小時”不間斷的電子通關服務和異地報關、異地支付等服務。

企業在使用“銀關通”業務后，只需要報關公司在貨物到港后先進行電子申報，將打印出的報關單號碼告知企業財務，企業財務人員在辦公室里便可以立即通過電子口岸平臺進行繳稅，而且財務人員在外出時、節假日以及非工作時間同樣可以進行繳稅，在實時的繳稅成功后，報關公司當時就能到海關辦理貨物通關放行手續，不需要查驗的貨物當天即可通關，并且資金始終在公司的掌控下，再電不需要和報關公司間進行頻繁的財務結算。

目前網上支付的稅費種類包括進口關稅、出口關稅、反傾銷關稅、進口增值稅、罰沒收入、關稅緩稅利息、消費稅緩稅利息、增值稅緩稅利息、進口消費稅、郵遞物品、監管手續費、滯報金、保證金、滯納金等。

三大便利助推物流金融

可以看出，對于進出口企業而言，使用“銀關通”的最大好處便是在于提高了通關效率。如果企業使用的是傳統的柜臺支付方式，那么需要將現場海關審驗貨物后出具的稅費交納憑證，提交至銀行柜臺進行稅款繳納，再將由銀行轉訖確認的完稅憑證交回海關，才能完成貨物通關放行。通過“銀關通”業務，企業可以省卻往返海關與銀行之間的環節，直接通過電子口岸完成稅費支付指令的發送，現場海關接收銀行確認信息后為企業辦理通關驗放手續，整個流程在數分鐘內即可完成。

其次全天候辦理通關手續也大大方便了企業，同時節約了一定的成本。進出口外貿企業往往需要在貨物運抵港口后快速辦理貨物通關放行，通過“銀關通”業務，企業可在網上全天候辦理稅費繳納，即便是節假日和銀行營業時間之外，也能迅速完成貨物通關驗放，減少貨物滯留港口所帶來的高額費用。

再次，以上海為例，作為中國最大的外貿口岸，在上?？诎锻P的企業中有近三分之二為非本地企業，“銀關通”允許異地通關并繳納稅費給企業帶來了極大的便利。當企業在異地進行貨物通關時，在異地產生的海關稅費，可以在本地使用“銀關通”業務在網上進行支付，相應稅費由系統自動扣劃并繳納。

幫助企業盤活資金

“銀關通”只要輕點鼠標就能輕松付款，大大提高繳稅和通關速度。但如果企業突遇賬戶余額不足，臨時頭寸無法周轉而貨物又急需通關的情況，又該如何處理呢?尤其是遇到報關集中、應付稅額巨大的情況，會使得缺少彈性的資金周轉面臨脫節的風險。

近年來，各大銀行紛紛與海關總署合作推出網上支付擔保業務，將傳統的銀行保函業務嫁接引人“銀關通”業務中，其作用就是對癥下藥，解決上述難題。所謂“銀關?！奔淳W上支付銀行擔保業務，是銀行在“銀關通”網上支付業務原有平臺上新增的一項業務功能，對于資信狀況良好的客戶，銀行可給予一定的“銀關通”關稅(費)支付擔保額度。獲得擔保額度的客戶，在貨物通關時可在線使用銀行的擔保額度，借助銀行信用先通關后繳稅，在海關寬限期到期日之前繳納關稅費即可，海關寬限期內客戶獲得的銀行擔保融資享有免息待遇。

較之普通客戶都可以申請“銀關通”業務，“銀關保”的企業客戶需要符合申請銀行保函業務的條件，銀行按信貸流程進行評估，對企業現金流、還款能力進行綜合考慮。同時，海關對企業也要進行審核，如評估對企業歷年付費是否及時等。銀行對企業的授信能力要求，主要看企業是否具有還款能力。簡而言之，企業使用“銀關保”產品須具備三個條件：一是客戶必須是“銀關通”業務用戶；二是必須簽署綜合授信協議和擔保協議；三是依據協議在海關進行擔保備案。

企業在銀行獲得相應的“銀關通”關稅(費)支付擔保額度后，通過中國電子口岸直接向銀行提交支付關稅費的電子指令時，銀行系統將實時響應，在企業擔保額度充足的條件下將自動啟用網上擔保服務，實時返回擔保成功信息，企業便可前往海關辦理通關手續。

