雙減政策對教學的影響精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的雙減政策對教學的影響主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：雙減政策對教學的影響范文

極目新聞記者尋訪了眾多培訓機構的老師，他們有的已找到新工作，并且開始適應新的崗位，開啟新的職場之路。也有部分人選擇留守教育培訓行業，但其中不少人的職業方向發生了變化。

培訓機構高管 到民辦校當校長

早上5時多起床，6時30分出門，8時前到校……今年9月1日開學以來，李曉（化名）迎來了新的工作節奏。

“剛開始真的有點不適應，畢竟我以前都是早上8時30分出門，9時前能到公司。”曾是武漢一家培訓機構國際游學總監兼市場部總監助理、現為武漢某寄宿制民辦學校副校長的李曉說，現在，她每周住校兩三天，其它日子得花近3個小時在通勤上，單程得跑80公里。

李曉之前在武漢一家培訓機構工作了9年，那時，她便常接到民辦學校希望她加盟的邀請，但她從未想過離開教培行業，直到今年7月24日“雙減”政策正式。7月25日，李曉離職，7月26日，她便入職了這家跟她接觸了近一年、品牌和規模都不錯、對她又很有誠意的民辦學校。

目前，作為副校長，李曉負責招生、人事、對外合作及發展規劃，收入與從前差不多。“教培機構和學校畢竟是不同的平臺，我在心態上需要做很多調整。與教培機構相比，學校的瑣事會多一些，尤其是在寄宿制學校，我需要花更長時間呆在校內，沒之前自由，我需要調整工作的節奏和時間。”李曉說，不過學校安排給她的工作和她之前的工作重合度較高，所以上手很順利，要說最大的困難，就是新單位離家遠，她基本沒時間照顧小孩，只能請老人來幫忙。

李曉說，她曾考慮過自己創業做研學旅行，但畢竟曾在教培行業太久，改行需要從頭開始，便擱置了這個念頭。

不少人先“代課” 再參加教師招考

記者從武漢市一所初中了解到，今年8月底招聘的校聘教師中，有3人有校外培訓機構工作經驗。

2015年從武漢工程大學畢業的陳老師，此前一直在光谷一家培訓機構當數學老師，最高峰時教100多名學生。教學業績不錯的他，被一些家長挽留做“一對一”老師，但他擔心“雙減”政策會越來越嚴格，堅持參加了公辦學校的校聘教師招聘。目前，他帶七年級的兩個班的數學。

“參加我們今年校聘教師招聘的原機構老師很多，留下的都是非常優秀的，他們的教學水平尤其突出，課上得曉暢、明白。育人方面，他們以前在機構接觸得少，我們會重點引導。學校很希望這些優秀教師能留下來。”該校校長說。

記者從武漢多所中小學了解到，受疫情影響，今年大量學校將招聘校聘教師的時間從此前的7月延后到了8月中下旬，因此到公辦學校應聘做校聘教師的原教培機構老師猛增，其中不乏名校高學歷的，公辦學校也進行了精挑細選。多位校長說，他們當然希望能留下優秀教師，但現實問題是，按照現在的教師招聘政策，部分培訓機構教師很難考進來，一些人可能因此流失。

記者查詢發現，即以東湖高新區2021年面向社會公開招聘優秀教師的條件為例，應聘應（往）屆畢業生崗位的，應為20、2020屆、2021屆全國普通高等院校全日制本科及以上學歷畢業生；應聘在職優秀教師崗位的，需要具備現任中小學（幼兒園）教師且具備5年或8年及以上一線教學工作經歷，教育培訓機構工作經歷和畢業前實習任教經歷不計算為符合條件工作經歷。

25歲的小楊目前在一所公辦初中做校聘教師，教九年級數學。2018年大學畢業的她今年參加了幾次校聘教師招聘，試講表現都很好。她說，她已經享受不到應屆生就業政策，若參加教師社招，需要攢3-5年校聘教師經驗，到時她已經快30歲了，除了要拿好幾年的較低收入，未來發展也會受限，還面臨結婚生子的問題。“我們了解過，哪怕是經濟發達的區，校聘教師一年也只能拿到四五萬元。”小楊說，隨著雙減政策出臺，公辦學校確實需要有更多教師，她希望能有相關政策幫助教培機構教師轉型，給大家同等參與考試競爭的機會。

也有人不工作 專心考研考公

為了突破“應聘社招教師需要幾年工作年限”這道坎，一些原培訓機構老師選擇考研教育相關專業，希望將來以應屆生身份重新進入教育行業。

武漢人小李就是這樣。她大學學的是播音主持專業，畢業后應聘到光谷金融港的某線上培訓機構工作，做小學語文輔導老師。兩年來，她除了參與公司的線上直播課程，和自己班上的小學生進行互動，負責課后作業的批改、線上習題的講解，在學員班級群內做好答疑和維護工作，還會追蹤學員課程報名情況，解決學員和家長的問題。9月13日辭職后，她決心要考一所省屬高校的教育學專業研究生，打算畢業后繼續從事教育有關的工作。

“我還是很喜歡自己從前的工作的。公司里年輕人多，工作環境輕松，氛圍比較好。我也喜歡當老師，教孩子們知識會很有成就感。如果不是因為行業發生變化，我愿意繼續干下去。”小李說，7月“雙減”政策出臺后，陸續有許多同事辭職了，她一直觀望到9月開學后才下決心辭職考研。

“之前，我一個月1.3萬元拿過，六七千也拿過，工作兩年攢了兩三萬元?，F在宅家考研，更花不了什么錢。為了更好地備考，我搬到了外婆家，除了環境安靜，生活也很養生。”小李說，家里人都很支持她考研。

也有一些人選擇考公務員。“國考報名已經開始了，我正在研究哪個崗位比較好考，看來明年的競爭會非常激烈。”28歲的原教培機構教師小王說，他是男生，考公務員更為務實，目前他也在猶豫，要不要也同時報名考個研，多一個轉型的可能。

留在行業的人 也在經歷轉型

在此前一家大型教培機構所做的《“雙減”政策下，教育培訓行業教師現狀調研報告》中，顯示選擇留在行業的老師中有近五分之一（19.88%）的教師選擇了素質教育的方向，其次是私人家教（15.84%）、留學考試（13.04%）與高等教育（11.80%）三個方向。

極目新聞記者在采訪中也觀察到了同樣的現象。不少留在培訓行業的老師轉向公司新業務，如研學、體藝類培訓、成人培訓、托管班等。手中有一些家長資源的老師，則傾向于轉向做“一對一”家教。

播音主持專業畢業的小張已從培訓機構的小學數學老師，成功轉型為教成年人普通話的培訓機構的老師。“我之前很受學生歡迎的，公司給我布置的課程報名任務，我總能超額完成，每個月可以拿幾千元獎金。雙減政策出臺后，我馬上開始找新的工作，9月30日就到這邊了。”小張說，現在的這家培訓機構的客戶群體更廣，目前也比較熱門，雖然工資不如之前高，但工作時間更穩定，周末也有雙休，他很滿意。

第2篇：雙減政策對教學的影響范文

關鍵詞:中等職業學校;生源;問題;對策

一、中等職業學校生源不足的原因分析

(一)生源質量對學校生源的影響

筆者通過平時觀察和談話得知，我校就有相當一部分學生自我意識較強，根本沒有從未來職業去要求、認識自己，思想素質、行為習慣都較差，不能正確對待同學之間的矛盾，喜歡用打架的方式解決問題。另外還有經常的抽煙、賭博、沉迷于網絡游戲、談戀愛等現象。學生的種種表現和行為極大損毀了學校的聲譽，從而使得招生更加困難。職校就在這種“生源差——招差生——生源差的困境中惡性循環。

（二）落后的教育觀念的影響

一些人思想僵化、守舊。鄙視職業技術教育，認為只有接受過高等教育的洗禮才是受人尊重的人才，瞧不起普通勞動者。所以許多家長與學生寧愿花大價錢擠在普通高中擁擠狹窄的教室里，也不愿接受中等職業教育。而職業學校為了多招生，他們利用家長希望學生上大學的心里，高舉“對口升學”的招牌。誠然對口升學是學校招生的一大亮點，可導致的結果，若沒有“對口升學”學校就根本招不到生，最后步入死胡同。比如開縣職業教育中心的“農學專業”在2007年以前由于“對口升學”這條路子辦得很是紅火，然而，自從2007年開始取消“對口升學”，該專業的生源就一落千丈。

（三）就業難導致學?？尚哦炔?/p>

我國目前就業形勢嚴峻，一方面企業招工盲目要求高學歷，使許多中職畢業生難以找到工作。另一方面由于職業學校自身的辦學條件差、生源差，從而導致辦學質量差，所培養的學生無法達到企業的用人標準，無法上崗。此外，還有部分學生就業時專業不對口，比如計算機專業的學生安排在電子廠或機械廠等，造成社會反響差。還有部分中職畢業生是不能擺正自己的位置，在求職中“眼高手低”。在擇業時一旦達不成他們及家長的心愿，便認為是學校沒有能力。甚至詆毀學校，最終不相信職校。

（四）中職學校本身存在的問題

1學校管理者思想觀念陳舊，缺乏競爭意識

長期以來，部分學校領導注重嚴格教育教學管理，重視改善辦學條件，加大教師隊伍培養的力度，強化學校內部管理機制，卻忽視了對外的宣傳工作，認為“酒好不怕巷子深”，在職業學校普遍出現生源荒時還沒有足夠地認識到問題的嚴重性，當其他職校通過各種方式打出宣傳招式時，而這些學校卻沒有很好地宣傳學校的特色和優勢，致使招生被動，生源大減。

2學校專業設置與市場需求不完全吻合。

隨著經濟結構和產業結構不斷調整，社會經濟結構的多層次要求職業教育具有多層次性。而實際上，許多中職教育層次結構不盡合理，缺少對勞動力市場需求狀況的準確把握，培養目標過分規范化、單一化，學校專業設置過窄，降低了學生對社會的適應能力，難以適應經濟體制的轉軌，從而造成學校培養的畢業生與社會需求脫節。

3師資力量不能完全滿足職業教育的需要

一些職業學校教師的學歷層次不高，專業不對口，部分教師由教文化課改教專業課，從教期間很少參與實踐技能訓練，專業知識并不扎實，知識陳舊，觀念落后，不懂現代化教育手段，從而在一定程度上影響教學質量。而新引進的大學畢業生雖然專業知識扎實，但實際教學經驗欠缺。此外，由于近年來學校招生難，生源差，教師對職業學校發展無信心，不安心工作，于是，人才外流現象較為嚴重。這種師資隊伍的匱乏和不穩定是導致生源不足的又一原因。

二、中等職業學校生源不足的對策

（一）提高對中職教育的認識

教育觀念的轉變是教育改革的先導，也是發展職業教育的先導。教育行政管理部門要加大對職業教育的宣傳力度，要使大家明白我國人口多，人人都上大學是不現實的，要培養正確的人才觀，“三百六十行，行行出狀元”。通過各種形式面向社會宣傳“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”，樹立新的人才觀。除了加強政策宣傳轉變觀念，我們還可以通過各種方式加強宣傳力度，例如組織各地開展中職招生宣傳。利用電視臺、報紙等新聞媒體的專題訪談，向社會廣泛宣傳職業教育的重要性，組織優秀畢業生進行巡回演講，讓社會各界人士明白“技能在身，百業可為”，從而增強中等職業學校招生的吸引力。

（二）改革辦學模式，滿足市場及學生需求

長期以來，中職教育實行長學制模式。筆者認為長學制模式不利于對勞動力市場的變化作出靈敏的反應；不利于學生的全面發展，不能適應現有經濟及勞動者本人對文化基礎知識的需求；不利于提高中職的教學質量；也不符合學生、家長較高層次的教育消費需求。因此，改革現有辦學模式勢在必行。近幾年來，大部分中職學校在搞好畢業生跟蹤調查和社會人才需求基礎上，大膽沖破辦學方向單一，培養層次過窄的弊端，多渠道、多層次，全方位靈活辦學。重慶市開縣職業教育中心的辦學模式就是一個很好的例證，該校在校學生達四千六百余人，形成了融五年制大專、中高級技工、職業高中、成人中專和中短期培訓為一體的多層次辦學格局。如 “2+1”模式；“3+2”模式；“1+1+1”模式。

