村級財務監督管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村級財務監督管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村級財務監督管理范文

關鍵詞：財務審計；監督管理

隨著農村經濟的不斷發展，農村財務審計工作的重要性也日益凸顯，但是在固有思維模式下，農村財務審計工作遭遇了很多問題和瓶頸，要想很好地解決這些問題，應該從人員素質、業務水平、監督管理等幾個方面著手進行改革。

1 農村財務審計中存在的問題

（1）審計人員素質的不足。隨著當前農村經濟財務管理工作的日益復雜化，相關審計人員的業務水平也明顯不足，綜合素質低下的現象更是比較普遍。在很多農村基層，村級審計人員的出納業、會計業務非常生疏，甚至完全外行，這樣的情況下是無法勝任審計工作的。

（2）審計工作標準不明確。由于不同農村的實際情況不同，各村財務管理也情況迥異，所以農村基層審計工作的流程和標準非常不明確，這對于一些經驗豐富的審計人員而言，尚可應對自如，但是這種經驗不具備普及性，因此也難以成為制度標準進行推廣。

（3）審計程序尚需完善。從農村財務審計工作實踐來看，審計的程序仍存在著一定缺陷。長期審計計劃的缺少，是大多數鄉鎮的常見弊病，以檔案記錄審計結果的工作更是乏善可陳，與審計相關的通知書、報告、結論、取證、檔案整理與保存等程序，均未能成為體系，有效運作。

2 農村財務審計工作意義重大、作用突出

（1）避免貪污、挪用等違法違紀現象。農村財務審計可以正確找出農村財務管理中存在的問題并及時予以糾正。還能對部分干部的違紀違規現象進行查擺和監督。

（2）增強民主管理和民主監督。通過完善的審計工作，能夠對農村財務公開制度予以強化，讓村民對村財務收支狀況有詳細了解，從而消除干群之間的誤會，改善干群關系，緩解財務問題引發的矛盾，促進社會的和諧穩定。

（3）村干部應從思想上改變觀念。村干部應該對審計工作的重要性有深刻而充分的認識，認識到審計工作是提高財務管理水平、加強農村經濟健康發展，保護集體和農民的合法權益的必要工作，必須予以重視，加強配合。

（4）對集體資產管理責任的加強。隨著農村經濟的發展，農村集體資產也積累得更多，更容易產生管理責任問題，加強審計工作可以防止財務工作中的疏漏、缺失、濫用權力等問題，使農村集體資產得到合理有效的使用，并且確保了集體資產安全。

3 如何才能做好農村財務審計工作

（1）審計人員素質亟待提高。農村經濟財務審計工作是一項綜合性較強的工作，要加強農村審計工作開展的規范化和系統化，對工作人員的業務水平和素質提出了更高的要求。一方面解決了審計隊伍人員配置不穩定的問題，一方面還要解決審計人員綜合素質偏低的問題，建議各農經主管部門將審計人員業務培訓和素質教育作為一種常態化工作方式，保持嚴格的準入制度，確保高素質審計人員上崗。

（2）改善農村財務審計工作環境。由于農經部門權威差，地位低，農村財務審計工作難以有效開展。建議從法律法規以及行政管理上完善農經部門的機構和權力體系，樹立農經部門權威，采取獎懲并重的形式與被審計方交涉，給審計人員創造更加良好的工作環境。

（3）為審計工作制定嚴格標準。要提高農村財務審計水平，規范農村財務審計工作的執行標準是必不可少的。出臺一部更加權威和詳細的農村財務審計條例，能夠更好地將農村審計工作規范起來，使審計有法可依。

（4）強化審計工作宣傳教育力度。法制觀念的淡薄和對審計工作的重視不足，是目前農村干部中普遍存在的現象，應使廣大農村干部加強法律意識，并且積極學法、守法，還有就是提高群眾的法律意識，使其積極參與到監督管理中來。成立村級財務小組定期監督自查，同時將村里的財務收支情況定期張榜公布，接受群眾監督。

（5）建立完善好財務審計監督機制。要切實提高審計工作質量，必須完善財務審計監督機制。縣區和鄉鎮一級應該配置專人對審計工作進行定時定點的監督，確保切村級財務審計工作的有序和有效進行，還要建立完備的獎懲制度，對于違紀違規的情況要嚴厲查處，對于審計工作完成較好的單位和個人應給予獎勵。

參考文獻：

第2篇：村級財務監督管理范文

[關鍵詞] 農村 集體經濟 財務監督

[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0047-01

一、農村集體財務監督存在的問題

我國根據會計“”理論建立了審計監管制度，實行村財。我們實行村財后，實行了農村集體財務公開，如一些鄉鎮建立了農村集體經濟審計辦公室，進行集體財務審計，對集體資產較多或群眾反映強烈的地方開展專項審計，對于財務管理中的不規范行為及時糾正等，但仍存在一些問題。

