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自2009年11月起,隨著世界經 濟的緩慢復蘇,主要貿易品的貿易額與上年同月比均出現不同程度的復蘇跡象,主要貿易國的外貿也幾乎都在12月轉入正增長狀態。此后,國際貿易進入穩步增長 期。據WTO公布的最新統計數據顯示,2010年前3個季度,世界貿易名義增長23%,徹底擺脫了上年名義增長-23%、實際增長-12.2%的陰影。可 以說,世界貿易已經走出2009年負增長的陰影,進入快速復蘇軌道并呈現以下特點。
一是上半年的增速快于下半年2010年上半年,世界商品貿易額同比增幅達25%。而下半年,受國際市場商品價格先揚后抑、歐洲債務危機影響外溢、各方糾正失衡進展緩慢等不利因素的影響,第三季度世界貿易額增長放慢至18%。
二是美、歐、日三大經濟體外貿均增長迅速美國2010年1~10月出口增長15.1%,進口增長19.3%;歐盟分別增長22%和23%;日本增長28.4%和18.1%。
三是金磚四國依然是世界貿易增長的主力軍從2010年前三季度俄羅斯、印度、巴西和中國的進出口總額分別增長35.4%、35.4%、37.6%和37.9%。特別是印度、巴西和中國的進口增長均超過了40%,為世界貿易的復蘇做出了重要貢獻。
當前國際貿易的發展呈現三大趨勢
亞太地區FTA向無稅化方向邁進
據WTO統計,截至2010年6月,世界上已經簽署的雙邊以及多邊自由貿易協定(FTA)有187個(包含關稅同盟)。其中2000年以后簽 署的121個,占全部FTA的64.7%。從地區上看,亞太地區是FTA最為活躍的地區。從表1中可以看出,很多亞太國家的FTA覆蓋率都在50%以上, 特別是拉美一些國家的FTA覆蓋率更高。
關鍵詞:國際貿易;應收款轉讓;現狀與對策
一、引言
近年來,隨著經濟全球化的發展,各國企業普遍采用賒銷等買方信用結算方式,在國際、國內貿易中就產生了大量的應收款。而企業受大量的應收款影響負擔沉重,舉步維艱,急需通過應收款轉讓進行融資,加速資金周轉。然而,應收款轉讓融資由于受到國際政治、經濟、法制因素的影響面臨著諸多法律問題。因此,在國際經濟法大背景下,尤其是在當前后危機時代,探究我國國際貿易中應收款轉讓的現狀并針對現狀提出相應措施十分必要。故本文從我國國際貿易中應收款轉讓的應用狀況和立法現狀入手,深入剖析其存在的問題進而提出針對性措施,為繁榮國際貿易中應收款轉讓市場獻言建策。
二、我國國際貿易中應收款轉讓的狀況
(一)我國國際貿易中應收款轉讓的應用狀況
1.我國應收款轉讓處于“含苞待放”階段。我國國際貿易中應收款轉讓與西方國家相比開展相對較晚,但發展較快,不過目前規模還相對較小,有廣闊的發展空間。首先,作為應收款轉讓的主要融資形式之一的國際保理業務于1987年正式登陸中國,比歐美國家晚30年左右。然而,雖然我國保理業務發展迅速,但與我國經濟大國、人口大國的國際地位還相差甚遠,與我國對外貿易額占世界貿易額的比重極大不相稱,發展水平還很低。其次,福費廷業務始于上世紀50年代后期,80年代迅速發展,90年代傳入我國。再次,應收款轉讓在證券化方面在我國最早也始于上世紀90年代,1992年三亞市以800畝土地為標的物,以該地產銷售收入及相應利息為收益來源首次發行證券,隨后在融資和不良資產處置方面起到了重要作用。最后,應收款轉讓在項目融資方面,多表現為對項目未來收益的轉讓,也是在上世紀90年代引入我國,主要應用于大型基礎設施建設融資,比較集中在對BOT項目融資方式的運用上,如了深圳沙角B電廠、北京京通高速等BOT項目。
2.我國對應收款轉讓有極大需求。首先,中小企業的融資困境有望通過應收款轉讓得到緩解。改革開放以來,我國的中小企業發展很快,占到全部企業數量的99%。然而長期以來,融資問題一直是中小企業尤其是科技企業發展的瓶頸。大部分中小企業,由于規模小、穩定性差,經營風險較大、財務記錄不健全、缺少足夠的抵押資產等原因,尋求擔保困難,很難達到銀行貸款條件。此外,由于嚴格的上市要求,通過發行股票證券融資也很困難。中小企業盡管固定資產較少,但為了占領市場,提高競爭力,普遍采用賒銷等現代結算方式,致使擁有大量的各種應收款。因此,應收款轉讓對解決中小企業融資、經營困難有實質性意義。其次,大量應收款亟待通過應收款轉讓回收處理。目前,中國企業迄今至少有1000億美元的海外應收款逾期無法收回,并且這個數字還以每年150億美元的速度在增長。此外,我國銀行業也擁有大量的不良資產。這些款項可通過證券化、打包出售等應收款轉讓方式進行融資,加速呆賬變現和債權流通,極大地使有限資本利益最大化。再次,大型項目,尤其是基礎設施建設項目需要以未來應收款轉讓為基礎的項目融資模式。隨著我國經濟建設步伐和城市化進程的加快,基礎設施建設投資將在整個投資中占有較大比重,政府財政收入有限,存在巨大的資金缺口,急需引進非政府資金。而項目融資恰恰是解決這些問題的理想辦法,其典型的做法是以項目未來現金流量為擔保或在一定期限轉讓項目未來收益進行融資,而這些是應收款轉讓的,確切地講是未來應收款轉讓的典型特征。
3.存在的問題。目前,我國應收款轉讓處于起步階段,相關立法尚不健全,準轉讓人可能因為法律環境考慮對應收款轉讓持謹慎態度。另外,開展應收款轉讓業務的機構或個人由于可能為接受轉讓而承擔的風險較大,因此提高交易費率,增加轉讓人融資成本,使得準轉讓人對融資形式望之卻步。因此,我國應收款轉讓的應用狀況呈現規模小、交易額小的局面。
(二)我國國際貿易中應收款轉讓的立法狀況
我國沒有規范應收款轉讓的專門立法,有關規定散見于《民法通則》、《合同法》、《票據法》、《物權法》、《擔保法》等法律條文中。通過比較分析,可以總結出我國關于應收款轉讓的立法主要存在以下問題。
1.我國關于債權轉讓或應收款轉讓的立法層次較低,沒有專門立法,涉及應收款轉讓的立法或規定散見于《民法通則》、《合同法》、《物權法》、《擔保法》等法規中,且有些規定有矛盾的地方,比如《合同法》采用的是通知生效主義,而《民法通則》采用同意主義,二者有本質區別。
2.關于應收款的可讓與性問題,雖然在《合同法》中給予了界定,但對未來應收款的可讓與性及禁止轉讓條款的效力問題尚不明確。依據《合同法》51條和132條的規定轉讓人對所轉讓的應收款應具有所有權或處分權,否則將因標的不能或標的不存在而使轉讓無效。因此,將來應收款由于受轉讓人是否能夠實現其所有權或處分權也具有不確定性影響具有不確定性。況且未來應收款中有基礎關系的未來應收款和無基礎關系的未來應收款地位是否等同也沒有明確界定。
3.《合同法》雖然規定了通知生效主義,但對相關問題難以調整,比如受讓人是否有權對債務人發出轉讓通知問題;受讓人對債務人如果發出了轉讓通知對債務人的效力問題;如果不通知債務人,轉讓合同是否有效及債務人收到轉讓通知如何響應等等。
4.雖然《擔保法》解釋97條和《物權法》223條允許以應收款出質,但是對可以轉讓的應收款范圍缺乏界定,哪些應收款可以質押,哪些不能需要予以明確。
5.我國立法中關于應收款轉讓缺少平衡各方利益、維護交易公平、有序進行的優先權準則,難以用我國現有立法確定應收款轉讓中受讓人與其他權利競合人之間的優先權次序。我國現有優先權制度,過分保護擔保權人,對應收款轉讓所涉及的優先權沖突并未涉及。
三、對我國國際貿易中應收款轉讓的相關建議
(一)對我國國際貿易中應收款轉讓的應用方面的建議
在國際貿易中應收款轉讓應用方面,我國應優先發展國際保理業務,在應收款轉讓方面應重視和發展應收款資產證券化融資和項目融資。在應收款轉發讓風險防范方面,首先,貨物供應商、服務提供商及工程承包商應對其合作對象的資信狀況及其所在國法律法規、金融貨幣政策深入了解,從源頭上減少應收款權利無法實現或受到損害的風險。可以通過網絡、國外的行業協會、我駐外的商務參贊、銀行、國外著名咨詢機構、國外的宣傳媒介或者通過與進口商打交道的其他企業、實地考查等方式來獲取對方的信息。其次,應熟悉我國《合同法》、《民法通則》、《物權法》、《擔保法》及其他有關金融方面的規定,尤其是有關債權轉讓方面的規定,避免因選擇轉讓人所在地法律為準據法是可能產生被動局面。再次,選擇信譽良好的商和受讓人。