（三）規范招生政策

每年三月至五月是職校爭搶生源的高峰時間，各校紛紛利用報刊、電視、媒體宣傳等手段拉攏生源，更有甚者不惜利用請初中學校領導吃飯，送慰問金給畢業生班主任等不正當手段達到爭搶生源的目的。大部分職校內部出臺了所謂“送一名學生，給若干獎金”的做法，鼓勵初中班主任送生。這樣一來，許多老師便盯上了這一筆投資少、見效快、收益高的好買賣。于是他們不再全身心的投入教育，最終導致學生素質跟不上。上述情況有關部門應該管管，嚴令禁止招生的惡性競爭，阻止回扣事件的發生，按嚴格的程序錄取學生。

（四）加強實習基地建設，突出實踐性教學環節

中等職業學校的學生踏入社會后，用人單位往往不在對其進行培訓，要求畢業生直接上崗。因此學生在校期間就必須接受實踐性教學，模擬各崗位的操作。作為培養學生技能水平、動手能力的實踐性教學環節在職業學校就顯得尤為重要。當然這些都必須有完善的實習基地，較強的實習設備為基礎。

（五）建設一支相對穩定的“雙師型”師資隊伍

1“雙師型”教師的內涵。

“雙師型”教師是指具備良好的師德修養、教育教學能力，具備良好的行業職業態度、知識、技能和實際操作能力的持有“雙證”(即教師資格證、行業技能等級證)的專業教師。

2 明確雙師型教師的基本條件，使“雙師型”教師培養工作有一個明確的目標。

“雙師型“教師除具備教師的基本能力和素質外，在能力和素養方面還有特殊要求:一是行業職業道德?！半p師型”教師除熟悉并遵守職業道德外，還要熟悉并遵守相關行業的職業道德，并通過言傳身教，培養學生良好的行業職業道德，自覺按照行業職業道德辦事。二是行業職業素質。“雙師型”教師必須具備寬厚的行業職業基本理論、基礎知識和實踐能力，具備把行業職業知識及實踐能力融于教育教學過程的能力。三是組織管理能力?！半p師型”教師要懂得企業行業管理規律，具備指導學生參與企業行業管理的能力。四是協調交往能力?！半p師型”教師要自覺按照競爭規律、價值規律辦事，具有教強的交往協調能力。五是創新能力?！半p師型”教師要善于接受新信息、新知識、新觀念，主動適應變化的新形勢，具有良好的創新精神。

主要參考資料

1、 郝克明《關于大力發展職業教育的幾個問題》，《教育研究》2000年9期。

2、 蔣乃平《職業學校生源憂思錄》，《職業與職業》1999年11期。

3、 杜屏《職業中學生源困難的原因及對策》，《云南師范大學學報》2000年4月。

第3篇：雙減政策對教學的影響范文

關鍵詞：高等職業教育；實訓基地建設；實踐教學

作者簡介：李強(1975-)，男，湖南寧鄉人，碩士，湖南工業職業技術學院講師。

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1001－7518（2008）12－0062－03

實驗、實訓等實踐性教學是培養學生職業技能和動手能力，樹立正確的職業態度，形成良好的職業道德和綜合素養的必備環節。實訓基地建設是進行實踐教學的物質基礎和重要保障。國外高職教育發展歷史長，在實踐教學和實訓基地建設方面有許多切合本國實際的成功經驗，并處于不斷發展之中。深入研究國內外實踐教學和實訓基地建設的成功模式，總結可供借鑒的經驗和相應的建設思路，對提高我國高職實踐教學質量和人才培養水平具有重要的意義。

一、發達國家實踐教學和實訓基地建設的典型模式

二戰后發達國家由于戰后經濟重建的需要，職業教育受到各國政府的重視，得到了快速發展，并形成了適合本國國情的、區別于普通高校學歷教育的、具有高職特色的發展模式。就實踐教學和實訓基地建設模式而言，德國的“雙元制”和澳大利亞的TAFE模式各具特色，是發達國家實踐教學和實訓基地建設的兩種最具代表性的典型模式。

（一）“雙元制”模式

這是以德國為代表的職業教育人才培養模式。是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度，即由企業和學校共同擔負培養人才的任務，按照企業對人才的要求組織教學和崗位培訓。雙元制”的其中一元是指學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業基礎理論知識，接受嚴格的文化理論教育；另一元是指企業，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓，接受嚴格的實踐操作訓練。在實踐教學實施過程中，“雙元制”模式十分重視學生實踐技能的培訓，理論和實踐之比約為3∶7或2∶8。而且理論教育也注重實用性，與實踐聯系緊密，服從實踐需要。

企業的培訓場所包括有工作崗位、實訓工場和跨企業的訓練工場。實訓工場的任務是把那些在勞動崗位上無法傳授或訓練的技能及相應知識傳授給學生，工件不形成產品，純屬消耗。此外職業學校也有教學車間，補充企業里無法完成的實訓，為理論教學提供直觀和演示手段。企業的實訓教師一般都是技術學院的畢業生，并在完成職業培訓后，具備2-5年職業實踐的專業人員。實訓教師同時還必須通過教育學、心理學考試，符合《實訓教師資格條例》的要求，高水平的師資成為實訓基地發揮效用的重要保證。

（二）TAFE模式

這是以澳大利亞為代表的人才培養模式。它是一種國家框架體系下以產業為推動力量，政府、行業與學校相結合，以學生為中心進行靈活辦學的、相對獨立的多層次綜合性人才培養模式。它注重能力本位的教育和培訓（CBET），推行統一的國家職業能力資格證書制度，通過分析有關職業能力，確立權威性國家能力標準，建立相應課程標準，并由技術與繼續教育學院承擔技術職業資格等級證書課程的教學。根據學生實際所獲知識能力評定技術能力等級，并采取國際上先進的案例結合情景的開放式教學方式，以學生為中心以教師為主導的互動模式，充分發揮學生的積極主動性和創造性。學制上有全日制課程、部分制時間課程、工讀交替制課程、函授與遠程課程以及企業學習日課程。

TAFE學院建有完善的校內實習、實訓基地。由于有政府的投資和企業的贊助，實訓基地不僅設備數量充足、設施完善，而且技術先進，管理規范，為實踐教學創造了必要的、現代化的教學環境。在實踐教學實施過程中，十分注重學生動手能力的培養，教室就是實驗室，學習環境與工作環境融為一體。教室里一般擺滿了教學用具及一般性試驗設備，邊講邊練。學生的實訓操作教學都在實習車間進行，業余時間對學生開放。這種安排方便了學生的實習和實踐，提高了教育效率和學生掌握知識和技能的速度。TAFE的教師實踐經驗豐富，全部是從有實踐經驗的專業技術人員中招聘，專職教師至少有三年的實踐經驗，還需定期去企業進行專業實踐，同時受過大學專業教育和相關專業的培訓，持有教師資格證書，通過4級職業證書。

二、發達國家實踐教學和實訓基地建設的主要共同點

由以上兩種典型模式的分析，結合其它發達國家的不同職業教育實踐教學模式的特點，國外實踐教學和實訓基地建設的主要共同點可總結為：實踐教學圍繞技術應用型人才培養定位展開，以職業崗位能力培養為中心，以就業為目的，滿足工商業部門大量一線崗位的用人需求。實踐教學內容與崗位能力標準緊密相關，崗位能力標準則由行業專家、社會或國家結合崗位任務制定。實踐教學實施過程中，行業、企業發揮了重要作用，校企合作培養廣泛開展，并有國家法律保障或鼓勵制度。實訓基地建設中，國家、社會、行業投資比例大，設施、技術先進，與企業水平和生產實際相近，有些直接建在企業，由企業進行某些階段的實訓教學。實訓師資技術實踐經驗豐富，并經過教育教學培訓和考核，具備較高的教學水平，準入條件較高，管理考核嚴格。

與我國實訓基地建設所面臨的資金缺乏，籌措渠道單一；設備不足，配置不合理；功能不全，重復建設；師資實踐能力、教學技能不足；教學方法和考核方式單一；理論教學與實踐教學不同程度脫節等實際問題相比，國外職業教育實踐教學和實訓基地建設體現出了如下明顯的優勢和特色：

（1）政府在職業教育上具有完善的法規政策和資金投入保障。

（2）實訓教學設施完備，校企合作緊密，社會和企業對實踐教學承擔了很多責任和義務，投入和貢獻很大。

（3）實訓教學內容與職業崗位和能力要求密切相關，并多采用模塊化教學，各模塊具有相對獨立性，完成相應模塊或單元的學習，可以具備相應崗位或完成相應工作任務的能力。

（4）實訓教學人員具備豐富的實踐經驗，大多來自企業，對除專業技能外，同時對于其教學技能具有較高的要求，準入和考核制度嚴格。

（5）對學生的職業能力評價具有客觀性和權威性，考核標準統一，執行嚴格。

（6）在考核標準上具有統一性，但在學習方式上具有較大的自主性和開放性。

三、發達國家實訓基地建設對我國實訓基地建設的借鑒與啟示

我國現行的高職教育模式和觀念正處于不斷改革和發展過程中，情況與國外有較大差別。結合我國國情和實訓基地建設現狀，借鑒發達國家的成功經驗，我國高職實踐教學和實訓基地建設要注意如下幾點策略和思路。

（1）政府主導和市場引導相結合推動實訓基地建設

政府主導作用一要體現在制度保障上，通過制定政策法規引導職業教育和實訓基地建設的正確方向，吸引更優秀的人才投身實訓教學，促使社會、企業對于實訓教學設施的關注和投入；二要體現在規劃組織上，通過研究、制定職業教育發展和建設規劃，發揮資金的規模優勢，實現區域統籌，提高實訓資源的利用效率，實現可持續發展。三要體現在資金扶持上，不光有政策扶持，還要加大教育投入，改善實訓教學條件，提高實訓教學質量。

市場引導則鼓勵社會資金和企業以多種方式投資建設或與學校共建實訓基地，既堅持教育事業的公益性，又允許根據市場規律實現合理的投資回報。既可滿足企業對員工培訓的需要，又有利于學?；虍數厝瞬排囵B條件的改善，擴大社會培訓的功能。實現投資收益和社會效益的雙贏。

（2）以就業為導向，明確人才培養定位

我國高職教育受傳統學歷教育的影響，有些學校辦學方向和人才培養定位不準，沒有體現職業教育的特點和任務，沒有以就業為導向，沿用過去學術人才培養模式。導致實踐教學效果不顯著，學生動手能力差，實踐能力不強，不能適應企業工作崗位。高職教育應明確就業導向思想，明確專業定位，加強實訓基地建設和實踐教學，辦出高職特色。

（3）以提高學生職業技能和職業素養為中心開展實踐教學

按照社會崗位能力要求，確定正確的培養目標，突出學生就業能力和職業素養的培養，既重視技能培養，又重視實訓教學在職業道德方面的培養目標，使學生既能就業，又能立足一線崗位，持續發展。

（4）推進校企合作，走校內外結合的實訓基地建設模式

德國雙元制和澳大利亞的TAFE模式下實訓基地及實踐教學模式都不可能在我國復制。我國現行制度和傳統下，企業以自身生存發展為主要任務，承擔的教育職能很小，不可能象德國一樣出資建造并維護一個功能完備的校外實訓基地，保有一支專業的實訓教學隊伍供學生實訓教學。政府和學校有限的教育投入也不可能象澳大利亞一樣建成功能完備的校內實訓基地。但由于歷史原因，我國行業辦學特色突出，職業院校要充分利用行業優勢，與企業緊密合作，采取校內外相結合的方式，規劃建設校內與校外互補的實訓基地，即一般專業通用性強和關鍵能力形成的的設備，以校內為主，校外為輔；而專用性強，尤其是巨型設備，以校外為主，校內為輔；這可作為目前條件下數控實訓基地建設的基本思路。