1.干部缺乏專業素質

由于不少村干部的財務知識知曉率低，沒有理財理念，創收觀念不強，不懂得節支，只求保自己那份工資就好；有些民主監督成員甚至不識字，對法律、政策、制度等更知之甚少；個別領導只知道簽字，也不懂過問這為什么開支，用在什么，認為是公家的錢無所謂，責任心低；再者這幾年鄉鎮領導對財務工作不夠重視，很久沒有對村主干部進行財務知識培訓或培訓人員配備薄弱，財務知識缺乏；某些村民參與意識淡薄，缺乏民主意識，認為“多一事不如少一事”，將自身利益置于首位，忽視集體事情。

2.對下屬機構監管不到位

鎮工作人員有限，都注重村財，對各村的小組和下屬機構的財務的監督與指導更加不到位，出現更多管理漏洞。部分村的資金有變相轉到有關機構（如校董會、老協會等）去收支，沒法得到有效的監管。

3.村干部的報酬不規范

因為現階段上級部門沒有進一步明確村干部的報酬，村自主發放報酬沒有制度規范，操作上隨意性較大。由于農村地區特有的權力結構問題， 農村基層干部權力高度集中， 實際上成了農村社區大小事務的最終決定者。另一方面， 由于缺乏相應的激勵機制， 村級管理者的報酬難以同其業績掛鉤， 導致村級管理者機會主義行為頻頻發生， 村官腐敗已成為很多地方影響農村社會穩定的一大問題。

4.缺乏溝通

由于會計人員都注重于記帳，減少了對村干部的財務交流，監督。會計人員都在記帳了，下鄉了解村財務收支情況時間就沒多，沒有真正發揮參謀的作用。村主干也不主動與核算中心人員進行溝通，村的重大開支，他們也不可能事先通知。

5.產生變成包辦的現象，引起推卸責任

因為“管”體現了一種“權”，推行了“村財鎮”無形給鎮增添了一份職責。實行“村財鎮”后，無形中增加了村發在村務管理方面對政府的依賴性，削弱了村民民主管理的積極性；村民理財小組由于村級管理者的權力強大，缺乏有效保護，無法做到公正、有力監督，形同虛設。

6.監管和操作混在一起，監管的越來越力不從心

實行村帳鎮后，村干部認為村財鎮，就是鎮記賬，規范記賬，只要入賬了就合法，如果有存在問題就沒有村級的事了，責任應由鎮政府承擔，責任意識不強；側重于工作的事后監督，對事前、事中缺乏有效的監督手段。

7.鎮政府的失去監督權作用

村集體經濟組織的財會監督主要來自村集體外部業務主管部門和財政部門的指導和監督和村集體內部的民主理財小組和群眾的監督。前者以檢查工作、接受舉報、查證落實的形式完成監督；后者則是集體選出的代表組成，有權監督財務計劃、收益分配方案、承包合同或其他經濟合同的執行以及現金、銀行存款的使用情況等。在實際工作中，村財鎮后，部分鄉鎮領導對村主要干部側重于使用，忽視監督與管理；財務人員都轉入鎮政府管理，存在自己記賬自己審計自己監督，失去應有的職責了

二、加強農村集體財務監督的對策

農村集體財務對村民的利益、農村經濟的發展有直接影響，還會影響到農村的穩定和建設，因此應當加以完善。

1.健全監督機制

要加強財務監督，就必須完善監督制度。首先要進一步完善會計委托制度，堅決實行“二級審核”、“四層監督”和“五個統一”。“二級審核”是指鄉鎮、村兩個層次對村級財務進行審核，首先經村財務監督小組審核村級財務收支情況后再交由鄉鎮村級財務規范化管理工作領導小組辦公室再次審核。“四層監督”包括村務監督委員會（3-7人）對全財務管理過程的監督，鄉鎮農經站和村助理會計的業務監督，各鄉鎮監督審計室的審計監督，市、鄉鎮的上級監督。經過層層把關，嚴格監督。“五個統一”是統一財務制度、統一審核、統一記賬、統一財務公開、統一建立檔案室。辦理委托，即由村經濟合作社將村級財務書面委托給鄉鎮的服務機構，統一實行規范化管理。村級則只設一名助理會計或出納，協助鄉鎮的服務機構管理本村財務，而不再設立專職會計。

圖1 引入會計中核算制度后的委托-關系圖

其次，要依據《村集體經濟組織財務公開暫行規定》完善財務公開制度，遵循真實客觀性、及時性、與時俱進、事后關注等原則，以設公布欄、召開會等形式公開財務，有條件的村、組還可以實行集體財務電算化管理，運用電腦觸摸屏進行公開、網上公開等實行財務公開，接受群眾監督。

再者，對財務審計制度、人員崗位責任制度、干部激勵機制等相應制度也應予以完善。

2.完善監督管理

監督管理，主要體現在監督機構的管理上。首先，要強化村民主理財小組的職能，明確其職能，定期召開會議探討近期工作。

其次，要健全外部監督管理。鄉鎮經濟管理部門要切實履行監督職能，定期或不定期地組織村級財務檢查或專項檢查，及時發現財務管理中的問題并尋找解決對策。

最后，要加大執法力度。針對部分干部專業素質不強，缺乏系統化、制度化教育的狀況，要加強教育，增強其參政意識和監督能力，斷絕腐敗根源；對村干部的違法違紀行為，要及時發現、嚴肅處理，切實維護集體經濟組織和農民的合法權益。