(二)對我國國際貿易中應收款轉讓立法方面的建議
針對我國應收款轉讓方面的立法狀況并考慮與今后國際公約接軌,在立法方面有以下建議。
1.提升規范應收款轉讓的立法層次,關于債權讓與或應收款轉讓專門立法,更好規范應收款轉讓經濟活動。
2.明確應收款的可轉讓性,尤其是對將來應收款和約定禁止轉讓應收款的可轉讓性做出明確規定。
3.應允許受讓人向債務人發轉讓通知和付款指示,但對債務人的通知不影響轉讓合同是否生效,僅作為排出第三人和實現債務人向受讓人付款的依據。可以針對債務人較多、債務人不明確或不確定的情況進行適當公示或登記。
4.盡快確立適合我國國情的優先權規則,完善我國優先權制度。可以在我國《合同法》強調轉讓通知的作用的基礎上增加以通知時間為準的優先權規則,規范受讓人與其他權利競合人之間的優先權爭端。另外,也可以借鑒《物權法》關于不動產交易需采用登記進行完善的辦法建立已登記時間為準的優先權規則。
5.盡快批準《國際保理公約》,盡早加入《應收款轉讓公約》,以便為我國進行國際貿易中應收款轉讓營造國際保障和良好國際法制環境。目前,我國國際貿易中應收款轉讓的規模、交易額、法制環境與我國作為國際貿易大國的國際際地位很不相稱,如果加入上述公約,會促進我國應收款轉讓的立法完善,拓展我國開展應收款轉讓的國際平臺會,有效減少當事人之間的國際分歧和法律障礙。
四、結語
本文通過分析我國國際貿易中應收款轉讓的應用狀況和立法現狀,找出了阻礙應收款轉讓的相關問題并針對問題提出了應用和立法實踐的解決辦法,希望能夠促進我國國際貿易應收款轉讓市場向繁榮、穩定方向發展。
參考文獻:
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1.1跨境電子商務的相關內容概述
跨境電子商務,主要應用于商業的信息傳播與交易,其在全球的發展主要是由計算機網絡技術的加持,以計算機網絡技術為基礎的電子商務促進了跨境電商的良性發展,為交易雙方提供了諸多的便利。基于互聯網背景下,跨境電商對我國國際貿易產生了重要的影響,在以往的貿易交易中,由于我國外貿企業用來獲取利益的資源相對匱乏,而區域限制是其中重要的一個因素,因此導致了我國的經濟始終處于落后的地位。伴隨著電子商務的出現,我國外貿企業的經濟貿易局面發生了根本性的轉變,企業通過建立虛擬的營銷服務,并利用自建平臺來進行產品的展示,以不斷加強與其他企業之間的合作,從而達到雙贏的目的。
1.2對經濟層面產生的影響
伴隨著互聯網技術的不斷發展和網絡的廣泛普及,我國網絡經濟也得到了前所未有的發展,網絡經濟的蓬勃發展推動了我國電子商務企業的不斷發展和創新。同時,伴隨著電子商務技術的不斷升級和革新,我國外貿企業的進出口貿易達到商業化水平,無論是從技術層面、資源層面還是產品層面,其專業化程度也在不斷加強,我國經濟貿易的發展潛力巨大。而在跨境電商的規模不斷擴大的前提下,國家貿易的特點更加傾向于貿易的自由化和便利化。
1.3對空間層面產生的影響
互聯網的不斷發展給人們的衣食住行提供了諸多的便利,人們之間的交流和溝通也更加方便和高效,國際貿易的交易方式也發生了根本性的變化,其不再受時間和地域的限制。跨境電商不僅減少了貿易摩擦,同時也促進了各國之間的交流合作。由于互聯網自身的開放性和共享性特征,而在此環境下興起的電子商務,更是突破了空間的限制,為經濟貿易的開展提供了便利條件,通過網絡進行交易,使消費者對企業自身有更加直觀的認識,改變了其對企業資本實力的客觀判斷。
2互聯網背景下我國國際貿易發展現狀
在互聯網背景下,互聯網技術已經在各個領域得到了廣泛的應用,我國的綜合經濟實力也在逐年攀升,我國國際貿易呈現出良好的發展局面。結合國家統計局的相關數據可知,我國GDP的大幅提升,與國際貿易市場的開拓有著密切的關系,國際貿易的良好發展,直接帶動了我國GDP的增長。現階段,雖然我國國際貿易發展的勢頭良好,國際貿易地位也在不斷提高,推動了經濟的快速發展。但在此情況下,仍然要正視我國國際貿易發展中存在的一些問題,如信息網絡條件的限制、人力資源匱乏、法律法規制度不完善等,要針對這些問題進行不斷改革和調整,使我國經濟貿易的發展朝著更加健康的方向邁進。
2.1信息網絡條件的限制
在互聯網背景下開展的國際貿易活動,由于電商虛擬性的特征,貿易雙方對彼此的信用狀況很難掌握,這就使得一些企業故意制造虛假的商業信息以及產品信息,商業欺詐行為也因此產生。與此同時,隨著網絡的不斷發展,雖然一些基礎設施建設得到了完善,但在跨境電商交易費用支付結算領域還與西方發達國家存在著一定的差距,這主要體現在技術、管理、消費水平等方面,由于信息網絡條件的諸多限制,以及不完善的信息安全機制等,給我國國際貿易的發展帶來了一定的影響。
2.2專業人才資源相對匱乏
現階段,國際貿易行業的準入門檻偏低,而高等院校對人才的教育模式已經與現實發展的需求嚴重不符,剛步入國際貿易領域的大學生,以為掌握了國際貿易專業的相關知識,便可以勝任相關的工作,但是真正操作起來并沒有想象的那么簡單。不僅要具有國際貿易的專業知識,還要將知識進行熟練應用,這對工作者的操作能力提出了較高的要求。電子商務更多的是需要具有較強動手能力以及能夠熟練操作計算機的人才,而對國際貿易專業理論的要求并不高,因此在互聯網背景下我國國際貿易專業人才相對匱乏。
2.3法律法規不夠完善
在國際貿易業務開展的過程中,由于各個國家的法律法規不同,而貿易雙方處在不同的法律法規體系中,對于電子商務文檔信息的真實性、知識產權、網上交易等法律問題,不同國家的法規政策有著根本性的不同,而國際上又沒有形成統一的規范標準。我國現有的法規制度只是針對于傳統貿易有效,而對外貿易活動的開展沒有嚴格的法規制度予以保障,相反,現行的法律法規制度對對外貿易主體帶來了一定的影響,從一定程度上阻礙著跨境電商的持續發展。
2.4企業缺乏管理、制度的創新
改革開放之后,我國的企業也積極地加入到國際貿易中,但是由于我國企業在管理制度方面缺乏創新性,相比較西方發達國家而言,我國企業的國際貿易地位普遍較低。現階段,結合我國對外貿易企業的發展可以看出,我國外貿企業的產品品質需要不斷提升,仿制品仍舊是我國外貿企業應該堅決杜絕的;另外,有的外貿企業的產品低端化和同質化較為嚴重,由于產品大多是附加值較低的輕工業品,而這也是企業打價格戰的一個重要因素。
2.5經濟發展粗放型較多,集約型較少
我國是農業大國,而在經濟的發展上,主要以粗放型為主。改革開放之后雖然我國經濟由粗放型向著集約型發展,但是在開展國際貿易的過程中,仍舊以粗放型經濟出口方式為主,出口量較大的同時,層次和水平普遍較低,因此我國在國際貿易市場中的競爭力始終無法提升。由于集約型產品的數量少,不具備品牌優勢和競爭優勢,所以我國國際貿易結構存在著不合理的問題。
3互聯網背景下國際貿易發展對策
3.1不斷優化完善網站和相關基礎設施
國際貿易活動的開展,與信息技術的基礎建設有著密不可分的聯系,雖然我國在信息技術的基礎建設方面取得了一些成績,但相比較國外發達國家而言,還與其有一定的差距,而這也在無形中影響著我國跨境電子商務的發展,使得國際貿易競爭力遠遠不足。所以,要不斷完善網站和相關基礎設施的建設,不斷加強信息安全,對信息技術的基礎設施進行不斷更新和完善,為跨境電商的發展提供強大的后盾,同時推動國際貿易的健康發展,提高國際貿易競爭力。
3.2提高企業的門檻,不斷深化現代化的教育理念