（5）建立嚴格的考核和準入制度，提高“雙師型”教師實踐教學水平。

相比國外的實訓教學師資實力和準入條件，我國雙師型稱號的取得顯得有些形式化。大學畢業生只要從事教師職業，都能比較容易地通過形式上的教育教學培訓統考，獲得教師資格證。雙師標準的另一職業資格等級證也較易獲得，目前60%以上的雙師教師是沒有兩年以上企業技術從業經驗的。這種師資難以真正掌握教學技術和專業技能，是制約人才培養質量的重要因素。聘請具有實踐技術經驗的教師，推行嚴格的培訓和考核制度，打造真正的“雙師型”實踐教學隊伍是提高實訓教學水平的保證。

（6）改革實訓教學內容和方式，開發模塊化課程

加強理論與實踐教學的結合，改革課程體系，推行模塊式教學，根據崗位分析結果，把職業能力要素分解、轉化，組合成教學單元與實訓項目，構造模塊化課程，加強基本技能和實踐能力訓練，提高實訓課程的針對性、靈活性、開放性和實效性。

（7）大力推行工學結合、產教結合的培養模式

實訓教學要建立與企業盡量相同的真實生產情境，實訓教學引入企業產品生產。通過產品生產、技術服務創收減耗，提高實訓基地可持續發展能力，實現建設、運行、再建設的良性循環。加強與企業的聯合和合作，建設校外實訓基地，學生通過頂崗實習，加工產品，加強質量、安全、環保意識，加強責任感和樹立正確的職業態度，強化技能和綜合職業能力，提高競爭優勢和發展潛力。

（8）探索“雙證制”培養的不同方式，貫徹國家職業資格標準

實訓教學內容和考核標準參照國家職業資格標準，使學生獲得嚴格的技能訓練，在獲得學歷證書的同時，獲得國家職業資格證書，達到公認的職業能力標準，提高社會認可度和就業競爭力。

四、結束語

當前我國高技能人才緊缺，而承擔大規模技能人才培養任務的高職院校由于實訓條件差、實踐教學環節薄弱，導致學生崗位技能和實踐能力不能適應崗位要求的問題仍較為突出。與發達國家相比，我國實踐教學與實訓基地建設水平還有很大的差距。由于教育觀念、教育目的、經濟發展水平和歷史文化傳統不同，我們必須結合實際情況借鑒、吸收國外成功經驗。只有在實踐當中不斷探索，大膽創新，加強交流協作，才能不斷提高實踐教學和實訓基地建設水平。

參考文獻

[1]首珩.共享型國家高職高專實訓基地建設研究[J].職業技術教育，2004,（34）.

[2]陳偉文，陳廉清.加強數控技術教育的探索與實踐[J].職業技術教育,2006,（11）.

[3]王建勛，黃立志，李俊芬.高職院校實踐教學體系與基地建設的比較研究[J].職業技術教育,2001,（34）.

第4篇：雙減政策對教學的影響范文

摘 要 教育規模的不斷壯大，中職學校的教師專業發展的能力受限，缺乏有效深入實際的渠道，導致知識存量變化曲線呈下降趨勢，嚴重影響了中職教育的健康發展，中職教育在迎來巨大發展機遇的同時，也面臨各種嚴峻挑戰。

關鍵詞 學校 師資隊伍 現狀 建設

教師隊伍是中職學校發展的基礎，中職教師作為基層的專業技術人員，既要面對專業技術的不斷變化，又無法積極參與專業技術的發展進步與實際應用，知識存量處于不斷減少狀態，嚴重影響到中職學校的健康發展。

一、中職學校師資隊伍建設存在的問題

（一）缺乏跟蹤專業發展的能力。不能開展專業課題研究，對專業與學科的最新技術進展無法有效跟蹤，是中職教師面臨的突出問題。中職學校雖然要在專業建設上不斷適應發展要求，但應用水平較低，學校缺乏直接進行專業學術研究與技術開發的迫切需要。其次是沒有研究經費保障。各級政府有關部門提供的各種研究基金主要面向大學與研究開發機構，面向重大課題，中職學校缺乏申報能力。再次是中職教師的專業基礎普遍較差，雖然大多數教師具有本科學歷，但從重點大學畢業的較少，缺乏系統的科研素質訓練。近年來雖然國家開展了中職教師研究生培養工程，但主要目的在于提高教師的學歷。

（二）缺乏有效深入實踐的渠道。對中職教師而言，缺乏解決實際問題的能力是結果，而缺乏有效深入實踐的渠道才是根本原因。只要有渠道深入實踐，不論師資來源何處，都能夠具備一定的解決實際問題的能力。“雙師型”教師也會不斷產生。

生產實踐是專業技術發展的起點和終點，各種技術開發本身就是與生產過程緊密結合的。解決實際問題的能力只有在實際工作中才能得到提高。我國社會主義市場經濟體系已經基本建立，企業投資主體已經多元化，中職學校與企業無隸屬關系。在這種情況下，企業隨時歡迎專家學者去幫助解決生產實踐中出現的各種疑難問題，但卻沒有責任幫助中職學校培養教師，更不可能打亂自身的正常生產經營秩序，讓教師到企業短期頂崗工作和實踐。因此，簡單地設想通過企業生產實踐鍛煉提高教師的實踐能力是行不通的。

（三）知識存量變化曲線呈下降趨勢。知識存量是指特定時點上某個組織系統或個體的知識總量，是人們在生產和生活實踐中知識的積累，是學習的結果。知識存量具有非負性，一般情況下是時間的增函數。但對某一系統或個體而言，當系統的知識增長速度滯后于整個社會的知識折舊速度，或系統受到外部強制干擾時，知識存量就會成為時間的減函數，甚至出現銳減的現象。

中職專業教師作為基層的專業技術人員，既不能有效開展專業學術研究，又無法大量接觸專業實際應用，工作本身接觸到的只是本專業知識的最成熟、最基礎的有限部分，其專業知識的更新速度肯定要滯后于整個社會的知識折舊速度，因此專業知識存量是逐步減少的。另外，通過對專業教材的消化研究及各種培訓與自學等過程，專業教師能夠很好地掌握和傳授教學大綱要求學生掌握的新知識、新技術，也就是說，中職教師專業知識存量變化曲線的下降趨勢在中職畢業生應達到的水平上會獲得較強的支持，如圖2所示，這一特征能有效地保障專業教師的理論教學質量。

二、提高體育師資隊伍質量的建議

（一）加大體育師資的引進力度高職高專院校應當根據各校擴招的實際情況相應地加大體育師資尤其是女體育教師的引入力度，同時各校應制定吸引優秀人才的政策，確保高質量體育人才的引進，例如制定引進具有碩士及以上學位的體育教師的優惠政策，以保證整體結構的優化組合，做到有計劃、有比例地擴大教師隊伍，完善教師編制，使體育教師有更多的時間從事科研、課余指導和訓練等。

（二）制定體育教師培訓計劃要建立一支復合型的教師隊伍，就要對教師實施以提高思想道德和業務能力為目的的繼續教育，進行科學的職后培訓，做到專業理論與實踐技能相統一，傳授知識與發展能力相統一，專業理論知識與相鄰學科知識相統一，縱向發展與橫向聯系相統一。應拓寬體育教師更新知識的渠道，安排體育教師進行業務進修、學習、參觀和深造，采用多種途徑提高體育師資的質量，例如對于出國進修人員指標的分配應適當考慮體育教師；多舉辦一些新興學科、邊緣學科、交叉學科的教師講師班；公派體育教師到體育大學等高等學府進行高級訪問等。

（三）制定鼓勵體育教師提高學歷、晉升職稱的政策目前，安徽省高職高專院校的體育教學部或教研室的教師絕大部分來自體育院校或師范院校的體育專業，當高校對其他專業課程的教師提出較高的學歷要求和進修要求的時候，體育教師的學歷大都仍然保持在本科水平，體育師資隊伍的學歷水平普遍較低。因此，學校應出臺鼓勵體育教師提高學歷、晉升職稱、穩定教師隊伍的措施，例如鼓勵體育教師通過多種方式攻讀碩士、博士學位，制定體育教師獲得碩士、博士學位以后報銷學費，鼓勵科研，提高工資、晉升、住房待遇等的配套辦法；鼓勵體育教師晉升職稱，根據實際情況調整體育教師晉升高級職稱的比例，特別是晉升正教授的比例，使體育教師享有與其他專業教師晉升職稱的同等待遇，盡快改變目前體育教師職稱不均衡的現狀。

中職學校體育教師隊伍的建設是一項艱巨的系統工程任重而道遠，必須依靠社會、學校、等各方面的力量。中職學校體育通過對本校的實際情況，結合各專業特點，充分發揮自己的優勢，全面促進學生的健康發展，為社會輸送更多合格的中等職業技術人才。

參考文獻：

[1] 何丹.遼寧省中職學校師資隊伍建設中存在的問題[J].校園英語.2012（16）.

第5篇：雙減政策對教學的影響范文

【關鍵詞】經濟轉型期 民辦高校 競爭核心力 師資流失 人才培養模式

在經濟轉型期，面臨著新的挑戰和機遇，民辦高等教育是我國高等教育進入大眾化的重 要增量部分，高等教育的大發展，又為民辦高等教育 提供了廣闊的發展空間。截止 2010 年底，我國高等教 育的毛入學率達到 26.5%。民辦高校 676 所（含獨立學 院 323 所），已經占普通高校數的 28.69%；在校生 476.68 萬人，占整個全國的普通高校在校生的 21.35%，其中本科在校生 280.99 萬人，專科在校生 195.70 萬人；另有自考助學班學生、預科生、進修及培 訓學生 20.61 萬人；民辦的非學歷高等教育機構 836 所，各類注冊學生 92.18 萬人?！秶抑虚L期教育改革 和發展規劃綱要（2010-2020 年）》的實施標志著我 國高等教育發展已進入新的經濟轉型時期，認真研究 民辦高校的發展戰略，探討其發展戰略的特征，對于民辦高校的長遠發展具有十分重要的意義。

1 經濟轉型期的學校制度： 需求驅動型

當前， 我國的民辦學校既有傳統學校制度的 弊端又兼具現代學校制度的雛形。說民辦學校保 留了傳統學校制度的某些弊端， 是因為民辦學校 畢竟是從舊的教育制度的土壤里脫胎而來的， 無 法完全擺脫計劃經濟體制下政府對學校一貫采用 的控制性的管理模式和學校一直因循的具有保守 性和封閉性的傳統學校制度； 說民辦學校具有現 代學校制度的雛形， 是因為相比公辦學校而言， 在 一定范圍內和一定程度上， 民辦學校在自、內部管理體制、管辦分離等方面正在顯示其獨 特的優勢。民辦學校有比公辦學校更大的五種權 利。一是教師聘用權。民辦學校公開招聘教師， 在勞動法的框架下與教師簽訂合同， 學校對教 師的管理實質已從過去單一的人事檔案管理轉向 了契約管理， 學校與教師的關系是依據 契約形 成的平等關系和合作關系。二是內部收入分配 權。民辦學校在教師薪酬分配機制上探索出薪酬 分配與個人績效和學校效益掛鉤的富有彈性和激 勵性的分配制度， 做到了突出崗位、淡化身份、以 崗定薪、優質優酬， 調動了教職員工的工作熱情。 三是教材選擇權。民辦學校擁有更多的教育教學 自， 在開發富于個性特色的校本課程和精選 國內外優秀教材方面更能放開手腳。四是招生自 。民辦學校享有自主宣傳、自主招生的權利， 政府一般對學校招生范圍、招生對象和招生標準 不作行政干預。五是政府與學校的關系。民辦學 校在一定程度上擺脫了政府的直接控制， 成為自 我約束、自我發展的主體， 主要依靠自身力量開拓 市場， 自主協調和改善外部環境， 通過自主經費運 作和資產管理， 完善內部管理體制， 為教育對象提 供個性化和多樣化的教育服務而贏得發展機遇。