3.提高人員素質

首先，要加大宣傳，提高村干部和村民的參與意識。對于村干部，則要開展黨性教育、財經管理、法律知識的培訓以及政策、制度等相關知識的教育，以增強其守法意識和行使職權的能力，提高其綜合素質，按章辦事；對于會計人員，則要建立健全公開會計人員選拔制度，通過考試選拔專業人才，杜絕任人唯親的任用方式，建設一支政治素質高、業務能力強的會計隊伍。同時，還要增強其責任意識，從原始憑證開始，嚴格把關，認真審核，杜絕各種違規報支現象。財會人員一經確定一般不得隨意變動，以保證會計工作的連續性和穩定性，形成良性的激勵約束機制，以提高其業務能力，促進農村集體財務的完善。

三、結語

隨著社會主義經濟的不斷發展與完善和“三農”問題的日益突出，農村集體財務管理越來越受到黨和國家的重視，關系到農民的切身利益、農村的發展和社會穩定。因此，有關部門應加強農村集體財務監督中存在的問題，從制度、工作內容、人員素質等方面提出解決措施，以促進農村集體經濟的發展。

參考文獻

[1] 劉志勇. 村集體財務監督管理問題研究[D]. 山東農業大學 2007.

[2] 高遠. 農村集體經濟組織財務管理探討[J]. 鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版）. 2008（06）.

第3篇：村級財務監督管理范文

1、實行村級財務，鄉級代管，民主監督。

2、村級所有權，使用權不變。任何單位和個人不得平調或挪用村級資金。

3、村委會帳目、票據由鄉經管站統一做帳和保管，分村存放。

二、管理機構

成立鄉村級財務監督管理領導小組，由鄉長任組長，紀檢書記、分管領導任常務副組長，各掛片領導為副組長，鄉黨政辦主任、經管站長、財政所長、紀檢、監察干事為成員。監督管理小組負責本制度的實施，處理實施過程中出現的有關問題。日常工作由鄉經管站承辦。村成立民主理財小組，設立財務主管和報帳員。

三、票據管理

1、村使用的收款收據，實行統一款式，由鄉經管站造冊登記，逐本發放，押金使用。在交回使用后的收據存根的同時，領取下本收據，外購收據禁止使用。

2、收款收據由村級報帳員專管專用，任何人不得執撐和使用收據。

3、申請資金撥付時，必須由報帳員經手辦理，如其他人經手辦理，領導將予拒簽。

四、資金管理

1、村級所有收入，包括上級撥款和項目資金、土地征用（出讓）補償金一律進入村帳鄉代管帳戶，再申請使用，實行收支兩條線。

2、村級所有支出必須申請使用，專款專用，申請撥付項目資金時，必須有承建方開具的正式發票（稅票）。申請撥付土地征用（出讓）補償款等涉農涉戶資金時，必須附有《發放花戶明細表》和農戶戶主身份證號碼，惠農“一卡通”號碼。報帳員開具的收款收據，必須由村級書記、主任及報帳員同時簽字，報鄉分管項目領導及蹲片領導審核，再報鄉長審批。資金由銀行按惠農“一卡通”存折發放。

五、審批制度

1、按規定向農戶收取的各種款項，必須分戶按項目向農戶開具收款收據，不得按自然村或“工作片”開具總收據。

2、收入票據必須規范填寫，有單位或戶主名稱，各項明細金額、合計金額，大、小寫金額，有收款時間、收款人簽字和財務主管印章及村委會公章等內容。

3、支出票據，必須有（收、領、借款）單位或個人名稱，事由清楚。經手人載明事由或用途，證明人（村支書）予以傍證，審批人（村主任）方可簽報。最終由民主理財小組審核蓋章。

4、凡是入帳的各種票據，由負責該村的會計根據本制度的規定予以審核，符合規定的，方可做帳，對不符合規定的拒絕入帳，將其扣留，并報告鄉監督管理小組予以處理。

六、報帳制度

1、規定每月30日（29日）為各村集中報帳日，每個村干部都必須將各自經手的收、支票據進行批報。

2、每季度的最后一個30日為全鄉集中記帳日，各村報帳員將所有當月票據及所收資金并同現金日記帳一起到鄉經管站報帳記帳。當季度報帳完畢后，由掛片領導審核簽字，再由分管領導核定簽字。

3、每個項目資金和涉農涉戶資金，必須列出花戶明細，實行公榜，村級財務帳目每半年公布一次，接受村民監督，鄉蹲點干部負責督促實施。

七、崗位責任

1、村支書職責：監督檢查財務人員是否按財務制度辦事，全面掌握財務收支情況。對本村出現違反財經紀律的行為負主要責任。

2、村主任職責：負責制定本村內部財務監控制度，主管村級財務，嚴格把好審批關，實行先審后批，對不合理開支拒絕審批。對本村違反財經紀律的發票亂批亂支承擔主要責任。

第4篇：村級財務監督管理范文

一、總的原則：

1、“集中核算”是將村級集體經濟的所有權、使用權與管理權分離，把握“統分結合、用管分開”的原則，將村級集體所有的賬目、資金上收到社區進行集中核算和管理。原屬于村級集體的資金所有權、使用權不變。