現階段,高校中的國際貿易專業教學受到傳統教育理念的影響,國際貿易專業教學仍舊延續傳統的教學模式,而在對外貿易飛速發展的當下,高校國際貿易專業的教學雖然涉及跨境電商的內容,但也仍舊是一些基礎知識內容的教授,而對跨境電商沒有進行更加深入的教學。在此種情況下,國際貿易教學內容僅停留在基礎理論知識的層面,而學生也只能掌握傳統的進出口業務。在互聯網環境下,對于相關工作人員的要求也在不斷提高,傳統專業課的學習已經無法適應新時期的發展,因此高校可以結合電子商務的發展不斷深化教育理念,創新教學模式,開設專業性較強的課程,為國際貿易的發展培養具有較高專業水平的綜合人才。
3.3建立并不斷完善法律法規制度
跨境電商的發展處在探索階段,發展時間不長,而相關的法律法規制度不夠健全,傳統商業立法是以紙質交易為基礎的,而由于跨境電商自身的虛擬特性,是非紙質交易活動,因此傳統商業立法對其是完全沒有約束力的。所以,傳統商業立法是完全不適用于網絡商業的業務運作,與網絡產業的發展是完全背離的。所以在跨境電商發展的過程中,必須要建立并不斷完善相應的法規制度,以確保其能夠健康和可持續發展。
3.4不斷轉變管理理念,樹立先進的管理理念
對于我國外貿企業而言,要不斷加大對基礎設施的建設,不斷提高企業的信息化水平,企業領導更要積極轉變管理理念,引進先進科學的管理設施。另外,要加強對相關工作人員的培訓,結合時展的需求,對企業內部管理機制進行不斷地完善和調整,以確保企業能夠符合國際貿易的相關標準,從而促進企業的良性發展。因此,積極更新和轉變管理理念,不斷優化企業內部管理模式,必要時借鑒和學習國外先進企業的成功經驗,以我國國情為根本,為企業管理制度的制定和完善提供必要的支撐,由此更好地發展電子商務,最終提高我國國際貿易競爭力。
3.5積極發展高新技術產業,實現經濟發展由粗放型向集約型轉變
徹底改變我國長期粗放型經濟發展的狀態,高新技術產業能夠增強我國國際貿易中的比較優勢,通過鼓勵企業科技創新、加快產品的升級更新等舉措,實現我國高新技術產業的整體提升。徹底改變原先我國國際貿易中粗放型經濟為主的發展態勢,通過高新技術產業的發展,實現我國國際貿易進出口之間的協調發展。與此同時,我國要積極學習和借鑒先進的科學技術以及成功經驗,并進行不斷的創新和優化,為我國在國際貿易市場地位的提升奠定堅實的基礎。
關鍵詞:國際服務貿易;對策
中圖分類號:F740 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-00-01
一、國際服務貿易的概述
國際服務貿易是當今國際貿易中的一種重要方式。國際貿易分為貨物貿易、服務貿易、技術貿易三大類,國際服務貿易是指貿易一方向另一方提供勞動并獲得報酬的過程稱為服務出口或服務輸出,購買他人勞動的一方稱為服務進口或服務輸入。國際服務貿易可分為四種表現形勢:過境交付、商業存在、境外消費、自然人流動。國際服務貿易發展的歷史結構是同國際服務貿易發展的邏輯結構相統一的。換句話說,國際經濟關系發展的歷史形態是先有商品貿易,后有跨國投資,再有服務貿易的。而國際商品貿易以及國際投資在邏輯上是國際服務貿易形成的前提。不可否認的是,國際服務貿易在國際貿易中所占的份額逐年增長。 2011年,世界服務進出口繼續保持穩定增長態勢,在同期貨物貿易增速下滑的背景下,服務進出口增速仍略有提高。2011年世界服務進出口總額為80150億美元,比2010年增長10.6%。其中,出口41500億美元,同比增長11%;進口38650億美元,同比增長10%。
二、我國的國際服務貿易現狀
過去10年中,我國服務出口年增長速度平均保持在19%以上,超過世界平均水平。2010年相比于全球其他服務貿易的停滯不前,我國的服務貿易出口增速攀升至歷史最高點32.4%,居世界服務貿易各國各地區之首。我國服務貿易的世界排名以及占世界貿易的比重逐年穩步上升,2010年比重達 10.9%,服務貿易進出口總額排名上升為世界第四位。
三、我國的國際服務貿易存在的問題
1.服務貿易總額雖然在逐年上升,但逆差不斷增加,出口結構不合理
2011年,中國服務貿易逆差由上年的219.3億美元擴大至549.2億美元,同比增長1.5倍。逆差主要集中于運輸服務、旅游、保險服務及專有權利使用和特許費等服務類別;其他商業服務、建筑服務、咨詢、計算機和信息服務則實現較大數額順差。
2.缺乏優秀的服務貿易人才,影響服務貿易的國際競爭力
中國是人才大國,但服務貿易專業人才缺乏是發展面臨的主要困難。近年來,我國服務行業從業人數增長迅速,但律師、會計師、審計師等高層次的專業人才仍然比較缺乏,導致中國在技術密集和知識密集型的服務貿易行業發展相對滯后,比如說金融、保險、咨詢、計算機信息服務、廣告宣傳和電影音像等。而世界服務貿易大國的優勢主要集中在這些行業。中國要加快發展服務貿易,提高服務貿易出口附加值,首先要加快高層次專業人才培養。
3.國內服務貿易自身競爭不充分
由于體制的問題或其他問題,電信、保險、郵政、能源、金融、電力等多個服務貿易領域,未向外資或民營資本開放,使得服務提供商利用自身的政策優勢,獲得壟斷超額利潤,因為自身競爭不充分,所以在國際市場上缺乏競爭力。
四、促進中國服務貿易發展的對策建議
1.大力發展服務業,尤其是技術密集型和知識密集型的服務行業
服務業利潤最高,需求最大,作為一個國際大國,如果服務業滯后,就會成為這個國家發展的障礙,還會影響一個國家的農業和工業的發展水平。長期以來,我國政府大力發展第二產業,忽視了農業發展,服務業的發展也未得到足夠的重視。因此,要加快我國的經濟和社會的發展,其重要因素是國家必須加強對服務業的扶持;并且,除了國家對服務業應增加投入外,還應積極鼓勵民營企業參與發展服務業,要打破某些服務部門的國家壟斷和地區封鎖。服務業不僅要對民營企業開放,同時應擴大對外開放,盡快建立和完善全國統一、公平公正競爭、規范有序的服務市場體系。
2.分層次逐步開放國內服務貿易市場,推動服務貿易自由化
整個對外貿易和國民經濟增長意義在未來要依靠服務貿易的推動,鑒于我國的服務貿易規模還比較小,處于成長階段,漸進式的開放策略的服務貿易有助于規范健康發展服務貿易。根據GATS的規定以及我國服務業的現狀,規劃并統籌各行業市場準入原則,在國際服務貿易自由步伐加快的今天,中國服務貿易自由化與亞太經合組織其他一些成員經濟體相比,在國民待遇原則、自由競爭原則、透明度原則落實方面尚有較大差距。目前中國經濟正處于轉型期,服務貿易自由化進程仍然會受到其他因素制約,所以循序漸進開放中國服務貿易市場是一個必然的選擇。國家應有目的地分禁止開放、限制開放和鼓勵開放三種方式進行,不同地區可以區別對待。先對具備條件沿海地區的優先發展,特別是知識密集型產業的銀行、保險、咨詢、郵電、通訊等。
3.充分發揮政府對服務貿易的管理優勢
我國服務業和服務貿易發展都相對滯后,應充分發揮政府在服務貿易的管理優勢以帶動整個服務業的發展,要從以下幾方面著手:一是順應國內產業調整和服務業發展的需要,在優勢服務項目上充分利用GATS的規則,制定服務業出口市場戰略和服務業出口部門戰略;二是順應國際服務貿易自由化的趨勢,放松對服務業的管制,引入競爭,鼓勵創新;三是采取有效的服務貿易政策,確立服務業公平競爭規則,維護市場秩序;四是充分利用和改造原有服務企業,發揮其競爭優勢,積極參與服務貿易市場競爭。
4.加快服務貿易人才培養
從本質上講,服務業與人力資本之間存在著重要的內在聯系。人力資本相對于其他生產要素不具有較大穩定性。服務業的優勢可以通過從業人員的教育、培訓和人才流動獲得。我國雖然擁有豐富的勞動力資源,但高素質的服務業比如說涉外人才仍非常緊缺。今后我們在充分發揮勞動力密集型服務業競爭優勢的同時,應多渠道、多層次培養服務業所需的各類復合人才。
參考文獻:
[1]劉東升,編著.國際服務貿易[M].北京大學出版社,2009 .