《民 辦教育促進法》 規定，"國家鼓勵和支持社會中介 組織為民辦學校提供服務"。我們應當借助國外有 益的經驗，積極培育民辦高等教育管理的中介組 織，制定適合民辦高等學校特點的評價體系和質 量標準，引導民辦高校合理定位和健康發展。就我國辦學體制改革的方向而言， 現代學校 制度是各類學校發展的愿景， 而民辦教育具有率 先突破的條件， 促進民辦學校向現代學校制度轉 型既是歷史的必然和選擇型教育的呼喚， 也是民辦學校擺脫困境， 走向又一輪輝煌的關鍵。在某 種意義上說， 民辦學校的積極探索和取得的成果 將為公辦學校從傳統學校制度向現代學校制度轉 型提供了可資借鑒的經驗。

2 構建"專業-產業鏈"人才培養模式

"專業-產業鏈"是一個復雜且相互關聯、 相互作用的協同創新組織。從協同創新機制來 看，它要求協同創新主體在戰略上達成共識，在 文化上深度融合，在資源上打造"專業-產業鏈" 共同體，在技術上創建"專業-產業鏈"創新聯 盟，形成創新過程與創新行為協同。

2.1 以產業鏈發展為導向，打造特色專業鏈地方高職院校應以產業鏈發展為導向，其專業設置要根據區域產業結構的調整、區域強勢產 業鏈的發展方向進行設置。特色專業鏈的構建應 以服務產業鏈為目標，以某個產業鏈的人才需要 為切入點，構建與該產業鏈發展需求相適應的專 業鏈。這種特色專業鏈的打造，需要構建教師人 才鏈，突破學校、行業企業等組織邊界，充分發 揮行業企業專家優勢，建立專家資料庫，促使高 職院校與行業企業人員交流融合；構建面向產業 鏈發展的專業教學資源庫，加強資源共享，優化 配置教學資源，以特色專業鏈的發展反哺于特色 產業鏈的發展， 提升高職學生的就業競爭力。

2.2 以區域產業特色為立足點，構建項目 化課程體系以區域產業特色為立足點，構建項目化課程 體系，是"專業-產業鏈"這一組織制度在人才 培養過程中發揮作用的具體措施。所謂項目化課 程體系，是指根據目標職業崗位的能力需求以及 本專業人才培養規格定位，提取涵蓋本專業能力 培養的項目群，遵循人才培養的基本規律和科學 方法的一種課程體系。

2.3 以"專業-產業鏈"為載體，建立產 業鏈與人才培養互動機制

"專業-產業鏈"實質上是通過高職院校專 業鏈與區域產業鏈的緊密結合，實現高校院校專 業鏈與產業鏈對接互動，使其產生"鏈"效應并 降低交易成本、促進技術創新的組織載體。 首先，"專業 -產業鏈"要植根于產業結構的現狀與發展趨向 。其次，"專業-產業鏈"要立足 于服務，以所培養的學生能順利就業為衡量標 準 ，建 立產業鏈與人才培養互動的常態化機制。再次， "專業-產業鏈"要整合高職院校的優勢專業與 優勢產業，促進的產業鏈與人才培養的互動。 因此，"專業-產業鏈"是建立 產業鏈與人才培養互動機制的有效組織載體。

3 民辦高校學科專業建設的策略

3.1 廣泛調研，了解學校學科專業建設現狀和市場需求

學科專業建設是民辦高校教學工作的重要組成部分。 學校的專業設置要本著社會發展和職業分工對專門人才的 需求來開設。因此，民辦高校必須每年組織專門人員 （ 或 專家） 進行學科專業建設調研工作。

3.2 制定學校學科專業建設規劃，調整現有專業， 發展新專業，打造特色專業

在學科專業建設中，民辦高校應在廣泛調研的基礎上， 確定本校的學科專業建設規劃，既要有近期目標，也要有 長遠目標，以避免隨意性和盲目性。依據規劃，根據學校 和市場需求情況，調整現有專業設置，鞏固發展已建成的 優勢專業，設置具有發展潛力的新專業，重點打造特色專 業，構建布局合理、結構優化、特色突出、適應國家和區 域經濟社會發展需要的新的民辦高校專業。

許多民辦高校在建校時設置了一些市場需求量大、適 用范圍廣的專業。這些專業經過近 30 年的發展，各方面都 具備了較好的發展實力，并產生了一定的規模和質量效益。 對于這些專業，學校應予以重點扶持和建設，使其成為支 撐學校長期穩定發展的骨干專業； 特色專業是高校在一定 的辦學思想指導下和長期的辦學實踐中逐步形成的最具特 色的專業。它是學校辦學優勢和辦學特色的體現。這種專 業具有 "人無我有，人有我新，人新我優" 的特點。在學 科專業建設中，對于其中條件好、實力強、市場前景看好 的優勢專業，民辦高校應整合校內學校的學科資源，選擇 一、兩個作為突破口，充分利用自身的優勢和特點，集中 全校、全院的優勢力量，加大投入建設，盡力打造出在全 省乃至全國具有影響、最受好評、家長和學生滿意的品牌 專業，由此再帶動其他專業建設。

在增加和設置新專業時，民辦高校應具有預見性和前 瞻性。可以適當增設目前一些市場需求短缺的熱門專業，在對區域經濟產業調整和未來人才需求的預測上， 充分論證，設置一些具有發展潛力的新專業，早知早覺， 搶占市場的制高點，拓展新專業的發展空間，為學校發展 贏得新的機遇。

3.3 引進學科帶頭人，培育教學名師，打造穩定的教學團隊

在學科專業建設中，學科和專業是否有特色，在很大 程度上取決于學科帶頭人和學校的學術團隊建設。民辦高 校的師資隊伍建設一直比較薄弱，特別缺乏有名望、有影 響的學科帶頭人。在就業壓力日趨增大的形勢下，民辦高 校應抓住機遇，加大師資隊伍建設的專項資金數額，突破 以往的進人機制，根據學科專業的發展需求，打破常規， 拓寬教師的來源，引進學科帶頭人和學科急需人才、緊缺 人才，建立合理的民辦高校師資隊伍結構。

3.4 注重應用性科研工作的開展，提高教師科研水平

民辦高校的科研工作根本不 同于研究型大學的科研工作。民辦高校為教學型大學，主 要培養應用型人才，根據教學和科研相統一的原則，民辦 高校的科研工作主要應在應用型層面上下工夫。民辦高校 的師資隊伍結構呈現"中間小，兩頭大" 的特點，中堅力 量比較薄弱。 民辦高校應以社 會發展和區域經濟發展為著眼點，根據當地的需求開展科 研工作，鼓勵教師多開展其熟悉的民辦教育研究等，與公 辦高校、科研院所、地方政府以及企事業單位開展科研合 作 。

3.5 加強實踐技能培養和實踐教學體系建設

實踐教學體系建設主要包括校內實訓設施建設、校外 實習基地建設、雙師型教師隊伍建設等。為開展實踐教學 創造有利條件，民辦高校應著力加大資金投入，在校內建 立結構合理、設施先進、門類齊全、工位充足的實習實訓 場所； 對外和有關公司、企業集團建立一種長期穩定、友 好協作的關系，形成一批相對穩定的校外實習實訓基地。 學生的實踐學習離不開教師的指導，要加強對學生的實踐 技能培養，學校還應重視"雙師型" 教師隊伍的建設，創 設有效的激勵機制，同企業、公司等大力合作，積極創設 條件和機會培養技術精良的實踐教學隊伍，為全面推進專 業技能教學工作提供良好的師資保障。

4 處理好優秀教師流失問題與構建"雙師型"教師隊伍

4.1 加大社會保障資金投入， 解決教師后顧之憂落實教師的各項基本福利待遇和社會保障機制 是保證民辦高校相對穩定的高素質教師隊伍的基本 前提。政府和教育行政主管部門應該建立高校教師 認定制度和社會保障體系。凡取得高校教師資格的 教師， 無論在公辦高校還是在民辦高校， 都應依法享 受同等的社會保障， 尤其是在社會統籌、住房公積金、 福利保險等方面制定同等待遇， 若民辦高校確有困難 的， 政府和教育行政主管部門應予補貼并協助解決。

4.2 完善教師聘任制度， 為教師的可持續發展 提供平臺和動力

教師的聘任與晉升做到公平、公正、透明， 在操作 過程中嚴格按制度執行。首先， 要科學合理設立聘任 崗位。崗位的設定決不能隨心所欲， 要遵循人力資源 運作的基本規律， 結合學校學科發展及專業建設的需 要， 設置相應的崗位。其次， 通過 /校內職稱聘任 制 ，建立鼓勵拔尖人才的激勵和約束機制。民辦高 校應實施職稱評聘分離的措施， 鼓勵教師提高教學水 平。即： 由人事部門制定校聘職稱任職條件， 教師可 根據自身情況申報校聘職稱， 可提高教師的工作熱 情， 改變論資排輩的消極做法； 結合教師的科研能力、 教學能力、組織能力等綜合因素對教師職稱進行校內 自主聘任， 將使授課效果好、受學生歡迎的年輕教師 不再受到評審職稱的束縛； 利用有限期的晉升制度提 高教師素質， 加強穩定性。再次， 提高聘任教師的工 資待遇水平。最后， 簽訂合法聘任合同， 且雙方必須 嚴格遵守和落實， 這些聘任措施均有利于調動教師的 工作積極性， 可有效降低教師流失率。

4.3 合理分配民辦高校專職教師教學工作量和 科研任務， 降低其勞動強度

對于專職教師給予合理的基本工作量和科研任 務， 盡量不要求或硬性分配給專職教師一些與教學無 關的行政性事務。一般來說， 民辦高校教師的教學任 務很重， 而在此之外還附加其它任務的話， 勢必對其 增加較大工作壓力， 這樣也會影響教學效果和教學質 量， 教師壓力過大可能就會作出離開的選擇。適度減 少教學和科研任務， 降低勞動強度， 可保持教師隊伍 的穩定。

4.4 完善"雙師型"教師隊伍

4.4.1 "雙師型"教師在教育教學過程中所體現出的 職 業 性 、應 用 性 ，是 通 過 長 期 培 訓 、實 踐 而 獲 得 能 力 的過程，這就要求要對在職教師提供充分的繼續教 育。雖然一些學院也制定了相應的培訓計劃，但整 體規劃不夠，實踐性不強； 一些教師課業負擔過重， 下企業實踐機會少； 教師特別是高級職稱教師主動 鍛煉意識不強。從上述情況可以看出，目前，高職院 校"雙師型"教師的繼續教育工作還有不完善的地 方，還存在很大的提升空間。

4.4.2 高職"雙師型"教師隊伍的管理水平有待進 一步提高

績效評價是衡量崗位人員是否合格的重要標 準，能夠借此實現人員的合理配置。而目前高職教 育在對"雙師型"教師勝任力的衡量評價上存在一 定的缺陷。主要存在的問題是，評價指標單一化，沒 有考慮到"雙師型"教師與非"雙師型"教師、專任教 師與兼職教師等分屬類別不同，其評價的指標也應 有所差別，但現有評價指標實行一刀切，對不同類別 教師的考核體系大體相同，有失公平公正。另外，在 一些學校，教師是否具備雙師素質，并未與教師職稱 評審條件相掛鉤，沒有教師晉升相關專業技術職務 應具備雙師素質條件的規定，缺乏激勵機制與措施。