2、“集中核算”范圍包括：村級集體組織在生產經營過程中所發生的各項收支活動，如：“一事一議”籌集的資金、土地承包收入、土地征用補償費、救濟扶貧款、上級各類撥款以及各種代收代支往來款項等其他資金的收支活動。

二、管理機構及人員配備：

1、設立社區村級財務核算辦公室。辦公室設主任1名，由社區黨總支書記兼任。設核算會計1人，由鄉鎮財政所、經管站工作人員兼任；資金會計1人，由社區“兩委”研究確定并報鄉鎮經管站備案。社區財務核算辦公室是社區所轄各村財務收支活動的管理機構，全面負責村級資金收付結算、會計核算、票據管理、財務審計、監督及檔案管理工作。社區黨總支書記是本社區財務主管負責人。

2、社區各村設報賬員崗位，各村報賬員在社區集中統一辦公，實行統一審核、統一記賬、統一公開、統一建檔，設置村級備查賬簿，在社區村級財務核算辦公室的領導下，規范和強化對本村財務的管理。報賬員負責現金收支的申領、保管工作和報賬、對賬工作；負責按時上交各項現金收入；負責辦理票據的領購和繳銷，并定期與社區核算辦公室的核算會計、資金會計對賬。

3、社區財務核算辦公室核算會計，具體負責憑證制作，登記明細賬和總賬，編制村會計報表，撰寫財務報告，及時向社區負責人報送會計報表，按月與鄉鎮財政所核對銀行存款，與各村報賬員核對現金余額，及時將會計憑證、會計賬簿和各種會計報表等會計資料裝訂成冊、整理歸檔，并負責村級票據的發放和核銷工作。社區核算辦資金會計具體負責將收取的村級資金及時存入鄉鎮財政所村級專戶，撥付各村申請使用的資金；核算現金的收入和支出，定期與核算會計和各村報賬員核對有關賬項，做到賬賬、賬款、賬實相符。

三、資金運行管理：

1、鄉鎮財政所以社區為單位設立社區賬戶。社區賬戶下分設各村明細賬，本著“資金所有權、使用權不變”的原則，對各村財務賬目進行獨立核算。

2、啟用社區黨總支、社區村民委員會及財務專用章。社區財務專用章由核算辦主任保管，對社區所轄各村發生的財務收支業務，一律實行社區黨總支書記、村支部書記“雙簽字”制度。

3、嚴肅財經紀律。各村一律不得設立賬外賬，不得私設小金庫。收付現金時，必須使用農村集體經濟收入專用票據，各村實現的一切收入，必須在收入實現的2日內，經社區上交鄉鎮財政所開設的村級資金專用賬戶，并與社區票據管理員核對票據使用情況。各村發生的支付業務，原則上要求一律經村、社區民主理財把關，社區總支書記簽字后，集中到社區核算辦支付。日常零星支出，由各村根據情況臨時墊付，待每月集中審計后，一次性從社區核算辦領取。

4、社區所轄各村不再留備用金。各村因工作需要，確需預先領取資金時，應先填寫《領取資金申請表》，由村主要負責人、報賬員分別簽字，上報社區黨總支書記簽字后，到社區核算辦辦理預領資金手續。

5、各村所實現的收入和發生的支出必須在規定時間入賬，并堅持每月進行民主理財會審。各村報賬員于每月25日至30日將本村所發生的收支業務進行梳理，集中到社區核算辦進行對賬、審計、記賬，并進行現金及銀行賬戶余額盤點核對。

四、財務監督管理：

1、社區成立社區事務監督委員會，成員從社區所轄各村的村務民主監督委員會成員中推選產生，負責社區重大事項監督、社務公開、財務監督、財務公開等工作。

2、社區所轄各村的財務收支業務必須按照“一審兩訪一例會”制度的要求，進行民主理財、民主監督。各村村務監督委員會是村級財務監督的主要組織，各村的財務收支單據一律加蓋村務監督委員會公章后，方可到社區核算辦辦理支付業務。村務監督委員會在會審村級財務問題時，按照少數服從多數的原則進行決策。

3、社區內各村財務情況實行社區集中公開與各村分別公開相結合的“雙公開”機制，公開時間為每月5日至10日。每半年進行一次半年度財務收支公開，年底時進行一次全年度財務公開。同時，實行“網上曬帳”制度，由社區財務核算辦負責將每月財務審計情況上傳到黨務公開網，進行網上公開和網上監督。

4、社區各村處置村集體資產、資源時，必須由社區派員參加有關黨員及村民代表會議，研究制訂處置方案，進行公開招投標、競標。重大事項必須按照一審兩訪民主施政工作法的要求，采取入戶征求意見的方式進行民主決策。