【關鍵詞】文化產品;文化服務;貿易逆差
國際文化貿易是指國際間文化產品與服務的輸入與輸出的貿易方式,是國際服務貿易中的重要組成部分。在文化經濟化、經濟文化化、經濟文化高度一體化的今天,文化貿易強國主要是通過文化產品和文化服務來輸出其價值觀和生活方式。對于中國,由于其大國的國際影響力以及其獨特而悠久的歷史文化傳統,文化產品的生產和對外貿易,更是其當仁不讓的歷史責任、國際政治義務和發展國家經濟的重要途徑。
一、中國對外文化貿易現狀
(一)總體上文化貿易規模持續擴大
從總體上看,近年來我國文化貿易的規模呈現持續擴大的趨勢。商務部的《2006年中國文化產品及服務貿易情況》顯示,中國文化產品進出口規模繼續擴大,2006年核心文化產品進出口總額突破百億美元,達103.2億美元,比上年增長23.3%,是2001年的2.9倍。中國文化進出口產品以電子游戲機、雕塑品及裝飾品、圖書等印刷品為主。其中電子游戲機進出兩旺,2006年出口額比上年增長30.6%,占文化產品出口總額的52.6%;電子游戲機進口額占文化產品進口總額的比重近三成。體現中國特色的雕塑品及裝飾品成為出口一大亮點。2006年中國雕塑品及裝飾品等視覺藝術品出口額比上年增長10.9%,占文化產品出口總額的34.1%。圖書、報紙和期刊等印刷品出口增幅顯著。2006年圖書出口比上年增長21.8%,報紙和期刊出口增幅達62%。同期,圖書、報紙和期刊進口額分別比上年增長9.1%、14.5%。2006年,中國與美國、歐盟和香港地區的文化產品進出口總額分別為35億美元、30.5億美元和22.1億美元,遠超過其他國家和地區。其中,美國是中國文化產品最大的出口市場和進口來源地,歐盟位居其后。2006年中國對美國、歐洲和香港的文化產品出口額合計占全國文化產品出口總額的87%。除上述三大市場外,東盟也是重要的進口來源地。在文化服務貿易方面,2006年中國文化服務進出口總額為26.5億美元,其中音像和電影進出口2.6億美元,廣告、宣傳服務進出口23.9億美元。
從以上數據來看,我國文化貿易的發展是有目共睹的。但是,中國出口的文化商品50%以上是游戲、文教娛樂和體育設備及器材,被認為是世界上文化硬件出口的第二大國;而文化軟件的出口,在中國還是一個薄弱環節。這不但與中國作為國際貿易第三大國的地位不相符合,而且存在巨大的貿易逆差。
(二)文化貿易上存在巨大的貿易逆差
我國文化貿易領域突出的問題是:文化產業進口大于出口,逆差較大,尤其是在知識含量高的文化產品貿易上逆差嚴重。文化軟件出口是我國的薄弱環節,與我國作為國際貿易大國的地位不相符。
下面是我國核心文化產品的貿易情況:
圖書進口額是出口額的1.44倍,報紙為10.8倍,而期刊的進出口逆差更大,進口額竟是出口額的46.91倍。圖書制品的貿易全部體現為逆差。
在音像制品方面,錄音帶是完全出口的,數碼激光視盤的出口超過進口,出現順差82.86萬美元。除此之外,激光唱盤的進口額遠遠大于出口額,而電子出版物的進口額是出口額的49.55倍。
版權貿易的逆差更為嚴重。軟件和電視節目版權是完全進口的,而電子出版物版權的進口數是出口數的1.99倍,圖書版權為6.54倍,錄像制品版權為72倍,錄音制品版權為90倍,期刊版權則高達374.5倍。
總之,我國在主要的文化產品貿易方面,都存在著嚴重的逆差。除了錄音帶是我國完全出口、數碼激光視盤的出口明顯大于進口外,其他的都過分依賴進口。最嚴重的是版權貿易中的軟件和電視節目,只有進口而沒有出口;其次是期刊的版權,進口量竟然是出口量的374.5倍。
二、我國文化貿易逆差的原因分析
(一)對傳統文化的不重視
這集中地表現在對儒家學說的批判上。對儒家學說的批判由來已久:秦始皇開始焚書坑儒,“五四”運動打倒孔家店,批孔等,到了今天,在一些人的眼里,是否徹底批判儒家學說,已經成了是否是真正改革開放的標志了。最可怕的是文化的斷層或割裂,而不是文化的新舊問題。我們自己都不重視自己的傳統文化了,還談什么擴大文化產品的出口?所以,一味地發展貨物貿易,而對自己的文化不自尊,對于開展對外文化貿易不自覺,即使地球上每個人都穿著我們制造的褲子,如果“缺乏對世界文化的影響和推動,我們還是不能稱自己為大國”。
(二)缺乏規模經濟
文化產業的總量規模偏小,文化企業規模小,文化產品的國際競爭力不足,我國豐富的文化資源沒有得到充分地開發和利用,創新能力不足。當今世界文化產業市場,全球50家媒體娛樂公司占據了95%的份額;世界各地的新聞業,90%以上由西方大國壟斷,其中又由70%是由跨國大公司壟斷。大跨國公司集團規模龐大,收入非常可觀,每年可以達到一百多億甚至幾百億美元的收入。而且美國文化產業集團已經形成了比較完善的融資體制,一些有實力的文化產業集團如美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司等,其背后都有金融資本的有力支撐,文化產業集團與金融集團間互相滲透,互相參股、控股,二者之間建立了穩定的伙伴關系。相比之下,我國雖然自20世紀80年代以來,文化產業獲得快速發展,規模經濟狀況有所改觀;但從總體上說,文化企業的規模仍然普遍偏小,尤其是產業集中度過低,規模經濟的影響力更是微乎其微。另外,從企業的微觀層面來看,中外文化企業之間資金實力的差距和獲利能力上的差距也是巨大的。
(三)政府在推動文化產業發展的過程中措施不具體
2004年7月文化部與商務部、海關總署聯合下發了《關于促進國產音像制品出口的通知》,2005年初文化部發出了《關于促進商業演出展覽、文化產品出口的通知》,等。但是這些政策都缺少實質性的支持,如稅收問題、投資優惠等都沒有涉及到。特別是文化產品創作、生產的風險都大大高于普通商品,生產的周期也大大長于普通商品,如何給予扶持,沒有明確的、切實可行的措施。文化產品特別適合于在互聯網上傳播,我國政府也沒有具體的措施去培養能夠在互聯網絡之中進行創造、生產、推銷的企業或中介機構。
而發達國家在多年的國際競爭中,早已形成了一套鼓勵文化產品和服務貿易的法律和政策。在以復制技術為基礎的文化產業迅速做大的同時,美國社會意識到了原創的重要性,意識到最終是“內容為王”,所以政府制定了相當有效的文化政策,鼓勵、扶持原創藝術的發展,進而增強文化產業發展的后勁。比如從1930年開始,美國就與電影產業制訂了“限制國內壟斷,鼓勵國際出口”的法律,禁止在美國境內實行從創作、投資、制片、發行到電影院線的垂直壟斷,以保護自由競爭,但是鼓勵電影的對外出口,在截至1993年底的GATT談判中,美國政府動用各種手段,以逼迫歐盟國家開放電影市場。由此可見,任何一個國家和地區要建立對外文化貿易的優勢,必然要調動政府、企業、非政府組織等多方面的力量,必然是一個涉及到文化內容、科技研發、對外貿易、法律政策等的系統工程。
三、結束語
我國有豐富的文化資源,巨大文化市場也是其他國家所無法比擬的。這為文化產業的充分發展提供了廣闊的空間。但我們必須認識到“文化不等于生產力”,從擁有資源到形成生產力,到形成高附加值的先進生產力和先進文化生產力,有很長的路要走。發展文化貿易是國際貿易的重要一環,我們要真正成為世界貿易大國,提升國家的“軟實力”,就一定要尋找正確的道路減少我國文化貿易的逆差。
參考文獻:
[1]張玉國,朱筱林(譯).文化、貿易和全球化[J].中國出版,2003(1).