5 改善學生的厭學情況

5.1 及時歸因， 正確引導

目前， 我國高校普遍只注重單純的專業教學， 而忽視對學生厭學心理及產生原因的調查分析和正確 引導。 針對 當代大學生的身心特點和時代特征， 及時對大學生學習過程中存在的問題進行調查摸底， 把握其對學習 認知的偏差情況， 并給予幫助和解決， 是目前高等教育的一項重要任務： 第一， 引導學生正確對待學習， 努 力適應大學學習生活； 第二， 提高大學生的學習 動機水平。應著重從學生的世界觀、價值觀和人生觀入手， 幫助學生對人生、社會問題作正確分析和判 斷， 使其樹立起正確的人生觀和價值觀。

5.2 增強自我效能感，牢固樹立成才信心

自我效能感是個體對完成所有領域任務自信程 度的總體評價， 它對一個人完成某一項任務的努力程度影響是很大的。一個人的自我效能感之強弱與其經歷成功與失敗的經驗、觀察別人所得的替代經驗、個人對可能行為后果的想象、他人的評價勸說及自我 規勸、個人的生理狀態、情緒等有直接的關系。 具體措施如： （ 1） 建立合理的教育機制。學校應建 立合理的競爭機制， 對成功的學生應給予獎勵， 而失敗的應給予引導， 使他們從競爭中吸取成功與失敗的 經驗， 激發他們學習的積極性。（ 2） 加強教育引導力度。一方面， 應進一步加強教學實踐， 通過產、學、研 相結合， 讓學生了解為何去學， 如何去學， 從而增強學生學習的自主性和積極性； 另一方面， 學校教育還 應突出新時代的特點， 加強人文社會科學和思想政治教育。

5.3 優化知識構成，創新教學手段，激發學習興趣

不斷優化知識構成， 最大程度地滿足社會對人才的需求， 是高等教育的目標所在， 而如何創新教學手 段， 激發學生的學習興趣， 是高等教育面臨的課題。 因此， 筆者認為提高學生學習興趣的有效辦法是： （ 1） 必須結合市場需求， 在完善專業課程結構 的同時，增設一些新興課程，改進傳統課程，以激發和提高學生學習的積極性。（2） 創新教學手段，有效地 設計現代化教學程序， 加強理論與實踐相結合， 努力提高學生的實踐能力和動手能力。（ 3） 突出專業知識 教學的主導地位， 鼓勵學生大膽創新。在加強基礎知識教學和技能培養的同時， 應著重培養學生的科研 能力和創新能力， 如讓學生參與到教師的科學研究中去， 一方面從中了解科研前沿動態， 了解科研的全過 程， 另一方面， 可以在教師的指導下， 自己動手實踐， 逐步掌握科研知識和技能。

6 結論

綜上所述，從長遠的發展考慮，民辦教育在經濟轉型期的學校制度、人才培養模式、具有競爭核心力的專業建設、改善師資流失和構建"雙師型"教師隊伍、改善學生厭學等方面都還存在著許多值得深入研究、探討和實踐的問題，制定民辦高校發展 戰略更要根據各校的辦學情況，既腳踏實地，又高瞻 遠矚，使其具有全局性、層次性、長遠性 、客 觀 性 、時 代 性、競爭性等方面的特征。

【參考文獻】

[1] 沈云慈.對我國民辦高等教育發展的探討[J] .現代教育科學： 高教研究， 2009（ 5 ）： 148- 150.

[2] 趙福芹. 民辦高校的發展戰略分析 [J] . 民辦高等教育研究， 2007（ 3 ） ： 58- 60 .

[3] [日 ]馬越徹. 亞洲高等教育的擴大與私立高校 [J] . 高益民， 譯. 比較教育研究， 1995 （ 5） ： 17 - 22.

[4] 潘懋元， 姚加惠. 潘懋元展望民辦高等教育發展之前景[EB /OL]. （ 2007 - 01 - 08 ） . [2009 - 12 - 11 ] .

[5] 潘喜潤. 競爭優勢的形成： 民辦高校發展戰略的選擇[J] .江西教育科研， 2007 （ 9） ： 64- 67.

[6] 李維民. 民辦教育的創新與發展 [M] . 西安： 陜西人民出版社， 2005 ： 49.

第6篇：雙減政策對教學的影響范文

關鍵詞：創新型；二三分段；人才培養模式

中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）07-107-02

“三二分段”是在堅持五年制高等職業技術教育的前提下，安排中職學段三年和高職學段二年的高技能型人才培養方案。經過多年的試驗，取得了不少經驗，也發現了不少問題。將中高職“三二分段”改為“二三分段”。也就是在中職三年學制不變的前提下，實行就業生三年和轉段生二年，即“2+（2+1）”分段，中職2年+（高職2年+崗位實訓1年）的中職、高職、企業三位一體化人才培養模式，將有助于實現中高職的有效銜接，促進中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系的形成。

一、“二三分段”有利于高職院校主導作用的發揮

中高職銜接的目的是培養高素質技能型緊缺人才，而高素質技能型人才的培養是高職院校教育職能所在，應充分發揮高職院校的主導作用。目前，在“三二分段”改革試點中，中高職院校對口合作單位，在很大程度上只是招生的單一對口，還遠遠談不上中高職人才培養目標、專業課程體系、教育教學過程、質量評價標準等銜接方面的合作。中職學校只是把有無“3+2”項目作為招生廣告宣傳，吸引學生，關心的是學校的生源和學生的升學率；高職院校關心的也是學校的生源，還有學生的質量。在生源充足的情況下，高職更愿招收基礎好、學習能力強的高中畢業生，而不愿吸收基礎差，學習能力低的中職生。再加之高職學制由原有三年改為二年，減去崗位實訓一年，學生在校學習的時間就只有一年，大大削弱了高職院校教育的職能作用，不但不能滿足培養高素質技能型人才的需要，影響學生培養的質量，而且降低了高職院校辦學的經濟效益，挫傷了高職實行“三二分段”改革的積極性。

實行“二三分段”，保持高職的三年學制，也就是保持了高職培養高素質技能型人才的主導作用。高職院校的主導作用，可以通過自主招生對生源的要求，指導和影響中職學校的教育教學計劃，促進中高職的有效銜接。中職由三年改為二年，只是對中職（2+1）人才培養模式中，減少轉段生崗位實訓的一年，避免了轉段生中高職崗位實訓的重復，并不影響部分就業生的社會實踐。廣東省在“三二分段”試點中，實行中職生二年二期結束時分流，對轉段生舉辦高職預科班，實際上也是實行的“二三分段”制。

二、“二三分段”有利于中高職人才培養目標的銜接

中高職人才培養目標在理論上是一致的，都是為了培養社會所需要的技能型人才，這是職業教育本身所決定的。兩者只是人才培養的層次不同，中職的目標是培養中等技能型人才，高職的目標是培養高等技能型人才。中高職目標既是相對獨立的，也是相互聯系的。中高職分段改革人才培養目標應是高素質技能型人才，這是中高職銜接的出發點和落腳點。而“三二分段”卻側重于中職，不利于高素質技能型人才的培養；“二三分段”是側重于高職，這是與高素質技能型人才培養目標相一致的。

目前，中高職人才培養目標的不銜接主要表現在中高職對口單位人才培養目標的錯位和中職本身平衡畢業生就業與升學的矛盾。中職培養目標既要滿足學生就業的需要，又要滿足學生升學的需要。就業的學生要偏重于操作技能和就業能力的培養，升學的學生要偏重于文化知識和專業知識的提高，兩者很難同時兼顧?！岸侄巍睘榫徑膺@一矛盾提供了有利的條件。中職可在前兩年側重于文化課和基礎課的教學，為轉段生提供基本條件；第三年突出操作技能和就業能力的培養，滿足就業生的基本需求。同時，高職院校還可以通過自主招生的考試考核，搭建中高職交流合作的平臺，影響中職雙向人才培養目標的實現。因此，“二三分段”有利于中高職人才培養目標的銜接和高職本身人才培養目標的實現。

三、“二三分段”有利于中高職專業課程體系的銜接

目前，中高職銜接中的突出問題是中高職專業課程的重復和脫節。這個問題的產生，主要是由于現今國家還沒有制定統一的職教課程標準，中職和高職只能依據各自的專業構建自己的課程體系和教學方案。加之中高職各自為政，互不溝通或難以溝通，形成了某些專業課程在教學中的重復和脫節現象。在“三二分段”中，中職三年的“2+1”造成了中高職專業課程重復和技能訓練倒掛的可能，高職兩年的“1+1”又很難對轉段生進行專業課脫節的彌補和技能訓練的提高。這也是造成中高職專業課程重復和脫節現象的一個重要因素。

在“二三分段”中，前兩年側重于文化課、基礎課的教學，第三年側重于專業技能和就業能力的培養，有利于中高職課程設置的銜接。高職由二年改為三年，也有時間對轉段生某些專業知識的脫節進行彌補和提高，為中高職專業課程體系的銜接提供了有利的條件。

當然，中高職專業課程體系和銜接不是只在中高職學段上減一加一可以完成的。應由中職、高職、企業等合作單位共同協商，依據企業對專業人才素質的要求，開發出中高職銜接的課程體系，分段教學，避免脫節、重復甚至雷同現象。要重視高職對專業課程設置的主導作用，按“大口徑”對接的方式搞好中高職專業課程的銜接，充分利用中高職有限的教育資源，促進中高職教育的可持續發展。

四、“二三分段”有利于中高職教育教學過程的銜接

中高職銜接的一個重要方面是中高職教育教學過程的銜接。中職畢業生年齡在15-16歲，學習基礎本來較薄，自我管理能力較差，學習自覺性不強。這些學生大多都有中考的挫折感，對高考抱有一種畏懼心理。在“三二分段”中，這些中職生在第三年進入社會進行崗位實訓，一些原有升學愿望或已取得升學資格的學生，通過實訓，找到自己較為滿意的工作，大多放棄轉段深造的機會。這是高職院校生源極不穩定的重要原因。有些中職生雖然沒有放棄轉段升學，但這崗位實訓的一年似乎對他們又無關緊要，往往出現放羊的局面，造成中高職教育教學過程的脫節。因此，中高職教育過程銜接的時間點就顯得十分重要。

“二三分段”是在中職二年后就實行學生的分流。有就業志愿的學生在第三學年進行職業能力培養和崗位實訓。有升學意愿的學生通過對口招生進入高職階段的學習，有利于發揮中高職的各自優勢，充分利用中職和高職的教學資源；有利于中高職教育教學過程的系統性、完整性和連續性。

“二三分段”模式既不是中職教育的終結，也不是高職教育的終結。中職生轉段進入高職后，高職院校要重視中職生和普高生的差異，對中職生應獨立編班，不宜混合編班，其教學內容和課程設置也應適應這批學生的實際情況，提高學生的適應性和教學的有效性。即使不能獨立編班，也要利用高職增加一年教學時間的有利條件，采取各種有效方法，發揮他們的各自特長，縮小他們之間的差異，確保高素質人才培養目標的實現。

五、“二三分段”有利于中高職質量評價標準的銜接

第7篇：雙減政策對教學的影響范文

【關鍵詞】五年制高職；學生資助政策；問題與對策

近幾年，國家為大力推進職業教育的發展，先后出臺了一系列職業學校學生助學政策，大幅度擴大受助學生比例，切實提高資助水平。2007年起，我校五年一貫制中的一、二年級學生人人獲得兩年的國家助學金1500元，一、二、三年級6%的學生享受中等職業學校學生學費減免，四五年級20%的學生可以獲得國家獎學金、勵志獎學金、國家助學金。資助力度的加大，確實緩解了一些家庭經濟困難學生的壓力，幫助他們順利完成學業。但作為學校學生資助工作的具體經辦人，在學生資助的操作過程中也發現了一些問題，筆者認為這些問題勢必影響國家資助政策在學校的持續發展。

一、五年制高職學生資助政策的特點

1.資助政策形式多樣

五年制高職涵蓋國家中等職業學校和高等職業技術學校兩個資助體系，資助形式在原有的“獎、貸、助、補、減”五位一體的基礎上，進一步發展為國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式。