企業在銀行申請銀關擔保額度時，一旦審批通過，在額度項下便可以分筆多次使用，且額度為逐筆釋放，循環使用。每筆通關業務在獲得銀行擔保成功后，企業即可隨時實繳關稅費款，或在寬限期到期日由銀行主動代扣稅費款，支付成功后該筆業務所占額度將自動恢復，并再次循環。

在海關允許的繳款寬限期內，企業可在部分銀行完全享受免息待遇，為滿足企業的短期頭寸調撥提供最大的便利，大大提高企業的通關效率，同時降低企業融資成本。

第8篇：進出口管理范文

在外資的企業的帶動下，我國出口數量有了極速的增長，這對我國出口競爭力的提升有重要作用，但是出口競爭力不僅表現在出口絕對數量的增長上，也體現在一國出口產品占世界該產品市場的相對份額上。這就要求我國出口的產品不僅要具備規模，還要具備一定的技術含量才能在國際市場的競爭中脫穎而出。那么大量FDI的流入，在促進了我國出口絕對數量的同時，能否促進我國出口的競爭力的提升呢？

我國當前面臨的主要問題不是資本形成不足，而是如何改變我國過去靠投資拉動經濟增長的粗放方式，轉為由技術創新拉動的可持續的增長方式。國內金融市場的發展不僅彌補了我國在資本形成上的弱勢，同時，金融市場對資金的配置效率提高，也促進了我國產業結構的升級，企業的技術進步。這些方面的進步能否對我國企業的出口競爭力有積極作用呢？

最后，FDI與金融發展都能通過東道國的資本形成發、產業結構升級以及技術進步等方面影響我國出口競爭力的提升，那么二者之間又存在什么樣的關系呢？這都是需要我們研究的問題。

二、 FDI、金融發展影響我國出口競爭力的機制分析

就目前為止，關于出口競爭力還沒有統一的定義。Lall（2000）認為出口競爭力是指一國的商品在設計、開發、生產、營銷、使用以及售后服務等方面在國際市場上與他國同類或相關商品競爭中表現出來的滿足消費者需求、占領市場、并以此獲取利潤的能力。傳統上衡量出口競爭力的方法是測度某國或地區的某產品（或產業）出口額占世界市場上該產品（或產業）出口總額的比重。本文認為，從另一個角度看，出口競爭力是指一國出口的產品在國際市場上以本國企的核心競爭力獲得的市場份額與利潤的綜合反應。這一核心競爭力包括特有的資源、生產要素稟賦、專利技術、成本控制能力，最終的競爭力體現不僅體現在出口的絕對數量上，也體現在一國出口產品占世界該產品的市場份額的相對比例上。從市場的占有率的角度看，一國的出口競爭力同出口產品的生產規模是相關的。但出口產品的生產規模只是構成出口競爭力的一個條件，產品規模大，還需要有一定的質量來更好的滿足消費者的需求，而質量的競爭主要體現在生產的技術水平上。也就是說，產品生產出來是否能夠打入國際市場還要看的質量。

（1）FDI對我國出口競爭力的影響機制。

①從資本形成看，FDI通過資本形成對我國出口競爭力的影響可以通過以下兩個途徑：一是FDI通過增加我國的固定資產投資擴大了企業的生產規模，新增廠房、設備與生產線能夠提高企業的生產能力，在企業出口比例不變的情況下，生產規模的擴張必定帶來企業出口的增長。從產業關聯的角度看，FDI也能夠通過上下游的產業鏈來帶動產業的投資，上游產業的FDI促進了上游產業產品的生產，這等于增加了下游產業的中間產品的投入供給，比如會帶動下游產業的投資，而類似的，FDI進入下游產業比如帶動上游產業對中間產品的供給，從而帶動上游產業的投資；二是FDI作為資本要素的流入，本身就具備了緩解企業融資壓力的能力，而企業融資壓力的的緩解對企業的出口競爭力的影響是不言而喻的，這不僅使得企業有了擴張生產的資金，也使得企業能夠在更大的風險收益比例下進行項目選擇，而這些新納入選擇范圍的項目不乏一些具有更高收益潛力，但是企業在融資約束下無法進行的項目。這些新的項目能夠產生新的產品，或者是在原產品的基礎上的改進，都能夠進一步的促進企業獲得新的國際市場份額。