[關鍵詞] 外貿增長方式 轉變 途徑
一、我國對外貿易的現狀
1.我國對外貿易發展的基本現狀。近十幾年來,我國的對外貿易額有了大幅度的增長。自2002年以來,我國對外貿易發展已經連續4年保持20%以上的高速增長,2005年繼續穩居全球第三位。2006年中國對外貿易規模高達17606.9億美元,比2005年凈增3385.7億美元,增長23.8%,實現貿易順差1774.7億美元,外貿出口9690.8億美元,增幅回落1.2個百分點;進口7916.1億美元,增幅上升2.4個百分點。
我國長期采用的是“重在鼓勵出口”的外貿政策,使得我國出口連續增長,外匯儲備不斷增長,貿易順差持續擴大。但是,我國的出口是低效率的,產品的價值增值與規模的增長是不相稱的,出口的數量優勢遠遠大于出口的質量優勢。但是巨大的貿易順差帶來的負面影響也正在逐漸的顯露出來。(1)人民幣升值壓力。近年來人民幣匯率問題一直是經濟界爭論的熱點問題之一,國際上要求人民幣升值的壓力日漸高漲,最終人民幣對美元升值2%,中國巨大的貿順差就是其中一個主要的原因。而由此企業將面臨更大的風險、出口的利潤空間萎縮,國際收支不平衡已經成為我國對外貿易宏觀調控的棘手問題。(2)貿易摩擦增多。我國的低價產品沖擊外國市場,貿易順差的急劇擴大,引起貿易伙伴國的不滿,進一步激化貿易爭端。2005年以來,已有12個國家對中國發起了33起反傾銷調查,其中大案件增多,涉及金額上升約20%。很多國家采取各種手段加緊在制度層面對我國實施貿易限制,對我國產品頻頻設限。
2.對外貿易增長分析。(1)對外貿易增長的效率。在世界經濟論壇(WEF)最新的2006年~2007年度《全球競爭力報告》中,中國名列第五十四位,相比去年下跌6位。中國的2004年至2001全球競爭力排名分別為49,46,39和33,些數據分析與我國的貿易狀況是相吻合的。國家競爭力是貿易增長效率的重要指標,中國國家競爭力的連續下降,說明了中國外貿增長效率的不斷降低。(2)對外貿易增長的協調性。外貿易增長的協調性的重要指標是外貿依存度。中國的外貿依存度是大幅度增長的,截止至去年,我國的外貿依存度已達到了63.86%。比照發達國家,如美國的外貿依存度從1993年至2003年都基本維持在20.4%~25.7%,上下波動幅度不過5個百分點。過高的外貿依存度意味著我國經濟的增長比以往任何時候都更依賴于外部需求,使我國經濟發展的風險增大。(3)中國對外貿易增長的可持續性。中國對外貿易的可持續性則與中國經濟本身的可持續性相關。我國勞動力受教育的程度是成逐年上升趨勢的,在2004年接受義務教育人口已經達到了一半以上。但是隨著勞動力水平的提高,我國在世界貿易中的勞動力廉價優勢已經在逐漸失去。
二、外貿增長方式的影響
長期以來,我國的外貿增長方式都是粗放型的增長模式,出口的產品主要是勞動密集型或資源密集型初級產品,始終處于國際分工價值鏈的低端,出口產品的技術含量和附加值都不高,貿易額的增長大部分是純數量的增長,而出口量的增加并不等同于出口的增加。純數量的出口增加,使得我國在初級產業中不斷的重復低效率、高成本且技術含量不高的勞動,并且在這些產業中投入大量的重要資源,造成資源產出的低效率。粗放型的模式促進了我國對高技術及其產品的進口依賴,這非但不能促進我國的技術創新,甚至會在一定程度上起到了阻礙我國的科技發展。即使在部分高新技術產品的制造上,也主要從事中低端的加工裝配環節,研發部分基本不在我國。
與國際貿易相對比,我國國內貿易倒是能夠比較穩定健康。我國提出了建立和諧社會的理念,調整經濟結構,提高經濟增長質量;在國內貿易的可持續性發展上,我國通過立法手段,保護環境和資源,開發高新技術,使用替代型能源等方法。
我國外貿易依存度相當高,并不具備國內貿易的相對比較完善的制度體系,還沒有國內貿易發展成熟,其貿易增長方式已經顯露出它的不適應性,需要借鑒國內貿易改革的經驗,從數量型向質量型轉型。
三、中國對外貿易增長方式轉變對策及途經
中國對外貿易增長方式轉變關鍵中的關鍵是政府如何進行引導,采取何種貿易政策,做好宏觀調控。這是轉變得基礎,是進行轉變的整體框架。在宏觀政策確定的基礎上,我國應該采取相應措施促進外貿質量。
1.改進出口商品結構。中國目前出口產品大多是規模大價格低,是中低檔產品的出口,只賺取其中的加工費用。出口商品由數量型轉向質量型,使外國對中國商品的需求不再僅僅因為低價格,而是因為質量需求,一定程度上減少外貿風險,減少外貿的依附性。
2.提高外貿增長的效率、質量,以及可持續性。完善對外貿易制度建設;加快自主品牌建設,增強外貿企業競爭力;加強知識產權的保護,加快自主技術創新,實現外貿增長的可持續性。
3.借鑒我國國內貿易增長的方式。國內貿易的增長是可以借鑒的,各省之間的貿易一定程度上可以與對外貿易相類比,各省市的企業可以與各跨國公司類比。學習借鑒國內經濟增長的模式,避免資源浪費,減少貿易摩擦,以提高增長效率及質量。
四、結束語
雖然我國已經是一個貿易大國,但是距離貿易強國還是有相當長的路要走。中國在未來的對外貿易方式轉變得過程中,最需要關注的是政府對經濟的宏觀調控,而我國則應在充分利用自己要素稟賦的基礎上,運用比較優勢,實施有計劃的戰略性貿易政策,使我國從貿易大國向貿易強國轉變,由粗放式貿易向集約式貿易轉變,同時提高外貿的數量和質量。
參考文獻:
[1]康君:經濟增長的統計指標體系.中國統計,2005(9)
【關鍵詞】 農產品 國際貿易 對外貿易新思路
改革開放至今,隨著國際分工和世界經濟聯系的進一步加強,國際貿易的地位日益增強,中國作為一個農業大國,農產品對外貿易在整個國際貿易中的地位舉足輕重。自入世后,我國農產品貿易規模持續擴大,進出口總值每年都跨越一個百億美元階梯。展示了我國農產品對外貿易的前景是客觀的,潛力很大。
但是隨著入世和經濟全球化,我國農產品對外貿易在巨大的機遇面前面臨著嚴峻的挑戰,尤其是國際貿易的技術壁壘、綠色壁壘以及非關稅政策,對出口農產品的對外貿易提出了更高的要求。據統計資料顯示,90年前后,我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格,在國際市場上占有明顯的比較優勢。但近10年來,農產品成本年均以約10%的速度遞增,致使農產品價格高于國際市場價格20%~60%,國際競爭力日益減弱,只有大米、生豬、蘋果和烤煙仍有比較優勢,但優勢地位都有明顯削弱。總體上,我國農產品進出口都有增長的趨勢,且幅度比較大,但2004年至今我國農產品對外貿易已經出現了逆差。尤其是在與日本、韓國、美國、俄羅斯等國家的對外貿易中,我國在農產品出口屢屢受阻,成為綠色貿易壁壘的最大受害國。加之近年來,一些發達國家以環境保護為由,對出口國家的產品課以進口環境附加稅來限制、禁止其進口,我國農產品貿易更是大大受挫。
1. 我國農產品的對外貿易中存在的問題