2.受資助學生范圍擴大

新的資助政策既能幫助家庭經濟困難學生又能鼓勵優秀學生，獎優的措施主要是四五年級的國家獎學金和國家勵志獎學金，幫困的資助措施主要是國家助學金、國家助學貸款、學費減免和勤工助學等。五年一貫制的一、二年級學生人人都享受每年1500元的國家助學金，另還有6%的學生享受家庭經濟困難學生學費減免等其它資助，四五年級20%的學生可以獲得國家獎學金（8000元/人）、勵志獎學金（5000元/人）、國家助學金（3000元/人）。資助范圍之大，金額之高，是前所未有的。

3.工學結合、頂崗實習成為資助政策的重要內容

新資助政策規定，中等職業學校在校三年級學生要通過工學結合、半工半讀、頂崗實習獲得一定報酬，用于支付學習和生活費用。這樣就形成了中等職業學校一、二年級學生由國家助學金資助，三年級學生工學結合、頂崗實習，獲得一定報酬的中等職業教育資助政策體系。

二、實際操作中存在的問題

新的國家資助政策在資助范圍、資助力度以及資助形式方面和過去相比，都有了長足進步，政策導向明顯，也在很大程度上激勵了學生自強自立，但也產生了一些問題。

1.資助力度加大導致部分學生以貧困為資本

隨著資助力度的加大，資助的金額越來越高，部分家庭經濟困難的學生視國家的資助為天上掉下的餡餅，取之心安，受之理得，以貧困為資本，一味依賴學校和社會的資助，不期望通過獲得獎學金、勤工儉學活動來解困，成為經濟和思想上的“雙困生”。這在一定程度上也引起一些學生的心理不平衡和不貧裝貧現象。既沒在學業上起到激勵，更難說在心靈上有所感恩。

2.貧困認定造成部分學生心理失衡

困難是個相對概念，隨著國家經濟的發展，地域、城鄉之間經濟水平發展的不平衡，各地區物價、消費結構的變化很快。應該說學校很難對學生的家庭經濟條件進行分級，人為的對學生家庭經濟條件進行分檔勢必造成部分未享受國家助學金的學生心理失衡。隨著資助比例的增大，受助的人多了，很多學生都想獲得資助，甚至有些學生認為這是“不要白不要”，通過各種途徑爭相獲得資助，甚至不擇手段，或開假證明，或考場作弊，同學關系緊張等，同時也有個別家庭經濟真正困難的學生因為自卑等心理原因，而不愿提出申請，這些都不利于學生人生觀、價值觀的正確樹立。

3.國家獎助學金與學校“傳統榮譽稱號的獎勵發生沖突

學校傳統的“三好學生”、“優秀學生干部”等榮譽稱號的評定，一直以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。建立國家獎、助學金制度后，國家獎助學金最高額度為8000元、最低額度為1500元，遠遠高于各種榮譽稱號的獎勵，無形中沖淡了傳統的各項評優。此外，《國家助學金管理暫行辦法》中規定，學校應從事業收入中提取的4%-6%必須用于資助家庭經濟困難學生，也不可避免造成了學校的各項評優獎勵經費的來源成了一個更加難以解決的問題。

4.五年一貫制中三年級學生的資助問題

新資助政策規定規定，中等職業學校在校三年級學生要通過工學結合、半工半讀、頂崗實習獲得一定報酬，用于支付學習和生活費用。這是職業教育思想、觀念和人才培養模式的重大變革，是中國特色職業教育的重要方面。但實際操作中，五年一貫制三年級的學生不可能通過工學結合、半工半讀、頂崗實習獲得一定報酬來支付學習和生活費用，這就造成了五年一貫制三年級的困難學生得不到國家助學金資助，學習和生活困難。

三、幾點對策

1.學校要加大對學生進行誠信、感恩和心理健康教育的力度

誠信與否根本上決定了貧困生認定工作的成敗，弄虛作假的行為不僅造成貧困認定的困難，而且更為嚴重的是挫傷了真正經濟困難學生的心理。知恩圖報、飲水思源是中華民族的優良傳統和價值觀念，這是學校通過學生資助體系開展德育工作的價值基礎。心理健康教育可以充分發揮資助工作的幫困、管理以及育人功能，化解貧困學生的自卑心理，以實際的資助激勵貧困生自立自強。因此學校學生處、團委、學生資助中心、心理咨詢中心等部門應該積極開展相關主題的不同形式的教育活動，積極營造團結互助的校園氛圍，給予貧困學生以更多的人文關懷，進一步加強學生的思想政治教育，最終實現育人和成才的目標。

2.學校要建立學生資助跟蹤監督體系

根據《國家助學金管理暫行辦法》的規定要求，學校一般都會對受助學生進行公示，但受助學生長期監督機制卻因工作量大和管理人員缺乏等原因未受到足夠的重視。筆者認為，消費狀況可作為認定貧困生的重要參考標準，有些同學評定之前省吃儉用，而一旦拿到助學金就首先拿出以部分資助金犒勞在評定過程中對自己有過好處的人，大吃大喝；或一改以前作風，鋪張浪費，揮霍無度。因此在進行家庭經濟困難學生認定時，學校要注重對學生日常消費水平的觀察和了解。凡是與當地經濟發展水平不相適應的超高消費，學校一定要通過監督體系糾正并通過校內相關途徑通報批評教育本人和警示他人。

學校應通過座談、問卷調查、抽樣調查等多種形式跟蹤調查監督學生的資助效果。了解資助工作中存在的問題以及學生的評價，從而調整和完善工作辦法。同時，通過反饋，了解受助學生獲得資助后積極上進的先進典型以及不珍惜國家資助的個別行為，并做出相應處理。

3.學校要完善學生勤工助學體系

事實上，勤工助學不僅是解決貧困學生經濟問題的一種手段，也是進行貧困學生思想教育的有效途徑。因此，學校要充分認識勤工助學活動的解困和育人雙重功能，在校內設立形式多樣的助學崗位，力爭讓學校從事業收入中提取的4%-6%資助金以勤工助學報酬的形式兌付，為學生創造條件，讓他們“自己掙錢，自己養活自己”。

同時，學校要大力挖掘和爭取社會力量的幫助。職業學校的學生資助工作僅靠國家和和學校是遠遠不夠的，而社會資助是解決貧困學生問題的一個重要補充。尤其五年一貫制三年級的學生的資助問題，職業學校要發揮自身的優勢和影響力，主動與社會各界廣泛聯系和溝通，建立多渠道的資助網絡；積極面對企業開展捐資助學的公關活動，讓企業充分認識捐資助學的價值；配合企業開展捐資助學后的宣傳活動，使企業獲得應有的回報。

總之，學生資助工作關系到千家萬戶，關系到寒門學子的未來，關系到和諧社會的創建，任重而道遠。我們期待學生資助體系會在不斷探索中逐步走向健全和完善，讓每一位學生都能感受到社會的溫暖，順利完成學業，實現健康成長。

參考文獻：

[1]財政部，教育部.中等職業教育國家助學金管理暫行辦法.2006.

[2]國務院.關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見（國發[2007]13號）.

第8篇：雙減政策對教學的影響范文

學生課業負擔過重主要表現為“三超”。超標：為了應付考試，教師超越“標準”基本要求，講課熱衷于寬、難、多。超量：主要表現是課程多、資料多、作業多、考試多。超時：延長學生在校時間，增加學生活動總量。誠然，學生課業負擔過重是有升學和就業壓力的，但同時也反映出教育思想、教學藝術、教育規律和育人觀念上存在問題，是區分應試教育與素質教育的重要標志。加重負擔的做法危害很大，它扭曲了基礎教育的性質和任務，阻礙了素質教育的順利實施，剝奪了兒童少年的童心和樂趣，嚴重影響了中小學生生動活潑、主動地發展，制約了教育質量的全面提高，必須從根本上加以解決。幾年來，我市教育局強化了政策措施和管理力度，使“減負”工作取得了明顯成效。

一、規范辦學行為，全面加強管理

新課程實施以來，我們緊緊圍繞深化改革、減輕負擔、提高質量這個中心，從課內到課外，規范辦學行為，強化負擔管理，堅持做到三個“嚴格”。

1. 嚴格規范作息時間。認真貫徹落實國家教育部《關于中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》和省教育廳頒布的減負“十不準”公告，使各校領導和教師充分認識“減負”的重要性和緊迫性，讓大家形成共識，真正把減負工作化作自覺行動。為了落實新課程計劃，針對有些學校反映學生大課間活動時間不好安排、活動總量不好控制的實際，我們在充分調研的基礎上，下發了“大安市關于調整新課程計劃的通知”并附有“中小學生作息時間參照表”，重申并規定了中學生每天在校時間不得超過8小時，小學生在校時間不得超過6小時。這樣既保證了國家課程、地方課程和校本課程開足開全，又保證了學生在校每天鍛煉1小時，從而根本上解決了綜合活動課程、地方課程和校本課程開設的內容不清、課時不明等混亂現象，明確規范了學生在?；顒訒r間和活動總量。

2. 嚴格管理各類教輔資料?，F在社會上學生用書很多，可謂五花八門、眼花繚亂，市場經濟嚴重沖擊中小學用書管理。為了落實省、市中小學教材征訂工作會議精神，我市每年春、秋兩季都下發關于學生用書的有關文件，同時召開中小學教材征訂與管理工作會議，明確責任，校長是第一責任人；明確征訂范圍和品種，做到在省目錄內征訂，嚴禁搭車多訂、多收費。教輔資料的用書管理本著“學生自愿訂購，課前到書，書到付款，新華書店上門服務”的原則，從而規范了學生的用書管理。當然，任何好的資料也有不足，我們要求教師可以多掌握一些教學資料，在每一單元教學結束后，適當篩選一些練習題，以彌補學生現有教學資料缺欠，從而達到鞏固“雙基”和總結問題的目的，真正做到教得好和學得好的統一。

把學生的教輔用書管理好并非易事，必須建立監管機制，為了使有關要求落到實處，我市教育局經反復研究，出臺了“關于嚴禁在職教師有償辦班補課和亂訂教輔資料的暫行規定”，我們上下聯動，做到宣傳到位、認識到位、落實到位，花大力氣整治學?；蚪處焷y訂教輔資料現象，采取定期檢查和隨機抽查相結合的方式，違紀事件一經發現查實，按規定處理，決不姑息。先后有6名教師因補課辦班受到了處分，同時，違紀教師所在學校校長要負管理責任，年度內優秀學校評比實行一票否決。通過建立管理機制，有效維護了學生用書管理的規范性和嚴肅性。

3. 嚴格控制學生的作業量。學生各年級的作業量在遵照省教育廳規定的前提下，結合我市實際，作了明確要求，預留學生的作業要有基礎性、代表性和層次性。不留機械重復的作業，不留懲罰性質的作業，不留教師沒有演練過的作業。根據各年級學生和學科特點，可適當留活動性和實踐性作業，對留給學生的課外作業要求教師全批全改，做到既控制學生的作業總量，又起到鞏固基礎知識、檢查學習效果的目的。

二、開發活動課程，發展學生特長

活動課是以某些活動為中心組織教學的課程?；顒诱n是實施素質教育課堂教學的延伸和補充。我們知道現行的課堂教學班級授課制不是盡善盡美的，由于許多學校都開設相同的課程，學習相同的內容，讓許多學生的特長和潛質不能得到充分的培養和發展，剝奪了學生自主發展的時間和空間。為了彌補課堂教學的先天缺欠，為了發展學生的個性特長，體現學生的全面發展，學校應該開設活動課程，并成立興趣小組。活動課開設的內容可依據學校的師資來源情況和學生的興趣愛好情況選擇，一般包括舞蹈、繪畫、書法、民樂、剪紙、手工、琴類、棋類等活動課程，學生可依著自己的興趣自愿選擇科目學習。為了保證活動課的教學質量，贏得家長的認可和學生的滿意，除了強化管理外，重要的是要有高質量的教師隊伍。但光靠學校的師資是滿足不了各科活動課教學需要的。為了解決這個問題，一方面，挖掘本校教師的潛能，采取校本培訓、特長教師培訓一般教師，同時專兼職教師靈活任課；另一方面，要解放思想，廣納人才，招賢引智，適當聘請社會各界的專家能手任教，這樣可使活動課的師資有了保障。開設活動課程，要在不耽誤學生其他學科正常學習的前提下，充分尊重學生的愛好和興趣，同時也可以使學生的身心放松，由于活動課是融學習與娛樂于一體，為學生營造了一個自由發展的空間，可有效地發揮學生的個性和特長，陶冶學生的情操，從而達到使學生全面發展、全體發展和主動發展的目的。