5、涉及社區所轄各村集體經濟承包合同的事項，合同的發包、招標、訂立、鑒證，必須由社區財務核算辦公室人員全程參與，相關情況應及時張榜公開公示。

五、責任追究

第5篇：村級財務監督管理范文

關鍵詞:農村財務規范化管理;會計職業化;集體經濟審計

村級財務規范化管理,是上虞市一項特色工作,為該市農村經濟發展和農村社會穩定發揮了積極作用｡但實際工作也有不少問題和隱患,迫切需要有力措施,完善村級財務規范化管理工作,促進該市農村經濟健康發展和社會長久穩定｡

1 正確評價村級財務管理工作

該市從1999年逐步推行了以會計委托制為核心､“五統一”為主要內容的村級財務規范化管理工作｡運作7年來,村級財務規范化管理工作取得了顯著成效｡一是管理手段更加先進｡投入100多萬元組建了農村經營管理信息網絡系統,實現了市､鄉鎮街道二級聯網,對村級財務核算實行網絡化管理｡二是管理制度更加健全｡該市先后在1999年､2002年修訂頒發了全面系統的村級財務管理制度｡2003-2004年,又相繼出臺了《上虞市村合作經濟組織貨幣資金管理辦法》､《上虞市村級工程項目實施意見》､《上虞市村級工程項目建設費用入賬程序》等一系列專項管理制度,形成了一套比較系統､全面､規范的村級財務管理制度｡三是工作措施更加有力｡市村級財務規范化工作領導小組辦公室對村級工程､集體資金管理､財務票據進行專項整治,改變了村級工程管理無序的現狀,杜絕了無據支出,規范了收款票據｡四是管理成效更加顯著｡1999年以來,全市退回手續不全的票據12552張,涉及金額3010.70萬元,審核出違反財務管理制度､不予入賬報銷的支出票據3230張,累計追回金額680.28萬元｡

隨著鄉鎮機構改革和農村經濟發展的加快,農村基層民主建設的推進,在村級財務管理中已出現了一些不容忽視的問題:一是審核監督存在漏洞｡審核監督停留在“賬務處理”上,沒有真正起到審核把關的作用｡二是貨幣資金管理薄弱｡市村一級集體現有貨幣資金5億多元,是農村集體資產中最重要､群眾最關注､最易出問題的一塊資產｡三是工程項目管理困難｡村級工程管理存在“責任落實難､質量管理難､開支把關難､違規處理難､群眾意見多”的“四難一多”問題｡四是財務形勢嚴峻｡近年來村級集體資產日益增加,農村建設事業頻繁,農村經濟活動種類增多,使村級財務管理工作的難度越來越大,稍有不慎便會引發上訪｡五是基層農經力量薄弱｡目前各鄉鎮會計中心工作人員,雖文憑普遍較高,但以會計為主,年紀輕且女性多,擅長賬務處理,監督管理薄弱｡村一級助理會計､出納員和財務監督員年齡偏大､素質偏低,不能勝任本職工作｡

2 全面實行農村會計職業化管理

深化農村財務規范化管理工作,以強化農經管理職能､實行農村會計職業化管理為核心內容,調整鄉鎮街道農經隊伍和村級財會隊伍,強化市級和鄉鎮街道對村級集體經濟的監管職能｡

(1)完善管理體制,強化農經管理職能｡

改革鄉鎮､街道農經管理隊伍的體制,建立農經管理服務中心,負責農村經營管理和村級會計委托｡農經管理服務中心內設會計服務站,后者在其領導下,全面負責會計委托制各項業務工作｡調整村級財會隊伍:把業務素質好､年紀輕､原則性強的同志選拔為村財務結報員｡調整完善后,凡有收支等經濟業務發生的村要求每旬結報一次｡明確各種支出,非生產性支出結報時必附原始附件,嚴禁掛賬結算｡統一村級財務的結報程序,加強管理｡

(2)強化對農村集體經濟審計｡

為切實加強對農村集體經濟的審計工作,建立市農村集體經濟審計中心,與市農經管理服務中心合署辦公｡指導鄉鎮農經管理服務中心開展農經審計工作｡鄉鎮農經管理服務中心設專職審計員,負責本鄉鎮的農經審計工作,接受市農經審計中心的領導｡

為推進村級財務規范化管理工作,在完善體制和調整隊伍后,還要針對當前村級財務管理上存在的一些突出問題｡一加強村級資金管理｡重點做到四個“嚴格”:嚴格存款管理,嚴格專項資金管理,嚴格資金出借手續,嚴格規范各項支出｡二加強村級工程項目管理｡明確招投標管理的范圍,規范招投標程序,加強工程監督,工程竣工后要有驗收程序,規范財務處理｡工程必須依法納稅,稅務發票規范｡自行建設工程單獨編制預算并建立材料賬｡三健全監督機制｡各鄉鎮加強村財務監督員的培訓,真正發揮其最基層的監督作用｡各鄉鎮要抓好每季度的自查監督工作,發現問題及時處理｡鄉鎮農經管理服務中心要從嚴把好事后審計關,真正發揮審計監督作用｡