1.1我國農產品在農產品的品種、加工方面面臨著來自國內外市場競爭力的嚴峻挑戰 我國多數農產品在國際貿易缺乏明顯的競爭優勢,主要表現為:我國的初級農產品品種較單一,導致了我國加工型農產品的多樣化與發達國家相距更遠;我國的農產品品質與發達國家有較大差距,在種植業和養殖業方面對現代科技的運用較欠缺,沒有達到良種化。
1.2我國農業經營體制與制度不完善 1978年以來,雖已完成以向的經營模式的過渡,但尚未完全與現代市場制度接軌,經營體制還較為散漫。這直接導致了我國農產品出口企業的總體實力不強,使我國農產品出口企業整體上呈現企業規模小、實力弱、缺乏品牌、難以突破技術壁壘,產品的質量安全水平也難以絕對保證。
1.3我國出口的農產品大部分缺乏深加工 與國外農產品貿易強國相比,我國優質農產品生產僅占農產品生產的微小比重,不能適應農產品貿易全球化的需要。目前,我國農產品出口結構不合理,初級農產品出口占80%,深加工產品出口占20%,而世界農產品出口大國荷蘭初級農產品與深加工產品出口的比例為1∶3。
1.4農產品質量安全方面存在比較嚴重的問題 我國農產品與國際安全健康標準方面有著相當大的差距。進口國家對農產品質量安全制定高標準實施貿易保護,削弱了我國農產品的比較優勢,導致出口的下降。如歐盟從2002年初,因在我國出口的兔肉、雞肉和凍蝦等產品中檢測出含量為200mg/kg的氯霉素而停止從我國進口該產品,而上述氯霉素含量在國內則無法測出。“綠色壁壘”已成為中國農產品出口面臨的最大障礙。
1.5農業生產加工效率低 我國幅員遼闊,這也加大了在生產方面存在著一系列不確定的因素。如耕地、水資源、生態、科技、基礎設施、農民等存在地域差異。科技興農政策沒有得到很好的貫徹,我國農民科技文化水平普遍較低,使得生產加工效率低。
此外,國際市場上信息的不對稱性,嚴重影響市場的運行效率并經常導致市場失靈,對我國農產品對外貿易產生了很大的沖擊,并最終導致農產品市場蛻化為“檸檬市場”。新貿易保護主義利用名義上的合理性、形式上的隱蔽性、政治上的便利性、技術上的歧視性和實際效果的有效性等特點經常以綠色壁壘、技術壁壘、反傾銷和知識產權保護等非關稅壁壘措施對出口國實行一定程度上的限制。
2.農產品對外貿易新思路
改善我國農產品貿易的現狀,應該結合農產品出口貿易的實際情況,從源頭上攻關,進一步完善促進農產品的政策措施,著力提高出口競爭力,積極應對復雜的國際貿易環境,才能使我國農產品對外貿易持續健康發展。
2.1實現初級農產品多樣化 建立一個具有經濟效益競爭優勢的多樣化初級農產品生產結構,利用我國農業資源的多樣性以及鮮明的地區差異性,充分發揮比較優勢,優化我國農產品進出口結構,以合理的農產品進出口結構作為優勢格局的基礎。我國作為人口大國,土地資源和建設資金有限,應該出口具有比較優勢的勞動和技術密集型農產品,如豬肉、禽肉、水產品、蔬菜、花卉等,以比較優勢調整農產品進出口結構,以國際農業資源配置調整國內農業資源配置,增強出口產品競爭力。
2.2進一步完善我國農業經營體制與制度 發展現代農業,用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民發展農業,走現代化的農業發展道路,扶持農產品出口企業,發揮龍頭企業示范帶動作用。
2.3深化農產品加層次,創新農業技術,培育、引進和推廣優質的農產品 建立起一個層次分明具有高度競爭力的農產品加工體系,利用特定工藝實現多物品的多功能組合的特色加工,針對不同特點對產品進行綜合性加工,充分利用其優勢之處,揚長避短。我國應加強農產品加工,提高產品價值和加工產值,并將今后的重點放在發展農產品深加工上,使其成為發揮農產品比較優勢,這是擴大出口的最有效途徑。
2.4實現安全農業與貿易農業統籌兼顧,建設健全農產品質量安全保障體系 發展規模經濟,通過借鑒先進經驗,完善農產品質量安全檢測體系,實施農產品質量安全的全程控制及認證。
2.5政府應及時改進農產品國際貿易保護政策 建立農業國內支持新體系;借鑒國際經驗,減少農民收益較少的農產品流通環節的補貼,把支持與補貼的重點轉向農業生產者,建立農產品國際貿易保護新體系;建立國家支農政策新體系,加強農業投入保護,增加農業保護力度。從主導、控制型的農產品國際貿易政策向管理、服務型的農產品國際貿易政策轉變,及時準確掌握全球農產品國際貿易動態體系,有針對性地對我國農產品對外貿易趨勢進行分析預測。
2.6實施農產品差異化戰略 主要集中在產品差異化、品牌個性化、價格差異化、渠道差異化和促銷差異化方面。集中精力發展特色農業,培育具有國際比較優勢的農產品是農產品差異化經營的基礎,注重科技進步,發展綠色農業,加快形成與農業產業鏈相適應的農業科技鏈;按照安全、優質、環保和高效的要求,發展無公害、綠色和有機農產品生產基地;積極與外商合資合作,引進國際先進的農產品生產技術和管理經驗,鼓勵支持和引導有實力的企業和個人參與農產品對外貿易以及到國外興辦種養業基地和初級加工項目,拓展進入國際市場的新方式。
總之,從目前的局勢看,我國農產品進入國際市場的時間不長,因而面臨著國際市場占有率低和其他一些問題,要迅速打開國際市場,應加大與國際農產品經營企業聯合分銷的力度,一手抓國際市場,一手抓國內市場,兩手都要硬。隨著經濟全球化的進一步發展,跨國公司已成為推動全球經濟增長的一種新動力。例如我國青島的很多農產品都直接銷往國外,還有大中城市所建立的零售企業沃爾瑪、家樂福、人人樂等,通過供應鏈、采購、聯合分銷等手段,將我國大批農產品有效地推向國際市場。
[關鍵詞]鐵礦石貿易 現狀分析 建議
[Abstract]in recent years, with the continuous development of market economy in our country, the demand for steel is becoming more and more big, the rapid development of steel industry, led to China's iron ore import prices rise continuously, it greatly influenced the continued healthy and stable development of national economy in our country. In this paper, from the present situation of China's iron ore trade analysis, and put forward the relevant policy recommendations, in order to avoid higher iron ore prices caused by the maximum negative influence.