三、優化課堂教學，提高教學效率

課堂教學是實施素質教育的主渠道，淡化課堂教學去搞素質教育等于舍本逐末。改革和優化課堂教學是減輕學生過重課業負擔、全面提高教育教學質量的關鍵，也是我們不懈努力和追求的目標。

學生負擔過重的一個重要原因是課堂教學效率低下，導致學生學習“課內損失課外補，校內損失校外補”。盡管新課程的教學理念早已深入人心，但個別教師教學方法墨守成規，那種學生死記硬背、題海訓練、教師一言堂的現象還時有發生。因此，優化課堂教學、轉變教學方式、提高教學效率不僅是提高教學質量的關鍵，也是減輕學生負擔的關鍵。正是由于有了這樣的認識，我市中小學乘著課程改革的東風，掀起了深入持久的課堂教學改革的浪潮。圍繞課堂教學形成了校校有改革、人人有課題的良好局面，取得了一些“課改”成果，部分學校先后探索出目標教學法、分層教學法、六步教學法、高效閱讀法、導學案改革等等。當然課堂教學改革沒有最好，只有更好，這些教學方法或教學模式都存在一定的不足，為了使課堂教學改革更加規范和突出實效，在總結市內外經驗的基礎上，我市下發了“大安市中小學課堂教學指導意見”，進一步統一思想，明確目標，突出了“雙主”原則，特別是要體現學生的主體地位，在落實“三維”目標的同時，強化了師生互動、合作探究的環節，倡導“自學為主、講練結合”的教學方法，體現了統一要求與各具特色相結合、規范發展與突出實效相結合。

第9篇：雙減政策對教學的影響范文

關鍵詞：社會需求；大學課程；變革；困境

中圖分類號：G642.3

文獻標識碼：A

文章編號：1672-0059（2013）03-0037-05

知識經濟時代，大學作為社會“火車頭”和“動力源”的作用和地位日益凸顯。當前，進一步密切與社會的聯系并有效地回應社會的需求已成為大學不可阻擋的趨勢和緊迫的任務。潘懋元先生認為：“高校課程是教育內外部關系的交匯點。”因此，在大學從社會的邊緣走向社會的中心、大學與社會的關系日益密切的今天，大學與社會的交流互動程度和效果如何，在很大程度上取決于大學課程這個交匯點、關節點的重要作用發揮得如何。

那么，在回應社會需求的過程中，大學課程作為聯系內外部關系的交匯點、關節點是否順暢？大學課程變革又存在哪些值得關注的困難和阻力呢？本研究選取了江蘇省蘇南、蘇北不同區域，“985工程”、“211工程”和省屬普通大學不同層次，以及綜合性、以工科為主等不同類型共6所大學作為案例，按照校-院-系三個層次，分別對案例大學中不同學科專業背景的行政管理人員、行政管理兼學術人員和學術人員等進行了個別的、半結構化的、面對面的訪談，以期通過訪談資料的調查和分析，探討我國大學本科課程變革在回應社會需求過程中遇到的困難和阻力，從而為我國大學課程改革的決策和行動提供有益的參考。

一、大學課程變革回應社會需求的內部困難和阻力

雖然社會需求已成為大學課程設置和改革中必須考慮的重要因素之一，但在大學的實際操作中，大學課程變革與社會需求之間的溝通和交流渠道還不通暢。從大學內外部兩個方面來看，考慮社會需求因素的大學課程改革還存在不少困難和阻力。其內部困難和阻力主要表現為五個方面。

（一）大學教育教學理念封閉陳舊

教育教學理念的轉變是大學課程改革的先導。高度決定視野，理念指導行動。沒有正確和先進的教育教學理念，就不會有成功的教育教學改革，大學課程變革也是如此。

“一般來講，我們改革的程序先是教學觀念、教學理念的轉變。你觀念不先行，你改革[的思想認識]根本就沒有辦法統一，或者說，你根本不知道為什么而改，改革目標是什么，我們追求什么東西。所以，我們A大學每一次大的改革，如果說最終落腳點落到課程上去的話，那它的起始點就是教育思想大討論?！保ˋ-I-01）

從師范院校轉型而來的E大學，其教務處處長結合該校的實際分析認為，由于E大學長期以來偏重于以文理為主的師范教育，這種相對封閉、穩定的教育理念在很大程度上影響了該校應用型專業人才培養方案的制訂和課程的設置。

“我始終覺得，在我們做課程設置與方案的時候，從上至下可能還有理念的轉變問題。特別像我們大量的非師范專業上來以后，我們很多領導（包括我本人以及二級學院的領導在內）還是有一些傳統師范教育的根深蒂固的觀念存在，雖然通過教育思想的學習也好，或者什么也好，但是總覺得有的東西是根深蒂固的、很難轉變的。這些理念實際上直接影響到對應用型專業人才培養方案的制訂，乃至于課程的設置?！保‥-I-13）

D大學的教授就認為，大學里有些人思想僵化保守，不能接受新的思想和觀念，傳承下來的老的理念在他們的思想中成了不能動搖的“圣經”，不能進行反思，所有跟其原有理念碰撞的東西一定被認為是異端邪說。針對這種教師思想僵化的狀況，該教授說：“所以在大學里面，原來有一些人以為教學改革最難的是官員，其實不是這樣，最難的是老師?！薄拔艺f改革課程實際上就相當于改革老師的觀念。”（D-I-12）

（二）大學人事和學科體制僵化

首先，由于大學內部用人機制呆板、不靈活，因大學課程改革和調整而產生的多余的教師往哪里去就成了一個大問題。C大學教務處副處長就認為，本科教學改革是必然的，當社會需要發展一些新興專業而關停一些招生不行、就業也不行的“兩頭冷”的專業時，這個阻力是蠻大的。

“首先是學校內部的壓力——我們的老師怎么辦？因為我們高校的用人體制不是那么靈活的，對于老師我們不能讓他下崗，不能像企業一樣讓他買斷工齡，這是不可能做到的。有人說我們高等教育是改革的最后一個堡壘，企業改了，文化體制也改了，很有成效。改了是陣痛，但從長遠來看是好的。高校改革有它的特殊性和自身的難點?！保–-I-07）

當對社會需求做出反應而對大學課程做一些調整時，難免會對一些課程的內容進行必要的增減，減課就意味著減教師的工作量甚至減人，意味著動了教師的“奶酪”。這個現實問題在僵化的用人體制下往往得不到很好的解決，因而在很大程度上影響了大學課程對社會需求的關注和回應。

“第一個就是教師的問題。比如說，假定我承擔這門核心課程多年，然后對一些課程章節做一些調整的時候，教師就不一定配合。比如說，他（她）這門課原來有64個課時，你現在要把課時減了，對知識點做一些調整，有一些就不講了，[這樣就會造成他（她）的]工作量不滿，他（她）就不容易接受?！保‵-I-17）

在這種僵化的用人體制下，為了減少矛盾和不必要的麻煩，為了息事寧人，為了保證教師的“奶酪”，“因人設崗”、“因人設課”也就在所難免。這就在一定程度上加劇了大學課程與社會需求的脫節。

其次，由于大學學科體制的僵化和學科壁壘的森嚴，大學為適應社會需求而新增設的專業和課程往哪里放又是一個新問題。

“比如說，我們新出現一個物聯網[專業]，但是物聯網很復雜，牽涉面很多，你說你放在哪一個系科去做這件事情？我們高校的人才培養還是依托于傳統的學科設置，而不是按照自然狀態的社會需求來設置學科專業的……因為社會需求的復雜性和高校學科設置、專業設置相對的傳統性[之問有矛盾和沖突]，所以，在很多交叉點上或在一些新興點上的[專業或課程設置]現在往往就是沒有辦法解決?！保ˋ-I-01）

現代社會在知識高度分化的同時往往更加強調知識的綜合，所以解決社會問題、滿足社會需求的新興專業或課程往往都具有跨學科性質。在傳統的學科分割體制下增設這些新興的專業和課程還存在不少制度性和現實。

（三）大學考核評價制度重科研、輕教學

第二次世界大戰以來，尤其是20世紀60年代以來，出現了如伯頓·克拉克所說的“科研漂移”和“教學漂移”，為此，他提出了要在大學建立“科研一教學一學習連接體”的觀點。反觀現在，教學與科研這一對矛盾在大學中更為突出，教學與科研孰輕孰重成為人們討論的熱門話題，以前被教師視為“天職”的教學的根基已經動搖，學校和教師明顯地偏向科研，導致大學教學和科研明顯失衡。正如哈佛學院前院長哈瑞·劉易斯所說，“大學已經忘記了更重要的教育學生的任務。作為知識的創造者和存貯地，這些大學是成功的，但它們忘記了本科教育的基本任務是幫助十幾歲的人成為二十幾歲的人，讓他們了解自我、探索自己生活的遠大目標，畢業時成為一個更加成熟的人?！边@種重科研、輕教學的“漂移”也導致了大學教師關注點和興奮點的“漂移”。

因此，現在大學內部最主要的問題是如何調動教師的積極性來進行課程改革以適應社會的需求（D-I-10）。而現行的學校制度設計和學術環境明顯都傾向于科研而不利于教學。在教師的職務晉升、晉級和學術地位的確立中，科研具有舉足輕重的分量，而教學在無形之中已被“矮化”，變得無足輕重、偏于一隅。在強大的學術氛圍和利益驅動下，教師已不把教學當作應盡的義務，也不愿積極投身教學改革。對于這對矛盾，D大學的教授看得更為深刻：

“高校里面[教師]不愿意從事教學的核心問題是什么？不是錢，甚至不是[教師]自身。從事教學就意味著你在學科里面就只有第二等學術地位，第一等的地位一定是被那些搞科研的人拿去了，因為現在上面重視這個東西，評價指標是這個東西，這還真是中國一個很大的問題。而那些人沒有一個是重視教學的。所以你想想看，中國的教學怎么可能搞得好？那真的是一個制度上的問題。教學其實也是有技術的，里面也是有問題要研究的。”（D-I-12）

（四）大學軟硬件支撐條件較為薄弱

除了觀念、體制和制度等因素外，大學回應社會需求的課程改革還需要具備一定的軟硬件支撐條件?！澳阋?，課程設置不是簡單地說我設置了就行，我還得考慮它有沒有學科支撐，有沒有師資隊伍，有沒有一些教學的資源，比如實驗室、圖書資料等?！保ˋ-I-01）“你這個學校要跟上社會的發展，是否有師資的儲備？是否有設備的儲備？人、財、物的儲備是否足夠？特別是人，沒有人什么事都做不了?！保–-I-07）E大學教務處處長在談及反映社會需求的大學課程改革所遇到的困難時，就認為硬件投入還不到位。

“我覺得可能在硬件投入上還有壓力，因為從課程設置來講，我們不僅是加強一些理論課程，更多地是加強實踐性課程，那么這些實踐性課程大多需要大量投入。比如說，我需要工程訓練中心、實訓中心等，包括加強實驗室條件，這對我們學校來講也是一個阻力，或是一個不到位的地方?！保‥-I-13）

在大學課程改革中，人是第一位的。因此，相對于硬件上的不足，解決以師資為核心的軟件問題顯得更為迫切和困難。其實，大學課程改革不但涉及富余的師資到哪里去的問題，還涉及適應課程改革的新師資從哪里來的問題。在大學內部，由于絕大多數大學教師是從校門到校門，這種大學教師來源的單一性造成了師資隊伍本身無法克服的一些結構性缺陷：