②從產業結構升級看，一國的出口競爭力同該國的出口結構是緊密聯系的，商品的出口結構越高端，該國在國際市場中的話語權也越大。根據傳統的比較優勢，發達國家的比價優勢在資本與技術，而發展中國家的比較優勢在于勞動力。發達國家出口資本與技術密集型產品，發展中國家出口勞動力密集型的產品。發展中國家必須調整出口商品的結構，而非單純的依靠勞動力密集型的產品出口。而要提升出口商品的結構，首先要對國內的產業結構進行升級。從FDI對我國產業結構升級的作用主要體現在以下方面：一是FDI對我國新型產業建立的帶動作用。FDI進入我國的行業選擇，并不一定建立在我國已有的產業基礎上，FDI也可能帶來我國處于空白期的產業，FDI的進入不僅幫助我國建立了該產業，同時也通過產業關聯（回顧效應、前瞻效應、旁側效應）帶動了上下游產業的形成，從而促進了我國產業結構的調整與升級。二是FDI選擇了我國已有的產業，但是提升了原有產業的價值鏈。相比我國的本土企業，FDI企業在技術上更有優勢，在產品的結構上也更為高端，而這種更高附加值的產品生產線的引入，必然也會帶動我國產業鏈價值的提升。三是FDI能夠促進我國主導產業的發展與升級。主導產業是一國或一個區域中具有較強帶動作用的產業，該產業占整體產業的比重較大，同時產業的關聯度也較高，能夠以較小的變動帶動其他產業與整體國民經濟的發展。而FDI進入我國的主導產業后，能通過先進的技術促進東道國主導產業的發展，從而促進我國產業結構的升級。

③從技術進步看，影響產品出口競爭力的主要因素包括價格與非價格因素，而技術對于一國出口競爭力的影響也主要表現在這兩個方面。首先，從價格因素看，在競爭市場上，當企業生產同質產品時，企業之間的競爭主要表現在價格的競爭上，因為對消費者來說，在產品質量沒有差異的時候，購買哪家企業的產品則根據價格的高低來決定。這時企業的競爭則體現在各自對生產產品的成本控制上，技術水平、水平高的企業自然能夠依靠這些優勢以相對更低的價格來生產產品，從而能夠在賣出的價格上低于競爭對手，獲得市場份額。其次，從非價格因素看，雖然企業生產的是同類型的產品，但是在產品的質量、功能、特性上具有一定的區別，這時消費者會根據自身的需要來選擇最優、最能滿足其需求的產品，因此，企業間的競爭體現在產品的質量和特性上，而產品的質量與特性又取決于企業特有的專利技術，技術水平高、擁有的專利技術多的企業自然能夠生產出質量更高、更能滿足消費者需求的產品，自然也能夠占有更多的市場份額。

FDI對我國技術進步的影響主要體現在技術外溢效應上，技術外溢的途徑主要包括專利技術 轉讓、人才流動、企業交流、產品模仿等方面，這些方面包括主動外溢與被動外溢，從主動外溢看，外資企業進入我國市場，必然也需要我國一些配套企業的服務，如零配件、產品組裝加工等方面，而要獲得這方面合格的產品供應與服務，首先要通過專利轉讓、培訓等方式讓這些關聯的企業掌握一定的生產技術，從而才能更好的為其生產服務，當然隨著市場競爭性的提升，為了保持競爭力，跨國公司能夠主動轉讓的一般是非核心技術，因此通過跨國公司的主動的技術溢出效應較弱。從被動外溢看，主要是本土企業通過與外資企業的交流、人才流動等方式來“偷學”知識，從而促進技術進步。被動的溢出效應的大小，同本土企業的技術吸收能力有很大的關聯，當本土企業和外資企業的技術水平相差不大時，本土企業能夠從外資企業學的的知識相當有限，技術外溢效應也小，但當本土企業同外資企業的技術水平差距過大時，本土企業沒有吸收外資企業技術的基礎，同樣技術外溢的效應也有限，因此，技術外溢效應的最大化需要外資企業與本土企業的技術水平差距在一個適度的范圍內，不能過大，同樣也不能過小。