[Key words]the iron ore trade present situation analysi
中圖分類號:F426.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)27-0302-01
作為支柱型基礎產業,中國是世界第一鋼鐵生產大國,鋼鐵企業為鐵礦石最終消費者,鋼鐵產能分布決定了鐵礦石消費格局。因此,對于鐵礦石需求量逐步增大,我國國內鋼鐵生產的需要遠遠大于我國自產鐵礦石的數量。導致我國的鐵礦石大部分都要依靠進口,從而滿足使鋼鐵生產的要求。因此,鐵礦石價格不斷上漲,致使我國鋼鐵行業生產制造的成本增加,使得我國鋼鐵的利潤不斷下降。
一、我國鐵礦石市場的現狀
1、進口數總量大,增長速度快
通過分析和調查,我們可以了解到,作為全球最大的鐵礦石進口國,中國是世界上礦石市場的主要需求增長力量。預計到2016年我國鐵礦石供需缺口將達到3.83億噸,增長速度很快,國內鐵礦石產量根本滿足不了生產生活需要,必須進口大量鐵礦石來彌補國內缺口。
2、進口來源集中,缺乏定價權
中國從40多個國家進口鐵礦石,其中主要來源國為澳大利亞、巴西、印度、南非、烏克蘭、秘魯與加拿大等國家,從這些國家的進口量占我國鐵礦石進口總量的90%以上。澳大利亞由于地理位置的優勢,是我國鐵礦石的最大來源國。巴西和印度也在我國進口鐵礦石中占有較大份額。由于鐵礦石進口的源的過度集中,高度寡頭壟斷的賣方自然比多頭競爭的買方占有優勢,使得我國在戰略資源上受制于人,一旦遭遇世界經濟波動或者重大事件,鐵礦石供給不足就會影響我國經濟建設。其次,議價能力的缺失,沒有應有的話語權及對鐵礦石價格的控制能力,則直接導致鋼廠采購價格升高,利潤空間收窄。我國鐵礦石進口處處受制于人,被動接受鐵礦石年年漲價的事實。
3、運輸方式存在問題。
我國進口鐵礦石市場在快速發展的同時,鐵礦石運輸市場也存在不少問題。我國鐵礦石進口主要通過海上運輸,鐵路。港口總體接卸能力不足,造成船舶壓港,港口接卸泊位結構不合理,影響運輸效率的充分發揮。目前,我國青島、寧波、大連、日照擁有大型專業化礦石碼頭外,其他的進行外貿礦石接卸的碼頭大多泊位頓級小,航道條件差,專業水平低。使得礦石運輸方式采用轉運或大船減載運輸為主,這樣增加了運輸成本,影響了運輸效率的充分發揮,給鋼鐵企業造成巨大損失。另外一方面鐵路疏運能力不足,造成鐵礦石壓港。
二、我國鐵礦石貿易的應對策略
1、整頓鐵礦石進口秩序
我國鐵礦石進口市場存在數量眾多的鋼廠和貿易商,無序競爭、惡性競爭的現象比較突出,嚴重擾亂了鐵礦石進口市場的秩序,混亂鐵礦石價格領域,對行業及整個國民經濟的發展極為不利。為了避免鐵礦石進口秩序混亂給進口企業造成投機空隙,政府各部門應當聯合依法強力整頓鐵礦石市場,嚴格海關申報檢驗程序,嚴查進口商的投機行為,對違法違規、擾亂市場秩序的鋼廠和貿易商堅決打擊,嚴格市場準入機制,集中優化資源配置,維護鐵礦石進口的正常秩序。
2、建立國外鐵礦石供應基地
世界鐵礦石資源豐富,有利于我國在部門國家投資聯合建設幾個特大型富鐵礦石供應基地,利用國際鐵礦石貿易市場相結合的戰略方針,以保證我國長期、穩定進口鐵礦石的需求。比如與俄羅斯、印度等,鐵礦石資源豐富的國家的進口合作,加大對海外礦石的投資入股或合資辦礦,提高持股、控股比例,獲得穩定的鐵礦石供應,同時有利于增加我國在進口價格談判中的籌碼。
3、 開發國內鐵礦石資源,發展循環利用
我國鐵礦石品味雖然和澳大利亞、巴西、印度等國家相比較低,但是可以通過學習新技術、提高附加值等途徑來提高產能。美國早在二戰以后,明尼蘇達礦山大學就為利用蘇必利爾湖儲量巨大的貧鐵礦選礦工藝進行了科技攻關,發明了球團技術,并于50年代成功生產出了高品位精礦,為世界利用貧鐵礦石帶來了希望。我國也應該在人造富礦方面加大技術投入,掌握開發貧鐵礦的技術,提高我國國內鐵礦石產量。同時應在降低成本、循環利用,提高附加值等領域加強探索,提高資源的利用效率。我國鋼鐵業應當加大循環利用的力度,做好廢鋼鐵原料的回收和再利用工作,以發展循環經濟為核心,建立完善的廢鋼鐵回收再利用機制,我國國內原產材料的數量也會上升,降低對進口鐵礦石的依存度,優化我國的鋼鐵業的產業結構。
4、港口發展運輸前景
考慮到港口發展條件、后方集疏運條件,港口碼頭宜采取分區建設的方式,以降低遠洋運輸成本,減少陸路運輸距離。通過港口礦石碼頭的建設以及航道整治,港口基層設施將有明顯改善,礦石碼頭大型化、專業化水平進一步提高,能夠基本滿足鋼鐵工業發展的要求。
三、結語
鐵礦石作為鋼鐵工業的原料,其進口狀況直接關系到我國鋼鐵工業的發展,關系到整個國民經濟的運行。因此必須重視鐵礦石的進口現狀,通過對國家政策以及國際需求等各種因素進行綜合分析,針對面臨的具體問題采取行之有效的解決措施,只有這樣我國的鋼鐵工業才能具有高速發展的不竭動力。
參考文獻:
[1] 韋靚.淺議我國鐵礦石的進口現狀及應對策略[J].當代經濟,2012(5)
[2] 張宗成王駿:(2005) “世界鐵礦石的生產與貿易和我國鐵礦石供需的經濟學分析,”《國際貿易問題》第9期,第28~33頁
【關鍵詞】兩型社會;出口貿易;隱含污染物
一、引言
改革開放以來,我國政府一直推行的是“走出去”和“引進來”的對外經濟發展戰略,“引進來”的是先進的生產技術,“走出去”的是處于產業鏈低端的制成品,而這些制成品正是資源耗費和環境污染嚴重、附加值極低的商品,也就是說出口貿易的增長在很大程度上意味著資源附載于出口產品流往國外,粗放型的出口貿易方式帶來了較低的GDP收入和嚴重的資源浪費和環境污染。換言之,出口貿易所帶來的經濟增長的速度遠遠不及資源耗費、環境污染的加速。由此帶來的資源安全和環境污染問題形勢嚴峻,成為我國發展“資源節約型、環境友好型”社會的突出瓶頸。
十六大上“低碳經濟”理念出現,順應了“兩型社會”的發展要求,低碳經濟是以“低碳城市、低碳產業、低碳金融”為主題,是一個國際化的發展趨勢,即將成為推動世界經濟增長走上新一輪長周期的新增長點。前幾年,我們就一直提倡建立資源環境可持續發展社會這一目標,這正是與我國的政策舉措相順應的。面對資源、環境所處的現狀,凸顯了出口貿易與資源環境和諧發展引起的沖撞,形勢十分嚴峻。發展低碳經濟、構建“兩型社會”,促進出口貿易的與資源、環境和諧發展迫在眉睫。
二、“兩型社會”與出口貿易的關系
“兩型社會”的核心內涵是指以人與自然和諧相處為目標,以環境容量和資源承載力為基礎,遵循自然規律,切實保護并合理利用各種自然資源,提高資源的利用效率,以最少的資源消耗和環境代價取得最大的經濟效益、社會效益和生態效益,使得人類生產與資源環境達到和諧發展,實現人與自然、人與社會、自然與社會的和諧相處。隨著貿易全球化的不斷發展,經濟全球化日益加深,使得貿易和資源環境的相互影響日益加深。