參考文獻

第6篇：村級財務監督管理范文

一、基本情況

從調查情況看，全區13個鎮鄉街道的173個村都設置了村務公開窗（欄），普遍落實了村務公開制度。在公開時期上，基本做到了定期進行村務公開，規模大、事務多的中心村每月公布一次，事務少的小村每季公布一次。在公開內容和范圍上，各鎮鄉街道范圍內各村均有統一規定。主要涉及村級財務（即經營性收入及分配，全區統一格式，由各鎮鄉漁農經管理部門按實填寫編發，交村公布）、土地征用、宅基地使用、計劃生育、救災物資、建設項目等方面內容。在公開形式上，統一在村務公開窗（欄）內張貼公開內容，也有村務公開做得較好的村，通過召開村黨員會議或村民代表會，匯報公開一年的收支和次年的預算。同時，初步建立了村級財務監督管理機制，各村普遍建有村民理財小組對村級日常開支進行監督，并實行村賬鄉鎮（街道）管的村級財務委托制度，由鎮鄉（街道）漁農經部門村級財務，從而加強了對村級財務開支的監督；有的鎮鄉（街道）還每年組織一次村級財務檢查，促進村級支出合理、規范。通過幾年來的村務公開工作，增強了村務、財務的透明度，提高了群眾參與村務財務管理的積極性，在一定程度上密切了漁農村黨群干群關系。

二、存在問題

近年來，村務公開工作雖然收到了一定的效果，但從調查情況看，仍存在諸多不盡人意之處，影響了村務公開的實際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現在以下幾個方面：

1、公開的內容不全面。公開的內容往往只注重財務公開，對《村民委員會組織法》中規定的其他方面內容公開還顯不足。而對財務公開，也是公開結果的多，公開過程的少，如多數村只簡單的公開收支、各項財產、收益分配等財務事項的結果，很少涉及提留方案、各項經費使用等事前事中過程的公開，特別在非生產性開支問題上，還普遍做不到逐筆公開、逐項粘貼憑據，明細帳不“明顯”，離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當距離。

2、公開的面不廣泛。從調查情況看，村務公開欄往往設在村辦公樓旁邊，有的甚至設在辦公場所內。部分群眾反映，當著村干部面看村務公開內容有挑刺的感覺，感到不自在。此外，地域上由于大部分行政村村民居住較為分散，而村務公開欄僅設一處，以致村務公開的面不廣。

3、公開的效果不保障。個別村的村務公開內容更換不及時，也有部分村的公開欄由于遭受日曬風打或人為等因素，村務公開內容撕破、脫落，紙張泛白字跡模糊，從而出現公開質量不高、效果不好的問題。

4、公開的監督還不夠。盡管各鎮鄉街道均落實有村務公開的管理部門，但管理關系還有待于進一步理順。目前村務公開大體上都由黨群口負責管理，而村務公開的主要方面財務公開則由漁農口的漁經、農經負責指導，在具體監督管理、分工協作上還需進一步加強，在村級財務的監督管理方面，也存在著不到位之處。如村民理財小組監督多以蓋章多，真正能把住開支關，達到理財目的少，存在著重形式，輕內涵的傾向。而漁經、農經的代記帳，作為村級財務的事后一道監督關，多數只簡單地履行了代記帳責任，監督作用發揮不足。此外，公開的帳目往往籠統的過錄總帳的內容，群眾對村務公開內容看不懂、辯不明，想監督也缺乏有效的手段，久之導致參與村務監督管理的積極性下降。

三、完善村務公開的幾點建議

針對以上存在的問題，我們進一步分析和探討了加強村務公開的完善措施，提出以下幾點建議：

1、以群眾滿意為標準，進一步健全村務公開內容。村務公開內容要貫穿村務管理的事前、事中、事后整個過程，以群眾信任、滿意為標準。在制定各項工作目標時，要全面考慮村民利益，既要讓群眾知道，又要使群眾主動參與，特別是一些事關群眾切身利益的問題，如本村建設規劃，經濟和社會發展規劃、年度工作計劃；村集體經濟年度預算方案和決算情況；村提留、漁業村“二費”的收繳及使用情況；村干部報酬及村級接待費使用情況；村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業建設承包方案；修建道路、水利等公益事業的經費籌集和使用情況；土地承包方案、土地征用方案及補償費分配和使用情況；宅基地使用審批情況；國家對漁農業補貼和優撫、救災救濟款物的發放情況；國家計劃生育政策的執行情況；村干部年度工作目標執行情況；涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。讓群眾知道，讓群眾參與，進而讓群眾相信、支持。

2、以維護群眾利益為出發點，進一步規范村務公開操作。凡涉及村里重要村務，應先將有關的法律法規政策依據、收費標準、上級下達任務、村內要辦的事情等告知群眾。在財務問題上還應當邀請村民理財小組參加并聽取意見，經村務公開的負責監督組織全面核實后再公布，建立起規范的公開程序。在公開時間上，除按規定每季（月）公開村外，對一些熱點以及群眾比較關注的問題要做到隨時公開，接受群眾查詢，回答群眾提出的問題。在資金管理方面，要建立限時報帳、款物登記、公務接待、財務審批等一系列財務管理制度，做到規范“四帳四簿”（即總帳、現金帳、明細帳、固定資產帳，村干部報酬登記簿、票據登記簿、財產登記簿、物資登記簿）。在公開知曉面上，要拓寬渠道，最大限度地增大群眾對村務的知曉面，除繼續在適宜的場地設立固定的村務公開欄外，可進一步探索通過定期、不定期召開村民代表會議、村民組長會議或結合年度村干部述職述廉會議，通報村務管理情況，建立面對面的村務公開制度。