（2）金融發展對我國出口競爭力的影響機制。

①從資本形成看，資本形成的一個主要的途徑是投資，包括政府和企業投資，政府的投資資金主要來自于稅收，但政府的稅收受經濟波動的影響較大，在經濟不景氣時，政府需要擴張投資來推動經濟復蘇，但經濟不景氣也意味著政府的的稅收的下降，為了解決這一矛盾，政府可以選擇采用赤字政策，即通過接待來湊集投資的資金，而這在一定程度上需要借助金融市場的融資功能來實現。從企業投資看，首先，資金是企業的運行的血液，企業的正常運作需要資金的支持，但是企業所面臨的市場不確定性較大，企業的產品銷售與經營業績都會市場的波動而波動，因此在市場淡季的時候很企業的現金流可能無法維持正常的運作，這時就需要借助金融市場的融資功能來進行。而一旦企業無法獲得融資，企業就要選擇縮減產量，甚至破產，這等于減少了社會的資本形成。②從企業的規?？鋸埧?，規模擴張是企業成長的必經之路，但是企業規模擴張所需要的資金要遠大于維持現有狀況的資金，而這也要依賴金融市場的融資功能。對此，金融機構的規模擴張也意味著融資能力的增強，金融市場為政府和企業提供的融資能力也越強，這直接促進了政府和企業的投資，從而也促進了社會的資本形成。

從產業結構升級看，產業結構的升級可以有兩種實現的方式，一種是現有產業的升級，也即在原有產業的基礎上提升產品的質量，另一種是放棄現有的產業，轉而投向另一高端產業或者是全新的產業。金融發展對這兩方面都具有促進的作用，因為無論何種方式，都需要資金的支持，而金融市場融資規模的擴張，能夠為原有產業的升級以及新產業的興起提供有效的資金幫助。

從技術進步看，金融市場融資能力的提升，對企業的技術創新有顯著的促進作用。這表現在：①金融市場融資能力的提升緩解了企業的融資壓力，使的企業有更多的風險收益投資組合選擇，而這些組合在融資約束下是無法實現的，這增加的許多投資組合也包括企業對技術的研發，人力資本的投資，而技術研發與人力資本投資則是決定企業技術進步的主要因素。②金融市場的規模擴張能夠帶來規模經濟效益，這會使得企業的融資成本下降，而融資成本的下降能夠有效的降低企業的融資風險，使得企業能夠更多的選擇邊際收益高，但是不確定性較大的技術研發活動。③金融市場融資規模提升的同時，參與融資的主體也更多，這意味著風險承擔的單位增加，在風險總量不變的情況下等于將風險分散到更多的單位中，從而降低了單個企業所承擔的風險，這不僅有利于企業的風險控制，也有利于單個企業無法實現的研發項目，通過合作的方式來解決。

三、 FDI、金融發展的相互協調性分析

如前所述，FDI與金融發展都能通過我國的資本形成發、產業結構升級以及技術進步等方面推動出口競爭力的提升，因此，兩者在對東道國這三方面的作用上也必然存在一定的相互關系。

從資本形成看，金融發展通過提升為企業融資的能力，從而促進了企業的規模擴張，進而提升了企業的出口增長與出口競爭力。FDI同樣也是企業外部資金的重要來源，通過引入FDI，企業也能夠緩解融資壓力，進而增加投資，促進出口。但兩者是有區別的，FDI進入的目的同國內金融發展的是不同的，FDI到我國為的是我國的廉價勞動力、自然資源、或是先進的技術水平，FDI本身是建立在母國公司更好發展的基礎上進行的，因此，FDI是否進入一國的決定因素是我國是否有優化其全球資源配置的條件，而不會更多的考慮是否能夠促進我國的經濟發展。而我國的金融發展則主要是為了該國經濟更好發展而進行的，因此，我國金融發展對資本形成的作用更加符合我國的綜合經濟發展，而FDI則主要根據自身的利益最大化進行投資選擇。在對資本形成的作用上，兩者可能形成相互促進的關系，也可能形成相互替代的關系。當我國某一領域資金缺乏時，FDI的進入與國內金融市場融資都促進這一領域產業的形成，這時兩者能夠增加該領域的資本規模，從而形成規模經濟效應，從這個角度看，這兩者是相互促進的。但是當該領域規模已經足夠大，國內金融市場的選擇將會降低對該領域的投資，從而保持東道國整體資金的利用效率，但FDI的選擇卻并不依據該規律，無論這個領域是否投資過剩，只要該領域能夠滿足FDI企業的投資目的，那么FDI還會是繼續進入這個領域，從這點看，金融發展與FDI又是相互抑制的。