首先,資源環境是發展出口貿易的較優條件和前提。根據生產要素稟賦理論,我國機電產品為主要的出口商品,出口貿易以加工貿易為主,主要是因為我國有總量豐富的資源和勞動力,是與發展資源密集型產業和勞動密集型產業。環境是貫穿整個社會大生產的生產、流通等各個環節的重要因素。沒有環境做支持,就沒有場地生產商品,也沒有場地交易商品,因此資源環境毫無疑問的成為發展出口貿易的基石。
其次,出口貿易有利于資源的有效配置。我國的資源現狀是總量大、人均占有量不足,但是相對于制成品的需求而言是足夠的,但是交易不能只限于自給自足,還要充分利用資源的優勢來促進經濟的增長。出口可以充分利用我國的人力資源和礦產資源以及能源,從而提高利用率。
最后,出口貿易直接加劇了資源不安全和環境污染的程度。現在我國的出口現狀是盲目的追求經濟的增長,這就必然會導致對資源和環境的不利影響。資源安全問題形勢嚴峻,環境承載力弱問題突出,高碳問題形勢嚴峻。根據《中國國際貿易中的內涵CO2排放及空間特征》中1990~2005年單位GDP的CO2排放強度數據顯示,中國的單位GDP的CO2排放強度遠遠的高于世界單位GDP的CO2排放強度,從而擴大了出口貿易的內涵碳排放,而在現行的國家溫室氣體統計清單中,把出口貿易的內涵碳排放核算為生產國的碳排放。
三、“兩型社會”下我國出口貿易的現狀
(一)我國對外貿易的現狀
根據2002~2011年的對外貿易數據得出的中國對外貿易額走勢,從中發現,中國對外貿易的發展基本上呈直線上升的趨勢,但是因為世界范圍金融危機的影響導致了2009年的對外貿易額出現了大幅度的下滑趨勢,但是這不會影響中國對外貿易的總體走勢,2010年之后經濟回暖,同時我們可以看到的另一問題是我國的出口額明顯大于進口總額,每年都是貿易順差,單純從經濟角度而言,可以說是我國國民生產總值發展的表現。但是這從另外一方面反映出我國出口貿易發展的不平衡,結構的不合理。
我國出口貿易的結構不盡合理,從近五年的數據來看,一直是一般貿易、加工貿易比重較為均衡,技術貿易卻處在低端;機電產品比重大,而高新技術產品比重低,說明我國出口商品的技術含量很低;外商投資企業比重較高,而國有企業比重卻很小,說明我國的國內企業在我國出口貿易不能占據主導地位。從2011年貨物出口貿易總額及貿易結構比重可以看出,加工貿易與一般貿易所占的比重基本持平,一般貿易占48.3%,加工貿易占44%,兩者總合達到92.3%,說明我國在出口方面還是處于產業鏈低端,產品的附加值偏低;機電產品占57.2%,高新技術產品占28.9%,機電產品所占比重遠遠高于高新技術產品,說明我國出口產品技術含量比較低,國際競爭力比較差;外商投資企業占52.4%,國有企業和其他企業總占47.6%,外商直接投資企業所占比重遠高于國有企業和其他企業,說明我國的出口貿易主要依靠外商在我國投資設廠,這就無疑會使得許多污染嚴重的企業轉向在我國進行FDI投資,而將產品出口到其他國家。所以從總體上看我國貨物出口貿易結構非常的不合理,有待進一步提高。
(二)“兩型社會”下我國出口貿易的困境
1.出口商品的成本增加。我國的出口商品是資源密集型的,必然產生出口貿易對環境資源的消耗性影響。生產過程對環境資源的消耗主要體現在對原材料和其他輔助材料的消耗等方面。“兩型社會”倡導杜絕資源浪費和環境污染,導致了我國的資源的供給減少,根據價值關系理論,供給需求決定價格,就使得我國的資源要素的價格升高,出口商品的要素成本增加了。加上環境污染需要治理,排污治理需要的費用也很大,企業將排污費用轉嫁到出口商品的成本之中,這就無疑使出口成本增加。
2.我國出口貿易的物流環節阻礙重重。出口的物流路徑是貨物運輸,環境是貨物運輸的載體,出口貿易通過出口物流的路徑而產生負面影響。這種影響主要體現在出口包裝上,出口包裝需要消耗自然資源,并且包裝是一次性使用,這樣對資源的耗費嚴重和污染也隨之而來,這與“兩型社會”是相背離的,為了構建“資源節約、環境友好社會”,必須對資源市場和環境污染的現狀進行整頓,出口包裝物的成本也隨之增加,物流的費用增加,這就阻礙了出口貿易的物流環節的暢通。
3.國際市場占有率低,國際競爭力低。一直以來,我國的出口貿易都是以加工貿易為主,加工貿易的資源依存度較高,環境依賴性強,加工貿易處于產業鏈低端,附加值很低,而且這種較低的附加值還是依賴于我國的資源優勢存在,因為我國的資源安全問題的突出,資源優勢不明顯,加上提倡構建資源節約型社會,我國的比較優勢不能發揮,工業制成品數量減少,在國際市場的占有率就降低,加上各國的綠色貿易壁壘對我國粗放型的產品有抵制政策,使得國際市場占有空間狹小。我國出口商品技術含量低,國際競爭力低。
四、對策及建議
(一)發展出口貿易要有資源環境保護意識
在科學發展觀及構建“兩型社會”的精神的指導下,不能盲目以追求經濟增長為目標,不能依賴于出口貿易給經濟增長的推動作用,出口貿易帶來的資源浪費、環境污染的問題十分的嚴重。在“兩型社會”的條件下發展對外貿易一定要有資源和環境危機意識,清楚的認識到我國資源儲量不足、環境污染嚴峻的現狀以維護資源和環境的可持續發展。
(二)發展循環經濟,降低出口商品成本
循環經濟是以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展理念的經濟增長模式。出口商品的成本增加主要是因為資源、環境的稀缺造成的,在“資源節約、環境友好”的要求下,資源短缺更加嚴重,在資源受限的情況下,要解決這一問題,必須依靠發展循環經濟,對原材料進行回收再利用,必定可以降低出口商品的成本。
(三)提升技術創新,抵制貿易保護主義的沖擊
在應對新貿易保護的沖擊時,必須要提升技術含量,增加產品的附加值,增加產品應對綠色貿易壁壘的能力。技術創新作為企業持續發展的生命線,對于在激烈的市場競爭中贏得優勢,提升企業國際競爭力,具有重要的意義。因此,對于我國的出口企業,應加強技術創新能力,以提高資源的使用效率和環境效率,實現經濟和環境雙贏的目標。
(四)調整與優化貿易結構
改善貿易結構是一項重要的貿易舉措,我國現在的出口產品中機電產品所占比重較大,這是依靠我國的資源優勢來開展的,但是我國的資源正處于總量巨大、人均占有量不足的狀況,不能依賴資源的相對優勢來發展機電產品,我們要擺脫對資源的過度依賴性,不斷提高科研能力,大力發展高科技產品,這樣就能有力的發展對我國資源環境為危害小的產品。
五、結語
我國的出口貿易一度處于上升階段,而且一直是貿易順差,但是暴露出的問題也十分突出。出口貿易給資源環境帶來了諸多的不良影響,使得我國發展出口貿易與構建兩型社會之間存在矛盾。通過分析“兩型社會”與出口貿易的關系、“兩型社會”視角下我國出口貿易的突出問題,并且提出解決措施。為了促使出口貿易與資源環境之間的和諧發展,務必時刻以“兩型社會”的要求為標尺,不斷發展循環經濟,促進資源的優化配置,提高資源的利用率,達到在兩型社會下出口貿易的不斷的進步與發展。
參 考 文 獻
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