第7篇：村級財務監督管理范文

一、2012年上半年工作總結

1.積極參加了省組織的農經工作培訓，對各鄉鎮下達了2012年農經工作主要事宜。傳達了有關政策精神；

2．對各鄉鎮的摞荒、流轉情況進行初步調查。到鄉調查走訪了一土地承包權證未發放戶，對其上訪戶進行了調解。

3.做好了1-3月份土地流轉調查工作；特別是合作社的土地流轉情況調查；做好了各鄉鎮土地合同監督工作，要求各鄉鎮做好土地合同歸檔管理工作。

4.做好了對各鄉鎮農村經營管理信息化情況專項調查。并將情況上報到了市站。

5.做好了省市級示范合作社的財務監督管理工作，進一步完善了合作社，特別是示范合作社的財務管理等制度，迎接了省農經處對雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評檢工作。

6.做好了村級干部離任審計統計工作，上報到了市。

二、下半年工作計劃

1.按照農業部農民負擔監督管理辦公室《關于開展減輕農民負擔工作專題調研活動的通知》和市減負辦要求，在我縣開展減輕農民負擔工作情況調查，

2.有效開展了農村集體財務管理工作，繼續完善村干部任期和離任經濟責任專項審計工作，繼續抓好村級會計、財務主管、報帳員和村民主理財小組人員培訓工作，進一步提高農村財務管理人員素質。

3.積極開展農民專業合作社發展建設和規范管理工作，在省農業廳倡議下，在自愿的基礎上積極組織規范建設好帶動力強的先進合作社參加聯合會。

第8篇：村級財務監督管理范文

首先，財務公開、民主理財流于形式財務公開、民主理財是實現村級財務公開的重要組成部分，是提高透明度的重要對策。但是從當前的形勢來看，基本上流于形式，公開的內容避重就輕，重大項目開支并未公開，實質性財務內容不夠具體。很多報表都是為了應付檢查而臨時制作的。民主理財更是有名無實，無法發揮民主監督的功能。

其次，審計監督落實不到位某些鄉鎮對村級財務沒有定期審計，監督機制不夠健全。一些鄉鎮盡管設置了審計機構，但是卻流于形式。很多村級財務人員由于怕丟飯碗對村干部的違規、違法行為視而不見，沒有發揮監督管理的職能。

最后，村干部違規現象嚴重很多村干部缺乏法律與責任意識，對財務知識的認識不夠，很多人思想中存在著“有權不用過期作廢”的思想，利用職務之便挪用資金，村干部自收自支情況仍然存在，公款私用，巧立名目隨意開支，賬目混亂，影響管理。

2.強化集體經濟組織財務管理的措施

2.1提高財會基礎工作的規范性按照財政部的要求，將“四賬二簿一柜”設置齊全，即總分類賬、明細賬、現金日記賬、存款日記賬，用工登記簿、救濟款物登記簿和會計檔案柜。要按照程序進行會計核算，按期將賬簿、憑證、報表等會計資料整理，做好記錄。加強民主理財制度的執行，資金審批制度，現金管理制度的執行，從根本上防止的現象出現，提高財務管理的水平，使其走向規范化與制度化的方向。

2.2審計監督約束機制的完善鄉鎮主管機構要采取合理有效的方式審計與監督，發揮其外部監督的功能。村級內部在依靠“村民理財小組”的監督檢查基礎上，自查與互審結合，規范賬簿、憑證，上下齊抓共管，減少資金流失，堵塞漏洞。同時審計監督約束機制的完善可以治理假賬“、小金庫”等違法亂紀行為，有效地約束違法亂紀行為。

2.3加大民主理財、財務公開的力度財務公開與民主理財是杜絕村級干部的有效手段。強化對民主理財的財務指導與政策、法規的培訓，增強村民參與其中國的意識，使其可以更好地發揮監督作用。另外，鄉鎮主管部門組織人員對財務公開進行逐月的核實，定期公開賬目，接受村民的監督，建立并完善監督機制，實行收支平衡，擴大民主理財的透明度，建設社會主義新農村，創建和諧穩定的發展環境。

2.4會計委派制的實施所謂的會計委派制就是由上級財政部門培訓或者招聘會計人員，將其派到下級單位任職，被委派會計人員的人事、工資關系與所在單位脫鉤的制度。在農村實行會計委派制，在一定程度上杜絕了領導一言堂的現象，降低財會人員的依附性，同時可以提高財會人員的業務素質，保證隊伍的穩定性，減少財務管理中違法亂紀現象，提高財務監督質量，促進村級財務實現規范化的目標。