從我國的情況看，我國金融市場化雖然還沒有完全成熟，我國金融市場的行政抑制仍然是當前金融體制改革的重點，但是我國政府對金融市場的干預也是基于全國經濟可持續發展的角度出發的，但由于政府的效率依舊比不上市場效率，因此，我國金融市場的發展對資本形成雖然有較大的作用，但是對我國資本優化配置的效率并不高，但我國金融市場的發展依舊是遵循優先發展高端產業，而逐漸淘汰低端產業的趨勢發展的，而FDI的產業選擇則依舊是以勞動力密集型產業為主，大量的FDI依舊主要進入低端的制造業之中，因此從這點看，FDI同我國金融市場規模發展的替代作用 要大于互補作用。

四、 政策建議

1. 要改變引資的傳統思路，鼓勵技術尋求型FDI的進入。從我國可持續發展的角度看，我國必須轉變經濟增長方式，將由投資拉動的粗放型增長轉向有產業結構升級、技術進步拉動的集約型增長方式。而從外資利用看，我國要著力于吸引資本與技術密集型的外商直接投資，而限制勞動力密集型的外商直接投資，同時要逐漸放開服務業對外資的進入限制，引導外商的直接投資來促進中國服務業的發展；合理的引導外商直接投資的進入行業，限制外商投資進入房地等“過熱”；要鼓勵跨國公司在華的人才、研發、采購等方面的本土化行為，要鼓勵人才在跨國公司和本土企業之間雙向流動，促進中國本土企業人力資本的建設；加強跨國公司同本土企業、高校等科研機構的合作研發，強化跨國公司對本土企業的技術外溢效益。

2. 加強專利保護，為技術尋求型FDI提供良好的環境。專利技術是企業參與市場競爭、謀求長期發展并形成競爭優勢必不可少的利器。近年來，越來越多的企業開始認識到，專利對于其生產經營和市場競爭的巨大作用，逐步重視企業專利的戰略布局、經營管理和維權保護。對外資企業來說，我國的專利保護制度如果不完善，那么不僅意味著東道國分公司技術得不到保護，還可能影響母國技術的保護，這會直接影響外商的投資熱情，而建立好完善的專利保護制度能夠使得外商企業免除后顧之憂。當然從另一個角度來看，專利制度保護過于嚴密也不利于FDI對本土企業的技術溢出，因此，必須要對專利的保護時間以及方式進行限制，根據具體的情況來制定一個技術溢出與技術保護的最優專利保護體系。同時要加強對外資企業的專利申請審核，杜絕某些跨國公司將一些國內早已使用的技術通過申請在國內獲得專利授權，導致國內企業要么付費，要么無法使用，或者只能通過漫長的無效程序撤銷后才能使用，造成大量的經濟損失的現象。

第9篇：進出口管理范文

一、修改把關問題

國內有些銀行在開證時把關嚴，擔保要求嚴格，以防資金流失。但在信用證開出后，對隨之而來的修改就放寬了條件，形成了開證嚴、修改松的現象，最終導致業務風險的發生。我們認為，開證行主要應對信用證下述修改嚴加審核：

一是增加信用證金額。要增加金額，就要相應增加保證金，增加風險防范措施或扣減客戶的授信額度。二是延展效期。信用證效期越長，產生不確定性因素的概率就越高，開證行承擔的風險就越大。三是修改單據和付款條件。本來銀行根據原信用證的單據和付款條件已落實好風險防范措施，修改單據和付款條件很可能會使開證行風險控制能力大大削弱?；诖?，開證行對這些修改要認真把關。一定要與授信額度和其他風險防范措施一并考慮，防止風險控制效應弱化。

二、止付令處理問題

遠期信用證項下，開證行僅憑開證申請人承兌交單，信用證欺詐情況下的銀行業務風險大多發生于此。開證申請人憑單提貨后，發現存在欺詐，往往申請司法部門采取財產保全措施。如果司法部門啟動財產保全程序，發出止付令，開證行要分別情況，妥為對待。具體而言：

一是對正當止付令的處理。從理論上說，哪怕是微小的單據不符點，銀行也可據以拒絕承兌。因此，開證行要在合理時間內提出不符點，拒付在先，并隨后將法院的止付令轉告出口方銀行，同時提供確鑿的出口商詐騙的證據。這時，出口方銀行一般不再與開證行交涉，而讓買賣雙方直接協商解決。