“學科老師[他們總是]站在學術[立場]上來看這個學科、看知識、看人，所以就沒有內在的動力想去變化。[他們]沒有到工廠里面去，沒有到公司里面去，沒有社會經驗。他們自身是受這個純學術的熏陶，生活在這種環境氛圍中，畢業以后也在學校里面。那你說他（她）怎么培養人呢？而且[這樣的教師]不是一個人，而是一堆[批]人。”（D-I-12）

作為省屬普通大學的E大學和F大學，在應用型人才培養的過程中，更是感覺到了既具備理論教學素質又具備實踐教學素質的“雙師型”教師緊缺這個問題的嚴重性。F大學教務處處長認為，“我們現在‘雙師型’的老師比較少，大多數[教師]都是從高校到高校，這是一個最大的障礙?！保‵-I-16）

（五）大學教育與社會需求總體上存在落后的相位差

人才培養及其教育有其內在的規律性和特殊性，教育不容許把學生當作試驗品。因此，包括課程改革在內的教育改革首先強調穩步推進，還未考慮成熟的改革不可急于冒進，大改不如小改。課程改革總是與社會需求存在落后的相位差。

“我們的專業要緊跟社會，它是有一個相位差的。相位差是物理上的一個概念，相位差可以超前也可以落后。實際上，高校專業的改革和社會的發展有一個落后的相位差在里面。即使我跟它同步，但它的人才培養還要四到五年[的一個周期]，這本身就有一個時間上的不同步?！保–-I-07）

為避免大學課程與社會需求之間落后的相位差，一些研究型的重點大學在教育教學改革過程中更加注重前瞻性和導前量。B大學機械工程學院在課程改革中就考慮了一定的導前量。

“我們歷來認為，不可能社會需求什么，我們就去上什么，因為教育一定要有一個導前量。你不能說，社會今天需要什么，我們就去做什么。等你招進來[學習]4年以后，[社會需求]又變掉了。根據我們的研究，我們[學生要]學很多基礎的東西。除了“概論課”之外，下學期從2009級開始還會增加一門課程，就是“學科前-沿”，我們請每個博士點的博導或者教授輪著來講其研究[前沿]的情況，給學生一個導前量。所以，完全[回應]社會需求的[課程設置在]應用型[大學]可能多點，我們研究型的[大學]是要考慮導前量的?！保˙-I-05）

二、大學課程變革回應社會需求的外部困難和阻力

（一）溝通對象不明確，社會需求信息欠準確

大學課程改革要適應社會需求，首先必須要通過一定的渠道充分掌握經濟社會發展的信息。然而，經濟社會發展相關信息獲得渠道的不確定，造成了大學與社會溝通的對象不明確，“找誰去溝通”成了一個大問題。

“缺乏這樣一個溝通渠道，沒有這樣權威的、成熟的信息來源。你隨意找一個企業，它能夠為此做出科學的決策嗎？這也是一個問題……像國外的高等教育、國外的大學、國外的企業有很大的人才培養職能，對不對？企業[在]這方面很精通，所以它的合作教育是很厲害的。而我們的合作教育，高校很強，企業很弱，即企業對于教育并不懂，你讓它來，它也講不太清楚?！保ˋ-I-01）

F大學信息工程學院院長以該學院的兩個專業為例，通過正反對比，詳細分析了大學和市場之間溝通媒介和中介機構的重要性。

“比如說我們計算機專業，我們跟社會接觸相對比較多。尤其是我們××（指蘇北一城市）這個地方有一個軟件行業協會，我們平常經常在一塊活動?；顒邮谴我模饕歉浖髽I有交流。那么在交流過程中呢，人家就提出來我們的學生在哪一方面還欠缺，然后我們根據這個[意見]對我們的教學計劃和課程做出一些調整。但是我們電子專業有一個特殊性，為什么呢？因為××（指蘇北一城市）的電子行業比較少，所以我們想溝通，但又有點力不從心。它的生產總廠在常州，它的分廠在這里。分廠只是個組裝廠，而這個組裝廠的技術含量不是很高，所以我們跟他們也沒辦法交流。”（F-I-17）

與溝通對象不明確緊密相連的就是社會需求信息欠準確。除了經濟社會發展需求信息獲得渠道的不確定外，我國大學課程研究專家王偉廉教授還提出了大學在搜集經濟社會發展需求信息過程中的“測不準現象”和“失真現象”。

（二）政府對大學規制太多，控制過嚴

政府對大學的控制首先表現在通過專業目錄對大學設置專業進行嚴格的審批。這種官僚體制和形式主義嚴重影響了大學的辦學自，也影響了大學對市場需求回應的靈活性。E大學經濟與管理學院院長對此就深有感觸：

“你提的這個問題我很有苦衷，就是官僚作風、官僚體制、教條主義、形式主義，說穿了就是高校自主辦學得不到完全的落實?，F在高校辦學的自很大一部分控制在有關政府阡]里面。你要申辦一個新專業，你要辦一個交叉性的學科，他們要看一看那個目錄呢。比如，那個目錄有這個學科[專業]，你就可以辦；你申辦的新專業目錄上沒有，那你就違規了。過去我們想跟數學系合作辦一個統計學企業管理、統計學市場營銷[專業]。我們兩家那么多的教授坐在一起研究都覺得非常好，市場調查也很好，結果教育廳認為沒有統計學企業管理這個說法，就辦不了了。實際上，你管我辦什么專業、辦什么方向嘛，只要我能招到人，而且我的人走向社會時受社會歡迎就行了唄。”（E-I-14）

政府不但對大學設置哪些專業進行嚴格審批和控制，還通過教育部直屬的專家咨詢機構——專業教學指導委員會對大學各專業的培養目標、規格、知識點、課程等方面進行全面規制。

“比如說，國家教學指導委員會每隔幾年會白皮書，它會指導你這個專業應該主要開設的核心課程是什么，主要內容是什么，前后課程的關系是什么，課時數是多少，內容很詳細?！讨肝亩壩瘑T會，專門落實到教材和課程的，叫做‘課程教材建設’委員會，是一個專家機構。那么，它通過這樣一個專家機構，執行了教育部對于高等教育專業建設和課程建設的指導。所以，在一段時間以內，基本上大家比較整齊劃一。比如說，一般‘211’以上的大學生物系開設的課程幾乎是一樣的，不會有太大區別，最多是在選教材上有所區別，基本上學時數或者名稱都差不多，沒有什么太大的變化。”（A-I-01）

（三）企業不愿承擔教育責任

國外發達國家的實踐已經表明，大力實施“產學合作教育”應是大學與社會加強聯系以及大學課程回應社會需求的最有效的途徑之一。例如，德國的“雙元制”是一種國家立法支持的校企合作共建的職業教育模式，這一模式已從職業教育拓展到了應用型本科教育。日本的“產學官”教育也是政府用法律的形式規定企業教育的責任與義務，官方在產學合作教育中發揮了主導作用。而我國目前在這方面還缺乏政府的積極引導和強有力的法律規制，企業也缺乏主動性和積極性。

“我現在很困難，社會上光對高校提出要什么樣的人，但是如果你要到它那里去實習、培養人的時候，它有眾多借口不接待你。現在有個矛盾在里頭：現在好多單位不是以安全[為由]就是以影響生產[為由]不接待學生。你不訓練、不培養，這怎么弄？……國家在這方面只是對高校課程設置指手畫腳的，但怎么幫助高校真正解決這個問題，現在政府部門也好，社會也好，他們都沒有主動性來做這個事?！保―-I-10）

當前，企業承擔教育責任的積極性不但沒有得到提高，在計劃經濟向市場經濟轉型之后，由于國有經濟成分和國有企業的減少以及大量民營中小企業的興起，企業的教育責任還在持續弱化。

“以前的企業主要是國企，[還]能承擔[一點]責任；現在大量的中小企業和私有民營企業的興起，接納學生實踐的數量不如以前。企業具有市場性，教學活動的組織、實踐流程不穩定，還有大、中、小不同類型企業對學生訓練的效果也不一樣?？傮w上，企業接納學生實踐人數的意愿程度有所下降。社會和企業應部分承擔起人才培養的責任。人才培養是一個社會工程，而不僅局限于教育或大學，也是政府和社會的公共責任?！保˙-I-04）

（四）畢業生就業市場的復雜化

大學畢業生就業去向反饋信息本應是大學進行課程變革的重要依據，而在高等教育大眾化時代，畢業生就業去向反饋信息反而給大學課程變革帶來了一些困惑和不確定性。這種困惑和不確定性主要表現為，學生已不能再按他所學的專業來就業，“專業不對口”現象非常普遍，畢業生的就業面向日趨多元和復雜。那么，在大學越來越關注市場的大背景下，大學感到有點無所適從，大學課程改革的復雜性也隨之增加。

“其實在計劃經濟年代，大學畢業生是必須進入那個行業的，那個時候其實職業要素的影響比我們今天更強烈。然后我們今天到了大眾化年代，學生就業去向不太明確。像C大學的這個師范專業[理應]是培養教師的，但絕大多數人不會本科畢業后就去當教師。如果對市場過度反應，學生就會有意見。如果說你認定這些學生將來出去絕大部分都能從事這個專業的工作，我可以根據這個專業就業的社會需求來調整我的課程?，F在的問題是，你這個專業很多人都不能進入專業領域工作，那我再[按專業要求來]調整課程又有什么意義呢？”（C-I-09）

F大學信息工程學院院長從學院這幾年畢業生就業的實際情況出發，分析了該院課程改革中遇到的一些困惑，從而進一步佐證了C大學教授的上述觀點：

“像我們這個專業，目前根據這幾年的[畢業生就業]去向來看，沒有一個系統性，比如說成批的學生到哪個企業或哪一類的企業去。我們做了統計以后，[畢業去向]就顯得很亂。既然很亂，我們就沒辦法根據社會需求來調整我們的課程設置。舉個簡單的例子吧，像我們相鄰的材料工程學院的一些專業，每年大概有60%-70%的學生到水泥廠[就業]，或者是到水泥制品行業[就業]，那么他們根據對方的需求可能做一些課程設置或課程調整。我們這幾年學生的去向都比較散亂，就是說去向不是很明晰。在去向不明確的情況下，我們就沒辦法做[課程調整]。”（F-I-17）

三、研究結論與政策建議

（一）基本結論

研究發現，在回應社會需求的過程中，大學課程作為聯系內外部關系的交匯點、關節點不是很順暢，大學課程變革還存在不少值得關注的來自校內外的困難和阻力。這些困難和阻力歸納起來主要表現為三個方面：一是課程變革的決策依據不充分。我國大學課程改革缺乏充分的信息來源，從而在很大程度上導致了大學課程改革反應滯后、有效性減弱和針對性不強。二是課程變革的內部動力不足。在學術邏輯前提下，人們更多地強調大學作為“學者之家”、“學術部落”和“學術共同體”的自我封閉性，大學對外部環境有一種本能的抵觸，大學教師本能地進行自衛。三是課程變革的外部支持不到位?！陡叩冉逃ā芬幎ǖ母叩葘W校的相關辦學權利并沒有得到很好的落實，嚴重影響了大學辦學的積極性，影響了大學課程對社會需求的有效回應。

（二）走出大學課程變革困境的政策建議

一要大力減少不必要的政府行政干預。曾任美國最高法院首席法官的費利克斯·弗蘭克福特認為：“大學的四項基本自由是——根據學術理由來自我決定：誰可以當教師；教什么；應該怎樣教；誰可以被準許入學?！彼€斷言，“為了社會的利益，除了出于緊急的原因和有明確的令人信服的理由，政治力量必須避免介入此類自由活動?！彼?，要通過綜合應用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政措施，來改變政府直接管理學校的單一方式，依法保障大學的辦學自，讓高校辦學結合社會的需求，凸現個性與特色。