2.5定期檢查財務報表作為農村財務工作的主觀部門要定期對各個村進行詳細的財務檢查，一旦發現問題立即糾正；同時，可以實施互審互查制度，主管部門可以將村級會計集中在一起，按照一定標準挑選一些人擔任檢查小組，對各村的會計核算內容、方法與憑證等資料進行全面的審核，同時將檢查結果上報給有關部門。使村干部能夠依法管理、照章辦事，使財會人員能夠依法當家理財，使群眾能夠有效地進行監督，推動農村經濟的穩定發展。

2.6實現信息化建設隨著現代化技術水平的提高，農村財務管理開始實行電算化管理，這對村級財務管理的檔次與水平有一定的積極作用，提高服務的效率與質量，是規范農村財務管理的有效措施。隨著集體經濟的發展，積極采取現代化的管理措施，探索與嘗試新的財務管理模式，完善財務管理措施。同時，在經濟條件允許的情況下，完善軟硬件設施，改善會計系統的運行效率。

3.結束語：

第9篇：村級財務監督管理范文

各位領導:

現將我鄉村級債務清理工作作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。

__鄉位于崇信縣南部塬區，北依錦屏鎮，東靠木林鄉，西接新窯鎮，南鄰靈臺縣梁塬鄉，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區域內轄8村52社，總人口1708戶7420人，總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝，人均占有耕地5.5畝。20__年農民人均純收入1676元，屬省列貧困鄉鎮。

今年以來，我鄉村級財務管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣經營管理站的精心指導下，以構建和諧社會為契機，以減輕農民負擔、鞏固農村稅費改革成果、加快社會主義新農村建設為目標，明確責任，細化措施，規范管理，強化監督，堅決制止新的村級債務發生，取得了明顯效果。

一、加強組織領導，提高思想認識。為了搞好村級債務清理工作，我鄉于3月4日召開黨委會議，對此項工作進行了安排部署，成立了由政府鄉長任組長，副鄉長任副組長，鄉經營管理員、資金管理中心農財員、報帳員為成員的村級債務清理工作領導小組，全面開展各項工作。為使村級債務清理工作做到公開、公正，接受群眾監督，鄉上聘請9名村級債務管理監督員，全程參與村級債務清理工作，對發現的問題及時進行調查，并將調查結果上報鄉政府。各村積極配合村級債務清理工作，都相應成立了由村主任任組長，村文書和村民代表為成員的村級債務清理工作領導小組和民主理財小組，整個工作做到了機構健全、人員到位、措施得力，為清理工作提供了較好的組織保證。

二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。為使此項工作深入人心，贏得群眾支持，鄉政府從3月5日至4月20日積極動員，利用群眾大會、建設工地等群眾相對集中的區域，大力宣傳《關于加強村級債務管理堅決制止新增債務的意見》的精神，使廣大群眾清楚村級債務清理工作的目的、意義，最大限度地提高了群眾的參與率。

三、認真清理清查，摸清債權債務。從4月3日至4月15日，各村利用12天時間，以會計帳目為依據，采用帳內清查和帳外清查相結合的辦法，村級債務清理領導小組對全鄉8村99年以來村社和農戶的帳務、債權債務、干部離任經濟手續、經濟合同兌現情況、機動地管理、農戶歷年稅費尾欠及財務資產等情況進行了全面的清理清查，徹底搞清了債權債務，明確了債權債務關系，落實了還債主體。通過本次債務清理，全鄉落實債權346483.98元，債務1009209.91元，其中：借款579255.86元（其中：道路建設57637.75元，農田水利基本建設97643.87元，村容村貌整治166909.68元，教育支出98585.58元，興辦企業投資158478.98元），欠款429954.05元（管理費用11253.00元，教育支出225549.04元，農田水利基本建設15789.48元，村容村貌整治177362.53元）。20__年度新增債務105202.78元，主要用于新農村建設過程中村部建設用款105202.78元，化解債務65001.24元。

四、強化財務監督，健全監管機制。一是健全會計監督體系。村級收支業務由鄉會計進行審核，對手續不全的原始憑證退回進行了補辦，對不真實、不合法的原始憑證有權拒絕辦理，對違反財務制度的收支，建議村上進行了糾正，糾正無效的及時向主管領導報告，并予以處理，從手續上杜絕了債務的新增。二是加大民主監督力度。村委會按照《甘肅省村級財務管理辦法》的規定成立了民主理財組織，成立民主理財小組，建立健全民主理財制度。理財小組成員經村民選舉產生，由5人組成，明確要求村上主要負責人不得擔任民主理財小組長，同時嚴禁村干部的親朋好友進入民主理財小組，杜絕了組織人員漏洞。三是強化監督管理機制。討論制定《__鄉村級債務管理動態監管機制》、《__鄉村級新增債務管理責任追究辦法》，建立跟蹤分析監控村級債務增減變動的新機制。對發生的新增債務，按照“誰舉債，誰負責”的原則，視發生新增債務數額多少，視情節嚴重程度，追究相關責任人員的行政、經濟責任；對涉嫌違法的，除限期償還資金外，并移送